Proyecto inversión pública ciclovías y calidad de vida del

adulto mayor Municipalidad de Surco-Lima-2016

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAESTRO EN GESTIÓN PÚBLICA

AUTOR:

Br. Mauro Jorge, Pérez Herrera

ASESORA:

Dra. Ana Maritza Boy Barreto

SECCIÓN:

Ciencias Empresariales

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Planificación y control Financiero

PERÚ – 2017
 ii

Página del Jurado

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Dr. Chantal Jara Aguirre

Presidente

--------------------------------------------------
Dra. Jesselle Roxana Rodas Garcia
Secretario

---------------------------------------------------

Dra.Ana Maritza Boy Barreto

Vocal
 iii

Dedicatoria

Quiero ofrecer este trabajoa mi familia.

A mi esposa Rossana Raymondi e hijas, Andrea y
Katherine, por ser el motivo de mi inspiración y
superación. A mis padres por darme la educación y a
mis hermanos, por su apoyo incondicional
 iv

Agradecimientos

Quiero agradecer a los funcionarios del programa

adulto mayor de la municipalidad de Surco por
permitirme realizar el trabajo de campo, y por
facilitarme la información requerida.
Amis profesores, Dra. Ana Maritza Boy Barreto y Dr.
Jorge Rafael, Díaz Dumont, por su asesoría y
sugerencias que han aportado en la terminación de
este estudio.
 v

Declaratoria de Autenticidad

Yo, Mauro Jorge Pérez Herrera, alumno del Programa de Maestría en Gestión
Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad Cesar Vallejo, identificado
con DNI 10813626 con la Tesis Titulada “Proyecto inversión públicaciclovias y
calidad de vida del adulto mayor Municipalidad de Surco Lima-2016” presentando
en 127 folios para la obtención del grado académico de maestría en gestión
pública, es de mi autoría.

Declaro bajo juramento que:

1) La Tesis es de mi autoría.
2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes
consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.
3) La tesis no ha sido auto plagiado; es decir, no ha sido publicada, ni presentada
anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional.
4) Los datos presentados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni
copiados y por tanto los resultados que se presentan en la tesis se constituirán
en aportes a la realidad investigada.
De identificarse la presencia de fraude (datos falsos), plagio (información sin
citar a autores), auto plagio (presentar como nuevo algún trabajo de
investigación propio que ya ha sido publicado) o representar falsamente las
ideas de otros, asumo las consecuencias y sanciones que de mis acciones
derivan, sometiéndome con la normatividad de la Universidad César Vallejo.

Lima, 28de enero del 2017

Br. Mauro Jorge Pérez Herrera

DNI: 10813626
 vi

Presentación

Señores Miembros del Jurado:

Presento ante ustedes mi tesis titulada “Proyecto inversión Pública

ciclovías y calidad de vida del adulto mayor municipalidd de surco- 2016”, con la
finalidad de determinar cómo se relaciona el proyecto inversión pública ciclovías
y calidad de vida del adulto mayor municipalidad de surco -2016, en acatamiento
delanormativa referente a los requisitos de Grados y Títulos de la Universidad
Cesar Vallejo para la obtención del Grado Académico de Magister,con mención
en gestión pública.

El estudio investigativo está organizado en ocho partes: El capítulo I se ha

considerado la Introducción, contiene los antecedentes, la fundamentación
científica, técnica o humanística, el problema, los objetivos y la hipótesis. El
segundo capítulo: Marco metodológico, contiene las variables, la metodología
empleada, y aspectos éticos. El tercer capítulo: Resultados se presentan
resultados obtenidos. El cuarto capítulo: Discusión, se formula la discusión de los
resultados. En el quinto capítulo, se presentan las conclusiones. En el sexto
capítulo se formulan las recomendaciones. En el séptimo capítulo, se presentan
las referencias bibliográficas, donde se detallan las fuentes de información
empleadas para la presente investigación.

Por la cual, espero cumplir con los requisitos de aprobación establecidos

en las normas de la Escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo.
 vii

Índice
Página del jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimientos iv
Presentación vi
Resumen xi
Abstract xiii

I. Introducción 15
1.1 Antecedentes 20
1.2 BasesTeóricas y fundamentación Científica 29
1.2.1. Variable 1: Proyecto inversión pública ciclovías 29
1.2.2. Variable 2: Calidad de vida del adulto mayor 46
1.2.3 Marco conceptual 67
1.3 Justificación 68
1.4 Problema 72
1.5 Hipótesis 73
1.6 Objetivos. 74
II.Marco Metodologico 75
2.1 Variables 76
2.2 Operacionalización de variables 80
2.4 Tipos de Estudio 81
2.5 Diseño 82
2.6 Población, muestra y muestreo 83
2.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 85
2.8 Método de análisis de datos 89
2.9 Aspectos éticos 91
III. Resultados 93
IV.Discusión 105
V. Conclusiones 111
VI. Recomendaciones 113
VII. Referencias Bibliográficas 116
 viii

VIII. Anexos 123

Anexo 1: Matriz de Consistencia 124
Anexo 2: Instrumentos 126
Anexo 3: Base de Datos 129
Anexo 4: Autorización 131
Anexo 5: Prueba Piloto 133
Anexo 6: Certificado de Validez 137
Anexo 7: Artículo Científico 138
 ix

Índice de Tablas

Tabla 1: Operacionalización de las variables 80

Tabla 2: Cuadro de población 83
Tabla 3: Estadística de octubre 2016 84
Tabla 4: Cuadro de técnicas e instrumentos 86
Tabla 5: Validez y confiabilidad 87
Tabla 6: Alfa de Cronbach variable 1 87
Tabla 7: Variable. Proyecto de Inversión pública ciclovías 87
Tabla 8: Validez y confiabilidad 88
Tabla 9: Alfa de Cronbach variable 2 88
Tabla 10: Variable.Calidad de vida del adulto mayor 88
Tabla 11: Distribución de frecuencias y porcentajes de la variable 1 94
Tabla 12: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la variable 2 95
Tabla 13: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 1 97
Tabla 14: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 2 98
Tabla 15: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 3 99
Tabla 16: Test de Normalidad 100
Tabla 17: Correlación entre variable 1 y variable 2 101
Tabla 18: Correlación entre variable 1 y la dimensión 1 102
Tabla 19: Correlación entre variable 1 y la dimensión 2 103
Tabla 20: Correlación entre la variable 1 y la dimensión 3 104
 x

Índice de figuras

Figura 1: Gráfico de barras distribución porcentual variable uno 94

Figura 1: Gráfico de barras distribución porcentual variable uno 95
Figura 2: Gráfico de barras distribución porcentual variable dos 96
Figura 3: Gráfico de barras distribución porcentual dimensión uno 97
Figura 4: Gráfico de barras distribución porcentual dimensión dos 98
 xi

Resumen
Este estudio investigativo centra su atención en la problemática de vinculación
entre los proyectos de inversión pública ciclovías y calidad de vida del adulto
mayor en la Municipalidad de Surco –2016. El objetivo fue determinar el nivel de
relación entre estas dos variables.

La población de estudio es 205 alumnos matriculados en el programa

adulto mayor municipalidad de Surco la muestra está constituida por 70 adultos
mayores del taller de computo matriculados en el mes de octubre 2016.

El enfoque de estudio es cuantitativo, el tipo de investigación es básica el

método de estudio es hipotético deductivo, la investigación tiene un diseño no
experimental, de corte transversal, con un nivel o alcance descriptivo correlacional.

Luego de haber establecido la metodología de la investigación aplicamos

los siguientes procedimientos que constan en: fase uno, la aplicación del
instrumento – el cuestionario consta de 25 preguntas a través de la técnica de la
encuesta a la muestra seleccionada. Fase dos, se realizó el análisis de la
información recolectada con el instrumento - mediante la estadística descriptiva e
inferencial no paramétrica se utilizó SPSS versión 23. El procesamiento de la
información se realizó por medio delcoeficiente de correlación de spearman con el
fin de precisar el nivel de relación entre dos variables categóricas ordinales, y
establecer la confirmación o negación de las hipótesis planteadas. Fase tres, del
análisis de los resultados se encontró lo siguiente:

En la estadística descriptiva se identificó alta importancia de las variables

proyecto inversión pública ciclovías y calidad de vida adulto mayor y las
dimesiones actividades recreativas, medio ambiente, salud espectivamente según
la perceptción de los encuestados.

Contrastación de la hipótesis general,se determinó, según la evidencia

estadística, indica que la relación entre las variables es positiva y tiene un nivel de
correlación moderada. La significancia segín la decisión estadística es P= 0.001
 xii

que es menor que a 0.005 lo que permite concluir que la relación entre las
variables es significativa por lo tanto se rechaza la hipótesis nula y se confirma la
hípotósis alterna.

Contrastación de las hipótesis específicas 1,2, 3, según el resultado

estadístico se establecio´que existe una relación significatica entre las variable
uno y las dimensiones de la variable dos por lo que se rechazó la hipótesis nula y
se aceptó la hipótesis alterna. El nivel de correlación de la dimensión 1,2 es
positiva de nivel moderado y de la dimensión 3, la correlación es positiva de nivel
bajo.

Podemos concluir que del análisis de datos se desprende que se determinó

los objetivos planteados en la presente investigación.

Palabras clave: Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ciclovías, Calidad

de Vida, Adulto Mayor, Gobiernos Locales (GL).
 xiii

Abstract
This study focuses on the linkage between public investment projects cycleways
and quality of life of the elderly in the District of Surco - 2016. The objective was to
determine the level of relationship between these two variables.

The study population is 205 students enrolled in the program for the elderly
people in the Municipality of Surco. The sample is made up of 70 seniors from the
computer workshop enrolled in the month of October 2016.

The research focus is quantitative, it is an applicative study, the method of

study is hypothetical deductive, the research has a non-experimental, cross-
sectional design with a descriptive correlational or explicative level of scope.

After establishing the methodology of the research, we applied the following

procedures that consist of: phase one, the application of the instrument -
Questionnaire consisting of 25 questions through the survey technique to the
selected sample. Phase two, the analysis of the information collected with the
instrument - Through non-parametric inferential statistics, SPSS version 23 was
used. The information processing was performed using the Spearman square
correlation technique in order to specify the Level of relationship between two
categorical variables and to establish the confirmation or denial of the hypotheses
raised. Phase three, from the analysis of the results the following is concluded:
It was identified high importance to the variables public investment project
cycleways and higher adult quality of life since 62.9% and 90% respectively of the
respondents perceived according to the statistical analysis.

In descriptive statistics, it was identified a high importancein the variables

public investment project cycleways and the elderly’s quality of life and the
dimensions recreational activities, environment and health, according to the
perceptions of the respondents.

Contrast of the general hypothesis.- It was determined, according to the

statistical evidence, that the relationship between variables is positive and has a
 xiv

moderate level of correlation. The significance according to the statistical decision

is P = 0.001 which is less than 0.005. This allows to conclude that the
relationshipbetween the variables is significant. Therefore, the null hypothesis is
rejected and the alternate hypothesis is confirmed. Contrastation of specific
hypotheses:

According to the statistical result it was established that there is a significant

relationship between variables one and dimensions of variable two so that the null
hypothesis was rejected and the alternative hypothesis was accepted. The
correlation level of dimension 1, 2 is positive at a moderate level and with the
dimension 3, the correlation is positive ata low level.

We can conclude that the analysis of data shows the importance of the
public investment projects cycleways in the quality of life of the elderly in the
District of Surco in 2016.

Key Words: National Public Investment System (SNIP), Cycleways, Quality of Life,
Elderly people, Local Governments (LG).
I. Introducción
 16

El presente trabajo investigativo cuyo tema es proyecto de inversión pública

ciclovías y calidad de vida del adulto mayor municipalidad de Surco-2016, se
merece investigar por la importancia que tienen las inversiones públicas
enciclovías para el desarrollo del Distrito de Surco, y por latrascendenciadel uso
de la bicicleta para la calidad de vida del adulto mayor. La finalidad de este estudio
es conocer la relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y la
calidadde vida de los adultos mayores. Por otro lado, el interés del estudio tiene un
impacto enorme en la conservación del medio ambiente porque permite la
disminución del uso de las energías fósiles que son grandes contaminantes y
cuyas consecuencias la estamos viendo en el Perú; siendo nuestro país uno de
los más afectados con el calentamiento global. El otro impacto que pudiéramos
conseguir con la utilización de la bicicleta es tener una ciudad saludable,
sostenible con una cultura urbana y cultura del ciclismo en el siglo XXI.

El SNIP en el Perú, es un sistema administrativo del ministerio de

Economía y finanzas, que sirve como una herramienta de planificación de las
entidades públicas para que puedan intervenir através de políticas públicasen
materia de infraestructura- en todas las etapas de inversiónen biendel desarrollo
socioeconómico de las personas, y de la población en general. Antes de la
vigencia del SNIP en el año 2000, la manera de formular, ejecutar y evaluar los
proyectos se realizaba sin tener en cuenta los planes estratégicos, lineamientos de
política de desarrollo nacional, sectorial, locales y planes institucionales; lo que
conducía a gestionar proyectos socialmente no rentables, insostenibles e
impertinentes, haciendo mal uso de los recursos públicos. Pero a partir de la
vigencia del SNIP se exige que los proyectos de inversión pública cuenten con tres
requisitos fundamentales: que sean socialmente rentables, que sean sostenibles y
pertinentes con los lineamientos de las políticas sectoriales e institucionales. Bajo
este enfoque hemos visto la realidad de los proyectos de ciclovías en el país y en
nuestra circunscripción de investigación en el distrito de Surco y encontramos un
déficit de inversión en infraestructura de ciclovías, la falta de un plan maestro en el
distrito que corresponda al plan maestro de la municipalidad de Lima y del mismo
modo no se cuenta con un programa para el fomento del uso de la bicicleta.
 17

El objetivo de esta investigación es determinar la relación que hay entre el

proyecto inversión pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor. Se
observará que; a pesar del incremento de recursos en materia de inversión pública
de manera global en los últimos años, existe un déficit de inversión en materia de
proyectos de ciclovías que deben superarse. Por ello, es importante identificar las
causas de la ausencia de políticas públicas en materia de proyectos de ciclovías y
promoción y fomento del uso de las bicicletas por parte de los municipios, puesto
que la inversión no solo genera desarrollo sino también genera mayor rentabilidad
social. Es decir, se quiere demostrar cuanto más recursos se apliquen en los
diversos proyectos de ciclo vías contribuye al desarrollo humano de todos los
vecinos del distrito de Surco.

La investigación es importante porque permitirá sensibilizar a las

autoridades para promover y desarrollar proyectos de inversión pública en
ciclovías para que la ciudad tenga un transporte alternativo, y a la vez se fomente
el uso de la bicicleta en el programa del adulto mayor. La actividad física es de
mucho beneficio para la salud del adulto mayor por que le permite tener calidad
de vida. Además, el uso de la bicicleta ganó importancia en el campo de la salud,
como un medio para mejorar la calidad de vida y el desarrollo de las virtudes
corporales orientadas hacia un sujeto más productivo.

El uso de la bicicleta contribuyea tenerunaciudad saludable y sostenible

ambientalmente, también tiene incidencia en la reducción de los efectos
contaminantes del transporte motorizado y ahorrar tiempo en sus
desplazamientos. Además de reducir la siniestralidad en los incidentes de tránsito
con el consiguiente ahorro de pérdida de vidas humanas y costos en servicios de
salud pública para el Estado. En consecuencia, nuestra pregunta de investigación
que debemos responder es:¿Cuál es la relación que existe entre el proyecto de
inversión pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor en la
Municipalidad de Surco-2016?El objetivo general es “determinar la relación entre
el proyecto de inversión pública de ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor
del distrito de Santiago de Surco”.

Las razones que me llevaron a investigar este tema, han sido las expuestas
en el párrafo anterior; además de la experiencia que tuve en mi viaje de trabajo a
 18

Japón, donde me quedé impresionado del uso masivo de la bicicleta a través de

una infraestructura de ciclovías bien diseñadas, seguras, interconectadas al
sistema de transportemultimodal, que facilitan enormemente al usuario y que por
ende contribuye al desarrollo del país. La interrogante que me planteaba era
¿Porquéen mi país no sucede lo mismo?, ¿Cuáles son esas causas que no
permitentener una red de ciclovías?, ¿Cuáles son las motivaciones ylapercepción
del adulto mayor para no usar la bicicleta?

La metodología a través de la cual se describe el modelo, las variables que

se desarrollaron en el presente trabajo, así como los resultados obtenidos del
trabajo realizado con la base de datos fue realizado a través deun enfoque
cuantitativo. En tal sentido usaremos primero las técnicas y características del
paradigma positivista, también denominado paradigma cuantitativo, empírico,
analítico o racionalista. La naturaleza de la realidad es objetiva, cuya finalidad es
demostrar la verdad o la falsedad de nuestra hipótesis.En segundo lugar,
usaremos el procedimiento hipotético -deductivo, el tipo de estudio es básico, el
diseño de de estudio es no experimental de corte transversal, el nivel de la
investigación es descriptivo-correlacional. Para examinar los datos se usó la
estadística descriptiva e inferencial, se utilizó la prueba no paramétrica de
coeficiente de correlación Spearman para contrastar nuestras hipótesis y las
variables. La escala de medida es ordinal en donde las variables son numéricas y
cuyos valores representan una categoría: baja, media, alta.

La hipótesis de esta investigación es la hipótesis Hi: Existe una relación

significativa entre proyecto de inversión pública de ciclovías y la calidad de vida
del adulto mayor distrito de Santiago de Surco, 2016.Se planteó esta hipótesis
porque se desea demostrar la relación de los proyectos de inversión ciclovías y la
calidad de vida del adulto mayor y cómo el uso de la bicicleta por los adultos
mayores impacta en su salud y bienestar.

Lo que espero con esta investigación es contribuir a que la Municipalidad

de Surco pueda incluir en sus planes estratégicos y planes institucionales, la
construcción de una infraestructura de ciclovíasinterconectadas con todos los
distritos vecinos, e impulsar el fomento y uso de la bicicleta tanto en el programa
adulto mayor como en la población en general. A nivel personal espero como
 19

vecino surcanoparticipar en los talleres de presupuesto participativoparahacer

conocer las conclusiones de mi investigación y que puedan priorizar las
inversiones en proyectos de ciclovías en estedistrito.

El plan de investigación se ha desarrollado requiriendo información

mediante una solicitud a la municipalidad de Santiago de Surco a la gerencia de
desarrollo social y educación; en específico al programa del adulto mayor que está
a cargo de la señora Patricia Vera quién es coordinadora del Centro Integral del
Adulto Mayor-CIAM.Se recibió una respuesta positiva autorizándonos para realizar
el trabajo de campo; la información obtenida fue procesada. La recolección de
datos se obtuvo de la siguiente manera: la población de estudio fue de 205 adultos
mayores beneficiarios, inscritos en el taller de cómputo de enero a octubre en el
programa; el muestreo fue no probabilístico y se eligió al taller de cómputo como
muestra donde había la mayor cantidad de alumnos siendo 96 inscritos en el mes
de octubre de los cuales 26 son retirados obteniendo 70 alumnos regulares,
quienes asisten con frecuencia a sus clases. Se aplicó el instrumento consistente
en un cuestionario de 25 preguntas a través de la técnica de la encuesta.

Las conclusiones y resultados de nuestra investigación confirmaron nuestra

hipótesisgeneral: Existeuna relación significativa entre el proyecto de inversión
pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor. Del mismo modo se ha
contrastado las hipótesis específicas en las tres dimensiones de la variable dos
relacionada con la variable uno cuyo resultado de lapruebade correlación Rho
Spearman, fue menor a cualquier nivel de significancia fijada por lo que se
rechaza las tres hipótesis específicas nulas y se confirman nuestras hipótesis
específicas planteadas: Existe una relación significativa de los proyectos de
inversión pública ciclovías y las actividades recreativas del programa adulto mayor
de la municipalidad de Santiago de Surco. Existe relación significativa del proyecto
de inversión pública ciclovías yelmedio ambiente del distrito de Santiago de Surco.
Existe relación significativa del proyecto de inversión pública ciclovías y la salud de
los usuarios del programa adulto mayor de la Municipalidad de Santiago de Surco.

Nuestra investigación ha sido un aprendizaje importante en el proceso de

búsqueda de nuevos conocimientos. Los resultados de este
trabajoinvestigativocontribuirán como antecedente para futuras investigaciones.
 20

Como gestorespúblicoslamisión de contribución al logro de los objetivos y metas

institucionales, puesto que la nueva gestión pública tiene un enfoque de desarrollo
humano.

1.1 Antecedentes
Dentro de los antecedentes relacionados con nuestra investigación, Proyecto de
Inversión Pública Ciclovías y calidad de vida Programa del adulto Mayor, se ha
consultado a diversas investigaciones realizadas por varias universidades públicas
y privadas de los programas de maestría y doctorado.

1.1.1Antecedentes Internacional.

Podemos citar las siguientes tesis consultadas:

En (Rojas Medellin, 2012, pág. 85)presentó una tesis titulada “la movilidad no
motorizada, azcapotzalco y la Universidad autónoma metropolitana- México” para
obtener el grado de magister en planeación y políticas metropolitanas.

El propósito de esta investigación es determinar si existe una relación entre

el Gobierno del Distrito Federal y el gobierno delegacional en lo que respecta a la
estrategía de movilidad no motorizada, el objetivo que busca el autor es generar
el uso de la herramienta de la planeación que logre optimizar la relación de dicha
estrategia para el apreovechamiento de la infraestructura de Ciclovía cosntruida y
que se ponga en practica un sistema de gestión distinto a lo tradicional que sea
flexible con la participación de los actores involucrados como el gobierno del
distrito federal, la universidad, el gobierno local y las empresas privadas

Para este estudio estableció una muestra de 92 personas. El instrumento-

cuestionario fue sencillo, la misma fue aplicada a la comunidad universitaria se
aprovecho la hora de ingreso. Luego de un análisis general descriptivo se
obtuvieron las siguientes conclusiones:

Que no existe una correlación directa entre el gobierno del distrito federal y
el gobierno local de Azcapotzalco respecto de la implementación y operatividad
del programa movilidad no motorizada
 21

La estrategia puesta en marcha y promovida por el gobierno del distrito

federal en el programa de movilidad no motorizada forma parte de los planes de
los gobiernos municipales .En este estudio se puedo demostrar que dichas
estrategias implementadas no cumplió su cometido como es el caso de
Azcapotzalco, puesto que no existe un plan estratégico en materia de movilidad no
motorizada considerando la interconexión y articulación territorial, más aún se vío
que hay una improvisación de los programas sociales con la finalidad de
contentar a los electores que no tienen ningún impacto en el desarrollo humano.

Se ha establecido la importancia de las estrategias de la movilidad no

motorizada puesto que estos tienen un impacto en la modificación de la conducta
de los cuidadanos hacia una cultura del ciclismo, ejemplo es de la cudiad de
México, medellin en Sudamérica. (p.76)

(Peres barbosa Garza, 2013), realizó una tesis titulada, diagnóstico de las
Prácticas de Movilidad y Accesibilidad en Ciudad Universitaria (Uanl) para lograr
una Movilidad Sustentable para obtar el grado de magisteren ciencias sociales-
Universidad Autónoma de Nueva León- México. Cuyo objetivo del estudio era
determinar cuales son los elementos que se requiere para lograr una movilidad y
acceso sostenible a las instalaciones de la univerdidadpor parte de los miembros
de los estamentos de esta casa superior de estudio.La población de estudio en
esta investigación estuvo cosntituido por los alumnos de está casa superior de
estudio y se determino una muestra probabilista de 382 personas entre ellos
alumnos, personal administrativo y docentes de la universidad. El enfoque de
estudio e mixto, se aplicado el instrumento-cuestionario, luego del
análisisestadístico se arribo a las siguientes conclusiones.

El 56 por ciento de los encuestados tiene la aprecición de que existe una

cultural vial en la cuidad de nueva León, pero la otra mitad de la muestra
encuestada percibe que se requiere que exista personal de seguridad que dirija el
transito en la cuidad para un mejor funcionamiento y seguridad para los peatones
y los ciclistas.ya que no existe una educación vial en la cuidad.,falta promover
valores y acciones que permitan la convivencia el respeto, y la urbanidad entre los
vehículos de servicio público,los vehúclos particulares , los ciclistas y los
peatones.
 22

Otro dato interesante de este estudio arrojó que el 89 porciento de los

encuestados tiene la percepción de que no conocen el concepto de movilidad
sustentable

El 70 porciento de los consultados dicen que funcionarios de la universidad

y los estudiantes son los encargados de que la infraestructura de ciclovías y
acceso alcampus universitario sea cada día mejor.

Concluyendo podemos decir que la apreciación de corresponsabilidad entre

los estamentos de la universidad considera a manera de sugerencia la
implementación de una estrategia participativa, activa de comunidad universitaria y
de otros actores sociales que puedan ser implementadas para lograr la anciada
practiva de movilidad amicable y sustentable.

El investigador sugiere que la autoridad universitaria incorpore en los

planes estratégicos de la cuidad para la implementación y priorización de
programas que ayuden al lograr el fomento del uso de la bicicleta con un acceso
fácil y sustentable.(p.99)

Según (Melguizo Herrera, 2012), Factores Asociados a la Calidad de Vida

de adultos Mayores – Cartagena- Colombia (Tesis de Maestría).

El propósito que se ha planteado el investigador es determinar cuales son

los elementos socio-demográficos que esténasociadosa la calidad de vida con
relación a la salud de los adultos mayores de la municipalidad 9 del Distrito de
Cartagena.

El universo de estudio estárepresentado por la tercera edad en un número

de 5020, y una muestra representativa de 514 adultos mayores.Los resultados a
que se ha llegado en este estudioson:

Se determino que existe una correlación entre las capas sociales y la

calidad de vidacon relación a la salud , también se llegó a conocer que las
personas que están jubiladas o que tienen trabajo incrementa tener un bienestar
físico, es decir estar de alguna manera activo y ser económicamente productivo
tiene cierta ventaja en los adultos mayores por que contribuye que se sienta con
bienestar psicoemocional porende una mejor calidad de vida en relación a la
 23

salud , también se ha determinado que los factores de ansiedad. Depresión se

hacen presentes en personas que no realizan ninguna actividad física o productiva
afectando de manera relevante su bienestar emocional y esto a la larga afecta
estado de salud.

Por otra parte este estudio halló con relación al análisis multivariado con
referencia a los adultos mayores de un estrato socio económico alto tienen mayor
ventaja de contar con un apoyo socioemocional, por que el aislamiento es decir la
soledad tiene una implicancia negatica con la calidad de vida con relación a la
salud.

A manera de sugerencia plantea el investigador si bien es verdad de que la

calidad de vida en relación con la salud está asociada a ciertas condiciones como
por ejemplo ser mujer, nivel educativo, contar con una familia con menos de cuatro
miembros, ser parte de un estrado de medio para arriba, ser jubilado o tener un
empleo. Es importante considerar estos resultados para realizar una planificación,
diseño de políticas públicas que pueda concretarse con la puesta en marcha de
programas dirigidos a esta población que son los adultos mayores para que
tengas una calidad de vida buena en relación con la salud en la ultima etapa de su
vida.

