Desarrollo Social

Manual para cultivar hortalizas en espacios urbanos.

Agricultura urbana. Cómo hacer un huerto urbano.

Autores: Rodrigo Rodríguez Guerrero; Roberto Carlos Mendez

En colaboración con el equipo del Centro de Investigación y Recursos para el Desarrollo A.C.

En este documento se analizan los desafíos fundamentales de la migración internacional en la región, en especial para alcanzar sistemas de protección social universales que abarquen a todos los grupos de población, incluidas las personas migrantes. Para ello, se propone una mirada centrada en los riesgos, vulnerabilidades y necesidades más apremiantes de las personas migrantes en las distintas etapas del ciclo de la migración: en el país de origen, durante el tránsito hacia el lugar de destino, en el país de acogida y, eventualmente, en el retorno (voluntario o forzoso) al país de origen.

Se examina la institucionalidad social existente en América Latina y el Caribe, a partir del análisis de las instancias gubernamentales que tienen como atribución fundamental las estrategias de superación de la pobreza y desarrollo social en los países, incluidos ministerios, secretarías y gabinetes coordinadores, entre otras. En las dos últimas décadas del siglo pasado, la coordinación de la lucha contra la pobreza adquirió distintas expresiones institucionales en los países: Vicepresidencias de la República, a veces abocadas a temas sociales; secretarías de planificación y secretarías técnicas de comisiones o gabinetes interministeriales; oficinas de las primeras damas encargadas de diversas tareas sociales y de beneficencia; fondos de inversión social (FIS), o algunos ministerios o secretarías con funciones específicas en la lucha contra la pobreza o respecto del desarrollo social. Los ministerios de desarrollo social, que surgen en su gran mayoría a partir de la década de 2000 en el contexto de importantes cambios políticos, enfrentan el reto de desarrollar su capacidad de articulación y diálogo, a fin de fortalecer las políticas de superación de la pobreza y avanzar hacia estrategias más estructuradas de enfrentamiento de la desigualdad y de fortalecimiento de los sistemas de protección social con una perspectiva integral y universal. En el análisis, se evidencia tanto la diversidad de trayectorias nacionales, como la confluencia de algunas tendencias y desafíos.

Continuar con los avances logrados en materia social en América Latina y el Caribe, evitar retrocesos y alcanzar los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, sin que nadie se quede atrás, supone que las políticas públicas asuman nuevos y mayores esfuerzos en materia de cobertura y calidad. Para ello, es fundamental contar con una institucionalidad a la altura de los desafíos presentes y futuros, que haga viables y sostenibles los logros y que garantice el ejercicio de los derechos de manera universal.
En este libro se analizan elementos de la institucionalidad de las políticas sociales en la región, en particular las centradas en la protección social. Así, se discuten los principales conceptos y avances registrados a nivel regional y nacional, a partir de cuatro dimensiones analíticas complementarias: jurídico-normativa, organizacional, técnico-operativa y fiscal.

El presente capítulo aborda la participación política  de las personas jóvenes en América Latina, durante las últimas dos décadas. Recoge evidencia acerca del apego de los jóvenes a la participación política en general y a la democracia, trata de caracterizar su evolución en el tiempo, y esboza algunos patrones similares en toda la región. En general, se resaltan las limitaciones percibidas por parte de las personas jóvenes sobre la política y la vida democrática como vehículos efectivos de inclusión y mayor igualdad, se subrayan cuáles sus prioridades de política pública, y sus especificidades con respecto a las personas adultas. Para ello, se utilizan la base de información del Latinobarómetro (2000-2013) así como bibliografía secundaria con el fin de ofrecer un panorama regional de la valoración y la participación juvenil en la vida pública.

