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Efectos Psicologicos Desastres Naturales

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J . G . Salazar Estrada ,* D . V .

Heredia Loza**y
M . Pando Moreno***

Desastres naturales :
efectos psicológicos
ante un suceso inesperado

De acuerdo con la Organización donde se originan. Dichos fenóme-


Panamericana de la Salud (OPS, nos naturales han llegado a cam-
1990) (1), los desastres son even- biar su curso al grado de que el gé-
tos extraordinarios que originan nero humano se ha visto en la
destrucción considerable de bienes necesidad de adaptarse a los rápi-
materiales y pueden dar por resul- dos e intensos cambios que suce-
tado muerte, lesiones físicas y su- den incontrolable e inesperada-
frimiento humano . Tales hechos mente.
pueden ser causados por el hombre Estamos atravesando por perio-
o por la naturaleza, si bien ambos dos en los que es más común escu-
tienen consecuencias psicológicas char en los noticieros o leer en la
de consideración. En este número de prensa acerca de los desastres na-
la revista, dados los sucesos que turales , desastres que general-
hoy ocurren, nos referiremos a los mente ocurren “lejos de nosotros”.
desastres naturales (DN). A finales del 2004 surge de manera
Los DN han existido siempre. Ha- abrupta una serie de acontecimien-
ciendo un recuento histórico, pode- tos naturales que han dejado una
* Secretario de la División de mos ver que la humanidad ha esta- huella impregnada en el sentir y
Disciplinas para el Desarrollo, do expuesta a continuos desastres pensar de la humanidad entera. El
Promoción y Preservación y catástrofes naturales, desde te- bombardeo inicia a raíz de los
de la Salud. rremotos y huracanes que destru- acontecimientos por el tsunami,
** Egresada de la carrera de Psicología yen ciudades enteras, hasta hela- que azotó gran parte de Asia, direc-
de la Universidad de Guadalajara. das, deslaves e inundaciones, que ta o indirectamente hemos puesto
*** Coordinador de la Maestría Salud en ocasionan grandes pérdidas y mer- los ojos cada vez más en aconteci-
el Trabajo. man el desarrollo de los lugares en mientos desastrosos de tipo natu-

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ral; noticias que van desde las sufrirlos y, en el mejor de los ca-
inundaciones en Santa Fe, Argenti- sos, a prevenir las consecuencias
na. Piedras Negras, México. Terre- de los mismos.
motos en San Salvador, El Salva- El desastre en los fenómenos
dor. Las intensas lluvias en Tijuana naturales resultará de una con-
que provocaron derrumbes , las fluencia de factores, como el dete-
inundaciones en Costa Rica, los rioro ambiental , la carencia de
deslaves en Brasil y California, así educación y organización y de las
como los intensos incendios natu- características socioeconómicas .
rales en Australia, son sólo algu- Estos últimos, sin duda, constitui-
nos de los desastres que los me- rán algunos de los componentes de
dios de comunicación nos han la vulnerabilidad de una comuni-
mostrado. Estos desastres son con- dad, región o país.
siderados como tragedias, porque Todo fenómeno natural no nece-
la gente que ha estado involucrada sariamente será sinónimo de desas-
directamente y que ha vivido estos tre. Los DN, por ser inesperados,
acontecimientos, jamás lo olvida- pueden afectar a mucha gente al
rá. Las consecuencias en la salud mismo tiempo y siempre interrum-
mental de la población y las se- pen el desarrollo al consumir una
cuelas a mediano y largo plazo en gran cantidad de recursos propios.
su desarrollo personal y en la cali- Por lo anterior, y haciendo eco de las
dad de vida de las víctimas son se- palabras de Slaikeu (5), los desas-
cuelas psicosociales devastadoras tres naturales tienen el potencial
que quedan como producto de ese de precipitar una crisis (se esté
tipo de acontecimientos provoca- preparado o no), entendiendo como
dos por circunstancias en las que tal el estado de desorganización
el hombre poco ha podido hacer. En caracterizado por una incapacidad
algunos casos los resultados pue- para salir adelante y con el poten-
den ser pasajeros y, en otros, oca- cial para un daño natural, social,
sionan trastornos graves de la per- económico y emocional de mediana
sonalidad (2, 3, 4). y larga duración.
Queremos exponer los efectos Antes de ahondar más en los
psicológicos que surgen ante un efectos psicológicos originados an-
suceso inesperado , como lo es te este tipo de sucesos inespera-
un desastre natural. Si bien el origen dos, es importante señalar algunos
de estos fenómenos naturales conceptos de desastre y, más espe-
siempre ha residido en la propia cíficamente, de un desastre provo-
naturaleza, el hombre se limita a cado por la naturaleza. La OPS se

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refiere en su manual para víctimas afirma que el desequilibrio siste-
de desastre antes referido, a los si- mático es resultado del estrés de
guientes autores : Harsbarger eventos catastróficos. Y, finalmen-
(1974) define los desastres como te, Anderson (1968) da un enfoque
eventos rápidos y dramáticos que diferente y define los desastres con
dan por resultado daños materiales base en la reacción de la población
y humanos considerables, subraya afectada a la amenaza que repre-
la importancia de la vida comuni- senta el desastre mismo antes de
taria y su participación activa. En que ocurra, describe el desastre co-
cambio, Erikson (1976) señala que mo agudo o crónico, según la forma
los tipos diferentes de trauma psí- en que la comunidad responde a di-
quico, individual y colectivo son cha amenaza. El mismo autor afir-
evidentes en la conducta de las ma que un desastre tiene conse-
personas afectadas por un desas- cuencias diferentes en el individuo,
tre. Define el trauma individual co- la familia y las diversas institucio-
mo “un golpe a la psique que rom- nes de la sociedad afectada. Como
pe las defensas de la persona de hemos podido observar, el común
mantera repentina y fuerte”, y de- denominador de un desastre natural
fine el trauma colectivo como “un es el origen de un desequilibrio que
golpe al trama de la vida social afecta en dos dimensiones: el indi-
que lesiona los vínculos que unen a vidual y el social o colectivo.
la gente y daña el sentido prevale- Cualquier evento catastrófico
ciente de comunidad ”. Barton que sea profundamente traumático,
(1970) clasifica los desastres como como un terremoto, inundaciones,
parte de un grupo más amplio de accidentes, pueden desencadenar
situaciones de estrés colectivo que una reacción de estrés en las per-
surgen cuando muchos miembros sonas que experimentan u observan
de un sistema social no reciben el acontecimiento (6).
condiciones de vida que esperan de Un desastre es un suceso que
dicho sistema. Agrega que dicho trastorna el funcionamiento vital
estrés colectivo puede provenir de de una sociedad y afecta a los si-
fuentes externas al sistema o guientes sistemas:
de este mismo. Considera, además, al
sistema social como una colectivi- ◗ Sistema biológico de sobrevi-
dad de humanos cuya interacción vencia (alimentación , cobijo ,
se mantiene en la forma de patro- salud, reproducción).
nes identificables durante un pe- ◗ Sistema de orden (división del
riodo relativamente prolongado, y trabajo, patrones de autoridad,

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normas culturales, roles socia- ◗ Negación
les). ◗ Intromisión
◗ Sistema de significados (valo- ◗ Manejo
res, definiciones compartidas
de realidad, mecanismos de co- Señala que cada persona progre-
municación). sa por estas fases a diferente paso.
Hay quien en el periodo de negación
Lo anterior se refleja psicológi- puede durar semanas o meses an-
camente en el individuo con la tes de que se evidencien respues-
aparición de depresión y cuadros de tas emocionales al desastre. Ante
estrés y ansiedad, que dentro del el impacto puede surgir confusión
DSM-IV (Clasificación de las Enfer- y aturdimiento, mientras que en el
medades Mentales, según la Aso- momento del grito o choque, que es
ciación Psiquiátrica Americana (7) donde se adquiere conciencia del
se conoce con el nombre de Tras- problema, surge un pánico conside-
tornos por Estrés Postraumático rable y un estado disociativo.
(TEP) y que se atribuye a un indivi- Algunos de los signos y sínto-
duo que ha vivido un aconteci- mas durante la fase de negación
miento que se encuentra fuera del son:
marco habitual de las experiencias
humanas y que se considera mar- ◗ Aturdimiento.
cadamente angustiante para casi ◗ Inhabilidad para apreciar estí-
todo el mundo (8). mulos significativos.
La respuesta inmediata al de- ◗ Amnesia (completa o parcial).
sastre con el miedo que éste provo- ◗ Desconocimiento del significado
ca fue llamada por Horowitz (9) del estímulo.
“el grito”, que es cuando el indivi- ◗ Presencia de fantasías para con-
duo se da cuenta de la amenaza y trarrestar la realidad.
lo asocia con memorias previas, ◗ Sensación de enturbamiento o
unas veces reales y otras irreales, irrealidad.
que forman parte de nuestros re- ◗ Abuso de alcohol o fármacos.
cuerdos. ◗ Alteraciones del sueño.
Ileana Petra (10) propone el si- ◗ Alejamiento de las actividades
guiente cuadro de las fases de res- de la vida diaria.
puesta a un evento estresante: ◗ Trastornos psicosomáticos.