(Díaz Cárdenas, 2015), Calidad de Vida y Factores Asociados a la Salud en

estudiantes de odontología de la Universidad de Cartagena (Maestría en Salud
Pública) Cartagena-Colombia. La metodología fue un estudio transversal en 327
estudiantes en los cuales se utilizó el instrumento WHOQOL-BREF de la OMS que
califica la calidad de vida por medio de un cuestionario que consta de 26
preguntas en cuatro dimensiones específicas: física, psicológica, social y
ambiental. También se diseñó un instrumento para indagar por los variables socios
demográficos, los problemas de salud con preguntas como el estado de salud
antes de ingresar a la universidad y los problemas de salud actuales del
estudiante. Se llegó a las siguientes conclusiones:

El factor que obtuvo el porcentaje más alto de insatisfacción fue con respecto al
medio de transporte donde un 19,2% de los estudiantes se encuentra poco o nada
satisfecho, siendo esta una de las preguntas con los porcentajes de insatisfacción
 24

más altos en este Componente. (Alcântara Vasconcellos, 2010), afirma que la

movilidad y la calidad del servicio de transporte son elementos decisivo de la
calidad de vida de los habitantes de laciudad ya que por lo general las personas
transitan por las ciudades con el fin de realizar una serie de actividades de su
interés como trabajar, estudiar, hacer compras y visitar, dicha circulación, reflejada
en el consumo de espacio, tiempo, energía y recursos financieros y congestión
vehicular pueden traer consecuencias negativas como estrés y ansiedad en las
personas.
En relación a cada uno de los elementos constitutivos de la calidad de vida,
en el presenteestudió se encontró que la puntuación menor estuvo en el dominio
ambiental, seguido por el de salud física, estado psicológico y el mayor puntaje fue
el derelaciones sociales. Autores como (Márquez Montero, 2011), (Cardozo Da
Costa, 2008),(Cardona & Agudelo, 2007)y(Evaristo Chiyong, 2012),
encontraronpuntuaciones similares, las cuales no sobrepasaban los 70 puntos en
cada uno delos componentes en el cual el orden de la puntuación de cada uno de
loscomponentes varía dependiendo de los autores, pero coincidieron al
demostrarque el componente medio ambiental es el que presenta la menor
puntuación, atribuyéndose principalmente al clima de inseguridad, la seguridad
social y al entorno físico de la vivienda.

Según (Ivan Eberling, 2014), en su tesis de maestría “actividad física en

adultos mayores”. Bahía Blanca –Argentina. La presente investigación consiste en
el estudio y análisis de hábitos en adultos mayores, con un interés cualitativo
enfocado en la diferenciación de adultos que realizan actividad física y los que no
la hacen.El problema planteado: ¿Cuáles son las diferencias más relevantes en
adultos que realizan actividad física y los que no lo hacen en la actualidad,
específicamente en Argentina? ¿Cómo se podría fomentar la actividad física en
adultos mayores en Bahía Blanca?, y la hipótesis: En Bahía Blanca, los adultos
mayores de 60 años que realizan actividad física sistemática manifiestan bienestar
psíquico, físico y social. Los adultos mayores sedentarios manifiestan poco
bienestar en cuanto al factor psico emocioanal, el factor físico y social.Este trabajo
investigativo arribo a las conclusiones siguientes:
 25

Mediante la observación y las referencias teóricas, enmarcadas en este

trabajo, se puede afirmar que las personas al llegar a la tercera edad (adultos
mayores) obtienen mayores beneficios al realizar diversos tipos de actividad física,
ya sea desde lo psíquico (generando efectos tranquilizantes y antidepresivos,
eliminando el estrés, aportando sensación de bienestar, previniendo el insomnio y
regulando el sueño, mejorando los reflejos y la coordinación); físico (control del
peso del cuerpo, constituyendo un beneficio para el funcionamiento adecuado de
todas las partes del organismo, como el musculo, el sistema oseo, el metabolismo,
función cardiaca,además, reduce el riesgo de padecer enfermedades crónicas); y
social ya que a través de la realización de actividades puntuales, salidas al aire
libre, a la naturaleza, aprendiendo nuevos deportes, nuevas formas de
movimientos; interactúan con personas de su misma edad, generando mayor
sociabilización y evitan crisis, depresiones, estrés, situaciones de tristeza, de
soledad o de abandono.

Existe un porcentaje de adultos mayores que no siempre realizanactividad

física. Si no es porque algún médicorecomienda hacer actividad física frente a una
enfermedad, son pocos los adultos mayores que realizan actividad física por
placer.

Se pudo observar un número de adultos mayores que concurren arealizar

actividades físicas; como por ejemplo, gimnasia acuática a diferentes clubes que
ofrecen estos servicios, a través de las cuales, además de desarrollar sus
actividades habituales dentro de la clase (comenzar con una prolongación leve y
mucha movilidad articular, trabajar todas las capacidades condicionales como lo
es la coordinación, la fuerza y la resistencia aeróbica y finalizar con una buena
elongación), también interactúan entre ellos y se sociabilizan con otras personas,
que realizan viajes a lugares con aguas termales que poseen propiedades
curativas y ayudan a la salud.

Más del 50% de las personas encuestadas saben de los beneficios

queimplica hacer actividad física, pero solo un 48% realiza a veces actividad física.

La mayoría de las personas que realizan actividad física disfrutan deella y

sienten que se obtienen beneficios para la salud. Cerca del 50% de los adultos
 26

mayores sienten fatiga, falta de aire, o dolores articulares en algunas partes de su

cuerpo al realizar alguna actividad física. La mayor parte de los encuestadas
padecen de algúna dolencia crónica, entre ellas, artrosis (78%), enfermedades
cardíacas (22%) y diabetes (15%).

Visto en las personas encuestadas que una gran mayoría no muestran un

gran interés en realizar actividad física, se considera la posibilidad de presentar
algún proyecto a la Municipalidad de Bahía Blanca con el fin de motivar a los
adultos mayores a realizar actividad física, ya sea desde caminatas, encuentros al
aire libre, bicicleteada hasta publicidad que manifieste el bienestar psíquico, físico
y social del adulto mayor.

1.1.2 Antecedentes Nacional.

Las tesis de investigación consultadas se detallan a continuación:

(Rivera Vila, 2015), llevó a cabo una tesis de maestriatitulada “El uso de la
Bicicleta como Alternativa de Transporte Sostenible Inclusivo para Lima
Metropolitana, recomendaciones desde un enfoque de movilidad”,con la finalidad
de graduarce como magister en Gerencia Social en la Pontificia Universidad
Católica del Perú. El problema planteado es el transpote caótico de la cuidad de
Lima metropolitana, y la principal causa identificada es la informalidad,del sistema
del servicio de transporte urbano, y otra de las causas es el incremento del parque
automotor en una gran medida en los últimos años, el objetivo de este estuidio
investigativo es determinar la relación entre la normativa legal y la utilización de la
bici como una manera de locomosión obtativo, con el propósito de rescatar los
espaciós públicos en la capital, respecto a la metodología, esta investigación tiene
un enfoque cualitativo, para la recopilación de datos se realizón entrevistas a
expertos en materia de transporte, se llego en este estudio a las suigientes
conclusiones:

Según la opinión de los expertos,la problemática del transporte público en

la cuidad de lima es fruto de una falta de planificación en el diseño del crecimiento
urbano, la falta de implementación y ejecución del plan maestro de un transporte
urbano multimodal, claridad de la leyes y normas en materia de ordenamiento y
 27

funcionamiento del transporte urbano, falta de una decisión política de las

autoridades metropolitanas para solucionar este problema .se requiere políticas
públicas para enfrentar este álgido problema através de proyectos de
infraestructura , bien diseñadas tanto para el transporte público,como para los
vehículos particulares, así como para los ciclistas y peatones donde prime el orden
el respeto y lograr tener en la capital un transporte amigable y sostenible que
contribuya de manera concreta al desarrollo humano de los que habitan en esta
cudiad.

Dar una mirada a las experiencias de otras cuidades que llevaron acabo
con gran éxitos una transformación en cuanto a su sistema de transporte que hoy
en día es digno de resaltar el trabajo de la cuidad de barcelona, como tambien la
experiencia que tuvo al cudiad de curitiva, de medellin en colombia.donde la
biccleta forma parte importante del sistema de transporte multimodal de estas
cuidades.

Si bien es cierto que lima metropolitana cuenta con unos programas

llamado ciclocole, cicloLima, ciclodía, que tienen como finalidad fomentar y llegar a
la conciencia de las personas para la utilización de la bici como una opción de
transporte, estos programas no tienen el resultado esperado por que la cuidad no
cuenta con una infraestructura adecuada, segura y articulada fundamentalmente
para la bicicleta las ciclovías no son seguras, no existe señalización ni
semaforización, por lo que desalienta estos factores a los ciclistas. (p.99).

( Ponce Paz,, 2016),en su tesis de maestría “Desarrollo de un sistema de

movilidadsostenible, mediante la implementación deuna red integradora de
ciclovías que conecten los distritos de Miraflores,San Borja, San Isidro, Surquillo, y
Surco” menciona:para nuestra propuesta de desarrollo del Proyecto planteado en
lapresente, se ha planteado al Fondo Metropolitano de Inversiones(Invermet(77))
como el ente formulador del presente proyecto, puesél (Invermet),busca mejorar
las condiciones en las que se vienedesarrollando el tránsito vehicular no
motorizado en la zona deinterés, como medio alternativo de transporte ante la
problemáticadel sistema de transporte de Lima, ampardos en la ormatividad legal
que declara el uso de la bicicleta deinterés nacional yque se haga la promoción y
fomento para su utilizacióncomo medio alternativo pero a la ves sea sostenible.
 28

Se busca contar con elrespaldo y apoyo de instituciones como el FONDO

NACIONAL DELAMBIENTE (FONAM(78)) y con el CONSEJO NACIONAL
DELAMBIENTE (CONAM(79)), quienes comparten un fuerte interés con elobjetivo
principal de la propuesta basada en el mejoramientoprogresivo de la calidad del
medio ambiente, mediante la reducciónde la contaminación ambiental. La
utilización de la bici, como medio de transporte no motorizado permite mejorar la
transitabilidad de las personas permitiendo que las mismas obtengan beneficios
en la salud, su economía, y aportando asimismo al ciudado del medio ambiente.

Según (Córdova Calle, 2010),en su tesis titulada“calidad de vida del adulto

mayor, Hospital Regional de la Policía Nacional del Pérú-Chiclayo-
2010”ivestigación para optar el grado de magister en la carrera de enfermería, el
problema que se formuló en está investigación viene hacer la calidad de vida del
adulto mayor que asiste a su atención en el hospital de la región de Chiclayo que
pertenece a la policía nacional del perú, el enfoque que se le dio fue cualitativo, el
objetivo central que se ha planteado en este trabajo es determinar cual es la
calidad de vida de los adultos mayores que se atienden en el nosocomio regional
de la policía nacional del Perú –Cchiclayo-2010.para la obtención de la
información el autor elaboró un instrumento tipo cuestionario en base a una
información socio demográfico, las preguntas estaban relacionadas a las
dimensiones planteadas comola familia, y el estilo de vida, la muestra a la que se
le aplicó dichas preguntas fueron 21 adultos mayores entre hombres y mujeres del
PAM del citado hospital, el estudió arribó a las siguientes conclusiones:

Se determinó que el nucleo familiar es un elemento principal que considera

los encuestados expresan que la relación relación intrafamiliar es básico para
sentir satisfacción o insatisfacción respecto de la vida por parte de los adultos
mayores.Esto significa que los adultos mayores que tienen bien constituido su
familia y que los hijos hayan alcanzado una realización personal y profesioanl este
hecho les hacen sentir a los adultos mayores de que su vida es satisfacctoria, y
aquellos que no lograrón alcazar estos parámetros en su nucleo familiar se siente
lo contrario es decir que su vida es insatisfactoria.

Otra de las evidencias que se halló en este estudio investigadivo en

relación al elmento de la dimesión del estilo de vida del adulto mayor, que hace
 29

que cambié positiva o negativamente en función de las actividades que realice o

deje de hacer como por ejemplo, la actividad física,relación positiva de la
actividad social, actividad productiva. Contribuyen palmariamente a la calida de
vida de la población en estudio.

Elegío las presentes investigaciónes descritas en los pararrafos anteriores por

que guardan relación con las variables a estudiar en la presente investigación.

1.2 BasesTeóricas y fundamentación Científica

1.2.1. Variable 1: Proyecto inversión públicaciclovías

Proyecto de inversión pública.- (MEF, 2013), Es toda intervención limitada en el
tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con la finalidad de crear,
ampliar, modificar, rehabilitar, la capacidad de producción bienes o servicios
publicos que se consideran PIP. El SNIP, es el que certifica la calidad de los
proyectos de inversión pública.

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).-Es uno de los sistemas

administrativosdel ministerio de economía y finanzas. Utilizados por las entidades
públicas, este sistema es una herramienta importante para que las entidades en la
gestión administrativa puedan usar para la elaboración de proyectos de inversión
con la intensión de resolver los problemas de la sociedad con unaorientación de
desarrollo humano, teniendo encuentra los principio de eficacia, eficiencia y
economía en el uso de los recursos públicos.

Ciclovias.-Las ciclovías son espacios reservados exclusivamente para el tránsito

seguro de bicicletas a un lado de las calles, en los camellones o paralelos a las
carreteras de acceso a las ciudades

Gobiernos locales.- El Gobierno Municipal es la entidad territorial que está a

cargo del territorio municipal o municipio, éste goza de autonomía política, fiscal y
administrativa dentro de los límites convenidos por la Constitución y las leyes de
descentralización.

La Municipalidad.- Es la institución del estado, con personería jurídica, facultada

para ejercer el gobierno de un distrito o provincia, promoviendo la satisfacción de
las necesidades de la población y el desarrollo de su ámbito.
 30

El Municipio.- Es considerado como la entidad que agrupa tres componentes

interrelacionados: La población, el territorio y la organización local

Misión de la Municipalidad.- Está contenida en la Ley Orgánica de

Municipalidades, que establece que su finalidad está definida por tres elementos:
ser una instancia de representación, ser una instancia promotora del desarrollo
sostenible, ser una instancia prestadora de servicios públicos.

Bases teóricas

Variable 1: Proyecto de inversión pública ciclovías.

El marco teórico de esta investigación se basa en las referencias que ha

continuación señalamos:

Variableuno: Proyecto inversión pública ciclovías.

(Ismodes Alegría, 2012), en su obra “Los Proyectos de Inversión, el Sistema

Nacional de Inversión Pública y los Gobiernos Locales en el Perú”

El autor explica, que en el marco de la decentralización, los proyectos que señala

el SNIP, cosntituyen el pilar más importante para la asignación de los
presupuestos para resolver los problemas de una sociedad por el gobierno
central, regional. y local.

El Ministerio de Economía y Finanzas(MEF, 2013), en su portal oficialwebdefine al

SNIP y refiere:

.Es uno de los sistemas administrativosdel ministerio de economía y finanzas.

Utilizados por las entidades en la administración pública, herramienta importante
para que las entidades en la gestión administrativa puedan usar para la
elaboración de proyectos de inversión con la intensión de resolver los obstáculos
de la sociedad con una orientación de desarrollo humano, teniendo encuentra los
principio de efectividad en el uso de los recursos limitados.en conclusión el SNIP
certifica la calidad de los proyectos.
 31

(CAF, 2011), en su obra titulada “Desarrollo Urbano y Movilidad en América

Latina” este estudio fue hecho considerando el enfoque observacional del sistema
de movilidad en america latina.

El autor expone la situación real de cambios que ha experimentado las urbes de

los países América latina, si bien es cierto que el crecimiento demográfico de los
pueblos ha hecho las ciudades se conviertan en grandes metrópolis, este
crecimiento no ha sido acompañado en la misma medida el aumento de los
servicios públicos, mayor inversión en infraestructura para atender las nuevas
necesidades básicas de la población, está falta de planes estratégicos ha hecho
que las entidades públicas no puedan brindar servicios elementales a los
cuidadanos perjudicando su calidad de vida.

(Martha Delgado Peralta, 2016), en su obra, “Enseñanzas del Sistema Ecobici

para la implementación de Sistemas de Bicicleta Pública en México”

El Programa Muévete en Bici se inspiró en la Ciclovía Recreativa previamente

realizada en Bogotá, Colombia, y también en el Paseo de todos de Guadalajara,
en Jalisco. Moviliza cada domingo a más de 1000 funcionarios públicos: policía,
cuerpos de emergencia, instituciones de promoción deportiva y cultural.
Actualmente ha sido ampliado a 48 km. Este Programa fue la puerta de entrada
del sistema de bicicleta pública en la misma zona. Para tener más viajes en
bicicleta en las ciudades, es necesario implementar una gran cantidad de cambios:
desde la construcción de ciclovías, la señalización y semaforización ciclista, hasta
la modicación de los reglamentos de tránsito y la implementación del modelo de
bicicleta pública. La decisión de implementar un modelo de bicicleta pública en la
Ciudad fue una decisión estratégica. Paradójicamente, la implementación del
modelo de Bicicleta Pública de la metropoli de México no fue recomendada por los
expertos en movilidad ni tampoco por los grupos de ciclistas urbanos. En ambos
casos, y por motivos diferentes, la recomendación a la Ciudad de México fue la
construcción de ciclovías. En el caso de las empresas consultoras, como el ITDP
(Institutefor Transport and Development Policy), al inicio de la administración
presentaron una propuesta de Plan Maestro de Red de Ciclovías que incluía el
desarrollo de 600 kilómetros de ciclovías para la Ciudad. Construir ciclovías era la
forma como algunas otras ciudades del mundo habían incrementado el uso de la
 32

bicicleta, y replicar este modelo en la metropoli de México fue una iniciativa que
retomó el gobierno de la Ciudad y se presentó públicamente junto con el ITDP.
Pero las empresas consultoras de movilidad y transporte presentes en la metrópoli
de México no tenían experiencia en modelo de bicicletas públicas, y menos en
megaciudades.(P.3)

(Peralta, 2016), en su obra, “Enseñanzas del Sistema Ecobici para la

implementación de Sistemas de Bicicleta Pública en México” se llegó a las
siguientes conclusiones:

Crear un modelo de transporte público en bicicleta en la megalópolis más grande

del mundo implicó un proceso de dos años de minuciosa planeación (2008-2010)
que incluyó los siguientes aspectos:

• Asignación presupuestal. Para iniciar el sistema, la Ciudad de México

contó con un presupuesto de 75 millones de pesos, pero era necesario
garantizar una fuente de nanciamiento sostenible para poderle dar
mantenimiento al sistema en el mediano y largo plazos.
• Selección del área para iniciar el sistema: identicar la zona apropiada
para modicar la dinámica urbana y la estructura de movilidad en la cual
pudieran convivir peatones, ciclistas y automóviles, además de servir a
un modelo multimodal de transporte público como el Metro y el Metrobús
y demás servicios públicos
• Diseñar nueva infraestructura para los ciclistas (ciclovías,
semaforización, señalización) para ofrecer seguridad y confort a los
usuarios del sistema y también para los ciclistas urbanos.
• Convencer a los automovilistas de compartir las vialidades con los
ciclistas, y brindar la seguridad necesaria a peatones, ciclistas y
automovilistas durante la incursión de un nuevo usuario de la vía.
• Convencer a los ciudadanos de que el sistema era una buena solución
para la ciudad. A algunos vecinos del sistema les preocupaba la posible
inseguridad que podría generarse cerca de las cicloestaciones; otros
estarían en desacuerdo con la eliminación de espacios de
estacionamiento en la vía pública. Algunos otros consideraban que era
 33

una idea inadecuada para la ciudad. t Modicar el Reglamento de Tránsito

para incorporar la bicicleta como una nueva forma de transporte, con
nuevos derechos y obligaciones para todos.
• Establecer un mecanismo de acceso automático al sistema y garantizar
un precio atractivo para que su uso pudiera ser masivo y al mismo
tiempo que el sistema tuviera el control de los activos evitando el
extravío de bicicletas.
• Diseñar una imagen incluyente, atractiva y aspiracional de esta nueva
forma de movilidadque facilitara el acceso al sistema a un amplio y
diverso rango de usuarios.
• Capacitar a las autoridades de tránsito capitalinas para considerar a los
nuevos usuarios de la vía, protegerlos y orientarlos.
• Asegurar un financiamiento multianual que mezclado con recursos
privados pudiera garantizar la permanencia y ampliación del
sistema.(P.4)
• Existen algunos factores que fueron determinantes para garantizar el
éxito del nuevo modelo de Transporte Individual en Bici en la metropoli
de México. No obstante se tomaron los ejemplos de París y Barcelona
como referencia, las condiciones particulares de la ciudad requirieron el
desarrollo de un traje a la medida. Eran necesario crear una alternativa
que al mismo tiempo de convivir con los demás modos de transporte y
adaptarse a la situación actual de la movilidad de la ciudad, fuera capaz
de innovar e ir transformando el diseño urbano y la vocación del espacio
público a su paso. El escepticismo de los ciudadanos hacia esta iniciativa
fue muy alto en un principio. La comunidad tiene malas experiencias
cuando los gobiernos tienen proyectos innovadores. No siempre se
ejecutan proyectos solventes, y muchas veces los proyectos fracasan
por ser pretenciosos, por una inadecuada planeación, implementación
deciente o falta devisión de largo plazo. Adicionalmente en la Ciudad de
México las políticas de movilidad son muy sensibles políticamente, y los
partidos de oposición fueron sumamente críticos de la iniciativa: argüían
que el uso de la bicicleta generaría más tráco, que sería inseguro para
los usuarios, que era muy caro, que no era una verdadera solución a la
 34

movilidad, que hacía falta cultura, etc. Estas críticas y presión política,
lejos de obstaculizar el proyecto lo fortalecieron. Tuvimos que resolver
una por una todas las barreras del proyecto, no desde un punto de vista
discursivo o de “marketing”, sino en el diseño de la propuesta y en su
implementación en campo. Con base en esta experiencia, estas son las
10 claves para el éxito de un sistema de bicicleta pública en México:
1. El proceso de planeación
2. ¿Qué licitar o cómo contratar?
3. Ejecución por fases y tamaño del sistema
4. Selección del sitio
5. El nombre del sistema
6. La red de ciclovías
7. Mantenimiento permanente
8. Seguridad en la inscripción
9. Garantizar la seguridad de los usuarios
10. Atención a los usuarios

(Ribeiro, 2005),en su obra titulada -Inclusión de Bicicleta como Medio de

Transporte Alternativo e Integrado no Planeamiento de Transporte Urbano de
Pasajeros: define a la bicicleta como:

Un medio de transporte alternativo viable para pequeñas y medianas distancias y

cuando se integra con otros modos, permite llegar a diferentes destinos. Añade
atributos que contribuyen a la democratización de la utilización de la vía pública,
con reducción de costes en desplazamientos, además de promover el uso de la
bici en bien de la salud de los habitantes, también del medio entorno urbano.

(Renne & Fields, 2013), TransportBeyondOilen Policy Choicesfor a Multimodal

Future, hace referencia a la imaginación del autor a un transporte sin petróleo y
señala:

EE.UU utiliza cada año el setenta por ciento del petróleo en el sector transporte.
Eso significa que la adicción al petróleo nacional y todas sus consecuencias,
desde el cambio climático a los derrames desastrosospara la dependencia de los
 35

mercados extranjeros, se pueden reducir en gran medida cambiando la forma en

que nos movemos.

Por otra parte la(Municipalidad de Santiago de Surco, 2011), a través de la

Gerencia de desarrollo humano y educaciónen su página web define las ciclovías
como:

Un área de la calzada o calle destinada a las bicicletas. Las mismas están

delimitadas por pintura, y algunas veces tienen una separación física.

(Ortegón Quiñones, 2008), ha analizado las políticas públicas en cuanto a los

proyectos de inversión pública.El autor señala:

Las políticas públicas tienen origen en la necesidad o los problemas que hay en la
sociedad, hay una relación estrecha entre políticas públicas y la gesión pública es
decir dos caras de la misma moneda, en consecuencia la decisión pública no es
otra cosa que la intervención de parte del aparato público con un conjunto de
decisiones para resolver problemas públicos a favor de los cuidadanos en temas
como salud la educación, infraestructura y otras necesidades.Cabe señalar que en
las políticas públicas participan diversos actores que tienen que ponerse de
acuerdo, que permita su implementación y ejecución de dichas políticas públicas.
Una buena política pública y una gestón de calidad dependende la
institucionalidad del aparato del estado.

Los autores,(Ortegón, Pacheco, & Roura, 2005) en su obra Metodología General

de Identificación, preparación y Evaluación de proyectos de inversión Pública
hacen referencia que el primer paso para resolver un problema público es
identificar el problema y plantear las alternativas que conlleven a la solución y
mencionan:

El elemento principal para la intervención através de políticas públicas es

identificar con absoluta claridad el problema público, pero también en esta etapa
se define los fines, las estrategias y luego plantear diversas alternativas de
solución, evaluar para luego elegir la alternativa de menor costo y que tenga el
mayor impacto en la sociedad. Y como garantizamos que estas decisiones y
 36

estrategias de políticas públicas se puede concreatar en la practica se requiere

mover el aparato burogratico através de una buena gestión pública.

(machuca, 2015), en su obra “Gestión municipal y seguridad cuidadana” refiere:

Que los planes estratégicos a mediano y largo plaza, y los planes institucionales
constituyen la hoja de ruta para una verdadera gestión de calidad que permita
alcanzar el desarrollo de una comunidad o de una sociedad en su conjunto. Los
planes estratégicos, planes institucionales, planes oprativos tienen que tener
pertinencia con los planes sectoriales y nacionales.esta articulación nos permite
ver el futuro con optimismo.(p.26)

(Machuca, 2015), , en su obra “Gestión municipal y seguridad cuidadana” señala:

Una de las deficiencias de la administración pública es La planeación para

establecer obetivos y metas que permita alcanzar a través de estrategias los fines
palnteados a favor de los miembros de una localidad.(p.28)

Oswaldo Morales (2014), en su libro “modelos de gestión dela innovación para

los gobiernos locales del perú” ESAN. Dice:

Los gobiernos locales, por su naturaleza, concentran su capacidad de gestión

directa y autónoma de los recursos para mejorar o desarrollar nuevos servicios o
políticas públicas en los sectores vivienda, salud, educación, ambiente y turismo,
entre otros

Sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones –

invierte.pe D.L N° 1252.

