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Selección de Consultores

SOLICITUD DE PROPUESTAS N° 3/23

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES”

PRESTAMO BID 4435/OC-AR

“ESTUDIOS / OBRAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO Y


PRODUCTIVO – AGUA Y CLOACAS”

Banco Interamericano de Desarrollo

Enero de 2023

Entidad Contratante: Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, a través de la


Dirección Provincial de Compras y Contrataciones – Provincia de Buenos Aires

Entidad Beneficiaria: Dirección Provincial de Planificación Estratégica de la Obra Pública /


Dirección Provincial de Agua y Cloacas - Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos

(Proceso enmarcado en el Decreto 1299/16)

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Contenido

PARTE I 6
Sección 1. Carta de Invitación 6
Sección 2. Instrucciones a los Consultores 8
A. Disposiciones Generales 8
1. Definiciones 8
2. Introducción 9
3. Conflicto de Interés 9
4. Ventaja por Competencia Desleal 10
5. Prácticas Prohibidas 11
6. Elegibilidad 11
B. Preparación de la Propuestas 12
7. Consideraciones Generales 12
8. Costo de la Elaboración de la Propuesta 12
9. Idioma 12
10. Documentos que Comprenden la Propuesta 12
11. Solo una propuesta 13
12. Validez de la Propuesta 13
13. Aclaración y Corrección de la SP 14
14. Preparación de las Propuestas – Consideraciones Técnicas 14
15. Formato y Contenido de la Propuesta Técnica 15
16. Propuesta de Precio 15
C. Entrega, Apertura y Evaluación 15
17. Entrega, Sellamiento y Marcación de las Propuestas 15
18. Confidencialidad 16
19. Apertura de las Propuestas Técnicas 17
20. Evaluación de las Propuestas 17
21. Evaluación de Propuestas Técnicas 17
22. Propuesta de Precios para SBC 17
23. Apertura Pública de Propuestas de Precio (para métodos SBCC, SBPF y SBMC) 18
24. Corrección de Errores 18

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25. Impuestos 19
26. Conversión a una Moneda 19
27. Evaluación Combinada de Calidad y Costo 19
D. Negociaciones y Adjudicación 19
28. Negociaciones 19
29. Conclusión de las Negociaciones 20
30. Adjudicación del Contrato 20
Sección 2. Hoja de Datos 21
A. Disposiciones Generales 21
B. Preparación de Propuestas 22
C. Entrega, Apertura y Evaluación 26
D. Negociación y Adjudicación 30
Anexo I. Grilla de criterio de Calificación 31
Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar 36
Formulario TEC-1: Formulario de Presentación de Propuesta Técnica 37
Formulario TEC-2: Organización y experiencia del consultor 39
Formulario TEC-3: Comentarios y sugerencias sobre los términos de referencia, personal de la
contraparte e instalaciones a ser suministrados por el Contratante 40
Formulario TEC-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para responder a los
Términos de Referencia 41
Formulario TEC-5: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables 42
Formulario TEC-6: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave 43
Formulario TEC-6 Curriculum Vitae (CV) 44
Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar 46
Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio 47
Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio 48
Formulario FIN-2: Resumen de Precios 50
Formulario FIN-3 Desglose de la Remuneración [*] 51
Sección 5. Países Elegibles 55
Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas 57
1. Prácticas Prohibidas 57
Sección 7. Términos de Referencia 61

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1. Antecedentes 61
2. Objetivo de la Consultoría 61
3. Alcance de los servicios, Tareas y Entregables Previstos 62
3.1 Tareas permanentes de la Consultoría Marco (CM) 62
3.2 Tareas específicas de las Consultorías Específicas (CE) 62
3.3 Alcances 63
3.3.1 Producto Final (Entregables) 63
3.3.2 Proceso de trabajo 64
4. Requisitos de Composición y Calificación del Equipo para los Expertos 102
4.1 Perfil del equipo profesional permanente MATRICULADO EN EL COLEGIO DE INGENIEROS DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES 102
4.2 Perfil del equipo profesional variable (para las consultorías específicas) 102
5. Requisitos de Entrega de los Documentos (Informes CM y CE) 104
5.1 Informes sobre actividades permanentes 104
5.2 Informes de Consultorías Específicas 104
6. Aprobaciones de la Documentación 107
7. Lugar y Plazo 107
8. Forma de Pago 107
9. Supervisión y Coordinación 108
PARTE II 109
Sección 8. Condiciones de Contrato 109
I. Formulario de Contrato – Suma Global 110
II. Condiciones Generales de Contrato – Suma Global 112
A. Disposiciones Generales. 112
B. Iniciación, Ejecución, Modificación y Terminación del Contrato 114
C. Obligaciones del Consultor 118
D. Expertos y Subconsultores del Consultor 121
E. Obligaciones del Contratante 122
F. Pagos al Consultor 124
G. Equidad y Buena Fe 125
H. Resolución de Conflictos 125
I. Elegibilidad 125
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Anexo 1: Política del Banco – Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas 127
III. Condiciones Especiales de Contrato 131
IV. Apéndices 135
Apéndices A – Términos de Referencia 135
Apéndice B – Expertos Clave 135
Apéndice C – Desglose del Precio del Contrato 135
Apéndice D – Formulario de Garantía de Pagos Anticipados 137
Apéndice E- Reglas y procedimientos para el ejercicio de las funciones del Conciliador 139
Declaración de Aceptación 142

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PARTE I

Sección 1. Carta de Invitación

La Plata, día de mes de 2023

Carta de Invitación Nº 1
SP N° 3/23 - Préstamo No. 4435/OC-AR
Agregar nombre de Firma
Agregar Dirección

Señores
1. La Provincia de Buenos Aires (denominado en adelante el “Prestatario”) ha recibido del Banco
Interamericano de Desarrollo (el “Banco”) un financiamiento para el costo del Programa de
Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de la Provincia de Buenos Aires, y el Prestatario se
propone aplicar una porción del producto de este financiamiento a pagos elegibles bajo el contrato,
para el cual se expide esta Solicitud de Propuesta.
2. El Contratante invita a presentar las propuestas para suministrar los siguientes servicios de
consultoría (referidos en adelante, los “Servicios”): “Estudios / Obras Generales de Desarrollo
Urbano y Productivo – Agua y Cloacas”. La Sección 7 de los Términos de Referencia incluye más
información acerca de los Servicios.
3. Esta Solicitud de Propuestas (SP) ha sido dirigida a los siguientes Consultores de lista corta:
1. ASOCIACIÓN 5 DE SEPTIEMBRE – IATASA (Argentina)
2. ASOCIACIÓN TECHNIPLAN – LANDE – DEMISON – SCHW (Italiana)
3. CONSORCIO GRIMAUX – CONEN (Brasilera)
4. CONSORCIO PBA SANEAMIENTO (Argentina)
5. CONSORCIO SAMAN – HIDRO – EGSA – CONSULTAR (Sur Coreana)
6. TPF ENGENHARIA LTDA. (Brasilera)
Se aclara que el orden de la Lista Corta no se corresponde con un orden de preferencia,
encontrándose todas en un pie de igualdad en el presente proceso.
4. No se permite transferir esta invitación a ninguna otra firma.
5. Se seleccionará dos firmas de acuerdo con los procedimientos de Selección Basada en Calidad y
Costo y en un formato de Propuesta Técnica Extensa (PTE)según se describe en esta SP y de acuerdo
con las políticas para selección y contratación de servicios de consultoría financiados por el BID, las
cuales pueden encontrarse en la siguiente página web: www.iadb.org/procurement.
6. La SP incluye los siguientes documentos:
Sección 1 - Carta de Invitación

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Sección 2 - Instrucciones a Consultores y Hoja de Datos
Sección 3 - Propuesta Técnica Extendida (PTE) - Formularios Estándar
Sección 4 - Propuesta de Precio - Formularios Estándar
Sección 5 – Países Elegibles
Sección 6 – Políticas del Banco – Prácticas Corruptas y Fraudulentas
Sección 7 - Términos de Referencia
Sección 8 - Formularios Estándar de Contrato (Suma Global)
7. Sírvase informarnos antes del día 15 de febrero de 2023, por escrito a Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y
59, Piso 9, oficina 907, Dirección Provincial de Compras y Contrataciones del Ministerio de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. Ciudad de La Plata, Código postal (1900), Tel/Fax:
(0221) 429-5160, o por e-mail al siguiente correo minfrapba.dcopintenacionales@gmail.com :
(a) que haya recibido la Carta de Invitación; y
(b) si desea presentar una propuesta.
8. Detalles de la fecha, hora y dirección para la presentación de propuestas, figuran en la Cláusula
17.10 de la Hoja de Datos.

Cordialmente,

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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

Sección 2. Instrucciones a los Consultores

A. Disposiciones Generales

1. Definiciones
(a) “Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)” significa una asociación con
una personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de un Consultor, donde un
integrante está autorizado para realizar todas las actividades comerciales para y en nombre
de los demás integrantes de la APCA, y donde los integrantes de la APCA son conjunta y
solidariamente responsables por el cumplimiento del Contrato.
(b) “Banco” significa el Banco Interamericano de Desarrollo.
(c) “CI” (esta Sección 1 de la SP) significa la Carta de Invitación que el Contratante envía a los
Consultores de lista corta.
(d) “Consultor” significa una firma consultora profesional legalmente constituida que pueda
prestar o que preste los Servicios al Contratante de acuerdo con el Contrato.
(e) “Contrato” significa un acuerdo legalmente vinculante firmado entre el Contratante y el
Consultor e incluye todos los documentos adjuntos que figuran en esa Cláusula 1
(Condiciones Generales del Contrato (CGC), Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y los
Apéndices).
(f) “Contratante” significa la Agencia Ejecutora que suscribe el Contrato con el Consultor
seleccionado por concepto de los Servicios.
(g) “Día” significa un día calendario.
(h) “Políticas Aplicables” significa las políticas del Banco Interamericano de Desarrollo que rigen
el proceso de selección y adjudicación de contrato según se estipula en esta SP.
(i) “Expertos” significa colectivamente, Personal Profesional Clave, Expertos No Clave o
cualquier otro personal del Consultor, Subconsultor o integrante(s) de la APCA.
(j) “Experto(s) Clave” significa un profesional individual cuyas capacidades, calificaciones,
conocimiento y experiencia son vitales para el desempeño de los Servicios conforme al
Contrato y cuyo CV es tomado en cuenta en la evaluación técnica de la propuesta del
Consultor.
(k) “Expertos No Clave” significa un profesional individual suministrado por el Consultor o su
Subconsultor y quien es asignado para desempeñar los Servicios o alguna parte de ellos
conforme al Contrato, y cuyo CV no es evaluado de manera individual.
(l) “Filial(es)” significa un individuo o una entidad que controle, directa o indirectamente, o que
esté bajo control común con el Consultor.
(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante.
(n) “Hoja de Datos” significa una parte integral de las Instrucciones al Consultor (IAC) Sección 2,
que se utiliza para reflejar las condiciones específicas del país y de la contratación para
suplementar más no para reemplazar las disposiciones de las IAC.

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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

(o) “IAC” (esta Sección 2 de la SP) significa las Instrucciones a Consultores que suministren a los
Consultores de lista corta toda la información necesaria para la preparación de sus
propuestas.
(p) “Legislación Aplicable” significa las leyes y cualquier otro instrumento que tenga fuerza de
ley en el país del Contratante, o en el país que se indique en la Hoja de Datos, que sean
expedidas y se encuentren vigentes de cuando en cuando.
(q) “Prestatario” significa el Gobierno, la agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el
contrato de préstamo con el Banco.
(r) “Propuesta” significa la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica del Consultor.
(s) “Servicios” significa el trabajo a ser realizado por el Consultor de acuerdo con el Contrato.
(t) “SP” significa la Solicitud de Propuesta a ser elaborada por el Contratante para la selección
de Consultores, con base en la SEP.
(u) “SEP” significa la Solicitud Estándar de Propuestas que deberá ser utilizada por el
Contratante como base de la preparación de la SP.
(v) “Subconsultor” significa una entidad a la que el Consultor se propone subcontratar cualquier
parte de los Servicios, mientras siga siendo responsable al Contratante durante el
desempeño del Contrato.
(w) “TDR” (esta Sección 7 de la SP) significa los Términos de Referencia que explican los
objetivos, magnitud del trabajo, actividades y tareas a desempeñar, las responsabilidades
respectivas del Contratante y del Consultor y los resultados y entregables esperados de la
tarea.

2. Introducción
2.1 El Contratante que se nombra en la Hoja de Datos seleccionará un Consultor de los que figuran
en la Carta de Invitación, según el método de selección especificado en la Hoja de Datos.
2.2 Se invita a los Consultores de la Lista Corta a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta
Económica, o una propuesta Técnica solamente, según se indique en la Hoja de Datos, por
concepto de los servicios de consultoría requeridos para el trabajo que se indica en la Hoja de
Datos. La Propuesta constituirá la base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente,
para la suscripción del Contrato con el Consultor seleccionado.
2.3 Los Consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la
preparación de sus Propuestas, incluida la asistencia a una conferencia previa a la presentación
de las Propuestas, si en la Hoja de Datos se especifica dicha reunión. La asistencia a esta reunión
es optativa y será a cargo de los Consultores.
2.4 Oportunamente el Contratante suministrará sin costo alguno para los Consultores, los insumos,
datos del proyecto relevantes e informes requeridos para la preparación de la Propuesta del
Consultor según se especifica en la Hoja de Datos.

3. Conflicto de Interés
3.1 La política del Banco exige que los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e
imparcial y que en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del
Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

intereses de las instituciones a que pertenece y sin consideración alguna de cualquier labor futura.
3.2 El Consultor tiene la obligación de revelar al Contratante cualquier situación de conflicto real o
potencial que tenga impacto en su capacidad de atender los mejores intereses del Contratante.
El hecho de no hacerlo puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación del
Contrato y/o a las sanciones que imponga el Banco.
3.2.1. Sin que ello constituya limitación alguna a lo anterior, no se contratará al Consultor bajo
ninguna de las circunstancias que se indican a continuación:
a. Actividades Conflictivas
(a) Conflicto entre actividades consultoras y adquisición de bienes, obras o servicios
fuera de consultoría: una firma que haya sido contratada por el Contratante
para suministrar bienes, obras o prestar servicios diferentes a la consultoría para
un proyecto, o para cualquiera de sus afiliadas, será descalificada para prestar
servicios de consultoría que resulten o que se relacionen directamente con estos
bienes, obras o servicios fuera de consultoría. Recíprocamente, una firma
contratada para prestar servicios de consultoría para la preparación o ejecución
de un proyecto, o cualquiera de sus afiliadas, será descalificada de suministrar
posteriormente bienes u obras o prestar servicios diferentes a la consultoría que
resulten o que se relacionen directamente de los servicios de consultoría para
dicha preparación o ejecución.
b. Trabajos Conflictivos
(b) Conflicto entre trabajos de consultoría: No se podrá contratar a un Consultor
(incluidos sus Expertos y subcontratistas) ni a ninguna de sus afiliadas para un
trabajo que, por su naturaleza, pueda estar en conflicto con otro trabajo del
Consultor para el mismo Contratante u otro.
c. Relaciones Conflictivas
(c) Relaciones con el personal del Contratante: no se podrá adjudicar un contrato a
un Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) que tenga una estrecha
relación familiar o de negocios con un personal provisional del Prestatario o el
Contratante o de la Agencia Ejecutora o de un Beneficiario de una parte del
financiamiento del Banco que esté directa o indirectamente involucrado en
cualquier parte de (i) la elaboración de los Términos de Referencia del trabajo,
(ii) el proceso de selección del Contrato, o (iii) la supervisión del Contrato, salvo
que el conflicto que se derive de esta relación haya sido resuelto a través del
proceso de selección y ejecución del Contrato de manera aceptable para el
Banco.
(d) Cualquier otro tipo de relaciones conflictivas según se indica en la Hoja de
Datos.

4. Ventaja por Competencia Desleal


4.1 La equidad y la transparencia en el proceso de selección requieren que los Consultores o sus
afiliadas que compitan para un trabajo específico no deriven una ventaja competitiva por haber
prestado servicios de consultoría relacionados con el trabajo en cuestión. Para tal fin, el

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Contratante deberá indicar en la Hoja de Datos y poner a disposición de todos los Consultores
de la lista corta junto con esta SP, toda la información que en tal respecto daría a dicho
Consultor alguna ventaja competitiva injusta sobre otros Consultores competitivos.

5. Prácticas Prohibidas
5.1 El Banco exige cumplimiento de su política con respecto a las prácticas prohibidas que se
indican en la Sección 6.

6. Elegibilidad
6.1 El Banco permite que Consultores (individuos y firmas, incluidas APCAs y cada uno de sus
integrantes) de los países elegibles que figuran en la Sección 5, ofrezcan servicios de consultoría
para proyectos financiados por el Banco.
6.2 Además, es responsabilidad del Consultor garantizar que sus Expertos, integrantes de la APCA,
subconsultores, agentes (declarados o no), subcontratistas, proveedores de servicios,
proveedores y/o sus empleados, cumplan con los requisitos de elegibilidad según se establece
en la Política del Banco Interamericano de Desarrollo y en la Sección 5 de este documento.
6.3 Como excepción de las Cláusulas anteriores 6.1 y 6.2:
a. Sanciones
6.3.1. Para contratos de préstamo firmados bajo política GN-2350-9.Todo Consultor, empresa
matriz o filial, u organización anterior constituida o integrada por cualquiera de los
individuos designados como principales que el Banco declare inelegible de conformidad
con lo dispuesto en los Procedimientos de Sanciones o que otra Institución Financiera
Internacional (IFI) declare inelegible y con sujeción a lo dispuesto en acuerdos suscritos
por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones y se encuentre
bajo dicha declaración de inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por
el Banco de acuerdo con lo indicado en la Sección 6.
b. Prohibiciones
6.3.2. Firmas e individuos de un país o productos fabricados en un país podrán no ser elegibles
si así lo indica en la Sección 5 y:
(a) como materia de ley o regulaciones oficiales, el país del Prestatario prohíbe
relaciones comerciales con ese país siempre y cuando el Banco sepa a
satisfacción que dicha exclusión no impide la competencia efectiva para la
prestación de los Servicios requeridos; o
(b) mediante un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas tomada de acuerdo con el Capítulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíbe la importación de productos de
ese país o efectuar pagos a cualquier país, persona o entidad en ese país.
c. Restricciones para empresas del Gobierno
6.3.3. Las empresas o instituciones de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario serán
elegibles sólo si pueden demostrar que (i) son legal y económicamente autónomas, (ii)
realizan operaciones de acuerdo con el derecho comercial, y (iii) no son agencias
dependientes del Contratante.

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6.3.4. Como excepción a lo anterior, cuando los servicios de universidades o centros de


investigación de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario son de naturaleza
única y excepcional y su participación es esencial para la ejecución del proyecto, el
Banco podrá acordar la contratación de estas instituciones sobre base de caso por caso.
Igualmente, profesores o científicos universitarios de institutos de investigación podrán
ser contratados individualmente bajo financiamiento del Banco.
d. Restricciones para empleados oficiales
6.3.5. Ninguna agencia o empleados actuales del Contratante podrán trabajar como
Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencias. Se acepta la
contratación de ex – empleados oficiales del Contratante para que trabajen para sus
anteriores ministerios, departamentos o agencias siempre y cuando no exista conflicto
de interés. Cuando el Consultor nomine a algún empleado oficial como Experto en su
propuesta técnica, dicho Experto deberá contar con la certificación escrita de su
gobierno o empleador donde confirme que esa persona está en licencia de su cargo
oficial sin remuneración y que se le permite trabajar tiempo completo fuera de su cargo
oficial anterior. Esta certificación deberá ser entregada al Contratante por el Consultor
como parte de su propuesta técnica.

B. Preparación de las Propuestas

7. Consideraciones Generales
7.1 Para la preparación de la Propuesta, se espera que el Consultor revise detalladamente la SP.
Deficiencias materiales en suministrar la información solicitada en la SP podrá resultar en que la
Propuesta sea rechazada.

8. Costo de la Elaboración de la Propuesta


8.1 El Consultor asumirá todos los costos asociados con la preparación y entrega de la Propuesta, y
el Contratante no será responsable por tales costos, independientemente de la forma en que se
haga el proceso de selección o el resultado de la misma. El Contratante no está obligado a
aceptar ninguna propuesta, y se reserve el derecho de anular el proceso de selección en
cualquier momento previo a la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna
obligación para con el Consultor.

9. Idioma
9.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y documentos relacionados con la Propuesta,
que sean intercambiados entre el Consultor y el Contratante serán escritos en el/los idioma(s)
que se indica(n) en la Hoja de Datos.

10. Documentos que Comprenden la Propuesta


10.1 La Propuesta comprenderá los documentos y formularios que figuran en la Hoja de Datos.
10.2 Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor deberá incluir una declaración de compromiso de
observar, para competir y ejecutar un contrato, las legislaciones del país del Contratante contra
fraude y corrupción (incluido soborno) y prácticas prohibidas.

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10.3 El Consultor deberá entregar información sobre comisiones, gratificaciones y honorarios a que
hubiere lugar, pagados o que vayan a ser pagados a agentes o a cualquier otra parte con
respecto a esta Propuesta, y en caso de adjudicación, la ejecución del Contrato según se solicita
en el formulario de entrega de la Propuesta Económica (Sección 4).

11. Solo una propuesta


11.1 El Consultor (incluidos cada uno de los integrantes de cualquier APCA), entregará solamente una
Propuesta, bien sea a nombre propio o como parte de una APCA en otra Propuesta. Si un
Consultor, incluido un integrante de una APCA, entrega o participa en más de una propuesta,
todas estas propuestas serán rechazadas. Sin embargo, esto no impedirá que un Subconsultor o
personal del Consultor participe como Experto Clave y Experto No Clave en más de una
Propuesta cuando lo justifiquen las circunstancias y si así se indica en la Hoja de Datos.

12. Validez de la Propuesta


12.1 La Hoja de Datos indica el periodo durante el cual la Propuesta del Consultor permanecerá
válida después de la fecha límite para la entrega de la Propuesta.
12.2 Durante este periodo, el Consultor deberá mantener su Propuesta original sin ningún cambio,
incluida la disponibilidad de Personal Profesional Clave, precios propuestos y el precio total.
12.3 Si se establece que algún Experto Clave que sea nominado en la Propuesta del Consultor no
estaba disponible en el momento de entregar la Propuesta o que se incluyó en la Propuesta sin
antes obtener su confirmación, dicha Propuesta será descalificada y rechazada para evaluación
posterior, y podrá estar sujeta a las sanciones que se contemplan en la Cláusula 5 de esta IAC.
a. Ampliación al Periodo de Validez
12.4 El Contratante hará todo lo que esté a su alcance por concluir las negociaciones dentro del
periodo de validez de la propuesta. Sin embargo, en caso de necesidad, el Contratante podrá
solicitar, por escrito, a todos los Consultores que entregaron Propuestas antes de la fecha límite
de entrega, que amplíen la validez de sus Propuestas.
12.5 Si el Consultor acuerda ampliar la validez de la Propuesta, ello se hará sin ningún cambio en la
Propuesta original y con la confirmación de la disponibilidad de los Personal Profesional Clave.
12.6 El Consultor podrá rechazar ampliar la validez de su Propuesta en cuyo caso, dicha Propuesta no
se evaluará más.
b. Sustitución de Personal Profesional Clave
12.7 Si alguno de los Expertos Clave no está disponible por el periodo de validez ampliado, el
Consultor deberá entregar una justificación adecuada escrita y prueba a satisfacción del
Contratante, junto con la solicitud de sustitución. En tal caso, un Experto Clave de reemplazo
deberá tener calificaciones y experiencia iguales o mejores que las del Experto Clave propuesto
inicialmente. Sin embargo, la evaluación técnica seguirá basándose en la evaluación del CV del
Experto Clave original.
12.8 Si el Consultor no suministra un Experto Clave de reemplazo con calificaciones iguales o
mejores, o si las razones expuestas para el reemplazo o justificación no son aceptables al
Contratante, dicha Propuesta será rechazada con no objeción previa del Banco.
c. Sub-Contratación
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

12.9 El Consultor no podrá subcontratar la totalidad de los Servicios, salvo indicación al contrario en
la Hoja de Datos.

13. Aclaración y Corrección de la SP


13.1 El Consultor podrá solicitar una aclaración de cualquier parte de la SP durante el periodo que se
indica en la Hoja de Datos antes de la fecha límite para la entrega de Propuestas. Toda solicitud
de aclaración deberá ser enviada por escrito o por medios electrónicos normales, a la dirección
del Contratante que se indica en la Hoja de Datos. El Contratante responderá por escrito o por
medios electrónicos normales, y enviará copias escritas de la respuesta (incluida una explicación
de la averiguación pero sin identificar su origen) a todos los Consultores de la lista corta. En
caso de que el Contratante estime necesario modificar la SP como resultado de una aclaración,
lo hará siguiendo el procedimiento que se describe a continuación:
13.1.1. En cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta, el
Contratante podrá modificar la SP por medio de una modificación escrita o medio
electrónico normal. La modificación será enviada a todos los Consultores de la lista corta
y la misma será vinculante para ellos. Los Consultores de la lista corta acusarán recibo
por escrito de todas las modificaciones.
13.1.2. En caso de que una modificación sea de fondo, el Contratante podrá ampliar la fecha
límite para la entrega de la propuesta para dar a los Consultores de la lista corta tiempo
razonable para tener en cuenta dicha modificación en sus Propuestas.
13.2 El Consultor podrá entregar una propuesta modificada o una modificación de cualquier parte de
la misma en cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta.
Después de la fecha límite no se aceptarán modificaciones a la Propuesta Técnica o Económica.

14. Preparación de las Propuestas – Consideraciones Técnicas


14.1 En la preparación de la propuesta, el Consultor deberá prestar especial atención a lo siguiente:
14.1.1. Si un Consultor de la lista corta considera que puede resaltar su experiencia para el
trabajo si se asocia con otros consultores en forma de APCA o como Subconsultores, lo
podrá hacer bien sea con (a) Consultor(es) que no estén en la lista corta, o (b)
Consultores de la lista corta si así lo permite la Hoja de Datos. En todos los casos, un
Consultor de la lista corta deberá obtener aprobación escrita del Contratante antes de
entregar la propuesta. Cuando se asocie con firmas que no estén en la lista corta en
forma de una APCA o una subconsultoría, el Consultor de la lista corta deberá ser un
representante del grupo. Si Consultores de la lista corta se asocian entre sí, cualquiera
de ellos podrá ser el representante del grupo.
14.1.2. El Contratante podrá indicar en la Hoja de Datos el insumo de tiempo estimado de los
Expertos Clave (expresado en persona-meses) o el costo total estimado del Contratante
para la conclusión de la tarea, pero en ningún caso ambos. Este estimativo es indicativo
y la Propuesta se basará en los estimativos del Consultor.
14.1.3. Si así se indica en la Hoja de Datos, el Consultor deberá incluir en su Propuesta al menos
el mismo insumo de tiempo (en la misma unidad que se indica en la Hoja de Datos) de
Personal Profesional Clave y a falta de ello, la Propuesta de Precio será ajustada con el
propósito de comparar las propuestas y la decisión de adjudicación de acuerdo con el
procedimiento en la Hoja de Datos.

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14.1.4. Para trabajos bajo el método de Selección Basada en el Presupuesto Fijo, no se divulga
el insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave. En la Hoja de Datos figura el
presupuesto total disponible, excluyendo Impuestos, y la Propuesta de Precio no podrá
exceder este presupuesto.

15. Formato y Contenido de la Propuesta Técnica


15.1 La Propuesta Técnica no incluirá ninguna información financiera. Una Propuesta Técnica que
contenga información financiera será rechazada.
15.2 Dependiendo de la naturaleza del trabajo, el Consultor deberá entregar una Propuesta Técnica
Extensa (PTE) o una Propuesta Técnica Simplificada (PTS) tal como se indica en la Hoja de Datos
y utilizando los Formularios Estándar de la Sección 3 de la SP.1

16. Propuesta de Precio


16.1 La Propuesta de Precio será preparada utilizando los Formularios de la Sección 4 de la SP. La
Propuesta deberá hacer una lista de todos los costos asociados con el trabajo, incluidos (a)
remuneración de Expertos Clave y Expertos No Clave, (b) gastos reembolsables según se indica
en la Hoja de Datos.
a. Ajustes de Precio
16.2 Para trabajos con una duración de más de 18 meses, se aplicará una provisión de reajuste de
precio por concepto de inflación extranjera y/o local por concepto de remuneración si así se
indica en la Hoja de Datos.
b. Impuestos
16.3 El Consultor y sus Subconsultores y Expertos son responsables por atender todas las
obligaciones fiscales que surjan del Contrato, salvo que la Hoja de Datos indique otra cosa. La
Hoja de Datos incluye información sobre impuestos en el país del Contratante.
c. Moneda de la Propuesta
16.4 El Consultor podrá expresar el precio de sus Servicios en la moneda o monedas que se indican
en la Hoja de Datos. Si se indica en la Hoja de Datos, la porción del precio que representa el
costo local se indicará en la moneda nacional.
d. Moneda de Pago
16.5 Los pagos de acuerdo con el Contrato se harán en la moneda o monedas en que se solicite el
pago en la Propuesta.

C. Entrega, Apertura y Evaluación

17. Entrega, Sellamiento y Marcación de las Propuestas


17.1 El Consultor deberá entregar una Propuesta firmada y completa que comprenda los
documentos y formularios de acuerdo con la Cláusula 10 (Documentos que Comprenden la
Propuesta). La entrega podrá hacerse por correo o a mano. Si la Hoja de Datos así lo indica, el
Consultor tiene la opción de entregar sus Propuestas por medio electrónico.
17.2 Un representante autorizado del Consultor deberá firmar las cartas de entrega originales en el
formulario requerido, tanto para la propuesta Técnica, y si fuere el caso, para la Propuesta de
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Precio y deberá rubricar todas las páginas de ambas. La autorización será en forma de un poder
escrito adjunto a la Propuesta Técnica.
17.3 Una Propuesta entregada por una APCA deberá ir firmada por todos los integrantes para que
sea legalmente obligatoria para todos ellos, o por un representante autorizado que tenga un
poder escrito firmado por el representante autorizado de cada uno de los integrantes.
17.4 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o reemplazo será válida únicamente si es
firmada o si tiene la rúbrica de la persona que firma la Propuesta.
17.5 La Propuesta firmada será marcada “Original”, y sus copias como “Copia” según sea el caso. El
número de copias se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias se tomarán del original
firmado. En caso de discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.
17.6 El original y todas las copias de la Propuesta Técnica serán colocados dentro de un sobre sellado
claramente marcado “Propuesta Técnica”, “[Nombre del Trabajo]”, número de referencia,
nombre y dirección del Consultor, y con la advertencia “No Abrir Hasta [escribir la fecha y hora
de la fecha límite para la entrega de Propuestas Técnicas].”
17.7 Igualmente, la Propuesta de Precio original (si se requiere para el método de selección aplicable)
será colocada dentro de un sobre sellado marcado claramente “Propuesta Económica” seguido
por el nombre del trabajo, número de referencia, nombre y dirección del Consultor con la
advertencia “No Abrir con la Propuesta Técnica.”
17.8 Los sobres sellados que contengan las Propuestas Técnica y Económica serán colocados en un
sobre exterior y sellado. Este sobre exterior deberá llevar la dirección de la entrega, el número
de referencia SP, el nombre del trabajo, nombre y dirección del Consultor, y marcado
claramente “No Abrir antes de [escriba la fecha y hora de la fecha límite de entrega que se
indica en la Hoja de Datos]”.
17.9 Si los sobres y paquetes que contengan las Propuestas no son sellados y marcados tal como se
indica, el Contratante no asumirá ninguna responsabilidad por el extravío, pérdida o apertura
prematura de la Propuesta.
17.10 La Propuesta o sus modificaciones deberán ser enviadas a la dirección que se indica en la Hoja
de Datos y recibidas por el Contratante a más tardar en la fecha límite que se indica en la Hoja
de Datos, o en cualquier ampliación de esta fecha límite. Toda Propuesta o su modificación que
reciba el Contratante después de la fecha límite será declarada como recibida tarde y rechazada
y devuelta sin abrir.

18. Confidencialidad
18.1 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de adjudicación del
Contrato, el Consultor no podrá ponerse en contacto con el Contratante acerca de ningún asunto
relacionado con su Propuesta Técnica y/o Económica. La información relacionada con la
evaluación de las Propuestas y recomendaciones de adjudicación no podrán ser reveladas a los
Consultores que hayan entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no esté
involucrada oficialmente con el proceso, hasta la publicación de la información de adjudicación
del Contrato.
18.2 Todo intento de los Consultores de la lista corta o de cualquier parte a nombre del Consultor de
influenciar indebidamente al Contratante en la evaluación de las Propuestas o en las decisiones

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de adjudicación del Contrato, podrán resultar en que se rechace la Propuesta y podrá estar
sujeta a la aplicación de los procedimientos prevalecientes de sanciones del Banco.
18.3 No obstante las anteriores disposiciones, desde el momento de apertura de la Propuesta hasta
el momento de la publicación de adjudicación del Contrato, si un Consultor desea contactar al
Contratante o al Banco sobre algún asunto relacionado con el proceso de selección, solo podrá
hacerlo por escrito.

19. Apertura de las Propuestas Técnicas


19.1 El comité de evaluación del Contratante procederá a abrir las Propuestas Técnicas en presencia
de los representantes autorizados de los Consultores de la lista corta que opten por asistir (en
persona, en línea si esta opción es ofrecida en la Hoja de Datos). La fecha, hora y dirección de la
apertura se indican en la Hoja de Datos. Los sobres con la Propuesta de Precio permanecerán
sellados y guardados bajo estricta seguridad con un auditor público reconocido o autoridad
independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con la Cláusula 23 del IAC.
19.2 Cuando se abran las Propuestas Técnicas se leerá lo siguiente: (i) nombre y país del Consultor, o,
en el caso de una APCA, el nombre de ésta, el nombre del integrante representante del grupo y
los nombres y países de todos los integrantes; (ii) la presencia o ausencia de un sobre
debidamente sellado con la Propuesta Económica; (iii) modificaciones a la Propuesta entregadas
antes de la fecha límite para la entrega de propuestas; y (iv) cualquier otra información que se
estime apropiada o según se indica en la Hoja de Datos.