◗ Evento Algunas víctimas no atraviesan


◗ Grito la fase anterior, sino que presentan

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directamente respuestas emocio- a que se enfrentarán los individuos
nales de la fase de intrusión. Sus serán con las pérdidas. Estas pérdi-
principales signos y síntomas son: das provocan alteraciones y dese-
quilibrio en la estructura familiar,
◗ Hipervigilancia. ¿Cuándo vol- que al pasar por un estado de crisis
verá a pasar? se enfrenta al duelo de pérdidas
◗ Reacciones de sorpresa. humanas, como el padre, madre, hi-
◗ Sienten que está sucediendo el jos y hermanos, y pérdidas mate-
mismo fenómeno nuevamente. riales, como su hogar y pertenen-
◗ Pensamientos, imágenes y con- cias . Pierden , entonces , sus
ducta de intromisión. Repite va- sistemas de apoyo social y psicoló-
rias veces en su mente la misma gico y en su mayoría carecen de ha-
escena. bilidades para la resolución de
◗ Alteraciones del sueño durante problemas.
la noche. Los DN son factores estresantes
◗ Sensaciones relacionadas con el que afectan grandemente el equili-
sistema de huida o alertamiento. brio psicofisiológico de los afecta-
◗ Búsqueda compulsiva de perso- dos, y el estrés resultante puede
nas o situaciones perdidas. originar crisis personales. Una ca-
◗ Generalmente tienen un carác- tástrofe siempre causará diversos
ter irracional, es decir, carecen tipos y grados de pérdidas persona-
de sentido. les como resultado de muerte, le-
siones, desempleo o destrucción de
Por último, la fase de manejo va bienes materiales.
relacionada con el aprendizaje ad- La respuesta psicológica de la
quirido en donde surge el manejo de persona ante un desastre está con-
significados , duelo , elaboración dicionada por su sistema de apoyo
de nuevos planes y la finalización de social y emocional, que le ayuda a
la respuesta. resolver el estrés. La naturaleza
Otros autores (11, 12) agrupan la de la matriz social de un sujeto puede
misma sintomatología y las reper- ser origen de factores de gran in-
cusiones psicológicas en cuatro ca- fluencia que lo protegen contra el
tegorías a) pre-impacto, b) impac- efecto posterior de un evento crítico,
to, c) post impacto, y d) impacto de los mecanismos psicofisiológicos y
largo plazo. recursos internos del individuo, así
El potencial propio de la crisis como la red de apoyo de la familia
psicológica surgirá en los días y y amigos, revisten suma importan-
semana inmediatos. Así lo primero cia en este proceso de readaptación

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y resolución. Un añadido a estos Los individuos que enfrentan la in-
recursos personales podría ser la minencia de su propia muerte o la
asistencia y servicios disponibles de personas cercanas a ellos pasan
en la comunidad para ayudar a por un proceso de cinco etapas: ne-
personas en crisis. gación, ira, negociación, depresión
Para la OPS, la resolución de y aceptación. Se ha dicho que estas
crisis es un conjunto de mecanis- etapas no siempre ocurren y que
mos psicofisiológicos, interrela- tampoco lo hacen invariablemente
cionados, que se ven estimulados en un orden específico. Antes bien,
por el estrés y la crisis, las pérdi- las etapas que ocurran y su orden de-
das y el duelo, así como sistemas penden de una influencia importante
de apoyo operativos, que fomentan de la personalidad y de una actitud
los tipos de conducta que sirven general de la persona hacia la vida.
para lograr un estado de equilibrio. Los procesos de duelo y pena, a
Estas conductas adaptativas prote- veces denominados conjuntamente
gen al individuo mediante la evita- con el término luto, abarcan ele-
ción, modificación o manejo del es- mentos cognoscitivos y es frecuen-
trés causado por el desastre (13). te que se expresen mediante sínto-
Una crisis es un periodo crucial mas físicos y psicológicos . Se
o decisivo en la vida de una perso- inician con el reconocimiento y
na, que tiene sus consecuencias aceptación de la pérdida. El indivi-
tanto físicas como emocionales. Se duo necesita aceptar la realidad no
puede considerar como una ruptura sólo intelectual sino también emo-
de un estado de equilibrio psicoló- cional. Cuando sólo ocurre la acep-
gico en el que se precipita por un tación intelectual, las probabilida-
cambio repentino y significativo des de inadaptación emocional son
en la situación vital del individuo. mayores. El proceso de duelo hace
Este cambio puede originar una ne- que la persona pase sucesivamente
cesidad de ajustes internos y el por los estados de choque emocio-
uso de mecanismos adaptativos nal, aflicción aguda y resignación,
que rebasan temporalmente la ca- y en el camino suele padecer mo-
pacidad del individuo. lestias físicas o volverse más sus-
Otra consecuencia de los desas- ceptible a las enfermedades; quizá
tres naturales es el duelo y el en- se retraiga y se vuelva apático. Es
frentamiento con las pérdidas. Kü- factible que exprese mayor hostili-
bler-Ross (14) ha llamado la dad hacia los demás o puede ais-
atención acerca de la muerte y larse por completo (Lindemann)
la reacción psicológica a la misma. (15).

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Cuando las heridas no curan rá- drían analizar desde dos perspecti-
pidamente , puede surgir un si- vas: el que está viviendo directa-
guiente fenómeno, que es la culpa mente el acontecimiento y aquellas
de la víctima, aflorando así un personas que sólo ven de “lejos”.
efecto traumático. Hasta este momento únicamente
Peter Marris, refiere Lindemann, hemos mencionado algunas conse-
considera el duelo como la expre- cuencias de las personas que han
sión social del luto, que usualmen- vivido directamente un DN; sin em-
te se manifiesta en los hábitos o ri- bargo, es normal que situaciones
tuales religiosos. Describe la pena de esa naturaleza extrapolen efec-
como la sensación de conflicto in- tos y secuelas en personas ajenas a
tenso entre impulsos contradicto- este desastre , considerando el
rios, la necesidad de conservar to- potencial que tienen los medios de
do lo valioso e importante del comunicación para “comunicar” en
pasado y al mismo tiempo la de co- una función preventiva y educati-
menzar una vida nueva, aceptando va, pero también informan de ma-
la pérdida sufrida. Si el proceso de nera alarmista, de acuerdo con los
pena se interrumpe con demasiada intereses de unos cuantos.
prontitud en la búsqueda de rea- En aquellas personas que ven de
juste y reintegración inmediatos, o lejos los acontecimientos, el pri-
si se continúa en forma intermina- mer efecto, sin duda, es la admira-
ble con una preocupación incesan- ción de tal suceso. Una vez que se
te por lo perdido, la víctima quizá dan cuenta de los daños causados y
nunca se recupere emocionalmente las múltiples pérdidas, les viene
y su calidad de vida se haya afec- un sentimiento de consternación y
tado para siempre. La pena se do- tristeza (sobre todo si dentro de
mina al abstraer la vida y aceptar esas pérdidas se encuentran las
la nueva realidad. La pérdida re- humanas). Finalmente, en muchos
pentina en los desastres por desin- de los casos el sentimiento de soli-
tegración o reubicación de familias daridad y apoyo es muy común.
también origina un proceso de pena Otro efecto psicológico que se
y angustia intensas. da en el sector que no ha sido afec-
Muchos desastres no originan tado directamente por estos desas-
muertes numerosas, pero sí privan a tres, es el sentimiento de apoyo
los afectados de sus hogares, re- originado por la consternación de
cuerdos, barrio y fuente de ingre- pérdidas, surgiendo así movimien-
sos, es decir, existen pérdidas. Las tos sociales en los que a través de
consecuencias psicológicas se po- grupos, empresas, gobiernos y so-