Con el objeto de agilizar la aprobación y flexibilizar la ejecución de proyectos de

inversión pública en nuestro país, el Gobierno ha dado paso al nuevo sistema de
inversión púbica, denominado Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (D.L. N° 1252), conocido también como Inverte.pe; el
mismo que deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP)

La nueva normativa introduce cambios respecto al sistema anterior (SNIP).Dentro

de los aspectos más resaltantes son:
 37

• Se introduce la Programación multianual de inversiones con énfasis en el

cierre de brechas de infraestructura, en concordancia con las proyecciones
del Marco Macroeconómico Multianual, así como el establecimiento de
metase indicadores de resultados en un horizonte de 3 años a ser
desarrollados por los sectores, gobiernos regionales y locales.
• La formulación y evaluación ahora representa una sola fase. Se restringe a
los proyectos considerados en la programación multianual de inversiones,
debiendo considerarse los recursos para la operación y mantenimiento de
proyectos y la forma de financiamiento.
• La formulación se realiza a través de una ficha técnica; es decir se requerirá
de un solo documento para la aprobación del proyecto a diferencia del SNIP
que solicitaba estudios de prefactibilidad y factibilidad.
• Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposicón y de
rehabilitación no cosntituyen un proyecto de inversión.
• MEF sólo participa en la fase inicial correspondiente a la programación del
proyecto brindando acceso al presupuesto, y luego al final de la obra, para
la comprobación del cierre de brecha que establecía el proyecto.
Anteriormente, el MEF intervenía en las diferentes fases. En adelante, la
entidad que ejecuta la obra será responsable del proceso de formulación
evaluación y funcionamiento.
• La unidad formuladora elabora la ficha técnica, es decir asume la
responsabilidad de diseño y costos, y la declara la viabilidad. Se fortalece la
unidad formuladora para evitar la atomización.
• Existirá una ampliación progresiva en sectores y entidades que se señalen
en el reglamento.Esta disposición genera expectativa por conocer cuáles
serán estas entidades y sectores, y pasará algún tiempo para pder apreciar
si se produce la simplificación deseada en los hechos.
• Adicionalmente, el MEF ha manifestado que los proyectos presentados en
el SNIP pasarán a la nueva metodología Invierte.pe, ganando con ello
simplicidad.
• Respecto a los proyectos que ya poseen viabilidad, estos continuarán en su
ejecuón.
 38

Fases, actores y funciones del sistema de programción multianual y gestión

de las inversiones

a) Fase de la programación: DGPMIP

1.- DGPMIP: Metodologías generales de evaluación ex ante y expost,
Parámetros
2.- Hace la programación multianual de inversión pública nacional (incluye
O&M)
3.- Viabilidad de los proyectos con deuda externa
4.- realiza sistencia técnica
5.- OPMI: Elabora programación multianual de cada nivel de gobierno y
Seguimiento de inversión.
b) Fase de la formulacipon y evaluación: UF
1.- formula los proyectos de inversión pública
2.- Declaran viabilidad de proyectos (excepto deuda externa)
3.- Registro de verificación de viabilidad.
4.- Asumen responsabilidad de diseño y costos

c) Fase de la ejecución y funcionamiento: UE/OPMI/MEF

1.- UE: elabora y aprueban los expedientes técnicos o su equivalente

2.- Ejecutan los PIP declarados viables.
3.- Cordinan, ejecutan y hacen mantenimiento a los servicios del PIP
4.- OPMI: Tablero de control con metas y productos
5.- MEF: sistema de seguimiento anclado al presupuesto

Reglamento del sistema nacional de programación multianual y gestión de

inversiones – invierte.pe D.L N° 1252

Artículo 1. Objeto

Artículo 2. Definiciones

Artículo 3. Ámbito de aplicación

Artículo 4. Agrupación por sectores y niveles de gobierno

 39

TÍTULO II: Órganos del sistema de programación multianual y gestión de

inversiones.

Artículo 5. Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

Artículo 6. Órgano Resolutivo

Artículo 7. Oficinas de Programación Multianual de Inversiones

Artículo 8. Unidades Formuladoras

Artículo 9. Unidades Ejecutoras de Inversiones

Artículo 10. Programación Multianual

Artículo 11. Formulación y Evaluación

Artículo 12. Ejecución

Artículo 13. Funcionamiento

Artículo 14.Registro de las inversiones de optimización, de ampliación marginal,

de reposición y de rehabilitación.

TÍTULO IV: Disposicionesaplicables a los proyectos señalados en la

tercera disposición complementaria transitoria de la ley.
Artículo 15. Procedimiento aplicable a los proyectos en formulación, evaluación o
ejecución a la fecha de entrada en vigencia de la Ley.
TÍTULO V: Liquidacióne inventario de los proyectos de inversión señalados
en la quinta disposición complementaria transitoria de la ley.
Artículo 16. Criterios para la liquidación e inventario de los proyectos de inversión
señalados en la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley

Comparación entre snip e invierte.pe

Sistema de programción multianual y gestión de las inversiones

1.- Invierte perú se identifica y prioriza proyectos que cierran brachas Sociales y
económica.
2.- El mecanismo Invierte Perú es rápido, ya que tiene menos procesos.un solo
 40

proceso con la unidad formuladora del MEF.

3.- Otra característica de Invierte Perú es la agilidad ya que fortalece la fase
inicial en la formulación y evaluación para la aprobación de proyectos
4.- Invierte Perú requerirá un solo documento para aprobación de proyectos.
5.- Con invierte Perú se demorará menos tiempo para la aprobación de proyectos
la programción se enmaraca en tres sistemas simultáneos (planeamiento,
Inversiones y presupuesto)
6.- El invierte Perú permite ña programación multianual de proyectos.
7.- Invierte Perú promueve la transparencia, ya que la Información será pública y
en paralelo con el SIAF SEACE, e INFOBRAS.
8.- Invierte Perú establece el seguiemiento financiero y físico en tiempo real y en
paralelo los cuatro Sistemas (SIAF, SEACE, e INFOBRAS)

Sistema nacional de inversión pública

1.- No identifica ni prioriza proyectos que cierran brachas sociales y económicas

2.- Lento; excesivas formulaciones: dos procesos con unidad formuladora y
oficina de proyectos de inversión del MEF
3.- Tardio: Los proyectos eran aprobados en una fase tardía y a veces
reformulados.
4.-Estudio de perfil y factibilidad
5.- Aprobación demoraba años: cada sistema lo revisaba uno después del otro.
6.- No existía una programción de proyectos
7.- Información no era pública: Sólo la informacipon de inversiones era pública
8.- Seguimiento financiero: Los sistemas actuaban independientemente

Fundamentación Científica: variable 1proyecto inversión pública ciclovías

La fundamentación de este estudio se basa en el paradigma de la teoría, y

doctrina de la Nueva Gestión Pública (OCDE) (CLAD), basada en la reforma
gerencial cuyo fundamento es la profesionalización del aparato burocrático.En los
últimos 40 años se han producido transformaciones a nivel mundial que han
influido en el estado y la administración pública, dichas transformaciones se
dieron en el marco de una etapa de crisis del aparato estatal, ya que el estado en
 41

su afán de satisfacer las necesidades sociales de los ciudadanos incurría en un

excesivo gasto público que era nosostenible en el tiempo. Además, existía un
gran descontento en la ciudadanía por la ineficiencia de los servicios prestados
desde el aparato del estado.

El capitalismo como modelo económico predominante produce una reducción del

tamaño del Estado, tomando protagonismo frente al mercado y el mundo privado
quitándole las funciones donde antes participaba el estado. Por consiguiente, los
servicios, los procedimientos y tecnología que el estado generaba comenzaron a
quedar obsoletas. Al ocurrir estos hechos surgió la necesidad de un nuevo
modelo administrativo llamadoThe new public management.El fundamento
principal de la nueva gestión pública es hacer más eficiente al estado a través de
la adopción de herramientas que provienen del mundo empresarial que genera
una administración más flexible y dinamizael rol del estado en el sentido de
atender las demandas de la población poniendo énfasis en la eficiencia,
competencia y efectividad.

De acuerdo a lo planteado en los párrafos precedentes, la nueva gestión pública

incorpora formas modernas de administrar agregando áreas de organización y
métodos, gestión pública y relaciones laborales, la dimensión de gastos y la
gestión financiera, auditoria, evaluación y contratación.

Las características de la nueva gestión pública se basa en diversas doctrinas

tales como:

Profesionales prácticos en la administración del sector público, esto significa que

se ejerce un control discrecional, activo y visible de las organizaciones a través de
la rendiciones de cuentas y la asignación de responsabilidades.

Estándares explícitos de medición en el actuar, esto significa que la organización

establece sus metas, objetivos e indicadores plasmados de manera
cuantificable.Este nuevo enfoque de la administración pública pone mayor
atención a los resultados que a los procedimientos, asímismo la medición del
desempeño es parte de este modelo.
 42

Cambio en las unidades dentro del sector público, esto permite la

descentralización en base a un presupuesto propio con el control básico con que
se logra ganar ventaja y eficiencia.

Hacer competitivo el sector público, la rivalidad entre lo público y privado es la

llave para dominar los costos y los estándares.

Poner atención el sector privado y en sus estilos de administración, en el estado

radica el estilo burocrático de la administración para lograr mayor flexibilidad se
requiere incorporar herramientas del sector privado.

Poner atención en el uso de los recursos, se trata de la disminución de los costos

directos y aumento de la disciplina laboral lo que implica un desempeño eficiente.

Los beneficios que trae la nueva gestión pública al estado son: reducción de
costos, aumento de la calidad en los servicios entregados, también introduce
modalidades de competencia, tanto internas como externas lo que permite que los
ciudadanos puedan elegir entre diversas opciones de servicio, además mejora la
transparencia en los procesos lo cual es clave para el fortalecimientos de la
institucionalidad y la consolidación de la democracia.

La gestión pública, no es otra cosa que llevar a concretar las decisiones

estratégicas de las políticas públicas y tiene como objetivo crear valor público y se
fundamenta en la propuesta de de proporcionar de manera oportunaadecuadas
prestacionesde servicios públicos básicos como el acceso a la salud, a la
educación, a la seguridady demás programas dentro del enfoque de la lucha
contra la pobreza y extrema pobreza en el país.. De esta manera, lo que importan
son los resultados, los impactosque puedan tener las poblaciones intervenidas que
por ciertos dichos impactos sean medibles através de indicadores y a las ves
sostenibles y se garantize el desarrollo humano

. Por último, es claro que la gestión pública implica un conjunto de gestiones que
ayudan a hacer realidad lo que los actores involucratos tomaron decisones en el
terreno de las políticas públicas, por consiguiente la tarea del gobierno central y de
los gobiernos subnacionales es tomar como bandera lanea de la gobernanza que
ayude a que la gestión pública tenga un éxito en beneficio de la población
 43

Las teorías y paradigmas que sustentan la nueva gestión pública en relación con
los proyectos inversión pública son:

(-CLAD, 1998), nos dice:

Dentro del aparato del estado hay una profesionalización burocratica de los
recursos humanos que ejercen las tareas principales dentro del proceso de la
gestión del estado. Esta tarea del servidor público está relacionada con la
meritocracia que ha sido recogido de la corriente weberiana.

Bajo este enfoque el empleado público cumple un rol estratégico en la misión del
estado que es plantear políticas públicas, implementar políticas de regulación
cuando exista distorciones en el mercado, asimismo un control eficientede la
prestación de servicios públicos.Lo que propone CLAD, de que el estado cuente
con servidores calificados que dentro de la línea de carrera la meritocracia sea el
elmento principal para para ocupar cargos dentro de la administración pública y
que el factor intrinsico sea lo que les motive alcanzar sus logros personales, estos
conceptos son parte de la administración gerencial gerencial (p.11)

La teoría del neo-tailorismo:

(Sanchez, 2007), esta corriente plantea que el aparato del estado hace una
reingeniería interna con el propósito de transformar sus herramientas y sistemas
con el objetivo de ser más eficiente, efectivo e innovador en la prestación de
servicios públicos.Este cambio en la administración pública implica tener claro lo
que es la gestión y la política, por que el gestor público es quien realiza las
acciones para que se plasme o se ejecuten las políticas públicas atraves de la

(Sánchez, 2007), nos menciona:

Lo que pretende The new public management, de que la administración pública

sea efectiva en el cumplimiento de su rol de brindar servicios públicos de calidad y
de manera oportuna a los cuidadanos. En esta tarea también se exige que el
accionar de los procesos del ente público debe ser transparente para que los
cuidadanos sean actores participaen activamente en la gestión pública, y que la
sociedad en su conjunto tenga plena confianza en sus instituciones. (p.44)
 44

(Michael, 2001), nos dice:

El autor explica. La etapa pos burocrática plantea nuevas ideas y acciones que
permitan a la admisntración pública vencer el estatus cuo para introducir cambios
(p.196)

La fundamentación de nuestra investigación se basa en la teoría de Michael

Barzelay, quién concibe a la nueva gestión pública la manera de dialogar a cerca
de cómo enfrentar operativamente a los temas que se plantean en el que hacer
público en la teoría y en la práctica, esta tmbien implica como organizar, dirigir,
vigilar la administración pública en su conjunto.

La nueva gestión pública procede de una doble línea: por una parte doctrinas de
carácter general, y por otra ciertas corrientes o tendencias específicas se refieren
al liderazgo ejecutivo en el gobierno, la gestión gubernamental y la gestión pública,
que conlleven a un gobierno eficiente y responsable entendido como “buen
gobierno” conocido como gobernanza. Puedo dar fe quela municipalidad de
Santiago de Surco encabezado por su alcalde viene implementando estas nuevas
teorías de la gestión pública a través de reformas como la simplificación
administrativa, el gobierno electrónico, el presupuesto participativo y programas
para el adulto mayor. Sin embargo, hay mucho que hacer para lograr una sinergia
entre los ciudadanos y sus autoridades que permita que el pueblo tenga una
confianza plena en sus instituciones y tener una democracia sólida.

Dimensiones de la variable proyecto inversión pública ciclovias.

Precisión en la ejecución de obras.-La precisión de la ejecución de las obras

está relacionada con el cumplimiento del contrato y la ejecución de acuerdo al
expediente técnico. (Vega, 2013)“en su libro Ejecución y supervisión del contrato
de obra pública” hace referencia a la ley 28411, ley general del sistema nacional
de presupuesto

La ejecutande las obrasse hacen mediantela modalidad de contratación que están

enmarcdas en el reglamento de la ley 30225 y previa firma de contrato con el
postor ganador de la buena pro.

Asimismo el art, 76° de la ley 28411 señala el procedimiento, las excepciones y

 45

las respectivas responsabilidades, en materia de ejecución de obra.

Transperencia en la ejecución de obras.-Hernández (2012), “en su libro

Ejecución y supervisión del contrato de obra pública”

Las obras públicas, se ejecutan de manera directa o indirecta en cualquier de los

casos la institución transfiere los recuersos financieros que permitan llevar
adelante dichos proyectos de inversión. Las entidades tienen todas las
herramientas de sistema de control que permita la transparencia en el uso de los
recuersos al momento de ejecutar las obras, por otra parte el cumplimiento en
todos sus extremos del contrato firmado tanto por el privado como por el estado.tal
como señala el ordenamiento jurídico en esta materia(Osce) y que no ocurra lo en
la actualidad estamos viendo el mal uso de las adendas que hace que las obras
encarezcan por falta de transparencia de los actores en todo el proceso de
contratración y en la etapa de la ejecución.

Cabe hacer referencia a la ley N° 28411 que es el marco normativo en materia de

ejecución presupuestal por parte de las entidades del estado, el art. 59° de la
presente ley puntualiza los aspectos concernientes a los convenios y contratos
con privados.

Asignación presupuestal.- Hernández (2012), “en su libro Ejecución y

supervisión del contrato de obra pública”

La ley Nº 28411 viene hacer la norma en materia presupuestal para as entidades

públicas, de acuerdo a las pautas establecidas en la ley de presupuesto, las
instituciones de los tres niveles de gobierno deben realizar su presupuesto para el
año fiscal, dentro de está estructura se debe considerar el financiamiento de los
proyectos de inversión pública considerados en el plan operativo institucional.

Cabe precisar que el reglamento de la ley de contrataciones con estado proibe

que las instituciones puedan lanzar a una convocatoria en la modalidad pertinente
según el reglamento sin que los proyectos tengan el financiamientorespectivo.
 46

1.2.2. Variable 2: Calidad de vida del adulto mayor

Definición.- En cuantoal concepto de la variable que nos ocupa no hay una idea
uniforme de parte de los estudios por tratarse de un tema relativamente complejo
por que los hombres de ciencia definen desde aristas distintas.

(Schalock, 2007), en su aticulo titulado “El concepto de calidad de vida en los

servicios y apoyos para personas con discapacidad intelecutual”. El autor refiere
que la calidad está determinada por el bienestar de las personas y tiene
componentes de 1) multidimensionalidad, 2) propidades éticas, universales,
ligadas a la cultura, 3) factores objetivos y subjetivos 4) factores personales,
ambientales.(p.2)

Alcanzar la calidad de vida implica la articulación y .la interacción de los

componentes enumerados en el párrafo anterior.

Programa del adulto mayor.

Es un sistema de atención integral e integrado de los adultos mayores supone la

organización de contextos y estructuras de atención, servicios y apoyos diversos,
comunitarios e institucionales (sanitarios, sociales, ambientales y habitacionales,
espacios de participación, protección de derechos, etc.), en un modelo centrado
en las necesidades multidimensionales del adulto mayor. El mismo debe promover
el envejecimiento activo, saludable y participativo, a la vez que debe ser capaz de
asegurar una atención global, cobertura universal, continua, progresiva y flexible,
según cambian las necesidades de las personas. En el perú según la normatividad
el ente rector es el ministerio de la muejer y poblaciones vulnerables, y todos los
gobiernos muncipales y regionales deben implementar estos centros de adulto
mayor según su competencia en sus juridicciones.

Según la Ley 30490, Ley de la persona Adulto Mayor, los centros integrales de
atención al Adulto Mayor(CIAM) son espacios creados por los gobiernos locales,
en el marco de sus competencias, para la participación e integración social,
económica y cultural de la persona adulto mayor, a través de la prestación de
servicios, en coordinación o articulación con instituciones públicas o privadas ;
 47

programas y proyectos que se brindan en su juridicción a favor de la promoción y

protección de sus derechos.

Marco contextual.

La Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento del año 2002, celebrada

en Madrid (OPS/OMS, 2002), convocó a 142 países miembros de las Naciones
Unidas con el objeto de evaluar el estado de avance de las recomendaciones del
Plan de Acción de Envejecimiento de la Primera Asamblea celebrada en Viena en
1982 (Naciones Unidas, 1982), y aprobar una declaración política de los gobiernos
y un plan de acción internacional que mejoraría las condiciones de vida de la
población adulta mayor. En general, las políticas internacionales van orientadas a
un cambio en la concepción de la vejez, considerando a ésta como una etapa de
vida activa, en la que se puede lograr el máximo de autonomía individual y la
posibilidad de la autorrealización (Belenguer, 2000).

Así, la planificación y los servicios para los de la tercera edad debe dar respuesta
a sus necesidades específicas, e idealmente el sistema de servicios debe incluir
"servicios para el anciano relativamente sano e independiente, servicios para
aquellos que experimentan limitaciones y requieren apoyos y servicios para
aquellos cuyas necesidades requieren cuidado institucionalizado" (OPS, 1997).

El contexto en que se desenvuelve este estudio es en el ámbito del gobierno local-

municipalidad de Santiago de Surco, en el marco de los proyectos de de inversión
ciclovías orientado a su relación con la calidad de vida del adulto mayor.

Personas Adultas Mayores y Derechos.- La Constitución Política del Perú,

reconoce a las personas adultas mayores todos los derechos fundamentales
expresados en su artículo 2º, y establece expresamente en su artículo 4º la
protección de la familia, señalando que: la comunidad y el Estado protegen
especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de
abandono.

La Ley Nº 28803, establece un marco normativo para garantizar los mecanismos

legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitución
Política y los Tratados Internacionales vigentes de las personas adultas mayores,
 48

para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social,

económico, político y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad.

El artículo 5 de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1098, establece
que este Portafolio tiene dentro de su ámbito de competencia la promoción y
protección de los derechos de las personas adultas mayores, y ejerce la rectoría al
respecto. Asimismo, la Política Nacional en relación a las Personas Adultas
Mayores es un instrumento de gestión y orientación para desarrollar una política
integradora, con los enfoques de derecho, género, intergeneracional e
intercultural.

Antecedentes de la Política Pública de Personas Adultas Mayores.

En el año 2000, por primera vez en el Perú fueron aprobados los Lineamientos de
Política para las Personas Adultas Mayores, mediante Decreto Supremo Nº 010-
2000-PROMUDEH, los mismos que se establecieron como una herramienta
básica de gestión de la política social a favor de la población adulta mayor.

Dos años después se aprueba El Plan Nacional para las Personas Adultas
Mayores 2002-2006 mediante Decreto Supremo Nº 005-2002-PROMUDEH,
instrumento técnico normativo que contiene la política social multisectorial dirigida
a las personas adultas mayores.

En el año 2006, mediante Decreto Supremo Nº 006-2006-MIMDES el Estado

Peruano aprueba la reformulación del Plan Nacional para las Personas Adultas
Mayores 2002-2006, ampliando el plazo de su vigencia para el periodo 2006-2010,
dando con ello continuidad a las acciones que se venían desarrollando a favor de
la población adulta mayor del país.

En ese contexto, mediante Resolución Ministerial Nº 031-2007-PCM se constituye

la Comisión Multisectorial encargada de la implementación, ejecución, seguimiento
y evaluación del Plan Nacional Para las Personas Adultas Mayores 2006-2010,
encargándose la presidencia de lamisma al Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social. Dicha comisión estaba integrada por representantes de los Sectores
Educación, Salud, Trabajo y Promoción del Empleo, Economía, Agricultura,
 49

Interior, Defensa, Vivienda, Transportes y Comunicaciones, así como el Instituto

Nacional de Estadística e Informática, la Asamblea Nacional de Rectores, la
Defensoría del Pueblo, el Seguro Social de Salud, la Oficina de Normalización
Previsional, el Instituto Peruano del Deporte, Organizaciones de la Sociedad Civil
que trabajan las temáticas del envejecimiento y vejez, Organizaciones de
Personas Adultas Mayores y la Asociación de Municipalidades del Perú.

Cabe señalar que la referida Comisión Multisectorial tuvo un reto importante en lo

que respecta al seguimiento y monitoreo del Plan Nacional para PAM 2006 - 2010,
asumiendo la responsabilidad de informar periódicamente los avances y/o
actividades semestrales, cuya consolidación final estuvo a cargo de la Dirección
de Personas Adultas Mayores (DIPAM) del MIMP.

Al respecto, el Estado Peruano, tuvo importantes avances relacionados a la

población adulta mayor, fortaleciendo aspectos como la participación de las
personas adultas mayores organizadas, la promoción del autocuidado de la salud,
la valoración e imagen positiva del envejecimiento y la vejez, la eliminación de
barreras arquitectónicas, entre otros.

La propuesta de Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2013 – 2017,
tiene como base la Política Nacional en relación a las Personas Adultas Mayores,
documento aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2011-MIMDES, en el cual se
analiza la problemática de la población adulta mayor y se dispone acciones en
base a los 4 lineamientos de política nacional, siendo estos el envejecimiento
saludable, empleo, previsión y seguridad social; participación e integración social y
educación, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez.

El referido Plan Nacional incluye diversos servicios orientados a la población

adulta mayor del país, así como una matriz de intervenciones para los sectores e
instituciones responsables de su implementación. En este sentido, uno de los
retos que coadyuvará a conseguir los objetivos deseados, será la promoción y
articulación técnica entre los diferentes niveles de gobierno, a fin de lograr una
efectiva y eficaz implementación de políticas nacionales, regionales y locales para
las personas adultas mayores..MIMP (2013).
 50

Lineamientos de Política del Plan Nacional 2013-2017 para las Personas

Adultas Mayores- .MIMP (2013):

Los lineamientos de Política del Plan Nacional han sido desarrollados en el marco
de la Política Nacional, siendo estos los siguientes:

1. Envejecimiento saludable

Mejorar el bienestar físico, psíquico y social de las personas adultas mayores, a

través del incremento en la cobertura y calidad de los servicios socio-sanitarios, la
garantía de una asistencia alimentaria y nutricional, y la generación de
oportunidades para una vida armónica dentro de su familia y su comunidad. En
este escenario, se considera la propuesta de Envejecimiento activo elaborada por
la Organización Mundial de la Salud, la misma que constituye un marco político
para el desarrollo de acciones dirigidas a la población. El presente lineamiento de
política posibilita el acceso equitativo a los servicios de salud, vela por la
implementación adecuada de las personas adultas mayores, estimula la
participación artística y cultural, posibilita su autosuficiencia y da oportunidades
para la creación de roles positivos y productivos de la población adulta mayor.

2. Empleo, previsión y seguridad social

Promover oportunidades para las personas adultas mayores mediante

mecanismos que permitan mejorar su calificación e inserción en el mercado
laboral garantizando un nivel mínimo de ingresos y su acceso a los servicios de
previsión y seguridad social. El presente lineamiento responde al envejecimiento
como un proceso natural inherente a todo ser vivo por lo que desde una
perspectiva gerontológica integral resulta de vital trascendencia que la política
nacional en materia de empleo, previsión y seguridad social, no sólo se centre en
las actuales generaciones de las personas adultas mayores, sino como su propia
naturaleza lo exige, promuevan que desde tempranas edades se tome conciencia
de la necesidad de hacer frente a la vejez en adecuadas condiciones, con el
propósito de lograr un envejecimiento digno, activo y saludable
 51

3. Participación e integración social

Incrementar los niveles de participación social y política de las personas adultas

mayores de manera que la sociedad los integre como agentes del desarrollo
comunitario.

Resulta necesario que como Estado se propicie la práctica y el desarrollo de la

participación de las personas adultas mayores tanto a nivel individual como
asociativo, en los diferentes campos y actividades de la vida social, y también en
las distintas fases de la formulación y seguimiento de programas específicos
orientados a su propio beneficio.

4. Educación, conciencia y culturasobre el envejecimiento y la vejez

Elevar el nivel educativo y cultural de la población adulta mayor, promover una

imagen positiva del envejecimiento y la vejez e incrementar en la sociedad el
reconocimiento hacia los valores y experiencia de vida de las personas adultas
mayores. La Educación no solo es un derecho de las personas sino que se le
considera también como un mecanismo principal para mejorar la calidad de vida a
nivel personal y para la sociedad en su conjunto. Desde la perspectiva de una
política para las personas adultas mayores la educación debe permitir superar los
prejuicios sociales acerca de la vejez y favorecer la integración social y
participación plena de las personas mayore..MIMP (2013).

Propósito

Favorecer un Envejecimiento Activo Saludable, que se traduzca en una vida digna,

plena y participativa, colaborando en el mantenimiento del adulto mayor en la
comunidad durante el mayor tiempo posible y en adecuadas condiciones de salud.

Objetivo general

Promover y asegurar la calidad de vida de las personas adultas mayores,

mediante la satisfacción integral de sus necesidades, su participación activa y la
promoción de sus derechos, a través de respuestas articuladas del Estado y la
comunidad, favoreciendo su inserción como ciudadanos desde la perspectiva
socio cultural, y en sus derechos a la salud.
 52

Objetivos estratégicos

Los objetivos estratégicos son aquellas medidas incluidas en cada lineamiento del
Plan Nacional: 1) Envejecimiento saludable; 2) Empleo, previsión y seguridad
social; 3) Participación e integración social; 4) Educación, conciencia y cultura
sobre el envejecimiento y la vejez. Estos objetivos estratégicos darán el marco
para el establecimiento de intervenciones, normativas, servicios públicos,
actividades, acciones o prestaciones realizadas por las entidades públicas en sus
tres niveles de gobierno, que se desarrollen en beneficio de los ciudadanos, en el
marco de sus derechos constitucionales, con el objetivo de garantizar su
desarrollo individual y colectivo.

Con la finalidad de implementar y dar cumplimiento a los objetivos y metas del

plan nacional de personas adultas mayores, se ha previsto desarrollar con el
apoyo de la Comisión Multisectorial, los procesos de seguimiento, monitoreo y
evaluación, que sustentado en evidencias, permita generar información confiable y
útil para la toma de decisiones y el logro de resultados propuestos.

Esto implica contar con un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación el cual

permita detectar a tiempo los problemas y adoptar las medidas oportunas, y
avanzar hacia los resultados propuestos.

El sistema se alimentará con información proveniente de los sectores, gobiernos

regionales y locales y entidades responsables del cumplimiento del plan, para lo
cual se desarrollarán los mecanismos, y se elaborarán los instrumentos y
herramientas pertinentes para la medición de los indicadores, y se elaborarán los
informes técnicos de los resultados del cumplimiento de los objetivos y metas del
plan.MIMP (2013)

Bases teóricas.

Variable 2: Calidad de vida del adulto mayor.

Contextualización.