La Agenda Social Andina, en la actualidad, reconoce lo social como un espacio vital de la integración centrada en la vida digna. Desde esta identidad, la agenda social se constituye en el factor más cercano a la posibilidad de construir igualdades y desarrollar estrategias de lucha contra la pobreza, generando interdependencias con otros ámbitos, especialmente el económico. En realidad, nuestra agenda es, en su concepción y en su práctica, una propuesta económica y social. Es este legado el que nos permite llegar a esta Apacheta,
resumiendo nuestro camino recorrido y nuestros desafíos en la declaratoria del Año Andino de la Integración Social. Pero este punto de encuentro no obedece solamente a las acciones de la Secretaría General de la CAN, porque en realidad, las políticas comunitarias son productos de la articulación de tres fuentes: las políticas nacionales de desarrollo social; la selección de buenas prácticas
de la sociedad civil; y acciones subregionales conjuntas.
En la prospectiva o el camino a seguir recorriendo, tenemos que fortalecer la relación integracionista Estado - Sociedad Civil, enriqueciéndola además con las experiencias de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración.

El emprendimiento es un campo que ha ido evolucionado recientemente debido a las maneras de abordar su objeto de estudio. Su análisis ha girado en torno a tres enfoques; económico, psicológico e institucional. Este artículo sugiere que existe un vacío en los estudios del emprendimiento visto desde el desarrollo humano y social, aportando evidencia teórica que ratifica dicha afirmación mediante un análisis de la literatura. Así mismo se presenta evidencia empírica sobre las oportunidades de estudiarlo, relacionando variables clave de cada concepto. Los resultados muestran que existe suficiente evidencia estadística para suponer una relación entre el emprendimiento y el desarrollo humano, además es un campo que aún no se ha explorado y que presenta oportunidades para investigar y profundizar

En la bibliografía especializada se afirma que México cambió de modelo de política social en la década de 1980. Sin embargo, este artículo plantea la tesis de que tal generalización es viable para indicar una modificación de concepciones, prioridades y líneas de acción, pero es insuficiente para afirmar un cambio profundo en la política social mexicana, pues no identifica las tendencias y particularidades de los últimos treinta años, ni tampoco las contrasta con el modelo previo de política social. Para sustentar el argumento, se exponen los precedentes de la política social en México durante el período 1917-1988 y se analizan las perspectivas, normas, instituciones y acciones realizadas durante los últimos cinco períodos presidenciales en el país (1988-2018). Por último, se comparan las concepciones y cifras sobre la pobreza, el gasto social y los organismos públicos existentes en ambos períodos. Se concluye que el origen del viraje en la política social mexicana se halla en la década de 1970 y, si bien hay diferencias de orientaciones, instituciones y acciones durante estos períodos históricos, la política social ha sido ineficiente para reducir de manera contundente la pobreza debido a los condicionamientos estructurales, institucionales y operativos provenientes de su etapa de constitución, los cuales no han sido superados.

recuadro. A pesar de que el artículo 123 de la Constitución Mexicana, señala que "debe protegerse la organización y el desarrollo de la familia y que los niños, sin importar su género, tienen derecho a satisfacer sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para lograr un desarrollo integral", el derecho a la alimentación se viola sistemáticamente, para millones de familias que viven en condición de pobreza alimentaria. Las poblaciones pobres e indígenas sufren mayormente por desnutrición y/o mala alimentación, situación que en vez de mejorar con la políticas sociales se agudiza.

Por su diseño e implementación, los programas de transferencias monetarias condicionadas se enfrentan a una serie de riesgos que pueden limitar la construcción ciudadana de estas políticas. Utilizando el caso del programa Progresa/Oportunidades de México, se analizan los riesgos de sinécdoque (confundir a un programa de combate a la pobreza con toda la política social) y de asimetría de poder (aumentar, en vez de disminuir los abusos de poder local). Los resultados muestran que la hegemonía de la focalización, la fragilidad política y la ausencia de una política social articulada, refuerza la centralidad del Programa Oportunidades en el combate a la pobreza, sin poder evadir del todo los riesgos a los que se enfrenta, generando importantes déficit en la construcción ciudadana, tanto en el ejercicio como en la protección de los derechos sociales.