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ciedad civil lanzan ayuda y apoyo ción); su momento o cronología
con muestras de solidaridad huma- respecto al ciclo vital (momento de
nitaria ante los más afectados y la vida de una persona en que ocu-
vulnerables. rre el acontecimiento).
Es importante resumir que en Todas estas características de
cualquier situación de desastre “ dimensiones objetivas ” pueden
natural hay consecuencias y reper- ser consideradas también como
cusiones psicológicas a mediano y “dimensiones subjetivas” de las
largo plazo. Sin embargo, el daño situaciones, si pensamos que todas
psicológico va a depender de la si- ellas han de ser percibidas por la
tuación propia de inestabilidad del persona. Considerando además una
acontecimiento, incluyendo las ca- situación que es propiamente sub-
racterísticas distintivas objetivas jetiva, como el caso de la familia-
del acontecimiento y las dimensio- ridad (es decir, la experiencia per-
nes objetivas de la situación (16). sonal con la situación).
Entre las características distinti- Las consecuencias a nivel psico-
vas objetivas, hay que distinguir si lógico en las personas en una situa-
se trata de un acontecimiento de ción crítica y generadora de estrés,
pérdida (remoción de una cosa, si- depende además de la propia situa-
tuación o persona querida) o casti- ción, el saber por parte del sujeto
go (surgimiento de una situación (antes o después del acontecimien-
aversiva). Entre las dimensiones to) si es un evento controlable o
objetivas de la situación, se pue- predecibles, si es un acontecimien-
den señalar la valencia de la situa- to ambiguo o claro, si se puede mo-
ción (su potencialidad estresante dificar su curso o no. En cualquier
inherente); su controlabilidad (las caso, la dimensión del evento y sus
oportunidades que se tienen de consecuencias a nivel personal y
control inherente a la situación); grupal son producto de los factores
su mutualidad (la probabilidad en psicosociales, en donde los aspec-
la que una situación cambie por sí tos sociales y culturales (que de-
misma); su ambigüedad (el grado terminan nuestra percepción) tie-
en el que una situación carece por nen un papel relevante en el
sí misma de suficiente informa- proceso de pensamiento de los su-
ción como para que podamos ha- jetos en situaciones de crisis, iden-
cernos una idea clara de ella); su tificándolos como acontecimientos
potencial de ocurrencia o recurren- negativos productores de estrés con
cia (la capacidad de ocurrir o vol- consecuencias en la salud mental y
ver a ocurrir inherente a la situa- la calidad de vida de las víctimas.

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Con el fin de dar apoyo psicoló- dades y mitigar las consecuencias
gico se han probado diversos proto- en la salud mental, la salud públi-
colos para casos de sobrevivientes ca y la calidad de vida de las vícti-
de eventos traumáticos. Uno de és- mas de un desastre natural.
tos, que ha sido acreditado cientí-
ficamente en forma eficiente, es la Referencias bibliográficas
metodología EMDR (Eye Desensiti-
zation and Reprocessing), con re- (1) Pan American Health Organization (PA-
sultados similares a la Terapia HO) (1990) Manual de la atención de sa-
Cognitiva–Conductual. “La EMDR es lud mental para víctimas de desastre.
un protocolo Grupal e Integrativo, (2) American Psychiatric Association .
impartido por profesionistas en la (1996) Diagnostic and Statistical Ma-
salud mental, oriundos de los luga- nual of Mental Disorders, cuarta edi-
res afectados (los cuales son pre- ción, Washington, D. C. American Psy-
parados previamente) y que serán chiatric Association.
los responsables de brindar asis- (3) Goldman H. H. (1996) Psiquiatría gene-
tencia a su comunidad” (17, 18). ral, cuarta edición. México. Manual mo-
Esta metodología fue creada por derno.
expertos mexicanos a partir del (4) Green, B. L. y J. D. Lindy (1994) “Post-
huracán Paulina en 1997 y ha sido traumatic stress disorder in victims of
utilizada en desastres ocurridos a disasters“, en Tom D. (ed). The Psychia-
fines y principios del presente si- tric Clinics of North America. Post-Trau-
glo en diferentes partes del mundo. matic Stress Disorder, vol. 17, núm. 2 de
Ante este tipo de eventualidades junio.
o acontecimientos de origen natu- (5) Slaikeu, Karl A. (2000) “Crisis circuns-
ral que generan desastres, nunca tanciales en la vida“, en Intervención
estaremos totalmente preparados en crisis. México: Manual Moderno, se-
para enfrentarlos. Por la propia na- gunda edición, ppv. 85-86.
turaleza del evento se dificulta es- (6) David Sue (1997) “Trastornos por ansie-
tar prevenidos y hacerles frente; dad“, en Comportamiento anormal. Mé-
sin embargo, hace falta desarrollar xico: McGraw Hill, cuarta edición, p.
más la investigación en este ámbi- 184.
to y trabajar en las áreas de educa- (7) American Psychological Association
ción, prevención y atención. Ade- (APA) (1996) DSM – IV, Manual Diagnós-
más, se requiere incorporar a los tico y Estadístico de los Trastornos Men-
procesos educativos, elementos de tales. Masson.
formación y capacitación para ha- (8) Ileana Petra. Aspectos psicológicos
cer frente a este tipo de eventuali- presentes durante los desastres. Depar-

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tamento de Psiquiatría y Salud Men- (14) Kübler-Ross, Elisabeth (1970) On Death
talv. Facultad de Medicina. UNAM. and Dying. Nueva York: Macmillan.
(9) Horowitz, M. et al. (1980) “Signs and (15) Linderman, E. “Symptomatology and
symptoms of traumatic stress disor- managemant of acute grief“, American
der“, Archives of General Psychiatry, Journal of Psychiatry, núm. 101, pp.
57, pp. 85-92. 141–148.
(10) Ileana Petra, op. cit. (16) Rodríguez Marín, J. (1995) Psicología
(11) Cohen, R.E., y F. L. Aheran, Jr. (1989) social de la salud. Madrid: Editorial
Manual de la atención de salud mental Síntesis, pp. 62-63.
para víctimas de desastres. México: (17) EMDR – HAP. www.emdrhap.org.
Harla. (18) Barrowcliff, A.L., et. Al. (2002) “Hori-
(12) -(1995) “Participating in Disaster Re- zontal rhythmical ere- movements con-
lief . What Psychiatrists need to know sistently diminish the arousal provoked
when catastrophes strike“, Psychiatric by auditory stimuli“, British Journal of
Times, noviembre, pp. 40 – 42. Clinical Psychology, núm. 42, pp. 289-
(13) Pan American Health Organization, op. 302, 2002.
cit.

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Seguros contra riesgos
ambientales

Entrevista con Edgar Ureña*

❙ AIMEÉ MUÑIZ MACHUCA: ¿QUé meca- póliza, la cual tiene que ser un
nismos se dan en los seguros reflejo fiel de lo que el cliente
que ustedes manejan para la está requiriendo en cuanto a
protección del patrimonio en si- protección. Tercero, cuando la
tuaciones de riesgo ambiental y póliza se emitió y, en caso de
en caso de desastres? que haya algún siniestro, sobre
EDGAR UREÑA: El mecanismo funcio- todo desastres naturales , la
na por medio de tres pasos: pri- compañía contrata despachos
mero, nuestra fuerza de venta, externos para evaluar los daños
los agentes, son los intermedia- en las propiedades del asegura-
rios entre las personas que tie- do y proceder a indemnizarlo,
nen una necesidad de protección financiera o económicamente,
contra riesgos ambientales y la para resarcir la pérdida. Así
aseguradora ; entonces , los funcionan las pólizas de seguro.
agentes, en su campo de acción, ❙ AMM: ¿Qué se puede proteger o
recogen esas necesidades, esa asegurar? Generalmente se cree
información, y la traen a la ase- que los automóviles.
guradora, y ésta la evalúa, so- EU: Contra este tipo de riesgos se
bre todo la de sumas asegura- puede proteger prácticamente
das de los bienes, ya sea del todo el patrimonio físico. Por
edificio o de la construcción de ejemplo, tu casa, la construc-
la casa o de sus contenidos. Se- ción, todos los aditamentos, ins-
* Responsable de emisión de gundo, hacemos una evaluación talaciones , contenidos , mue-
daños-riesgos. Compañía Seguros de eso, una cotización, presen- bles , equipo electrónico . En
Interacciones. tamos un costo y emitimos una algún tipo de pérdida conse-

núm.17 / 44
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cuencial manejamos una cober-
tura que se llama gastos ex-
traordinarios. En caso de que
pierdas tu casa, la compañía te
ayuda a rentar una, y yo, como
representante, te pago los da-
ños que sufrió tu casa, mientras
consigues otro lugar donde que-
darte, en caso de pérdida total.
Cualquier tipo de bien mueble o
inmueble es lo que se puede
proteger.
❙ AMM: Si aseguro mi casa, ¿qué pa-
sa con mis pertenencias? ¿Van
de paquete con la casa o es
aparte? donde se presentan lluvias to-
EU: Es más conveniente comprarlo rrenciales, cuando ven sus pér-
de paquete, pues tienes la op- didas, se deciden a contratar un
ción de decirnos qué quieres seguro, pero no hay una cultura
asegurar y qué no quieres. Así, de prevención, una cultura del
manejamos un esquema que te seguro.
lo doy de paquete, porque es ❙ AMM: Sin embargo, ¿estas posibi-
más conveniente, ya que no te lidades existen?
conviene asegurar nada más el EU: Existen, pero hay un factor de-
casco y dejar sin seguro los terminante en cuanto a que las
contenidos. personas compren o no un segu-
❙ AMM: ¿Realmente la gente asegu- ro, y es el poder adquisitivo. En
ra sus casas contra daños am- su mayoría, las personas satis-
bientales o no es muy común? facen las necesidades prima-
EU: En realidad, en nuestro país la rias: comer, vestirse, educarse,
gente no está muy informada y entre otras, y ven como un lujo en-
por lo general no hay una cultu- tre comillas contratar o pagar
ra del seguro. Las personas, en por una póliza de seguro.
su mayoría, dicen: “después del ❙ AMM : Supongo que son caras ,
niño ahogado, tapan el pozo“. ¿verdad?
Ya cuando ven los daños que EU: No son muy caras si comparas lo
causan riesgos ambientales, so- que te puedes gastar en un mes
bre todo en las zonas costeras o en diversión, entretenimiento, o