CEPAL- Sandra Huenchuan (2016), Envejecimiento e institucionalidad pública en

América Latina y el Caribe.
 53

El tema de los Adultos Mayores toma una importancia cada vez más relevante y
actual en las políticas de desarrollo. En América Latina Y El Caribe, la
transformación del envejecimiento poblacional en un potencial efectivo de
desarrollo nos interpela desde la pobreza y empobrecimiento que caracteriza a
una amplia mayoría de las personas, desde las formas de discriminación por edad
presentes no sólo a nivel social sino también normativo, desde la feminización
creciente de la vejez y, desde las abiertas y no pocas veces soterradas formas de
discriminación étnicas.

El ámbito social de los Adultos Mayores ha sido problematizado mundialmente,

de hecho en la Asamblea Mundial de Madrid (2002) se resolvió un Plan que
incluye el desarrollo de políticas públicas y sociales focalizadas al estudio y
atención del problema del envejecimiento y la vejez. Es importante resaltar que en
Madrid se estableció claramente que la pobreza - escasa seguridad económica - ,
que enfrentan los hombres y mujeres adultos mayores de América Latina, incluye
el derecho y la necesidad de que los Gobiernos y sociedad civil asuman el
problema como carga coyuntural y como parte del desarrollo social que el nuevo
milenio exige.

América Latina es un continente en el cual su estructura demográfica envejece. El

problema es que la rapidez de este crecimiento no es análoga a las condiciones
en las que el continente se desarrolla. El precario desarrollo económico de la
región condiciona que el envejecimiento sea un asunto mucho más problemático y
complejo que en los países desarrollados. Se trata de envejecer con mayor
pobreza y desprotección.De ahí la importancia y urgencia de abordar los hechos y
temas ligados al envejecimiento, ya que este implica no sólo un patrón
demográfico nuevo, sino que un acontecimiento histórico y político, y por ello
social y cultural para el cual debemos estar preparados. Ahora bien, ¿qué es lo
que el envejecimiento como problema social revela en relación con el desarrollo
social?, ¿cuál es la imagen o estereotipo que debemos transformar para asumir
esta problemática con los alcances que ella merece? Ciertamente, es el rol del
adulto mayor en la sociedad latinoamericana lo que debemos atender.
 54

El problema, entonces, no son las personas de edad sino la imagen que se tiene
de ellas, lo cual afecta de igual manera a jóvenes y viejos (as) y por ende niega la
posibilidad de reconocimiento de las personas de edad como grupo vital en el
desarrollo de sus comunidades.El rol del adulto mayor como actor social es el
objetivo latente que abarca no sólo la problemática demográfica, sino que también
el carácter humano de tal acontecimiento. Luego, se vuelve imperativo reorientar
a las sociedades latinoamericanas a fin de construir un nuevo caudal histórico,
cultural y social, desde el cual la imagen del adulto mayor se muestre activa, sea
en su vida cotidiana, sea en su rol social. De algún modo, superar la imagen del
viejo postrado por la del viejo sabio e importante dentro de la comunidad. Sin
embargo, ¿cómo se potencia esta transformación?. Es aquí donde los aspectos
económicos, sociales y culturales adquieren la relevancia requerida.

Cambiar esta imagen y reconocer el nuevo rol de las personas mayores en el

continente implica: primeramente focalizar el tratamiento de la condición social en
la cual se ha tratado hasta ahora a la mayoría de los adultos mayores (pobreza o
alta vulnerabilidad social). Atender también al prejuicio productivo que relega al
adulto mayor a carecer de trabajo estable por motivos de edad. Potenciar su
integración económica a fin de recuperar su autoestima e independencia. Con ello
la vejez no se torna una carga familiar y se vuelve además un período de vida en
el cual aún se está inmerso en el mundo, entendiendo por mundo no sólo su
ámbito laboral.

Respecto de la institucionalidad pública, envejecimiento y derechos humanos

Sandra Huenchuan de la Cepal dice:

Al formular las políticas públicas, en todo su amplio proceso, debe tomarse en

cuenta la forma como se configuran los intereses y las ideas en un contexto
institucional que los moldea y determina. De este modo, las instituciones
consiguen incluso alterar el poder del grupo social que buscan beneficiar e
interfieren en la interpretación que este hace de su realidad. La consolidación de
la institucionalidad pública dirigida a las personas mayores en la región aún
presenta un sinnúmero de dificultades. Sin embargo, su sola existencia es un
buen punto de partida. Las instituciones son instrumentos que pueden facilitar o
restringir el avance de las acciones orientadas a las personas mayores y,
 55

consecuentemente, su constitución como ciudadanos, en la medida en que tienen

la posibilidad de proporcionar los mecanismos, instrumentos y recursos para
asegurar la efectividad de los derechos (Jusidman, 2007). Por lo tanto, deben
crearse y mantenerse conforme a este reto y, por cierto, a la complejidad de
atenderlo.

El Estado es el conjunto de instituciones responsables de hacer efectivas las

garantías necesarias para que los sujetos puedan desarrollar su vida, lo cual solo
es posible gracias a la voluntad de las personas de reunirse en una comunidad.
Desde esta perspectiva, el Estado es el producto de un acuerdo entre individuos
que aspiran a tener una vida en común. Es el que regula aquello que los
particulares no pueden; es el que les garantiza determinadas condiciones para la
existencia colectiva y un espacio público. En la teoría se ha utilizado la metáfora
del “pacto” como imagen para ilustrar la interpretación ascendente del rol del
Estado, según la cual este se entiende como un producto del consenso entre las
personas. De acuerdo con Claus Offe (1990), su uso permite mostrar dos miradas
sobre el Estado: una que lo interpreta como una herramienta de protección de los
individuos y otra que lo concibe como el resultado de la suma de voluntades. Vale
decir que Estado y ciudadanos establecen una relación de mutua creación. No
hay Estado sin ciudadanos, ni ciudadanos sin Estado. Por otra parte, los
ciudadanos poseen intereses que se expresan como demandas al Estado.
Además, este puede regular áreas que, independientemente de la voluntad de los
ciudadanos, atienden aspectos cruciales para su vida, la economía, la política
exterior, los recursos naturales y las telecomunicaciones, entre una infinidad de
grandes temas que ocupan a los gobiernos. La forma en que el Estado concreta
su relación con los ciudadanos son las políticas públicas, apoyadas en leyes o
decretos que las fundamentan y legitiman (Subirats, 2003).

Las instituciones no existen en el vacío. En la región, operan en un marco de

elevada concentración de la riqueza, los ingresos y las oportunidades. En
sociedades de profunda segmentación económica, regional y étnica, esto se
traduce en sistemas políticos fragmentados, relativamente inestables y poco
inclusivos (Adelantado y Scherer, 2008). Por lo tanto, de cara a la propuesta de
desarrollo que impulsa la CEPAL, las instituciones y su funcionamiento son
 56

indispensables para revertir esta situación y avanzar hacia la igualdad. La

institucionalidad pública debe responder a este desafío y, a su vez, cualquier
propuesta de desarrollo orientada a quebrar la desigualdad debe considerarla en
toda su dimensión. La desigualdad y la debilidad institucional son fenómenos
interdependientes y en la práctica no favorecen el cambio. Si las instituciones no
cuentan con reglas claras de juego, compartidas por todos los actores vinculados
a un determinado ámbito de actuación pública, para orientar sus interacciones y
decisiones, es probable que los grupos tradicionalmente excluidos no puedan
hacer valer sus intereses en el actuar político (Adelantado y Scherer, 2008). De
este modo, las instituciones terminan plasmando las inquietudes de determinados
sectores, que por lo general son los más informados y más cercanos al poder.
Esto conduce a que la toma de decisiones se base en una lógica particular que
responde a los intereses y valores de actores bien delimitados, que actúan por su
necesidad de adoptar o desplazar objetivos, socavando o alterando las políticas
públicas y los mismos arreglos institucionales.

Por otra parte, la falta de continuidad de la acción pública, el insuficiente personal

calificado y la escasa estandarización de las reglas o procedimientos, entre otros
aspectos, condicionan severamente el rendimiento institucional en la región y
pueden convertirlo en un inconveniente para avanzar hacia la igualdad. Por ello,
cualquier iniciativa cuyo objetivo sea conjugar el desarrollo orientado a los
derechos con la formulación e implementación de políticas públicas encaminadas
a reforzar el papel redistributivo del Estado, implica el establecimiento de la
consiguiente institucionalidad y autoridad pública, en especial de una autoridad
social (Machinea, 2005). Las instituciones deben convertirse en un instrumento
del Estado para cerrar las brechas de protección y desarrollar capacidades.
Tienen que administrar y proveer bienes públicos para toda la población y ser
capaces de reducir la distancia entre los grupos sociales respecto del poder y la
riqueza (CEPAL, 2010). Asimismo, son actores fundamentales en la reducción de
las condiciones de vulnerabilidad que afectan a ciertos grupos y ayudan a
fortalecer su capacidad de respuesta ante las injusticias

Un estudio realizado por el CELADE-División de Población de la CEPAL durante

2010 y 2011 permitió identificar 16 criterios de institucionalización del tema del
 57

envejecimiento que sirvieron de parámetros de análisis, los que se sometieron al

escrutinio de especialistas que los examinaron y evaluaron según su nivel de
importancia (Huenchuan, 2011).La creación de una institución a partir de una
prescripción legal brinda estabilidad, un mandato claro y una perspectiva de
desarrollo a mediano y largo plazo. Ella debe ir acompañada de una asignación
presupuestaria suficiente como para ponerla en funcionamiento y cumplir con sus
obligaciones. A su vez, es indispensable contar con una política o plan que
articule el quehacer de la entidad en cuestión. Esta herramienta debe construirse
como una respuesta de orden más operativo para hacer efectivas las garantías
contenidas en la ley que dio origen a la institución.

En segundo lugar de importancia le siguen la coordinación interinstitucional, la

participación de los interesados y los procedimientos. La primera es vista como
una herramienta que facilita la actuación pública en la medida en que aporta
criterios comunes, ayuda al fortalecimiento mutuo de las instituciones y al logro de
mejores resultados, los que van en directo beneficio de la población objetivo. Por
su parte, la participación es igualmente apreciada. Es un derecho que para ser
ejercido requiere de la creación de mecanismos y fórmulas que lo hagan viable.
Los procedimientos también adquieren importancia, bajo la premisa de que se
construyan con claridad y pertinencia, en especial las reglas de operación de los
programas y las modalidades de acceso a los servicios, beneficios y prestaciones.
Hay que combinar la transparencia de los procedimientos y cuidar de no
sobrecargar la reglamentación, ya que de lo contrario puede complicarse su
operación y no siempre contribuir a la discrecionalidad de las personas que
ejercen el servicio público. p.35.

Tenemos las siguientes referencias teóricas:

(Aponte Daza, 2015), en calidad de vida en la tercera edad, universidad Católica

Boliviana “San Pablo”, La Paz-Bolivia, el autor analiza la percepción de los adultos
mayores sobre la calidad de vida y señala:

Durante el ciclo de vida los adultos mayores necesitan de la interacciones de

muchos componentes personales que permitan la facilitación de apoyo para que
se produzca en su vida un nivel de calidad, el autor pone incapie a la interacción
 58

social (apoyo familiar) que es importante para su estabilidad emocional, especial

y que pueden afrontar cualquier obstaculo de la vida sin dificultad.

(González Tovar & Garza, 2014) josé González Tovar y Rosa Isabel Garza
Sánchez en su obra “Primera revisión del Cuestionario de Calidad de Vida para
Adultos Mayores en Comunidad ccvamc-62” .

El autor puntualiza con respecto a la calidad de vida poniendo énfasis al campo de

la salud, las enfermedades que padece los adultos mayores tiene efectos sobre lo
psicológico, físico y social, por consiguiente su vida diaria se ve alterada.

La calidad de vida está relacionada estrechamente con el estado de salud, por

tener impactos en su capacidad de funcionamiento, en su actividad diaria y en su
percepción de bienestar.

(Municipalidad de Santiago de Surco, 2011)en su página web referente al

programa del adulto mayor define a los Centros de Adulto Mayor como:

El lugar de acogimiento de las personas mayores con el objetivo de que el

proceso de su última etapa de su vida sea mejorar los factores psicoemocional,
social y psicológico con el afán de que logrén el bienestar intergral. Precisamente
el CAM, desarrolla actividades para optener los objetivos señalados en los
párrafos presendentes. Este programa está a cargo de la Gerencia de Desarrollo
Social y Educación de la municipalid de Surco.

(Municipalidad de Santiago de Surco, 2014), hace referencia a la Ley 28803,

detalla respecto del informe anual del 2013 y señala que:

“Los programas de adulto mayor es el instrumento diseñado, con un enfoque

orientado a la mejora de la calidad de vida y adhesión totalmente al crecimiento
social de las personas de la tercera edad.Tal como es el espíritu de la norma.

(Tuesca Molina, 2012), ha analizado la calidad de vida en las personas de la

tercera edad y menciona:

Que la calidad de vida tiene relación con los factores objetivos y subjetivos. La
parte objetiva está estrechamente relacionada con el bienestar del adulto mayor
en otras palabras el nivel de felicidad de las personas. Y lo subjetivos tiene que
 59

ver con el aspecto social, psíquico y la condición física.Estainterrelación de estos

dos factores hace que se logre el bienestar.

(Gómez-Cabello & Vicente Rodríguez, 2012), en su investigación referente a la

calidad de vida del adulto mayor señala:

El temor de los adultos mayores es el permanente temor de que pierda el buen

funcionamiento de su cuerpo en relación a lo mental y físco, y esto puede tener
consecuencias que el adulto mayor sienta síntomas de depresión y no le permita
tener un control adecuado de su estado emocional teniendo posteriomente
problemas en su actividad diaria, por ende el deterioro en su capacidad física y
mental. Y puedan surgir enfermedades propias de su edad.

(Piñera, Villar, & Fernández, 2010), definen la vejez del adulto mayor y mencionan
que:

El estilo de vida y la enterrelación con el entorno son aspectos que repercuten en

el envejesimiento.En está etapa se produce cambios sociales, psicológicos,
biológicos que son inevitables por ser inherentes al ser humano.El estilo de vida
que tengamos en el ciclo de vida determinará el nivel de satisfacción.

(Durán, 2010), en su obra Bienestar Psicológico: el estrés y la calidad de vida en

el contexto laboral. Los resultados encontrados eneste estudio hacen
referencia:

A la calidad de vida y susdimensiones, la calidad del proceso de vejez dependerá

que las necesidades de las personas estén satisfechas plenamente en el
transcurso de su vida. Si las personas viven en bienestar otras dimensiones de su
vida funcionarán mejor y existirá una armonía en su vida.

(Vivaldi & Barra, 2012), en su obra,bienestar psicológico, apoyo social percibido y

percepción de salud en adultos mayores. Análisala salud mental y señala:

Salud mentalinvolucra el nivel de acorde con lo psico-emocionalque tiene el adulto

mayor. Al mismo tiempo la salud mental predispone que las personas de tercera
edad puedan desarrollar actividades físico recreativocomo parte de su bienestar
personal.
 60

(Segura Barrios, 2012), Percepción respecto de la calidad de vida por personas

que padecen una dolencia permanente en el centro asistencial de Barranquilla
.Colombia.

Salud que es definida como un trastorno orgánico y funcional, multicausal y de

larga duración, que requiere de largo tiempo para su aparición.

(Fernández-Ballesteros, 2013)Hace referencia de la calidad de vida según la

OMS y mencionan que:

El concepto de la calidad de vida tiene que ver con la apreciación de las personas
respecto de su lugar de residencia, del medio ambiente en que se desemvuelve
además de su cultura y valores con relación a sus expectativas de vida y objetivos
por lograr.Por consiguiente el nivel de la salud física, el estado psicológico, sus
relaciones sociales de las personas son elementos claves de la satisfacción.

(Ballestero, 1999), (Ospina, 2011) y (Salazar, 2007)hacen alusión sobre la

importancia que tiene la recreación en la vida de las personas, y mencionan que:
La práctica de actividades de recreación física,juega un papel de gran relevancia
en el mantenimiento de la sanidad no lo físico, sino también de lo mental y
emocional.

Por otra parte, (Árraga, 2007) menciona, respecto de la actividadrecreacional

como:
La actividad intrínseca del recorrido de la vida del ser humano, el afán recreativo
de las personas nace una razón interna que les permita buscar la satisfacción
permitiendo un desarrollo equilibrado y en concordancia con todos los
elementospersonales..

(Bonilla y Mata, 2011), hace una reflexión sobre los mitos de la vejez y señala que:

Durante muchos años, las personasmayores han enfrentado diferentes retos, tanto
de tipo físico como social y emocional. En muchos casos, la vida de estas
personas ha estado marcada por los estereotipos del entorno en el cual se
desarrollan, además de encontrarse rodeada de mitos que impiden que el proceso
de envejecimiento seaplacentero y digno.
 61

(Nava, 2012)(Robles, 2004), la Calidad de Vida es definida por estos autores

como:
La felicidad y la satisfacción de las personas tienen una asociación directa con el
nivel de bienestar psicológico, físico, y mental.

En 1995, Falce y Perry en (Nava, 2012)definen la calidad de vidayseñalan:

Que la calidad de vida depende del logro de las condiciones de vida y de los
elementos objetivos y subjetivos de la vida.

Celia y Tulsky en (Nava, 2012)analizan la calidad de vida en los adultos mayores y

mencionan que:
No es otra cosa que la percepción que hace el adulto mayor de la operatividad de
su sistema orgánico para sentirse satisfecho o insatisfecho..

(Robinson, 2007), en el análisis que realiza llega a definir la calidad de vida como:

La valoración a la función física y a los factores psicológicos, físicos, sociales

dimensiones que tienen estrecha relación con la salud.

(Rojas, 1999), define la calidad de vida de los adultos mayores y señala:

Estádelimitada Por una capacidad funcional, una autonomía psicológica, el

ambiente del hogar, el entorno social y los apoyos políticos y sociales en general.

(Palomba, 2002), define la calidad de vida en el adulto mayor como:

La calidad de vida tiene que ver por elementos multidimensionales dentro de las
ciencias sociales .el grado bienestar tiene que ver con las condiciones de vida en
el aspecto objetivo y subjetivo del ser humano.

(Torres, Quezada, Rioseco, & Ducci, 2008), el autor define a la calidad de vida
desde la arista de la salud y considera como:

“El nivel de bienestar y satisfaión alcanzada por las personas Valoración que se da
en todas las dimensiones de la vida.Lo que se mide es el grado del estado de
saluddel individuo”
 62

(Yanguas Leyes, 2006), citado en (Molina, Meléndez, & Navarro, 2008)sostiene

en su estudio que la calidad de vida es:

La característica fundamental de la calidad de vida es la multidimencionalidad en

su definición y tiene elementos de carácter objetivo y subjetivo, adicionalmente de
un conjunto de espacios de la vida que influye en el logro del bienestar de manera
objetiva de manera distinta en cada persona.

(Delgado, 1998), define la calidad de vida, como:

La gerarquiadel bienestar de la sociedad en su conjunto está, determinada por la
felicidad alcanzada por que sus necesidades fundamentales y aspiraciones
personales han sido logradas en su vida existencial..

(Abanto Vélez, 2014), Según la investigación realizada en su estudio define la

calidad de vida como:

Es la filosofía de vida de obtener satisfacer sus necesidades fundamentales de

parte de las personas, y esas experiecias son parte de su juicio subjetivo que le
ayudará a lograr su interés la felicidad deseda.

(Verdugo Alonso, 2002), la investigación realizada está referida a la salud del

adulto mayor y nos comenta:

Las personas consideradas como adulto mayor es la población más proclible a

padecer enfermedades y sea afectado su salud tanto en el aspecto físico,
emocional propio de la vejez, influyendo de manera notoria en su calidad de vida
en un contexto determinado..

(Nava, 2012), define la calidad de vida:

Es una combinación de elementos objetivos y subjetivos. Los primeros refieren a

bienestar material, relaciones armónicas con el ambiente y la sociedad y salud
objetivamente considerada, mientras que los segundos a la intimidad, seguridad
percibida, productividad personal y salud percibida.
OPS (2012) “estrategias para mejorar la calidad de vida para los adultos mayores”
La OPS cuenta con una serie de estrategias para mejorar la calidad de vida de los
adultos mayores. Estas estrategias están basadas en una serie de principios y
 63

lineamientos de las Naciones Unidas que son: la independencia, la participación,

el cuidado, la autorrealización y la dignidad. Las mismas ya se están aplicando en
varios países, incluyendo al Paraguay.
Para profundizar sobre este tema el Dr. Raúl Montesano, consultor de programa
de vacunas de la OPS, nos explica de qué se tratan las planificaciones.De
acuerdo con los lineamientos de las Naciones Unidas se elaboraron estrategias y
planes de acción para personas mayores, los cuales incluyen el envejecimiento
activo y saludable. Estas estrategias se basan en los principios de independencia,
participación, cuidado, autorrealización, y dignidad.
Por otra parte, las estrategias constan de cuatro áreas críticas que son: colocar a
la salud y las personas mayores en las políticas públicas, lograr la idoneidad de
los sistemas de salud para afrontar los retos asociados al envejecimiento de la
población, la capacitación de recursos humanos, principalmente del personal de
salud, los propios adultos mayores, y personas encargadas de su cuidado, y
generar la información necesaria para lograr intervenciones con base a
experiencias exitosas. Los objetivos a alcanzar son:
a. El establecimiento de la salud de personas adultas en políticas públicas.
Para ello se está promoviendo la formulación de leyes, reglamentos, y
programas dirigidos a la atención del adulto mayor, no solo en el plano de
salud, sino en todos los componentes de la vida.
b. Asegurar que estos planes y programas cuenten con los presupuestos
correspondientes para llevarlos a cabo.
c. Establecer la comparación entre los países, el intercambio de información, y
experiencias exitosas para favorecer el desarrollo de los programas de
salud.
Dentro de estas estrategias, los aspectos más importantes desde el punto de vista
de la OPS, son el desarrollo de conductas personales y ambientales saludables
durante todo el ciclo de vida hasta llegar a un envejecimiento sano y activo, la
prevención y manejo de enfermedades crónicas y otros padecimientos
relacionados con la edad, así como el fortalecimiento y desarrollo de servicios de
salud de calidad.
En cuanto a la capacitación de recursos humanos, se pretende el desarrollo de
competencias en el personal de salud con énfasis en especialidades de geriatría y
 64

otras similares, que promuevan el conocimiento y aplicación de contenidos para

mejorar la atención de personas mayores, incluso desde los cursos iniciales en
las carreras de salud, así como la capacitación de otros actores involucrados.

Dimensiones de la variable 2 calidad de vida del adulto mayor.

Actividades recreativas.

(Clínica, 2016), dice “La actividad física recreativa (AFR) es una buena opción
para la salud, que actualmente se está considerando como parte del estilo de vida,
porque al fortalecer la capacidad funcional se puede lograr una vida más activa e
independiente principalmente en la edad adulta” (P.11)

Medio ambiente.

Definición.

Para la Comunidad Económica Europea (CCE), el medio ambiente es el entorno

que rodea al hombre y genera una calidad de vida, incluyendo no sólo los
recursos naturales, sino además, el aspecto cultural. La Directiva 85/337 de la
CEE, dictada el 27 de junio de 1985, menciona que para medir el impacto
ambiental de cualquier proyecto se deberán evaluar los factores siguientes: el
hombre, la fauna y la flora; el suelo, el aire, el clima, y el paisaje; la interacción
entre los factores anteriores; los bienes materiales y el patrimonio cultural.

ONU- PNUMA. El medio ambiente es todo lo que nos rodea. Es el aire que
respiramos, el agua que bebemos, la tierra que nutre nuestros alimentos y a todos
los seres vivos. El desarrollo es lo que hacemos con esos recursos para mejorar
nuestra vida. En todo el mundo hacemos cosas que creemos que mejorarán
nuestra vida, pero todo lo que hacemos la altera y altera nuestro entorno..

(publica-CESOP, 2006),centro de estudios sociales y de opinión, Gabriel Quadri,

define el medio ambiente y dice:

El medio ambiente se refiere a diversos factores y procesos biológicos ecológicos

físicos,y paisajísticos que, además de tener su propia dinámica natural, se
entrelazan con ls conductas del hombre. Estas interacciones pueden ser de tipo
 65

económico, político, social, cultural o con el entorno, y hoy en dia son de gran
interés para los gobiernos, las empresas, los individuos, los grupos sociales y
para la comunidad internacional

El medio ambiente Comprende numerosos imponderables y acciones biológicas,

ecológicas, físicas y paisajísticas,y tiene su propiomovimiento natural, sin
embargo hay una relación activa con la conducta del ser humano. Esta relación
reciproca se pueden dar en varios escenarios como en lo económico, político,
social, cultural o con el ecosistema, en la actualidad hay una preocupación
marcada por el cuidado y protección del medio ambiente por los organismos
internacionales, por los estados, las empresas y por la sociedad en general. (p.1).

Como refiere el documento en cuanto al concepto de medio ambiente que no es

otra cosa que el medio natural que está conformado por un grupo de elementos
donde habita el hombre con una interacción dinámica que viene hacer el proceso
del ecosistema. El tema del medio ambiente en nuestro país está normado por la
ley 28611, el ente rector sectorail en esta materia es el ministerio del ambiente, y
los gobiernos subnacionales gobierno regional y local tiene los planes
estratégicos en concordacia a las políticas nacionales y dentro de su autonomía
desarrollan proyectos a favor del medio ambientecon el objetivo de que los
cuidadanos vian en un medio ambiente seguro y saludable.

Salud.

Según (OMS), es el estado que presenta una persona y que disfruta de un

completo bienestar o satisfacción en su condición física, social y mental.Tambien
podemos decir que la salud es la ausencia de una dolencia o enfermedad en el ser
humano y que sus funciones vitales son optimos.

Algunos entendidos hacen referencia sobre la salud tiene un enfoque multi causal
y multidimensional es decir no sólo depende de lo que puede hacer el ser humano
si no existe factores externo que influyen en su salud.

Fundamentación Científica: variable 2 calidad de vida del adulto mayor

Varona, revista científica- metodológica N° 61 públicada en junio 2015-Habana –

Cuba.
 66

Cultura de la longevidad.-Está fundamentada en la nuevateoría que viene hacer

el esfuerzo por prolongar el ciclo de vida en optimas condiciones físicas, mentales
y sociales .Si bien es cierto que la vejez es un sistema que está circunscrito por la
sociedad, yal estilo de vida. El esfuerzo de la ciencia está orientado a la búsqueda
de la longevidad con una significación útil y productiva.

OPS, la organización panamerica de la salud, dentro de su objetivo está mejorar la

calidad de vida de los adultos mayores y cuenta con estrategias que se sustentan
políticas e ideales como la libertad, la participación,la autorrealización, atención y
la dignidad. para ello se require trabajar en 4 áreas bien definidas dentro de las
entidades competentes: 1 incluir dentro de las políticas públicas de la salud a los
adultos mayores, 2 conseguir que la atención en el sector salud sea oportuna y de
calidad una de las prioridades debe ser las personas de la tercera edad, 3 contar
con una gestión de competencia del talento humano dedicados a la atención de
los pacientes del adulto mayor, 4 contar con la información necesaria y valiosa
para planear intervencines que conlleven a la solución de problemas de este
segmento de la población. (p.2).