Los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires surgieron a finales de la década de 1980 y se desarrollaron durante la del noventa en respuesta al crecimiento del desempleo y la pobreza. Como parte del proceso de Reforma del Estado provincial su diseño respondió a los lineamientos de la Reforma Social impulsada por los organismos internacionales, como segunda generación de reformas.
El modelo de intervención de estos programas constituye un dispositivo de gubernamentalidad en sentido foucaultiano cuyos aspectos más estratégicos responden, por un lado, al enfoque de la Gerencia Social, impulsado por el INDES-BID, como la versión de la Nueva Gestión Pública para los “sectores sociales” del Estado. Y, por otro lado, al enfoque de Desarrollo Humano, propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Ambos enfoques surgieron como respuesta a la búsqueda de de una salida a la crisis del fordismo y apuntan a lograr una gestión empresarial del Estado, el primero, y una manera emprendedora de conducir la propia vida, el segundo. Constituyen una expresión de la gubernamentalidad neoliberal que inspiró los nuevos arreglos institucionales posfordistas según los cuales los individuos deben ser sujetos activos y autogestivos que se procuran en forma autónoma su propio bienestar y el de su familia, por sus propios medios, con la ayuda mutua y solidaria de su comunidad, y la mayor independencia posible del Estado.
Forman parte de un nuevo tipo de políticas socioeconómicas cuyo fin no es el de garantizar directamente el bienestar o los derechos sociales de los ciudadanos sino fortalecer las capacidades de éstos y crear un entorno favorable donde los individuos encuentren mayores  oportunidades de perseguir su autorrealización y el pleno desarrollo de su potencial ejerciendo su libertad y mediante su propio esfuerzo. Por este motivo los programas surgidos en el período indicado como respuesta al problema del desempleo buscaron fortalecer las capacidades emprendedoras de los desocupados y proporcionarles un capital inicial para transformarlos en emprendedores que se generan sus propios ingresos mediante una actividad productiva autónoma.
Los aspectos más operativos del modelo de intervención de los programas analizados, como sus instrumentos, están bajo el control directo de los funcionarios provinciales, por lo cual se modifican, especialmente en su denominación, con cada recambio de los elencos directivos. Mientras que sus objetivos estratégicos, estrategias de intervención y tecnologías de gestión resultan más estables y se ven menos afectados por dichos recambios.

El objetivo de este capítulo es observar la estructura interna de la pobreza multidimensional en Chile, entendiendo la pobreza como un fenómeno complejo que se manifiesta como una red de privaciones vinculadas entre sí, y que dicha red presenta propiedades que no serían observadas al analizar dichas privaciones por separado o sumadas entre sí. Para ello, se presenta en primer lugar una metodología que permite observar la estructura interna de la pobreza multidimensional. Luego se muestran los principales resultados obtenidos con esta forma de analizar la pobreza en el caso chileno. Finalmente, se exponen las conclusiones que se pueden extraer de este ejercicio, tanto sobre el concepto de pobreza multidimensional como sobre la manifestación de la pobreza en Chile.

La mortalidad infantil es una de las caras más tristes de la pobreza. La investigación tiene por objeto cuantificar el efecto que ejerce la pobreza extrema sobre los niveles de mortalidad infantil observados en los municipios de México al año 2010. Para ello, se ajustó un modelo multinivel tomando como variable dependiente las tasas de mortalidad infantil municipales y como variables independientes en el nivel municipal: la carencia de acceso a servicios médicos, la tasa de analfabetismo femenina y la pobreza extrema; y como variables independientes a nivel de entidad federativa, el producto interno bruto y el índice de Gini. Las estimaciones obtenidas muestran que a nivel municipal la pobreza extrema y el analfabetismo femenino tienen importantes efectos sobre las tasas de mortalidad infantil, mientras que a nivel estatal, es la desigualdad de ingresos quien tiene el mayor efecto sobre las defunciones de menores de un año, dejando de lado la importancia del producto interno bruto per cápita.

Este artículo explora la posibilidad de utilizar los hallazgos científicos sobre la felicidad en las políticas públicas. Parte discutiendo los fundamentos conceptuales, epistemológicos y metodológicos de la emergente ciencia de la felicidad, para luego proponer una forma específica de aplicación política de estos descubrimientos científicos. Posteriormente, se argumenta que es deseable que los Estados nacionales consideren la felicidad de la población en la orientación de sus políticas públicas, ya que ello permite redefinir democráticamente el progreso social y establecer una mediación entre los polos tradicionales de conducción política.

Resumen.