20. Evaluación de las Propuestas


20.1 Sujeto a lo que disponga la Cláusula 15.1 de las IAC, los evaluadores de las Propuestas Técnicas
no tendrán acceso a las Propuestas de Precio sino hasta que se concluya la evaluación técnica y
el Banco expida su “no objeción” según sea el caso.
20.2 El Consultor no podrá alterar ni modificar su Propuesta de ninguna forma luego de la fecha
límite para la entrega de propuestas, salvo según se permite en la 12.7 de estas IAC. Al evaluar
las Propuestas, el Contratante hará la evaluación únicamente con base en las Propuestas
Técnicas y Económicas presentadas.

21. Evaluación de Propuestas Técnicas


21.1 El comité de evaluación del Contratante evaluará las Propuestas Técnicas sobre la base de su
cumplimiento con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de evaluación
y el sistema de puntos que se indica en la Hoja de Datos. A cada propuesta se le asignará un
puntaje técnico. Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP,
y particularmente a los términos de referencia o no logra obtener el puntaje técnico mínimo
indicado en la Hoja de Datos, será rechazada.

22. Propuesta de Precios para SBC


22.1 Luego de calificar las Propuesta Técnicas, cuando la selección se base únicamente en calidad in
SBC, el Consultor que obtenga el primer puesto será invitado a negociar el Contrato.
22.2 Si se solicitan Propuestas de Precio junto con las Propuestas Técnicas, únicamente la Propuesta
de Precio del Consultor que obtenga el primer puesto en la Propuesta Técnica será abierta por el

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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

comité de evaluación del Contratante. Las demás Propuestas Económicas serán devueltas sin
abrir una vez se concluyan con éxito las negociaciones del Contrato y se firme el Contrato.

23. Apertura Pública de Propuestas de Precio (para métodos SBCC, SBPF y SBMC)
23.1 Una vez finalizada la evaluación técnica y el Banco haya emitido su no-objeción (si corresponde),
el Contratante notificará a los Consultores cuyas Propuestas hayan sido consideradas que no
cumplieron con la SP y los TDR o que no obtuvieron el puntaje técnico mínimo de calificación (y
suministrará información relacionada con el puntaje técnico general del Consultor, así como los
puntajes obtenidos para cada criterio y subcriterio) que sus Propuestas de Precio serán
devueltas sin abrir una vez termine el proceso de selección y firma del Contrato.
Simultáneamente, el Contratante notificará por escrito a los Consultores que hayan obtenido el
puntaje técnico mínimo y les informará la fecha, hora y lugar de apertura de las Propuestas
Económicas. La fecha de apertura deberá permitir a los Consultores tiempo suficiente para que
hagan los arreglos necesarios para asistir a la apertura. La asistencia del Consultor a la apertura
de las Propuestas Económicas (en persona, o en línea si esta opción se indica en la Hoja de
Datos) es opcional y a elección del Consultor.
23.2 Las Propuestas de Precio serán abiertas por el comité de evaluación del Contratante en
presencia de los representantes de los Consultores cuyas propuestas hayan obtenido el mínimo
puntaje técnico. En el momento de la apertura se leerán en voz alta los nombres de los
Consultores y los puntajes técnicos generales. Seguidamente, estas Propuestas Económicas
serán leídas en voz alta y serán registradas. Las copias del registro serán enviadas a todos los
Consultores que hayan entregado Propuestas y al Banco.

24. Corrección de Errores


24.1 Se asumirá que las actividades y los aspectos que se describen en la Propuesta Técnica pero a
los que no se les asigne precio en la Propuesta de Precio estarán incluidos en los precios de
otras actividades o aspectos y no se harán correcciones a la Propuesta Económica.
a. Contratos sobre base de tiempo trabajado
24.1.1. Si la SP incluye un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, el comité de evaluación
del Contratante (a) corregirá cualquier error de cálculo o aritmético, y (b) ajustará los
precios en caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas
actividades o aspectos en la Propuesta Técnica. En caso de discrepancia entre (i) un
monto parcial (subtotal) y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte de la
multiplicación del precio unitario con cantidad y precio total, o (iii) entre palabras y
cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancia entre la Propuesta Técnica y la
Propuesta de Precio el comité de evaluación del Contratante corregirá la cuantificación
que se indique en la Propuesta de Precio de manera que sea acorde con la que se indica
en la Propuesta Técnica, será aplicable el respectivo precio unitario incluido en la
Propuesta de Precio a la cantidad corregida, y corregirá el costo total de la Propuesta.
b. Contratos de Suma Global
24.1.2. Si la SP incluye un contrato de Suma Global, se considerará que el Consultor ha incluido
todos los precios en la Propuesta Económica, y por lo tanto, no se harán correcciones
aritméticas ni reajustes de precio. El precio total, neto de impuestos entendido según la

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Cláusula IAC 25 siguiente, especificado en la Propuesta de Precio (Formulario FIN-1) será


considerado el precio ofrecido.

25. Impuestos
25.1 La evaluación de la Propuesta de Precio del Consultor excluirá impuestos y derechos en el país
del Contratante de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos.

26. Conversión a una Moneda


26.1 Para propósitos de evaluación, los precios serán convertidos a una sola moneda utilizando las
tasas de cambio de venta, origen y fecha que se indica en la Hoja de Datos.

27. Evaluación Combinada de Calidad y Costo


a. Selección Basada en Calidad y Costos (SBCC)
27.1 En el caso de SBCC, el puntaje total es calculado ponderando los puntajes técnicos y económicos
y agregándolos de acuerdo con la fórmula e instrucciones en la Hoja de Datos. El Consultor que
obtenga el puntaje técnico y económico combinado más alto será invitado a las negociaciones.
b. Selección Basada en el Presupuesto Fijo (SBPF)
27.2 En caso de SPF, las Propuestas que excedan el presupuesto señalado en la Cláusula 14.1.4 de la
Hoja de Datos serán rechazadas.
27.3 El Contratante seleccionará el Consultor que haya entregado la Propuesta Técnica que ocupe el
primer puesto que no exceda el presupuesto señalado en la SP e invitará a ese Consultor a
negociar el Contrato.
c. Selección Basada en el Menor Costo
27.4 En el caso de Selección basada en el Menor Costo (SBMC), el Contratante seleccionará el
Consultor con el precio total evaluado más bajo entre los Consultores que hayan obtenido el
puntaje técnico mínimo, e invitará a dicho Consultor a negociar el Contrato.

D. Negociaciones y Adjudicación

28. Negociaciones
28.1 Las negociaciones se harán en la fecha y en la dirección que se indican en la Hoja de Datos con
el/los representante(s) del Consultor quienes deberán tener un poder escrito para negociar y
firmar un Contrato en nombre del Consultor.
28.2 El Contratante elaborará el acta de las negociaciones la cual será firmada por el Contratante y
por el representante autorizado del Consultor.
a. Disponibilidad de Personal Profesional Clave
28.3 El Consultor invitado deberá confirmar la disponibilidad de todo el Personal Profesional Clave
incluido en la Propuesta como prerrequisito de las negociaciones, o, si fuere el caso, un
reemplazo de acuerdo con la Cláusula 12 de las IAC. El hecho de no confirmar la disponibilidad
del Personal Profesional Clave podrá resultar en que la propuesta del Consultor sea rechazada y
que el Contratante proceda a negociar el Contrato con el Consultor que obtenga el siguiente
puntaje.
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores

28.4 No obstante lo anterior, la sustitución de Personal Profesional Clave en las negociaciones podrá
considerarse si la misma se debe únicamente a circunstancias fuera del control razonable y no
previsible del Consultor, incluida, más no limitada a muerte o incapacidad médica. En tal caso, el
Consultor deberá ofrecer un Experto Clave sustituto, dentro del periodo que se indica en la carta
de invitación, para negociar el Contrato, quien deberá tener calificaciones y experiencia
equivalentes o mejores que las del candidato original.
b. Negociaciones Técnicas
28.5 Las negociaciones incluyen discusiones sobre los Términos de Referencia (TDR), la metodología
propuesta, los insumos del Contratante, las condiciones especiales del Contrato y la finalización
de la parte de “Descripción de los Servicios” del Contrato. Estas discusiones no deberán alterar
sustancialmente el alcance original de los servicios de los TDR ni los términos y condiciones del
contrato, mucho menos la calidad del producto final, su precio, ni se afectará la relevancia de la
evaluación inicial.
c. Negociaciones Financieras
28.6 Las negociaciones incluyen la aclaración de la obligación tributaria del Consultor en el país del
Contratante y la forma en que la misma deba figurar en el Contrato.
28.7 Si el método de selección incluye costo como factor en la evaluación, no se negociará el precio
total indicado en la Propuesta de Precio para una Suma Global.
28.8 En el caso de un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, no se harán negociaciones de tarifas
unitarias, salvo cuando las tarifas de remuneración de los Personal Profesional Clave y Expertos
no Clave ofrecidos sean mucho más altas que las tarifas que normalmente son cobradas por
consultores en contratos similares. En tal caso, el Contratante podrá solicitar aclaraciones y, si
los precios son muy altos, solicitar cambiar las tarifas luego de consultas con el Banco.

29. Conclusión de las Negociaciones


29.1 Las negociaciones concluirán con una revisión del contrato preliminar, el cual será rubricado por
el Contratante y por el representante autorizado del Consultor.
29.2 Si las negociaciones fracasan, el Contratante informará al Consultor por escrito todos los
aspectos pendientes y desacuerdos y dará al Consultor una oportunidad final para responder. Si
el desacuerdo persiste, el Contratante terminará las negociaciones e informará al Consultor las
razones para hacerlo. Una vez que obtenga la no objeción del Banco, el Contratante invitará al
Consultor cuya propuesta haya recibido el segundo puntaje más alto para negociar el Contrato.
Una vez que el Contratante comience negociaciones con este último Consultor, el Contratante
no reabrirá las negociaciones anteriores.

30. Adjudicación del Contrato


30.1 Al concluir las negociaciones, el Contratante deberá obtener la no-objeción del Banco al
Contrato preliminar negociado, si fuere el caso; firmará el Contrato, publicará la información de
la adjudicación de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos; y notificará prontamente a
los demás Consultores de la lista corta.
30.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar señalado en la Hoja de
Datos.

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Sección 3. Hoja de Datos

Sección 2. Hoja de Datos

A. Disposiciones Generales
IAC 1(p)
País del Contratante: República Argentina
IAC 2.1 Nombre del Contratante: Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, a través de la
Dirección Provincial de Compras y Contrataciones.
Método de selección: Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC), según Políticas
aplicables: Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiadas por el
Banco Interamericano de Desarrollo: GN-2350-9.
El Contratante seleccionará dos firmas consultoras de entre las que figuran en la carta de
invitación, de acuerdo al orden de mérito 1º y 2º surgido del procedimiento de
evaluación señalado en IAC 27.1 de esta Hojas de Datos, compatible con el método de
selección enunciado.
Se trata de una Consultoría Marco para la ejecución de varias consultorías específicas.
IAC 2.2 La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica: Si
El nombre del trabajo es: “Estudios / Obras Generales de Desarrollo Urbano y Productivo
– Agua y Cloacas”.

IAC 2.3 Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: SI


Fecha de la reunión previa a la presentación de las propuestas: 22/02/2023
Hora: 11
Dirección: Av. 7 Nº 1267, 11º Piso, Oficina Nº 1103 de La Plata.

E-mail: upeop.pba@gmail.com
Persona de contacto/coordinador de la reunión: Luciano Pugliese – Director de la UPEOP
– MIySP.

IAC 2.4 El Contratante proporcionará en formato digital los siguientes insumos que se detallan a
continuación para facilitar la preparación de las Propuestas:
A) Normas de Estudio, Criterios de Diseño y Presentación de Proyectos de Desagües
cloacales del ENOHSA,
B) Guías para la Presentación de Proyectos de Agua Potable del ENOHSA.
C) Normas Técnicas Nacionales, tales como CIRSOC, IRAM.

IAC 3.2.1 (d) No aplica.

IAC 6.3.1 En la página web externa del Banco http://www.iadb.org/integrity figura una lista de las
firmas y personas inhabilitadas.

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Sección 3. Hoja de Datos

B. Preparación de Propuestas
IAC 9.1 Esta SP ha sido expedida en español.
Las Propuestas deberán ser presentadas en español.
Todo intercambio de correspondencia se hará en español.

IAC 10.1 La Propuesta comprenderá lo siguiente: Para PROPUESTA TÉCNICA EXTENSA (PTE):
Primer Sobre interior con la Propuesta Técnica:
(1) Poder para firmar la Propuesta
(2) TEC-1
(3) TEC-2
(4) TEC-3
(5) TEC-4
(6) TEC-5
(7) TEC-6
Y
Un segundo sobre con la Propuesta Financiera:
1. FIN-1
2. FIN-2
3. FIN-3
4. FIN-4

IAC 10.2 Se exige Declaración de Compromiso. SI.

IAC 11.1 Se permite la participación de Subconsultores, Personal Profesional Clave y Expertos No


Clave en más de una Propuesta. NO

IAC 12.1 Las Propuestas deberán permanecer válidas durante 120 días calendario luego de la
fecha límite para la presentación de la propuesta (es decir, hasta: 04/07/2023).

IAC 12.9 No se permite la subcontratación parcial ni total de los servicios, exceptuando


requerimientos muy especializados en alguna Consultoría Específica. En el caso que se
requiera hacer uso de la alternativa de subcontratación se exigirá la presentación de al
menos tres cotizaciones.

IAC 13.1 Podrán pedirse aclaraciones a más tardar 15 días corridos antes de la fecha límite para la
entrega de la propuesta.
La información de contacto para solicitar aclaraciones es: Dirección Provincial de
Compras y Contrataciones del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la

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Sección 3. Hoja de Datos

Provincia de Buenos Aires.


Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, ciudad de La Plata,
Provincia de Buenos Aires. Código postal (1900).
Horario de Atención: Días hábiles de 9.00 hs a 15.00 hs
Correo electrónico: minfrapba.dcopinternacionales@gmail.com
Teléfono/Fax: 0221-429-5160
Se deja constancia que las respuestas correspondientes a las solicitudes de aclaraciones
que puedan presentarse, serán contestadas a las informaciones de contacto provistas
por las empresas en el Procedimiento de Llamado a Expresiones de Interés.

IAC 14.1.1 Los consultores de la Lista Corta se pueden asociar:


(a) con otros Consultores que no pertenezcan a la Lista Corta: NO
(b) con otros Consultores de la Lista Corta: NO

IAC 14.1.2 El monto total disponible para la Consultoría Marco (CM) es de pesos ciento ochenta y
nueve millones novecientos cuarenta y cinco mil setecientos noventa y ocho con 32/100
(AR$ 189.945.798,32), a adjudicar en un 55% a la firma consultora que haya obtenido el
mayor puntaje; y en 45% a la Firma Consultora ubicada en el segundo lugar.
Las firmas consultoras elaboraran sus propuestas teniendo en cuenta la ejecución del
50% del monto total. Con posterioridad al establecimiento del orden de mérito se
efectuará el ajuste correspondiente hacia arriba y hacia abajo con un procedimiento
proporcional.

IAC 15.2 El formato de la Propuesta Técnica a ser presentada es: Propuesta Técnica Extendida
(PTE)
La presentación de la Propuesta Técnica en un formato incorrecto podrá conducir a que
la propuesta sea considerada que no cumple con los requisitos de la SP.

IAC 16.1 La propuesta de precio será preparada utilizando los Formularios FIN de la Sección IV de
la SP. Se debe calcular sumando los honorarios unitarios /mes del personal clave (fijo y
variable).
La propuesta de precio deberá considerar los siguientes componentes y se considera un
(1) RRHH por cada una de las posiciones del personal clave que se detalla a
continuación:
Precio Fijo calculado con base en los honorarios/mes de los especialistas mencionados
en el IAC 14.1.2 (i); este precio debe incluir el porcentaje de incidencia de gastos
reembolsables:
● Director General de la Consultoría Marco
● Gerente Técnico
Precio variable: se calculará como sumatoria del precio unitario/mes del personal que se
detalla en el IAC 21.1
● Responsable de Consultoría Específica
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Sección 3. Hoja de Datos

● Especialista proyectista sanitario


● Especialista estructuralista
● Especialista ambientalista
● Especialista en relevamiento y topografía
Estos precios unitarios deberán incluir el porcentaje de incidencia de gastos, designados
en este documento como gastos reembolsables diferentes de los honorarios, que sin
embargo serán parte del precio total, tales como (enumeración no taxativa):

(1) asignación de viáticos, incluidos gastos de hotel, para los expertos por cada día que el
personal esté ausente de la oficina sede a causa de los servicios;
(2) costo por concepto de viaje por el medio de transporte más apropiado y ruta más
directa;
(3) costo por concepto de espacio de oficinas, incluidos gastos administrativos y apoyo;
(4) costo de comunicaciones;
(5) costo por arrendamiento y flete de instrumentos o equipo que el Consultor deba
suministrar a causa de los servicios;
(6) costo por concepto de elaboración de informes (incluida impresión) y entrega al
Cliente;
(7) otros trabajos según corresponda y sumas provisionales o fijas (si las hubiere)

IAC 16.2 El precio se reajustará de acuerdo a lo establecido por el siguiente procedimiento.


Las remuneraciones pagadas en moneda nacional conforme a las tarifas indicadas en el
Formulario FIN-3 serán ajustadas cada dos meses aplicando la siguiente fórmula:
Ri = Rio x Ii / lio
Ri: es la remuneración ajustada;
Rio: es la remuneración pagadera sobre la base de las tarifas de remuneración
(Formulario FIN-3) en moneda local;
Ii: es el índice de Salario y Coeficiente de Variación Salarial del empleo registrado del
INDEC que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de tener efecto;
lio: es el índice de Salario y Coeficiente de Variación Salarial del empleo registrado del
INDEC que se aplica al mes correspondiente a la fecha del Contrato.
Los Gastos Reembolsables pagados en moneda nacional conforme a las tarifas indicadas
en el Formulario FIN-4 serán ajustados cada dos meses según la variación del índice de
Gastos Generales, nivel general, industria de la construcción, INDEC
Gi = Gio x Ii / lio
Gi:son los gastos ajustados;

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Sección 3. Hoja de Datos

Gio: gastos pagaderos sobre la base de las tarifas de gastos (Formulario FIN-4) en moneda
local;
Ii:es el índice de Gastos Generales del INDEC, Cuadro 1.4 Indice del Costo de la
Construcción en el Gran Buenos Aires, que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de
tener efecto;
lio: es el índice de Gastos Generales del INDEC, Cuadro 1.4 Indice del Costo de la
Construcción en el Gran Buenos Aires, que se aplica al mes correspondiente a la fecha
del Contrato.
IAC 16.3 Existen montos pagaderos por el Contratante a los Consultores en virtud del contrato
que están sujetos a impuestos nacionales: Si
Para consultores nacionales:
a) Se pagará el precio del contrato incluyendo el Impuesto a los débitos y créditos
bancarios: Si
b) Se retendrá el IVA, Ingresos Brutos, e Impuesto a las Ganancias: Si
A esos efectos se deberá adjuntar constancias de inscripción impositiva de Ingresos
Brutos e Impuestos a las Ganancias y condición ante el IVA.
Para consultores extranjeros la aplicación de cualquier otro impuesto, se definirá con los
Consultores al momento de la negociación del contrato, según corresponda.
Los Consultores que resulten adjudicados con los contratos serán responsables por el
cumplimiento de toda obligación impositiva correspondiente a los mismos. El
Contratante no compromete ninguna exención de impuestos sobre los Contratos.
La información acerca de las obligaciones tributarias delos Consultores en el país del
Contratante puede encontrarse en la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y en la
Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA).
Los impuestos serán aplicables solamente al monto efectivamente ejecutado (no al
precio global de contrato, que eventualmente podría no ser desembolsado en su
totalidad.
La Propuesta de Precio será indicada en las siguientes monedas:
IAC 16.4
El Consultor podrá expresar el precio por concepto de sus Servicios en cualquier moneda
completamente convertible, sola o en combinación hasta de tres monedas.
La Propuesta de Precio debe indicar los costos locales en la moneda del país del Cliente
(moneda nacional): SI __X__ NO___
Se modifica: “Los montos cotizados en moneda extranjera serán pagados en moneda
IAC 16.5
nacional, al tipo de cambio vendedor oficial del Banco de la Nación Argentina,
correspondiente al día anterior a la fecha de facturación”.

C. Entrega, Apertura y Evaluación


IAC 17.1 Los Consultores no tendrán la opción de presentar sus Propuestas por medio electrónico.

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Sección 3. Hoja de Datos

IAC 17.5 El Consultor deberá presentar en sobres separados:


(a) Propuesta Técnica: un (1) original y una (1)copia en papel y una (1) copia en DVD;
(b) Propuesta de Precio: un (1) original y una (1) copia en papel y una (1) copia en DVD.

IAC 17.6, Las Propuestas deberán ser presentadas a más tardar:


17.8 y 17.10 Fecha: 06/03/2023.
Hora: 11.30 hora local.
La dirección para la entrega de Propuestas es: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9,
oficina 907, ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires. Código postal (1900).
Dirección Provincial de Compras y Contrataciones del Ministerio de Infraestructura y
Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires.
Los sobres interiores y exteriores deberán portar las siguientes leyendas adicionales de
identificación.

SP No. 3/23 Nombre del proceso OBRAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO Y


PRODUCTIVO - BID - 4435 (190M)- NO ABRIR ANTES DE LAS 12.00 horas del día 6 de
marzo de 2023”
IAC 19.1 La apertura tendrá lugar en:
Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Planta Baja, Biblioteca, Ciudad de La Plata,
Provincia de Buenos Aires. Código postal (1900).
Dirección Provincial de Compras y Contrataciones del Ministerio de Infraestructura y
Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires
País: ARGENTINA
Fecha: 06/03/2023
Hora: 12.00 hora local

IAC 19.2 No Aplica

IAC 21.1 Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las
Propuestas Técnicas Extensas son:
Puntaje
Item
Máximo
I. Experiencia específica relevante 15
Se evaluarán las consultorías relacionadas con el diseño de proyectos ejecutivos de
obras de agua y saneamiento, realizadas durante los últimos 10 años y que hayan
tenido una duración mínima de 120 días. Puntaje por proyecto = 1 punto.
II. Enfoque, Metodología y Plan de Trabajo de la Consultoría Marco 15
II.1 Enfoque de trabajo 5
Se valorará: i) grado de comprensión de los trabajos que involucra la Consultoría
Marco; ii) aportes a los TdRs de la CM / enfoque para la gestión de múltiples
consultorías, eventualmente algunas realizadas de manera simultánea iii) propuestas
para sistematizar experiencias; iv) otros aspectos que los consultores consideren
relevantes para el desarrollo de la CM.

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Sección 3. Hoja de Datos

De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:


100% = 5,0 / 85% = 4,25 / 60% =3,0 / 50% = 2,5 / < 50% = -
II.2 Metodología de trabajo 6
Método de trabajo para organizar y coordinar la realización de las consultorías
específicas con calidad y en tiempos óptimos, considerando que, será después de
firmado el contrato, recién se identificarán y definirán las cantidades, características,
locaciones y otros detalles de las consultorías específicas.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 6,0 / 85% = 5,1 / 60% = 3,6 / 50% = 3,0 / < 50% = -
II.3 Plan de Trabajo 4
Plan de trabajo propuesto para la Consultoría Marco, considerando sus particulares
características, que requerirán de la toma de previsiones para organizar y programar
las Consultorías Específica, con el objetivo de cumplir adecuadamente las tareas
señaladas en sus alcances específicos, de modo que garantizarán la obtención de
productos específicos en condiciones de calidad y cumplimiento de tiempo y forma.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 4,0 / 85% = 3,4 / 60% = 2,4 / 50% = 2,0 / < 50% = -
III. Enfoque, Metodología y Plan de Trabajo de las Consultorías
25
Específicas
III.1 Enfoque de trabajo 8
Se tendrá en cuenta: i) Nivel de desarrollo y de profundización en diseño; ii)
Propuestas técnicas y uso de tecnología innovadora para el Diseño de proyectos
ejecutivos de obras de agua y saneamiento; iii) Enfoque de trabajo de campo; iv)
inclusión de la metodología BIM para el desarrollo de las consultorías; v) otros
aspectos que los consultores consideren relevantes.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 8,0 / 85% = 6,8 / 60% = 4,8 / 50% = 4,0 / < 50% = -
III.2 Metodología de trabajo 10
Métodos utilizados en la ejecución de consultorías del Diseño de proyectos ejecutivos
de obras de agua y saneamiento que puedan garantizar su ejecución con calidad y en
tiempos óptimos.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 10,0 / 85% = 8,5 / 60% = 6,0 / 50% = 5,0 / < 50% = -
III.3 Plan de Trabajo 7
Plan de trabajo propuesto, a modo de ejemplo, para una consultoría específica de
diseño de proyectos de agua y saneamiento.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 7,0 / 85% = 6,0 / 60% = 4,2 / 50% =3,5 / < 50% = -
IV. Organización de personal 10
Se evaluarán las propuestas tomando en cuenta los siguientes aspectos como
mínimo:i) disponibilidad y dotación de especialistas eventuales para las consultorías
específicas; ii) grado de coordinación y organización en relación a las características
de la consultoría.
De acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:
100% = 10,0 / 85% = 8,5 / 60% = 6,0 / 50% = 5,0 / < 50% = -
SUBTOTAL ITEMS I., II., III., y IV 65

El mínimo puntaje técnico (Pt) requerido de los Ítems I, II, III y IV para calificar es 45 Puntos.

V. Dotación de personal 35
Se evaluarán las propuestas tomando en cuenta los siguientes aspectos: i) perfil del
personal fijo (director general de la CM y gerente técnico); ii) iv. perfiles de muestra (o
de ejemplo) de los especialistas temporales que participarían en la realización de las
consultorías específicas, de acuerdo al listado referencial que se indica en el cuadro
"perfiles mínimos de los especialistas propuestos"

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Sección 3. Hoja de Datos

Desglose V. Dotación Clave


El puntaje asignado a cada una de los especialistas deberá ser establecido considerando los tres subcriterios
siguientes y el porcentaje pertinente de ponderación:
1) Calificaciones generales [25%];
2) Competencia para el trabajo [65%);
3) Experiencia en la Provincia de Buenos Aires [10%]

Función Cantidad Puntaje


Director de la Consultoría Marco 1 8
Gerente Técnico 1 6
V.1. Subtotal Personal Clave Permanente 14
Responsable Consultoría Específica 1 5
Especialista proyectista sanitario 1 4
Especialista estructuralista 1 4
Especialista ambientalista 1 4
Especialista en relevamiento y topografía 1 4
V.2. Subtotal Personal Clave Variable 21

El mínimo puntaje técnico Pt requerido de los Ítems V.1 y V.2; para calificar es 10 para el
personal permanente + 15 para el personal variable. Total 25 Puntos.

TOTAL 100
El mínimo puntaje técnico Pt requerido para calificar es 70 Puntos.
La omisión de la presentación del enfoque, y/o la metodología y/o plan de trabajos y/u
organización de dotación de personal será causal de rechazo de la propuesta.
El perfil profesional que deben cumplir el Director General y los expertos claves
mencionados precedentemente están detallados en el punto 4 de los Términos de
Referencia.
Si un experto propuesto no cumpliera con algunos de los requisitos mínimos solicitados,
se le asignará a dicho perfil el puntaje total de “0 puntos”, debiendo la Firma/UT
proponer otro experto en la etapa de negociación del contrato, en el supuesto que
obtuviera el puntaje ponderado más alto
El mínimo puntaje técnico Pt requerido para calificar es 70 Puntos.
En Anexo 1 se encuentra el cuadro de desglose Criterios de evaluación

IAC 23.1 Luego de evaluar las Propuestas Técnicas, el Contratante informará a todos los
Consultores sobre el lugar, el día y la hora de la apertura pública de las Propuestas
Financieras.
No se ofrece una opción en línea de la apertura de las Propuestas Económicas.
Sin embargo, como se define en la IAC 16.1 (i), la propuesta del Precio fijo no podrá ser
IAC 24.1.2
mayor al 10% del monto total disponible.
En ese sentido, si una propuesta sobrepasa el porcentaje indicado, el convocante hará el

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Sección 3. Hoja de Datos

ajuste correspondiente.

IAC 25.1 Para propósitos de la evaluación, el Contratante deberá excluir: (a) todos los impuestos
locales indirectos identificables tales como impuesto de venta, impuestos de consumo,
IVA o impuestos similares grabados sobre las facturas del contrato; y (b) todos los
impuestos locales indirectos adicionales sobre la remuneración de servicios prestados
por profesionales no residentes en el país del Contratante. En caso de adjudicación del
Contrato, en el momento de las negociaciones, todos estos impuestos serán analizados,
finalizados (utilizando la lista desglosada como guía pero sin limitarse a ella) y se
agregarán al monto del Contrato como un renglón separado, indicando también cuáles
impuestos serán pagados por el Consultor y cuáles serán retenidos y pagados por el
Contratante en nombre del Consultor.

IAC 26.1 La única moneda para la conversión de todos los precios expresados en varias monedas
en una sola es: Peso de curso legal en la República Argentina. La fuente oficial de la tasa
de venta (cambio) es: Banco de la Nación Argentina fecha de la tasa de cambio es: la de
la cotización del cierre del día inmediato anterior a la fecha límite de la entrega de las
propuestas.

IAO 27.1 La Propuesta de Precio (Fm) evaluada como la más baja recibe el máximo puntaje
financiero (Sf) de 100.
Por la peculiaridad de esta consultoría, la propuesta de precio será la cifra que resulte
de: la suma de los PRECIOS UNITARIOS del Personal permanente + la suma de PRECIOS
UNITARIOS del personal variable, identificado en IAC 21.1.
El precio de evaluación será el que resulte de la suma de los honorarios del personal fijo
y del personal variable. El porcentaje del primer componente no podrá ser mayor al 10%
del total; en caso de superar ese porcentaje, el convocante hará el ajuste
correspondiente.
La fórmula para determinar el puntaje financiero (Fp) de todas las demás Propuestas es
la siguiente:
Sf = 100 x Fm/ F, donde “Sf” es el puntaje financiero, “Fm” es el precio más bajo, y “F” es
el precio de la propuesta bajo consideración.
Las ponderaciones asignadas a las propuestas técnicas (T) y de precio (P) son:
T = 60% y
P = 40%
Las propuestas clasificadas de acuerdo con los puntajes combinados técnicos (St) y
financieros (Sf) utilizando los pesos (T = el peso dado a la Propuesta Técnica; P = el peso
dado a la Propuesta de Precio; T + P = 1) así: S = St x T% + Sf x P%.

D. Negociación y Adjudicación
IAC 28.1 Se prevé que la fecha y lugar para las negociaciones del contrato sean:

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Sección 3. Hoja de Datos

Fecha: 6 de julio de 2023.


Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, Ciudad de La Plata,
Provincia de Buenos Aires. Código postal (1900). Dirección Provincial de Compras y
Contrataciones del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de
Buenos Aires.

IAC 30.1 La información de adjudicación del contrato siguiente a la conclusión de las


negociaciones del contrato y firma del mismo será publicada en: UNDB en línea y en la
única página Internet oficial del país del Contratante.
La información de adjudicación incluirá la siguiente información:
(a) los nombres de todos los consultores que hayan presentado las propuestas;
(b) los puntos técnicos asignados a cada consultor;
(c) los precios evaluados de cada consultor;
(d) la calificación de puntos finales de los consultores; y
(e) los nombres de los dos consultores ganadores y el precio, duración y resumen del
alcance del contrato de cada uno.
La publicación se hará dentro de los 10 días siguientes a la firma del contrato.

IAC 30.2 Fecha prevista para la iniciación de los Servicios:


Fecha: septiembre 2023

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Sección 3. Hoja de Datos

Anexo I. Grilla de criterio de Calificación

Puntaje
Criterios y subcriterios para evaluar las Propuestas Técnicas Extensas, y las puntuaciones asignadas:
posible

I. Experiencia especifica relevante referida a la consultoría 15

Se evaluarán las consultorías relacionadas con el diseño de proyectos ejecutivos de obras de agua y saneamiento, realizadas
durante los últimos 10 años y que hayan tenido una duración mínima de 120 días. Se otorgará un (1) punto por proyecto,
siendo el máximo del ítem diez (10) puntos.