La longevidad, Significa que no hay que añadir 30 años más al promedio de vida
de vejez, sino que hay que añadir 30 años de vida en general. Esto tiene un
impacto retroactivo en todas las etapas de la vida. Hay que pensar qué
repercusiones tiene planear vivir hasta los 80 y 90 años, y no hasta los 60 años,
como era en el pasado. La expectativa de vida se está extendiendo cada vez más,
lo cual tiene una repercusión muy importante para los individuos y para la
sociedad. Si bien en el pasado identificamos la transición de la adolescencia -es
decir, el paso de la niñez a la adultez-, ahora estamos creando otra transición: La
"gerontolescencia". La diferencia entre ambas es que la adolescencia dura dos a
cinco años y la "gerontolescencia" durará 20 o 30 años. De hecho, yo no puedo
definir la duración con precisión, pero si antes la gente llegaba a la vejez a los 60 o
65 años con un bajo grado de conocimiento y un mal estado general de salud,
ahora se extiende este período y se llega a la verdadera tercera edad a los 80
años, por lo menos. Esa etapa entre la adultez y la vejez es la que yo llamo la
"gerontolescencia".
 67

Servio Trujillo (2003), en su obra “Modelo teórico de la calidad de vida desde la

psicología”, modelo psicológico de tres ejes que son:

Persona –sociedad

Esta interacción del individuo con la sociedad donde se desemvuelve se dá la

relación lcon a familia, con los vecinos, con los grupos sociales, con la entidad
religiosa, con el colegio, con la urbe, tienen una influencia en conservar o
modificar el estilo de vida del adulto mayor.por consiguiente la sociedad en que
vivimos condiciona el bienestar del adulto mayor. (p.93)

Objetivo – subjetivo

La calidad de vida está dado por factores objetivos y subjetivos, asi como hay
elementos de la calidad de vida que son medibles y cuantificables, hay también
elementos de a calidad de vida subjetivas que no se pueden medir que son algo
interno como lo psicoemocinal y mental.razón por la que la calidad de vida objetiva
no siempre es igual con la calidad de vida subjetiva. (p.93)

Biografía – histrotria

El tercer eje viene hacer el desarrollo por medio del ciclo vital, que viene hacer
el tiempo histórico social es decir la biografía del individuo, donde las personas
cuentan con rasgos heredadas y con un conjunto de conocimientos y costumbres
aprendidas en el largo de su vida de donde se desprende que el bienestar de las
personas cambia en concordancia de ls elementos heredados y aprendidos en el
trancurso de su vida. (p.94) .

1.2.3 Marco conceptual

Calidad de vida adulto mayor.

Según, (Urzua, Alfonso, 2012)en su obra titulada calidad de vida revisión teorica
del concepto en la que dice:

Que la clidad de vida viene hacer las condiciones de vida de las personas, dentro
de ellas están incluidos los elementos objetivos que se puede valorar y cuantificar
los aspectos como las relaciones sociales, la salud física, la ocupación a que se
dedica, el estilo de vida, esto nos permite comparar una individuo de otro, baso
 68

esta definición la calidad de vida del adulto mayor viene hacer la satisfacción
personal alcanzada en las diferentes dimesnisones de la vida como objetivas y
subjetivas.(p.69).

1.3 Justificación
Siendo el Proyecto de Inversión Pública Ciclovías una de las políticas públicas
que contribuye de manera importante en el campo del desarrollo humano, en la
sostenibilidad del medio ambiente, en la miticación de la contaminación, en la
construcción de una cuiadad saludable, y en la calidad de vida de las personas en
especial de la tercera edad.son factores que condicionan la calidad de vida en el
CAM- municipalidad de surco.

Se plantea los siguientes motivos para justificar que esta investigación deba
efectuarse:

Justificación Legal

La presente investigación tiene como base la aplicación del principio constitucional

y de más normas legales en materia de inversión pública y calidad de vida
programa del adulto mayor.

Base legal variable: proyecto inversión pública:

La norma vigente del SNIP es la ley 28802 y su reglamento y el decreto supermo

1091 emitido en el año 2008. Ladirección General de Programación Multianual del
Sector Público es la máxima autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de
Inversión Pública del ministerio de economía y finanzas.

Estan sujetos a esta ley los tres niveles de gobiernos, central, regional y local para
la certificación de la calidad de sus proyectos y la aplicación de los recursos de
manera eficaz y eficiente en beneficio de la cuidadania.

Otro de los marcos legales que justifica nuestro investigación es la ley 27783 que
tiene que ver con las bases de la descentralización, que está señalada en la
cosntitución en el acápite del capítulo de la descentralizacioin, cuyo espíritu de
esta norma es la modificación de la organización y estructura del aparato estatal,
 69

que no es otra cosa que la desconcentración democrática del poder en gobiernos

central y subnacionales regional, local.

La ley N°30372 del presupuesto del setor público-2016, donde están

considerados los presupuestos de los tres niveles de gobierno elaborados en
función a sus planes estratégicos e institucionales priorizados para el año fiscal
2016.

La Ley 27972orgánica de municipalidades, ley 29593- que declara de

interes.nacional .el uso de la bicicleta.

Base legal variable: calidad vida del adulto mayor

Ley N°30490 viene hacer la norma de la persona adulta mayor, que faculta a
las entidades del sector público a la protección y promoción de la dignidad y su
autorrealización de las personas de la tercera edad, con autonomía, libertad,
protagonismo.Impulsar el reconocimiento dentro de la sociedad por el aporte que
dieron en beneficio del desarrollo del país.

D.S,N°002-2013 que aprueba el plan nacional para las personas adultas mayores
2013-2017 por parte del ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables. Es la
entidad rectora en esta materia, este plan nacional será de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades del aparto estatal. Asimismo tenemos el D:S N°
011‐ 2011‐MIMDES que aprueba la Política Nacional en relación a laspersonas
adulto mayor.

El ministerio de transportes y comunicciones en el marco de su competencia

emitió el Decreto superemo 016-2009 con relación al reglamento de transito con
relación al uso de la bicicleta.

En el mes de octubre del 2010 se dio la ley 29593 conocido con el nombre la ley
de la bicicleta.con la finaldad de que las entidades públicas puedan impulsar
proyectos de ciclovías y promver el uso de la bicicleta en el ámbito de su
competencia.
 70

Ordenanza N° 612 de la comuna Metropolitana dicha norma promueve la

utilización de la bicicleta como un mecanismo alternode transporte se declara de
interés y necesidad pública en la cuidad de Lima.

Acuerdo de concejo N°.109-2015-ACSS, emitió esta norma de caracter local

declarando la utilización de la bicicleta de interés dentro del distrito de Santiago de
Surco.

El ministerio del ambiente en el marco de su competencia dio la Ley Nº 26793-

creación del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), como una entidad dedicada
a la financiación de planes y proyectos orientados a la protección y conservación
del medio ambiente en el país

La Justificación Teórica

El reporte de esta investigación tuvo aportes tóricos respecto a las variables

estudiadas, los cuales pueden ser utilizadas como referencia en futuras
investigación similares.

Es indispensable conocer las definiciónes del proyecto inversión pública ciclocías

y la calidad de vida del adulto mayor para poder determinar la debida importancia
a la variable en estudio. Es decir conocer el nivel de contribucióndel uso de las
ciclovíasy su aporte en el bienestar de los adultos mayores de la. Gerencia de
Desarrollo Humano y Educación-Municipalidad de Santiago de Surco, 2016.

Justificación Metodológica

Gracias al uso correcto del método científico en la dicotomía teórica – práctica de

la Investigación científica, nos permitirá descubrir la verdad y la relación que
existente entre el Proyecto de Inversión Pública ciclovías y Calidad de Vida
programa del Adulto Mayor, y en esta investigación se utilizará el cuestionario
como instrumento que se aplicará a la muestra de la población del programa del
adulto mayor. Implementado por la municipalidad – Surco-2016.

Justificación Práctica

Esta investigación tiene razones por que servirá como un documento de

consulta y contribuirá a la solución del problema planteado en este estudio
 71

investigativo. Se plantea que sí existe relación directa de los proyectos de

inversión pública deciclovías con la calidad de vida del adulto mayor de la
Municipalidad deSantiago de Surco. Si bien es cierto que los Proyectos de
Inversión Pública- SNIP gestionados por la Municipalidad de Santiago de Surco a
través de la Gerencia de Obras Públicas-Sub Gerencia Gestión de Proyectos
están enfocados a dotar de una infraestructura segura y de calidad par brindar un
servicio oportuno y eficiente a la población del distrito .El gobierno local está en la
obligación de asegurar el bienestar y los derechos sociales de las personas que
viven en su juridicción.

Lo que se pretende es que hayan proyectos integrales de ciclovíasque se articulen

territorialmente al distrito y que se promueva la utilización de la bici como un medo
de transporte y de movilidad recreativa para las personas de la tercera edad
contribuyendo así al bienestar.Actualmente el distrito de Surco cuenta con 13
kilómetros de ciclovías.siendo un porcentaje mínimo que no representa casi nada
en relación al tamño y la cantidad de habitantes en el distrito.

Otro elemento que destacar es el fundamento en el desencuentrofalta de

articulación que se da entre el empuje de la política de inversión Pública en
ciclovías, y los planes estratégicos con metas concretas hacia el bicentenario,
dentro de ello tenemos los planes para reducir los índices de contaminación
ambiental, la visión de convertir al distrito en una ciudad moderna, saludable y
ambientalmente sostenible; y las grandes debilidades en la planificación, poca
asignación presupuestal y la falta priorización de los proyectos de ciclovías
integrales con un enfoque de desarrollo territorial.

Los aspectos señalados en el párrafo anterior impiden y retrazan la obtención

delpropósito de los proyectos de inversión en esta meteria; es decir, demora poner
en marcha estas políticas públicas en beneficio de la población y de la cuidad en
su conjunto en especial a los miembros del programa adulto mayor.

Los vecinos del Distrito de Surco no cuentan conciclovías articuladas y seguras y

lautilización de la bici por las ciclovías que actualmente cuenta el distrito es
minimo la gente no se atreve hacerlo sencillamente por la falta de seguridad, y
otro que las ciclovías no conducen a los apraderos de conexión de los servicio de
 72

transporte público, tampoco el municipio no cuenta con un programa agresivo de

fomento de la bici comomecanismo de conducción alternativo de moviliadad para
trasladarse en la distrito. Más al contrario se observa con poca frecuencia,ciclistas
movilizandoce dentro de la ciudad o rara vez en las autopistas que interconectan
la ciudad.

Se evidencia así que la ciudadanía no adopta este estilo de vida de movilizarse en

bici por que esta cultura tiene relación estrecha con la infrestestructura con que se
cuente.En este estudio lo que pretendemos es conocer las causas que
postergaron los proyectos objeto de nuestro estudio.razones para no tener
unasciclovías integradas y articuladas con los 9 sectores territoriales de Surco,
además la interconexióncon nuestros distritos vecinos.

Asimismo, creemos que es función del Estado y de la Municipalidad es asegurar la

dotación de los servicios y garantizar que la cuidad cuente con todas las
facilidades que permitan vivir a los cuiddanos con absoluto bienestar es decir
calidad de por lo que se requiere diseñar políticas públicas que logre estos
objetivos. Así como brindar soluciones para que el municipio a través de sus
planes estratégicos e institucionales pueda incorporar la necesidad de mayor
inversión en la construcción de un sistema integrado de ciclovías para que el
traslado sea seguro y sencillo.Además, es necesario el fomento agresivo para el
uso de este medio de transporte alternativo y recreativo.Lo que se espera lograr
con este proyecto es una manera de integrar tecnología con transporte y brindar
un nuevo servicio público. Esto optimizaría el tráfico en la ciudad, disminuiría la
contaminación y además mejoraría el bienestar de la población de la tercera edad
y del pueblo general.

1.4 Problema
1.4.1 Problema General

¿Qué relación existe entre el proyecto de inversión pública de ciclovías y la

calidad de vida del adulto mayor del distrito de Santiago de Surco, Lima 2016?
 73

1.4.2 Problemas Específicos

A.- ¿Cuál es el nivel de relación de los proyectos de inversión pública ciclovías

y las actividades recreativas del programa del adulto mayor de la
Municipalidad de Santiago de Surco?
B.-¿Qué relación existe entre el proyecto de inversión pública ciclovíasy el
medio ambiente en el distrito de Santiago de Surco?
C.- ¿Cuál es la relación que existe entre el proyecto de inversión pública
ciclovías y la salud del adulto mayor de la municipalidad de Santiago de
Surco?

1.5 Hipótesis
Hernández Sampieri, (2014) dice:

Son las guias de una investigación o estudio. Las hipótesis indican lo que
tratamos de probar y se definen como explicaciones tentativas del
fenómenoinvestigado.Se derivan de la teoría existente y deben formularse a
manera de proposiciones. Son respuestas provicionales a las preguntas de
investigación.p.104.

1.5.1 Hipótesis General

Hi: Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de

ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor del distrito de Santiago de
Surco, 2016.

H0:No Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de

ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor del distrito de Santiago de
Surco, 2016.

1.5.2 Hipótesis Específicas

He1: Existe una relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y

las actividades recreativas del programa adulto mayor de la
municipalidad de Santiago de Surco.
He2: Existe relación entre el proyecto de inversión pública ciclovías y el
medio ambiente en el distrito de Santiago de Surco.
 74

He3: Existe relación entre el proyecto de inversión pública en ciclovías y

la salud de los usuarios del programa adulto mayor de la
municipalidad de Santiago de Surco.

1.6 Objetivos.
Es un proyecto de investigación, los objetivos son os resultados que se espera
alcanzar (Ñaupaset al, 2013)

1.6.1 General

Determinar la relación que existe entre el proyecto de inversión pública ciclovías y

la calidad de vida del adulto mayor municipalidad de Santiago de Surco-Lima-
2016.

1.6.2 Específicos

A. Conocer la importancia del proyecto de inversión pública de

ciclovías en el distrito de Santiago de Surco.
B. Identificar la importancia de la calidad de vida
deladultomayorMunicipalidadde Santiago de Surco.
C.conocer la relación existente entre el proyecto de inversión pública
ciclovías y la calidad de vidadeladulto mayor del distrito de Santiago
de Surco.
 75

II.Marco Metodologico
 76

2.1 Variables
En el presente estudio se ha identificado la variable uno y variable dos.

2.1.1 Variable uno: Proyecto Inversión Pública ciclovías

Definición conceptual.-(MEF, 2013).PIP, tienen el objetivo de solucionar los

problemas y las necesidades de los cuidadadnos através de la aplicación de los
recursos de manera efectiva y tiene estrecha relación con el SNIP, que es uno de
los sistemas administrativos del ministerio de economía y finanzas. Utilizados por
las entidades en la administración pública, herramienta importante para que las
entidades en la gestión administrativa puedan usar para la elaboración de
proyectos de inversión con finalidd de resolver las carencias de la sociedad con
una orientación de desarrollo humano, teniendo encuentra los principio de
efectividad en el uso de los recursos limitados. El objetivo del SNIP es certificar la
calidad de los proyectos de inversión pública.

Definición Operacional.-Inversión ejecutada en la construcción de ciclovías por el

gobierno local para luego entregar el producto a la población beneficiaria para la
mejora de su calidad de vida.

2.1.2 Variable Dos: Calidad de Vida del Adulto mayor

Definición conceptual.

La calidad de vida, adulto mayor, son las palabras claves de la variable dos de
nuestra investigación. Habido una disyuntiva de plantear que autores podrían
respaldar la calidad de vida, luego de la recisión de la literatura de estos
conceptos, decidimos por las definiciones de la OMS y de Chirinos Fernández
Ballesteros se asoman con amplituda las definiciones que responden a nuestro
interés, razón por la cuál asumimos su propuesta como respaldo del concepto.
Para la conceptualización sobre adulto mayor nos orientaremos con la definición
presentada por la OMS.

La calidad de vida es un concepto que en los últimos años se ha ido

desarrollando ampliamente bajo diferentes enfoques y perspectivas sus inicios
datan de la década del 70, surge como respuesta y reacción a los criterios
economicistas de cantidad que regían en ese entonces orientando la construcción
 77

de indicadores sociales que permitan medir la calidad de vida de las personas.En

1954 la ONU amplia esta conceptualización construyendo un sistema de
indicadores que miden el nivel de vida de la población a través de dimensiones
como: salud, alimentación, condiciones de trabajo, vivienda, tiempo libre,
seguridad, medio ambientey educación. Se definia de esta manera el nivel de vida
como el punto en el cual las necesidades globales de la población lograban su
satisfacción. En los años posteriores los estudios de la calidad de vida han ido
incorporando componentes subjetivos, denominándole componentes
psicosociales.Ya para la década del 90 la preocupación en torno a la
conceptualización y evaluación del concepto tuvieron un mayor carácter
metodológico.

Superando estas inquietudes teórica metodológica, en el siglo XXI

encontramos a diversos autores que siguen estudiando y profundizandoel término
calidad de vida como:

Varela lo señala como un término extremadamente complejo y abstracto si bien es

muy utilizado a nivel mundial, se considera como un concepto intensamente
personal e inconstante. La mayoría de las personas se sienten capaces de hablar
sobre su propia calidad de vida pero no pueden determinar lo que es la calidad de
vida para otros ., probablemente esto se deba, a que el término se define en base
a experiencias propias, creencias religiosasy culturales, así como en aspiraciones
y metas personales orientadas a la búsqueda del bienestar, la satisfacción de
necesidades y demandas personales, pero nuevamente caemos en la impresión
que estos conceptos varían de persona a persona.Esta imprecisión que
caracteriza al termino ha llevado a los estudiosos de las distintas áreas intentar
una definición que responda a esa complejidad.

En este contexto la organización Mundial de la Salud (OMS) define calidad de

vida como la precepción del individuo sobre su posición en la vida dentro del
contexto cultural, el sistema de valores en el que vive y referenciando sus metas,
expectativas, normas y preocupaciones personales.

Es un concepto extenso y complejo que engloba la salud física, el proceso

psicológico, el nivel de independencia, las relaciones sociales, las creencias
 78

personales y la relación con las características sobresalientes de su entorno. Esta

definición propuesta por la OMS nos da un panorama amplio del significado de la
calidad de vida y se complementa con el aporte de Chirinos y Fernández-
Ballesteros, quienes enfocan el término bajo otra perspectiva.

El término calidad de vida incluye el grado de adecuación del individuo a su

entorno y principalmente al entorno físico (condiciones de vida) y a la opinión que
este tiene respecto del mismo.

La conceptualización de calidad de vida, desde una perspectiva semática es

profundizada por Fernandez-Ballesteros quien señala fundamentalmente que el
concepto de calidad de vida es esencialmente multidimensional y lo analiza en
primer lugar como el término calidadque hace referencia a ciertos atributos o
características de un objeto particular, mientras que la calidad de vida es amplia y
envuelve a los seres humanos, donde aparece el primer y fundamental problema
de conceptualización. El término no tiene sentido si no esta en relación con un
sistema de valores.

Con frecuencia el concepto de calidad de vida se confunde con término nivel de

vida y se reduce a los indicadores, porcentajes y estadísticas de cómo vive la
gente y la satisfacción de sus necesidades básicas midiéndose en términos físicos
como: vivienda, servivios públicos, área cosntruida, etc. Se observa a través de los
estudios de pobreza los conceptos de desnutrición, infra consumo, bajos niveles
educativos, inserción inestable en la produción, condiciones sanitarias y
habitacionales precarias.

En base a lo expuesto proponemos para esta investigación:

La calidad de vida.- Viene hacer la percepción del adulto mayor respecto a su

satisfacción en la posición que ocupa en la vida familiar y social, su nivel de
funcionamiento físico/psicológico que determina su estado de salud, así como la
satisfacción de haber cumplido sus metas y expectativas de vida.

Para entender mejor la conceptualización de calidad de vida que será aplicado

al presente trabajo investigativo, se hace necesario ampliar la definición de
percepción señalada párrafos arriba. En tal sentido el Diccionario de la lengua
 79

española, refiere que percepción es la sensación interior que resulta de una

impresión material hecha en nuestros sentidos, consecuentemente entendemos
por percepción de la calidad de vida en el adulto mayor, como la evaluación
subjetiva de sus condiciones personales, comparada con algunos estándares
externos de referencia o bien con sus propias expectativas.

Esta evaluación subjetiva del adulto mayor está determinada por los
estereotipos sociales que influyen en ls diferentes etapas del curso de la vida.
Debert y Featherstone, nos dice que las características década etapa de la vida se
han institucionalizado en todas las dimensiones del mundo familiar, del trabajo, del
sistema productivo, en ls instituciones educativas, en las políticas públicas, y en
los grupos etáreos específicos. De acuerdo a esta afirmación, un aserie de ideas
se han ido construyendo en torno a las edades desde la niñez hsta la adultez
definiendo cuando iniciar y dejar la escuela en que edad iniciar y dejar el trabajo,
cuando iniciar una familia en que edad jubilarse, tec. La delimitación en tiempo de
cada una de estos eventos, es un hecho social institucionalizado, pero no,
necesariamente define ls etapas de vida y sus actividades de la persona.

Esta categoría de edades y roles determina que esperar en cada una de ellas,
y han particularizándose para cada sociedad de acuerdo al contexto social-
cultural que lo envuelve y donde se desarrolla, otorgándole derechos y deberes
diferenciados al interior de la sociedad y definindo relaciones entre generaciones
y distribuyendo grados de poder y privilegios para cada grupo de edad.

En la sociedad peruana se ha seguido la tendencia de muchos países latinos,

donde el poder y privilegio se centra en la gente de edad productiva, dejando de
ldo al adulto mayor que en apariencia ya no contribuye a la familia y sociedad .
Esta realidad es claramente palpable en nuestra misma familia donde muchas
veces el adulto mayor ocupa un lugar en la mesa pero no tiene ni voz en
decisiones relevantes para la familia. Más aún, se le niega el derecho de emitir
una opinión cuando al contrario hasta los pequeños hijos menores de edad, alzan
su voz pr dejarse escuchar.

(Tuesca Molina, 2012), ha analizado la calidad de vida en las personas de la

tercera edad y menciona:
 80

Que la calidad de vida tiene relación con los factores objetivos y subjetivos. La
parte objetiva está estrechamente relacionada con el bienestar del adulto mayor
en otas palabras el nivel de felicidad de las personas. Y lo subjetivos tiene que ver
con el aspecto social, psíquico y la condición física.Esta interrelación de estos dos
factores hace que se logre el bienestar.

Definición Operacional.- Es sentirse satisfecho en todas las dimensiones que

tiene la calidad de vida a nivel personal, familiar, social y económico a través de
las actividades que uno realiza y se siente productivo.Los proyectos de inversión
publica contribuyen al desarrollo humano, forman parte del desarrollo de la
comunidad en general.

2.2 Operacionalización de variables

Tabla1: Operacionalización de las variables

Escalas y
Dimensiones Indicadores Ítems Niveles y rangos
valores
1.-Precisión en la
ejecución 1.-Procesos Logísticos 1,2,3 Escala Likert: • Baja
de las obras (12-35)
2.Transparencia en la • Mediana
ejecución de las 2.- Normas y Leyes 4,5,6 Escala Likert: (36-44)
obras • Alta
3.-Asignación (45-50)
3.- Monto Ejecutado 7,8,9,10 Escala Likert:
Presupuestal
4.-Actividades 11,12,13,14
4.-Talleres Escala Likert:
Recreativas 15,16, • Baja
5.-Personal (26-61)
5.-Calidad de
especializado 17,18,19,20 Escala Likert: • Mediana
Atención
y capacitado (62-69)
• Alta
21,22,23,24,
6.-Salud 6.-Bienestar Escala Likert: ( 70-75)
25,

Fuente: Elaboración del investigador

 81

2.3 Metodología

La metodología que se usó en este estudio es la investigación científica básicay

como metodología particular se usó el método hipotético deductivo por tratarse de
un diseño no experimental de corte transversalcuyo nivel o alcance es descriptivo
correlacional. El método usado en esta investigación tiene como finalidad
comprobar la veracidad o falsedad del planteamiento de nuestras hipótesis que
no se pueden demostrar directamente. Por ser una proposición con un atributo
general, el procesamiento se efectuara respetandola estructura planteada con el
propósito de medir la variable.

En el análisis de datos se uso la estadística inferencial no paramétrica porque

las variables se han categorizado en: alta, media, baja.

Se utilizóun instrumento para describir la correlación entre la inversión pública

ciclovías y calidad de vida del adulto mayor. En este sentido se privilegia el
enfoque de investigación cuantitativo.

(Hernández Sampieri, Metodología de la investigación, 2014), al referirse al

enfoque cuantitativo señala:

La investigación cuantitativa son procesimientos ordenados y justificados, cada

fase antecede a la subsecuente de modo oredano y estricto con la salvedad que
se puede modificar un estadio. Este tipo de investigación parte de un concepto
que va agregandoce y una vez marcado objetividad los límites, luego resultan los
propósitos y las interrogantes del estudio investigativo. El siguiente paso es lo
concerniente a la revisión de la teoríacon el objetivo de elaborar el marco teórico
que sustente la investigación. Las interrogantes dan origen a las hipótesis y se
establece las variables; se delinea una idea para comprobar (el plan). La
cuantificación,medición y análisis de las variables se realiza utilizando métodos
estadísticos y se arriba a conclusiones (p.4).

2.4 Tipos de Estudio

La investigación es un modelo básico también llamado investigación teórica, cuyo
propósito es la indagación de nuevos conocimientos y recientes campos de
investigación.El método es hipotético deductivo porque tiene como premisa la
 82

observación del fenómeno a estudiar, luego el establecimiento de las

preposiciones y posterior comprobación de los mismos.

(Mendoza, 2013), en su obra metodología de investigación, explica respecto de la

investigación pura y dice:

En el mundo científico se conoce a este tipo de estudio como pura o impirica cuyo
objetivo es la pesquisa de nuevos conocimientos y de estos hallazgos teoricos
depende la investigación aplicada lo cual es resolver los problemas de la realidad
con el propósito de resolver la problemática de la sociedad y propiciar la
satisfacción de los cuidadanos (p.164).

2.5 Diseño
No experimental de corte transversal, correlacional

Se basa el estudio en laobservación de los fenómenos hechos en su

condición natural sin la participación o manejo del observador.Escorrelacional
porque analizaremos el nivel de asociación de las variables.El levantamientos de
información se dío en un solo instante por ello decimos que es transversal .porque
el fin es especificar las variables y hacer un análisis del acontecimiento e
intervención en un instante determinado.

(Quiroz, 2015), afirma, “el diseño no experimental son estudios que se realizan sin
la manipulación deliberada de variables y en los que solo se observan fenómenos
en su ambiente natural para después analizarlo” (p.60).

La presente tesis es una investigación con un enfoque cuantitativo de carácter

descriptivo –correlacional, al respecto:
(Hernández S. , 2014), en su libro metodología de la investigación sexta edición
comenta:
El estudio Investigativo que nos ocupa tiene comofinalidad establecer la
correlaciónque hay entre dos o más variables de estudio en una parte de la
población de estudio y en un entorno propio. (p.93).
Otro de procedimientos que compete realizar en este estudio esel acopio de la
información y el exámen de los datos para absorver las interrogantes formuladas
en el estudio, aposteriori realizar la prueba de las proposiciones. Para luego tener
 83

la cuantificación numeral y através de la utilización de la estadística podemos fijar

con precisión modelos de las variables en la población de estudio.
Nuestra investigación científica tiene las siguientes características:
Conforme su finalidad.- La investigación es básica
Conforme su carácter.- Es descriptiva-relacional- y no experimental
Conforme su naturaleza. - La investigación es Cuantitativa
Conforme su alcance del tiempo. - La investigación es transversal
Conforme su posición que acepta. –La Investigación orientada a la aplicación se
alimenta de la investigación básica para resolver los problemas de la sociedad.