La violencia, como fenómeno social, se encuentra cada vez más entrelazada con los aspectos más cotidianos de la vida de los individuos y esto, no es una situación circunstancial o, propia de contextos específicos. Por el contrario, a partir de los avances que sobre este fenómeno se han logrado es que somos capaces de dar cuenta de cómo es que la violencia ha logrado permearse en las entrañas de casi todos los procesos sociales. Así, la propuesta que aquí se presenta parte de comprender la dinámica existente entre los individuos y las estructuras desde donde el fenómeno de la violencia se reproduce, pero sobre todo, logra echar raíces fuertes y, por ende, bastante difíciles de observar y de prevenir su crecimiento. Cuando somos capaces de dar cuenta de ella es debido a las graves consecuencias que su crecimiento y consolidación han traído consigo. Motivo por el cual, en este artículo se intentara trazar una ruta crítica sobre el fenómeno de la violencia, desde sus aspectos más generales hasta aquellos más particulares. Presentando la violencia como un continuum entre las dimensiones públicas y las privadas, entendiendo que se adecua según el lugar donde se presenta, variando su intensidad y su forma para lograr estar presente en las interacciones entre individuos, al mismo tiempo que en la estructura social.

Palabras clave: violencia, grupo familiar, estructura, interacción, reproducción.

El Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2011 tiene como objetivo evaluar el desempeño de la política de desarrollo social entre 2008 y 2010, periodo caracterizado por un incremento en los precios de los alimentos y por la crisis económica y financiera internacional que afectó a México.

En este artículo se revisan y comparan entre sí tres enfoques teóricos que pretenden explicar la prosperidad de los países. Cada uno de ellos destaca el impacto de una dimensión particular de factores influyentes: geografía, cultura o institucionalidad. Luego de mostrar las compatibilidades e incompatibilidades entre estos enfoques, se propone que ellos son complementarios entre sí, por lo cual debiera avanzarse hacia el desarrollo de una teoría multifactorial de la prosperidad. Dicha teoría, tendría que considerar la influencia de factores contextuales (como la geografía, la cultura o las instituciones) y económicos, además de entender que las distintas dimensiones de factores a) se influencian mutuamente, b) muestran su impacto a escalas temporales diversas y c) tienen efectos en el desarrollo económico a niveles que varían históricamente.

Una abundante literatura demuestra la estrecha correlación global entre las áreas de mayor
riqueza biológica y los territorios habitados por pueblos indígenas y grupos humanos rurales;
de tal suerte que cerca del 80% de las áreas prioritarias recomendadas para su conservación por
el World Wildlife Fund, a nivel mundial, se encuentran sobrepuestas con territorios indígenas.
Esta relación es reconocida por algunos cientificos sociales como: “concepto de conservación
simbiótica” o como un “axioma bio-cultural”. En la región mesoamericana 175 Áreas Naturales
Protegidas se traslapan con los territorios de 80 diferentes culturas. Por lo tanto, el interés por la
biodiversidad, en el sentido más amplio, debería abarcar no sólo la flora y la fauna amenazadas,
sino también la supervivencia de estas comunidades humanas como administradoras, como
productoras y conservacionistas in situ del ambiente.
Según algunos estudios efectuados en las localidades de la REBIOSLA la población padece
de pobreza y marginación. La presente evaluación social y económica en la REBIOSLA, se
enfoca en identificar indicadores sociales a nivel localidad, utilizando y modificando herramientas
de medición de pobreza propuestas por la ONU-PNUD (Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo) y la CEPAL (Comisión Económica para América Latina), acogidas por el
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social –CONEVAL– en México;
308 Desarrollo Humano REBIOSLA Lagunas-Vázques et al.
elaborándose una herramienta metodológica que ofrece determinar el grado de Bienestar Social
en las Áreas Naturales Protegidas (IBSAN) por parte de sus habitantes. Con los resultados
obtenidos, se observó que con los índices utilizados en 1995 el bienestar social, de acuerdo
con los indicadores que generan estos índices, era incipientemente mayor al observado para
el 2005 en las localidades analizadas de la REBIOSLA; por lo tanto, se puede mencionar que
respecto a los indicadores que componen este índice, el bienestar social en los pobladores de
la REBIOSLA se ha mantenido prácticamente constante desde su creación a la fecha. Es
importante reconocer que los indicadores utilizados no ofrecen información sustentada para
un entorno rural. Además, los datos y las mediciones nos ofrecen una aproximación acerca
de una apreciación social que integran los datos de una encuesta nacional con importantes
sesgos y enormes limitaciones para percibir una realidad local sobre aspectos tan particulares e
individualizados como lo son los temas de pobrezas y desigualdades.
Entre las recomendaciones más sugerentes se ubicaron: implementar estudios que
incluyan a localidades externas al ANP, a la par de las localidades internas, para poder obtener
información más completa en el análisis; implementar estudios que colecten información local
más precisa y fina para que los análisis a desarrollar ofrezcan información más real y detallada
de la realidad local de las poblaciones humanas de la REBIOSLA; y desarrollar investigaciones
con perspectiva de género con el mismo objetivo.
Se considera oportuna la elaboración del IBSAN, principalmente porque nos permite
observar datos comparativos entre las fechas anteriores o iniciales, y posteriores a sus respectivos
decretos, lo cual indirectamente ofrece información sobre la efectividad en el manejo del área
natural en evaluación, respecto al componente de bienestar social. Además, la metodología aquí
propuesta es muy factible y práctica de aplicarse en todas las ANP del