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en salidas. El costo del seguro ❙ AMM: ¿Hay antecedentes a nivel
es, más que nada, una inversión nacional o local sobre evaluación
y depende también del valor de de consecuencias económicas de
tu inmueble, de la localización, desastres a través de seguros?
todo. Hay que verlo como un EU: No, a través de la compañía aún
ahorro, no como un gasto. Sí, no tengo formalmente antece-
manejamos paquetes para cu- dentes de que se hayan docu-
brir necesidades específicas , mentado, ni tampoco las esta-
aunque es difícil en la situación dísticas de las consecuencias
económica que vive México para que tuvo un fenómeno natural,
un seguro. Pero si lo vemos co- pero eso es conocido, y más en
mo una inversión, y no como un estos días en los que la gente se
gasto, sino como algo que te va da cuenta de tales consecuen-
a dar algo de tranquilidad. Así cias, pues se queda sin un pa-
ya no resulta ni tan caro ni tan trimonio y no puede hacerle
oneroso. frente a estas pérdidas por no
❙ AMM: Cuando fue la explosión en contar con una póliza de seguro
Analco, por ejemplo, suponga- que puede ayudarle en estos ca-
mos que yo tenía mi casa ahí y sos.
la aseguré, explotó y todo se vi- ❙ AMM: ¿Cuáles son los criterios que
no abajo, ¿eso me lo podría pa- toman en cuenta para estimar el
gar el seguro? valor de la protección del patri-
EU: En este caso estamos hablando monio en situaciones de riesgo y
de una responsabilidad de un ter- en casos de desastre?
cero, no de un riesgo de la natu- EU: Este tipo de trabajos los llevan
raleza. Del tercero responsable a cabo despachos externos, des-
se dice que fue Pemex, o no sé pachos de valuadores profesio-
quién haya sido, si no se hace car- nales que se basan, hablando de
go de ese daño que causó a las construcciones, en la localiza-
casas, entonces el paquete bási- ción y en costos por metro cua-
co de protección incluye el riesgo drado . Depende también del
de explosión. Así, el seguro pri- mercado de bienes raíces. Noso-
mero hubiera visto la manera de tros, una vez con las sumas ase-
que el tercero se hiciera respon- guradas, o los valores que ellos
sable. En caso de no lograrlo, en- nos traen acerca del patrimonio
tra la cobertura del seguro por de una familia o de un negocio,
los daños a tu casa, siguiendo hacemos la labor de suscripción
con el ejemplo que mencionas. o de cotización de ese riesgo.

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❙ AMM: Si a mi casa la quiero asegu- construcción está dañada en su
rar y me la valúan en dos millo- estructura, en sus cimientos, no
nes de pesos, ¿a los diez años puede ser habitada, se declara
sigue teniendo el mismo valor? como pérdida total y la asegura-
EU: Los valuadores tienen que hacer dora paga, según las sumas ase-
un avalúo para nosotros: en una guradas con las que se contrató
compañía de seguros tiene una va- la póliza.
lidez o una caducidad de hasta ❙ AMM: ¿Cómo puede la población
dos años. Dos años es lo más que tener derecho a un seguro de pro-
tú me puedes venir a decir: “Este tección para situaciones de ries-
avalúo dice que mi casa vale dos go y casos de desastre?
millones de pesos“. Después de EU: Contactando a un agente de se-
los dos años se tendría que vol- guros, a una persona que se de-
ver a hacer un avalúo. dique a vender seguros , un
❙ AMM: ¿QUé aspectos son excluidos agente certificado . El agente
de protección? presenta propuestas de diferen-
EU: El criterio general es proteger tes compañías aseguradoras .
todo aquello que vaya a repre- Hoy es muy poca la publicidad
sentar un desfalco o una pérdi- que las compañías aseguradoras
da del patrimonio de las perso- están teniendo, pero entran un
nas . Hablando de riesgos poco más en el mercado, en las
ambientales, se excluye cual- personas, quienes pueden acer-
quier tipo de daño que sea pau- carse a las aseguradoras, para
latino o por el uso común, pero tener un agente de seguros.
te voy a cubrir cualquier riesgo ❙ AMM: ¿Todas las aseguradoras tie-
que sea súbito o imprevisto, pa- nen estas opciones de seguros?
ra el cual no estás preparada. EU: Sí, aunque hay aseguradoras
Eso es en criterios generales. que sólo se especializan en gas-
❙ AMM: Si hay un temblor y mi casa tos médicos, pero la mayoría,
no se cae, pero sí tiene algunas sobre todo las grandes, tienen el
cuarteaduras, ¿ustedes aportan ramo de daños, que se encarga
recurso para ello? de este tipo de protección de los
EU: Si la estructura de la casa su- bienes contra riesgos de la na-
frió daños, aquí entran mucho turaleza.
las autoridades de protección ❙ AMM: ¿Cuántos tipos de seguros
civil que también hacen ese tipo hay para este caso?
de valuaciones en las construc- EU: Desde junio de 2003 se tiene un
ciones, y si determinan que la esquema aprobado por la Aso-

47 / núm.17
de Vinculación y Ciencia
ciación Mexicana de Institucio- venga. Te doy una indemniza-
nes de Seguros (Amis), en la que ción de acuerdo con las condi-
se maneja la cobertura de fenó- ciones del contrato de seguro, y,
menos hidrometeorológicos. Es- sobre todo, en el riesgo de inun-
ta cobertura incluye una protec- dación hay una participación del
ción contra los hechos en sí, me asegurado siempre. Van a par-
refiero a que te voy a proteger tes: la aseguradora con la mayor
por avalanchas de lodo, granizo, parte , y la participación del
helada , huracán , inundación , asegurado puede variar entre 10
inundación por lluvia, mareja- y 20 por ciento de la pérdida.
da, golpe de mar, nevada, vien- ❙ AMM: ¿Qué relación guarda la cul-
tos tempestuosos. Dichas cober- tura de prevención y asegura-
turas se añaden a la tradicional miento a nivel nacional y local
de terremoto y erupción volcá- en relación con otros países y
nica. Esos son los riesgos que estados?
incluye este esquema, y los cos- EU: Realmente en nuestro país la
tos dependen mucho de la ubi- cultura de prevención no está
cación del riesgo, del tipo de muy divulgada, no está muy
construcción. Hay algunas ca- arraigada, sobre todo por la si-
sas, por ejemplo, con tejados de tuación económica, pues la gen-
madera o palapas, sobre todo en te prefiere dar de comer a sus
zonas costeras, y también de- hijos que asegurar su casa. Sin
penden de las aseguradoras los embargo, ha ayudado mucho la
costos que manejan. En general, penetración que ha tenido el se-
estaríamos hablando de un ran- guro de automóviles, que a tra-
go entre dos y tres pesos por vés de él la gente conoce otros
cada mil pesos de suma asegu- seguros, como los seguros de da-
rada. ños contra riesgos ambientales.
❙ AMM: ¿Qué pasaría si mi casa se Si vemos que la contratación se
inunda y mis muebles se mojan rige por el poder adquisitivo, en-
por completo? ¿Me los pagan, tonces las zonas en México que
los cambian o me dan un dine- tienen mayor actividad, como
ro? son las grandes ciudades, y en el
EU: La inundación opera a valor re- caso particular de Jalisco, hay
posición, es decir, te voy a dar un poco más de conciencia, como
lo que me corresponde para que en el sector empresarial. La zona
tú repongas los muebles o utili- metropolitana de Guadalajara
ces el dinero como mejor te con- concentra una parte de esto, y