15 o más Proyectos 15
14 Proyectos 14
13 Proyectos 13
12 Proyectos 12
11 Proyectos 11
10 Proyectos 10
9 Proyectos 9
8 Proyectos 8
7 Proyectos 7
6 Proyectos 6
5 Proyectos 5
4 Proyectos 4
3 Proyectos 3
2 Proyectos 2
1 Proyecto 1
0 Proyecto 0
II. Enfoque, metodología y plan de trabajo propuestos para la consultoría marco (CM) 15

II.1 Enfoque de trabajo. CM 0-5

Se valorará: i) grado de comprensión de los trabajos que involucra la Consultoría Marco; ii) aportes a los TdRs de la CM /
enfoque para la gestión de múltiples consultorías, eventualmente algunas realizadas de manera simultánea iii) propuestas
para sistematizar experiencias; iv) otros aspectos que los consultores consideren relevantes para el desarrollo de la CM. De
acuerdo a la calidad de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:

100% 5,00
Hasta 85% 4,25
Hasta 60% 3,00
Hasta 50% 2,50
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
II.2 Metodología de trabajo. CM 0-6

Método de trabajo para organizar y coordinar la realización de las consultorías específicas con calidad y en tiempos óptimos,
considerando que, será después de firmado el contrato, recién se identificarán y definirán las cantidades, características,
locaciones y otros detalles de las consultorías específicas. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se evaluará con la
siguiente escala:

100% 6,00
Hasta 85% 5,10

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Sección 3. Hoja de Datos

Hasta 60% 3,60


Hasta 50% 3,00
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
II.3 Plan de trabajo. CM 0-4

Plan de trabajo propuesto para la Consultoría Marco, considerando sus particulares características, que requerirán de la toma
de previsiones para organizar y programar las Consultorías Específica, con el objetivo de cumplir adecuadamente las tareas
señaladas en sus alcances específicos, de modo que garantizarán la obtención de productos específicos en condiciones de
calidad y cumplimiento de tiempo y forma. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se evaluará con la siguiente
escala:

100% 4,00
Hasta 85% 3,40
Hasta 60% 2,40
Hasta 50% 2,00
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
III. Enfoque, metodología y plan de trabajo propuestos de las consultorías específicas (CE) 25

III.1 Enfoque de trabajo. CE 0-8

Se tendrá en cuenta: i) Nivel de desarrollo y de profundización en diseño; ii) Propuestas técnicas y uso de tecnología
innovadora para el Diseño de proyectos ejecutivos de obras de agua y saneamiento; iii) Enfoque de trabajo de campo; iv)
inclusión de la metodología BIM para el desarrollo de las consultorías; v) otros aspectos que los consultores consideren
relevantes. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:

100% 8,00
Hasta 85% 6,80
Hasta 60% 4,80
Hasta 50% 4,00
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
III.2 Metodología de trabajo. CE 0-10

Métodos utilizados en la ejecución de consultorías del Diseño de proyectos ejecutivos de obras de agua y saneamiento que
puedan garantizar su ejecución con calidad y en tiempos óptimos. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se
evaluará con la siguiente escala:

100% 10,00
Hasta 85% 8,50
Hasta 60% 6,00
Hasta 50% 5,00
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
III.3 Plan de trabajo. CE 0-7

Plan de trabajo propuesto, a modo de ejemplo, para una consultoría específica de diseño de proyectos de agua y
saneamiento. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:

100% 7,00
Hasta 85% 6,00
Hasta 60% 4,20
Hasta 50% 3,50
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Sección 3. Hoja de Datos

Menos de 50% 0,00


La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
IV. Organización y dotación de personal para las consultorías específicas (CE) 10

Se evaluarán las propuestas tomando en cuenta los siguientes aspectos como mínimo: i) disponibilidad y dotación de
especialistas eventuales para las consultorías específicas; ii) grado de coordinación y organización en relación a las
características de la consultoría. De acuerdo a la calidad y aportes de la propuesta se evaluará con la siguiente escala:

100% 10,00
Hasta 85% 8,50
Hasta 60% 6,00
Hasta 50% 5,00
Menos de 50% 0,00
La omisión de la presentación de este Item “No Pasa”
V. Personal clave permanente y variables (*) 35

El puntaje asignado a cada una de los especialistas deberá ser establecido considerando los tres subcriterios siguientes y el
porcentaje pertinente de ponderación: 1) Calificaciones generales [25%]. Título Universitario de posgrado en carreras
acreditadas; 2) Competencia para el trabajo [65%] (Escala Interna: 100% / 75% / 50%); 3) Experiencia en la Provincia de
Buenos Aires [10%]

V.1 Director General de la consultoría marco (CM) 8

Título de grado en ingeniería civil o hidráulica // Maestría relacionada con la posición que ocupará en la consultoría //
Experiencia general: al menos 10 años desde la obtención del título profesional // Experiencia específica: puestos de
dirección, coordinación, gerenciamiento o similares, de firmas consultoras relacionadas con el sector de Agua y Saneamiento,
por un periodo de tiempo total mínimo de 5 años, y realizados durante los últimos 15 años. Alternativamente podrán contar
con trabajos en posiciones de planta en los que hubiesen ocupado posiciones ejecutivas relacionadas con la
dirección/organización de equipos amplios.

1. Título universitario y de posgrado requerido 2


2. Competencia para el trabajo 0 - 5,20
2.1. De 11 años y más de trabajo en experiencia específica requerida 5,20
2.2. De 8 a 10 años de trabajo en experiencia específica requerida 3,90
2.3. De 5 a 7 años de trabajo en experiencia específica requerida 2,60
2.4. Menos de 5 años de trabajo en experiencia específica requerida 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,80
V.2 Gerente Técnico 6

Título de grado en ingeniería civil o hidráulica // Maestría relacionada con la posición que ocupará en la consultoría //
Experiencia general: al menos 8 años desde la obtención del título profesional // Experiencia específica: al menos debe haber
participado en 10 consultorías relacionadas con el diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una
duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de planta,
relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como una consultoría // Matriculado en el
Colegio de Ingenieros de la Provincia de Buenos Aires.

1. Título universitario y de posgrado requerido 1,50


2. Competencia para el trabajo 0 - 3,90
2.1. De 18 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 3,90
2.2. De 14 a 17 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,925

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Sección 3. Hoja de Datos

2.3. De 10 a 13 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,95


2.4. Menos de 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,60
4. Matriculado en el Colegio de Ingenieros de la Provincia de Buenos Aires
4.1. SI "Pasa"
4.2. NO "No pasa"
V.3 Responsable de consultoría específica 5

Título de grado en ingeniería civil o hidráulica // Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título
profesional. // Experiencia específica: al menos debe haber participado en 10 consultorías relacionadas con el diseño de
obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años.
Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se
contabilizará cada año como una consultoría.

1. Título universitario requerido 1,25


2. Competencia para el trabajo 0 - 3,25
2.1. De 18 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 3,25
2.2. De 14 a 17 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,4375
2.3. De 10 a 13 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,625
2.4. Menos de 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,50
V.4 Especialista Proyectista Sanitario 4

Título de grado vinculado a la especialidad // Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional
// Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el diseño de obras del sector de
agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente
podrá haber ocupado posiciones de planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año
como una consultoría.

1. Título universitario requerido 1,00


2. Competencia para el trabajo 0 - 2,60
2.1. De 15 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,60
2.2. De 11 a 14 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,95
2.3. De 7 a 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,30
2.4. Menos de 7 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,40
V.5 Especialista estructuralista 4

Título de grado en ingeniería civil // Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional //
Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el diseño de obras del sector de
agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente
podrá haber ocupado posiciones de planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año
como una consultoría.

1. Título universitario requerido 1,00


2. Competencia para el trabajo 0 - 2,60
2.1. De 15 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,60
2.2. De 11 a 14 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,95
2.3. De 7 a 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,30
2.4. Menos de 7 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,40
V.6 Especialista ambientalista 4

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Sección 3. Hoja de Datos

Título de grado en Ingeniería o Licenciatura en Biología o Licenciatura en Geología, con especialización en Medio Ambiente o
Ingeniería Ambiental // Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional // Experiencia
específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el diseño de obras del sector de agua y
saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá
haber ocupado posiciones de planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.

1. Título universitario requerido 1,00


2. Competencia para el trabajo 0 - 2,60
2.1. De 15 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,60
2.2. De 11 a 14 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,95
2.3. De 7 a 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,30
2.4. Menos de 7 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,40
4. Inscripción en el RUPAYAR (Ministerio de Ambiente)
4.1. SI "Pasa"
4.2. NO "No pasa"
V.7 Especialista en relevamiento y topografía 4

Título de grado vinculado a la especialidad // Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional
// Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el diseño de obras del sector de
agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4 meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente
podrá haber ocupado posiciones de planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año
como una consultoría.

1. Título universitario requerido 1,00


2. Competencia para el trabajo 0 - 2,60
2.1. De 15 y más trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 2,60
2.2. De 11 a 14 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,95
2.3. De 7 a 10 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 1,30
2.4. Menos de 7 trabajos de consultoría y/o posiciones de planta equivalentes, requeridos 0,00
3. Experiencia en la Provincia de Buenos Aires 0,40

(*) Si un experto propuesto no cumpliera con algunos de los requisitos mínimos solicitados, se le asignará a
dicho perfil el puntaje total de “0 puntos”, debiendo la Firma/UT proponer otro experto en la etapa de
negociación del contrato, en el supuesto que obtuviera el puntaje ponderado más alto.

TOTAL 100,00

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar

[Las Notas al Consultor que se muestran en corchetes { } en la Sección 3 ofrecen una orientación al
Consultor para preparar la Propuesta Técnica y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser
presentadas.]
Lista de Verificación de los Formularios Requeridos
.

Todas las páginas de la Propuesta Técnica y Económica original deberán ser rubricadas por el mismo
representante autorizado del Consultor que firme la Propuesta.

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-1: Formulario de Presentación de Propuesta Técnica

[Lugar, Fecha]
A: Dirección Provincial de Compras y Contrataciones – Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de
la Provincia de Buenos Aires.
Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos
Aires. Código postal (1900).
Estimados Señores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría Estudios / Obras Generales de
Desarrollo Urbano y Productivo – Agua y Cloacas de acuerdo con su Solicitud de Propuesta de fecha
[Indique la Fecha] y nuestra Propuesta. Presentamos nuestra Propuesta, la cual incluye esta Propuesta
Técnica y una Propuesta de Precio sellada en sobre separado.

[Si el Consultor es una APCA indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta en asociación/como
consorcio/como APCA con: [Indique una lista con el nombre completa y la dirección de cada integrante e
indique el nombre del miembro responsable del grupo.]Hemos adjuntado una copia [indique: “de nuestra
carta de intención para conformar una APCA” o, si la APCA ya está conformada, “del acuerdo APCA”]
firmada por cada uno de los integrantes participantes, la cual describe en detalle la posible estructura
legal y la confirmación de la responsabilidad conjunta y solidaria de los integrantes de dicha APCA.
O
Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta
con las siguientes firmas como Subconsultores: [Indique una lista con el nombre completo y dirección de
cada Subconsultor.]
Por la presente declaramos que:
(a) Toda la información y afirmaciones que se hacen en esta Propuesta son verdaderas y aceptamos que
cualquier falsedad o interpretación falsa que contenga la misma podrá conducir a nuestra
descalificación por parte del Contratante y/o podrá ser sancionada por el Banco.
(b) Nuestra Propuesta será válida y será obligatoria para nosotros por el período que se indica en la
Cláusula 12.1 de la Hoja de Datos.
(c) No tenemos ningún conflicto de interés de acuerdo con IAC 3.
(d) Cumplimos con los requisitos de elegibilidad según IAC 6, y confirmamos nuestro entendimiento de
nuestra obligación de someternos a la política del Banco con respecto a prácticas prohibidas según IAC
5.
(e) Según se indica en la Cláusula 12.1 de Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar un Contrato
sobre la base de los Profesionales Clave propuestos. Aceptamos que la sustitución de los Profesionales
Clave por razones diferentes de las que se indican en la Cláusula 12 y Cláusula 28.4 de IAC podrá
conducir a la terminación de las negociaciones del Contrato.

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

(f) Nuestra Propuesta tiene carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a cualquier modificación que
resulte de las negociaciones del Contrato.
(g) No tenemos ningunas sanciones pendientes del Banco ni de ninguna otra Entidad Financiera
Internacional.
(h) Haremos todo lo que esté a nuestro alcance por ayudar al Banco en cualquier investigación.
(i) Según se indica en Cláusula 10.2 De la hoja de datos, nos comprometemos a observar, para competir y
ejecutar un contrato, las legislaciones del país del Contratante contra fraude y corrupción (incluido
soborno) y prácticas prohibidas.
Si nuestra Propuesta es aceptada y el Contrato es firmado, nos comprometemos a iniciar los Servicios
relacionados con el trabajo a más tardar en la fecha que se indica en la Cláusula 30.2 de la Hoja de Datos.
Entendemos que el Contratante no está obligado a aceptar ninguna Propuesta que el Contratante reciba.
Cordialmente,
Firma Autorizada [Nombre complete e iniciales]:
Nombre y Cargo del Signatario:
Nombre del Consultor (nombre de la compañía o nombre del APCA):
En capacidad de:
Dirección:
Información de contacto (teléfono e e-mail):
[Para una APCA, todos los integrantes deberán firmar o únicamente el integrante responsable, en cuyo
caso, se deberá adjuntar el poder para firmar en nombre de todos los demás integrantes]

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-2: Organización y experiencia del consultor


[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]
Formulario TEC-2: una breve descripción de la organización del Consultor y un resumen de la experiencia
reciente del Consultor que sea más relevante para el trabajo. En el caso de una APCA, suministrar
información sobre trabajos similares para cada integrante. Para cada trabajo, el resumen deberá indicar
los nombre de los Profesionales Clave y Subconsultores del Consultor que hayan participado, la duración
del trabajo, el monto del contrato (total y, si se realizó en forma de una APCA o como subconsultoria, el
monto pagado al Consultor) y la función/participación del Consultor.
A – Organización del Consultor
[1. Suministrar aquí una breve descripción de los antecedentes y organización de su compañía, y – en el
caso de una APCA, - de cada uno de los integrantes para este trabajo.]
B – Experiencia del Consultor
1. Hacer una lista únicamente de trabajo similares en elaboración de proyectos ejecutivos de desagües
pluviales urbanos y defensa y protección de inundaciones realizados con éxito en los últimos 10 años.
2. Hacer una lista únicamente de los trabajos para los que el Consultor haya sido contratado legalmente
como compañía o si fue uno de los integrantes de la APCA. Los trabajos realizados por profesionales
individuales del Consultor que trabajen de manera privada o mediante otras firmas consultoras no podrán
ser incluidos como experiencia relevante del Consultor, ni de los miembros o subconsultores del
Consultor, sino como Profesionales particulares en cada una de sus Hojas de Vida (CV). El Consultor
deberá estar dispuesto a comprobar la experiencia mediante la presentación de copias de los respectivos
documentos y referencias si así lo solicita el Cliente.

Duración Nombre del trabajo/breve Nombre del Cliente Valor aproximado Función en el
descripción de los principales y País del Trabajo del Contrato (en Trabajo
entregables/resultados US$ o EURO)/
Monto pagado a su
firma

[ej., [ej., “Mejoramiento de calidad [ej., Ministerio [jet, US$1 [Ej. Integrante
ene.2009– de. ............ ”: plan maestro de........ , país] mill/US$0.5 mill] responsable en un
abr.2010] diseñado para racionalización APCA A&B&C]
de. ...... ;]

[ej., ene- [ej., “apoyo al gobierno [ej., municipio [ej., US$0.2 [ej., único Consultor]
mayo 2008] regional .... ”: regulaciones de de......... , país] mil/US$0.2 mil]
nivel secundario sobre. ............ ]

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-3: Comentarios y sugerencias sobre los términos de referencia, personal de la


contraparte e instalaciones a ser suministrados por el Contratante
[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]
Formulario TEC-3: Comentarios y sugerencias sobre los Términos de Referencia que puedan mejorar la
calidad/eficiencia del trabajo; y sobre requisitos del personal e instalaciones de la contraparte que vayan a
ser suministrados por el Contratante, incluido: apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos,
datos, etc.
A – Sobre los Términos de Referencia
[Mejoras a los Términos de Referencia, si corresponde]
B – Sobre el Personal e Instalaciones de la Contraparte
[Incluir comentarios sobre el personal e instalaciones de la contraparte que vayan a ser suministrados por
el Contratante. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc. si
corresponde]

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para responder a los
Términos de Referencia
Formulario TEC-4: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para la realización del
trabajo, incluida una descripción detallada de la metodología propuesta y personal de capacitación, si los
Términos de Referencia especifican capacitación como un componente específico del trabajo.
[Estructura sugerida de su Propuesta Técnica (en formato PTE)]:
a) [Enfoque Técnico y Metodología
b) Plan de Trabajo
c) Organización y Personal]
d) Conocimiento de la situación de infraestructura de agua y cloacas de la Provincia de Buenos Aires y las
condiciones para desarrollar el trabajo

a) [Enfoque Técnico y Metodología. Explique lo que usted entiende por objetivos del trabajo según se
indica en los Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que usted
adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar los resultados esperados, desagregados por
productos y el grado de detalle de dichos resultados. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR.]
b) [Plan de Trabajo. Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del
trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas aprobaciones
provisionales del Contratante) y fechas de entrega tentativas de los informes. El Plan de trabajo
deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su entendimiento de los
TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de
los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El
plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo incluido en los
TDR. Se analizará la duración y programación en el tiempo de las actividades y su
interrelación.].Grado de integración entre las distintas actividades solicitadas en los Términos de
Referencia y entre ellas y la metodología de Participación con Visión Compartida (PVC)
c) [Organización y Personal. Describa la estructura y composición de su equipo, clarificando cargas
horarias mensuales de cada uno, incluida la lista de Expertos Clave, Expertos no Clave y personal
relevante de apoyo técnico y administrativo desagregados por productos.
d) Conocimiento de la situación de infraestructura de agua y cloacas de la Provincia de Buenos Aires
y sus condiciones para desarrollar el trabajo. Describa las características de la infraestructura de
agua y cloacas de la Provincia de Buenos Aires y de las condiciones en que deberá desarrollar los
estudios pertinentes requeridos por los proyectos específicos.

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-5: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables

Presentar únicamente como un ejercicio hipotético sobre el modo en que presentaría esta información en la ejecución de las Consultorías Específicas

Meses
N° Entregables 1 (D-..)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ..... n TOTAL

D-1 {ej., Entregable #1: Reporte A


1) Recolección de información
2) Borrador
3) Informe inicial
4) Inclusión de comentarios
5) .........................................
6) entrega del informe final al
Contratante}
D-2 {ej., Entregable #2: .............. }

1 Haga la lista de los entregables con la distribución de actividades requeridas para producirlos y otros hitos tales como aprobaciones del Contratante. Para
trabajos en fase, indique las actividades, entrega de informes e hitos por separado para cada fase.
2 La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico de barras.
3. Si es necesario, incluya una leyenda para ayudar a leer el gráfico.

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-6: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave


Insumos de Profesional (en persona/mes) por cada Entregable (que figure en Total tiempo-insumo
N° Nombre TEC-5) (en meses)
Cargo D-1 D-2 D-3 ........ D-... Base Campo Total
EXPERTOS CLAVE
{ej.: Mr. Abbbb} [Líder del [Base] [2 meses] [1.0] [1.0]
K-1
Grupo] [Campo] [0.5 m] [2.5] [0]

K-2

K-3

Subtotal
EXPERTOS NO CLAVE
[Base]
N-1
[Campo]

N-2

Subtotal
Total
1Para Expertos Clave, el insumo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la Hoja de Datos IAC21.1.
2Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a 22 días laborales (facturables). Un día laboral (facturable) no podrá ser menos
de ocho (8) horas laborales (facturables).
3 “Base” significa trabajo en la oficina del país de residencia del profesional. Trabajo de “Campo” significa trabajo realizado en el país del Contratante o en cualquier otro
país fuera del país de residencia del profesional.
Insumo tiempo completo Insumo tiempo parcial

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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Formulario TEC-6 Curriculum Vitae (CV)


[Continuación]
SE DEJA CONSTANCIA, QUE SE DEBERÁ CONSIDERAR ADEMÁS DEL PRESENTE FORMULARIO MODELO, LA TABLA SOLICITADA
PARA CADA CV QUE SE MENCIONA EN EL ANEXO VI.A Y VI.B DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, INCORPORADOS EN LA
SECCIÓN 7 DEL PRESENTE DOCUMENTO.

Título del Cargo y No. [ej., K-1, LÍDER DEL GRUPO]

Nombre del Profesional: [Indique nombre completo]

Fecha de nacimiento: [día/mes/año]

País de Ciudadanía/Residencia [Indique el País]

Educación: [Haga una lista de educación universitaria u otra clase de educación especializada, con los
nombres de las instituciones educativas, fechas de asistencia, grado(s)/diploma(s) obtenido(s)]
Historia laboral relevante al trabajo: [Comenzando con el cargo actual, haga una lista en orden inverso.
Indique fechas, nombre de la organización empleadora, títulos de los cargos ocupados, tipos de
actividades realizadas y lugar del trabajo e información de contacto de Contratantes anteriores y
entidades laborales con las que se pueda contactar para propósitos de referencias. No se requiere incluir
empleos pasados que no tengan relevancia al trabajo.]

Periodo Entidad empleadora y su País Resumen de


cargo/posición. Información de actividades realizadas
contacto para referencias relevantes al Trabajo

[ej., Mayo [ej., Ministerio de ……,


2005- asesor/consultor de …
presente]
referencias: Tel… ....... /e-mail……;
Sr. Bbbbbb, vice ministro]

Miembro en Asociaciones y Publicaciones Profesionales:

Idiomas (indique únicamente los idiomas en los que puede trabajar:

Idoneidad para el Trabajo:


Tareas detalladas asignadas al Grupo de
Referencia a Trabajos/Tareas Anteriores que
Profesionales del Consultor: mejor ilustre la capacidad para manejar las
Tareas asignadas

[Haga una lista de todos los entregables/tareas


igual que en TEC- 5 en las que participará el
Experto]
Información de contacto del Profesional: (e-mail…………………., teléfono… ............ )
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Sección 3 – Propuesta Técnica – Formularios Estándar

Certificación:
El suscrito certifica, hasta el mejor de mis conocimientos, que este CV describe correctamente a mi
persona, mis calificaciones y mi experiencia y que estoy disponible para asumir el trabajo en caso de que
me sea adjudicado. Entiendo que cualquier falsedad o interpretación falsa aquí descrita podrá conducir
a mi descalificación o retiro por parte del Contratante y/o a sanciones por el Banco.
[día/mes/año]

Nombre del Profesional Firma Fecha

[día/mes/año]

Nombre del Representante Firma Fecha


Autorizado del Consultor
(El mismo que firma la Propuesta)

Si No

(i) Este CV describe correctamente mis calificaciones y experiencia

(ii) Soy empleado por la Agencia Ejecutora

(iii) Formé parte del equipo que redactó los términos de referencia para este trabajo de
servicios de consultoría

(iv) Actualmente no estoy inhabilitado por un Banco de desarrollo multilateral (Si la


respuesta es “Sí”, identifique cuál)

Certifico que he sido informado por la firma que ésta ha incluido mi CV en la Propuesta para [nombre del
proyecto y contrato]. Confirmo que estaré disponible para realizar el trabajo para el que he presentado
mi CV de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la Propuesta.
O
[Si el CV está firmado por el representante autorizado de la firma. Adjuntar el acuerdo escrito]
Yo, como representante autorizado de la firma que presenta esta Propuesta para [nombre del proyecto y
contrato], certifico que he obtenido el consentimiento del profesional mencionado para incluir su CV y
que he obtenido una declaración escrita de dicho profesional en el sentido de que estará disponible
para realizar el trabajo de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la
Propuesta.

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

[Notas al Consultor en corchetes { } ofrecen una orientación al Consultor para preparar la Propuesta de
Precio y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser presentadas.]
Los Formularios Estándar de la Propuesta de Precio serán utilizados para la preparación de la Propuesta
de Precio de acuerdo con las instrucciones de la Sección 2.
FIN-1 Formulario de Presentación de la Propuesta Económica
FIN-2 Resumen de Costos
FIN-3 Desglose de la Remuneración, incluido el Apéndice A “Negociaciones Económicas – Desglose
de las Tarifas de Remuneración” en el caso del SBC.
FIN-4 Gastos reembolsables

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio


SP N°3/23 - Préstamo No. 4435/OC-AR
[Lugar, fecha]
A: Dirección Provincial de Compras y Contrataciones – Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos
de la Provincia de Buenos Aires.

Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos
Aires. Código postal (1900).

Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para “Estudios / Obras Generales de
Desarrollo Urbano y Productivo – Agua y Cloacas”, de conformidad con su Solicitud de Propuesta de
fecha [Fecha] y nuestra Propuesta Técnica.
IAC 16.1 IAC 24.1.2 IAO 27.1

Nuestra Propuesta de Precio tiene el siguiente detalle:

Precio Unitario

COSTO FIJO Costo /mes

(moneda)

Total honorarios mes del Personal Permanente

● Director General del Contrato Marco


● Gerente Técnico
TOTAL PU COSTO FIJO

% del costo total %*

Esta cifra incluye un porcentaje de ….. % como incidencia de los Gastos reembolsables
según (IAC 16.1)

El porcentaje no podrá ser mayor a 10% las IAC 14,1,2 e IAC 24,1,2

Precio Unitario

COSTO VARIABLE Costo /mes

(moneda

Total honorarios mes del especialistas (llenar)

● Responsable de consultoría específica*


● Especialista 1

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

● Especialista 2
● Especialista 3
● Especialista 4
TOTAL PU COSTO VARIABLE

% del costo total %

Esta cifra incluye un porcentaje de ….. % como incidencia de los Gastos reembolsables
según la (IAC 16.1)

Los montos descritos antes excluyen todos los impuestos locales de acuerdo con la Cláusula 25.1 en la
Hoja de Datos. El % estimado de impuestos indirectos locales es [indique el monto] [en números y
palabras] el cual será confirmado o reajustado, si se requiere, durante las negociaciones. [Observar que
todos los montos deben ser los mismos que en la Formulario FIN-2].
Nuestra Propuesta de Precio será obligatoria para nosotros, con sujeción a las modificaciones que
resulten de las negociaciones del contrato, hasta el vencimiento del periodo de validez de la Propuesta,
es decir, antes de la fecha que se indica en la Cláusula 12.1 de la Hoja de Datos.
A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por
nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el
contrato nos sea adjudicado:

Nombre y Dirección de los


Monto y Moneda Propósito
Agentes / Otra Parte

[Si no se hacen o prometen pagos, agregue la siguiente declaración: “No hemos pagado comisiones ni
bonificaciones a agentes ni a ninguna otra parte en relación con esta Propuesta y en caso de ser
adjudicado, con la ejecución del contrato.”]
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Cordialmente,
Firma autorizada [nombre complete e iniciales]:
Nombre y cargo del signatario:
En capacidad de:
Dirección:
E-mail:
[Para una APCA, podrán firmar todos los integrantes o únicamente el integrante
principal/responsable/Consultor, en cuyo caso se deberá adjuntar poder para firmar en nombre de todos
los integrantes].

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Formulario FIN-2: Resumen de Precios

Precio Unitario

{El Consultor deberá indicar los costos propuestos de acuerdo con la Cláusula 16.4 de la Hoja de Datos;
Rubro suprima las columnas que no utilice}

{Indicar moneda
{ Indicar moneda { Indicar moneda
{Indicar moneda nacional, si se utiliza
extranjera # 2,si se extranjera # 3, si se
extranjera # 1} y/o requiere (16.4 Hoja
utiliza} utiliza}
de Datos}

Propuesta de Precio FIJO

(1) Remuneración Personal fijo

(2)Gastos reembolsables

Propuesta de Precio VARIABLE

(1) Remuneración Personal variable

(2)Gastos reembolsables

Precio UNITARIO total de la Propuesta Económica:


{debe concordar con el monto de la Formulario FIN-1}
Estimativos Impuestos Indirectos Locales – a ser revisados y finalizados en las negociaciones si el Contrato es adjudicado

(i) {indique el tipo de impuesto. ej., IVA o


impuesto a las ventas}

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

(ii) {ej., impuesto de renta en profesionales no


residentes}

(iii) {indique el tipo de impuesto}

% Estimado de Impuesto Indirecto Local:

Nota al pie: Los pagos se harán en la moneda indicada en la cláusula a IAC 16.5.

Formulario FIN-3 Desglose de la Remuneración [*]


Cuando se utilice para un trabajo con contrato de Suma Global, la información a ser suministrada en este Formulario será utilizada únicamente
para demostrar la base del cálculo del monto de tope del Contrato; para calcular impuestos aplicables cuando se hagan las negociaciones del
contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este
Formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global en el componente fijo, pero sí para el cálculo de los precios de
las consultorías específicas.
A. Remuneración

Tarifa remuneración Insumo tiempo en Total


No.
Cargo (como Persona/Mes
Nombre persona-mes
en TECH-6) (moneda)
(moneda)
(de TECH-6)

Expertos Clave permanentes o Fijos


K-1 Director General de la Consultoría Marco
K-2 Gerente Técnico

Expertos clave eventuales


(para las consultorías Específicas)
N-1 Responsable de consultoría específica* [Base]
[Campo]
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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

N-2 Especialista proyectista sanitario [Base]


[Campo]
N-3 Especialista estructuralista [Base]
[Campo]
N-4 Especialista ambientalista [Base]
[Campo]
N-5 Especialista relevamiento y topografía [Base]
[Campo]

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Formulario FIN-4 Desglose de Gastos Reembolsables *


Cuando la información utilizada para un trabajo de contrato de Suma Global se suministre en este Formulario, solo será utilizada para demostrar
la base de cálculo del monto tope del Contrato, calcular impuestos aplicables en el momento de las negociaciones del contrato, y si se requiere,
para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este formulario no será utilizado
como base para pagos bajo contratos de Suma Global.

B. [Reembolsable]

[Moneda
[Moneda # 1- [Moneda # 2- [Moneda# 3-
Tipo de [Gastos Costo nacional –
N° Unidad Cantidad como en FIN- como en FIN- como en FIN-
Reembolsables] unitario como en FIN-
2] 2] 2]
2]
[ej.: Viáticos diarios**] [Día]

[Tiquete
[ej.: Vuelos internacionales]
]

[ej.: Transporte A/de


[Viaje]
aeropuerto]

[ej.: Costos de comunicación


entre (indique lugar y lugar]

[ ej.: reproducción de
informes]

[ej.: alquiler de oficina]

....................................

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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Formulario de Muestra

Consultor: País:
Trabajo: Fecha:

Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos

Por el presente confirmamos que:

(a) las comisiones básicas que se indican en la tabla adjunta son tomadas de los registros de nómina
de la firma y reflejan las tarifas actuales de los Profesionales que figuran en la lista las cuales no se han
elevado salvo dentro de la política normal de incremento anual de pago aplicada a todos los
Profesionales del Consultor;
(b) se adjuntan copias correctas de los últimos comprobantes de pago de los profesionales que
figuran en la lista1;
(c) los viáticos por encontrarse fuera de la base que se indican abajo son los que el Consultor ha
acordado pagar por este trabajo a los Profesionales de la lista;
(d) los factores que figuran en la tabla adjunta por concepto de cargos sociales y gastos
administrativos se basan en las experiencia de costo promedio de la firma en los últimos tres años
representados en los estados financieros de la firma; y
(e) dichos factores por concepto de gastos administrativos y cargos sociales no incluyen
bonificaciones ni otros medios de distribución de utilidades.

[Nombre del Consultor]

Firma del Representante Autorizado Fecha

Nombre:

Cargo:

1
Se considerará como válido el recibo de sueldo del profesional, emitido conforme las normas legales de cada país, y
debidamente conformado por el empleado, en caso de que el mismo forme parte del Staff permanente de la consultora. Cuando se
rata de de profesionales que no pertenezcan al Staff estable esta última, no se requiere comprobante de pago.
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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos

(Modelo Formulario I)

(Expresado en [indique moneda*])

Personal 1 2 3 4 5 6 7 8

Tarifa de
Tarifa Fija Tarifa Fija
Remuneración Gastos Viáticos
Cargos Utilidad Propuesta por Propuesta por
Nombre Cargo Básica por Administr Subtotal fuera de
Sociales1 2
Mes/Día/Hora de Mes/Día/Hora de
Mes/Día/Año de ativos1 Base
trabajo trabajo1
trabajo

Base

País del Contratante

* Si se utiliza más de una moneda, utilice tabla(s) adicional(es), una por cada moneda
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Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

1. Expresado como porcentaje de 1


2. Expresado como porcentaje de 4

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Sección 5. Países Elegibles

Sección 5. Países Elegibles

Para los propósitos de IAC6.1,


Países Elegibles: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia,
Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Ecuador, El Salvador,
España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Israel,
Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino
Unido, República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela.”
Territorios elegibles: i. Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión- por ser
Departamentos de Francia. Ii. Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam- por ser
Territorios de los Estados Unidos de América. Iii. Aruba- por ser País Constituyente del Reino de
los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint Maarten, Sint Eustatius- por ser Departamentos del
Reino de los Países Bajos. iv. Hong Kong- por ser Región Administrativa de la República Popular
de China.
Nacionalidad y origen de Bienes y Criterios para los Servicios
Las disposiciones de política hacen necesario establecer criterios para determinar: a) la nacionalidad de
las firmas e individuos elegibles para proponer o participar en un contrato financiado por el banco, y b)
el país de origen de bienes y servicios. Para ello, se utilizarán los siguientes criterios:
(A) Nacionalidad.
a) Un individuo es considerado un nacional de un país miembro del Banco si cumple con los
siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un país miembro; o
ii ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está
legalmente habilitado para trabajar en el país del domicilio.
b) Una firma es considerada que tiene la nacionalidad de un país miembro si cumple los
siguientes dos requisitos:
i. está legalmente constituida o incorporada bajo las leyes de un país miembro del Banco;
y
ii. más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos
o firmas de países miembros del Banco.
Todos los integrantes de una APCA y todos los subcontratistas deben cumplir con los criterios de
nacionalidad que se indican arriba.
(B) Origen de los Bienes.
Los bienes que tengan su origen en un país miembro del Banco, si han sido explotados,
cultivados o producidos en un país miembro del Banco. Se considera que un producto ha sido
producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamble, resulte otro artículo
comercialmente reconocido que se diferencie sustancialmente en sus características básicas,
función o propósito de la utilidad de sus partes o componentes.

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Sección 5. Países Elegibles

Para que un producto que conste de varios componentes individuales que deban estar
interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) sea funcional e
independientemente de la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho
producto es elegible para financiamiento si el ensamble de los componentes tuvo lugar en un
país miembro, independientemente del origen de los componentes. Cuando el producto sea un
conjunto de varios productos individuales que normalmente son empacados y vendidos
comercialmente como una unidad, se considera que ese producto se origina en el país donde el
conjunto fue empacado y despachado al comprador.
Para propósitos de origen, los productos rotulados “hechos en la Unión Europea” serán elegibles
sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los productos o la nacionalidad de la firma
que produce, ensambla, distribuye o vende los productos no determina el origen de los mismos.
(C) Origen de Servicios.
El país del origen de servicios es el del individuo o firma que suministre los servicios según se
determine en los criterios de nacionalidad que se indican arriba. Estos criterios son aplicables a
servicios secundarios para el suministro de bienes (tales como transporte, seguro, construcción,
ensamble, etc.).

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Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

1. Prácticas Prohibidas
1.1. El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes
por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), observar los
más altos niveles éticos y denuncien al Banco2 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida
del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la
ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii)
prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El
Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas.
Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se
investigue debidamente. El Banco también ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución
de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un
reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus respectivos órganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación:
(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o
indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos
y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a
alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una
obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o
causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar
indebidamente las acciones de una parte; y
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de
alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las
acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para
la investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin
de impedir materialmente una investigación del Grupo del Banco sobre
denuncias de una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o
amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su
conocimiento de asuntos que son importantes para la investigación o que

2
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de
Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción y el convenio que rige el reconocimiento
recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
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Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

prosiga la investigación, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspección del Banco
y los derechos de auditoría previstos en el párrafo 1.1 (e) de abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el
Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios,
concesionarios, Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores u
organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa
de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la adquisición de bienes o
servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría;
(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que un
empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo
Contratante ha cometido una Práctica Prohibida;
(iii) declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del préstamo o de la donación relacionada inequívocamente con un
contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de
una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras
cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la Práctica
Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
(iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta formal de
censura por su conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por determinado
período de tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o participe en actividades
financiadas por el Banco, y (ii) sea designado3 subconsultor, subcontratista o proveedor de
bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un contrato para ejecutar
actividades financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo
la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados
con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma
adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del párrafo 1.1 (b) se aplicará también en casos en los que las
partes hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para la adjudicación de nuevos contratos
en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, o cualquier otra
resolución.