Las personas adultas mayores aun manteniendo todos sus derechos, enfrentan obstáculos dictados por su condición y por una menor integración social. Frente a la falta de un marco institucional que vele de forma explícita para este grupo etario, el Gobierno de la Ciudad de México ha promulgado leyes que constituyen un importante avance en este sentido. Este marco legal se anticipa al aumento de la población adulta mayor en la Ciudad de México en las siguientes décadas y sustenta los programas y acciones que la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, a través del Instituto para la Atención de los Adultos Mayores en el Distrito Federal, está llevando a cabo. Tanto los programas como las acciones buscan promover la inclusión social de manera integrada para mejorar el nivel de bienestar de las personas adultas mayores.

Older people, although preserving all their rights, have to deal with obstacles caused by their status and a lesser social integration. Because an institutional framework to protect such age group is missing, the Mexico City Government has enacted several laws that constitute a remarkable advancement in this regard. This legal framework both anticipates the increasing elderly population in Mexico City and supports programs and activities that are being undertaken by the Ministry of Social Development of the Mexico City Government, through the Institute for the Care of Older Adults in Mexico City. Both programs and activities are aimed at promoting social inclusion, as well as improving the welfare of the elderly.

La ubicación de América Latina y el Caribe en la nueva geografía del desarrollo resulta ambigua: es una región en la que predominan las rentas medias y que, aun así, apenas alberga a un 3% de la población pobre mundial. Por consiguiente, afronta el riesgo de que la comunidad internacional interprete —o malinterprete— que no ha de ser prioritaria en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. No obstante, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) no son solo una estrategia de lucha contra la pobreza económica, sino también una estrategia multidimensional que delimita un complejo mapamundi de prioridades. En este artículo se elabora una taxonomía multidimensional que transciende la mera clasificación de rentas per cápita y aborda las dimensiones fundamentales del desarrollo humano sostenible. Mediante el análisis de conglomerados, identificamos los retos disímiles que afrontan los países latinoamericanos y caribeños y proporcionamos orientación para guiar las políticas internacionales de cooperación.

En este trabajo se analizan los mecanismos institucionales de relación entre el gobierno y las organizaciones civiles en tres estados mexicanos: Jalisco, Michoacán y Nuevo León. Utilizando como parámetros de análisis los niveles de inclusión/exclusión, la transparencia y la oportunidad de incidencia, se busca determinar como el uso de dichos mecanismos contribuye a la democratización de las políticas pública. Se concluye que, al no existir un marco legal oportuno, el diseño y ejecución de los programas de atención y apoyo a grupos civiles está sujeto a la discrecionalidad del gobierno en turno y su particular forma de definir la participación ciudadana.

En el presente estudio abordo los amplios temas de la moralidad y la cultura, particularmente con respecto a las prácticas culturales que institucionalizan las desigualdades y las injusticias sociales. Surgen dos preguntas interrelacionadas. Una, muy discutida, es si la moralidad es propia de cada cultura o si se puede aplicar a todas las culturas. ¿Los estándares y valores morales di"eren de manera incompatible entre una cultura y otra? ¿O bien hay estándares y valores morales que no se limitan a ciertas culturas? La institucionalización de las prácticas culturales de desigualdad en las jerarquías sociales puede ser, y ha sido, vista por lo menos de dos maneras.