núm.17 / 48
de Vinculación y Ciencia
Puerto Vallarta, por su activi- mercado importante ni signifi-
dad turística. cativo.
❙ AMM: Supongo que las personas que ❙ AMM: ¿Cuál es la práctica más co-
viven en las zonas costeras son tidiana de prevención y asegu-
más conscientes, ya que a cada ramiento en nuestro contexto?
rato sufren de huracanes, por EU: La práctica más cotidiana es
ejemplo, en Vallarta. ¿Hay gen- contactar, saber o informarte,
te que asegura sus casas? ver las noticias y ver todas las
EU: Después del huracán Kena, en consecuencias que trae un de-
octubre del 2002, en Vallarta sastre natural a través de los
había la creencia de que nunca medios de comunicación. Por lo
iba a pegar un huracán, pero que está ocurriendo en Asia, mu-
después del Kena vimos un au- cha gente está dándose cuenta
mento en las solicitudes de con- de que puede perder todo en un
tratación de seguros de nego- instante. Ojalá que la gente em-
cios aquí, pero antes era muy piece a practicar más la preven-
tranquilo: uno que otro negocio ción, pues hoy no se preocupa
estaba asegurado y poca gente mucho por prevenir una pérdida
tenía asegurada su casa. financiera que tendría al mo-
❙ AMM: En las zonas montañosas de mento de perder su patrimonio,
Jalisco, hace cinco o siete años, es decir, el trabajo de todo una
en Ajijic o Jocotepec, cayó un vida.
gran tormentón y hubo una ava- ❙ AMM: ¿Qué es, entonces, lo que
lancha de lodo. ¿En ese tipo de más aseguran? ¿Los coches?
regiones de Jalisco aseguran EU: Automóviles. Es el seguro que más
sus casas las personas que vi- rápido crece, que más penetración
ven en las montañas? ha tenido y por medio del cual la
EU: La penetración y el conocimien- gente tiene sus primeros contac-
to de las coberturas y de las pó- tos con este tipo de seguros. El
lizas de seguro en regiones seguro de automóviles ha per-
apartadas o en pueblitos es po- mitido al sector asegurador cre-
ca o casi nula. La venta de los cer un poco más.
pocos seguros en esas regiones ❙ AMM: ¿Qué otros seguros hay apar-
se debe a que hay algún agente te de éstos?
de seguros que tiene algún co- EU: Los de daños, gastos médicos
nocido en aquellos lugares , mayores y de vida.
quien se enteró de que puede ❙ AMM: ¿Qué recomendaciones ha-
proteger su casa, pero no es un rías a la población respecto a

49 / núm.17
de Vinculación y Ciencia
las ventajas del seguro para la y 3 pesos por cada mil pesos de
reducción de vulnerabilidad en suma asegurada. Esto te podría
caso de riesgo ambiental y de- decir que, por ejemplo, si tú tie-
sastres? nes una casa que vale un millón
EU: Recomiendo que no veamos el de pesos, te estaría cobrando
seguro como un gasto, sino co- entre 200 y 300 pesos por un
mo un ahorro. Un seguro te va a edificio o una construcción .
dar tranquilidad, a la familia le Aparte, los contenidos y todo lo
va a dar tranquilidad en caso de demás que puedas asegurar de
proteger su casa para poder ha- tu casa.
cerle frente a una pérdida, y a ❙ AMM: ¿Esta cuota es anual?
la empresa también le va a dar EU: Si, es anual. Estamos hablando
tranquilidad, porque sabe que sólo de la cobertura de fenóme-
su negocio estaría protegido. Yo nos hidrometeorológicos . Te
recomendaría que busquen in- menciono un rango porque no es
formación acerca de asegurado- lo mismo tener un riesgo de hu-
ras o que se contacten con un racán aquí en Guadalajara que
asegurador para que primero in- en Puerto Vallarta.
tenten valuar su casa, hacer un ❙ AMM: Respecto a los automóviles,
inventario de su cosas y que si a mi coche le cayó un árbol
aseguren su patrimonio, que no por un tormentón y si está ase-
lo dejen para después o lo vean gurado con cobertura amplia,
como un lujo. Ahora con todos ¿responde el seguro o tengo que
estos cambios climáticos que estar comprobando en todos la-
estamos viendo es importante dos lo que le sucedió a mi auto?
que la gente en las zonas coste- EU: La cobertura incluye el riesgo
ras y de riesgo tome conciencia de caída de árboles, ya que es
de cuán importante es un seguro. una cobertura básica, de cajón;
❙ AMM: ¿Cuánto cuesta un seguro de hecho, también las cobertu-
contra riesgos ambientales? ras de tu casa o empresa o la de
EU: El costo, por ejemplo, de la co- caída de árboles, también están
bertura de fenómenos hidrome- incluidas.
teorológicos, que te cubre abso-
lutamente cualquier tipo de
fenómeno de la naturaleza, co-
mo avalanchas de lodo, hura-
cán, granizo, inundación, etcé-
tera, es de más o menos entre 2

núm.17 / 50
de Vinculación y Ciencia
Arturo Curiel Ballesteros*

Atlas de riesgos
en la Zona Metropolitana
de Guadalajara

Introducción cultura de la vida, se constituye en


un principio prioritario y universal.
La estructura del actual modelo de De acuerdo con esta premisa, en
desarrollo ha fomentado una ideo- 1993 se elabora la primera versión
logía del beneficio inmediato, con- del Atlas de riesgos de la Zona Me-
tribuyendo a la presencia de múlti- tropolitana de Guadalajara, en el
ples procesos degradativos de las que participan nueve dependencias
condiciones de vida. de la Universidad de Guadalajara
En el contexto global, por prime- como una contribución a la gestión
ra vez en la historia, se ha rebasa- ambiental de la Zona Metropolitana de
do la capacidad de amortiguamien- Guadalajara, donde después del de-
to del planeta y nos encontramos sastre del 22 de abril de 1992 debe-
con la paradoja de que a pesar del rían generarse experiencias orientadas
enorme avance en la ciencia, nos en la planificación, la coordinación in-
damos cuenta que nuestras activi- terinstitucional y la participación so-
dades están generando nuevos cial como procesos estructurales del
riesgos, cuyas consecuencias aún desarrollo.
no sabemos, sobre todo para los
países llamados subdesarrollados, Historia de los desastres en el si-
los más vulnerables por su escasa glo 20
cultura de prevención.
La formulación de una nueva En el pasado siglo 20, y en espe-
cultura ambiental que integre y re- cial en los últimos cuatro decenios, * Jefe de la Unidad de Vinculación y
lacione a la sociedad urbana con los desastres se han diversificado Difusión Científica de la Universidad
una cultura de prevención y una conforme avanza la tecnología. Como de Guadalajara.

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de Vinculación y Ciencia
Cuadro 1. Catástrofes principales en el siglo 20

Tipo Lugar y fecha Consecuencia.


Número de muertos
Epidemia Región asiática, 1919 22 000 000
Sequía Kansu, China, 1928 3 000 000
Ciclón Bangladesh, 1943 1 900 000
Violencia Ruanda, 1994 1 000 000
Inundación Tientsin, China, julio de 1939 1 000 000
Terremoto Tientsin, China, 27 de julio de 1976 655 237
Incendio Nicaragua, 23 de diciembre de 1979 73 000
Erupción volcánica St. Pierre, Mt. Pelée, 8 de mayo de 1902 40 000
Deslizamiento Armero, Colombia, noviembre de 1985 22 000
Contaminación del aire Londres, 4 de diciembre de 1952 12 000
Tsunami Japón, 1931 3 000
Fuga de sustancias Bhopal, India, 2 de diciembre de 1984 2 500
peligrosas (metilisocianato)
Colapsamiento de Vajont, Italia, 1963 1 925
construcciones
Accidente de barco Reino Unido. Atlántico, 15 de mayo de 1912 1 500
Explosión (gas lp) Bashkir, URSS, 1989 575
Accidentes de aviación Islas Canarias, España, 28 de marzo de 1977 562
Ingestión de sustancias Irak, 1971 459
tóxicas (fungicidas)
Bajas temperaturas India, 1982 400
Accidentes de ferrocarril Firozabad, India, 20 de agosto de 1995 335
Altas temperaturas Bihar, India, 1979/05 300
Hundimiento Sincelejo, Colombia, 20 de enero de 1980 165
Accidentes de autobús Chiporio, Zimbabue, 10 de junio de 1982 60
Accidente nuclear Chernobyl, Ucrania, 31 (con la estimación de
26 de abril de 1986 que podrían morir 475 000
personas de cáncer)
Contaminación del agua Prince William Sound, Alaska, 36 000 aves y 40 millones de
24 de marzo de 1989 de litros derramados de pe----
tróleo