3
Un subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o servicios designado (se utilizan diferentes apelaciones
dependiendo del documento de licitación) es aquel que cumple una de las siguientes condiciones: (i) ha sido incluido por el
oferente en su oferta o solicitud de precalificación debido a que aporta experiencia y conocimientos específicos y esenciales
que permiten al oferente cumplir con los requisitos de elegibilidad de la licitación; o (ii) ha sido designado por el Prestatario.
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Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

(d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas anteriormente será de carácter público.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una
actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse sujeto a sanción de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institución Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación. A
efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación
permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros contratos o adopción
pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una Institución
Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas
Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas,
registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y con el cumplimiento
del contrato y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Todo solicitante,
oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia
al Banco en su investigación. El Banco también requiere que solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y
registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de siete (7) años
luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo
documento necesario para la investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii)
aseguren que los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios
y concesionarios que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estén
disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de
personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente
designado. Si el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor,
miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega
a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigación por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá tomar medidas
apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o
concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o
servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones
contempladas en el párrafo 1.1 y ss. relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán
íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios,
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus

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Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con dicha
agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios de
consultoría en conexión con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de
obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias
especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de forma
temporal o permanente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba un contrato
o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma temporal o
permanente por el Banco, el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a otras medidas
que considere convenientes.
1.2. Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(i) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones
aplicables a la comisión de las mismas que constan de este documento y se obligan a observar
las normas pertinentes sobre las mismas;
(ii) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento;
(iii) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de
selección, negociación, adjudicación o ejecución de un contrato;
(iv) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores, funcionarios
o accionistas principales han sido declarados por el Banco o por otra Institución Financiera
Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recíproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el
Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la comisión de Prácticas
Prohibidas;
(v) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada
inelegible por el Banco o por otra Institución Financiera Internacional (IFI) y con sujeción a lo
dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco de
sanciones para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado
culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas;
(vi) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de
facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el
Banco;
(vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías constituye el
fundamento para la imposición por el Banco de una o más de las medidas que se describen en
la Cláusula 1.1 (b).

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Sección 7. Términos de Referencia

Sección 7. Términos de Referencia

CONSULTORIA MARCO PARA LA EJECUCION DE VARIAS CONSULTORIAS DE DISEÑO DE PROYECTOS


EJECUTIVOS DE OBRAS DE AGUA Y SANEAMIENTO

1. Antecedentes
El Banco Interamericano de Desarrollo ha otorgado financiamiento a la Provincia de Buenos Aires para
financiar el “PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES”, cuyo objetivo es contribuir a mejorar la eficacia de la gestión administrativa y técnica
de los procesos de inversión pública del Gobierno de la PBA, con el fin de disminuir la pérdida de
beneficios sociales generados por el retraso en la implementación de los proyectos viales, de acceso a
agua y de infraestructura escolar.

El Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos (MISP) ejecuta el Componente 2 “Optimización de la


ejecución de la Inversión Pública en el MIySP y DGCyE” cuyo objetivo es el incremento de la ejecución
presupuestaria de gasto de capital en el MIySP y DGCyE, mediante la mejora de la gestión de los
procesos de inversión para que se ejecuten en plazos menores de los actuales.

En el marco de las actividades del Programa, se ha decidido incluir una serie de obras de provisión de
agua potable e infraestructura de desagües cloacales en diversas localizaciones de la provincia de
Buenos Aires.

Con el propósito de agilizar la gestión, se ha decidido instrumentar una Consultoría Marco (CM), a partir
de la cual se seleccionarán dos firmas con la mejor puntuación combinada que tendrán a su cargo la
ejecución de diversas Consultorías Específicas (CE), correspondiendo cada una de ellas a un proyecto
ejecutivo de obra claramente identificado por el Contratante.

2. Objetivo de la Consultoría
Diseñar a nivel de proyecto licitatorio un conjunto de obras de provisión de agua potable e
infraestructura de desagües cloacales, que incluya la documentación necesaria y suficiente para
constituir el legajo licitatorio, en un conjunto de localidades cuya nominación se irá definiendo durante
la ejecución de la presente Consultoría Marco (CM).
En particular de los proyectos que se contemplen desarrollar; se distribuirán en un 60% (sesenta por
ciento) en el área del Conurbano Bonaerense y en ciudades no distantes a más de 200km (doscientos
kilómetros de la Ciudad de La Plata), el 40% (cuarenta por ciento) restante podrán ser en el interior de la
Provincia de Buenos Aires con distancias que superen a la antes especificada. No obstante estas
estimaciones primarias podrán ajustarse conforme a la demanda y prioridades que el Contratante
establezca para los requerimientos de proyectos se obras que priorice.

En forma preliminar se ha estimado que el Plan de Trabajo propuesto deberá contemplar al menos la
ejecución de quince (15) Consultorías Específicas. Asimismo, la configuración de las Consultorías
Específicas en términos de tiempo de ejecución se considerará, a título indicativo, en: 65% de cinco (5)
meses; un 20% de siete (7) meses y un 15% de nueve (9) meses. Los valores son estimados y constituyen
un marco de referencia para que las firmas dimensionen la oferta de sus propuestas de trabajo.

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Sección 7. Términos de Referencia

3. Alcance de los servicios, Tareas y Entregables Previstos


Para el logro de los objetivos de esta Consultoría, las tareas se organizan en dos componentes:

i) Tareas permanentes de la Consultoría Marco. (CM)


ii) Tareas específicas de las Consultorías Específicas. (CE)

3.1 Tareas permanentes de la Consultoría Marco (CM)

✔ Coordinar la gestión general de la Consultoría Marco.


✔ Elaborar los Informes de Avance, que habilitaran los desembolsos de los pagos fijos.
✔ Elaborar Informes Específicos solicitados por el cliente.
✔ Elaborar el Informe Final.
✔ Recibir del Cliente las órdenes de trabajo para ejecutar cada una de las Consultoría Específica
(CE) que se encomienden.
✔ Preparar la propuesta para cada una de las Consultorías específicas (CE), para las cuales
aplicará los recursos profesionales, técnicos, administrativos y presupuestarios con base en
los per diem comprometidos y aceptados.
✔ Designar los Expertos para ejecutar las Consultorías Específicas (CE), de acuerdo a la calidad y
cantidad comprometidas
✔ Prestar apoyo técnico y administrativos a los equipos de expertos que ejecuten las
Consultorías Específicas (CE).
✔ Supervisar y monitorear la ejecución de las Consultorías Específicas CE, prestando especial
atención a que se cumplan los estándares de calidad y las especificaciones técnicas de los
respectivos proyectos ejecutivos que se consignan en estos TDR
✔ Apoyar y supervisar los Informes de Avance y Final de las Consultorías Específicas CE,.
✔ Mantener un contacto permanente con el Contratante.

La documentación deberá ser entregada en esta etapa conforme al detalle descripto en el punto
5. Requisitos de Reporte y Cronograma de los Entregables-5.1. Informes sobre actividades
permanentes.

3.2 Tareas específicas de las Consultorías Específicas (CE)

Cada CE, tendrá definidas sus particularidades: localización, dimensionamiento, alcance, tareas,
equipo de expertos, plazo de ejecución, presupuesto, cronograma de pagos y entregables.
El proceso para la asignación / definición de cada una de las CE será el siguiente:
✔ El Contratante entregará al Consultor una encomienda de Consultoría Específica (CE) con las
particularidades definidas.
✔ El Consultor elaborará, en un plazo máximo de 10 días corridos, la propuesta de trabajo de la
CE (PTCE) siguiendo estrictamente las particularidades definidas y respetando las pautas y
estándares de calidad establecidos en los TDR, así como los per diem comprometidos y
aceptados ..
✔ La Propuesta de Trabajo de la CE (PTCE), debe incluir los CV de los expertos y el presupuesto
en base a valores unitarios comprometidos y aceptados en el contrato.. Eventualmente,

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Sección 7. Términos de Referencia

otros gastos que surgieran como imprescindibles para realizar la Consultoría Específica (CE)
deben ser justificados. Incluirá el plan de trabajo para la entrega de cada uno de los
productos indicados en estos TdeR, en particular los consignados en el ítem 6, el plan de
desembolsos con cada entrega, y cualquier otra indicación metodológica u operativa que sea
pertinente
✔ Eventualmente el Contratante y el Consultor, realizarán una reunión de ajuste de la PTCE.
✔ El Contratante evalúa y aprueba la propuesta de trabajo.
✔ El Contratante emitirá una orden de trabajo para el comienzo de la ejecución de la
Consultoría Específica (CE), cuya fecha se considerará como el inicio de la CE. Los términos y
condiciones de la CE serán los mismos aplicables del Contrato Marco.

3.3 Alcances

A continuación, se explicitan las especificaciones técnicas de los procesos de trabajo, los marcos
normativos a tener en cuenta y la definición de los productos entregables.

3.3.1 Producto Final (Entregables)

El producto final de las CE es el Proyecto de obra de agua y cloacas, incluyendo la documentación


necesaria y suficiente para constituir el legajo licitatorio, en la localidad a determinar y con la
extensión establecida para cada CE.

Se entenderá como Proyecto el conjunto de memorias descriptiva, técnica y de cálculo, dibujos,


diagramas, ilustraciones, esquemas, planos de ejecución generales y de detalle, cómputo métrico,
presupuesto, especificaciones técnicas particulares, muestras, folletos y demás trabajos
mencionados en el presente apartado del TDR, que deberá presentar el Consultor para definir,
justificar y dimensionar las diferentes partes de las obras.

La documentación presentada y las fundamentaciones de las Obras y proyectos desarrollados


deberán estar enmarcados en base a las Normas de Estudio, Criterios de Diseño y Presentación de
Proyectos de Desagües cloacales del ENOHSA, y “Guías para la Presentación de Proyectos de Agua
Potable” del ENOHSA. Complementariamente se emplearán otras Normas Técnicas Nacionales,
tales como CIRSOC, IRAM.

También se tendrá en cuenta para la definición del proyecto las normas de otros organismos tales
como Dirección Nacional de Vialidad, Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires,
Dirección Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires.
También, se deberá considerar las normas y reglamentaciones de los Operadores de Servicios
Públicos y Privados (agua, cloacas, telefonía, gas, electricidad, autopistas, televisión por cable,
etc.).

Asimismo se deberán incorporar la Evaluación de Impacto Ambiental conforme el conjunto de


normas aplicables de acuerdo a la legislación local. Excepcionalmente, el Contratante podrá
requerir el cumplimiento además de las regulaciones en materia de evaluación ambiental y social,
plan de reasentamiento y evaluación económica si se determinara que el financiamiento para la
ejecución de la obra a proyectar tuviera financiamiento por parte de organismos financieros
multilaterales, en cuyo caso los estudios se regirán por las normas respectivas. El Consultor
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Sección 7. Términos de Referencia

preverá los perfiles pertinentes para tales actividades, y los precios unitarios correspondientes,
dentro de la lista de profesionales no clave de su oferta.

Eventualmente, el Contratante podrá solicitar la elaboración de estudios desarrollados solamente


a nivel de perfil y/o pre-factibilidad. La documentación deberá ser entregada en esta etapa
conforme al detalle descripto en el punto 5. Requisitos de Reporte y Cronograma de los
Entregables

3.3.2 Proceso de trabajo

Obtener el producto final de cada CE, implica recorrer un trayecto de actividades en el que se
identifican tres etapas:

i) ETAPA 1: Estudios preliminares.

ii) ETAPA 2: Identificación, formulación y selección de alternativas.

iii) ETAPA 3: Elaboración del proyecto Licitatorio.

3.3.2.1 ETAPA 1. ESTUDIOS PRELIMINARES

Los estudios preliminares incluyen las siguientes actividades principales que se presentan a
continuación, para seguidamente describirlas en detalle.
✔ Recopilación y análisis de antecedentes.
✔ Diagnóstico de la situación actual.
✔ Relevamientos de campo. Estudios a realizar:
● Estudio de fuentes de generación de agua, en los casos que la obra lo requiera.
● Estudios de cuerpos receptores, en los casos que la obra lo requiera.
● Relevamiento topográfico, donde se cuente con datos.
● Estudio de suelos, donde no se cuente con los datos.
● Relevamiento y análisis de interferencias y cruces.

Durante Esta ETAPA 1.Estudios Preliminares del Proyecto, deberán generarse los siguientes
Documentos entregables, (esta documentación que se enumera más adelante es la mínima
a generar, conforme el tipo y dimensión del proyecto podrán presentarse una cantidad
superadora de documentación para descripción del proyecto):
Parte I: Documento Marco del proyecto
I.1. Marco general.
I.2. Marco de referencia.
I.3. Objetivo y metas.
I.4. Descripción del proyecto.
Parte II: Documento Estudios preliminares
II.1. Recopilación y análisis de antecedentes.
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Sección 7. Términos de Referencia

II.2. Diagnóstico de la situación actual.


II.3. Relevamientos de campo. Estudios a realizar.
II.3.1. Estudio de fuentes (agua)/cuerpos receptores (cloaca).
II.3.2. Relevamiento topográfico.
II.3.3. Estudio de suelos.
II.3.4. Relevamiento y análisis de interferencias y cruces.

En los siguientes puntos 3.3.2.1.1, 2 y 3 se describe el desarrollo y los contenidos que


deberán incorporarse en los documentos nombrados en la Parte II: Estudios preliminares.

3.3.2.1.1 Recopilación y análisis de antecedentes


Se deberá proceder a recopilar y analizar todo tipo de antecedentes, que constituyan un
aporte informativo y/o valorativo para la confección de los Proyectos Licitatorios (agua y
cloacas). Todos los antecedentes reunidos deberán presentarse indicando su relación y
aplicación a los Proyectos y su grado de confiabilidad.
La recopilación y análisis de antecedentes comprenderá, entre otros, los siguientes
Ítems:

● Datos de población según Censos Nacionales, actualizaciones provinciales y/o


municipales.
● Geomorfología.
● Hidrogeología.
● Topografía: planos existentes con relevamientos topográficos del área urbanizada
y sus alrededores; ubicación de puntos fijos; planos con curvas de nivel; etc.
● Suelos (resistencia, agresividad, permeabilidad, compactibilidad). Diferenciar los
suelos en puntos característicos de las trazas de la red, conducciones principales,
estaciones de bombeo y plantas de tratamiento (agua o desagüe), lugares de
emplazamiento de estructuras, descarga al cuerpo receptor. Visualización de las
distintas zonas en un mapa. Considerar aquellos casos como presencia de napa
freática, estructuras profundas, revestimientos de lagunas de estabilización, etc.
● Áreas inundables.
● Urbanización: área edificada actual, distribución espacial de la población (se
deberá presentar un plano del amanzanamiento de la localidad con la ubicación
de las viviendas existentes); uso del suelo; zonificación territorial del municipio;
tendencias de desarrollo y crecimiento poblacional; planes directores de
expansión de la planta urbana; proyectos de barrios de vivienda en trámite;
población y área edificada actuales y su distribución en el área a desaguar;
características edilicias de las diferentes zonas de la localidad; tendencia de
crecimiento poblacional; datos sobre infraestructura de servicios (energía
eléctrica, gas, teléfono), planos de áreas servidas. La información recabada será
presentada, en caso que corresponda, sobre planos del amanzanamiento de las
localidades.
● Clima: temperaturas máximas, medias y mínimas, pluviometría (medias anuales y
mensuales), evapotranspiración, vientos (dirección y velocidad), etc. Datos
estadísticos, indicando fuente de datos. Su relación con los criterios de diseño de
los sistemas de tratamiento.

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Sección 7. Términos de Referencia

● Información relacionada con los sistemas actuales de abastecimiento de agua


potable en el Partido donde se localice la CE.
● Información relacionada con los sistemas actuales de desagües cloacales en el
Partido donde se localice la CE.
● Planes del operador del servicio para el control de presiones, sectorización de
redes, control de fugas y ampliación de los niveles de macro y micro medición.
● Industrias y cualquier otra fuente susceptible de producir contaminación al
recurso agua.
● Planificaciones de ampliación de los servicios de agua y cloacas (incluyendo el
tratamiento). Obras en ejecución. Proyectos.
● Otro tipo de estudios que sean necesarios para el desarrollo del proyecto:
- Tipo de viviendas, existencia de instalaciones intradomiciliarias.
- Industrias y comercios radicados y a radicarse en la zona.
- Ubicación de hospitales, estaciones de servicio, etc.
- Croquis indicando zonas pavimentadas, tipo de pavimento, estado,
antigüedad.
- Información sobre los posibles lugares de implantación de estaciones de
bombeo y de planta de tratamiento (de agua potable y desagües cloacales);
disponibilidad de tierras fiscales; en caso de expropiación, comentar los
procedimientos expropiatorios y los posibles conflictos.
- Líneas de provisión de energía eléctrica. Energía necesaria para el
funcionamiento de las instalaciones electromecánicas.
- Caracterización del líquido residual.

● Cualquier otra información que sea de interés para el desarrollo de las tareas.

3.3.2.1.2 Diagnóstico de la situación actual

Se deberá realizar una descripción de la problemática planteada tanto en el abastecimiento


de agua potable como en la evacuación y tratamiento de aguas servidas en el Partido de
donde se localice la CE y los principales problemas que se intentan resolver con el estudio a
realizar.
Se deberá realizar un diagnóstico de la situación actual de los sistemas de abastecimiento
de agua potable y desagües cloacales, enfatizando en la información y análisis del sistema
objeto del proyecto. Se adjuntará la descripción de los problemas existentes, los que
justifican el proyecto y que se pretenden resolver con el mismo, señalando las situaciones
con proyecto y sin proyecto.
En relación a los sistemas actuales de abastecimiento de agua potable por red de
distribución se describirán detalladamente los mismos teniendo en cuenta:
● Eficiencia del tratamiento.
● Calidad del agua suministrada.
● Fuentes.
● Producción.
● Radio servido.
● Antigüedad y estado de las instalaciones.
● Dotación de agua y tipo de datos utilizados para su cálculo o estimación.
● Número de conexiones de agua.
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Sección 7. Términos de Referencia

● Principales categorías de usuarios (domésticos, industriales, comerciales).


● Diagnóstico cuantitativo de la situación operativa del servicio con respecto a volúmenes
de agua producido y consumido, indicando pérdidas físicas y comerciales, niveles de macro
y micro medición, supuestos utilizados en las estimaciones, etc.
Si no hay sistema existente, o habiéndolo, para aquellos sectores que no poseen servicio
por red, se describirá el sistema empleado (pozo domiciliario con o sin bombeo, compra de
agua, acarreo, etc.) y datos relacionados.

En relación a los sistemas actuales de desagües cloacales se describirán detalladamente los


mismos teniendo en cuanta:
● Radio servido.
● Vuelcos diarios.
● Eficiencia del tratamiento.
● Capacidad de cada componente del sistema (m3/día) y evolución prevista.
● Cuerpos receptores (descripción, características, usos).
● Número de conexiones de cloacas.
● Antigüedad y estado de las instalaciones existentes.
● Frecuencia y costo de vaciado de pozos.
● Lugar de volcamiento de camiones atmosféricos.

Si no hay sistema existente, o habiéndolo, existen sectores que no poseen servicio por red
de colectoras, se describirán los sistemas empleados y los eventuales problemas que
ocasionan.

3.3.2.1.3 Relevamientos de campo. Estudios a realizar

Estudio de fuentes (Proyectos de agua potable)

Comprende el análisis de las condiciones hidrológicas e hidrogeológicas de las posibles


fuentes subterráneas y superficiales para el suministro de agua potable; la determinación
de las características físicas y químicas del agua de las posibles fuentes de provisión; la
determinación de caudales y coeficientes característicos de los acuíferos factibles de ser
explotados y la confección de los perfiles geológicos de los terrenos atravesados en caso de
fuentes subterráneas.
En el caso de no tener suficientes estudios de los acuíferos ser explotados, presentar
estudios de calidad de agua de pozos aledaños en la zona que se encuentren en
funcionamiento, junto con un informe del estado de las napas y pozos del lugar.
Serán analizadas las distintas opciones de fuentes de agua potable que admite el proyecto
(aguas superficiales, como arroyos, ríos, lagos, lagunas, manantiales; aguas subterráneas u
otras, en caso de no resultar posibles las alternativas anteriores) teniéndose en cuenta la
capacidad de explotación, aspectos hídricos y ambientales, considerándose los distintos
grados de tratamiento que será necesario utilizar, y analizando además la legislación local
relacionada con el tema.
Se incluirán los instrumentos legales que garanticen el uso de la fuente por un periodo no
menor al periodo de diseño adoptado (nunca menor a 20 años), así como también
propiedad de los terrenos.

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Sección 7. Términos de Referencia

Apartado 3.3.1. Producto Final. A los efectos de la presentación, su contenido se


ajustará teniendo en cuenta las Normas de Estudio, Criterios de Diseño y Presentación de
Proyectos de Desagües cloacales del ENOHSA, y “Guías para la Presentación de
Proyectos de Agua Potable” del ENOHSA. Complementariamente se emplearán otras
Normas Técnicas Nacionales, tales como CIRSOC, IRAM.
De las conclusiones del informe deberán desprenderse sintéticamente las características
del recurso, los valores de la oferta disponible, la definición del tratamiento requerido, y
la seguridad y confiabilidad de la fuente elegida.
Se deberán proponer alternativas sobre las posibles fuentes, adjuntando los estudios y
antecedentes correspondientes, y la selección de la solución finalmente elegida, con su
fundamentación.
Cuando se tratare de ampliaciones de servicios en funcionamiento, se presentarán y
analizarán todas las estadísticas de cantidad y calidad de la fuente en explotación, que
permitan verificar si su aprovechamiento resulta factible y satisface las demandas
previstas para las condiciones del proyecto.
Información adicional a proporcionar:

● Aguas superficiales: Este punto se deberá presentar en los casos que se esté
afectando un cuerpo receptor con la obra.
- Cuenca hídrica a la que pertenece la localidad y delimitación de la cuenca de aporte
a la zona de captación, usos aguas abajo y aguas arriba que se da al recurso, e
incidencia del proyecto sobre los mismos y de éstos sobre el proyecto. Visualización
sobre carta topográfica del IGN.
- Síntesis de los estudios hidrológicos de la cuenca. Datos pluviométricos, y climáticos
si hay estudios hechos en la zona.

● Aguas subterráneas: Este punto se deberá presentar en los casos que se esté
afectando la napa con alguna perforación:
- Síntesis de los estudios hidrológicos. características del acuífero a explotar.
- Datos censados (aforos de pozos existentes con caudales, niveles, etc.; perfiles
geológicos, ubicación, análisis de calidad y estado de cañerías).
- Cuando existan pozos en explotación no se realizará un censo de pozos si de la
información obtenida se desprende que su aprovechamiento resulta factible y
satisface las demandas previstas. Si no han sido explotados al caudal de diseño,
deberá realizarse su ensayo para las condiciones del proyecto. Si no existen pozos
disponibles para su explotación, se efectuará un censo de pozos existentes, que
tendrá carácter representativo de las diferentes áreas y acuíferos,
complementándose con estudios regionales y locales disponibles; la DIPAC
(Dirección Provincial de Agua y Cloaca), determinará en este último caso la
necesidad de realizar una perforación de estudio y los ensayos correspondientes.
Los ensayos podrán realizarse en pozos existentes, siempre que reúnan las
exigencias técnicas mínimas de entubado, profundidad y penetración, filtro,
aislación, etc. Comprende la realización de aforos y la toma y análisis de muestras
de agua y terreno.

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Sección 7. Términos de Referencia

Estudio de cuerpos receptores (Proyectos de desagües cloacales)

Serán analizadas las distintas opciones de cuerpo receptor que admite el proyecto
(cursos de agua, campos de derrame, mar, uso de aguas residuales en agricultura, etc.)
teniéndose en cuenta la capacidad de recepción de los desagües desde los puntos de
vista hídrico y ambiental, considerándose los distintos grados de tratamiento de
depuración que será necesario utilizar para preservar los usos a los que está destinado
acorde con su capacidad de autodepuración, y analizando además la legislación local
relacionada con el vuelco de efluentes.
Se deberán proponer alternativas sobre los cuerpos receptores posibles de ser utilizados
como destino final, adjuntando los estudios correspondientes, y la selección de la
solución finalmente elegida, con su fundamentación y evaluación de su comportamiento
ante el vuelco, ejecutado de acuerdo a la normativa en vigencia.
Se acompañará la siguiente información:
● Cuenca a la que pertenece el curso receptor. Usos del mismo aguas abajo y aguas
arriba, incidencia del proyecto sobre éstos y de éstos sobre el proyecto. Delimitación
y visualización sobre carta topográfica del IGN,
● Análisis de agua. Datos estadísticos.
● Calidad estética o turística que deba ser considerada.
● Aspectos ambientales a ser considerados.
● Determinación de la calidad del efluente: requerimiento límite de calidad de líquido a
volcar admitido de acuerdo al uso aguas abajo y capacidad de autodepuración del
cuerpo receptor elegido.
● Normativa local vigente.

De las conclusiones deberán desprenderse sintéticamente las características del cuerpo


receptor, la definición del tratamiento requerido, la calidad esperada del efluente y los
aspectos ambientales considerados.
En el caso de Uso de Aguas residuales, excretas y aguas grises en Agricultura y
Acuicultura, debe encontrarse un balance justo entre maximización de los beneficios de
salud pública y ventajas de usar recursos escasos.
Se recomienda seguir las Guías de la OMS Para el “Uso seguro de aguas residuales,
excretas y aguas grises Vol. (1-4) 3ra edición 2006 y Guías de la OMS Para el “Uso seguro
de aguas residuales, excretas y aguas grises Vol. (5-3)”.

Relevamiento topográfico

La nivelación que se llevará a cabo para cada una de las partes del sistema deberá estar
referida al cero del IGN (Instituto Geográfico Nacional – ex IGM) u otro reconocido.
Cuando no exista un punto fijo o la distancia a que se encuentra impida su fácil
vinculación, es decir, compatible con la ejecución del proyecto a realizar, se tomará
como tal uno colocado a ese efecto a la planta urbana y amurado en el frente de algún
edificio.
En el caso que se careciera de un relevamiento catastral del ejido urbano afectado al
servicio a instalar, se deberá obtener el mismo en forma somera.

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Sección 7. Términos de Referencia

En el caso de acueductos o cloaca máxima, se ubicará un punto fijo de nivelación cada


mil metros como máximo en el terreno llano, disminuyéndose esa distancia cuando las
condiciones topográficas así lo exijan.
A efectos de dar tapada mínima o proyectar defensas, se deberán nivelar los fondos de
cunetas transversales a la línea del acueducto o cloaca máxima y de la red de
distribución o colectoras y colectores.
Deberán relevarse quiebres de pendientes no sólo en las esquinas sino también los
existentes a mitad de cuadra.
Se ubicarán convenientemente las cañerías en caminos públicos con respecto a su perfil
transversal y fajas de pavimentos existentes o proyectados.
Se deberán obtener detalles planialtimétricos de cruces de vías férreas, canales, rutas,
pluviales y cursos de agua, como así también de accesos y estructuras de puentes que
pueden utilizarse para el paso de cañerías.
De todos aquellos terrenos que se estimen necesarios para las exigencias del proyecto
obtener su propiedad, uso o servidumbre de paso, se realizarán las correspondientes
mensuras. En todos los casos se señalarán los vértices de las poligonales.
Los resultados de estos relevamientos se volcarán en la cartografía digital , debiendo los
mismos estar georreferenciados.
Se podrán utilizar de medición basados en tecnología GNSS (GPS + GLONASS).

Relevamiento y análisis de interferencias y cruces

El relevamiento y análisis de interferencias y cruces se realizará a lo largo de la


alternativa que resulte seleccionada como la más conveniente, de las alternativas
propuestas, tanto para el proyecto de agua como para el de cloacas.
Interferencia es toda instalación superficial y/o subterránea perteneciente a distintos
servicios de infraestructura tales como telefonía, electricidad, gas, agua, cloaca,
hidráulica, señalización e iluminación, televisión por cable, etc., que deberán ser
removidas y/o reubicadas para el paso de la obra a proyectar y luego ejecutar, de
acuerdo a las normas que fijen los entes correspondientes.
Cruce es todo paso que deba realizarse con la obra a proyectar y luego ejecutar, tales
como rutas nacionales, provinciales y municipales, ferrocarriles, ríos, arroyos, canales de
riego, etc. Los mismos requerirán, al momento de ejecutarse la obra, los permisos y
cumplimiento de las normas que fijen los entes correspondientes.
Para la confección del Proyecto se deberán contemplar las interferencias y cruces de
manera de minimizar el impacto de los mismos.
En particular se deberá minimizar, para disminuir los respectivos costos, la posterior
remoción y/o reubicación de interferencias, siempre que sea técnicamente posible y no
se vea afectado el funcionamiento del sistema de abastecimiento objeto del presente
estudio.
Cada interferencia y cruce será una obra puntual y particular que deberá ajustarse a la
reglamentación vigente que corresponda según el caso.
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Sección 7. Términos de Referencia

Se deberá realizar la identificación de interferencias y cruces, a los efectos de la


elaboración de la Documentación Técnica a entregar, en base a los relevamientos
realizados y a la recopilación y estudio de todos los antecedentes disponibles.
Se efectuarán los relevamientos visuales, sondeos e inspecciones necesarios, para
identificar las interferencias y cruces detectados y a detectar.
Se deberán incluir en la documentación a presentar, los resultados obtenidos y respaldar
los mismos mediante registro fotográfico.
Asimismo, se deberá solicitar ante las Reparticiones o Empresas Nacionales,
Provinciales, Municipales, Comunales, Empresas Privadas o Estatales de Servicios
Públicos, o Particulares, la documentación de las instalaciones existentes actualizada y
debidamente rubricada.
Con respecto a los cruces, se presentarán copias de las normas de cumplimiento que
exigen los entes correspondientes.
Para acceder a la información necesaria, se requerirá la gestión presencial, en cada una
de las reparticiones de servicios.
Además se contará con el apoyo de la DIPAC para la facilitación del acceso a la
información, en la medida que esto sea posible, así como para gestionar eventuales
permisos de acceso en tramos particulares de la traza.
El producto de este estudio será un documento en el que se describan cuantitativa y
cualitativamente las interferencias a remover y/o relocalizar, así como los cruces a
realizar, dentro de la normativa vigente, incluyendo la cotización de los mismos, dentro
del itemizado correspondiente al cómputo y presupuesto del Proyecto.

3.3.2.2 ETAPA 2. IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Durante esta ETAPA deberán generarse los siguientes Documentos entregables, (esta
documentación que se enumera más adelante es la mínima a generar, conforme el tipo y
dimensión del proyecto podrán presentarse una cantidad superadora de documentación
para descripción del proyecto):
Parte III: Documento Identificación, formulación y selección de alternativas
III.1. Análisis de Demanda y Oferta del recurso
III.2. Metodología a implementar.
III.3. Identificación y formulación de alternativas.
III.4. Selección de la alternativa más conveniente.

En los siguientes puntos 3.3.2.2.1, 2, 3 y 4 se describe el desarrollo y los contenidos que


deberán incorporarse en los documentos nombrados en la Parte III: Documento
Identificación, formulación y selección de alternativas

3.3.2.2.1 Generalidades

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Sección 7. Términos de Referencia

Como norma general, se deberán plantear una serie de alternativas, efectuar la


comparación técnico-económica-ambiental de las distintas posibilidades que se planteen y
por último, proceder a la selección de la más conveniente, que deberá ser aprobada por el
Contratante.

El desarrollo del diseño a nivel de Proyecto Licitatorio en la localidad donde se localice la CE


(agua y cloacas) se hará sobre aquella solución técnica y ambientalmente viable de costo
mínimo.

3.3.2.2.2 Estudio de la Demanda

Los estudios de demanda que deben acompañar al proyecto son esenciales en la


determinación del radio a servir y los caudales de diseño, esto es, la determinación de los
parámetros de diseño de las instalaciones y su dimensionamiento. El tamaño del proyecto
se establecerá con base a una proyección del balance entre la demanda y la oferta. La
proyección de la demanda tendrá en cuenta los incrementos futuros probables, de los que
se verificará el carácter insatisfecho de la demanda cuando se los compare con la oferta
existente en la situación sin proyecto.
Demanda y Oferta Actual
En el presente punto se hará la recolección de información referente a la situación actual
del sector involucrado (para lo cual se tomará la recolección de información señalada en el
punto 1.2 Estudios Preliminares), a efectos de un correcto diagnóstico que permita
proponer soluciones adecuadas, estableciéndose la oferta y la demanda al momento de la
elaboración del proyecto. Asimismo será necesaria una caracterización del servicio actual
en sus diversos componentes, problemas que presentan, organismos que tienen a su cargo
la prestación del servicio, normas y reglamentaciones vigentes.
Tanto para el caso de Proyectos de Agua Potable como de Sistemas de Desagües Cloacales,
deberán describirse las características físicas y condiciones de operación en el área de
influencia del proyecto.
Asimismo, se reseñarán las principales restricciones que existen para el aprovechamiento
total de la oferta actual y posibilidades de ampliación de la misma.
Se agregará toda la información que permita una correcta evaluación del estado y situación
actual del sector, así como su eventual utilización, total o de algunos de sus componentes,
en el proyecto.
Al respecto cabe señalar que en los proyectos de ampliación de sistemas deberán ser
utilizadas todas aquellas instalaciones existentes que por su capacidad, antigüedad y
estado, sean compatibles con la ampliación prevista, aprovechándose al máximo las
instalaciones existentes y justificando adecuadamente cualquier abandono propuesto.
Respecto del abastecimiento de agua potable, se deberá presentar:

a) Si hay sistema existente de provisión de agua potable por red de distribución:

● Descripción del sistema.


● Fuente.

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Sección 7. Términos de Referencia

● Tipo de tratamiento de potabilización.


● Calidad del agua suministrada.
● Producción (m3/año) y cantidad de agua facturada a los usuarios en los últimos años.
● Radio servido.
● Porcentaje de agua no contabilizada.
● Número de conexiones de agua (con y sin medidores domiciliarios).
● Principales categorías de usuarios (domésticos, industriales, comerciales, públicos).
● Dotación de agua (L/hab*día); consignar el tipo de datos utilizados para su cálculo o
estimación; estadística de consumo.
● Tarifa actual (por m3) y cuadro tarifario vigente.
● Antigüedad y estado de las instalaciones.
● Existencia o no de macro medición.
● Porcentaje de micro medición.
● Ente que opera el servicio.
● Se deberá elaborar un estudio de la capacidad hidráulica y de tratamiento de cada uno
de los componentes del sistema existente. Al respecto cabe señalar que en los proyectos
de ampliación de sistemas deberán ser utilizadas todas aquellas instalaciones existentes
que por su capacidad, antigüedad y estado, sean compatibles con la ampliación prevista.

b) Si no hay sistema por red de distribución, o habiéndolo, para aquellos sectores no


servidos, describir las características de cada sistema empleado (provisión mediante
camiones, pozo domiciliario con o sin bombeo, compra de agua, acarreo, etc.).