Esquema:
Donde:
M= Muestra
O₁ = Variable 1- Proyecto de inversión pública ciclovías
O₂ = Variable 2.- Calidad de vida adulto mayor
r = Relación de las variables de estudio
Se pretende indagar para ver el nivel de relación que hay entre las variabes 1 y 2

2.6 Población, muestra y muestreo

Población

La población de estudio está constituida por 205 adultos mayores inscritos en el

taller de cómputo de enero a octubre del año 2016

(Campos, 2011), en su libro Metodología de la investigación científica, apunta:

“La población está constituida por el total de los sujetos que los compone y cuenta
con principales peculiaridades cuaya finalidad es el exámen de sus fundamentos
llamados parámetros” (p.55).

Tabla 2: Cuadro de población

PoblacióntotalCarnetizados de Población de estudio alumnos Muestra constituida por los
adultos mayores matriculados en el taller de alumnos matriculados en
en el distrito cómputo de enero a octubre- octubre-2016
2016
4,200 205 70
 84

Fuente: Programa adulto mayor municipalidad de Santiago de Surco

Muestra:

La muestra está conformada por 70 adultos mayores matriculados en el taller de

cómputo y que asisten regularmente a sus clases según el registro de asistencia
del programa adulto mayor - municipalidad de Santiago de Surco. Se consideró al
taller de cómputoporque tiene la mayor cantidad de alumnos matriculados en el
mes de octubre 2016 a diferencia de los demás talleres que ofrece el programa.

Tabla 3: Estadística de octubre 2016

Tarea Subtarea Total Total Total Total Retirado
beneficiario atenciones masculino femenino
607 realizaciones
de cursos de
desarrollo y computaci
mantenimiento de ón
funciones
96 433 111 322 26
cognitivaseinterge
racionales
Total general 96 433 111 322 26

Fuente: Programa adulto mayor municipalidad de Santiago de Surco

Muestra total: 96-26 = 70 adultos mayores

Muestreo:

Para la definir la muestra se fijó el muestro no probabilístico por la conveniencia

del investigador.

(Sampieri H. , Metodología de Investigación, 2014), señala:

La ausencia del factor probabilístico enla determinación de la muestra es

sencillamente por que el investigador tuvo encuenta la justificación con relación a
las particularidades de la investigación razón por la que se eligío el muestreo no
probabilístico para fiajar la muestra y conseguir los objetivos planteados.
(p.176).
 85

2.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

2.7.1 Técnica:

En la recopilación de la información se utilizó el instrumento- cuestionario que

consta de 25 preguntas y se aplicó mediante la técnica de la “encuesta” a la
muestra compuesta por 70 adultos mayores, lo cuál nos permitió obtener los datos
de fuente primaria.

La recolección de datos implica tres tareas fuertemente asociadas entre ellas: la

construcción de una herramienta de acopio de información, usar este instrumento
y gestars ugerencias, anotaciones y evaluaciones obtenidas.

El método que se empleará para llevar acabo la recolección de datos está basado
en el cuestionario como la herramienta principal.

Ficha técnica: Encuesta:

Instrumento: Cuestionario de percepción del adulto mayor Municipalidad de

Santiago de Surco-Lima-2016.

Nombre Original: Escala de percepción- CIVICAVIDA

Autor: Mauro Jorge Pérez Herrera (2016)

Validado: Dra. Ana Maritza Boy Barreto (2016)

Objetivo: Determinar la relación que existe entre el proyecto inversión pública de

ciclovías y calidad de vida del Adulto Mayor Municipalidad de Santiago de Surco-
Lima-2016

Aplicación: El ámbito para su aplicaciónsonlos adultos mayores del programa del

Adulto mayor de la municipalidad de Santiago de Surco -2016, individual y
colectiva.

Duración: Aproximadamente de 25 a 30 minutos

Significación: El cuestionario de percepción, referida a la variable 1, proyecto de

inversión pública de ciclovías tiene tres dimensiones: precisión en la ejecución de
las obras, transparencia en la ejecución de las obras y asignación presupuestal.
 86

En cuanto a la variable 2, calidad de vida del adulto mayor cuenta con tres
dimensiones; actividades recreativas, medio ambiente y salud.

Estructura: El cuestionario consta de 25 preguntas con opciones de respuesta

múltiple, modelo Lickert, y cada pregunta tiene cinco alternativas de respuesta
ítem está estructurado con cinco alternativas de respuestasque las personas
encuenstadas marcar.

Escala de Valoración:

(5) Totalmente de acuerdo (4) De acuerdo (3) Indiferente (2) En desacuerdo

(1) Totalmente en desacuerdo.

2.7.2 Instrumento:

Para el instrumento se elaboró un cuestionario de 25 preguntas formuladas por

escrito con relación a la variable independiente: Proyecto de inversión pública
ciclovías; y concerniente a la variable dependiente: Calidad de vida del adulto
mayor, cuyo objetivo del uso del instrumento fue recoger la percepción de los
adultos mayores integrantes de nuestra muestra. El cuestionario tiene tres partes.
Uno con relación con los generales de ley: edad, sexo. Segunda parte son datos
específicos como las dimensiones con sus respectivas preguntas y en la tercera
parte se obtienen los puntajes, que nos permitirá construir la data.

Tabla 4: Cuadro de técnicas e instrumentos

Tecnica Instrumento
Encuesta Cuestionario

Validez y confiabilidad del Instrumento-Baremo.

Variable 1: Proyecto de inversión ciclo vías

 87

Tabla 5: Validez y confiabilidad

Item-Total Statistics
Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance if Corrected Item-
Alpha if Item
Item Deleted Item Deleted Total Correlation
Deleted
Ítem 1 34,56 45,381 ,366 ,848
Ítem 2 35,34 43,098 ,463 ,841
Ítem 3 34,63 46,005 ,357 ,848
Ítem 4 35,09 43,848 ,528 ,834
Ítem 5 35,41 41,869 ,577 ,830
Ítem 6 35,41 41,724 ,572 ,830
Ítem 7 34,57 42,364 ,565 ,831
Ítem 8 34,54 41,179 ,707 ,819
Ítem 9 35,04 38,100 ,756 ,810
Ítem 10 34,73 41,766 ,558 ,831

Tabla 6: Alfa de Cronbach variable 1

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha Nº of Items

0,847 10

Descriptive Statistics

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

Proyecto de Inversión
70 12 50 38,81 7,186
pública en ciclo vías
Valid N (listwise) 70

BaremoSPSS:

Tabla 7: Variable. Proyecto de Inversión pública ciclovías

PC Proyecto de Inversión publica Niveles Rangos
ciclovías
25 35 Baja 12 al 35
50 41 Mediana 36 al 44
75 44 Alta 45 al 50
 88

Variable 2: Calidad de vida del adulto mayor

Tabla 8: Validez y confiabilidad

Item-Total Statistics
Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance Corrected Item-
Alpha if Item
Item Deleted if Item Deleted Total Correlation
Deleted
Ítem 11 60,17 49,072 ,575 ,859
Ítem 12 60,00 50,667 ,576 ,859
Ítem 13 60,43 51,060 ,495 ,863
Ítem 14 60,66 54,171 ,138 ,885
Ítem 15 60,50 50,225 ,454 ,865
Ítem 16 60,36 51,798 ,350 ,871
Ítem 17 60,26 48,802 ,658 ,855
Ítem 18 60,09 50,601 ,652 ,857
Ítem 19 60,23 49,396 ,602 ,857
Ítem 20 60,16 50,569 ,656 ,857
Ítem 21 60,36 49,798 ,575 ,859
Ítem 22 60,53 50,514 ,552 ,860
Ítem 23 60,59 50,420 ,517 ,862
Ítem 24 60,43 50,277 ,614 ,857
Ítem 25 59,86 51,545 ,626 ,859

Tabla 9: Alfa de Cronbach variable 2

Reliability Statistics
Cronbach's Alpha Nº of Items
,870 15

Descriptive Statistics

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

Calidad de Vida del Adulto Mayor 70 26 75 64,61 7,586

Valid N (listwise) 70

Baremo SPSS:

Tabla 10: Variable.Calidad de vida del adulto mayor

PC Calidad de vida del adulto mayor Niveles Rangos
25 61 Baja 26 al 61
50 66 Mediana 62 al 69
75 69 Alta 70 al 75
 89

Prueba piloto de confiabilidad.- Se aplicó alfa de Cronbach, que es la prueba

estadística que permite fijar la confiabilidad del instrumento.Se efectuó la prueba
de piloto con una muestra de 15adultos mayores del programa Centro adulto
mayor de Essalud-CAM ubicado en la urbanización de San Roque-Surco. En
seguida se realizó el procesamiento de la información a través de la aplicación del
SPSS-23, cuyo resultado fue coeficiente Alfa de Cronbach= 0.864, significa que
existe una consistencia interna del instrumento en general. Del mismo modo cada
uno de los Items son importantes porque todos superan al 0.8 de coeficiente. En
conclusión, está demostrada la validez y la confiabilidad del presente instrumento.

2.8 Método de análisis de datos

Para sistematizar los datos recogidos en función al planteamiento del problema, y
el logro del propósito. Para el exámen de la información se uso la estadística
descriptiva e inferencial de acuerdo al procedimeinto siguiente.

Se listaron y ordenaronla información en una matriz de datos donde se estableció

los resultados estadísticos descriptivos en figuras y tablas, donde están
expresadas en índices y porcentajes de las variables y dimensiones objeto de
estudio.

Seguidamente se efectuo el medir de la distribución normal por medio de la

prueba de bondad de ajuste kolmogorow Smirnon tal como se muestrta en la tabla
16 el resultado de la misma,se ve que los puntajes de la variable 1 y 2 y sus
respectivas dimensiones no presenta una aproximación a una distribución normal.

Este resultado nos permite establecer que la estadística a usar es la no

paramétrica, al mismo tiempo la medida de coeficiente de correlación Rho
spearman

El siguiente paso ha sido establecer la comparación de las hipótesis por medio el

coeficiente de correlación spearman, previamente se a categorizado la medida de
las variables ordinales. Luego de tabular y procesar la información de la
recolección de datos, se obtuvo la data en base al programa SPSS-23. Esto nos
ha permitido realizar la prueba de correlación de variables. Finalmente, se ha
contrastado las hipótesis.
 90

Formula prueba de coeficiente correlación de Spearman:

El factor de correlación de spearman, p(rho) es una medida de relación

(asocación o independencia) entre dos variables. Para calcular el valor de p, los
datos son estructurados y reemplazados por su respectivo orden.

Cuya ecuación estadística es:.

Donde:

N= Numero de casos

= Sumatoria de la diferencia de rangos elevado al cuadrado.

Prueba hipótesis.

(Sampieri, 2014) con respecto de la hipótesis dice:

“La hipótesis en el contecto delanálisis inferenciales viene hacer una proposición

respecto a los parámetros, y el indagadorrealiza demostrar através de la prueba
de hipótesis si la proposición poblacional es conherente con los datos logrados en
la muestra” (p.299)

Nivel de Significación.

Ruiz (2011), lo explica como:

El resultado obtenido de p<0.5 a un nivel de confianza de 95% nos permitirá

rechazar la hipótesis nula por consiguiente aceptar la hipótesis del indagador y
podemos decir que si hay una correlación entre las variables estudiadas.Y cuando
p>0.5 en este caso aceptamos la proposición nula y rechazamos la hipóteis
alterna y decimos que no existe una realción entre las variables objeto de estudio.

El valor de p nos dice la significancia de la correlación de las variables

estadísticamente.”(p.130).
 91

2.9 Aspectos éticos

Los aspectos éticas que tendremos en cuenta en el presente estudio de
investigación se relacionan:

1. Principio de veracidad.- Que el estudio realizado se fundamenta en la revisión

de la literatura responde, y tiene relación con loscódigos para referenciar a los
distintos autores y además material bibliográfico consultado.

2. El principio delealtad.- Respetando el cumplimiento de lo planteado en el

proyecto con los cambios debidamente justificados asegurando que los
participantes de la muestra nadie conocerá la información proporcionada por
ellos, además conservdndo el anonimato de los encuestados,

3. El respeto a la autonomía.- Este principió se plasmará por medio de acciones

como la colocación y aclaración del anuencia informado, se tendrá cuidado de la
protección de los participantes de su capacidad legal de tomar y decidir participar
en función a la información brindada a partir de la explicación de la naturaleza,
duración y propósito del estudio, los métodos y medios usados, los beneficios
predichos y los probables obstáculos a enfrentar.

4. El principio de beneficencia.- En este proyecto se debe aclarar a los

participantes adultos mayores de la utilidad y de la contingencia a que están
sujetos para establecer su aprobación o no a la encuesta.

5. El principio de justicia.- Ya que la selección de la parte de la población no

permiten distinguir o discriminar a las personas por raza, sexo o religión, es
relevante apuntar que la prospectiva de la investigación será el instrumento para
entender y valorar las variables de este estudio.

A las personas de la tercera edad participantes del programa se les explicó el

objetivo del presente trabajo, teniendo en cuenta que el investigador asumirá el
compromiso de actuar con ética y profesionalismo, tratando ante todo de no
vulnerar sus derechos constitucionales enmarcados en nuestra carta magna y
manteniendo en el anonimato a los encuestados. En este sentido, se cursó una
solicitud a la Municipalidad de Santiago de Surco dirigido al Alcalde con atención a
la Gerencia de Desarrollo Humano y Educación, para que nos dé las facilidades
 92

para la aplicación de nuestro cuestionario basándonos en la normatividad legal

vigente.Se recibió una respuesta positiva dándonos las facilidades para elacopio
de información y otras datos requeridas.
El resultado fue manejado únicamente por el investigador y se respetaron los
cuatro principios éticos: autonomía, beneficencia, no maleficencia y justicia.
 93

III. Resultados
 94

3.1 Estadistica descriptiva

Aquí describiremos el resultado de la estadística descripta, utilizando tablas y

figuras, con coherencia a nuestra variable 1 la variable 2. El tipo de gráfico a
utilizarse es de barrasporquenuestras variables son cualitativas ordinales
(categorizadas).

3.1.1 Descripción de la variable proyecto inversión pública ciclovias

Tabla 11: Distribución de frecuencias y porcentajes de la variable 1

Percepción de los adultos mayores del nivel de importancia de los
Proyectos inversión pública ciclovías.

NIVEL FRECUENCIA %
BAJA IMPORTANCIA 4 5,7
MEDIANA IMPORTANCIA 22 31,4
ALTA IMPORTANCIA 44 62,9
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura 1: Gráfico de barras distribución porcentual variable uno

Apreciación de los encuestados sobre el grado de importancia de variable uno.

 95

Figura 1: Gráfico de barras distribución porcentual variable uno

Apreciación de los encuestados sobre el grado de importancia de variable uno

Interpretación.-: El resultado arrojado nos dice que el 62.,9% de los adultos

mayores encuestados perciben una alta importancia al proyecto inversión pública
ciclovías; el 31.4% perciben una mediana importancia al proyecto inversión
pública ciclovías y solo el 5,7% manifiesta una baja importancia al proyecto
inversión pública ciclovías, como se puede ver en la figura 1 y la tabla11.

3.1.2 Descripción de la variable 2 Calidad de vida del adulto mayor

Tabla 12: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la variable 2

Percepción de los encuestados del nivel de importancia de la calidad de vida
del adulto mayor

NIVEL FRECUECIA %
BAJA IMPORTANCIA 1 1,4
MEDIANA IMPORTANCIA 6 8,6
ALTA IMPORTANCIA 63 90,0
Total 70 100,0
 96

Figura 2: Gráfico de barras distribución porcentual variable dos

Apreciación de los encuestados Sobre el nivelde importancia de la variable dos
Interpretación.- En la tabla N°.12 se puede apreciar que el 90.0% de los adultos
mayores encuestados perciben una alta importancia a la calidad de vida del adulto
mayor; el 8.6% perciben una mediana importancia a la calidad de vida del adulto
mayor y solo el 1,4% manifiesta una baja importanciade la variable 2, como se
puede observar en la figura 2.

3.1.3 Análisis descriptivo de la variable 2en sus dimensiones:

Éxamen descriptivo de los resultados a través de tablas y gráficos de las
dimensiones de la variable dependiente: calidad de vida del adulto mayor
Municipalidad de Surco-2016.
 97

Tabla 13: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 1

Percepción de los encuestados del nivel de importancia de las actividades
Recreativas

FRECUECIA %
BAJA IMPORTANCIA 3 4,3
MEDIANA IMPORTANCIA 10 14,3
ALTA IMPORTANCIA 57 81,4
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura 3: Gráfico de barras distribución porcentual dimensión uno

Apreciación de los encuestados del grado de importancia de las actividades
recreativas

Interpretación.-Presentamos la tabla N°13 y apreciamoslos datos siguientes:

81.4% de los adultos mayores encuestados perciben una alta importancia a las
actividades recreativas del programa adulto mayor, el 14.3% perciben una
mediana importancia a lasactividades recreativas del programa adulto mayor y
 98

solo el 4,3% manifiesta una baja importancia a lasactividades recreativas del

programa adulto mayor, representado en la figura 3.

Tabla 14: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 2

Percepción del encuestado del grado de importancia delmedio
ambiente

FRECUECIA %
BAJA IMPORTANCIA 1 1,4
MEDIANA IMPORTANCIA 6 8,6
ALTA IMPORTANCIA 63 90,0
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura 4: Gráfico de barras distribución porcentual dimensión dos

Distribución porcentual de la apreciación de los encuestados sobre el nivel de
importancia delmedio ambiente en el distrito de Surco-2016.

Interpretación.- En la siguiente tabla N°14 se puede apreciar que el 90.0% de los

adultos mayores encuestados perciben una alta importancia al medio ambiente en
 99

el distrito de Surco; el 8.6% perciben una mediana importancia a la calidad del

medio ambiente en el distrito y solo el 1,4% manifiesta una baja importancia del
medio ambiente en el distrito de Surco, representado en la figura 4.

Tabla 15: Repartimiento de frecuencias y porcentajes de la dimensión 3

Percepción de los encuestados del nivel de importancia de la salud del
adulto mayor en el programa de la Municipalidad de Surco-2016.

FRECUECIA %
BAJA IMPORTANCIA 1 1,4
MEDIANA IMPORTANCIA 6 8,6
ALTA IMPORTANCIA 63 90,0
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura 5: Gráfico de barras distribución porcentual dimensión tres

Apreciación de los encuestados sobre el nivel de importancia de la salud del adulto
mayor en elprograma de la Municipalidad de Surco-2016.
 100

Interpretación.- En la tabla N°15 se puede apreciar el resultado siguiente: 90.0%

de los adultos mayores encuestados perciben una alta importancia a la salud del
adulto mayor; el 8.6% perciben una mediana importancia a la salud del adulto
mayor y solo el 1,4% manifiesta una baja importancia a la salud del adulto mayor
como se puede observar en la figura 5.

3.2 Estadistica Inferencial

3.2.1 Prueba de Normalidad

Tabla 16:Test de Normalidad

Kolmogorov-Smirnov
Statistic df Sig.
Proyecto de Inversión pública en ciclo vías
,151 70 ,000

Calidad de Vida del Adulto Mayor

,131 70 ,004

Actividades Recreativas ,147 70 ,001

Calidad de Atención ,207 70 ,000
Salud ,176 70 ,000

Fuente: Elaboración propia

Interpretacion: La tabla N°16 nos muestra el calculo de la distribución normal

hallado por medio de la prueba de bondad de ajuste kolmogorow Smirnon, el
resultado de la misma, se ve que los puntajes de la variable 1 y 2 y sus
respectivas dimensiones no presenta una aproximación a una distribución normal
por que el valor p resulto menor que 0.05 ( p<0.5).

Este resultado nos permite establecer que la estadística a usar es la no

paramétrica, al mismo tiempo la medida de coeficiente de correlación Rho
spearman.

3.2.2 Prueba de correlaciónde Rho Spearman

Hipótesis General

Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de ciclovías y la

calidad de vida del adulto mayor Municipalidad de Surco, 2016.
 101

Hipótesis estadísticas:

H0: No existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de

ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor municipalidad de Surco, 2016.

H1: Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de ciclovías y
la calidad de vida del programa adulto mayor municipalidad de Surco, 2016.

Tabla17: Correlación entre variable 1 y variable 2

Correlación entre el Proyecto de Inversión pública ciclovías y calidad de vida
adulto mayor.
Proyecto de
Calidad de Vida
Inversión pública
del Adulto Mayor
en ciclo vías
CorrelationCoefficient 1,000 ,402**
Proyecto de Inversión
Sig. (2-tailed) . ,001
pública en ciclo vías
N 70 70
Spearman's rho
CorrelationCoefficient ,402** 1,000
Calidad de Vida del Adulto
Sig. (2-tailed) ,001 .
Mayor
N 70 70

Fuente: Elaboración propia

Interpretación: En la Tabla 17, se plasma loshallazgossiguientes:

Representación del grado de relación entre las variables: Las conclusiones del
análisis estadístico r=0.402refleja la existencia de una relación entre el proyecto
inversión pública ciclovías y calidad de vida adulto mayor. La categoría de relación
halladaindica que la correlación entre las variables es positiva y tiene un grado de
relación moderada.
Descisión estadística:
La significancia de P=0.001 se visualiza que p es menor a 0.005lo que faculta
apuntarcon certeza que la correlación es relevante entre el proyecto de inversión
pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor, por consiguiente se rechaza
la hipótesis nula y se acoje la hipótesis del investigador.
Hipótesis Específica 1.
Hay una relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y las actividades
recreativas del programa adulto mayor de la municipalidad de Santiago de Surco.
 102

Hipótesis estadística:

H0: No existe una relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y las
actividades recreativas del programa adulto mayor de la municipalidad de
Santiago de Surco.
H1: Existe una relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y las
actividades recreativas del programa adulto mayor de la municipalidad de
Santiago de Surco.

Tabla 18: Correlación entre variable 1 y la dimensión 1

Correlación entre el Proyecto de Inversión pública ciclovías y la dimensión
Actividades recreativas.
Proyecto de
Inversión pública Actividades
en ciclo vías Recreativas
Spearman's rho Proyecto de Inversión CorrelationCoefficient 1,000 ,473**
pública en ciclo vías Sig. (2-tailed) . ,000
N 70 70
Actividades Recreativas CorrelationCoefficient ,473** 1,000
Sig. (2-tailed) ,000 .
N 70 70

Fuente: Elaboración propia

Interpretación:En la Tabla 18, se expone los resultados del contrastede la

hipótesis específica 1: Hay una relación significativa entre el proyecto inversión
pública ciclo vías y la dimensión actividades recreativas municipalidad de surco-
2016.
Se halló un coeficiente de correlación de grado moderado r=0.473**, y una alta
significancia p=0.000 con el cual se rechaza la hipótesis nula y se admite la
hipótesisdel investigador. Por losiguiente, se puede expresar que hay una relación
relevante entre proyecto inversión pública ciclovías y la dimensión actividades
recreativas.
Hipótesis Específica 2
Existe relación entre el proyecto de inversión pública ciclovías y el medio ambiente
en el distrito de Santiago de Surco.
 103

Hipótesis estadística:

H0:No existe relación entre el proyecto de inversión pública ciclovías y el medio

ambiente en el distrito de Santiago de Surco.
H1: Existe relación entre el proyecto de inversión pública ciclovías y el medio
ambiente en el distrito de Santiago de Surco.

Tabla 19: Correlación entre variable 1 y la dimensión 2

Correlación entre el Proyecto de inversión pública ciclovías y la dimensión
medio ambiente en el distrito de surco.
Proyecto de
Inversión pública
en ciclo vías Medio Ambiente
Spearman's rho Proyecto de Inversión CorrelationCoefficient 1,000 ,490
pública en ciclo vías Sig. (2-tailed) . ,004**
N 70 70
Medio Ambiente CorrelationCoefficient ,490 1,000
Sig. (2-tailed) ,005** .
N 70 70

Fuente: Elaboración propia

Interpretación: En la Tabla 19, se expone el resultado del contraste de la

hipótesis específica 2: Hay una relación significativa entre proyecto inversión
pública ciclovías y la dimensión medio ambiente municipalidad de Surco 2016.

Se logró un coeficiente de relación de grado moderado r=0.490**, y p=0.004, este

valor nos permite rechazar la hipótesis nula y se acoje la proposición del
investigador. Por lo tanto, se puede expresar que hay una relación relevante entre
proyecto de inversión ciclovías y la dimensión medio ambiente.

Hipótesis Específica 3

Existe relación entre el proyecto de inversión pública en ciclovías y la salud del

adulto mayor de la municipalidad de Santiago de Surco.
Hipótesis estadística:

H0: No existe relación entre el proyecto de inversión pública en ciclovías y la salud

del adulto mayor de la municipalidad de Santiago de Surco.
 104

H1: Existe relación entre el proyecto de inversión pública en ciclovías y la salud del
adulto mayor de la municipalidad de Santiago de Surco.

Tabla 20: Correlación entre la variable 1 y la dimensión 3

Correlación entre proyecto de Inversión pública ciclovías y dimensión salud
Programa del adulto mayor
Proyecto de
Inversión pública
en ciclo vías Salud
Spearman's rho Proyecto de Inversión CorrelationCoefficient 1,000 ,235
pública en ciclo vías Sig. (2-tailed) . ,049**
N 70 70
Salud CorrelationCoefficient ,235 1,000
Sig. (2-tailed) ,049** .
N 70 70

Fuente: Elaboración propia

Interpretación: La Tabla 20, nos muestra los resultados del contraste de la

hipótesis específica 3: hay relación significativa entre proyecto inversión pública
ciclovíasy la dimensión salud del adulto mayor.

Representación del grado de relación entre las variables:Se obtuvo por medio
estadístico r=0.235, este coeficiente nos dice que hayuna relación entre las
variables: proyecto de inversión pública ciclovías y la dimensión salud del adulto
mayor. Esta categoría de correlación dice que la relación entre las variables es
positiva y tiene un nivel de relación baja.
Descisión estadística:
La significancia de P=0.049expresa que la relación es significativa entre el
proyecto de inversión pública ciclovías y la dimensión salud del adulto mayor, por
lo consiguiente se rechaza la la proposición nula y se admite la hipótesis del
investigador.
 105

IV.Discusión
 106

En este capítulo de la presente tesis nos ocuparemosde los resultados obtenidos y

su relacióncon los hallazgos en las diversas tesis considerados como
antecedentes investigativos, los cuales confirmarán las hipótesis planteadas según
la siguiente discusión:

1.-Aceptamos la hipótesis alternativa general, en la tabla N°17, se presenta los

resultados de la contrastación de la hipótesis general de nuestra investigación:
existe evidencia estadísticamente suficiente para asegurar la existencia de una
relación directa y relevante del proyecto de inversión pública ciclovías y calidad de
vida adulto mayor municipalidad de Surco-2016.