núm.17 / 52
de Vinculación y Ciencia
ejemplo de ello, en el siguiente cua- En los países del tercer mundo
dro se presentan ejemplos de catás- los riesgos ambientales del desa-
trofes. rrollo han provocado actualmente
En el cuadro anterior se presen- un eventual deterioro del bienestar
tan ejemplos de catástrofes con social que ha traído como conse-
base en el daño a la vida humana y cuencia desastres y catástrofes co-
al medio ambiente. mo ninguna otra generación en la
En desastres naturales, el PNUMA historia.
(UNEP,1992) considera que anual- Los desastres quimicotecnológi-
mente en promedio se pierden 25 000 cos comienzan a ser significativos a
vidas y se causa un daño a la pro- nivel mundial a partir de los años
piedad por 3 000 millones de dóla- cincuenta con una presencia e in-
res y que 95% de los desastres cremento en todo el mundo, mos-
naturales ocurren en países subde- trando una tendencia de crecimien-
sarrollados. to en los últimos 20 años ,
Con respecto a la tendencia de especialmente en los países del
los desastres más frecuentes en el tercer mundo, donde los desastres y
siglo 20, podemos observar cómo catástrofes han aumentado el nú-
se presentan éstos a nivel mundial mero de muertes, lo que es indica-
en el cuadro 2. tivo de la relación de la vulnerabi-

Cuadro 2. Tendencia de los desastres en el siglo 20

Desastres mayores Tendencia

Epidemias Decremento a partir de los años veinte, manteniéndose a partir de


los sesenta arriba de las 1 000 muertes por año.
Sequía Decremento a partir de los años cuarenta, manteniéndose a partir de
los sesenta arriba de las 1 000 muertes por año.
Violencia Se mantiene a partir de los cuarenta arriba de las 1 000 muertes por año.
Ciclón Se mantiene durante lo que va del siglo arriba de las 1 000 muertes por año.
Terremoto Se mantiene durante lo que va del siglo arriba de las 1 000 muertes por año.
Inundación Se mantiene durante lo que va del siglo arriba de las 1 000 muertes por año.
Deslizamientos Se mantiene durante lo que va del siglo arriba de las 100 muertes por año.
Erupción volcánica Se mantiene durante lo que va del siglo arriba de las 100 muertes por año.
Accidentes tecnológicos Aumenta de manera continua a partir de los años setentas en los países del
tercer mundo.

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de Vinculación y Ciencia
Cuadro 3. Grandes accidentes quimicotecnológicos en el mundo

Década Número de accidentes Número de muertos


Cincuenta 5 162
Sesenta 15 225
Setenta 37 1 739
Ochenta 23 4 195
Noventa 143 8 000

lidad de los países con su nivel de 10% de los eventos. Los hechos re-
desarrollo (cuadro 3 y figura 1). lacionados con los riesgos recono-
Los desastres quimicotecnológi- cidos en México en el período de
cos son cada vez de mayor trascen- 1900 a 1997, que han generado ca-
dencia, por lo que debe darse im- tástrofes, son presentados en el
portancia especial , ya que son cuadro 4.
catástrofes que pueden evitarse. Los riesgos de desastres en Gua-
dalajara. En las últimas dos décadas
Riesgos en México en Guadalajara se ha concentrado el
grueso de la actividad económica,
En la década de 1982 a 1992 Mé- política, social y educativa del esta-
xico ocupó el segundo lugar mun- do de Jalisco. Sin estar preparado
dial, después de la India, en acci- para ello, esta ciudad presenta un
dentes con altos impactos alto nivel de centralismo, lo que ha
ambientales dentro de los países desbordado sus límites hasta desdi-
del tercer mundo . En cuanto a bujarla y convertirla en un conjunto
emergencias mayores presentes, se con asentamientos amorfos cada vez
ubica en el tercer lugar, después más extenso.
de la India y Ucrania, con más de Las cifras en cuanto a población,
30 sucesos por año y muertos en procesos de urbanización, ocupa-

Figura 1. Accidentes quimicotecnológicos catastróficos en el mundo

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de Vinculación y Ciencia
ción del territorio y empobreci- las personas que mueren pierden la
miento de importantes segmentos vida en forma accidental.
de la población, también se obser- Un análisis inicial de la tasa de
va incremento en la utilización de riesgos en Guadalajara basado en
inadecuados sistemas tecnológi- los reportes de la prensa para los
cos, en la construcción de vivien- fenómenos naturales, desde inicio
das y en la dotación de infraes- del siglo, y para los accidentes tec-
tructura básica y sistemas nológicos, desde la última década,
organizacionales. Estos factores, indica que las tasas de muerte más
entre otros, han aumentado la vul- altas son para accidentes automo-
nerabilidad de la población tapatía vilísticos, incendios, fugas, derra-
frente a una amplia diversidad de mes y explosiones, piquetes de
fenómenos fisiconaturales y tecno- animales, inundaciones y derrum-
lógicos presentes frecuentemente bes. Esto permite que, en forma ge-
en la ciudad. neral, sean considerados como fre-
En la Zona Metropolitana de Gua- cuentes. En cambio, los hundimientos,
dalajara aproximadamente 20% de accidentes aéreos y terremotos son

Tipo de riesgo Suceso Consecuencias.


Número de muertos
Sequía Chihuahua, 19 de octubre de1994 40
Incendio Acapulco, 15 de febrero de 1909 250
Terremoto México, D. F., 19 de septiembre de 1985 10 000
Huracán Jalisco y Colima, 27 de octubre de 1959 960
Inundaciones Arandas, Jalisco, 3 de septiembre de 1980 100
Bajas temperaturas Chihuahua, 1995 50
Altas temperaturas Chihuahua 1996 42
Tormenta Sinaloa, 7 de octubre de 1981 100
Erupción volcánica El Chichonal, 29 de marzo de 1982 3 000
Intoxicaciones Morelos, 19 de diciembre de 1984 53
Violencia Chiapas, 22 de diciembre de 1997 45
Accidente de autobús Querétaro, 1995 30
Accidente de barco Yucatán, 1995 24
Fuga y explosiones de San Juan Ixhuatepec 452
sustancias peligrosas 19 de noviembre de 1984 206
Guadalajara, 22 de abril de 1992

Cuadro 4. Sucesos máximos de consecuencias catastróficas en México por tipo de riesgo

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de Vinculación y Ciencia
catalogados como de frecuencia ridos y múltiples impactos al am-
media, y las erupciones volcánicas biente y a la propiedad.
pertenecen a los eventos conside- Ambos sucesos muestran una com-
rados de probabilidad muy baja plejidad en sus causas al producirse
(cuadro 5). las explosiones en el sistema de dre-
En cuanto a las fugas, derrames naje, donde no deben arrojarse sus-
y explosiones, hay que tomar en tancias peligrosas, pero que hoy en
cuenta que la catástrofe del 22 de día sigue siendo una práctica vigente.
abril fue precedida por las explo- Otra explosión ocurrió el 15 de oc-
siones del 25 de marzo de 1983, tubre de 1993, a 18 meses de la catás-
cuando 800 metros de la calle Sie- trofe, en una bodega de plátanos en
rra Morena se abrieron por cuatro la Colonia del Fresno, dejando una
explosiones en el drenaje, hiriendo persona muerta y seis lesionadas. Es
a 48 personas y causando pérdidas un llamado más a la necesidad ur-
materiales en fincas y automóviles. gente de controlar el manejo de sus-
Nueve años más tarde, el 22 de tancias peligrosas en la ciudad.
abril de 1992 (Día Mundial de la A partir de un análisis general de
Tierra) sucedió lo que se considera la Zona Metropolitana de Guadalaja-
la peor tragedia en la historia ra, se han detectado 295 puntos de
de Guadalajara, cuando alrededor de amenazas, las cuales incluyen desde
una decena de explosiones a lo lar- industrias de alto riesgo, que en ca-
go de diez kilómetros de calles del so de accidente pueden tener una
Sector Reforma causaron la muerte afectación en condiciones críticas
de más de 200 personas, 1 600 he- en 16 kilómetros de longitud, hasta
cruceros peligrosos, donde ocurren
Cuadro 5. Riesgo de muerte accidental en Guadalajara con frecuencia accidentes en los que
están involucrados tanto los vehícu-
Tipo de riesgo Riesgo de muerte/persona/año los particulares como de transporte
Accidentes automovilísticos 1 en 20 800 urbano que permanentemente circu-
Incendios 1 en 1.5 millones lan en la ciudad.
Fugas, derrames y explosiones 1 en 2.8 millones
Piquetes de insectos y arácnidos 1 en 5.0 millones Amenazas prioritarias en
Inundaciones 1 en 8.4 millones Guadalajara
Derrumbes 1 en 11.5 millones
Hundimientos 1 en 30.0 millones Para cuantificar el riesgo en la zo-
Accidentes aéreos 1 en 50.0 millones na metropolitana , es necesario
Terremotos 1 en 100.0 millones evaluar las amenazas presentes.
Erupción volcánica 1 en 30,000.0 millones Los valores de las amenazas se