Respecto a la evacuación de Desagües Cloacales, se acompañará información respecto los


siguientes puntos:

a) Si hay un sistema por red existente:

● Descripción del sistema y sus partes.


● Radio servido (plano indicando el sector y población comprendida).
● Tipo de Planta Depuradora.
● Cuerpo receptor.
● Número de conexiones de cloacas.
● Antigüedad y estado de las instalaciones existentes.
● Tarifa del servicio; costo del derecho de conexión.
● Ente que opera el servicio.

b) Si no hay sistema de recolección por red existente, o habiéndolo existen sectores que
están fuera del radio servido, incluir una descripción de los sistemas empleados (pozo
absorbente, cámara séptica, vuelco a zanjas existentes, etc.) y los eventuales problemas
que ocasionan.

c) Se deberá incluir un informe respecto a las dificultades que se puedan presentar para
efectuar la conexión con la red colectora proyectada, de las instalaciones internas
existentes en cada vivienda, en su configuración actual.
Demanda y Oferta Futura

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Sección 7. Términos de Referencia

Estimación de la calidad, cobertura y oferta del servicio en la situación futura sin proyecto,
esto es, sobre la base de consideraciones de evolución probable del sistema si no se
produjera la inversión prevista con el proyecto que se formula.

Radio a servir

Los estudios de demanda que deben acompañar al proyecto, implican la determinación del
radio a servir y los caudales de diseño, así como las características de los desagües a tratar
en el caso de proyectos de desagües cloacales. Se deberá informar acerca de las zonas de
expansión futura y las proyecciones de conexiones previstas durante el período de diseño
(coberturas previstas).

Con relación al área de proyecto deben tenerse en cuenta las consideraciones de tipo
socioeconómico de las poblaciones relacionadas con los sectores de probable expansión
futura, teniendo en consideración, factores ambientales, de comunicación, topográficos,
etc. que deben tomarse en consideración en la evaluación.
Datos demográficos

La población actual se determinará mediante los datos proporcionados por los censos de
vivienda oficiales o censos llevados a cabo por los proyectistas, los datos recabados en la
encuesta socioeconómica así como la evolución de la matrícula escolar, conexiones
eléctricas etc. También deben tenerse en cuenta para la actualización los datos censales
anteriores.

La población futura, para el período de diseño adoptado se calculará por aplicación de


diferentes métodos que aplican índices de crecimiento, los cuales se justificarán con base
en estadísticas. Para la evaluación de las metodologías a aplicar y de los valores de los
índices de crecimiento, debe realizarse en cada caso el análisis de las causales
determinantes de las tendencias y la probabilidad de su recurrencia.

Dotaciones de agua potable de cálculo

Los valores de dotación a adoptar para los diseños, en localidades sin servicio de agua
potable, serán deducidos de antecedentes de otros servicios, en lo posible próximos y de
características similares, teniendo presente además los valores aconsejados en las Guías y
Normas Técnicas del ENOHSA; también deberán adoptarse en función de la capacidad de la
fuente de agua disponible. Para ampliaciones de servicios existentes, tanto de agua potable
como de desagües cloacales, y para proyectos nuevos de desagües cloacales con servicio de
agua potable, se analizarán los consumos per cápita del servicio prestado, considerando la
influencia que el sistema a construir pueda tener sobre los valores de dotación actuales, y
los valores aconsejados en las Guías y Normas Técnicas del ENOHSA.

Vuelcos cloacales de cálculo

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Sección 7. Términos de Referencia

Se adoptarán sobre la base de los estudios de dotación del sistema de agua potable
(existente o proyectado), aspectos socioeconómicos y comparación con poblaciones
similares. Evolución prevista, coeficientes de retorno; infiltración.

Caudales de diseño

Caudales mínimos, medios y máximos, actuales y futuros, y cuáles de ellos se utilizan para
el cálculo de cada componente. Se resumirán en una tabla.

Presentar las estimaciones de la demanda de agua potable diferenciando los usuarios por
tipo (residencial, industrial y comercial), medidos y no medidos, y otros volúmenes
consumidos (públicos, pérdidas, etc.).

El Proyectista podrá tomar como guía las siguientes definiciones para la determinación de
los caudales de diseño a utilizar para cada componente a proyectar:

Para el caso de Sistemas de Desagües Cloacales:

● Caudal mínimo diario anual:


✔ Año inicial: Verificación de Estación de bombeo y unidades de la Planta de
Tratamiento. Verificación autolimpieza colectoras.
✔ Año intermedio y final: Verificación Estación de Bombeo.
● Caudal medio diario anual:
✔ Año inicial: Costos Operativos. Verificación colectoras.
✔ Año intermedio y final: Costos Operativos. 1° Etapa y 2° Etapa Plantas con
Lagunas.
● Caudal máximo diario anual:
✔ Año intermedio: 1° Etapa Planta de Tratamiento (salvo Lagunas).
✔ Año final: Planta de Tratamiento (salvo Lagunas). Estación de Bombeo.
Verificación de algunas unidades de tratamiento.
● Caudal máximo del día de mayor consumo:
✔ Año inicial: Verificación Estación de Bombeo.
✔ Año intermedio: Verificación h/d colectoras. Estación de Bombeo (1° Etapa).
✔ Año final: Capacidad colectoras. Estación de Bombeo. Verificación de algunas
unidades de tratamiento.

Para el caso de Sistemas de Agua Potable:

● Caudal mínimo diario anual:


✔ Año inicial: Verificación de unidades de la Planta de Tratamiento. Equipos de
dosificación, macro medición, etc.
● Caudal medio diario anual:
✔ Año inicial, intermedio y final: Costos Operativos.
● Caudal máximo diario anual:
✔ Año intermedio: capacidad 1° Etapa Planta de Tratamiento.
✔ Año final: Capacidad de la fuente. Capacidad 2° Etapa Planta de Tratamiento.
Capacidad de las conducciones hasta las reservas. Caudal Estación de Bombeo

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Sección 7. Términos de Referencia

(Aclaración: para obras de toma y aducciones. Para el caso de impulsión a un


tanque elevado de distribución se debe efectuar un balance de caudales
utilizando Caudal máximo diario y Caudal máximo del día de mayor consumo, en
función del cálculo de la variación del volumen almacenado y variaciones de
presión en la distribución).
● Caudal máximo del día de mayor consumo:
✔ Año intermedio: Estación de Bombeo (1° Etapa). Capacidad de la 1° Etapa de las
Reservas.
✔ Año final: Capacidad redes y conductos de alimentación a la red. Estación de
Bombeo (2° Etapa). Capacidad de las reservas (2° Etapa) y capacidad equipos de
dosificación, macro medición, etc.

Etapas de ejecución de las obras

Con relación a las etapas de ejecución de los componentes del sistema, el plan de
expansión óptimo es aquel que logra ajustar la oportunidad de las inversiones a las
necesidades derivadas de la evolución de la demanda, minimizando la capacidad ociosa. Las
mismas se definirán sobre la base del Modelo de Demanda que se describe más abajo.

Período de diseño

El proyectista podrá utilizar las siguientes Tablas como guía para establecer el período de
diseño para cada unidad componente del sistema:
Para el caso de Sistemas de Agua Potable:
Sector Período de diseño (años)

Sistemas de captación 20 (superficiales); 10 (pozos)

Líneas de impulsión 20

Plantas potabilizadoras:

Obras civiles básicas 20

Obras civiles del módulo de


10
tratamiento 1º etapa

Equipos e instalaciones
10
electromecánicas

Tanques y cisternas de
10
almacenamiento

Redes de distribución 20

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Sección 7. Términos de Referencia

Estaciones de bombeo:

Obras civiles 20

Instalaciones electromecánicas 10

Medidores domiciliarios 5a8

Para el caso de Sistemas de Desagües Cloacales:

Sector Período de diseño (años)

Plantas depuradoras:

Obras civiles básicas 20

Obras civiles del módulo de tratamiento 10


de 1º etapa

Equipos e instalaciones 10
electromecánicas

Estaciones de bombeo:

Obras civiles 20

Instalaciones electromecánicas 10

Redes de recolección 20

Líneas de impulsión 20

Modelo de la Demanda

Sobre la base de los parámetros de diseño del proyecto (proyección poblacional, dotación,
coeficientes de caudal, etc.), se confeccionará un Modelo de Demanda, que permitirá
definir la proyección de los caudales de consumo y producción necesaria de agua potable a
lo largo del periodo de diseño de las obras. El modelo se resumirá en una tabla de
características similares a la que se presenta a modo ejemplo orientativo en la Tabla
siguiente (aclaración: se muestra el desarrollo hasta el Año 10 del período de diseño, pero
la planilla debe desarrollarse para todos los años del período de diseño adoptado).

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Sección 7. Términos de Referencia

LOCALIDAD:

Situac
inicial Período de diseño
It Descripción Unidad
Años
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Población total (Hab.)
Habitantes
2 Nº
/Vivienda
Cobertura agua
3 (%)
potable
Población servida
4 (Hab.)
agua potable
Unidades de
5 consumo agua Nº
potable
Cobertura
6 desagües (%)
cloacales
Población servida
7 desagües (Hab.)
cloacales
Unidades con
requerimiento
8 Nº
desagües
cloacales
Dotación Media
9 de Consumo de (litros/hab*día)
Agua Potable
Consumo medio
10 domiciliario de (m3/día)
agua potable
Consumo medio
11 agua potable (m3/día)
grandes usuarios

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Sección 7. Términos de Referencia

Situac
inicial Período de diseño
It Descripción Unidad
Años
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Consumo medio
12 total de agua (m3/día)
potable
Agua no
13 (%)
contabilizada
Producción media
14 necesaria de agua (m3/día)
potable
Coeficiente
15 Nº
máximo diario
Producción pico
16 (m3/día)
de agua potable
Dotación media
17 de producción (litros/hab*día)
resultante
Dotación pico de
18 producción (litros/hab*día)
resultante
Coeficiente de
19 (%)
retorno a cloacas
Caudal medio de
desagües
20 (m3/día)
cloacales
domiciliario
Caudal medio de
desagües
21 (m3/día)
cloacales grandes
usuarios
Caudal medio
22 total de desagües (m3/día)
cloacales

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Sección 7. Términos de Referencia

Los Ítems que componen la Tabla anterior tienen las definiciones que se incluyen a
continuación:
Ítem 1: Corresponde a la población total de la localidad proyectada en el período de
diseño.
Ítem 2: El número inicial de habitantes por vivienda puede surgir de la consideración de
los resultados de los Censos. A lo largo del período de diseño, el número de
habitantes que corresponden a una misma vivienda tiende a disminuir, como
consecuencia de la descentralización que se produce, entre otros factores, por
fraccionamiento de las familias (casamientos), planes de viviendas, partición de
herencias, etc. (se deberá analizar este valor para cada caso particular, según los
factores socio-económicos predominantes al momento de la realización del
estudio).
Ítem 3: La cobertura porcentual de agua responde, en el estado inicial del servicio, a la
información relevada por el proyectista. Para los años siguientes se ha
establecido una proyección de cobertura que estará relacionada con la
posibilidad de realización de inversiones. Esta cobertura se define como el
cociente entre la Población Servida con Agua Potable y Población Total de la
localidad.
Ítem 4: La población servida con agua potable resulta de aplicar el porcentaje de
cobertura (Ítem 3) a la población total de la localidad (Ítem 1).
Ítem 5: Las unidades de consumo de agua son el resultado de la población servida dividida
por el número de habitantes por vivienda.
Ítem 6: Corresponde a la cobertura de desagües cloacales que se establece en función
de las previsiones en cuanto a la extensión de redes y ampliaciones de plantas de
tratamiento o bien en base a la ejecución de nuevos enlaces a colectoras
existentes. Esta cobertura se define como el cociente entre la Población Servida
con Desagües Cloacales y Población Total de la localidad.
Ítem 7: La población servida con desagües cloacales surge de aplicar el porcentaje de
cobertura (Ítem 6) a la población total de la localidad (Ítem 1).
Ítem 8: Se determina el número de unidades con requerimiento de desagües cloacales
como la población servida con desagües cloacales dividido la cantidad de
habitantes por vivienda.
Ítem 9: La Dotación Media de Consumo de agua potable es el resultado del
procesamiento de la información recopilada. En algunos casos conociendo la
producción puede deducirse directamente la dotación de producción y luego la
media, pero en otros es necesario efectuar correcciones a la información
obtenida para adecuar el valor resultante a las características del servicio que se
presta.
Ítem 10: Representa el consumo medio domiciliario de agua potable, como consecuencia
del producto entre la población servida y la dotación media de consumo.
Ítem 11: El consumo medio de agua potable correspondiente de grandes usuarios
representa la estimación de consumos de agua de usuarios no residenciales con
consumos específicos significativos. Habitualmente, como el dato conocido es la
población servida y su proyección, estos consumos se expresan como un
porcentaje del consumo total correspondiente a esta población. El porcentaje es
variable según una estimación que atiende la existencia de consumidores de
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Sección 7. Términos de Referencia

carácter industrial y/o comercial y dentro de éstos al tamaño relativo de los


mismos.
Ítem 12: El consumo medio total es la sumatoria de los consumos medios de los
conceptos indicados en los Ítems 10 y 11.
Ítem 13: El porcentaje de agua no contabilizada surge del análisis del estado de las redes
e instalaciones y de la política operativa que se aplique, ya que se involucran en
este concepto las pérdidas, fugas, usos para limpieza de redes, agua perdida
durante las reparaciones, agua destinada a otros usos y agua que se provee en
muchos conceptos, pero que no es cuantificada.
Se asume que a partir del valor inicial, se establecerá una política operativa
tendiente a una drástica reducción de pérdidas y fugas en las cañerías de las
redes y las conexiones domiciliarias, así como contabilizar los consumos
significativos que no puedan o deban ser atribuidos a los usuarios.
Es práctica aceptada establecer un horizonte del orden del 19 al 20% de la
producción total, ya que tratar de bajar este porcentaje en la mayoría de los
casos, no resulta económicamente conveniente.
Ítem 14: Como consecuencia del porcentaje de agua no contabilizada, surge la demanda
media de producción de agua potable, ya que el sistema deberá satisfacer los
consumos medios y el porcentaje de agua que se aplica a este concepto.
Ítem 15: Coeficiente máximo diario. Mediante este coeficiente se calculan los mayores
consumos estacionales (estivales).
Ítem 16: La demanda pico de producción diaria es la resultante del producto de la
demanda media por el coeficiente máximo diario.
Ítem 17: se indica el valor resultante de dotación media de producción, como cociente
entre la demanda de producción de agua de cada año y la población servida para
el mismo. De esta manera se referencia toda la producción al dato esperable de
población, el que resulta el más controlable de los indicadores de consumo, ya
que la población es cuantificable de múltiples formas.
Ítem 18: Idem Ítem 17, para la demanda pico (estacional) de producción.
Ítem 19: Porcentaje esperado de agua potable que es retornado al sistema cloacal.
Ítem 20: Caudal medio de desagües cloacales a recolectar por el sistema, obtenido como
el producto del Ítem 12 por el Ítem 19.
Ítem 21: Caudal medio de desagües cloacales de grandes usuarios, obtenido como
descargas puntuales concentradas de caudal, cuando el valor máximo horario
previsto para los mismos sea igual o mayor a 5 veces el consumo máximo horario
de una conexión típica de la localidad se calcula s/g Normas de estudios criterios
de diseño de desagües cloacales ENOHSA (VOL I).

3.3.2.2.3 Identificación y Formulación de Alternativas

En función de los estudios básicos, y teniendo en cuenta aspectos legales, institucionales,


ambientales, sociales y otros que surjan de observaciones que realicen in situ los
proyectistas, se deberán identificar alternativas técnicas, tanto de los sistemas integrales
como de los distintos componentes del proyecto que lo requieran.
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Sección 7. Términos de Referencia

Las alternativas identificadas podrán ser de fuente (subterránea o superficial), de ubicación


(trazado de cañerías, sitios para la planta, posibles zonas de vuelco, cuerpos receptores, etc.),
de tecnología de tratamiento, de materiales, de etapas constructivas y toda aquella
alternativa que surja como técnicamente viable y que se considere conveniente analizar.

Se tendrá en cuenta las etapas en las que secuencialmente se desarrollará el diseño de las
obras y cual o cuales son las oportunidades de evaluación, utilizando para ello metodologías
compatibles con los datos disponibles y su grado de precisión.

Se tendrá en cuenta en la enumeración de las tareas previas que se requieren para realizar la
evaluación de diseños alternativos, que luego serán entregados en los documentos como
informes:

• Identificación de las obras a diseñar.


• Estudios de Base (Información secundaria).
• Diseños de ingeniería a nivel de Anteproyecto.
• Estudios de impacto ambiental.
• Estudio preliminar de costos y operación.
• Evaluación.

En caso de ser viable la ejecución de las obras se desarrollará el planteo de alternativas que
consta de los siguientes pasos:

• Estudios de Base (Información primaria).


• Desarrollo de la Ingeniería.
• Costos de obra.
• Costos operacionales.
• Ejecución de la obra.

En el caso que la evaluación dé como resultado la inviabilidad del proyecto esta etapa debe
ser eliminada.

A partir de la identificación de las posibles alternativas se deberán formular las mismas. El


grado de desarrollo de los anteproyectos correspondientes a las distintas alternativas será el
necesario para lograr presupuestos cuyo resultado no pueda ser sensiblemente modificado
en el diseño final, a tal punto que pueda ocasionarse una errónea elección de la alternativa.

Se presentará una descripción de las configuraciones, alternativas y variantes estudiadas (del


sistema integral y de cada componente) consignándose el criterio técnico-económico-
ambiental que decidió la adopción de la solución.

Se denomina configuración al esquema general de las obras, donde se delinean los aspectos
esenciales que regirán el proyecto. Corresponde a una primera etapa de definición. En ella se

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Sección 7. Términos de Referencia

establecen las áreas donde se ubicarán las instalaciones, las trazas de las conducciones
principales, la ubicación de la planta depuradora y el área y población a servir, en el marco de
una planificación directriz para la localidad.

Seleccionada la configuración, se identificarán las alternativas, que constituyen las distintas


opciones tecnológicas a aplicar para los componentes del sistema. Para la alternativa
seleccionada, las variantes resultan de las diferentes opciones de materiales y procesos
constructivos (entre otros aspectos), dentro de una misma alternativa.
El análisis de alternativas es un elemento central de evaluación para determinar una solución
técnica ajustada, evitando el sobredimensionamiento y ofreciendo la posibilidad de encontrar
la mejor estrategia de sustentabilidad.

Se deberá plantear una serie de alternativas, efectuar la comparación técnico económica-


ambiental de las distintas posibilidades que se planteen y la selección de la más conveniente.
El desarrollo del diseño se hará sobre aquella solución técnica y ambientalmente viable de
costo mínimo.

En las alternativas identificadas a considerar se podrán plantear diferentes opciones del


tratamiento, tipos de unidades o elementos del sistema, dimensiones, características de
funcionamiento (a gravedad o presión, etc.), ubicación (trazado de cañerías, sitios para la
planta, posibles zonas de vuelco, cuerpos receptores, etc.), variantes de materiales,
características constructivas, operativas y de mantenimiento, recaudos a adoptar a los
efectos de satisfacer los requerimientos de carácter ambiental, etc. Se debe tener en cuenta
además las condiciones singulares de la localidad donde se realizarán las obras (nivel socio
económico, posibles fuentes a utilizar, evolución demográfica prevista, características
topográficas y geotécnicas del área, etc.) y como las mismas condicionan el proyecto. En
todos los casos se debe analizar la posibilidad de ejecutar las obras en etapas, asegurando
que la oferta de servicios supere permanentemente la demanda, minimizando inversiones
ociosas en instalaciones y equipamientos. Se debe evitar inversiones prematuras o excesivas
y hacer el mejor uso posible de las instalaciones existentes.

En todos los casos se orientará hacia criterios de diseño y uso de tecnología accesible, de bajo
costo y apropiada para las condiciones locales que cuenten con antecedentes de su
utilización con resultados comprobados de eficiencia, que permitan costos constructivos y
operativos ventajosos, simplicidad de operación y mantenimiento, activa participación de los
beneficiarios y una progresiva evolución del nivel del servicio con el tiempo.

3.3.2.2.4 Selección de Alternativa más conveniente

Se realizará la selección de la alternativa más conveniente luego de haber evaluado cada una
de las alternativas identificadas a considerar. Para esto, se determinará para cada alternativa
en análisis, los costos de inversión, de operación y de mantenimiento del servicio, en
términos totales y unitarios. Los costos de inversión incluirán las inversiones fijas, los costos
asimilables por el proyecto y las inversiones en activos de trabajo, desagregados en moneda
local y moneda extranjera.

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Sección 7. Términos de Referencia

Cuando se trate de soluciones que brindan similares beneficios en términos de protección de


recursos ambientales o sociales, población beneficiada, etc., la selección podrá efectuarse en
base a criterios de mínimo costo.

Si la alternativa a seleccionar implica la utilización de nuevas tecnologías, se acompañará de


su correspondiente justificación técnico-económica, elaborada en forma lo más detallada y
explícita posible, consignando las ventajas de su aplicación.

Se tendrá en cuenta para la atribución de prioridades de inversión los siguientes criterios:


Terminar obras en proceso de ejecución, beneficiar el máximo número de habitantes,
mejorar la cobertura y calidad de los servicios, aumentar el nivel de bienestar de las
comunidades, aminorar los impactos ambientales y disminuir el grado de contaminación
existente.

En todos los casos se tendrá en cuenta que el sistema debe funcionar con eficiencia, con
cuentas equilibradas o superavitarias, a plena capacidad y producir beneficios sanitarios y
socioeconómicos en forma permanente.

Una vez establecido el orden de prioridad de las obras y acciones se preparará el cronograma
de inversiones a corto, mediano y largo plazo.

La eficiencia en la prestación del servicio depende de la adecuada planificación inicial del


sistema. Por ello, la alternativa seleccionada debe:
● Plantear objetivos claros y normas precisas para las etapas de construcción y operación.
● Realizar un estudio realista de la viabilidad financiera y previsión de mecanismos alternativos
para contingencias.
● Analizar las tareas y costos asociados de mantenimiento, de manera tal de asegurar que
todas las instalaciones funcionen adecuadamente durante el tiempo previsto.
● Analizar las tareas y costos asociados a la supervisión y regulación de la prestación.
● Informar claramente los beneficios, ventajas y desventajas del sistema.

3.3.2.3 ETAPA 3. ELABORACIÓN DEL PROYECTO LICITATORIO:

En esta etapa se llevarán a nivel de Proyecto Licitatorio los desarrollos del proyecto de ingeniería
preparados en la etapa anterior, junto con la ejecución de las tareas de campo adicionales
necesarias que complementen las llevadas a cabo durante la primera etapa, para permitir la
completa definición del proyecto. Se presentará como mínimo la documentación mencionada en los
puntos siguientes.
Parte IV: Proyecto licitatorio:
IV.1. Resumen del Proyecto
IV.1. Memoria descriptiva- técnica y de cálculo.
IV.3. Estudio de impacto ambiental.
IV.4. Especificaciones técnicas particulares.
IV.5. Análisis de precios, Cómputo métrico, presupuesto
IV.7. Plan de trabajos y curva de inversiones.
IV.8. Recomendaciones.

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Sección 7. Términos de Referencia

IV.9. Planos.
IV.10. Interferencias.
IV.11. Anexos.
IV.12. Planillas de datos garantizados.
IV.13. Equipo de trabajo.
IV.14. Bibliografía.

3.3.2.3.1 Resumen del Proyecto

Se debe brindar una síntesis de los aspectos principales del proyecto. Dado que puede asimilarse a
un resumen ejecutivo, se recomienda no superar cuatro (4) páginas, presentando la siguiente
información:
a. Denominación del Proyecto.
b. Entes participantes: (mención de las personas jurídicas de derecho público o privado
intervinientes en el proyecto).
c. Diagnóstico: breve descripción de los principales problemas que se intentan resolver con el
proyecto.
d. Objetivos del proyecto: breve descripción señalando los objetivos principales y el/los problema/s
que se pretende solucionar mediante la ejecución del proyecto.
e. Descripción técnica de las obras: breve descripción de las características y detalle de cada uno de
los distintos componentes que forman parte de las obras (proyectos de cloaca, red de
colectoras, conducciones principales y conductos de impulsión, estaciones de bombeo,
tratamiento, instalaciones complementarias, etc.).
f. Localización de las obras: describir y acompañar con plano/s a pequeña escala, la zona donde se
localicen las obras, como así también la localización puntual de las mismas.
g. Plazo de ejecución: plazo previsto para su ejecución.
h. Beneficiarios del proyecto: cantidad de habitantes que se beneficiarían directamente con el
proyecto. Impacto distributivo del proyecto (porcentaje de beneficiarios de bajos ingresos).
i. Operación y mantenimiento: mención de la forma en que se deben operar y mantener los
diversos componentes del proyecto, para asegurar un eficiente servicio a partir de su puesta en
servicio.
j. Indicadores de evaluación económica asociados al proyecto: mención de los indicadores
económicos evaluados (Costo – Efectividad (ACE)).
k. Indicadores resumen del Proyecto. Se pueden considerar entre los siguientes:
- Población urbana con cobertura de red cloacal.
- Población sin servicio.
- IPMH de la población a atender con el proyecto.
- Capacidad máxima de producción de la planta de tratamiento cloacal.
- Cantidad de conexiones domiciliarias existentes.
- Producción de agua – m3/día.
- Consumo de agua –habitante/litros/día.
- Consumo residencial – m3/día.
- Demanda insatisfecha – m3/día.
- Rendimiento (caudal medido en medidores/caudal producido).
- Costo promedio del servicio cloacal por conexión - $.
- Nuevas conexiones.

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l. Evaluación de impacto ambiental y social: Informe de la evaluación del impacto ambiental y


social del proyecto que deberá ser aprobado por los organismos responsables del sector en la
provincia de Buenos Aires y otros documentos socioambientales como plan de reasentamiento
en caso de requerirse.
m. Mención de otras alternativas técnicas evaluadas. Justificación de la alternativa seleccionada.

3.3.2.3.2 Memoria Técnica, Descriptiva y de cálculo

Se presentarán en forma ordenada y lógica, los cálculos y el dimensionamiento de cada una de las
partes que integran el proyecto ya sea para obras de agua como de saneamiento, indicándose los
elementos y criterios adoptados, parámetros de diseño, fórmulas, tablas, textos, normas, etc. Se
harán en un todo de acuerdo a las Guías y Normas Técnicas, con las modificaciones avaladas por la
bibliografía y la experiencia adecuada. Se desarrollarán fundamentalmente los siguientes puntos:

a) Antecedentes y estudios previos


● Estudios físicos: topografía local, geomorfología e hidrología.
● Estudios del suelo del área.
● Diferenciación de suelos en puntos importantes de las trazas de la red, conducciones,
principales, planta de tratamiento y lugares de emplazamiento de estructuras,
● Estudio del cuerpo receptor y de fuentes de captación/suministro de agua, distintas opciones
considerando los distintos grados de tratamiento y análisis de la legislación vigente relacionada
con el vuelco de efluentes y captación de agua.
● Considerar aquellos casos en que una inadecuada estimación de las características puede
ocasionar diferencias notables en el costo de las obras, entre lo previsto y durante la ejecución.
● Levantamientos planialtimétricos.
● Normas municipales de uso del suelo y de construcción.
● Planos de infraestructura existente.
● Alternativas de distintos cuerpos receptores y de fuentes de captación/suministro de agua y
demostrar que la solución elegida es la óptima.
● Información que se deberá acompañar: cuenca a la que pertenece el cuerpo receptor y fuente
de suministro/captación de agua, análisis de agua, estudios hidrológicos del cuerpo receptor y
fuente de suministro de agua, cuadros comparativos Q, DBO, NMP de coniformes, OD del cuerpo
receptor, Turbiedad, Color y Calidad bacteriológica de la fuente de captación, para distintas
épocas, calidad estética o turística, aspectos ambientales, etc.
b) Criterios de cálculo y dimensionamiento.
Se especificará el método de cálculo utilizado o las fórmulas de cálculo, aclarando el significado de
cada uno de los parámetros con sus respectivas unidades. Se realizarán todos los croquis o tablas
que conduzcan al total esclarecimiento de los desarrollos teóricos o numéricos, al fin de lograr la
comprensión acabada del método.
En el caso de utilización de ábacos o gráficos se complementará la documentación a presentar con
fotocopias de los mismos.
Se anexarán copias de la bibliografía utilizada en el caso que no sea de uso corriente, de lo contrario
se citará la fuente consultada.

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Se deberá efectuar una descripción detallada de los criterios seguidos, de la metodología de cálculo
utilizada. Para la modelización matemática empleada especificar tipo de programa, descripción del
mismo.
Proyectos de Saneamiento:
● Red de colectoras: se indicará el tipo de red, pendientes, diámetros, tapadas mínimas y
máximas, material y tipo de juntas, método y criterios seguidos para el cálculo de las mismas,
acompañándose las respectivas planillas de cálculo. Se explicitarán, además, los accesos y
empalmes, estaciones de bombeo e impulsiones, conexiones domiciliarias y demás elementos
proyectados.
● Conducciones principales y conductos de impulsión: traza, longitud, diámetros, materiales de los
conductos, pendientes, mención de los cruces que requieren obras de cierta importancia,
accesos, empalmes y otros accesorios. Se acompañará la determinación del cálculo del diámetro
económico y la verificación al golpe de ariete de las tuberías de impulsión, así como también,
ubicación de válvulas de aire y cámaras de desagüe.
● Estaciones de bombeo: se deberán indicar la totalidad de los cálculos que hacen a la definición
del Pozo de bombeo, incluyendo los equipos y su accionamiento, curvas características del
sistema, instalaciones auxiliares, volumen del pozo de aspiración, etc.,
● Tratamiento: para cada unidad del sistema de tratamiento se indicará su dimensionamiento,
criterios de cálculo, ubicación relativa, perfiles hidráulicos, sistemas de limpieza y desagüe,
elementos de medición, etc. Se informará sobre la cantidad de lodos generados, sus
características y cantidad, su tratamiento y disposición final. En el caso de incluirse plantas
compactas se presentarán los parámetros de diseño de las unidades componentes en función de
las características del agua a tratar y tratada, para su adecuada especificación.
● Reúso del efluente tratado: en el caso que se efectúe el reúso del efluente tratado en campos de
riego, se deberán efectuar los balances hídricos correspondientes, indicándose las especies
vegetales a cultivar y cuantificando la superficie necesaria. Los terrenos donde se ubicarán los
campos de riego deberán estar ubicados en un plano, con indicación de su condición de dominio
(público o privado) y nomenclatura catastral. Se deberá indicar además en un informe, la
modalidad de gestión del sistema de regadío proyectado, identificándose la entidad que
efectuará su operación y mantenimiento.
● Se ubicarán en una planimetría la planta depuradora, el canal de descarga y el lugar de
disposición de los lodos. Se considerarán los siguientes aspectos: posibilidad de afectar napas
subterráneas; características del flujo subterráneo en las distintas épocas del año; análisis de
vientos; posibilidad de olores en la población; viviendas cercanas; terrenos seleccionados
(dimensiones; posibilidad de ampliación; propiedad de los mismos); posibilidad de inundación;
cotas; seguridad del área; protección; canal de descarga, etc.
● Descarga: en el caso de cuerpos receptores superficiales y subterráneos, se calcularán las obras
de descarga, justificando las características de los elementos que la conforman. En todos los
casos, se determinará el régimen legal de las aguas y usos de las tierras afectadas.
● Instalaciones complementarias. Se anexarán los cálculos estructurales de tanque, cisternas,
plantas y todas las estructuras que los justifiquen, como así también los planos de estructuras;
instalaciones eléctricas, mecánicas y electromecánicas.
● Plano de infraestructura existente donde se refleje la infraestructura y la situación actual en el
área a intervenir, permitiendo un mayor análisis por parte de los oferentes del citado proyecto.
● Obras conexas.
Proyectos de agua potable:

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Sección 7. Términos de Referencia

● Captación: en los casos de fuentes superficiales, las dimensiones y cálculos hidráulicos de los
elementos que forman parte de la captación. En el caso de fuentes subterráneas, diseño de los
pozos, ubicación, diámetro y profundidad, encamisados, cálculo del caño filtro y prefiltro, cálculo
de las bombas e impulsiones, determinación de número de horas de bombeo, programa de
bombeo, etc.;
● Estaciones de bombeo: se deben indicar la totalidad de los cálculos que hacen a la definición del
pozo de bombeo, incluyendo entre otros, los equipos necesarios (caudal, altura manométrica de
elevación y potencia de bombas) y su accionamiento, curvas características del sistema,
instalaciones auxiliares.
● Conducciones y conductos de impulsión: traza, longitud, diámetro, materiales de los conductos,
pendientes, tipos de juntas, accesorios, mención de los cruces que requieren obras de cierta
importancia, accesos, empalmes y otros accesorios y dispositivos complementarios. Se
acompañará el cálculo del diámetro económico y la verificación al golpe de ariete.
● Tratamiento: se describirá el tratamiento elegido en base a las características del agua cruda,
inferida de los estudios hidrológicos o hidrogeológicos realizados, y se presentarán los cálculos
hidráulicos de diseño de las unidades, de las cañerías y de las cámaras de interconexión. Sistema
de desagües, sistema de limpieza, elementos de medición y regulación, pérdidas de carga, perfil
hidráulico, etc. En caso de la dosificación de productos químicos, se indicará: descripción,
productos a utilizar, dosis, elección de dosador, reservas, equipos, etc. Se informará sobre los
lodos generados como producto de las operaciones de potabilización, su cantidad y disposición
final. En el caso de incluirse plantas compactas se presentarán los parámetros de diseño de las
unidades componentes en función de las características del agua cruda y tratada, para su
adecuada especificación.
● Almacenamiento: cálculo de la capacidad: ubicación, tipo, altura, material, etc.
● Red de distribución y conexiones: tipo de red: material, accesorios, número y tipo de
conexiones. Presiones mínimas y máximas. Método y criterio para el cálculo. Gasto
hectométrico. Conexiones domiciliarias. Se adjuntará la correspondiente planilla de cálculo o
archivo (y sus reportes) del modelo realizado a través de software específico (se recomienda
utilizar EPANET).
● Macro medición: medidores maestros. En proyectos que lo justifiquen: medición de agua cruda a
nivel de la fuente. Medición del agua tratada en la salida de la reserva.
● Instalaciones complementarias: las necesarias requeridas por el proyecto. Se anexarán los
cálculos estructurales de tanque, cisternas, plantas y todas las estructuras que los justifiquen,
como así también los planos de estructuras; instalaciones eléctricas, mecánicas y
electromecánicas.
● Infraestructura existente: cuantificación y relocalización de costos de reparación por daños
durante la construcción.
● Plano de infraestructura existente donde se refleje la infraestructura y la situación actual en el
área a intervenir, permitiendo un mayor análisis por parte de los oferentes del citado proyecto.
Cálculos estructurales:
Se efectuarán los cálculos de todas las estructuras involucradas que por su tamaño, complejidad
o importancia en la definición del presupuesto así lo justifiquen. Caso contrario, se deberá
indicar el espesor de las estructuras de hormigón armado, con la cuantía de hierro
correspondiente.