Estos hallazgos guardan relación con lo que sostiene (Rojas Medellin, 2012), en
su tesis de maestría titulada “La movilidad no motorizada” el propósito de esta
investigación es determinar si existe una relación entre el Gobierno del Distrito
Federal y el gobierno delegacional en lo que respecta a la estrategía de movilidad
no motorizada, el objetivo que busca el autor es generar el uso de la herramienta
de la planeación que logre optimizar la relación de dicha estrategia para el
apreovechamiento de la infraestructura de Ciclovía cosntruida y que se ponga en
practica un sistema de gestión distinto a lo tradicional que sea flexible con la
participación de los actores involucrados como el gobierno del distrito federal, la
universidad, el gobierno local y las empresas privadas. Y se halló Que no existe
una correlación directa entre el gobierno del distrito federal y el gobierno local de
Azcapotzalco respectoal uso de la herramienta de planeación y la implementación
y operatividad del programa movilidad no motorizada que logre optimizar la
relación de las estrategias y el aprovechamiento de la infraestrutura de ciclovías
del mismo modo no existe una estrategia de conectividad con respecto de las
ciclovias es decir en cuanto a la articulación.Sin embargo se demostró que las
estrategias locales en cuanto a la construcción y promoción de las ciclovias tuvo
impacto en la comunidad estudiantil y en la cuidadania y esta cultura de usar la
bicicleta como una alternativa de transporte y de recreación contribuye a la calidad
vida de los usuarios.Se ha establecido la importancia de las estrategias de la
movilidad no motorizada puesto que estos tienen un impacto en la modificación de
la conducta de los cuidadanos hacia una cultura del ciclismo, ejemplo es de la
cudiad de México, medellin en Sudamérica
 107

2.- En la tabla N°18 se presenta los resultados de la contrastación de la prueba de

la hipótesis específica 1: existe evidencia estadísticamente suficiente para afirmar
que hay una relación significativa del proyecto de inversión pública ciclovías y la
dimensión de actividades recreativas en la municipalidad de Surco-2016.

Estos hallazgos se relacionan conlo que sostiene (Rivera Vila, 2015).“El uso de la
Bicicleta como Alternativa de Transporte Sostenible Inclusivo para Lima
Metropolitana, Recomendaciones desde un enfoque de movilidad”,con la finalidad
de graduarce como magister en Gerencia Social en la Pontificia Universidad
Católica del PerúEl problema planteado es el transpote caótico de la cuidad de
Lima metropolitana, y la principal causa identificada es la informalidad,del sistema
del servicio de transporte urbano, y otra de las causas es el incremento del parque
automotor en una gran medida en los últimos años, el objetivo de este estuidio
investigativo es determinar la relación entre la normativa legal y el uso de la
bicicleta como un medio de transporte alternativo con el propósito de rescatar los
espaciós públicos en la capital, respecto a la metodología, esta investigación tiene
un enfoque cualitativo, para la recopilación de datos se realizón entrevistas a
expertos en materia de transporte, se llego en este estudio a las suigientes
conclusiones:

Según la opinión de los expertos,la problemática del transporte público en la

cuidad de lima es fruto de una falta de planificación en el diseño del crecimiento
urbano, la falta de implementación y ejecución del plan maestro de un transporte
urbano multimodal , claridad de la leyes y normas en materia de ordenamiento y
funcionamiento del transporte urbano , falta de una decisión política de las
autoridades metropolitanas para solucionar este problema . se requiere políticas
públicas para enfrentar este álgido problema através de proyectos de
infraestructura para una mejora sustantiva de un modelo de transporte multimodal
amigable.

Si bien es cierto que lima metropolitana cuenta con unos programas llamado
ciclocole, cicloLima, ciclodía, que tienen como finalidad fomentar y llegar a la
conciencia de las personas para que utilizen la biciya que es un optativo de
transporte, estos programas no tienen el resultado esperado por que la cuidad no
cuenta con una infraestructura adecuada y articulada fundamentalmente para la
 108

bicicleta las ciclovías no son seguras, no existe señalización ni semaforización, por

lo que desalienta estos factores a los ciclistas. Se ha demostrado en este estudio
la relación estrecha de los proyectos inversión pública en infraestructura de
ciclovías y su contribución a la calidad de vida de los usuarios (p.99).

3.- En la tabla N°19 se presenta los resultados de la contrastación de la prueba de

la hipótesis específica 2. Existe evidencia estadísticamente suficiente para afirmar
que existe una relación significativa del proyecto de inversión pública ciclovías y la
dimensión medio ambiente en el distrito de Santiago de Surco- 2016. Estos
hallazgos se relacionan con( Ponce Paz,, 2016))en su tesis de maestría
“Desarrollo de un sistema de movilidadsostenible, mediante la implementación
deuna red integradora de ciclovías que conecten los distritos de Miraflores,San
Borja, San Isidro, Surquillo, y Surco” menciona:para nuestra propuesta de
desarrollo del Proyecto planteado en lapresente, se ha planteado al Fondo
Metropolitano de Inversiones(Invermet(77)) como el ente formulador del presente
proyecto, pues él (Invermet),busca mejorar las condiciones en las que se
vienedesarrollando el tránsito vehicular no motorizado en la zona deinterés, como
medio alternativo de transporte ante la problemáticadel sistema de transporte de
Lima, ampardos en la ormatividad legal que declara el uso de la bicicleta deinterés
nacional y que se haga la promoción y fomento para su utilizacióncomo medio
alternativo pero a la ves sea sostenible. Se busca contar con elrespaldo y apoyo
de instituciones como el FONDO NACIONAL DELAMBIENTE (FONAM(78)) y con
el CONSEJO NACIONAL DELAMBIENTE (CONAM(79)), quienes comparten un
fuerte interés con elobjetivo principal de la propuesta basada en el
mejoramientoprogresivo de la calidad del medio ambiente, mediante la
reducciónde la contaminación ambiental. La utilización de la bici, como medio de
transporte no motorizado permite mejorar la transitabilidad de las personas
permitiendo que las mismas obtengan beneficios en la salud, su economía, y
aportando asimismo al ciudado del medio ambiente.

4.-En la tabla N°20 se presenta los resultados de la contrastación de la prueba de

la hipótesis específica 3.Existe evidencia estadísticamente suficiente para afirmar
que existe una relación significativa del proyecto de inversión pública ciclovías y la
dimensión de la salud en el programa del adulto mayor municipalidad de Surco-
 109

2016. Estos hallazgos se relacionan con(Ivan Eberling, 2014)La presente

investigación consiste en el estudio y análisis de hábitos en adultos mayores, con
un interés cualitativo enfocado en la diferenciación de adultos que realizan
actividad física y los que no la hacen.El problema planteado: ¿Cuáles son las
diferencias más relevantes en adultos que realizan actividad física y los que no lo
hacen en la actualidad, específicamente en Argentina? ¿Cómo se podría fomentar
la actividad física en adultos mayores en Bahía Blanca?, y la hipótesis: En Bahía
Blanca, los adultos mayores de 60 años que realizan actividad física sistemática
manifiestan bienestar psíquico, físico y social. Los adultos mayores sedentarios
manifiestan poco bienestar en cuanto al factor psico emocioanl, el factor físico y
social. Este trabajo investigativo arribo a las conclusiones siguientes:

Mediante la observación y las referencias teóricas, enmarcadas en este trabajo, se

puede afirmar que las personas al llegar a la tercera edad (adultos mayores)
obtienen mayores beneficios al realizar diversos tipos de actividad física, ya sea
desde lo psíquico (generando efectos tranquilizantes y antidepresivos, eliminando
el estrés, aportando sensación de bienestar, previniendo el insomnio y regulando
el sueño, mejorando los reflejos y la coordinación); físico (control del peso del
cuerpo, constituyendo un beneficio para el funcionamiento adecuado de todas las
partes del organismo, como el musculo, el sistema oseo, el metabolismo, función
cardiaca, además, reduce el riesgo de padecer enfermedades crónicas); y social
ya que a través de la realización de actividades puntuales, salidas al aire libre, a la
naturaleza, aprendiendo nuevos deportes, nuevas formas de movimientos;
interactúan con personas de su misma edad, generando mayor sociabilización y
evitan crisis, depresiones, estrés, situaciones de tristeza, de soledad o de
abandono.

Existe un porcentaje de adultos mayores que no siempre realizanactividad física.

Si no es porque algún médicorecomienda hacer actividad física frente a una
enfermedad, son pocos los adultos mayores que realizan actividad física por
placer.

Se pudo observar un número de adultos mayores que concurren arealizar

actividades físicas; como por ejemplo, gimnasia acuática a diferentes clubes que
ofrecen estos servicios, a través de las cuales, además de desarrollar sus
 110

actividades habituales dentro de la clase (comenzar con una elongación leve y

mucha movilidad articular, trabajar todas las capacidades condicionales como lo
es la coordinación, la fuerza y la resistencia aeróbica y finalizar con una buena
elongación), también interactúan entre ellos y se sociabilizan con otras personas,
que realizan viajes a lugares con aguas termales que poseen propiedades
curativas y ayudan a la salud.

Más del 50% de las personas encuestadas saben de los beneficios queimplica
hacer actividad física, pero solo un 48% realiza a veces actividad física.
La mayoría de las personas que realizan actividad física disfrutan deella y sienten
que se obtienen beneficios para la salud. Cerca del 50% de los adultos mayores
sienten fatiga, falta de aire, o dolores articulares en algunas partes de su cuerpo al
realizar alguna actividad física. La mayor parte de los encuestadas padecen de
algúna dolencia crónica, entre ellas, artrosis (78%), enfermedades cardíacas
(22%) y diabetes (15%).
Visto en las personas encuestadas que una gran mayoría no muestran un gran
interés en realizar actividad física, se considera la posibilidad de presentar algún
proyecto a la Municipalidad de Bahía Blanca con el fin de motivar a los adultos
mayores a realizar actividad física, ya sea desde caminatas, encuentros al aire
libre, bicicleteada hasta publicidad que manifieste el bienestar psíquico, físico y
social del adulto mayor.
 111

V. Conclusiones
 112

En esta investigación luego de haber analizado e interpretado los hallazgos

logrados por medio del proceso estadístico y el marco teórico implementado en
este estudio se arribó a las siguientes conclusiones:

1.- Se determinó, según la evidencia estadística, que hay una correlación directa
y relevante entre el proyecto inversión pública ciclovías y calidad de vida
adulto mayor municipalidad de Santiago de Surco 2016.

Se identificó la alta importancia alas variables proyecto inversión pública

ciclovías y calidad de vida adulto mayor puesto que el 62.9%y 90%
respectivamente de los encuestados perciben según el análisis estadístico.

2.- Se determinó a través de la decisión estadística que existe de una relación

significativa en el proyecto inversión pública ciclovías y la dimensión
actividades recreativas del programa adulto mayor de la municipalidad de
Santiago de Surco 2016.. Asimismo se conoció la importancia deladimensión
actividades recreativas, puesto que el 81.43% de los encuestados tienen esa
percepción, según la evidencia estadística descriptiva.

3.- Existe una relación significativa en el proyecto inversión pública ciclovías y la

dimensión el medio ambiente en el distrito de Santiago de Surco
2016.Asimismo e conoció la importancia de la dimensión medio ambiente,
puesto que el 90.0% de los encuestados tienen esa percepción, según la
evidencia estadística descriptiva

4.- Se determinó a por medio de la decisión estadística que existe de una relación
entre las variables proyecto de inversión pública ciclovías y la dimensión salud
adulto mayor .La categoría, de larelación es positiva y tiene un nivel de
correlación baja, la determinación estadística nos dice que la relación es
significativa., razón por la que queda firme la hipótesis del investigador.
Asimismo se conoció la importancia de la dimensión salud, puesto que el
90.0% de los encuestados tienen esa percepción.

Podemos concluir afirmando que se cumplió en está investigación con los

objetivos planteados.
 113

VI. Recomendaciones
 114

Luego de haber concluido la investigación estamos en la posibilidad de hacer

recomendaciones en los siguientes aspectos:

1.- Los resultados de la investigación nos dice que existe una correlación
relevante entre el proyecto de inversión pública ciclovías y la calidad de vida del
adulto mayor. Por consiguiente para contribuir a la calidad de vida dela población
de la tercera edad y de los cuidadanos en general del distrito de Santiago de
Surco, se requiere que el municipio dentro de sus competencias realice acciones
concretas en cuanto a las políticas públicas teniendo encuenta el enfoque de la
New public management, aplicar la planidicacióón estratégica, y gestión de

proyectos de inversión y priorizar las obras de infraestructura de ciclovías

interconectadas y bien diseñadas que responda a un plan maestro de ciclovías,
que permita al adulto mayor poder usar la bicicleta con toda seguridad. Ya que la
actividad física contribui a tener calidad de vida. El desafío más importante de la
municipalidad de surco es la construcción de ciclo vías pero estas respondan a un
plan maestro y al sistema de transporte multimodal .Otro de los retos es generar la
confianza de los usuarios y garantizar su seguridad para ello de implementar
programas de concientización y de promoción para el uso de la bicicleta.

2.- Los resultados obtenidos nos dice que existe una relación significativa entre el
proyecto de inversión pública ciclovías y la dimensión de ls actividades
recreativas.

Es indispensable que las ciclovías sean bien diseñadas y seguras, que motiven a
la población el usar la bicicleta como una actividad recreativa,a la vez, es
necesario realizar campañas de difusión y promoción para sensibilizar a la
población adulta delos beneficios del uso de la bicicleta .El municipio debe
realizar actividades recreativas una vez al mes los días feriados o domingos para
lo cuál debe destinar las avenidas principales para el uso de la bicicleta esto
contribuirá a la cuidadanía en especial al adulto mayor a incentivar a la actividad
deportiva y uso de los espacios públicos.

3.- El hallazgo en la presente investigación nos dice que existe una relación
significativa entre el proyecto de inversión pública de ciclovías y el medio
ambiente.
 115

Si bien es cierto existe normativas tanto a nivel nacional como las ordenanzas de
la municipalidad de Surco respecto dela promoción y uso de la bicicleta, no es
suficiente dado que no se cuenta con un plan nacional de ciclovías que responda
a un transporte multimodal donde todos los distritos puedan hacer sus proyectos
con pertinencia en función a los planes nacionales y sectoriales.El transporte
caótico y el uso de los combustibles fosiles son los causantes de la contaminación
en el distrito,urge diseñar estrategias de ordenamiento territorial orientadas a que
el distrito de Surco tenga un sistema funcional de ciclovías y un transporte
multimodal que permita disminuir la contaminación ambiental para tener una
cuidad saludable ambientalmente sostenible.

4.- Los resultados nos muestra que existe una relación significativa entre
proyecto de inversión pública ciclovías y la simensión salud.

En cuanto al municipio distrital de Surco se sugiere que el acuerdo de consejo vía

ordenanza declare de interés públcoel uso de la bicicleta en concordancia con la
visión de su plan estratégico de convertir a surco en una cuidad moderna con una
infrestructura de una red de ciclo vías interconectadas, y sea parte de un sistema
integrado .Al mismo tiempo el municipio de Surco debe implementar programas
preventivos de salud dentro de ello incorpore la actividad física que aliente e
incentive el uso de la bicicleta en el adulto mayor porque la actividad física es de
vital importanciapara en la saludpues contribuye a la calidad de vida y a su
bienestar.

Es importante divulgar los resultados de esta investigación al municipio de

Santiago de Surco para que los funcionarios puedan tomar decisiones que
impliquen la mejora continua en la gestión municipal y que se traduzca en el
bienestar de los vecinos surcanos y lograr tener una ciudad sostenible y
saludable. Contribuiría enormemente al logro de este objetivo que el distrito
cuente con una Ciclovía moderna, segura y uso masivo de la bicicleta por la
población.
 116

VII. Referencias Bibliográficas

 117

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 123

VIII. Anexos
 124

Anexo 1: Matriz de Consistencia

Problema Objetivos Hipótesis Variables

Problema Objetivo General Hipótesis Variable 1: Proyecto de Inversión Publica Ciclovías
General Determinar la General Escala de Nivel y
Dimensiones Indicadores Ítems
¿Qué relación relación que existe Existe una Valores Rango
existe entre el entre el proyecto de relación del 1.- Precisión 1.- Procesos 1, 2, 3, Escala Likert:
proyecto de inversión pública proyecto de en la Logísticos.
inversión ciclovías y la inversión ejecución de 1) Totalmente -Alta
pública de calidad de vida del pública de la obra. en (45-50)
ciclovías y adulto ciclovías y la desacuerdo. -Media
calidad de vida municipalidad de calidad de vida 2) En (36-44)
del adulto Surco-Lima-2016. adulto 2.- Normas y 4, 5, 6 desacuerdo. -Baja
mayor municipalidad 2.- Leyes, 3) Indiferente. (12-35)
municipalidad de Surco-Lima- Transparencia Reglamentos 4) De acuerdo
de Surco- 2016?. en la contratos. 5) Totalmente
Lima-2016? ejecución de de acuerdo
las obras.
Problemas Objetivo Hipótesis
Específicos Específicos Específicos 3.- Monto 7,8,9,10
1. ¿Cuál 1. Conocer la 1. Existe ejecutado
es el nivel de relación relación de los 3.- Asignación
relación de los entreproyecto proyectos de Presupuestal. Inferencial
proyectos de inversión pública inversión
inversión ciclovías y las pública
pública actividades ciclovías y las
ciclovías y las recreativas del actividades
actividades programa adulto recreativas del
recreativas del mayor programa
programa municipalidadde adulto mayor Variable 2: Calidad de Vida del Adulto Mayor
adulto mayor Surco. municipalidad Escala de Nivel y
municipalidad de Surco. Dimensiones Indicadores Ítems
Valores Rango
de Surco?
1.-Actividades 1.- Talleres. 11, 12 Escala Likert:
2. ¿Qué 2. Existe Recreativas 13, 14 -Alta
relaciónexiste 2. determinarl relación entre 15, 16 1) Totalmente (70-75)
entre el a relación que el proyecto de en -Media
proyecto de existe entre inversión desacuerdo. (62-69)
inversión proyecto inversión pública 2) En -Baja
pública pública ciclovías y ciclovías y el 2.- Medio 2.- Calidad 17, 18 desacuerdo. (26-61)
ciclovías el medio ambiente medio ambiente del medio 19, 20 3) Indiferente.
yelmedio en el distrito de ambiente en el ambiente. 4) De acuerdo
ambiente en el Surco. distrito de 5) Totalmente Inferencial
distrito de Surco? de acuerdo
Surco?

3. ¿Cuál es la 3. Existe 3.- Salud 3.-Bienestar. 21,22,23,

relación que 3. Establecer relación entre 24, 25
existe entre el la relación que el proyecto de
proyecto de existente entre el inversión
inversión proyecto inversión pública
pública pública ciclovías y ciclovías y la
ciclovías y la la dimensión salud dimensión
dimensión del adulto mayor en salud del
salud del la municipalidad de adulto mayor
adulto mayor santigo de Surco municipalidad
municipalidad de Surco.
de Surco?
 TIPO Y DISEÑO DE ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA E
TOBLACIÓN Y MUESTRA TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
INVESTIGACIÓN INFERENCIAL

TIPO:Básica LA POBLACIÓN: está

conformado por 205adultos
Valderrama (2013)el estudio VARIABLE 1: ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA:
mayores matriculados en el
básico tiene el propósito de mes de octubre en los diversos
proyecto inversión pública TablasY, Figuras
contribuir de nuevos talleres que ofrece el programa ciclovías
conocimientosa la adulto mayor municipalidad de
comunidad científica y no Surco- 2016 instrumento: cuestionario
resultada de manera PRUEBA ESTADISTICA
inmendiata como útil en la TÉCNICA:encuesta. INFERENCIAL:Se utilizó la
practica. Se dedica del prueba de correlación de
acopio idatos de la realidad TAMAÑO DE MUESTRA: 70 AUTOR:Mauro Pérez Herrera Spearman
para alimentar el juicioen adultos mayores matriculados
AÑO:2016
favor de la ciencia , en el taller de computo, se
destinado al hallazgo de tomó esta muestra por Monitoreo: Octubre 2016-febrero
conveniencia del investigador Prueba hipótesis
nuevos ideales y leyes 2017.
(p.164) por que considerá que este
(Sampieri, 2014)“La hipótesis
taller tenía la mayor cantidad AMBITO DE
NIVEL:Correlacional de matriculados en el mes de APLICACIÓN:Programa adulto en el ámbito de la estadística
octbibre-2016 mayor municipalidad de Surco- inferencial es unenunciado
DISEÑO:No Experimental de 2016. con relacióna los datos
corte transversal
MANERA DE imprecindibles, El investigador
METODO: Hipotetico ADMINISTRACIÓNdirecta realiza através de la prueba
deductivo
MUESTREO :No probabilístico de hipótesis es establecer si la
VARIABLE 2 :
Según Hernández (2010),el hipótesis poblacional es
modelo se enfoca a un plan Calidad de vida del adulto mayor coherente con la información
estratégico que no es otra
cosa que el camino ENFOQUE: CUANTITATIVO. INSTRUMENTO:Cuestionario logrda en la muestra” (p.299)
establecido para lograr la
información requerida. TÉCNICA: encuesta.

AUTOR:Mauro Pérez Herrera Grado de Significancia:

AÑO: 2016 Si el resultado estadístico de p

es menor a 0.05, se dice que
MONITOREO: noviembre 2016- el coeficiente es significativo a
febrero 2017. un grado de confianza del
95% en donde la correlación
ÁMBITO DE APLICACIÓN:
es verdadera (Sampieri: 2006;
Programa asulto mayor
445).
municipalidad de Surco-2016.

FORMA DE
ADMINISTRACIÓN:directa
 126

Anexo 2: Instrumentos

Cuestionario

Edad:…………..

Sexo:…………..

Instrucciones:
Apreciado Sr. agradezco su valiosa colaboración.La presente encuesta
tiene el propósito de conocer su juicio respecto del Proyecto de Inversión Pública
ciclovías, y de su calidad de vida, en relación al programa del Adulto Mayor y otros
campos de su actividad diaria. Tenga presente su modo de vivir, su participación
en el programa del adulto mayor, su percepción acerca de los proyectos de
Ciclovías, como también sus esperanzas, su satisfaacción y su inquitud. Le
pedimos que piense en su vida durante las últimas dos semanas.
La información que nos proporcionará será anónima, tiene fines de
investigación con el propósito de que el estudio sirva para tomar acciones de
mejora continua en nuestro municipio.
Las respuestas tienen las siguientes escalas de valores que significan:
5. Totalmente de acuerdo; 4.Desacuerdo; 3. Indiferente; 2. En desacuerdo;
1. Totalmente en desacuerdo.
Por favor lea cada pregunta y:
• Rodee con un círculo o con un aspa la opción que mejor refleje su
percepción.
• Conteste con franqueza, esta lista de preguntas, es cuidadosamente
personal.
• No hay respuestas correctas, ni incorrectas.
• Procura de no dejar ninguna pregunta sin contestar
Escala valorativa

Totalmente de Totalmente en
De acuerdo Indiferente En desacuerdo
acuerdo desacuerdo
5 4 3 2 1
 127

VARIABLE 1: PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA CICLOVÍAS

DIMENSION 1: PRECISIÓN EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

1.- En general, ¿Las obras de ciclovías son favorables para el 1 2 3 4 5

distrito?
2.- En tu opinión, ¿Creé que las ciclovías están bien diseñadas y 1 2 3 4 5
son seguras?
3.- En tu opinión, ¿El distrito requiere de un plan Maestro de 1 2 3 4 5
ciclovías?
DIMENSION 2:TRANSPARENCIA EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

4.- En tu opinión, ¿Son honestos los funcionarios de la

1 2 3 4 5
Municipalidad de Surco, en relación al cumplimiento de sus
funciones?
5.- En tu opinión, ¿Las licitaciones de las obras de ciclovías en el 1 2 3 4 5
distrito se hacen cumpliendo las leyes y reglamentos?
6- - En tu opinión ¿La ejecución de las obras de ciclovías son 1 2 3 4 5
transparentes?
DIMENSION 3: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL

7.- En tu opinión ¿Se debe asignar mayor presupuesto al 1 2 3 4 5

fomento y promoción del uso de la bicicleta?
8.- En tu opinión ¿Se debe asignar mayor presupuesto para 1 2 3 4 5
proyectos de ciclovías?
9.- En tu opinión ¿La falta de presupuesto es la causa que hayan 1 2 3 4 5
pocos proyectos de ciclovías?
10.- En tu opinión ¿En los talleres de presupuesto participativo 1 2 3 4 5
se debe priorizar los proyectos de ciclovías?
 128

VARIABLE 2: CALIDAD DE VIDA DEL ADULTO MAYOR

DIMENSION 1: ACTIVIDADES RECREATIVAS

11.- En general ¿Las actividades y talleres del adulto mayor son 1 2 3 4 5

favorables para el distrito?
12.- ¿Es favorable participar frecuentemente en los talleres del 1 2 3 4 5
programa del adulto mayor?
1 2 3 4 5
13.- ¿El programa Bici Surco es favorable para el adulto mayor?
1 2 3 4 5
14.- ¿El transporte urbano del distrito te impide utilizar la bicicleta?
15.- ¿El uso de la bicicleta contribuye a la calidad de vida del 1 2 3 4 5
Adultomayor del distrito?
16.- ¿Es favorable el uso de la bicicleta como medio de 1 2 3 4 5
transporte?
DIMENSION 2: MEDIO AMBIENTE

17.- En general, ¿Es positiva que se promueva campañas sobre el 1 2 3 4 5

manejo y ciudado del medio ambiente en el distrito?
1 2 3 4 5
18.- En general, ¿el medio ambiente influye en su calidad de vida?
19.- En general, ¿Está conforme con el trabajo del personal de 1 2 3 4 5
parques y jardines del distrito?
20.- ¿las ciclovías contribuyen al ciudado del medio ambiente en el 1 2 3 4 5
distrito?
DIMENSION 3: SALUD