La investigación a desarrollar parte de la observación y la forma en la que se otorga capacitación y apoyo al desarrollo, el incremento de calidad de vida, económica y educativa a través de diversas metodologías en los Proyectos Productivos en comunidades rurales en México y en especifico en el Istmo de Tehuantepec; Se busca determinar y dar solución a la forma en la que se otorga el recurso económico para estos proyectos y la falta de continuidad fundamentada en estudios reales de mercado, que consideren características geoeconómicas, socioculturales y con desarrollo económico sostenido; Además de ello se analizara como un tema poco explorado a nivel nacional, por lo tanto se debe considerar la forma en la que se asigna e invierte  el recurso económico y material con quienes se ha detectado previamente la necesidad de crear proyectos bien estructurados, como una alternativa de desarrollo.

Research to develop part of the observation and the way in which training and development support is granted, the increase in quality of life, economic and education through various methodologies in productive projects in rural communities in Mexico and specifically in the Isthmus of Tehuantepec; It seeks to determine and solve the way that economic resource for these projects and the lack of continuity based on actual market research, consider geoeconomic, sociocultural and sustained economic development characteristics is given; Furthermore it is analyzed as a subject little explored nationally, so you should consider how it allocates and invests the financial and material resources with those previously identified the need for well structured projects, like a alternative development.

El artículo explora los desafíos de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en Ecuador. Para ello, se analizan los antecedentes teóricos e históricos del pro-ceso de institucionalización de la EIB. Toma en cuenta las resistencias de los movimientos indígenas por educarse en una lengua ancestral desde sus inicios hasta llegar a la institucionalización del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe (SEIB) en el año 1988. El problema que se plantea el presente estudio es: ¿cuáles son las principales conceptualizaciones de la interculturalidad que permiten reflexionar alrededor de la EIB en Ecuador a favor del desarrollo y las políticas públicas? Como objetivo general se analiza el devenir de la EIB, los conceptos y marcos legales que la sitúan. El ensayo se adhiere al estudio crítico de la EIB en el marco de las relaciones entre culturas y cómo estas podrían fortalecerse o simplemente intercambiarse. Se presenta como hipótesis preliminar que en el país ecuatoriano se avala una educación más multicultural que intercultural y esto incide en el desarrollo social, por lo tanto, es fundamental la implementación de políticas públicas culturales que también impulsen la interculturalidad como proyecto político y ético en Ecuador.

En el escenario actual, en que el diagnostico respecto de la complejidad de
la realidad y los problemas sociales es un consenso, se han planteado diversas
propuestas para responder en consistencia con este diagnóstico desde
las políticas públicas, y específicamente desde los programas sociales dirigidos
a la población en situación de pobreza y exclusión social. Algunas de
las alternativas que se plantean son por ejemplo: avanzar en la coordinación
de políticas y programas, en integralidad de la acción del Estado, en
la descentralización de las decisiones desde el nivel central al nivel local, el
fortalecimiento de abordajes desde la perspectiva del desarrollo y la gestión
territorial, entre varias otras alternativas. En este trabajo se desarrolla
y argumenta acerca de las posibilidades que ofrece el re-visitar y actualizar
los planteamientos de Lipsky (1980, 1991) relevando el rol de los equipos y
profesionales de nivel de calle a cargo de la implementación de las intervenciones
sociales que en la actualidad son implementadas tanto por actores
públicos como de la sociedad civil o privados. Esto implica fundamentalmente
avanzar en el reconocimiento y uso adecuado de los niveles de autonomía
y discrecionalidad de los equipos y profesionales encargados de la
entrega de los bienes y servicios generados por las intervenciones sociales,
a la vez que generar estrategias para reducir los riesgos que ello implica.