Serán de aplicación todos los Reglamentos redactados por el CIRSOC (Centro de Investigación de
los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles) que fueron incorporados al
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Sección 7. Términos de Referencia

SIREA (Sistema Reglamentario Argentino), así como las Normas IRAM e IRAM IAS que
correspondan.

Todo lo referente a estructuras de hormigón se regirá por el Reglamento Argentino de


Estructuras de Hormigón – Reglamento CIRSOC 201/2005, aprobado por Resolución 247/2012
de la Secretaría de Obras Públicas de la Nación (Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios).

Se aceptará, además, la utilización puntual de Reglamentos, Recomendaciones y Auxiliares de


Cálculo publicados por instituciones de reconocido prestigio internacional, tales como D.I.N.,
C.E.B., F.I.P. y A.C.I., en tanto y en cuanto no se obtengan de los mismos requerimientos
menores que los especificados en la Reglamentación SIREA en vigencia, y mientras no se
presente ninguna incompatibilidad con las hipótesis y la estructuración conceptual asumidas en
la misma.
En general y en casos de dudas, todas las interpretaciones se realizarán con el criterio de que los
mejores conocimientos, métodos, materiales y mano de obra deben ser empleados y prevalecer.

La documentación del Proyecto proporcionará todos los elementos necesarios para poder
conocer la concepción de la estructura; el cálculo de las solicitaciones a que estará sometida y su
dimensionamiento final.
Se detallarán claramente las hipótesis asumidas y se darán las recomendaciones a tener en
cuenta durante la construcción de las obras con el objeto que aquellas sean respetadas.

c) Recomendaciones sobre la Operación y el Mantenimiento que corresponda hacer sobre los


componentes del sistema.
Propuestas del proyectista en relación con la operación y mantenimiento de las inversiones cuando
éstas se encuentren en operación, durante un período de 20 años.

3.3.2.3.3 Estudio de Impacto Ambiental – Plan de Gestión Ambiental

La/s Firma/s Adjudicataria/s deberán realizar la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de
Gestión Ambiental correspondiente (PGA), tanto para el Proyecto de Agua como para el de Cloacas.
Excepcionalmente, el Contratante podrá requerir el cumplimiento además de las regulaciones en
materia de evaluación ambiental y social y plan de reasentamiento si se determinara que la
ejecución de la obra a proyectar tuviera financiamiento por parte de organismos financieros
multilaterales, en cuyo caso los estudios se regirán por las normas respectivas. El Consultor preverá
los perfiles pertinentes para tales actividades y los precios unitarios correspondientes, dentro de los
perfiles de profesionales no clave.

Contenidos
Los estudios socio-ambientales requeridos incluirán la identificación de los impactos potenciales,
positivos y negativos, y su evaluación; se propondrán las medidas adoptadas o a adoptar para la
eliminación, mitigación o compensación de los impactos negativos.

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Sección 7. Términos de Referencia

Se indicará fundamentalmente si existe posibilidad de evacuación de las aguas servidas de los


excedentes de agua consumida que genera el proyecto, o la solución que debería darse como
complementación si se ejecuta el proyecto en caso que el sistema actual no lo resista.

Se hará referencia a los problemas ambientales del área en la situación sin proyecto, y se
comparará con la situación esperada con el proyecto en funcionamiento.

Se realizará cumplimentando la legislación nacional, provincial y/o local vigente en el tema


ambiental con referencia al proyecto. Se indicará si las áreas destinadas a la implantación del
sistema pertenecen o son aledañas a áreas de protección y reserva ecológica, de interés histórico y
cultural, de preservación de flora y fauna, refugios de vida silvestre, de parques o áreas de
protección ambiental. A su vez, se identificarán los potenciales amenazas en relación a desastres
naturales y cambio climático. Se realizarán análisis de riesgos por estas amenazas y por riesgos
relacionados con género, pérdida de biodiversidad, desplazamiento temporal de actividades
económicas. Se comentarán los aspectos jurídicos e institucionales.

Se incluirá la identificación de los impactos potenciales que puedan producirse durante la


construcción de la obra (veredas angostas, napa alta, molestias a vecinos, zonas conflictivas) y
durante la operación del sistema; asimismo se considerarán las situaciones de emergencia, los
problemas que ocasionaría y sus consecuencias, debiéndose estimar el grado de riesgo y soluciones
(corte de energía, posibilidad de ocurrencia, inundaciones, emanación de olores y escapes de cloro
gaseoso en plantas de tratamiento, etc.).

Se incluirá la identificación de los impactos potenciales que puedan producirse durante la


construcción de la obra y durante la operación del sistema.
En relación a los PGA, deberán incluirse todos los programas que permitan gestionar los impactos y
riesgos identificados.

Pautas y Normativas del EIA


Las siguientes indicaciones son pautas para el desarrollo de estudios ambientales de proyectos de
agua y cloacas.
● Seguimiento de las normativas ambientales vigentes, a saber:
- Ley Provincial de Medio Ambiente Nº 11.723 (Ministerio de Ambiente), Ley Provincial de
Aguas Nº 12.257: Código de Aguas (ADA) y las respectivas normas reglamentarias o
complementarias.
- La legislación nacional, provincial y local vigente y la Evaluación Ambiental Estratégica para el
Sector Saneamiento de la Provincia de Buenos Aires (Decreto PBA N° 1608/04), así como el
Manual de Gestión Socio-ambiental para obras de saneamiento de la DIPAC.
- Directrices Internacionales del Banco Mundial (BM), y/o Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), en los casos en los que expresamente indique el Contratante.

● Seguimiento del Protocolo de Trabajo (Punto f.2)


- Anexo I propuesto, así como del punteado de información requerida como consideraciones
mínimas en un todo de acuerdo al Proyecto analizado (nota de pedido de información
adjunta).
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Sección 7. Términos de Referencia

- Nominación del o los Profesionales a cargo del estudio.


- Interrelación con el área técnica en función a los requerimientos del proyecto.
- Ajuste y calibración de los estudios.
- Según su categorización, considerando como mínimo los siguientes ítems:
- Diagnóstico ambiental regional/local
- Identificación de impactos potenciales
- Definición de lineamientos de gestión/monitoreo
- Desarrollo de recomendaciones ambientales que abarquen la integralidad de los
componentes del sistema analizado
- Elaboración del correspondiente Informe o EIAS, según tipo/categoría de Proyecto, con firma
del Profesional interviniente a cargo del estudio
- Caratulado y seguimiento del expediente ante la Autoridad correspondiente (MINISTERIO DE
AMBIENTE)
- Revisión y dictamen del Jefe del Departamento Ambiental

Presentación del EIA. En Copia en formato digital. Volcado de toda la información que se considere
de importancia, así como aquella que haya sido generada en el marco del estudio, al SIG del
Departamento de Estudios Ambientales en concordancia con los requerimientos del mismo.

3.3.2.3.4 Especificaciones Técnicas Particulares

Se deberá describir técnica y pormenorizadamente la forma de ejecutar cada tarea constructiva, ya


sea de ejecución de estructuras civiles, instalación de conducciones y de equipamiento
electromecánico y todo otro trabajo necesario para que la obra sea completada de acuerdo al
proyecto elaborado. Esta serie de operaciones deberá verse reflejada en el listado de Ítems, ya sea
en tareas por unidad de medida como por ajuste alzado.

Es importante que cada Ítem o rubro que se detalle en la Planilla de Cómputo y Presupuesto tenga
una correspondencia biunívoca con la descripción técnica del mismo y con el Alcance del Ítem o
rubro y en su forma de medición y pago; evitándose la indicación de la unidad “global” salvo en los
casos en que no sea posible desagregar su control, a los fines de eliminar posibilidades que una
tarea incluida en un trabajo no tenga descripta su forma de pago y de su medición correspondiente
o bien que alguna de ellas contenga la posibilidad de ser pagada por más de un Ítem o rubro y cuál
va a ser la forma en que se implementará su medición para la certificación mensual, debiendo
detallarse minuciosamente el alcance del Ítem.

Cada Ítem o Rubro a desarrollar en las Especificaciones Técnicas Particulares deberá incluir como
mínimo:
● Descripción de los trabajos.
● Alcances o comprende.
● Forma de medición y pago.

Se describirán en detalle las características de los trabajos a realizar, materiales a emplear en los
mismos, así como toda particularidad que por su tecnología, requerimiento de personal o
materiales, tenga incidencia en el costo de la obra.
En particular, se deberán describir las pruebas hidráulicas de los distintos componentes del
Proyecto elaborado (agua y cloacas) a efectuarse durante la ejecución de las obras

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Sección 7. Términos de Referencia

Las Especificaciones Técnicas Particulares se elaborarán teniendo en cuenta las Especificaciones


Técnicas Generales a entregar por la DIPAC.

Se incluirán las Especificaciones Técnicas Particulares del Plan de Gestión Ambiental a desarrollar
durante el período de ejecución de las obras proyectadas.
Operación y Mantenimiento de los Servicios y sus costos operativos
Con el propósito de garantizar la correcta operación y mantenimiento de las obras se deberá
preparar un plan de Operación y Mantenimiento.

3.3.2.3.5 Análisis de Precios , Cómputo Métrico, Presupuesto

Se deberá confeccionar el cómputo métrico, el presupuesto oficial y el plan de trabajos de cada


Proyecto (Agua y Desagües Cloacales).
El proyecto debe incluir el cómputo métrico y el presupuesto de todos los elementos que integran
la obra a ejecutar, teniendo en cuenta que a ese efecto deberá subdividirse la misma en la mayor
cantidad de Ítems posibles, agrupados en los rubros y sub-rubros correspondientes.
Forma de presupuestar
1) Se deberán presentar los Análisis de Precios de cada uno de los Ítems incluidos en el
Presupuesto, que justifiquen los precios unitarios de su Oferta.

Los análisis de precios se confeccionarán a partir de las siguientes planillas:


● Planilla de costos de materiales.
● Planilla de costos horarios de equipos.
● Planilla de costos horarios de mano de obra.
● Planilla de costos de transporte de los materiales.

Para la confección de los análisis de precios se tendrán en cuenta los siguientes rubros:

● Materiales.
● Mano de obra.
● Transporte.
● Amortización de equipos e intereses.
● Reparaciones y repuestos.
● Combustibles o energía y lubricantes.
● Gastos generales.
● Gastos financieros.
● Beneficios.
● Gastos impositivos.
Los análisis establecerán claramente en forma detallada las sumas correspondientes a: mano de
obra, incluido el coeficiente de mejoras sociales; amortización, calculada sobre el costo horario de
las máquinas a utilizar; reparaciones y repuestos: combustibles y lubricantes.

En relación a la Mano de Obra, las mejoras sociales a tener en cuenta serán las vigentes en el orden
nacional, como ser: feriados obligatorios pagos, vacaciones pagas, enfermedad inculpable, licencia
por fallecimiento, examen, enlace, nacimiento o adopción de hijo, sueldo anual complementario,
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Sección 7. Términos de Referencia

asignaciones familiares, fondo de desempleo, contribuciones, indemnización por no-iniciación de


tareas, adicional por asistencia perfecta, seguros y todas aquella mejoras vigentes.

Se tendrá en cuenta también toda otra retribución de carácter local, vigente en la zona, impuesta
por leyes o decretos provinciales.

2) El costo de material deberá ser el mismo para todos los Análisis de Precios.
3) El costo unitario del transporte para cada material o grupo de ellos, deberá ser uniforme en
todos los Análisis de Precios.
4) En los Análisis de Precios, la cotización de la mano de obra se realizará mediante cuadrillas tipo
específicas, conforme con las tareas a realizar. No se admitirá una única cuadrilla tipo para ser
utilizada en los Análisis de distintos trabajos. Asimismo deberán explicitarse los rendimientos en
cada Ítem.
5) Los porcentajes de Gastos Generales, Gastos Financieros y Beneficios deberán ser uniformes para
todos los Ítems.
6) El porcentaje de Gastos Impositivos contemplará el 100 % del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.)
más el 100 % del Impuesto a los Ingresos Brutos.
7) En los Análisis de Precios de cada Ítem, deberá indicarse expresamente el equipo a emplear en su
ejecución.
8) Los Análisis de Precios se confeccionarán de acuerdo a la "Planilla Tipo" incorporada a este
Documento.
9) Los valores para la confección de la "Planilla Tipo" a que se refiere el punto 8) se obtendrán por
aplicación de las planillas que se indican a continuación, incluidas en el presente Documento:
Materiales - Planilla I
Mano de Obra - Planilla II
Se indica para cada categoría el Jornal básico; incluyendo cargas sociales, premio por asistencia,
seguro obrero, incidencia de la colada del Hº, trabajos en altura, viáticos, horas extras, o cualquier
otro adicional previsto en las leyes o normas vigentes.
Transporte - Planilla III
En esta planilla se deben consignar todos los insumos cuyo transporte sea cotizado separadamente.
Equipos - Planilla IV
En esta planilla se calcularán los costos de amortización e intereses (columna 8), reparaciones y
repuestos (columna 9) y combustibles y lubricantes (columna 15).
10) Las mermas y desperdicios de materiales se consideran incluidos dentro del precio de los
mismos.
11) Para los materiales no comerciales, ya sea que se incluyan por Ítem separado o que integren el
Ítem y cuyo precio esté incluido en el de éste, se deberá presentar análisis de precios con indicación
del costo de mano de obra, amortización, reparación y repuestos, combustibles, lubricantes y
transporte si lo hubiere, que justifique el costo con que figura en el análisis del ítem.
12) Para los materiales deberá presupuestarse el costo en origen, la carga, descarga, y el transporte
hasta el centro de gravedad de la obra proyectada.
El costo de los materiales comerciales se presupuestará libremente.

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Sección 7. Términos de Referencia

Cuando alguno de los materiales graviten en proporción no mayor del cinco por ciento (5%) en el
costo del Ítem, pueden cotizarse globalmente bajo la designación “OTROS MATERIALES”, pero
siempre designándoles específicamente.
13) Para aquellos materiales cuyo transporte sea el ferrocarril, deberá consignar separadamente el
costo en origen, el costo de las sucesivas cargas y descargas, el del transporte ferroviario y el costo
de los complementarios transportes carreteros de origen a estación y de estación de destino a la
obra proyectada.
14) Para aquellos Ítems en los cuales los materiales están incluidos dentro del precio, estos
figurarán en las proporciones que se deben emplear, esté o no indicado en las especificaciones.
15) Los transportes deberán ser cotizados en todos los casos en la unidad de medida del Ítem. No se
tomarán en cuenta los transportes internos en obra, salvo para el caso de aquellos trabajos que
requieran la utilización de plantas de elaboración y únicamente para el material elaborado.
16) Al costo neto deberán agregarse los gastos Generales e Indirectos no considerados como Ítem
en la planilla de presupuesto, el costo financiero y los beneficios. Los mismos serán establecidos
mediante un porcentaje de los costos netos. El total resultante de adicionar al costo neto los gastos
generales e indirectos y el beneficio será incrementado con el porcentaje del Impuesto al Valor
Agregado vigente, si correspondiera. Los porcentajes correspondientes a Gastos Generales e
Indirectos, Beneficio y Gastos Impositivos (IVA e Ingresos Brutos), deberán ser uniformes para todos
y cada uno de los Ítems de la totalidad de la propuesta.
Planilla I (uno) Materiales

Pérdidas Costo por Unidad


Costo por Costo Unitario de las
Designación Unidad (Fracción Incluido Perdidas
Unidad Perdidas (3) x (4)
decimal) (3)+(5)
1 2 3 4 5 6

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Sección 7. Términos de Referencia

Planilla II (dos) Mano de Obra

Mejoras Costo
Premio por
Salario Jornal Directo Sociales eguro Obrero Jornal Total Otros unidad/Día
Categoría Asistencia.….%
$/día $/h (2) + (3) ....% (4) ...% (4) 4) + (5) +(6) ..% (7) (u)/(h)
(2)
(7)+(8)

1 2 3 4 5 6 7 8

Los costos que se insertan en (8) deben ser aclarados debidamente al pie.
Planilla III (tres) Transporte

Costo Unitario
Distancia Tipo de Costo Unitario Excluido Pérdidas (Fracción osto Unitario de las
Transporte Incluido
Km Material las Pérdidas Decimal) Pérdidas (3) X (4)
Pérdidas (3)+(5)
1 2 3 4 5 6

Planilla IV (cuatro) Equipo


CA – VR
A=
U

CA x 0,5 x i
I= i = 10%
UA x 100

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Sección 7. Términos de Referencia

N° De- Po- Cos- Valor Vida Uso Costo Repara- Combustibles Lubri- Combusti
de sig- ten to Resi- Util.h Anual.h Amorti- ciones y can- bles y
Or- nacio cia Ac- dual …. zación e Repues- Tipo Precio Con- Costo tes...% Lubricant
den n hp tual- % (4) Intere- tos...% Unitario sumo (13) es
$ ses.$/h (8) $/h $/lt $/h $/h (13)+(14)
lt/h $/h

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

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Sección 7. Términos de Referencia

Item
A – MATERIALES

1.- Designación: Cuantía x Costo Unitario (Planilla I – 6) $ M1


2.- Designación: Cuantía x Costo Unitario $ M2
$ Mn
Suma Parcial $ Mp
Varios (Global) máximo 0,05 Mp $ Mv
Total Materiales $M

B – MANO DE OBRA

1.- Categoría: Cantidad x Costo Unitario (Planilla II – 7) $ MO1


2.- Categoría: Cantidad x Costo Unitario (Planilla II – 7) $ MO1
$ Mon
Total Mano de Obra $ MO

C - TRANSPORTE
1.- Cuantía x Distancia x Costo Unitario (Planilla III– Col. 6) $ T1
2.- Cuantía x Distancia x Costo Unitario (Planilla III– Col. 6) $ T2
$ Tn
Total Transporte $T

D – AMORTIZACION DE EQUIPOS
1.- Equipo: Rend. X Costo (Pl.IV – Col. 8) $ AE1
2.- Equipo: Rend. X Costo (Pl.IV – Col. 8) $ AE2
$ AEn
Total Amortización Equipos $ Ae

E – REPARACION Y REPUESTOS
1.- Equipo: Rend. X Costo (Pl.IV – Col. 9) $ R1
2.- Equipo: Rend. X Costo (Pl.IV – Col. 9) $ R2
$ Rn
Total Rep.y Repuestos $R

F – COMBUSTIBLES O ENERGIA Y LUBRICANTES


1.- Equipo: Rend. X Costo unit.(Pl. IV-Col.15) $ CL1
2.- Equipo: Rend. X Costo unit.(Pl. IV-Col.15) $ CL2
$ CLn
Total Comb. O Energía y Lub $ CL
Costo - Costo CC

G – GASTOS GENERALES: % CC $ GG

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Sección 7. Términos de Referencia

Costo $C

H– GASTOS FINANCIEROS %C $F
I – BENEFICIOS %C $B
Suma $ S1
J- GASTOS IMPOSITIVOS % S1 $ G1
PRECIO $P

Planilla V (cinco) Análisis de precios tipo

Para el Proyecto de Agua Potable, se recomienda dividir los rubros del siguiente modo:
● Plan de Gestión Ambiental.
● Captación.
● Estación de Bombeo.
● Conducciones. Impulsiones.
● Planta de Tratamiento.
● Almacenamiento.
● Red de distribución y conexiones domiciliarias.
● Obras Auxiliares.
● Equipamiento para la operación.

Para el Proyecto de Desagües Cloacales:


● Plan de Gestión Ambiental.
● Red de colectoras principales
● Red de colectoras
● Conexiones domiciliarias
● Estaciones de bombeo, Impulsiones
● Planta de Tratamiento
● Obras auxiliares
● Obras de descarga
● Equipamiento electromecánico para la operación

3.3.2.3.6 Plan de trabajos y curva de inversiones

El Proyecto deberá incluir el Plan de Trabajos a ejecutar mediante Diagrama de Barras, detallando
los montos mensuales y acumulados de inversión.

El Plan de Trabajos y Curva de Inversiones deberá ilustrar adecuadamente el desarrollo en el tiempo


de todas las previsiones y tareas necesarias para la concreción de la obra proyectada, debiéndose
utilizar el modelo que se adjunta en el presente artículo.

El Plan de Trabajos e Inversiones constarán de los siguientes elementos:

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Sección 7. Términos de Referencia

● Para las obras civiles:


1) Representación gráfica, mediante diagrama de barras horizontales (Diagrama de Gantt), de
los períodos de ejecución de cada Ítem e indicación numérica de las cantidades físicas o
porcentajes de importes mensuales a certificar para cada uno.
2) Importes parciales y acumulados a certificar mensualmente para el total de la obra
proyectada y curva de inversiones acumuladas.
3) Memoria descriptiva que exponga los métodos de trabajo, justifique el plan presentado e
indique el número de frentes de trabajo, así como también su ubicación inicial.
4) Indicación del período de ejecución del obrador y del lapso que demande el replanteo de la
obra.

● Para los equipos e instalaciones electromecánicas:


Cuando la obra proyectada cuente con Ítems expresos de provisión y montaje de equipos e
instalaciones, se presentarán, mediante diagrama de barras horizontales (Diagrama de Gantt), los
períodos de ejecución de las siguientes etapas:
- Ítem de provisión de equipos:
1) Presentación de planos y aprobación de los mismos.
2) Fabricación

- Ítem de provisión de repuestos:


1) Fabricación

- Ítem de montaje:
1) Montaje en obra, puesta en marcha y ensayos de recepción (como única etapa).
En las barras correspondientes a la etapa "Fabricación o Montaje", se deberá indicar, por períodos
mensuales o fracción, el porcentaje de ejecución con respecto al total de la misma.
Asimismo, deberá consignarse el mes en que se efectuará el transporte a obra, sin indicación de
porcentaje.
Para los Ítem que se desglosen en varias partes constitutivas, la etapa correspondiente a
"Fabricación" se representará de la siguiente forma:
1) La barra comprenderá el período de fabricación de la totalidad del Ítem y será la
sumatoria de los períodos de fabricación de cada una de las partes del desglose. Se indicará para
cada mes, el porcentaje correspondiente del total del Ítem.
2) Para cada elemento o parte de equipo, que surja del desglose, se presentará un diagrama
similar, en el que los porcentajes que se consignen estarán referidos al total del elemento o parte
del equipo. En caso de que el Ítem incluya más de una unidad podrá presentarse diagramas de
desglose individuales por cada una.

Plan de trabajos y curva de inversiones

Plazo de obra (meses)


Item Unida Precio Cantida
Designación
Nº d Unitario d 1% 2% 3% 4%
Item Item Item Item

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Sección 7. Términos de Referencia

Certificación mensual en $

Certificación acumulada en $

Situación Dominial
Se indicará el estado dominial y nomenclatura catastral de los terrenos donde se implantarán las
estaciones de bombeo, plantas de tratamiento, cisternas, etc, debiéndose acreditarse información
que indique la habilitación para la ocupación del suelo para el uso previsto.

3.3.2.3.7 Planos

Formarán parte del proyecto los planos generales y los correspondientes a las distintas partes de la
obra, en concordancia con la Memoria Técnica. La presentación de éstos se realizará de acuerdo a
las características exigidas en las Normas vigentes.

Los planos (en cuanto a calidad y cantidad) se presentarán a nivel de proyecto ejecutivo y deberán
reflejar la totalidad de las obras propuestas incluyendo todos los detalles que ayuden a la
comprensión de la obra y su análisis.

Los planos deberán confeccionarse en escalas que permitan una clara lectura y visualización. Como
mínimo se deberán desarrollar los siguientes conceptos:
Proyectos de Agua Potable
● Planimetría general y curvas de nivel (ubicación general de las instalaciones).
● Plano de ubicación general de las instalaciones que integran el proyecto.
● Captación: plano de ubicación, plantas y cortes. Delimitación de la cuenca o sub-cuenca hídrica.
Plano de ubicación y de diseño de los pozos de explotación.
● Estación de bombeo: plano de ubicación, plantas, cortes y detalles. Deberán permitir una
adecuada interpretación del funcionamiento, indicándose dimensiones, cotas respecto del terreno
natural, ubicación de los equipos, niveles máximos y mínimos del líquido y todo otro detalle que sea
necesario incorporar para su construcción.
● Conducciones e impulsiones: planos de planimetría y altimetría (perfil), indicándose en este
último el perfil hidráulico previsto para las diferentes condiciones de bombeo, con indicación de
diámetros, tipos de cañerías, tapadas, cotas del terreno y del intradós, progresivas de localización
de los accesorios. Detalles de válvulas, protecciones, piezas especiales, anclajes, apoyos y cruces
especiales (caminos, canales, puentes y FFCC).
● Planta de tratamiento: plano de planta general, con ubicación de las instalaciones del
establecimiento y sus unidades componentes. Planos de detalle de cada elemento que componen la
planta. Plantas, cortes y detalles. Perfil hidráulico. Planos tipo. Planos estructurales. Instalaciones
complementarias (desagües generales, caminos internos, abastecimiento interno de agua, etc.).

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Sección 7. Términos de Referencia

Cañerías de interconexión. Diagramas de proceso, con indicación esquemática de todas las


unidades de tratamiento, conducciones, válvulas, equipos, etc. Plano de los locales y/o edificios,
incluyendo fachadas, plantas, cortes, instalaciones internas, planillas de locales y carpintería.
● Instalaciones eléctricas y electromecánicas: instalación interna de locales y/o edificios;
iluminación externa y cableado en predios de plantas potabilizadoras, estaciones de bombeo,
cisternas y tanques elevados; diagrama unifilar de tableros eléctricos. Documentación de la
provisión de energía eléctrica para el funcionamiento de la Planta (Memoria de cálculo, proyecto y
documentación gráfica).
● Reservas y Tanques elevados: plantas, cortes y vistas. Conexiones y detalles.
● Red de distribución: red existente. Plano del proyecto de la red a construir y a reemplazar.
Detalles. Plano de censo de edificios. Plano de interferencias. Red de cálculo y asignaciones de
caudal. Detalle de nudos, cámaras, anclajes y conexiones domiciliarias.
● Cruces especiales.
Proyectos de Desagües cloacales
● Planimetría general y curvas de nivel: ubicación general de las instalaciones, líneas de nivel con
ubicación de accidentes topográficos singulares, planos topográficos parciales correspondientes a
las obras de descarga, plantas de tratamiento, conducciones principales, delimitación de cuenca o
sub-cuenca hídrica, etc.
● Red de colectoras y colectores principales: esquema de cálculo de la red, indicando cota del
terreno, sentido de escurrimiento, ventilaciones, diámetros y numeración de los accesos y
empalmes. Plano de proyecto de la red. Plano de detalles de accesos especiales, cruces, anclajes,
empalmes, conexiones domiciliarias. Plano de ubicación de viviendas y edificios existentes. Plano de
servicios y posibles obstáculos existentes.
● Estaciones de bombeo: Plano de la cuenca servida por la estación de bombeo. Plantas, cortes y
detalles. Deberán permitir una adecuada interpretación del funcionamiento, indicándose
dimensiones, cotas respecto del terreno natural, ubicación de los equipos (rejas, bombas, cañerías,
etc.), niveles máximos y mínimos del líquido y todo otro detalle que sea necesario incorporar para
su construcción.
● Impulsiones: planos de planimetría y altimetría (perfil longitudinal), indicándose en este último el
perfil hidráulico previsto para las diferentes condiciones de bombeo, diámetros, tipos de cañería,
tapadas, cotas de terreno e intradós, accesos, válvulas de aire y cámaras de desagüe, con indicación
de las progresivas de localización de los mismos.
● Planta de tratamiento: Planta general con ubicación de las instalaciones del establecimiento y sus
unidades componentes. Plano de planta general. Plano de detalle de cada uno de los elementos que
componen la planta de tratamiento (plantas, cortes, perfil hidráulico y detalles). Diagrama de flujo,
con indicación esquemática de todas las unidades de tratamiento, conducciones, válvulas, equipos,
etc. Planos tipo. Planos de instalaciones complementarias (caminos internos, desagües, etc.). Plano
completo de los edificios, incluyendo fachadas, plantas, cortes, instalaciones y planillas de locales y
carpintería.
● Descarga del líquido tratado: Planimetría y altimetría detallada de su desarrollo, con accidentes
geográficos, vías de comunicación, puntos fijos de nivelación, cotas del terreno natural y del
intradós de la cañería, línea piezométrica, pendientes, diámetros, material y accesorios. Se
indicarán las distancias parciales y acumuladas con respecto al origen de la descarga,
correspondientes a los puntos singulares. Plano topográfico de la zona de vuelco. En caso de
descargarse a un curso de agua, se adjuntará el relevamiento topográfico de las riberas, indicando
los niveles medio, máximo y mínimo del agua; se dibujará asimismo el tramo final de las cañerías de

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Sección 7. Términos de Referencia

descarga con sus cotas, accesorios, etc. Si la descarga se realiza en un campo de riego, se
adjuntarán planos topográficos de la zona, con sus curvas de nivel, indicando el área afectada.
● Instalaciones eléctricas: instalación interna de locales y/o edificios. Iluminación externa y cableado
en predios de plantas depuradoras, estaciones de bombeo, etc. Diagrama unifilar de tableros
eléctricos.

4. Requisitos de Composición y Calificación del Equipo para los Expertos

4.1 Perfil del equipo profesional permanente MATRICULADO EN EL COLEGIO DE INGENIEROS DE LA


PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Director general del Contrato Marco


● Título de grado en ingeniería civil o hidráulica.
● Maestría relacionada con la posición que ocupará en la consultoría
● Experiencia general: al menos 10 años desde la obtención del título profesional
● Experiencia específica: puestos de dirección, coordinación, gerenciamiento o similares, de firmas
consultoras relacionadas con el sector de Agua y Saneamiento, por un periodo de tiempo total
mínimo de 5 años, y realizados durante los últimos 15 años. Alternativamente podrán contar
con trabajos en posiciones de planta en los que hubiesen ocupado posiciones ejecutivas
relacionadas con la dirección/organización de equipos amplios.

Gerente Técnico
● Título de grado en ingeniería civil o hidráulica.
● Maestría relacionada con la posición que ocupará en la consultoría
● Experiencia general: al menos 8 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 10 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.
● Matriculado en el Colegio de Ingenieros de la Provincia de Buenos Aires

4.2 Perfil del equipo profesional variable (para las consultorías específicas)

Para ejecutar cada una de las CE en las condiciones de tiempo y calidad que se explicitan en
estos TDR se necesita contar con una dotación de profesionales con los perfiles que se describen
a continuación:

Responsable de la CE
● Título de grado en ingeniería civil o hidráulica.
● Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 10 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.
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Sección 7. Términos de Referencia

Especialista Proyectista Sanitario


● Título de grado vinculado a la especialidad.
● Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.

Especialista Estructuralista
● Título de grado vinculado a la especialidad Ingeniería Civil.
● Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.

Especialista Ambientalista
● Título de grado en Ingeniería o Licenciatura en Biología o Licenciatura en Geología, con
especialización en Medio Ambiente o Ingeniería Ambiental.
● Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.
● Inscripción en el RUPAYAR (Ministerio de Ambiente)

Especialista relevamiento y topografía


● Título de grado vinculado a la especialidad.
● Experiencia general de al menos 5 años desde la obtención del título profesional.
● Experiencia específica: al menos debe haber participado en 7 consultorías relacionadas con el
diseño de obras del sector de agua y saneamiento, que hayan tenido una duración mínima de 4
meses, durante los últimos 10 años. Alternativamente podrá haber ocupado posiciones de
planta, relacionadas con las tareas antes indicadas; en tal caso se contabilizará cada año como
una consultoría.

Los indicados son los perfiles del personal clave mínimo. Las Firmas en sus propuestas podránagregar
personal no clave de especialidades complementarias.

5. Requisitos de Entrega de los Documentos (Informes CM y CE)

5.1 Informes sobre actividades permanentes

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Sección 7. Términos de Referencia

El Equipo Fijo del Contrato Marco (CM) entregará al Contratante Informes mensuales (IM), que
contendrán:
i) una relatoría de las actividades más importantes llevadas a cabo en el período.
ii) una crónica sobre el estado de avance de los proyectos ejecutivos de obra en marcha, con
un señalamiento de su progreso en función de lo planificado y las correspondientes explicaciones
sobre los desvíos, y un espacio para comentarios y observaciones particulares.
El Informe Parcial (IP) deberá cumplir con lo siguiente:
● Tendrá una periodicidad mensual.
● Se entregará dentro de los primeros diez (7) días corridos del mes siguiente al mes
correspondiente al IP.
● Los IP se presentarán en papel, dos (2) copias, y en formato digital.
● Los IP serán presentados sujetos a revisión por parte del Contratante, quién los evaluará y
aprobará.

5.2 Informes de Consultorías Específicas

Los informes de cada una de las Consultorías Específicas (CE), responderán a las siguientes etapas y
denominaciones, e irán acompañadas por los entregables indicados.

ETAPA 1.
Parte I: Documento Marco del proyecto
I.1. Marco general.
I.2. Marco de referencia.
I.3. Objetivo y metas.
I.4. Descripción del proyecto.
Parte II: Documento Estudios preliminares
II.1. Recopilación y análisis de antecedentes.
II.2. Diagnóstico de la situación actual.
II.3. Relevamientos de campo. Estudios a realizar.
II.3.1. Estudio de fuentes (agua)/cuerpos receptores (cloaca).
II.3.2. Relevamiento topográfico.
II.3.3. Estudio de suelos.
II.3.4. Relevamiento y análisis de interferencias y cruces.