21.-¿Es importante para su salud el uso de la bicicleta? 1 2 3 4 5

22.- ¿Está conforme con su calidad de vida? 1 2 3 4 5

23.- ¿Está conforme con su salud? 1 2 3 4 5

24.- ¿Está conforme con lo que disfruta de su vida? 1 2 3 4 5

25.- ¿”Cuerpo y mente sana” es importante para su bienestar? 1 2 3 4 5

 129

Anexo 3: Base de Datos

Matriz de Datos

Nro Edad Genero P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25

1 76 M 5 4 4 2 1 3 5 5 2 1 5 5 3 3 5 5 4 5 5 5 4 5 5 5 5
2 71 F 5 3 5 4 3 3 5 5 4 5 5 5 3 3 5 4 5 5 5 5 4 5 4 5 5
3 66 F 5 5 5 4 2 2 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5
4 80 F 5 4 2 3 4 4 1 1 1 1 1 1 3 3 2 3 4 5 4 4 3 4 4 4 4
5 63 F 5 1 5 5 2 2 4 4 2 4 5 5 4 3 4 5 5 5 5 5 4 3 2 4 5
6 66 F 5 3 5 4 3 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5
7 72 F 5 2 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5
8 60 F 3 3 4 1 3 1 1 1 2 1 1 1 3 4 3 3 1 1 1 2 2 1 1 1 1
9 67 M 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 3 5 4 1 1 1 5 5 5 5 3 5 5 5 5
10 65 F 5 2 4 4 3 3 4 3 3 4 5 4 4 3 4 3 4 4 5 4 4 4 4 4 5
11 76 F 5 3 3 4 3 3 5 5 5 5 5 5 3 5 3 5 4 4 5 5 5 3 3 3 3
12 60 F 5 2 5 2 2 2 5 5 2 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 5 5 2 2 2 4
13 61 M 4 2 4 5 2 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
14 71 F 1 2 4 4 4 4 5 4 4 4 5 5 2 5 4 2 4 4 4 5 4 4 4 4 5
15 61 F 5 5 5 5 4 4 2 4 4 4 4 5 4 3 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 5
16 61 F 2 1 4 2 2 2 2 2 2 4 5 5 4 4 4 2 5 5 5 5 3 5 5 5 5
17 81 F 2 3 1 2 2 3 3 2 1 2 5 4 3 4 3 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5
18 60 F 4 4 4 2 2 2 2 2 2 4 5 4 5 4 4 4 5 4 5 5 4 4 4 4 5
19 68 F 4 2 5 3 3 2 4 4 2 4 4 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5
20 63 F 5 2 5 4 2 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 2 4 5
21 65 F 5 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5 5 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5
22 72 F 5 4 4 4 4 4 4 5 4 4 5 5 5 2 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5
23 65 F 3 2 3 4 4 1 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5
24 84 F 4 4 2 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 4 2 2 4 4 4 4 2 4 2 4 4
25 60 F 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
26 64 M 5 4 4 3 3 3 5 5 4 4 5 5 4 2 4 4 1 4 1 4 4 4 4 4 4
27 64 M 4 3 4 2 2 2 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5
28 61 M 4 2 5 5 2 2 4 4 2 2 2 5 4 5 4 4 2 4 4 2 4 2 2 2 5
29 70 M 5 4 5 3 3 3 3 3 3 2 5 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
30 62 F 2 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 5 4 5 5 5 4 5 4 4 5 2 2 4 5
31 66 F 5 3 4 3 4 3 4 4 2 3 4 5 3 3 4 5 3 3 2 3 2 4 4 4 5
32 75 F 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 5 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4
33 65 M 5 4 5 5 4 3 5 4 4 5 5 5 5 2 5 5 4 5 5 5 5 4 4 5 5
34 72 F 4 4 5 2 1 1 4 4 1 5 2 5 5 1 4 4 5 5 5 4 4 4 4 4 5
35 73 M 5 1 5 3 2 2 4 4 3 5 5 4 4 3 2 4 4 4 3 4 4 4 4 4 5
36 66 F 5 4 5 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4 4 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4
37 63 F 2 2 2 4 2 3 5 5 3 5 4 4 5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5
38 67 F 5 4 5 4 4 4 5 5 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5
39 63 F 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
40 60 F 5 4 4 4 3 2 5 5 5 5 5 5 5 1 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
41 61 F 4 4 4 4 4 4 5 5 4 2 5 5 5 4 2 4 5 5 5 5 5 5 4 5 5
42 69 F 3 1 5 4 2 3 5 5 5 2 5 5 3 3 3 3 4 5 4 5 5 4 4 4 5
43 70 F 5 4 5 4 4 3 5 4 3 3 5 5 4 4 5 5 5 5 5 4 5 4 4 4 5
44 67 F 4 5 5 4 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4
45 78 F 4 4 4 3 5 5 4 5 5 5 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5
 130

46 66 F 5 2 5 1 1 1 5 5 2 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5
47 70 F 5 5 3 4 4 4 3 4 4 2 5 5 4 4 3 4 5 5 5 4 3 4 4 4 5
48 70 F 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5
49 65 F 5 4 5 4 3 3 5 5 3 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 5 5 4 5 4 5
50 60 F 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 3 3 4 4 5
51 67 F 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 2 5 5 5 5 3 4 4 4 4
52 68 F 4 4 5 4 3 3 5 3 3 3 5 5 5 5 3 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5
53 62 F 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 4 4 5
54 61 F 5 4 4 5 3 4 5 5 4 4 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4
55 60 F 4 4 4 4 5 3 5 5 5 5 4 5 3 4 5 5 3 3 3 5 5 4 4 4 5
56 72 F 5 5 3 3 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
57 70 F 5 5 3 3 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
58 60 F 5 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 3 4 3 3 4 4 5 4 3 4 4 5 5
59 77 M 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 2 3 3 5 5 5 4 4 5 5 5 5
60 70 F 5 2 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 4 3 4 5 4
61 80 F 3 4 4 4 5 3 5 5 4 5 3 5 3 5 5 5 4 4 4 4 5 5 5 4 5
62 68 M 4 4 3 4 3 5 4 4 5 5 3 4 4 5 5 5 3 4 3 3 5 4 4 4 5
63 75 F 4 4 4 4 5 5 4 4 5 4 5 5 4 5 5 5 4 4 4 4 3 4 5 4 5
64 75 M 5 4 5 3 4 4 5 5 5 5 3 5 5 5 4 5 5 5 4 4 5 5 4 4 5
65 73 M 3 4 4 4 4 4 3 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 5
66 81 F 5 4 4 4 3 4 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5 5 5 4 4 3 4 4 4 5
67 78 M 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 4 4 4 5 5 4 4 4 5
68 85 F 3 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 5
69 81 M 5 4 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5
70 79 M 3 2 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5 3 4 3 5
 131

Anexo 4: Autorización

Carta de Autorización

RESPUESTA AL DS. 2351162016

De: Club Adulto Mayor <cam@muniSurco.gob.pe>

Enviado: jueves, 10 de noviembre de 2016 04:07 p.m.
Para: MAURO.PEREZHERRERA@HOTMAIL.COM
Asunto: RV: RESPUESTA AL DS. 2351162016

De: Club Adulto Mayor [mailto:cam@muniSurco.gob.pe]

Enviado el: martes, 08 de noviembre de 2016 04:39 p.m.
Para: 'MAURO.PEREZHERRERA@HOTMAIL.COM'
<MAURO.PEREZHERRERA@HOTMAIL.COM>
Asunto: RESPUESTA AL DS. 2351162016

SR. Mauro Jorge Perez Herrera.

El presente es para hacerle llegar mi saludo y ala vez dar respuesta a su DS.
2351162016, en el cual solicita que se le de las facilidades para realizar una encuesta en
el programa del adulto mayor, y de acuerdo a lo coordinado vía telefónica con usted, le
hago de su conocimiento que se confirma con las fechas propuestas y está ya
confirmado para realizar la encuesta para los días 08, 09, 10, 11 de noviembre.
Gracias
Atentamente

Patricia Vera.
Coordinadora del CIAM de Surco

CIAM - SURCO
PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR
SUBGERENCIA DE BIENESTAR SOCIAL
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
415560 ANEXO 4124 CASTILLA- 4125 CERCADO
 132

EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS

Sede del programa del adulto mayor taller de cómputo.

Salón de actividadesAula de cómputo

 133

Anexo 5: Prueba Piloto

Prueba de piloto del instrumento de recolección de datos

Alfa de Cronbach´s
ReliabilityStatistics

Cronbach'sAlpha N of Items

0,869 25

Interpretación:El coeficiente de 0.869 nos indica que es alta la confiabilidad de la

consistencia interna de nuestro instrumento, asimismo cada uno de los items del
cuestionario son importantes y consistentes dado que todos superan el coeficiente
de 0.8.
Item-Total Statistics

CorrectedItem-
Scale Mean ScalemVariancei Total Cronbach'sAlpha
ifItemDeleted fItemDeleted Correlation ifitemDeleted

1.- En general, ¿Las obras

de ciclovías son favorables 97,13 73,267 ,735 ,852
para el distrito?
2.- En tu opinión, ¿Cree que
las ciclovías están bien 98,73 89,924 -,015 ,879
diseñadas y son Seguras?
3.- En tu opinión, ¿El distrito
requiere de un plan Maestro 96,27 90,495 ,000 ,871
de ciclovías?
4.- En tu opinión, ¿Son
honestos los funcionarios de
la Municipalidad de Surco en 98,73 89,781 ,001 ,878
relación al cumplimiento de
sus funciones?
5.- En tu opinión, ¿Las
licitaciones de las obras de
ciclovías en el distrito se 98,13 87,552 ,106 ,877
hacen cumpliendo las leyes
y reglamentos?
6- En tu opinión, ¿La
ejecución de las obras de 98,47 91,410 -,100 ,884
ciclovías son transparentes?
 134

7.- En tu opinión, ¿Se debe

asignar mayor presupuesto
96,67 79,381 ,707 ,856
al fomento y Promoción del
uso de la bicicleta?
8.- En tu opinión, ¿Se debe
asignar mayor presupuesto 96,93 72,781 ,769 ,851
para proyectos de Ciclovías?
9.- En tu opinión, ¿La falta
de presupuesto es la causa
97,60 80,971 ,448 ,865
que haya pocos Proyectos
de ciclovías?
10.- En tu opinión, ¿En los
talleres de presupuesto
participativo se debe 97,07 76,495 ,731 ,853
priorizar los proyectos de
ciclovías?
11.- En general, ¿Las
actividades y talleres del
96,67 81,238 ,777 ,856
adulto mayor son favorables
para el distrito?
12.- ¿Es favorable Participar
frecuentemente en los
96,67 84,238 ,645 ,861
talleres del programa del
adulto mayor?
13.- ¿El programa Bici Surco
es favorable para el adulto 96,67 85,952 ,456 ,865
mayor?
14.- ¿El transporte urbano
del distrito te impide utilizar 97,20 82,743 ,391 ,866
la bicicleta?
15.- ¿El uso de la bicicleta
contribuye a la calidad de
96,67 83,095 ,607 ,860
vida del adulto mayor del
distrito?
16.- ¿Es favorable el uso de
la bicicleta como medio de 96,67 78,524 ,769 ,854
transporte?
17.-En general, ¿Es positiva
que se promueva campañas
sobre el manejo y ciudado 97,20 87,171 ,215 ,870
del medio ambiente en el
distrito?
 135

18.- En general, ¿El medio

ambiente influye en su 97,33 82,810 ,679 ,859
calidad de vida?
19.- En general, ¿Está
conforme con el trabajo del
97,40 84,971 ,552 ,863
personal de parques y
jardines del distrito?
20.- ¿Las ciclovías
contribuyen al ciudado del
97,40 85,400 ,764 ,862
medio ambiente en el
distrito?
21.- ¿Es importante para su
96,53 79,552 ,723 ,855
salud el uso de la Bicicleta?
22.- ¿Está conforme con su
97,27 87,067 ,466 ,866
calidad de vida?
23.- ¿Está conforme con su
97,27 87,067 ,466 ,866
salud?
24.- ¿Está conforme con lo
97,27 87,067 ,466 ,866
que disfruta de su vida?
25.- ¿”Cuerpo y mente sana
“es importante para su 96,47 87,410 ,264 ,869
bienestar?
El cuadro anterior nos demuestra que el test en su totalidad de Items presenta gran
consistencia interna.
 136

Ciclovías
Ciclovía Av. Velazco Asteteacondicionada tomando una sección de la vía reduciendo su
espacio, ocupa parte de dicha arteria; lo separa una división de línea amarilla, angostay
carece de seguridad.
Cuadro que nuestra el tipo de transporte que utiliza la población para movilizarse dentro

de la ciudad. La bicicleta ocupa uno de los porcentajes más bajos.También como

actividad recreativa el uso de la bicicleta en el distrito de Surco por el adulto mayor y la
población en general es un porcentaje mínimo.

Fuente:VI Informe de Percepción Sobre calidad de Vida (Enero 2016), Elaboración por
Álvaro Raúl Ponce Paz tesis de maestría-2016.
 137

Anexo 6: Certificado de Validez

Certificado de validez de contendo del instrumento que mide proyecto de invesión

pública ciclovías y calidad de vida del adulto mayor
 138

Anexo 7: Artículo Científico

Artículo científico
Proyecto inversión pública ciclovías y calidad de vida del
adulto mayor Municipalidad de Surco-Lima-2016

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAESTRO EN GESTIÓN PÚBLICA

AUTOR:

Mauro Jorge, Pérez Herrera

mauro.perezherrera@hotmail.com

ASESORA:

Dra. Ana Maritza, Boy Barreto

SECCIÓN:

Ciencias Empresariales

LÍNEADEINVESTIGACIÓN

Planificación y control Financiero

PERÚ – 2017
 139

Resumen

Este estudio investigativo centra su atención en la problemática de vinculación

entre los proyectos de inversión pública ciclovías y calidad de vida del adulto
mayor en la Municipalidad de Surco –2016. El objetivo fue determinar el nivel de
relación entre estas dos variables.

La población de estudio es 205 alumnos adultos mayores matriculados en el

programa adulto mayor municipalidad de Surco la muestra está constituida por 70
adultos mayores del taller de computo matriculados en el mes de octubre 2016.
El enfoque de estudio es cuantitativo, el tipo de investigación es básica el
método de estudio es hipotético deductivo, la investigación tiene un diseño no
experimental, de corte transversal, con un nivel o alcance descriptivo correlacional.
Luego de haber establecido la metodología de la investigación aplicamos
los siguientes procedimientos que constan en: fase uno, la aplicación del
instrumento – el cuestionario consta de 25 preguntas a través de la técnica de la
encuesta a la muestra seleccionada. Fase dos, se realizó el análisis de la
información recolectada con el instrumento - mediante la estadística descriptiva e
inferencial no paramétrica se utilizó SPSS versión 23. El procesamiento de la
información se realizó por medio del coeficiente de correlación de spearman con el
fin de precisar el nivel de relación entre dos variables categóricas ordinales, y
establecer la confirmación o negación de las hipótesis planteadas. Fase tres, del
análisis de los resultados se encontró lo siguiente:

En la estadística descriptiva se identificó alta importancia de las variables

proyecto inversión pública ciclovías y calidad de vida adulto mayor y las
dimesiones actividades recreativas, medio ambiente, salud espectivamente según
la perceptción de los encuestados.

Contrastación de la hipótesis general,se determinó, según la evidencia estadística,

indica que la relación entre las variables es positiva y tiene un nivel de correlación
moderada. La significancia según la decisión estadística es P= 0.001 que es
menor que a 0.005 lo que permite concluir que la relación entre las variables es
significativa por lo tanto se rechaza la hipótesis nula y se confirma la hípotósis
alterna.
 140

Contrastación de las hipótesis específicas 1,2, 3, según el resultado estadístico

se establecio´que existe una relación significatica entre las variable uno y las
dimensiones de la variable dos por lo que se rechazó la hipótesis nula y se aceptó
la hipótesis alterna. El nivel de correlación de la dimensión 1,2 es positiva de nivel
moderado y de la dimensión 3, la correlación es positiva de nivel bajo.
Podemos concluir que del análisis de datos se desprende que se determinó
los objetivos planteados en la presente investigación.
Palabras clave:Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ciclovías, Calidad
de Vida, Adulto Mayor, Gobiernos Locales (GL).
 141

Abstract

This study aims to establish a relationship between the public investment project
cycleways and the quality of life of the elderly in the District ofSurco-2016. The
cycleways infrastructure in the district is an important factor that contributes to the
use of the bicycle; and this use has an impact on the quality of life of the elderly in
the district of Surco. This is the reason why the relationship between the two
independent and dependent variables were investigated. The sample population
consists of 205 older adults enrolled in the various workshops the District of Surco
offers from January to October, in addition, a 25-question questionnaire was used
as instrument for the data collection and was applied through the survey technique.
Sampling was non-probabilistic; a sample of 70 older adults enrolled in the month
of October 2016 in the computer workshop was established.The type of the study
is basic, of correlational descriptive level, its design is non-experimental cross-
sectional and the method of study is hypothetical deductive.From the results
obtained through the statistical process, it is concluded that the null hypothesis is
rejected and the alternative hypothesis is accepted. Moreover, the Spearman
correlation coefficient allows to affirm that there is a direct correlation between the
public investment project cycleways and the quality of life of the elderly in the
District of Surco. According to the results obtained, it can be affirmed that the
objectives set out in the present study were fulfilled.
Key Words:National Public Investment System (NPIS), Public Investment Projects
(PIP'S), Cycleways, Quality of Life, Elderly people, Local Governments (LG)
 Introducción

El presente trabajoinvestigativo cuyo tema es proyecto de inversión pública

ciclovías y calidad de vida del adulto mayor municipalidad de Surco-2016, se
merece investigar por la importancia que tienen las inversiones públicas
enciclovías para el desarrollo del Distrito de Surco, y por la trascendenciadel uso
de la bicicleta para la calidad de vida del adulto mayor. La finalidad de este estudio
es conocer la relación de los proyectos de inversión pública ciclovías y la
calidadde vida de los adultos mayores. Por otro lado, el interés del estudio tiene un
impacto enorme en la conservación del medio ambiente porque permite la
disminución del uso de las energías fósiles que son grandes contaminantes y
cuyas consecuencias la estamos viendo en el Perú; siendo nuestro país uno de
los más afectados con el calentamiento global. El otro impacto que pudiéramos
conseguir con la utilización de la bicicleta es tener una ciudad saludable,
sostenible con una cultura urbana y cultura del ciclismo en el siglo XXI.

El objetivo de esta investigación es determinar la relación que hay entre el

proyecto inversión pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor.Las
causas del problema de estudio es la ausencia de un plan maestro, de políticas
públicas en materia de proyectos de ciclovías y promoción, fomento del uso de las
bicicletas por parte del municipio de Surco, por la importancia que tiene en el
desarrollo humano, puesto que la inversión no solo genera desarrollo sino también
genera mayor rentabilidad social.

El uso de la bicicleta contribuyeen beneficio de la salud,teneruna ciudad saludable

y sostenible ambientalmente, también tiene incidencia en la reducción de los
efectos contaminantes del transporte motorizado y ahorrar tiempo en sus
desplazamientos. Además de reducir la siniestralidad en los incidentes de tránsito
con el consiguiente ahorro de pérdida de vidas humanas y costos en servicios de
salud pública para el Estado. Existen razones valederas para hacer este estudio.

En consecuencia, nuestra pregunta de investigación que debemos responder

es:¿Cuál es la relación que existe entre el proyecto de inversión pública ciclovías y
la calidad de vida del adulto mayor en la Municipalidad de Surco-2016? El objetivo
 143

general es “determinar la relación entre el proyecto de inversión pública de

ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor del distrito de Santiago de Surco”.

La metodología:tiene un enfoque cuantitativo, el método queusaremos es el

procedimiento hipotético -deductivo, el tipo de estudio es básico-aplicada, el
diseñode estudio es no experimental de corte transversal, el nivel de la
investigación es descriptivo-correlacional. Para examinar los datos se usó la
estadística descriptiva e inferencial, se utilizó la prueba no paramétrica de
coeficiente de correlación Rho Spearman para contrastar nuestras hipótesis y las
variables. La escala de medida es ordinal en donde las variables son numéricas y
cuyos valores representan una categoría: baja, media, alta.

La hipótesis de esta investigaciónes: Hi: Existe una relación significativa entre

proyecto de inversión pública de ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor
municipalidad de Santiago de Surco, 2016.

La recolección de datos se obtuvo de la siguiente manera: la población de estudio

fue de 205 adultos mayores beneficiarios, inscritos en el taller de cómputo de
enero a octubre en el programa; el muestreo fue no probabilístico y se eligió al
taller de cómputo como muestra donde había la mayor cantidad de alumnos
siendo 96 inscritos en el mes de octubre de los cuales 26 son retirados obteniendo
70 alumnos regulares, quienes asisten con frecuencia a sus clases. Se aplicó el
instrumento consistente en un cuestionario de 25 preguntas a través de la técnica
de la encuesta.

Las conclusiones y resultados de nuestra investigación confirmaron nuestra

hipótesisgeneral: Existeuna relación significativa entre el proyecto de inversión
pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor. Del mismo modo se ha
contrastado las hipótesis específicas en las tres dimensiones de la variable uno
relacionada con la variable dos cuyo resultado de lapruebade correlación
Spearman, fue menor a cualquier nivel de significancia fijada por lo que se
rechaza las tres hipótesis específicas nulas y se confirman nuestras hipótesis
específicas planteadas.Del mismo se determinó los objetivos planteados.

Nuestra investigación ha sido un aprendizaje importante en el proceso de

búsqueda de nuevos conocimientos. Los resultados de este trabajo investigativo
143
 144

contribuirán como antecedente para futuras investigaciones. Como gestores

públicos tenemos la misión de contribuiral logro de los objetivos y metas
institucionales resolviendo los problemas de los cuidadanos que tengan un
bienestar, puesto que la nueva gestión pública tiene un enfoque de desarrollo
humano.

Justificación práctica.

La justificación práctica radica en que el resultado que se espera de esta

investigación ayude a tomar decisiones a los funcionarios de la municipalidad de
Santiago de Surco en materia de inversión en infraestructura de una red de
ciclovías interconectadas, que permita que los adultos mayores puedan usar la
bicicleta para lograr tener una capacidad física que contribuya a su bienestar y por
ende a una satisfacción plena, así mismo contar con una cuidad ambientalmente
saludable y sostenible.

Metodología

La metodología que se usó en este estudio es la investigación científica básica-

aplicada y como metodología particular se usó el método hipotético deductivo por
tratarse de un diseño no experimental de corte transversalcuyo nivel o alcance es
descriptivo correlacional. El método usado en esta investigación tiene como
finalidad comprobar la veracidad o falsedad del planteamiento de nuestras
hipótesis que no se pueden demostrar directamente. Por ser una proposición con
un atributo general, el procesamiento se efectuara respetando la estructura
planteada con el propósito de medir la variable.

Tipos de estudios
El tipo de estudio es básica-aplicada y el nivel de estudio descriptivo –
correlacional.

Población, muestra y muestreo.

En esta investigación la población de estudio está conformada por 205 adultos

mayores matriculados de enero a octubre en los diferentes talleres que ofrece el
programa del adulto mayor.El muestro no probabilístico se aplico para determinar

144
 145

la muestra, que es 70 adultos mayores matriculados en el mes de octubre en el

taller de cómputo.

Resultados

La recopilación de datos se realiza mediante el instrumento cuestionario utilizando

la técnica de la encuesta. Para hallar los resultados encontrados se aplicó la
estadística y el análisis de datos, para ello se usó el software SPSS 23 obteniendo
los siguientes resultados estadísticos descriptivos e inferencial.

Tabla N°11
nivel de importancia de los proyectos inversión pública ciclovías.

FRECUENCIA %
BAJA IMPORTANCIA 4 5,7
MEDIANA IMPORTANCIA 22 31,4
ALTA IMPORTANCIA 44 62,9
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura N°1 Gráfico de barras distribución porcentual de la apreciación de los

encuestadossobre elgrado de importancia de la variable uno.

Interpretación.- Del resultado más relevante,tablaN°11, figura 1 podemos

apreciar que el 62.9% delosadultos mayores encuestados perciben una alta
importancia a los proyectos de inversión pública ciclovías.

Tabla N°12
Nivel de importancia de la calidad de vida del adulto mayor

145
 146

FRECUECIA %
BAJA IMPORTANCIA 1 1,4
MEDIANA IMPORTANCIA 6 8,6
ALTA IMPORTANCIA 63 90,0
Total 70 100,0

Fuente: Elaboración propia

Figura N°2. Distribución porcentual de la apreciación de los encuestados Sobre el

nivel de importancia de la variable dos.

Interpretación.- Del resultado más relevante,en la tabla N°.12, se puede apreciar

que el 90.0% de los adultos mayores encuestados perciben una alta importancia a
la calidad de vida del adulto según se puede observar en figura 2.
Prueba de correlación de Rho Spearman

Hipótesis General

Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de ciclovías y la

calidad de vida del adulto mayor Municipalidad de Surco, 2016.

Hipótesis estadísticas:

H0:No existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de

ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor municipalidad de Surco, 2016.

H1: Existe una relación significativa del proyecto de inversión pública de ciclovías y
la calidad de vida del programa adulto mayor municipalidad de Surco, 2016

146
 147

Tabla N° 17.Correlación entre el Proyecto de Inversión pública ciclovías y la calidad de vida

del adulto mayor.
Proyecto de
Inversión pública Calidad de Vida
en ciclo vías del Adulto Mayor
Spearman's rho Proyecto de Inversión CorrelationCoefficient 1,000 ,402**
pública en ciclo vías Sig. (2-tailed) . ,001
N 70 70
Calidad de Vida del Adulto CorrelationCoefficient ,402** 1,000
Mayor Sig. (2-tailed) ,001 .
N 70 70

Fuente: Elaboración propia

Interpretación: En la Tabla 17, se plasma los hallazgos siguientes:

Representación del grado de relación entre las variables: Las conclusiones del
análisis estadístico r=0.402refleja la existencia de una relación entre el proyecto
inversión pública ciclovías y calidad de vida adulto mayor. La categoría de relación
hallada dice que la correlación entre las variables es positiva y tiene un grado de
relación moderada.
Descisión estadística:
La relevancia de P=0.001 se visualiza que p es menor a 0.005lo que faculta
apuntarcon certeza que la correlación es significativa entre el proyecto de
inversión pública ciclovías y la clidad de vida del adulto mayor, por consiguiente se
rechaza la hipótesis nula y se acoje la proposición del investigador

Discusión

El estudio realizado del proyecto de inversión pública ciclovías y la calidad de vida

del adulto mayor municipalidad de Surco- 2016 demuestra los siguientes
resultados: Según la estadística descriptiva, la tabla 5 muestra que el 62.86% de
los encuestados consideran de alta importancia a los proyectos inversión pública
ciclovías, mientras que el 31.4% considera de mediana importancia a los
proyectos inversión pública ciclovías y el 5.7 % de encuestados tienen la
percepción de baja importancia a los proyectos inversión pública ciclovías.
Del resultado de la contrastación de las hipótesis, observamos en la tabla N°12
que hayevidencia estadísticamente suficiente para afirmar que hay una relación

147
 148

relevante entre las variables estudiads en el programa de la tercera edad

municipalidad de Surco-periodo 2016. Estos hallazgos tienen relación con lo que
sostiene (Rojas Medellin, 2012), en su tesis de maestría titulada “ La movilidad no
motorizada” Luego de un análisis general descriptivo se obtuvieron las siguientes
conclusiones:

Que no existe una correlación directa entre el gobierno del distrito federal y el
gobierno local de Azcapotzalco respecto de la implementación y operatividad del
planes y programa movilidad no motorizada

La estrategia puesta en marcha y promovida por el gobierno del distrito federal

en el programa de movilidad no motorizada forma parte de los planes de los
gobiernos municipales .En este estudio se puedo demostrar que dichas
estrategias implementadas no cumplió su cometido como es el caso de
Azcapotzalco, puesto que no existe un plan estratégico en materia de movilidad no
motorizada considerando la interconexión y articulación territorial, más aún se vío
que hay una improvisación de los programas sociales con la finalidad de
contentar a los electores que no tienen ningún impacto en el desarrollo humano.

Se ha establecido la importancia de las estrategias de la movilidad no motorizada

puesto que estos tienen un impacto en la modificación de la conducta de los
cuidadanos hacia una cultura del ciclismo, ejemplo es de la cudiad de México,
medellin en Sudamérica.

Conclusiones

Luego de examinary explicar los hallazgos logrados por medio del proceso
expositivo e inferencial y el sustento del marco teórico. El estuido investigativo
llega a concluir en::

1.- Se ha demostrado que hay una correlación directa y relevante entre el

proyecto inversión pública ciclovías y la calidad de vida del adulto mayor
municipalidad de Santiago de Surco 2016, según la evidencia estadística.

2.- Existe una relación significativa en el proyecto inversión pública ciclovías y la

dimensión actividades recreativas del programa adulto mayor de la
municipalidad de Santiago Surco 2016, según la evidencia estadística.

148
 149

3.- Hay una correlación relevante entre el proyecto inversión pública ciclovías y
dimensión medio ambiente en el distrito de Santiago de Surco 2016, según la
evidencia estadística.

4.- Existe una relación significativa en el proyecto inversión pública ciclovías y la

dimensión salud en los adultos mayores municipalidad de Santiago Surco
2016, según la evidencia estadística.

Referenciasbibliográficas

Rivera Vila, J. (2015). el uso de la bicicleta como alternativa de transporte.

sostenible. Lima, Perú: Universidad la Católica del Perú.

Alcântara Vasconcellos, E. (2010). Análisis de la movilidad urbana. Espacio, medio

ambiente y equidad. Bogotá, Colombia: CAF.

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