Desarrollo cultural y social a partir de los museos locales. El caso del Proyecto del Museo de la Villa de Sax. PROFESIONALES Y HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y SUS SINERGIAS TERRITORIALES. EVALUACIÓN Y PROPUESTAS DE FUTURO. Universidad de Alicante, 2016

A lo largo del presente documento se pone de manifiesto la relevancia del juego en el ámbito educativo, así como las múltiples ventajas de su puesta en marcha para el desarrollo íntegro del sujeto. La finalidad del trabajo es exponer los beneficios del juego como instrumento vital en la evolución social y educativa del niño. La metodología utilizada analiza las diferentes publicaciones científicas existentes sobre la temática. Gracias a la información obtenida se puede realizar una aproximación histórica al concepto de juego, observándose cómo ha sido su desarrollo y evolución. En el artículo se presentan diversas definiciones sobre el juego, donde se hace alusión a la importancia de éste en el ámbito social y cultural. Finalmente, se detallan las teorías más importantes del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX y se exponen las conclusiones donde se manifiesta la importancia del juego como herramienta educativa. Palabras clave: teorías del juego, herramienta didáctica, desarrollo social, juego educativo.

El objetivo de esta investigación fue analizar la participación comunitaria en el programa: Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV) en el marco de las disposiciones sobre participación contempladas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las estrategias de análisis de participación de Montero (2003) y OLPD (2006). Específicamente se hace referencia al proceso desarrollado en el Municipio Baralt, Parroquia Libertador en la Comunidad de San Joaquín, durante el periodo abril de 2013 a febrero de 2014, tiempo durante el
cual se ejecutó la construcción de las primeras viviendas del programa
habitacional para la zona. Esta investigación se asumió desde la perspectiva de investigación de campo de carácter cualitativo. Para la obtención de información se aplicaron entrevistas estructuradas y semi-estructuradas a diferentes actores comunitarios, además de un continuo proceso de observación directa y participante. Como conclusión se asume que la participación comunitaria en la GMVV es una oportunidad para optimizar la política pública habitacional, y promover el empoderamiento de la comunidad. Hasta ahora se encuentra en
proceso de práctica y maduración, por lo que depende del interés del Estado y la Sociedad como corresponsables, alcanzar el logro de sus objetivos.

PALABRAS CLAVES: Desarrollo social, Gran Misión Vivienda Venezuela,
Participación comunitaria, política de vivienda, Mecanismos de participación comunitaria emergentes.

Ley de Desarrollo Social y su Reglamento establecen que las dependencias, órganos
desconcentrados, delegaciones y entidades de la Administración Pública del Distrito Federal
deberán publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, a más tardar el 31 de enero de cada
año, las Reglas de Operación de los programas sociales que tengan a su cargo, a fin de que
cualquier persona pueda conocerlas. En el caso de programas cuya operación no coincida con el
ejercicio fiscal, las Reglas de Operación correspondientes a éstos deberán publicarse antes de que
se inicien las actividades del mismo. La presente Guía Metodológica fue realizada por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social
del Distrito Federal (Evalúa DF) como una herramienta para la aplicación de los “Lineamientos
para la Elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el Ejercicio 2015”;
con la finalidad de contribuir en el logro del objetivo perseguido por estos Lineamientos:
establecer los criterios para que las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y
entidades de la Administración Pública del Distrito Federal den cumplimiento a las obligaciones
establecidas en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal (LDSDF) y su Reglamento, en
cuanto a la elaboración y publicación de las Reglas de Operación de los programas sociales que
tienen a su cargo. Esto con el fin de asegurar la transparencia, eficacia, eficiencia y no
discrecionalidad en el uso y otorgamiento de apoyos, subsidios, servicios y ayudas a la población
beneficiaria. Lo anterior, mediante una explicación más detallada de cada uno de los apartados mínimos que
deben contener las Reglas de Operación de cada programa social, incluyendo algunos ejemplos,
en algunos casos, proponiendo bibliografía adicional a consultar.