Los productos citados serán incorporados al Informe de Avance 1

ETAPA 2
Parte III: Documento Identificación, formulación y selección de alternativas
III.1. Análisis de Demanda y Oferta del recurso
III.2. Metodología a implementar.
III.3. Identificación y formulación de alternativas.
III.4. Selección de la alternativa más conveniente.

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Sección 7. Términos de Referencia

Los productos citados serán incorporados al Informe de Avance 2

ETAPA 3
Parte IV: Proyecto licitatorio:
IV.1. Resumen del Proyecto
IV.1. Memoria descriptiva.
IV.2. Memoria técnica y de cálculo.
IV.3. Estudio de impacto ambiental.
IV.4. Especificaciones técnicas particulares.
IV.5. Análisis de precios.
IV.6. Cómputo y presupuesto.
IV.7. Plan de trabajos y curva de inversiones.
IV.8. Recomendaciones.
IV.9. Planos.
IV.10. Interferencias.
IV.11. Anexos.
IV.12. Planillas de datos garantizados.
IV.13. Equipo de trabajo.
IV.14. Bibliografía.

Los productos citados serán entregados como parte del Informe Final

Al momento del Informe Final se deberá presentar para cada proyecto (agua y cloacas), una carpeta
conteniendo el total de la documentación detallada en cada una de las tres etapas, reiterando la
que ya se hubiera presentado con las modificaciones y ajustes que hubieran surgido en el devenir
de las tareas.
Los plazos efectivos y la periodicidad de las etapas y sus correspondientes informes podrán
eventualmente variar en cada caso según las características propias de cada proyecto. Para
proyectos con duraciones hipotéticas consignadas en el cuadro siguiente, se establecen plazos
tentativos de referencia para las respectivas entregas de informes con sus entregables. Los plazos
efectivos de entrega los informes de cada una de las consultorías específicas serán establecidos en
la respectiva orden de trabajo.

ETAPAS Entregables (según Informes Plazos de entrega según duraciones Certificación


ítems enumerados estimativas del proy en meses en %
arriba) 5 7 9
ETAPA I Parte I Avance 1 Fin Mes 1 Fin mes 2 Fin mes 3 Conforme se
Parte II establezca en
orden de
trabajo de CE
ETAPA II Parte III Avance 2 Fin mes 3 Fin mes 4 Fin mes 6 Conforme se
establezca en
orden de
trabajo de CE

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Sección 7. Términos de Referencia

ETAPA III Parte I Fin mes 5 Fin mes 7 Fin mes 9 Conforme se
Parte II establezca en
Parte III orden de
(ajustadas) trabajo de CE
Parte IV

Los contenidos de los informes deben responder de manera taxativa a los títulos que se enumeran
en cada uno y a las especificidades que se detallan en el Apartado 3. “Alcances” del presente TDR.

Se deberá proporcionar la información necesaria para tener una clara comprensión del proyecto y
sus metas, de sus diversos componentes, de sus costos y propuesta para la resolución del problema
planteado.
Se tendrán en cuenta las siguientes notas en la elaboración del Informe Final (Proyecto Licitatorio)

Marco de referencia: Se describirá la comunidad objeto del proyecto desde el punto de vista
urbano, social y de planeamiento. Se analizarán aspectos como urbanización existente, distribución
espacial de la población actual, planes directores de expansión urbanística, pavimentos y aceras,
servicios existentes, problemas existentes con los sistemas actuales de agua y cloacas, datos sobre
infraestructura de servicios, etc.

Memoria Descriptiva: contendrá una descripción general de las obras proyectadas, incluyendo
población beneficiada al inicio y final del período de diseño, componentes tales como fuentes,
cuerpos receptores, redes primarias, estaciones de bombeo, impulsiones, cruces especiales, plantas
de tratamiento, etc., datos técnicos principales, descripción del funcionamiento del sistema,
descripción de la integración del sistema proyectado con las instalaciones existentes.

Croquis de ubicación general: contendrá el polígono delimitando la zona a beneficiar (calles y


avenidas principales) ubicación de sus componentes (redes primarias, estaciones de bombeo,
impulsiones, plantas de tratamiento, cruces especiales, etc.) y hechos relevantes del proyecto
(cruce de cursos de agua, FFCC, etc.).

Planos de Interferencias: se incluirán los correspondientes a instalaciones eléctricas, gas, agua


potable, telefonía subterránea, desagües pluviales, desagües cloacales, televisión e internet por
cable, etc.

Planilla de datos garantizados: para aquellos equipos electromecánicos y componentes más


importantes. Para cada uno de ellos se especificará marca y calidad. No se aceptará la expresión "o
similar" u otras que no identifiquen sin lugar a dudas su marca. Se aceptarán hasta tres marcas
alternativas, las que deberán ser de calidad equivalente.

Formato: toda la documentación escrita que se presente deberá estar en papel formato A4 (210
mm x 297 mm).
Todos los planos deberán estar dibujados en formato CAD (en la versión indicada por el Supervisor)
y deberán cumplir con las Normas IRAM para dibujo técnico, confeccionándose de manera que cada
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Sección 7. Términos de Referencia

layer o capa de dibujo se corresponda con una unidad de Ítem. No contarán con vínculos a otros
archivos.
Todas las medidas indicadas en los planos responderán al Sistema Internacional (SI) y todas las
leyendas deberán ser claras y en castellano con su correspondiente archivo de ploteo.
Los planos consignarán con toda exactitud, la planialtimetría de las cañerías, bocas de registro,
bocas de acceso y ventilación, válvulas, cañerías pre-existentes y toda otra información
complementaria que estime conveniente el Cliente.

6. Aprobaciones de la Documentación
La aprobación técnica de los documentos y proyectos elaborados por la Firma contratada estará a
cargo de la autoridad de aplicación en la Provincia de Buenos Aires para proyectos y obras de agua y
saneamiento, en la actualidad la Dirección Provincial de Agua y Cloacas (DIPAC); dependiente del
Contratante.

7. Lugar y Plazo
Las actividades previstas en la Consultoría se desarrollarán en la sede de la firma contratista,
además de las que se efectúen en el campo. Asimismo, los responsables de la Consultoría deberán
concurrir como mínimo un día a la semana a la sede del Ministerio de Infraestructura y Servicios
Públicos de ciudad de La Plata y en toda circunstancia que lo requiera el Contratante. ,

El Contrato Marco tendrá un plazo de duración de 16 meses; dentro de este plazo se desarrollarán
las CE que tendrán plazos individuales establecidos en sus alcances y cuya distribución en la línea de
tiempo se establecerá oportunamente.

8. Forma de Pago
El monto fijo será cancelado con base en el precio/mes propuesto para este componente, de la
manera que se describe en la CEC 38.1. Los desembolsos tendrán una frecuencia mensual y la
condición para su percepción por parte del Consultor será la presentación del Informe Parcial
correspondiente y la consecuente aprobación por parte del Contratante.
El monto variable será cancelado con base en los presupuestos y cronograma de pagos de cada
consultoría específica individual, tomando en cuenta los precios unitarios mes de la propuesta, y
previa aprobación/certificación de los informes de Avance por parte del Contratista con
intervención de la DIPAC. No se certificará para el pago un informe en el caso de que el informe
anterior este desaprobado.
El cronograma de entregas y pagos de las Consultorías específicas a tomar a título referencial es el
siguiente:

Informe Desembolso

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Sección 7. Términos de Referencia

en %

Avance 1 25%

Avance 2 25%

Final 50%

No obstante el Contratante y el Consultor, podrán acordar modificaciones que no comprometan el


normal desarrollo del proyecto ejecutivo de obra.

9. Supervisión y Coordinación
El consultor actuará bajo la supervisión de la Responsable de la UPEOP, del seguimiento técnico de la
Subsecretaría de Recursos Hídricos y realizará sus actividades con el apoyo técnico de otros
consultores y personal e información aportados por las áreas específicas del Ministerio.

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PARTE II

Sección 8. Condiciones de Contrato

CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA


Suma Global

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES
”ESTUDIOS/OBRAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO Y PRODUCTIVO – AGUA Y
CLOACAS”

PRÉSTAMO BID 4435/OC-AR

Entre

[Nombre del Contratante]

[Nombre del Consultor]

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Fecha:

I. Formulario de Contrato – Suma Global

Este CONTRATO (referido en adelante, el “Contrato”) se celebra el [número] día del mes de [mes], [año],
entre, de una parte, [Nombre del Contratante o Receptor o Beneficiario] (referido en adelante el
“Contratante”) y, de otra parte, [Nombre del Consultor] (referido en adelante, el “Consultor”).
[Nota: Si el Consultor consiste de más de una entidad, lo anterior debe modificarse parcialmente para
que quede así: “ (referido en adelante el “Contratante”) y, de otra parte, una APCA [Nombre de la APCA]
consistente de las siguientes entidades, cada integrante de la cual será conjunta y solidariamente
responsable para con el Contratante por todas las obligaciones del Consultor según este Contrato, es
decir [Nombre del integrante]y [Nombre del integrante] (referido en adelante el “Consultor”).]
POR CUANTO
a) el Contratante ha solicitado al Consultor que preste ciertos servicios de consultoría según se define
en este Contrato (referidos en adelante, los “Servicios”);
b) el Consultor, habiendo manifestado al Contratante que cuenta con las capacidades profesionales,
experiencia y recursos técnicos, ha acordado prestar los Servicios de acuerdo con los términos y
condiciones que se indican en este Contrato;
c) el Contratante ha recibido [o ha solicitado] un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo
para cubrir el costo de los Servicios y se propone aplicar una porción del producto de este préstamo
para pagos elegibles en virtud de este Contrato, entendiéndose que (i) los pagos por el Banco se
harán solo a solicitud del Contratante y mediante aprobación del Banco; (ii) dichos pagos estarán
sujetos, en todos los aspectos, a los términos y condiciones del contrato de préstamo, incluidas las
prohibiciones de desembolso de la cuenta de préstamo para propósitos de cualquier pago a
personas o entidades, o para la importación de bienes, si dicho pago o importación, hasta donde el
Banco tenga conocimiento, está prohibido por la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas tomada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas; y (iii) ninguna Parte,
diferente del Contratante, podrá derivar ningún derecho del contrato de préstamo ni podrá
reclamar el producto del préstamo;

POR CONSIGUIENTE, las Partes acuerdan lo siguiente:

1. Los siguientes documentos adjuntos se considerarán que forman parte integral de este Contrato:
a) Las Condiciones Generales de Contrato (incluido el Anexo 1 “Políticas de Banco – Prácticas
Corruptas y Fraudulentas);
b) Las Condiciones Especiales de Contrato;
c) Apéndices:
Apéndice A: Términos de Referencia
Apéndice B: Expertos Clave
Apéndice C: Estimación de Costo de Remuneración
Apéndice D: Forma de Garantía de Pagos Anticipados
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En caso de no concordancia entre los documentos, prevalecerá el siguiente orden de precedencia:
las Condiciones Especiales de Contrato; las Condiciones Generales de Contrato, incluido el Anexo 1;
Apéndice A; Apéndice B; Apéndice C y el Apéndice D. Cualquier referencia a este Contrato incluirá,
donde el contexto lo permita, una referencia a sus Apéndices.
1. derechos y obligaciones mutuas del Contratante y del Consultor serán las que se estipulan en
este Contrato, en particular:
a) Consultor prestará los Servicios de acuerdo con las disposiciones del Contrato; y
b) Contratante efectuará los pagos al Consultor de acuerdo con las disposiciones del Contrato.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, las Partes han causado que este Contrato sea firmado en sus respectivos
nombres en la fecha escrita al comienzo.

Por y en nombre de [Nombre del Contratante]

[Representante Autorizado del Contratante – Nombre, cargo y firma]


Por y en nombre de [Nombre del Consultor o Nombre de una APCA]

[Representante Autorizado del Consultor – Nombre y firma]


[Nota: Para una APCA, firmarán todos los integrantes o únicamente el integrante principal, en cuyo caso
se adjuntará el poder para firmar en nombre de todos los integrantes].
Por y en nombre de los integrantes del Consultor [indique el Nombre de la APCA]
[Nombre del integrante responsable]

[Representante Autorizado en nombre de una APCA]


[Agregar bloques de firmas para cada integrante si todos firman]

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

II. Condiciones Generales de Contrato – Suma Global

A. Condiciones Generales.

1. Definiciones
1.1 Salvo que el contexto exija otra cosa, los siguientes términos tendrán los significados que se
indican a continuación:
(a) “Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)” significa una asociación con
o sin personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de una entidad, donde
un integrante tiene la autoridad para realizar todos los negocios para y en nombre de
cualesquiera y todos los integrantes de la APCA, y donde los integrantes del APCA son
responsables conjunta y solidariamente para con el Contratante por la ejecución del
Contrato.
(b) “Banco” significa el Banco Interamericano de Desarrollo
(c) “CEC” significa las Condiciones Especiales de Contrato por las cuales el CGC podrá ser
modificado o adicionado pero no reemplazado.
(d) “CGC” significa estas Condiciones Generales de Contrato.
(e) “Contratante” significa la Agencia Ejecutora que suscriba el Contrato con el Consultor por
concepto de los Servicios.
(f) “Consultor” significa una firma o entidad de consultoría profesional legalmente
establecida seleccionada por el Contratante para prestar los Servicios de acuerdo con el
Contrato firmado.
(g) “Contrato” significa el contrato legalmente obligatoria suscrito entre el Contratante y el
Consultor y el cual incluye todos los documentos que se indican en el parágrafo 1 del
Formato del Contrato (las Condiciones Generales (CGC), las Condiciones Especiales (CEC) y
los Apéndices.
(h) “Día” significa un día laboral salvo indicación al contrario.
(i) “Expertos” significa, colectivamente, Expertos Clave, Expertos No Clave o cualquier otro
personal del Consultor. Un Subconsultor o integrantes de la APCA asignados por el
Consultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos de acuerdo con el
Contrato.
(j) “Experto Clave” significa un profesional individual cuyas competencias, calificaciones,
conocimiento y experiencia son esenciales para la prestación de los Servicios según el
Contrato y cuya Hoja de Vida (CV) fue tomada en cuenta en la evaluación técnica de la
Propuesta del Consultor.
(k) “Experto No Clave” significa un profesional individual proporcionado por el Consultor o su
subconsultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos según el Contrato.
(l) “Fecha Efectiva” significa la fecha en que este Contrato entre en vigor de acuerdo con la
Cláusula CGC 11.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante.


(n) “Ley Aplicable” significa las leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza de
ley en el país del Gobierno o en el país que se especifique en las Condiciones Especiales
del Contrato (CEC) y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar en vigencia.
(o) “Moneda Extranjera” significa cualquier moneda diferente de la Moneda del país del
Contratante.
(p) “Moneda nacional” significa la Moneda del país del Contratante.
(q) “Parte” significa el Contratante o el Consultor, según sea el caso, y “Partes” significa
ambos.
(r) “Políticas Aplicables” significa Políticas para la Selección y Contratación de Consultores
Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-9).
(s) “Prestatario” significa el Gobierno, agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el
contrato de préstamocon el Banco.
(t) “Servicios” significa el trabajo a realizar el Consultor de acuerdo con este Contrato, según
se describe en el Apéndice a adjunto.
(u) “Subconsultores” significa una entidad con la que el Consultor subcontrate alguna parte
de los Servicios siendo exclusivamente responsable por la ejecución del Contrato.
(v) “Tercero” significa cualquier persona o entidad, excepto el Gobierno, el Contratante, el
Consultor o un Subconsultor.

2. Relaciones entre las Partes


2.1 Nada de lo que aquí se incluye se interpretará como que se establece una relación de señor y
servidor ni de principal y agente entre el Contratante y el Consultor. Sujeto a este Contrato, el
Consultor se encarga completamente de los Experto y Subconsultores, si corresponde, que
presten los Servicios y será totalmente responsable por los Servicios que ellos presten en su
nombre de acuerdo con este Contrato.

3. Ley que Rige el Contrato


3.1 Este Contrato, su significado e interpretación y la relación entre las Partes se regirá por la Ley
Aplicable.

4. Idioma
4.1 Este Contrato se ha firmado en el idioma señalado en las CEC, por el que se regirán
obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o
interpretación.

5. Encabezados
5.1 Los encabezados no limitarán, alterarán o afectarán el significado de ese Contrato.

6. Comunicaciones
6.1 Toda comunicación que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este Contrato se hará por
escrito en el idioma que se indica en la Cláusula CGC 4. Toda notificación, solicitud o
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

consentimiento se considerará dado o hecho cuando el mismo sea entregado personalmente a


un representante autorizado de la Parte a la que se dirige la comunicación, o cuando sea
enviado a esa parte a la dirección que se indica en las CEC.
6.2 Una Parte podrá cambiar su dirección de notificaciones mediante información escrita a la otra
Parte sobre dicho cambio de la dirección que se indica en las CEC.

7. Lugar
7.1 Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en el Apéndice A y cuando no esté indicado
en dónde habrá de cumplirse una tarea específica, se cumplirá en el lugar que el Contratante
apruebe, ya sea en el país del Gobierno o en otro lugar.

8. Autoridad del Integrante a Cargo


8.1 En caso de que el Consultor sea una APCA, los integrantes autorizan al integrante que se indica
en las CEC para que actúe en su nombre y representación en el ejercicio de todos los derechos y
obligaciones del Consultor para con el Contratante de acuerdo con este Contrato, incluido sin
limitación, recibir instrucciones y pagos del Contratante.

9. Representantes Autorizados
9.1 Toda medida que se deba o pueda adoptar, y cualquier documento que el Contratante o el
Consultor deba o pueda expedir de acuerdo con este Contrato podrá tomarse o expedirse por
los funcionarios que se indican en las CEC.

10. Prácticas Prohibidas


10.1 El Banco exige cumplimiento con su política con respecto a las Prácticas Prohibidas que se
indican en el Anexo 1 de las CGC.
a. Comisiones y Honorarios
10.2 El Contratante exige al Consultor revelar todas las comisiones, gratificaciones u honorarios que
puedan haberse pagado o que se vayan a pagar a los agentes o a cualquier otra parte con
respecto al proceso de selección o ejecución del Contrato. Esta información deberá incluir al
menos el nombre y la dirección del agente o de la otra parte, el monto y la moneda y el
propósito de la comisión, gratificación u honorario. La falta en revelar dichas comisiones,
gratificaciones u honorarios podrá resultar en la terminación y/o sanciones por parte del Banco.

B. iciación, Ejecución, Modificación y Terminación del Contrato

11. Entrada en Vigor del Contrato


11.1 Este Contrato entrará en vigor en la fecha (la “Fecha Efectiva”) de la notificación del Contratante
al Consultor con instrucciones a éste para que comience la prestación de los Servicios. Esta
notificación confirmará que se han cumplido las condiciones de puesta en vigor que figuran en
las CEC.

12. Terminación del Contrato por no Entrada en Vigor


12.1 Si este Contrato no ha entrado en vigor dentro del periodo siguiente a la firma del mismo que se
indica en las CEC, cualquiera de las Partes podrá, mediante aviso de no menos de 22 días a la
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

otra parte, declarar este Contrato nulo e inválido, y en caso de tal declaración por cualquiera de
las partes, ninguna de las partes podrá reclamar contra la otra parte con respecto a lo mismo.

13. Iniciación de los Servicios


13.1 El Consultor deberá confirmar la disponibilidad de Expertos Clave y comenzará a prestar los
Servicios no más tarde que el número de días siguientes a la fecha Efectiva que se indica en las
CEC.

14. Vencimiento del Contrato


14.1 Salvo terminación anticipada de acuerdo con la Cláusula CGC 19, este Contrato vencerá al final
del periodo siguiente a la fecha Efectiva que se indica en las CEC.

15. Acuerdo Total


15.1 Este Contrato contiene todos los convenios, estipulaciones y disposiciones acordados por las
Partes. Ningún agente o representante de ninguna de las Partes está autorizado para hacer, y las
Partes no estarán obligadas ni serán responsables por ninguna declaración, afirmación, promesa
o acuerdo que no se contemple aquí.

16. Modificaciones o Variaciones


16.1 Toda modificación o variación a los términos y condiciones de este Contrato, incluida cualquier
modificación o variación del alcance de los Servicios, solo podrá hacerse mediante acuerdo
escrito entre las Partes. Sin embargo, cada una de las Partes considerará debidamente cualquier
propuesta de modificación o variación que haga la otra Parte.
16.2 En casos de modificaciones o variaciones sustanciales, se requerirá el previo consentimiento
escrito del Banco.

17. Fuerza Mayor


a. Definición
17.1 Para los propósitos de este Contrato, “Fuerza Mayor” significa un evento fuera del control
razonable de una Parte y que no sea previsible, sea inevitable y haga el cumplimiento de las
obligaciones de una Parte imposibles o tan imprácticas como se considere razonablemente
según las circunstancias, y sujeto a dichos requisitos, incluyen, más no se limitan a guerra,
motines, disturbios civiles, terremoto, incendio, explosión u otras condiciones climáticas
adversas, huelgas, cierres u otra acción de la industria, confiscación o cualquier otra acción por
parte de agencias del Gobierno.
17.2 Fuerza Mayor no incluirá (i) ningún evento que sea ocasionado por negligencia o acción
intencional de una Parte o de los Expertos, Subconsultores o agentes o empleados de esa Parte,
ni (ii) ningún evento que una parte diligente podría haber previsto de manera razonable tanto
para tener en cuenta en el momento de la Conclusión de este Contrato, como para evitar o
superar el desempeño y cumplimiento de sus obligaciones según este Contrato.
17.3 Fuerza Mayor no incluirá insuficiencia de fondos ni incumplimiento en hacer ningún pago
requerido según este Contrato.
b. Ninguna violación del Contrato

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

17.4 El incumplimiento de una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones no será considerada
una violación o incumplimiento según este Contrato, en la medida que dicha incapacidad surja
de un evento de Fuerza Mayor, siempre y cuando la Parte afectada por dicho evento haya
tomado todas las precauciones razonables, debido cuidado y medidas alternativas razonables,
todo con el objetivo de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato.
c. Medidas a Tomar
17.5 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor continuará cumpliendo con sus obligaciones
según el Contrato en la medida que ello sea razonablemente práctico, y tomará todas las
medidas razonables para minimizar las consecuencias de cualquier evento de Fuerza Mayor.
17.6 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deberá notificar a la otra Parte dicho evento
tan pronto como sea posible, y en cualquier caso, no después de 14 días calendario siguientes al
suceso, suministrará las pruebas de la naturaleza y causa de dicho evento, e igualmente dará
aviso escrito de la restauración de las condiciones normales tan pronto como le sea posible.
17.7 Cualquier periodo dentro del cual una Parte, según este Contrato, termine cualquier acción o
tarea, será prorrogado por un periodo igual al tiempo durante el cual esa Parte no haya podido
realizar tal acción como resultado de la Fuerza Mayor.
17.8 Durante el periodo de su incapacidad en prestar los Servicios como resultado de un evento de
Fuerza Mayor, el Consultor, por instrucciones del Contratante deberá:
(a) desmovilizarse, en cuyo caso, se reembolsará al Consultor por concepto de costos adicionales
en que razonable y necesariamente haya incurrido, y si así lo exige el Contratante, en reactivar
los Servicios; o
(b) continuar con los Servicios en la medida razonablemente posible, en cuyo caso, se continuará
pagando al Consultor de acuerdo con los términos y condiciones de este Contrato y se le
reembolsaran los costos en que razonable necesariamente haya incurrido.
17.9 En caso de desacuerdo entre las Partes en cuanto a la existencia o alcance de la Fuerza Mayor, el
asunto será transado de acuerdo con las Cláusulas CGC 44 y 45.

18. Suspensión
18.1 Mediante notificación escrita de suspensión al Consultor, el Contratante podrá suspender todos
los pagos bajo este Contrato si el Consultor no cumple con cualquiera de sus obligaciones bajo el
mismo, incluida la prestación de los Servicios, siempre y cuando dicha notificación de
suspensión (i) especifique la naturaleza del incumplimiento, y (ii) solicite al Consultor remediar
dicho incumplimiento dentro de un periodo que no exceda 30 días calendario siguientes a que
éste reciba dicha notificación.

19. Terminación
19.1 Este Contrato podrá ser terminado por cualquiera de las partes de acuerdo con las disposiciones
que se contemplan a continuación:
a. Por el Contratante
19.1.1. El Contratante podrá terminar este Contrato en caso de que suceda cualquiera de los
eventos que se indican en los parágrafos (a) a (f) de esta Cláusula. En tal caso, el
Contratante deberá dar al Consultor aviso escrito con al menos 30 días de antelación

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

en caso de los eventos referidos en los literales (a) a (d); aviso escrito con al menos 60
días calendario de antelación en caso del evento referido en el literal (e); y aviso
escrito con al menos 5 días calendario en caso del evento referido en el literal (f):
(a) Si el Consultor no subsana un incumplimiento de sus obligaciones según se indica
en una notificación de suspensión de acuerdo con la Cláusula CGC 18;
(b) Si el Consultor queda (o, si el Consultor consiste de más de una entidad, si alguno
de sus miembros queda) insolvente o en quiebra, o celebra acuerdos con sus
acreedores para el alivio de deudas, o si aprovecha alguna ley en beneficio de
deudores o si entra en liquidación o custodia, bien sea obligatoria o voluntaria;
(c) Si el Consultor incumple con cualquier decisión final que se llegue como resultado
de una acción de arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1;
(d) Si, como resultado de un evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede cumplir
con una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60 días
calendario;
(e) Si el Contratante, a su exclusiva discreción y por cualquier motive, decide terminar
este Contrato;
(f) Si el Consultor no confirma disponibilidad de los Expertos Clave de acuerdo con la
Cláusula CGC 13.
19.1.2. Además, si el Contratante establece que el Consultor ha cometido prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para realizar o ejecutar el Contrato,
entonces el Contratante, mediante notificación escrita con 14 días de antelación al
Consultor, podrá terminar la contratación del Consultor bajo ese Contrato.
b. Por el Consultor
19.1.3. El Consultor podrá terminar este Contrato mediante notificación escrita al
Contratante con no menos de 30 días calendario, en caso de que suceda alguno de los
eventos señalados en los parágrafos (a) a (d) de esta Cláusula.
(a) Si el Contratante no paga alguna suma adeudada al Consultor de acuerdo con este
Contrato y que no sea objeto de discrepancia de acuerdo con las Cláusulas CGC
45.1 dentro de 45 días calendario siguientes a que reciba la notificación escrita del
Consultor de que dicho pago está vencido.
(b) Si como resultado del evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede
proporcionar una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60
días calendario.
(c) Si el Contratante no cumple con alguna decisión final como resultado del
arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1.
(d) Si el Contratante comete una violación material de sus obligaciones conforme a
este Contrato y no ha subsanado la misma dentro de 45 días (o un periodo más
largo que el Consultor haya aprobado por escrito) luego de que el Contratante
reciba notificación del Consultor donde indique dicha violación.
c. Cesación de Derechos y Obligaciones

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

19.1.4. Una vez termine este Contrato de acuerdo con las Cláusulas CGC 12 o CGC 19 del
mismo, o cuando venza este Contrato de acuerdo con la Cláusula CGC 14, cesarán
todos los derechos y obligaciones de las Partes, (excepto) (i) los derechos y
obligaciones que puedan haberse causado en la fecha de terminación o expiración, (ii)
la obligación de confidencialidad que se indica en la Cláusula CGC 22, (iii) la obligación
del Consultor de permitir inspección, copa y auditoria de sus cuentas y registros según
se indica en la Cláusula CGC 25, y (iv) cualquier derecho que una Parte pueda tener
según la Ley Aplicable.
d. Cesación de Servicios
19.1.5. Mediante terminación de este Contrato por notificación de cualquiera de las Partes a
la otra, conforme a las Cláusulas CGC 19a o CGC 19b, el Consultor, inmediatamente
despache o reciba dicha notificación, deberá tomar todas las medidas necesarias para
cerrar los Servicios en forma pronta y ordenada y hará todo lo que esté a su alcance
por mantener a un mínimo los gastos para este propósito. Con respecto a documentos
elaborados por el Consultor y equipo y materiales entregados por el Contratante, el
Consultor, procederá según se estipula, respectivamente, por las Cláusulas CGC 27 o
CGC 28.
e. Pago a la Terminación
19.1.6. Cuando termine este Contrato, el Contratante deberá hacer los siguientes pagos al
Consultor:
(a) pago por concepto de servicios prestados a satisfacción antes de la fecha
efectiva de la terminación; y
(b) en el caso de terminación de acuerdo con los parágrafos (d) y (e) de la Cláusula
CGC 19.1.1, el reembolso de cualquier costo razonable incidental a la
terminación pronta y ordenada de este Contrato, incluido el costo de viaje de
regreso de los Expertos.

C. Oligaciones del Consultor

20. General
a. Estándar de Cumplimiento
20.1 El Consultor prestará los Servicios y los desempeñará con toda la debida diligencia, eficiencia y
economía, de acuerdo con normas y prácticas profesionales generalmente aceptables, y
observará prácticas de gestión sólidas y empleará una tecnología apropiada y equipo,
maquinaria, materiales y métodos seguros y efectivos. Con respecto a cualquier asunto
relacionado con este Contrato o los servicios, el Consultor actuará siempre como un asesor leal
al Contratante y apoyará y protegerá en todo momento los intereses legítimos del Contratante
en tratos con terceros.
20.2 El Consultor empleará y suministrará los Expertos y Subcontratistas con experiencia que se
requieran para la prestación de los Servicios.
20.3 El Consultor podrá subcontratar parte de los Servicios hasta un grado y con los Expertos Clave y
subcontratistas que el Contratante apruebe previamente. No obstante dicha aprobación, el
Consultor conservará la plena responsabilidad de los Servicios.

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b. Ley Aplicable a los Servicios


20.4 El Consultor prestará los Servicios de acuerdo con el Contrato y la Ley Aplicable y tomará todas
las medidas prácticas para garantizar que cualquiera de sus Expertos y subconsultores cumplan
con la Ley Aplicable.
20.5 Durante la ejecución del Contrato, el Consultor deberá cumplir con las leyes sobre prohibición
de importación de bienes y servicios en el país del Contratante cuando
(a) como materia de ley o normas oficiales, el país del prestatario prohíba relaciones
comerciales con ese país; o
(b) por un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas tomada según el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el País del
Prestatario prohíba la importación de bienes de ese país o pagos a cualquier país, persona o
entidad en ese país.
20.6 El Contratante notificará por escrito al Consultor las costumbres habituales relevantes, y el
Consultor, luego de dicha notificación, deberá respetar dichas costumbres.

21. Conflicto de Interés


21.1 El Consultor deberá mantener los intereses del Contratante como de suprema importancia, sin
ninguna consideración por trabajos futuros, y evitará estrictamente conflicto con otros trabajos
o con sus intereses corporativos.
a. El Consultor no sacará provecho de Comisiones, Descuentos, etc.
21.1.1. El pago del Consultor de acuerdo con CGC F (Cláusulas CGC 38 a 42) constituirá el
único pago del Consultor en relación con este Contrato, y sujeto a la Cláusula de CGC
21.1.3, el Consultor no aceptará para su provecho, ninguna comisión, descuento o
pago similar en relación con las actividades según este Contrato, ni en el
cumplimiento de sus obligaciones bajo el mismo, y el Consultor hará todo lo que esté
a su alcance por garantizar que los Subconsultores, así como los Expertos y los agentes
de cualquiera de ellos, igualmente no reciban ningún dicho pago adicional.
21.1.2. Además, si el Consultor, como parte de los Servicios, es responsable de asesorar al
Contratante sobre la adquisición de bienes, trabajos o servicios, el Consultor deberá
cumplir con las Políticas Aplicables del Banco y en todo momento ejercerá dicha
responsabilidad en los mejores intereses del Contratante. Cualquier descuento o
comisión que el Consultor obtenga en ejercicio de dicha responsabilidad será por
cuenta del Contratante.
b. El Consultor y sus afiliadas no se podrán ocupar en ciertas actividades
21.1.3. El Consultor acuerda que, durante la vigencia de este Contrato y luego de su
terminación, él y cualquier entidad afiliada al mismo, así como cualquier Subconsultor
y cualquier afiliada a éste, será descalificado de proveer bienes, trabajo o servicios
que no sean de consultoría, que resulten de o que tengan relación directa con los
Servicios del Consultor para la preparación o ejecución del proyecto, salvo las CEC
indiquen otra cosa.
c. Prohibición de Actividades Conflictivas

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21.1.4. El Consultor no se podrá ocupar, y hará que sus Expertos y sus Subconsultores no se
ocupen, bien sea directa o indirectamente, en ninguna actividad comercial o
profesional que pueda entrar en conflicto con las actividades que le sean asignadas
según este Contrato.
d. Estricto deber de Divulgar actividades Conflictivas
21.1.5. El Consultor tiene una obligación y garantizará que sus Expertos y Subconsultores
tengan la obligación de revelar cualquier situación de conflicto real o potencial que
tenga impacto en su capacidad de servir en los mejores intereses de su Contratante, o
que razonablemente pueda percibirse como que tenga este efecto. El no revelar
dichas situaciones podrá llevar a la descalificación del Consultor o a la terminación de
su Contrato.

22. Confidencialidad
22.1 Salvo con el previo consentimiento escrito del Contratante, el Consultor y los Expertos no
podrán comunicar a ninguna persona o entidad ninguna información confidencial que adquiera
en el curso de los Servicios, ni el Consultor y los Expertos podrán hacer públicas las
recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de los Servicios.

23. Responsabilidad del Consultor


23.1 Sujeto a las disposiciones adicionales a que haya lugar señaladas en las CEC, la responsabilidad
del Consultor conforme a este Contrato serán según lo contemplen la Ley Aplicable.

24. Seguros a ser tomados por el Consultor


24.1 El Consultor (i) deberá tomar y mantener, y hará que los Subconsultores tomen y mantengan
por su cuenta (o por cuenta de los Subconsultores, según corresponda) pero de acuerdo con los
términos y condiciones que apruebe el Contratante, pólizas de seguro contra los riesgos y para
los amparos que se especifiquen en las CEC, y (ii) a solicitud del Contratante, deberá entregar
evidencia de que se ha tomado y mantenido dicho seguro y de que se han pagado las
respectivas primas. El Consultor garantizará que se haya tomado dicho seguro antes de iniciar
los Servicios según se indica en la Cláusula CGC 13.