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de Vinculación y Ciencia
asignan teniendo en cuenta la capa- Durante el periodo comprendido
cidad destructora de cada evento, entre 1980 y1993 se registraron en
sus efectos sobre la salud y la pro- la Zona Metropolitana de Guadala-
babilidad de que ocurran en el sitio. jara un total de 311 accidentes que
En Guadalajara se detectaron 16 involucran sustancias peligrosas,
diferentes tipos de amenazas, que los cuales arrojaron un total de 310
pueden ser agrupadas de acuerdo muertos . De estos hechos , 207
con su capacidad destructora como (66.56%) se debieron a incendios
amenazas prioritarias, amenazas con un saldo de 34 muertos, y 104
importantes y amenazas posibles. (33.44%) fueron causados por fuga
Tráfico vehicular. Aun cuando y derrame de sustancias, ocasio-
este tipo de amenazas se presenta nando la muerte de 276 personas y
actualmente en todas las zonas ur- 2 917 heridos. Los accidentes suce-
banas del mundo, resulta conve- dieron principalmente en fábricas
niente tener en cuenta que estos y casas.
accidentes son los que, en la ciu- A partir de dichos datos se ob-
dad de Guadalajara, causan año con tiene que la probabilidad de que
año mayor número. sucedan estos accidentes es de por
Industrias de alto riesgo. Son lo menos uno cada diez años y sus
aquellas fuentes de amenaza que consecuencias se estiman como
están dadas por la presencia de muy serias.
instalaciones que almacenan, uti- Es importante destacar que la
lizan o generan peligrosas, que por frecuencia con que ocurren acci-
sus características propias o en
combinación con otras, pueden oca- Cuadro 6. Distribución de las amenazas en la matriz
sionar incendios, explosiones, co- de riesgo, según nivel de probabilidad y consecuencias
rrosión y toxicidad.
Ante la diversidad y magnitud de Prioridad de amenazas
las consecuencias generadas por los Amenazas prioritarias Tráfico vehicular
accidentes de este tipo que se han Industrias de alto riesgo
presentado en Guadalajara, se ha evi- Deslizamientos
denciado la necesidad de identificar Hundimientos
las actividades capaces de generar Sismicidad
riesgos y de poner en práctica las me- Amenazas importantes Inundación
didas de prevención tendentes a dis- Gasolineras
minuir su frecuencia y sus efectos en Gasoductos
la población, sus bienes o el medio Amenazas posibles Vulcanismo
ambiente.

57 / núm.17
de Vinculación y Ciencia
dentes en los que se involucran Deslizamientos y hundimientos.
sustancias peligrosas muestra una Los fenómenos de deslizamiento y
tendencia ascendente, lo cual es hundimiento se encuentran vincu-
indicado por los accidentes de con- lados a la forma de relieve altera-
secuencias catastróficas, como el da o modificada, o ambas, por las
de Guadalajara en 1992, o en otras actividades de una ciudad que cre-
partes del país. ce con patrones especulativos ;
El almacenamiento y uso de sus- ejemplo de ello son barrancos re-
tancias inflamables, explosivas, tó- llenos, bancos de material urbani-
xicas, corrosivas o reactivas, pue- zados, ampliación de los partea-
den causar grandes accidentes y guas a partir de rellenos laterales,
desastres que generalmente son re- urbanización de valles estrechos,
feridos como riesgos mayores. sobreexplotación de mantos freáti-
En la Zona Metropolitana de Gua- cos, etcétera.
dalajara se identificaron en total La Zona Metropolitana, en su
131 industrias que manejan sustan- acelerado crecimiento, ha tendido
cias peligrosas, de las cuales 63 a invadir áreas rurales a su alrede-
son catalogadas como de alto ries- dor, ocasionando serios problemas
go, ya que en sus procesos produc- ambientales. Esta rapidez con que
tivos utilizan materias primas o re- crece la ciudad contribuye a agra-
siduos con alguna característica de var la situación por la dificultad
corrosividad, reactividad, explosi- de dotar de servicios adecuados a
vidad, toxicidad y flamabilidad. nuevas colonias que crecen acele-
Los sectores Juárez y Reforma radamente.
concentran la mayoría de las in- En general, la demanda de nue-
dustrias consideradas como posi- vos sitios para urbanizar va crean-
bles fuentes de accidentes quími- do una especulación en el valor del
cos. En otras áreas, el número de terreno disponible que determina
industrias peligrosas es menor , la ubicación de la población de
aunque es necesario tomar en menores recursos sobre terrenos
cuenta aquellos puntos de locali- con más limitantes y riesgos.
zación de industrias aisladas, pero En los últimos años se ha obser-
consideradas en la categoría de al- vado el crecimiento de la ciudad
to riesgo (por ejemplo, la planta hacia sus áreas periféricas sobre
Satélite de PEMEX en San Juan de terrenos con las siguientes caracte-
Ocotán), o bien los corredores in- rísticas: lechos de arroyos o cuer-
dustriales, como Los Belenes en el pos de agua, zonas de altas pen-
área de Zapopan Norte. dientes o cercanas a barrancas

núm.17 / 58
de Vinculación y Ciencia
y cárcavas, áreas de antiguas ex-
tracciones de materiales, etcétera.
Sismicidad. Los sismos en Gua-
dalajara son el resultado de la di-
námica natural de la Tierra y se ge-
neran a partir del movimiento de
una fracción de la corteza terrestre
definida como placa tectónica, que
al moverse una con relación a otra
placa, produce una serie de movi-
mientos, en ocasiones tan leves
que sólo pueden ser percibidas por
instrumentos especializados, o en
otras generar ondas tales, que pue- Según una evaluación realizada
den provocar la destrucción de am- por la Organización de Estados
plias regiones. Americanos (OEA, 1991) sobre los
De acuerdo con diversas fuentes terremotos que podrían ocurrir en
de información, en la ZMG durante México y los países de Centro y Su-
el periodo de 1900 a 1986 hubo 21 damérica, considerando una mag-
sismos que ocasionaron la muerte nitud igual o mayor a 7 en la esca-
de aproximadamente 90 personas y la de Richter, entre 1989 y 2009 y
más de 500 heridos. con una probabilidad igual o mayor
Con una probabilidad de que a 50%, se estimó para México una
ocurran por lo menos una vez en alta probabilidad de que ocurra un
veinte años y con consecuencias sismo de estas características en
potenciales estimadas de nivel ca- el estado de Colima. Este dato es de
tastrófico, la amenaza por sismos consideración por su cercanía a
resulta prioritaria en la puesta en Guadalajara, y porque histórica-
práctica de medidas preventivas y mente han repercutido en la ciudad
fundamental para el diseño de pla- los sismos con epicentro en el es-
nes de emergencia. Aun cuando la tado vecino.
distribución de este riesgo es ge-
neral para toda la Zona Metropoli- El riesgo en 2005
tana, hay que tener especial aten-
ción en sitios con diferente tipo de P ara reducir vulnerabilidad
roca, espesor de sedimentos no hay que considerar las amenazas
consolidados (profundidad) y nivel en las que vivimos. Esta fue una de
del manto freático. las intenciones principales de la

59 / núm.17
de Vinculación y Ciencia
muerte accidental, habiéndose du-
plicado las muertes en un periodo
de diez años, y actualmente un pro-
medio de 505 personas que pierden
la vida al año. Los accidentes vehicu-
lares actualmente muestran una
tendencia de incremento de 7.8%
con 72 accidentes diarios. Según
criterios internacionales, si suma-
mos las muertes en estos acciden-
tes, tenemos cada 15 días una ca-
tástrofe . Esto no sólo es una
condición de falta de educación
primera aproximación del estudio vial, sino de incremento del estrés.
de riesgos en 1993, resultante de A nivel quimicotecnológico están
un convenio de colaboración entre presentes más de 130 empresas que
la COESE (hoy SEMADES) con apoyo manejan sustancias peligrosas sus-
de la Secretaria de Desarrollo So- ceptibles de ocasionar catástrofes y
cial y el Banco Mundial. Otra finali- que es importante crear una vincula-
dad de este estudio fue la de defi- ción con la sociedad para saber cómo
nir zonas prioritarias de riesgo actuar en caso de emergencia con ac-
agudo para desarrollar planes es- titud corresponsable. Es importante
pecíficos de emergencia por tipo de reconocer igualmente que existen
riesgo. más de mil empresas generadoras de
En la primera aproximación del residuos peligrosos que requieren
Atlas de riesgos se encontró que monitoreo, máxime que varias de
según el nivel de probabilidad y ellas están en zonas habitacionales.
consecuencias, las amenazas prio- No se han logrado acuerdos entre in-
ritarias en Guadalajara son del tipo dustriales, gobierno y sociedad para
socioorganizativo, quimicotecnoló- prevenir catástrofes con una proba-
gico y geológico. bilidad de ocurrir en un alto nivel de
En 2005 estas amenazas siguen consecuencias. Son 20 las sustancias
estando presentes, con una tenden- químicas que han ocasionado las ca-
cia al crecimiento, lo mismo que en tástrofes quimicotecnológicas en el
el caso de la vulnerabilidad. mundo; de ellas, la mitad está pre-
A nivel socioorganizativo los sente en Guadalajara.
accidentes automovilísticos son A nivel nacional, después de las
hoy en día la principal causa de explosiones de 1992 en Guadalaja-