La incidencia de hijos(as) no deseados en San Cristóbal de las Casas se estima del orden del 39% de los nacimientos, está cifra tiene importantes implicaciones sobre la calidad de vida las mujeres y de sus hijos(as). El trabajo tiene por objeto cuantificar la prevalencia de hijos(as) no deseados entre mujeres indígenas y mestizas, además de distinguir sus características socioeconómicas.
La información presentada se recolectó a partir de una muestra probabilística levantada el mes de abril de 2014, a mujeres que habitaban en la zona urbana del municipio de San Cristóbal de las Casas, de entre 15 y 54 años de edad, con al menos un hijo(a) nacido vivo. Se trata de una encuesta probabilística por conglomerados en dos etapas representativa para la zona urbana y para las mujeres indígenas y mestizas.
A partir de la aplicación de un modelo de regresión logística fue posible estimar el efecto que un conjunto de variables socioeconómicas ejercen sobre las posibilidades de que una mujer tenga un hijo(a) no deseado. Los resultados indican que la mayor incidencia de hijos(as) no deseados se concentra entre mujeres analfabetas, adolecentes (de 15 a 19 años), solteras e indígenas Tseltales. Sin embargo, la prevalencia es alta en todos los grupos étnicos y todos los estratos socioeconómicos, por lo que es muy importante entender el efecto de cada variable ejerce sobre la ocurrencia del fenómeno, con el objetivo de proteger a las mujeres (y sus hijos(as)) quienes se ven vulneradas por los efectos de dichas variables.

Autores: Agustín Escobar y Mercedes González de la Rocha.

En este texto se exponen los principales resultados de la evaluación cualitativa 2003, en cuanto a la incorporación de hogares y manzanas en localidades de entre 50 000 y un millón de habitantes en 2002,b a las condiciones de operación del Programa y de los servicios sociales relacionados en estas demarcaciones, y a los primeros impactos en esos hogares en términos de los objetivos del Programa. El periodo en el cual obraron estos impactos es de entre 6 y 10 meses, ya que ése es el lapso transcurrido entre las primeras transferencias y el estudio de cada localidad.

Los objetivos de este trabajo son tres: en primera instancia nos interesa describir en forma
comparada las orientaciones de las políticas sociales en la década de los 90 y en la última década a
partir del 2003 y analizar sus características. Un segundo objetivo es analizar, desde la perspectiva
del institucionalismo, que tipo de institucionalización han seguido las políticas sociales en cada
uno de los modelos de desarrollo implementados en los dos gobiernos y períodos históricos. Y en
tercer lugar nos interesa explorar los resultados que cada uno de dichos procesos de
institucionalización han tenido en términos de políticas sociales y desarrollo social.
El presente trabajo es un ensayo sobre la comparación entre los nuevos lineamientos de políticas
sociales de Argentina a partir del 2003 y los de la década del 90. Consideramos a las políticas
públicas como las estrategias de un gobierno para desarrollar lo referido a lo político. Entendemos
lo político como todo aquello que compete a la organización común de la sociedad. Por lo tanto las
políticas públicas son las estrategias del gobierno para la organización común de la sociedad.
Para el presenta trabajo me basaré en el marco conceptual de Portes elaborado en su trabajo:
“Instituciones y desarrollo: una revisión conceptual” de 2007 -1- por considerarlo adecuado para
el análisis de la comparación de las orientaciones de las políticas sociales en el gobierno menemista
de corte neoliberal y en el gobierno kirchnerista considerándolo de centro izquierda.
No hay duda de que "las instituciones importan", pero están sujetas a lo que Granovetter (1985,
1992) lucidamente denomina "problema del encaje social": el hecho de que las interacciones entre
las personas que las instituciones tratan de guiar afectan, a su vez, a estas instituciones. Es por ello
que las metas formales y las jerarquías organizativas prescritas Ilegan a diferir del funcionamiento
real de las organizaciones (Dalton 1959, Morrill 1991, Powell 1990). Cuando falta esta separación
analítica, así como la comprensión de que las instituciones y organizaciones fluyen de los niveles
más profundos de la vida social, todo se convierte en una masa indiferenciada donde el
reconocimiento de que "el contexto importa" produce, a lo sumo, estudios de caso, y en el peor de
los casos razonamientos circulares. (Portes, 2007)
Para el desarrollo de este trabajo procederemos de la siguiente forma, en una primera parte
desarrollaremos nuestro primer objetivo tratando de describir las orientaciones de las políticas
sociales en ambos períodos, durante el gobierno menemista y el kirchnerista. En un segundo
memento analizaremos que tipo de institucionalización han seguido las políticas sociales en cada uno de los modelos de desarrollo implementados en los dos gobiernos y períodos históricos y que
resultados han obtenido dichos procesos de institucionalización en el desarrollo social.