25. Contabilidad, Inspección y Auditoria


25.1 El Consultor deberá mantener y hará todo lo que esté a su alcance por hacer que sus
Subconsultores mantengan cuentas y registros fieles y sistemáticos, y en la forma y detalle que
identifiquen claramente las variaciones de tiempo y costos.
25.2 El Consultor permitirá y hará que sus Subconsultores permitan al Banco y/o a las personas que
el Banco nombre, inspeccionar el Lugar y/o las cuentas y registros relacionados con el
cumplimiento del Contrato y la presentación de la Propuesta para la prestación de los Servicios,
y hará que dichas cuentas y registros sean auditados por auditores nombrados por el Banco, si
así lo solicita el Banco. Se solicita atención del Consultor a la Cláusula CGC 10 la cual contempla,
entre otras cosas, que acciones cuya intención sea impedir materialmente el ejercicio de los
derechos de inspección y auditoria del Banco de acuerdo con esta Cláusula CGC25.2 constituye
una práctica prohibida sujeto a terminación del Contrato (así como a una decisión de no
elegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes de sanciones del Banco)

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26. Obligaciones para producir Reportes


26.1 El Consultor entregará al Contratante los informes y documentos que se indican en el Apéndice
A, en la forma, números y dentro de los plazos que se indique en dicho Apéndice.

27. Derechos de propiedad del Contratante en Reportes y Registros


27.1 Salvo que las CEC dispongan otra cosa, todos los informes y datos relevantes e información
tales como mapas, diagramas, planos, bases de datos, otros documentos y software,
registros/archivos de soporte o material recopilado o elaborado por el Consultor en el curso de
los Servicios serán confidenciales y serán y quedarán de propiedad absoluta del Contratante. A
más tardar cuando este Contrato venza o termine, el Consultor deberá entregar al Contratante
todos dichos documentos, junto con un inventario detallado de los mismos. El Consultor podrá
conservar una copia de dichos documentos, datos y/o software pero no los podrá utilizar para
propósitos que no tengan relación con este Contrato sin la previa aprobación escrita del
Contratante.
27.2 Si para propósitos de desarrollo de los planos, dibujos, especificaciones, diseños, bases de datos,
otros documentos y software son necesarios o indicados contratos de licencia entre el Consultor
y terceros, el Consultor deberá obtener la previa aprobación escrita del Contratante en dichos
contratos y el Contratante podrá, a su discreción, exigir la recuperación de los gastos
relacionados con el desarrollo del/los respectivo(s) programa(s). En las CEC se especificarán
otras restricciones acerca del futuro uso de estos documentos y software a que hubiere lugar.

28. Equipo, Vehículos y Materiales


28.1 El equipo, vehículos y materiales que el Contratante ponga a disposición del Consultor, total o
parcialmente con recursos suministrados por el Contratante serán de propiedad del Contratante
y serán identificados como tales. Cuando este Contrato termine o expire, el Consultor pondrá a
disposición del Contratante un inventario de dicho equipo, vehículos y materiales y dispondrá
de tal equipo, vehículos y materiales de acuerdo con instrucciones del Contratante. Mientras
que dicho equipo, vehículos y materiales estén en poder del Consultor, y salvo instrucciones al
contrario por parte del Contratante, los asegurará a cargo del Contratante por un monto
equivalente a su valor de reemplazo total.
28.2 Todo equipo o materiales que el Consultor o sus Expertos ingresen al país del Contratante para
ser utilizados bien sea para el proyecto o para uso personal serán de propiedad del Consultor o
de los Expertos, según corresponda.

D. Subconsultores del Consultor

29. Descripción de Expertos Clave


29.1 En el Apéndice B se describen los cargos, las funciones y calificaciones mínimas de los Expertos
Clave del Consultor, así como el tiempo estimado durante el que se prestarán los Servicios.

30. Reemplazo de Expertos Clave


30.1 Salvo según el Contratante acuerde otra cosa por escrito, no se harán cambios en los Expertos
Clave.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

30.2 No obstante lo anterior, la sustitución de Expertos Clave durante la ejecución del Contrato
podrá considerarse únicamente con base en la solicitud escrita del Consultor y debido a
circunstancias fuera del control razonable del Consultor, incluida, más no limitada a la muerte o
incapacidad física de este. En tal caso, el Consultor deberá proveer de inmediato como
reemplazo, a una persona de calificaciones y experiencia equivalentes o mejores y por la misma
tarifa de remuneración.

31. Remoción de Expertos o Subconsultores


31.1 Si el Contratante encuentra que alguno de los Expertos o el Subconsultor ha cometido una falta
grave o ha sido acusado de haber una acción criminal, o si el Contratante determina que el
Experto o Subconsultor del Contratante ha estado implicado en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias u obstructivas durante la prestación de los Servicios, a solicitud escrita
del Contratante, el Consultor deberá proveer un reemplazo.
31.2 En caso de que el Contratante encuentre que alguno de los Expertos Clave, Expertos No Clave o
Subconsultores es incompetente o incapaz de cumplir con los deberes que les hayan sido
asignados, indicando las bases para ello, el Contratante podrá solicitar al Consultor que provea
un reemplazo.
31.3 Todo reemplazo de los Expertos o Subconsultores removidos deberá poseer mejores
calificaciones y experiencia y deberá ser aceptable al Contratante.
31.4 El Consultor deberá asumir los costos que resulten o que sean incidentales a la remoción y/o
reemplazo de dichos Expertos.

E. Obligaciones del Contratante

32. Asistencia y Exenciones


32.1 Salvo que las CEC indiquen otra cosa, el Contratante hará todo lo que posible con el fin de lograr
que el Gobierno o sus agencias:
(a) Otorgue al Consultor los permisos de trabajo y demás documentos necesarios para que
pueda prestar los Servicios.
(b) Facilite prontamente a los Expertos, y si corresponde, a sus familiares a cargo elegibles, la
provisión de visas de entrada y salida, permisos de residencia, autorizaciones de cambio de
moneda y demás documentos requeridos para su permanencia en el país del Contratante
durante el tiempo que dure la prestación de los Servicios.
(c) Facilite el pronto despacho de aduana de todos los bienes que se requieran para la
prestación de los Servicios y de los efectos personales de los Expertos y de sus familiares a
cargo elegibles.
(d) Imparta a los funcionarios, agentes y representantes del Gobierno todas las instrucciones
necesarias o pertinentes para la pronta y eficaz ejecución de los Servicios.
(e) Exima al Consultor y a los Expertos y a los Subconsultores que emplee el Consultor por
concepto de los Servicios de cualquier requisito de registro o de obtención de cualquier
permiso para ejercer su profesión o para establecerse bien sea en forma independiente o
como entidad corporativa de acuerdo con la Ley Aplicable del país del Contratante.
(f) Autorice, conforme a la Ley Aplicable, al Consultor, cualquier Subconsultor y a los Expertos
de cualquiera de ellos el privilegio de ingresar al país del Contratante, sumas razonables de
moneda extranjera para propósitos de los Servicios o para uso personal de los Expertos, así
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

como de retirar de dicho país las sumas que los Expertos puedan haber devengado allí por
concepto de la prestación de los Servicios.
(g) Proporcione al Consultor cualquier otra asistencia según se indique en las CEC.

33. Acceso a los Sitios del Proyecto


33.1 El Contratante garantiza que el Consultor tendrá acceso libre y gratuito al sitio del proyecto con
respecto al cual se requiera acceso para la prestación de los Servicios. El Contratante será
responsable por los daños que el mencionado acceso pueda ocasionar al sitio del proyecto o a
cualquier bien del mismo, e indemnizará al Consultor y a cada uno de los Expertos con respecto
a la responsabilidad de cualquier dicho daño, salvo que el mismo sea causado por falta
voluntaria o negligencia del Consultor o de cualquiera de los Subconsultores o los Expertos de
cualquiera de ellos.

34. Cambio en la Ley Aplicable relacionada con Impuestos y Derechos


34.1 Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produce algún cambio en la Ley Aplicable en
país del Contratante con respecto a impuestos y derechos que aumente o reduzca el costo
incurrido por el Consultor en la prestación de los Servicios, entonces la remuneración y gastos
reembolsables que de otra forma serían pagaderos al Consultor bajo este Contrato será
aumentada o reducida de conformidad mediante acuerdo entre las Partes, y se harán los
correspondientes ajustes a los montos máximos que se indican Cláusula CGC 38.1.

35. Servicios, Instalaciones y Bienes del Contratante


35.1 El Contratante facilitará al Consultor y a los Expertos, para los fines de los Servicios y libres de
todo cargo, los servicios, instalaciones y bienes que se indican en el los Términos de Referencia
(Apéndice A) en el momento y en la forma que se especifican allí.

36. Personal de la Contraparte


36.1 El Contratante pondrá a disposición del Consultor sin costo alguno el personal profesional y de
apoyo de la Contraparte, a ser nombrado por el Contratante con la asesoría del Consultor, si así
se dispone en el Apéndice A.
36.2 El personal profesional y de apoyo de la Contraparte, excluido el personal de coordinación del
Contratante, trabajará bajo la dirección exclusiva del Consultor. En caso de que algún integrante
del personal de la Contraparte no cumpla satisfactoriamente con alguna parte del trabajo que el
Consultor encomiende a dicha parte y acorde con el cargo que ocupe dicho integrante, el
Consultor podrá solicitar el reemplazo de dicho integrante y el Contratante no podrá negarse sin
razón, a tomar las medidas pertinentes frente a tal petición.

37. Obligación de Pago


37.1 En consideración de los Servicios que el Consultor preste de acuerdo con este Contrato, el
Contratante efectuará dichos pagos al Consultor en la forma que se contempla en las CGC
siguientes.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

F. Pagos al Consultor

38. Precio del Contrato


38.1 El Precio del Contrato es fijo y es el que se contempla en las CEC.
38.2 Todo cambio al Precio del Contrato que se indique en la Cláusula 38.1 puede hacerse sólo si las
Partes han acordado el alcance revisado de los Servicios de acuerdo con la Cláusula CGC 16 y
han modificado por escrito los Términos de Referencia en el Apéndice A.

39. Impuestos y Derechos


39.1 El Consultor, los Subconsultores y los Expertos son responsables por atender todas las
obligaciones fiscales que surjan del Contrato, salvo que las CEC indiquen otra cosa.
39.2 Como excepción a lo anterior y según se indica en las CEC, todos los impuestos indirectos
identificables (detallados y finalizados en las Negociaciones del Contrato) serán reembolsados al
Consultor o pagados por el Contratante en nombre del Consultor.

40. Moneda de Pago


40.1 Todo pago bajo este Contrato se hará en la(s) moneda(s) que se indican en el mismo, salvo que
las CEC indiquen otra cosa.

41. Modo de Facturación y Pago


41.1 Los pagos totales bajo este Contrato no podrán exceder el Precio del Contrato que se indica en
la Cláusula CGC 38.1.
41.2 Los pagos bajo este Contrato se harán en pagos de suma global contra los entregables que se
indican en el Apéndice A. Los pagos se harán de acuerdo con el cronograma de pagos que figura
en las CEC.
41.2.1. Pago Anticipado: Salvo que las CEC indiquen otra cosa, un anticipo se hará contra una
garantía bancaria de pago anticipado aceptable al Contratante por una suma (o
sumas) y en la moneda (o monedas) que se indica en las CEC. Dicha garantía (i) será
válida hasta que el pago anticipado sea compensado completamente, y (ii) será en la
forma que el Contratante haya aprobado por escrito. Los anticipos serán
compensados por el Contratante en porciones iguales contra los pagos de suma global
que se indican en las CEC hasta que dichos pagos anticipados sean compensados en su
totalidad.
41.2.2. Pagos de Suma Global. El Contratante pagará al Consultor dentro de sesenta (60)
siguientes a que el Contratante reciba los entregables y la facture por concepto del
respectivo pago de suma global. El pago podrá retenerse si el Contratante no
aprueba el/los entregable(s) como satisfactorios, en cuyo caso, el Contratante deberá
enviar comentarios al Consultor dentro del mismo periodo de sesenta (60) días, luego
de lo cual, el Consultor deberá hacer las correcciones necesarias y subsiguientemente
se repetirá el proceso.
41.2.3. Pago Final El pago final que se dispone en esta Cláusula se hará solamente después de
que el Consultor haya entregado el informe definitivo y una factura final, identificada
como tal, y aprobada a satisfacción del Contratante. Se considerará que los Servicios
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

han sido terminados y finalmente aceptados por el Contratante. El último pago de la


suma global se considerará aprobado para pago por parte del Contratante dentro de
los noventa (90) días calendario, luego de que éste reciba el informe final, salvo que
dentro de dicho periodo de noventa (90) días, el Contratante de aviso escrito al
Consultor donde especifique las deficiencias en los Servicios. Luego de lo cual, el
Consultor hará las correcciones necesarias y subsiguientemente se repetirá el
proceso. Todos los pagos bajo este Contrato se harán a las cuentas del Consultor que
se indican en las CEC.
41.2.4. Excepto el pago final según 41.2.3 anterior, los pagos no constituyen aceptación de
los Servicios ni eximen al Consultor de ninguna de sus obligaciones en virtud de este
Contrato.

42. Intereses sobre Pagos en Mora


42.1 Si el Contratante ha demorado los pagos más de treinta (30) días después de la fecha de
vencimiento que se indica en la Cláusula CGC 41.2.2, se pagarán intereses al Consultor sobre
cualquier monto adeudado y no pagado en dicha fecha de vencimiento por cada día de mora, a
la tasa anual que se indica en las CEC.

G. Equidad y Buena Fe

43. Buena Fe
43.1 Las Partes se comprometen a actuar de buena en cuanto a los derechos de ambas Partes en
virtud de este Contrato y a adoptar todas las medidas razonables para garantizar el
cumplimento con los objetivos del mismo.

H. Resolución de Conflictos

44. Conciliación Amigable


44.1 Las Partes buscarán resolver cualquier conflicto en forma amigable mediante consultas mutuas.
44.2 Si alguna de las Partes objeta a alguna acción o inacción de la otra Parte, la Parte que objeta
podrá radicar una Notificación de Discrepancia escrita a la otra Parte, donde haga un resumen
detallado de la base de la discrepancia. La Parte que reciba la Notificación la considerará y
responderá por escrito dentro de catorce (14) días siguientes al recibo. Si esa Parte no responde
dentro de catorce (14) días, o si la controversia no puede arreglarse en forma amigable dentro
de catorce (14) días siguientes a la respuesta de esa Parte, se aplicará la Cláusula CGC 45.1.

45. Resolución de Conflictos


45.1 Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan o que tengan relación con
este Contrato que no pueda arreglarse en forma amigable podrá ser referida a
adjudicación/arbitramento por cualquiera de las Partes de acuerdo con lo dispuesto en las CEC.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Formulario de Contrato

I. Elegibilidad

46. Elegibilidad
46.1 Los Consultores y sus Subcontratistas cumplen con los criterios de elegibilidad en los siguientes
casos:
(a) Una persona natural se considera nacional de un país miembro del Banco si cumple con
cualquiera de los siguientes requisitos:
(i) si es ciudadano de un país miembro; o
(ii) si ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está
legalmente facultado para trabajar en el país de domicilio.
(b) A Una persona jurídica se considera que tiene la nacionalidad de un país miembro si
cumple con los dos siguientes requisitos:
(i) si está legalmente constituida o incorporada de acuerdo con las leyes de un país
miembro del Banco; y
(ii) si más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de
personas o firmas de países miembro del Banco.
46.2 Todos los integrantes de una APCA y todos los Subcontratistas deberán cumplir con los criterios
de nacionalidad que se indican arriba.
46.3 En caso de que el Contrato de Servicios de Consultoría incluya el suministro de bienes y servicios
afines, todos dichos bienes y servicios afines tendrán como origen cualquier país miembro del
Banco. Los bienes tienen origen en un país miembro del Banco, si han sido concebidos,
cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien ha sido producido
cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamble resulta otro artículo comercialmente
reconocido que se diferencie sustancialmente sus características básicas, función o propósito de
utilidad de sus partes o componentes. Para un bien que conste de varios componentes que
requieran ser interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) para que
sea operativo e independientemente de la complejidad de la interconexión, el Banco considera
que dicho bien es elegible para financiar si el ensamble de los componentes tuvo lugar en un
país miembro, independientemente del origen de los componentes. Cuando el bien sea un
conjunto de varios bienes individuales que normalmente son empacados y vendidos
comercialmente como una sola unidad, se considera que el bien se origina en el país donde el
conjunto fue empacado y despachado al comprador. Para propósitos de origen, los bienes
rotulados “hecho en la Unión Europea” serán elegibles sin necesidad de identificar el país
específico correspondiente de la Unión Europea. El origen de los materiales, partes o
componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma que produzca, ensamble, distribuya o
venda los bienes no determina el origen de los mismos.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

Anexo 1: Política del Banco – Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

1. Prácticas Prohibidas
1.1. El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes
por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), observar los
más altos niveles éticos y denuncien al Banco4 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida
del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la
ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii)
prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El
Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas.
Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se
investigue debidamente. El Banco también ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución
de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un
reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus respectivos órganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación:
(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente,
cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y
circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna
parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o
causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar
indebidamente las acciones de una parte; y
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de
alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las
acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la
investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de
impedir materialmente una investigación del Grupo del Banco sobre denuncias de
una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o
intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos
que son importantes para la investigación o que prosiga la investigación, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspección del Banco y los
derechos de auditoría previstos en el párrafo 1.1 (e) de abajo.

4
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de
Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción y el convenio que rige el reconocimiento
recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por
el Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios,
concesionarios, Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores u
organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes,
ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier
etapa de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la adquisición de bienes
o servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría;
(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que un
empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo
Contratante ha cometido una Práctica Prohibida;
(iii) declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar
el pago de una parte del préstamo o de la donación relacionada inequívocamente con un
contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de
una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras
cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la
Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
(iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta formal
de censura por su conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por
determinado período de tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o participe en
actividades financiadas por el Banco, y (ii) sea designado5 subconsultor, subcontratista o
proveedor de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un contrato
para ejecutar actividades financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los
costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser
impuestas en forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del párrafo 1.1 (b) se aplicará también en casos en los que las
partes hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para la adjudicación de nuevos contratos
en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, o cualquier otra
resolución.
(d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las
provisiones referidas anteriormente será de carácter público.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una
actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de

5
Un subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o servicios designado (se utilizan diferentes apelaciones
dependiendo del documento de licitación) es aquel que cumple una de las siguientes condiciones: (i) ha sido incluido por el
oferente en su oferta o solicitud de precalificación debido a que aporta experiencia y conocimientos específicos y esenciales
que permiten al oferente cumplir con los requisitos de elegibilidad de la licitación; o (ii) ha sido designado por el Prestatario.
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,


proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse sujeto a sanción de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institución Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación. A
efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación
permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros contratos o adopción
pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una Institución
Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas
Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas,
registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y con el
cumplimiento del contrato y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco.
Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor,
miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario
deberá prestar plena asistencia al Banco en su investigación. El Banco también requiere que
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades
financiadas por el Banco por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo
contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la
investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados
o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que
tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estén disponibles para responder
a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado. Si el solicitante,
oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o
incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá tomar medidas apropiadas contra el
solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o
servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones
contempladas en el párrafo 1.1 y ss. relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán
íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos
con dicha agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios
de consultoría en conexión con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el
derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión.
Las agencias especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas

de forma temporal o permanente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba
un contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma
temporal o permanente por el Banco, el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a
otras medidas que considere convenientes.
1.2. Los Consultores declaran y garantizan:
(i) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las
sanciones aplicables a la comisión de las mismas que constan de este documento y se
obligan a observar las normas pertinentes sobre las mismas;
(ii) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento;
(iii) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de
selección, negociación, adjudicación o ejecución de un contrato;
(iv) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores,
funcionarios o accionistas principales han sido declarados por el Banco o por otra
Institución Financiera Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para
el reconocimiento recíproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen
contratos financiados por el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la
comisión de Prácticas Prohibidas;
(v) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido
declarada inelegible por el Banco o por otra Institución Financiera Internacional (IFI) y
con sujeción a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al
reconocimiento recíproco de sanciones para que se le adjudiquen contratos financiados
por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas;
(vi) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por
servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades
financiadas por el Banco;
(vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías constituye el
fundamento para la imposición por el Banco de una o más de las medidas que se
describen en la Cláusula 1.1 (b).

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Especiales de Contrato

III. Condiciones Especiales de Contrato

Número de Cláusula Modificaciones y Suplementos a las Cláusulas en las Condiciones Generales de


CGC Contrato

CEC 1.1(n) y CEC 3.1 El Contrato será interpretado de conformidad con las leyes de la República
Argentina

CEC 4.1 El Idioma es: Español

CEC 6.1 y 6.2 Las direcciones son:


Contratante: Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de
Buenos Aires.
Dirección: Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, Ciudad de La Plata,
Provincia de Buenos Aires. Código postal (1900).
Teléfono/Fax: 0221-429-5160
E-mail: minfrapba.dcopinternacionales@gmail.com
Consultor :
Atención :
Facsímile :
E-mail (cuando corresponda) :

CEC 8.1 [Nota: Si el Consultor consiste solo de una entidad, indique “N/A”;
O
Si el Consultor es una APCA consistente de más de una entidad, aquí se debe indicar
el nombre del integrante del APCA cuya dirección figure en la Cláusula CEC 6.1]
El Integrante Principal en nombre del APCA es[indique aquí el nombre del
integrante]

CEC 9.1 Los Representantes Autorizados son:


Por el Contratante:[Nombre, cargo]
Por el Consultor:[Nombre, cargo]

CEC 11.1 Las condiciones de vigencia son las siguientes: a partir de la fecha de suscripción
del Acta de inicio de las tareas por ambas partes.

CEC 12.1 Terminación del Contrato por no entrada en vigor:


El plazo será de dos (2) meses.

CEC 13.1 Iniciación de los Servicios:

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Especiales de Contrato

El número de días será veinticinco (25) días.


La confirmación de la disponibilidad de los Expertos Clave para comenzar los
Trabajos deberá presentarse al Contratante por escrito en forma de declaración
escrita firmada por cada Experto Clave.

CEC 14.1 Vencimiento del Contrato:


El plazo será de dieciséis (16) meses.

CEC 21 (b) El Contratante se reserva el derecho de determinar sobre base caso por caso si el
Consultor debe ser descalificado de suministrar bienes, obras o servicios que no
sean de consultoría debido a un conflicto de la naturaleza que se describe en la
CGC 21.1.3
Sí X No

CEC 23.1 Ningunas disposiciones adicionales.

CEC 24.1 El seguro contra los riesgos será el siguiente:


(a) Seguro de responsabilidad profesional, con un amparo mínimo de pesos
doscientos veinte mil ($ 220.000,00);
(b) Seguro de vehículos automotores de terceros con respecto a vehículos
automotores que el Consultor o sus Expertos o Subcontratistas operen en el
país del Contratante, con una cobertura mínima de pesos quinientos cincuenta
mil ($ 550.000,00);
(c) Seguro de terceros, con un amparo mínimo de pesos doscientos veinte mil
($ 220.000,00);
(d) seguro patronal y de accidentes de trabajo con respecto a los Expertos y
Subconsultores de acuerdo con las disposiciones relevantes de la Ley Aplicable
en el país del Contratante, así como con respecto a dichos Expertos, el seguro
de vida, salud, accidentes, viaje u otros seguros según sea apropiado; y
(e) seguro contra pérdida o daño a (i) equipo comprador total o parcialmente con
recursos provistos bajo este Contrato, (ii) bienes del Consultor utilizados en la
prestación de los Servicios y (iii) documentos que sean preparados por el
Consultor en la prestación de los Servicios.

CEC 27.1 Aplica lo indicado en la CEC, no solo a los productos de la Consultoría Marco sino
también a las Consultorías específicas.

CEC 27.2 El Consultor no utilizará estos documentos para propósitos diferentes a este
Contrato sin la previa aprobación escrita del Contratante.

CEC 32.1 de (a) a (e) No Aplica

El Precio del Contrato tiene dos (2) componentes:


CEC 38.1
(i) El precio fijo será pagado por las actividades y personal que permanecerá el

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Especiales de Contrato

tiempo que dure el contrato; de acuerdo a la propuesta aceptada, el precio


unitario mes (que incluye los impuestos identificados durante la negociación)
es de [indique el monto y la moneda para cada moneda incluida en A.
Propuesta de Precio FIJO (honorarios mes de expertos clave permanentes, del
formulario FIN-1)], monto que incluye los impuestos que correspondan. Este
monto se incluirá en cada consultoría específica y se calculará multiplicando el
precio unitario/mes por el tiempo de duración de cada consultoría específica,
monto que será sumado al precio variable.
(ii) Precio de las Consultorías Específicas, será calculado con base en las tarifas de
remuneración del personal variable presentadas en el Formulario FIN-3 y el
tiempo de ejecución calculado de acuerdo a sus alcances y personal. Los
precios unitarios evaluados y aceptados en el proceso de Selección son los
siguientes:

Precio/mes (moneda)
incluyendo impuestos
Perfil de los especialistas
identificados en la
negociación
Especialista 1 - Responsable de
consultoría específica

Especialista 2

Especialista 3

Especialista 4

Especialista 5

Los impuestos indirectos nacionales que se vayan a cobrar con respecto a este
Contrato por los Servicios que preste el Consultor serán pagados por el
Contratante al Consultor como parte del precio de contrato.
En caso de que el consultor incumpla el cronograma acordado para cada
consultoría específica, se aplicará una retención el 10% del monto que
corresponda a la fase en la que la demora o incumplimiento se produjo; este
monto podrá ser devuelto al consultor si recupera el tiempo de la demora
cumpliendo el cronograma total acordado.
En caso de incumplimiento total de una consultoría específica, el monto cancelado
será acreditado como pago de otra consultoría específica.
Si existiese incumplimiento reiterado (hasta 7 veces en una o varias consultorías

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Especiales de Contrato

específicas) el contratante tendrá la opción de resolver el contrato marco.

CEC 39.1 y CEC 39.2 No Aplica

CEC 40.1 Los pagos se efectuarán en moneda nacional. En tal sentido, los montos cotizados
en moneda extranjera serán pagados en moneda nacional, al tipo de cambio
vendedor oficial del Banco de la Nación Argentina, correspondiente al día anterior
de la fecha de facturación. Si existiere una diferencia de tasa de cambio entre la
fecha de emisión de la orden de compra y el monto efectivamente pagado, el
proveedor podrá presentar una nota de débito para el reconocimiento de dicha
diferencia.

CEC 41.2 Cronograma de pagos:


(i) Los pagos de (i) la suma global fija identificada en 38.1 (i) se realizarán en
cuotas iguales prorrateados bimensualmente durante los 16 meses de la duración
del Contrato Marco.
(ii) los pagos de los Precios individuales de las Consultorías Específicas serán
canceladas de acuerdo a la valorización que se realice de cada entregable y sus
plazos.

CEC 41.2.1 No se concederá anticipo para la Consultoría Marco


Para las consultorías específicas, se concederá un pago equivalente al 10% del
precio de la CE, a la entrega del primer informe que consistirá en el Plan de
trabajo.

CEC 41.2.3 La cuenta corriente para pagos en moneda nacional es la del Banco Provincia N°:
[Indique cuenta, Entidad y Sucursal de la misma].

CEC 42.1 La tasa de interés es: Para contrataciones en Pesos la tasa de interés a aplicar será
la que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires para las operaciones de
depósitos a plazo fijo de treinta (30) a cuarenta y cuatro (44) días de personas
humanas por hasta pesos diez millones ($ 10.000.000,-). De producirse variaciones
en la misma, se tomarán los valores de los distintos tramos computándose como
última tasa la del tercer día anterior a la puesta a disposición de los fondos.
Para contrataciones realizadas en otra moneda: la tasa de interés es LIBOR a treinta
(30) días.

CEC 45.1 Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan en virtud del
Contrato que no haya podido solucionarse en forma amigable dentro de los treinta
(30) días siguientes al recibo por una de las Partes de la petición de la otra parte
referente a dicha solución amigable, se resolverá ante el Fuero Contencioso

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Especiales de Contrato

Administrativo del Departamento Judicial La Plata.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Apéndices

IV. Apéndices
Apéndices A – Términos de Referencia

Apéndice B – Expertos Clave

Apéndice C – Desglose del Precio del Contrato

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Apéndices

Modelo Formulario I
Desglose de las Tarifas Fijas Acordadas en el Contrato del Consultor
Por el presente confirmamos que hemos acordado pagar a los Expertos cuyos nombres se indican a continuación, quienes formarán
parte de la prestación de los Servicios, honorarios básicos y viáticos durante el tiempo que se encuentren fuera de la oficina base (según
corresponda):
(Expresado en [indique el nombre de la moneda])6

Expertos 1 2 3 4 5 6 7 8
Tarifa de
Tarifa Final Tarifa Fina
Remuneración Prestaci Gastos Viáticos
Utilidad Acordada por Acordada por
Nombre Cargo Básica por ones Administr Subtotal fuera de
Mes/Día/Hora Mes/Día(Hora
Mes/Día/Año Sociales7 ativos8 la
Laborable Laborable10
Laborable Oficina
Base
Oficina Base

Trabajo en el país del


Contratante

Firma Fecha

Nombre y Cargo:

6
Si hay más de una moneda, agregue una tabla
7
Expresado como porcentaje de 1
8
Expresado como porcentaje de 1
9
Expresado como porcentaje de 4
10
Expresado como porcentaje de 1 PLIEG-2023-03321729-GDEBA-DCOPMIYSPGP
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Apéndices

Apéndice D – Formulario de Garantía de Pagos Anticipados


[Nota: Ver Cláusulas CGC 41.2.1 (a) y CEC 41.2.1]
[Membrete y código de identificación SWIFT del Banco que emite la garantía]

Garantía de Pago Anticipado


Emisor de la Garantía: [indique el nombre del Banco comercial, y la dirección de la sucursal]
Beneficiario: Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires
Avenida 7 Nº 1267, entre 58 y 59, Piso 9, oficina 907, ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.
Código postal (1900).
Date: [indique la fecha]

GARANTIA POR ANTICIPO No.: [indique número]

Hemos sido informados que [Nombre del Consultor o nombre de la APCA, según figura en el Contrato
firmado] (referido en adelante, como el “Consultor”) ha celebrado el Contrato No. [Número de
referencia del contrato] de fecha [indicar fecha] para la provisión de [incluya una breve descripción de los
Servicios] (referido en adelante el “Contrato").
Adicionalmente, considerando que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se hará un pago por
anticipo por la suma de [monto en palabras] ([monto en cifras]) contra una garantía de pago por
anticipo.
A solicitud del Consultor, nosotros, [Nombre del Banco] por el presente nos comprometemos de manera
irrevocable a pagar al Beneficiario cualquier suma o sumas que no excedan en total el monto de [monto
en palabras] ([monto en cifras]) 111 una vez recibamos del Beneficiario la reclamación por escrito y una
declaración, ya sea en el mismo documento o por separado por escrito y firmado, estableciendo que el
Consultor está en violación de su obligación según el Contrato debido a que el Consultor:
a) Ha incumplido el repago del anticipo de acuerdo con las condiciones del contrato, especificando
las cantidades incumplidas por parte del Consultor.
b) Ha utilizado el anticipo para fines diferentes al suministro de los Servicios contratados.
Como condición para hacer cualquier reclamación y pago bajo esta garantía se requiere que el anticipo
que se indica arriba haya sido recibido por el Consultor en su cuenta número [indicar número de cuenta]
en [Nombre y dirección del Banco].
El monto máximo de esta garantía será reducido en forma progresiva por el monto del anticipo pagado
por el Consultor según figure en los extractos certificados o facturas marcadas como “pagadas por el
Contratante, que nos serán presentados. Esta garantía vencerá, a más tardar, cuando ustedes reciban el
certificado de pago donde se indique que el Consultor ha pagado en su totalidad el monto del anticipo, o

111
El Garante deberá introducir una cantidad que represente el monto del anticipo y denominado bien sea en la moneda
del anticipo según se especifica en el Contrato.

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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Apéndices

el [día] de [mes], [año],122 la fecha que sea anterior. En consecuencia, toda solicitud de pago de
acuerdo con esta garantía deberá ser recibida por esta entidad en o antes de dicha fecha.

[Firma(s)]

[Nota: Todo el texto en letra cursiva es solo para propósitos de indicación para ayudar a diligenciar este
formulario y será eliminado del producto final.]

122
Insertar la fecha de vencimiento prevista. En caso de prórroga para la finalización del Contrato, el Contratante tendrá
que solicitar al Garante una prórroga de esta garantía. Dicha solicitud deberá hacerse por escrito antes de la fecha de
vencimiento que figure en la garantía. Para la elaboración de esta garantía, el Contratante podrá considerar agregar el
siguiente texto al formulario al final del penúltimo parágrafo: “El Garante acuerda una prórroga por una vez de esta garantía
por un periodo que no exceda [seis meses] [un año], en respuesta a la solicitud escrita del Contratante para dicha prórroga,
la cual deberá ser presentada al Garante antes del vencimiento de la garantía.”

PLIEG-2023-03321729-GDEBA-DCOPMIYSPGP
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Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Apéndices

PLIEG-2023-03321729-GDEBA-DCOPMIYSPGP
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G O B I E R N O DE LA P R O V I N C I A DE B U E N O S A I R E S
2023 - Año de la democracia Argentina

Hoja Adicional de Firmas


Pliego

Número: PLIEG-2023-03321729-GDEBA-DCOPMIYSPGP

LA PLATA, BUENOS AIRES


Viernes 27 de Enero de 2023

Referencia: Solicitud de Propuestas 3/23 (BID) Estudios/Obras Generales de Desarrollo Urbano y


Productivo - Agua y Cloacas - EX-2021-02279728-GDEBA-DPTLMIYSPGP

El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 141 pagina/s.

Digitally signed by GDE BUENOS AIRES


DN: cn=GDE BUENOS AIRES, c=AR, o=MINISTERIO DE JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS BS AS,
ou=SUBSECRETARIA DE GOBIERNO DIGITAL, serialNumber=CUIT 30715471511
Date: 2023.01.27 13:56:18 -03'00'

Juan Ignacio Elgart


Director
Dirección de Contrataciones de Obra Pública
Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos

Digitally signed by GDE BUENOS AIRES


DN: cn=GDE BUENOS AIRES, c=AR, o=MINISTERIO DE
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS BS AS,
ou=SUBSECRETARIA DE GOBIERNO DIGITAL,
serialNumber=CUIT 30715471511
Date: 2023.01.27 13:56:19 -03'00'

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