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de Vinculación y Ciencia
ra, aumentaron las actividades de Conclusiones
evaluación de riesgo quimicotec-
nológico en el país, pero eso se En términos generales, dos de ca-
mantuvo hasta 1996. A partir de en- da diez muertes en Guadalajara po-
tonces se ha estado perdiendo drían evitarse, partiendo del hecho
atención como asunto prioritario, que son accidentales. El principal
aumentando la vulnerabilidad de las riesgo de perder la vida en la Zona
comunidades. Un ejemplo de esto Metropolitana, como ya se ha men-
es que, según información de la cionado, lo tienen los accidentes
Secretaría de Medio Ambiente, en automovilísticos, luego las sustan-
1993 se realizaron en el país 14 917 cias peligrosas y deslizamiento,
visitas de inspección a fuentes de todas ellas pueden ocasionar ca-
riesgo, mientras que en 2000 dis- tástrofes. La primera es una catás-
minuyeron a 7 600, y la generación trofe a la que nos hemos acostum-
de residuos peligrosos ha pasado de brado y, lamentablemente, ahora
1 500 generadores a 27 000, actual- aceptamos como normal la cuota de
mente. centenas de pérdida de vidas al año
Con respecto al riesgo de desliza- por accidentes derivados de una
mientos, hay 2 600 hectáreas que no mala organización del sistema de
reúnen las condiciones para ser des- transporte en la ciudad. La segunda
tinadas a casa habitación por el ries- la vamos aceptando por los benefi-
go a la salud y patrimonio que repre- cios que otorga al desarrollo estar
sentan. Cuando se definió esto en en contacto con sustancias alta-
1993, la intención fue llamar la aten- mente peligrosas, y olvidamos que
ción sobre la necesidad de ordenar los niveles de seguridad en estas
el uso del suelo con el principio de
seguridad de vivienda; sin embargo,
lejos de considerar este criterio para
ordenar el territorio, se siguen dan-
do autorizaciones de construcción de
zonas habitacionales en territorios
de alto riesgo, y en zonas que son se-
guras para habitar hay autorizacio-
nes para actividades altamente ries-
gosas. El 16% del área susceptible de
deslizamiento actualmente tiene el
uso habitacional de poblaciones
marginadas y de pudientes.

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de Vinculación y Ciencia
actividades tienen que trabajar con a los riesgos de la zona metropoli-
probabilidades de accidentes de tana, se han estado evaluando por
uno en mil años. Resulta claro que parte de la Universidad de Guadala-
la industria de los hidrocarburos jara los riesgos, y uno que merece
no tiene esos parámetros, y año con ser considerado actualmente como
año tenemos derrames, fugas, ex- prioritario es el referido a los efec-
plosiones que, cuando mucho, lle- tos a la salud derivados de la con-
gan a llamarnos la atención un par taminación del aire. Investigacio-
de días. Con respecto a desliza- nes recientes han demostrado la
mientos, aún no encontramos una relación entre la contaminación del
catástrofe, pero vendrá asociada aire por partículas menores de diez
al cambio climático y a lluvias ex- micras y muertes prematuras. Esto
traordinarias que estarán afectan- es importante para Guadalajara,
do a las clases sociales más pobres ya que anualmente se tienen perio-
ubicadas en sitios como las lade- dos que alcanzan niveles tres veces
ras del Cerro del Cuatro, y a las superiores a los considerados de
más pudientes, establecidas igual- seguridad crónica. Hay que tener
mente de forma no planeada y ba- presente, y anticipar que ha habido
sada en la especulación y corrup- en varias partes del mundo catás-
ción del uso de la cuenca de Los trofes por contaminación del aire.
Colomos, un sitio que supone de En el mundo, según datos de la or-
nueva cuenta que con el uso de la ganización mundial de la salud,
tecnología se puede mitigar cual- mueren cada año tres millones de
quier riesgo asociado con las fuer- personas por esta causa. De los ca-
zas geológicas, pese a que cotidia- sos de asma y de enfermedades
namente se demuestra que no es respiratorias, 30% se asocian, se-
así. gún esta organización, a la conta-
Finalmente, es importante lla- minación. Tan sólo en Guadalajara
mar la atención en el sentido de ello equivale a 8 000 casos anuales
que desde la primera aproximación de enfermedades.

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de Vinculación y Ciencia
DIRECTORIO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
EN EL AREA DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

Posgrados ligados a la temática de riesgos y desastres

Posgrado Centro universitario Responsable Teléfono


Maestría en Ciencias CUCBA-CUCS M.G.S.S. Silvia León Cortés 3 617 99 34
de la Salud Ambiental Dra. Guadalupe Garibay Chávez 3 682 03 84
Dr. Miguel Raygoza Anaya
Doctorado en Ciencias CUCS Dr. Alfredo de Jesús Celis de la Rosa 3617 78 46
de la Salud Pública 3617 99 34
Maestría en Desarrollo CUCS M.C. Carlos Suárez Plascencia 3 819 33 86
Local y Territorio 3 819 33 81

Grupos que realizan investigación sobre riesgo ambiental y desastres


Grupo de liderazgo Centro universitario Responsable Teléfono
Salud Ambiental CUCBA Arturo Curiel Ballesteros 3 682 06 38
y Desarrollo Sustentable 3 682 03 84
3 682 00 72
Sismología y Vulcanología CUCOSTA-CUCSH Dr. Francisco Javier Núñez Cornú 01 (328) 105 20
de Occidente
Geografía Cultural, CUCSH Catherine Liot Lechaponnier 3819 33 81
Paisaje y Riesgo
Geotecnia CUCEI Dr. José Rosas Elguera 3 619 25 34
Salud Mental de Grupos CUCS Manuel Pando Moreno 3617 99 34
Poblacionales 3617 78 46
Epidemiología CUCS Zoila Margarita Gómez Lomelí 3617 99 34
de los traumatismos 3617 78 46
y los envenenamientos

Departamentos y unidades que realizan investigación sobre riesgo ambiental


Departamento/unidad Centro universitario Responsable Teléfono Área
Instituto de Medio Ambiente CUCBA Mtro. Víctor Bedoy 3 682 06 38 Riesgos hidrometeorológicos,
y Comunidades Humanas Velásquez 3 682 00 72 geológicos,
quimicotecnológicos
y sanitarios
Instituto Regional de CUCS Dr. Felipe de Jesús 3 617 99 34 Riesgos laborales
Investigación en Salud Pública Lozano Kasten 3 617 99 35
Departamento CUCSH M.C. Irineo Martínez 3 819 33 86 Riesgos
de Geografía Territorial Barragán hidrometeorológicos
y geológicos y ordenación
territorial
Departamento CUCEI Dr. Arturo Chávez 3 619 80 54 Riesgos geológicos
de Física Chávez
Departamento CUCEI M.C. Juan Humberto 3 619 99 20 Riesgos químicos
de Ingeniería Química Pérez López y seguridad industrial
Departamento CUCEI Dra. María del Refugio 3 619 81 58 Riesgos químicos
de Farmacobiología Torres Vitela 3 619 99 20 y sanitarios
Instituto de Astronomía CUCEI Dr. Ángel Meulenert 3 616 49 37 Lluvia, viento dominante,
y Meteorología Peña 3 615 98 29 humedad, temperatura,
radiación solar
Centro de Estudios CUCEI M.C. David Barrera 3 619 25 34 Riesgo vulcanológico,
de la Tierra Hernández sísmico y deslizamiento
de masas

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de Vinculación y Ciencia
Consulte la revista
de Vinculación y Ciencia.
Universidad de Guadalajara
en internet:

http://www.acude.udg.mx/divulga/vinci

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de Vinculación y Ciencia

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