Proyecto de Pliegos - de Jurídica Ok

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA
SECRETARÍA DE GOBIERNO
SA-MC-SGOB-012-2019
TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN 2
II. ASPECTOS GENERALES 2
A. Invitación a las veedurías ciudadanas 2
B. Compromiso anticorrupción 2
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación 2
D. Comunicaciones 2
E. Idioma 2
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior 3
G. Conversión de monedas 3
III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO 3
A. Especificaciones y Obligaciones 3
B. Clasificación UNSPSC 7
C. Valor estimado del Contrato 7
D. Disponibilidad Presupuestal 7
E. Forma de pago 7
F. Plazo de ejecución del Contrato 8
G. Lugar de ejecución del Contrato 8
H. Ofertas parciales 8
I. Cronograma y etapas del proceso de selección. 8
IV. REQUISITOS HABILITANTES 9
A. Reglas de Subsanabilidad 10
B. Capacidad Jurídica 10
C. Experiencia 13
D. Capacidad Financiera 14
E. Capacidad Organizacional 15
F. Capacidad Residual 15
G. Organización Técnica. Experiencia del Equipo de trabajo Mínimo Habilitante 18
V. EVALUACIÓN DE LA OFERTA 19
A. Factor Económico (60%). 19
B. Factor Técnico (29%) 22
C. Puntaje para estimular y apoyar la industria nacional (10%) 22
D. Proponentes con trabajadores con discapacidad (1%). 23
E. Factores de Desempate. 23
VI. OFERTA 24
A. Presentación. 24
B. Declaratoria de Desierta 25
C. Causales de rechazo de las propuestas 25
VII. ACUERDOS COMERCIALES 25
A. Indicación de los acuerdos aplicables. 25
VIII. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN. 26
IX. RIESGOS 26
X. GARANTÍAS 26
A. Garantía de seriedad de la Oferta. 26
B. Garantía de Cumplimiento 27
XI. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN 27
XII. TÉRMINOS Y CONDICIONES DEL CONTRATO 28
A. Suscripción y legalización del contrato. 28
B. Adjudicación al proponente ubicado en segundo lugar. 28
C. Gastos del contratista. 28
D. Indemnidad. 29
E. Responsabilidad del proponente. 29
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I. INTRODUCCIÓN
El Departamento de Caldas a través de su Secretaría de Gobierno (en adelante el Departamento),

pone a disposición de los interesados el proyecto de pliego de condiciones para la selección del
contratista encargado de ejecutar “ADECUACIÓN Y/O REMODELACIÓN DE LAS
INSTALACIÓNES MILITARES ACANTONADAS EN EL CERRO “EL GUALÍ” UBICADO EN EL
MUNICIPIO DE MANIZALES - DEPARTAMENTO DE CALDAS”.
Los estudios y documentos previos, incluido el pliego de condiciones, así como cualquiera de sus
anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (en
adelante Secop II) a través del portal www.colombiacompra.gov.co/secop-ii. El proceso, así como
el contrato que dé él se derive se rige por el Estatuto de Contratación de la Administración Pública,
y en consecuencia, el régimen jurídico aplicable será el previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 19 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 y
demás normatividad reglamentaria y concordante aplicable.
En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales,

de experiencia y cumplimiento, entre otros, que el Departamento considera que el oferente debe
tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones
debe ser interpretado integralmente. El orden de los numerales no implica prelación entre los
mismos. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
Así mismo, el proceso se sujetará a lo dispuesto en el pliego de condiciones y a las adendas al
mismo expedidas durante el desarrollo del proceso. Para aquellos aspectos no regulados en las
normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes.
II. ASPECTOS GENERALES
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el

Departamento invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social
al presente proceso de contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los documentos asociados al mismo en el Secop II.
B. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso contenido en el Anexo No. 4 en el cual

manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado contra dicho flagelo. Si se comprueba
el incumplimiento del Proponente, o de cualquier otra persona que en el proceso de contratación
actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación
anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo,
sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos
del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo
exclusivo de los interesados y proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del presente proceso de contratación deben hacerse a través
de la plataforma del Secop II, en consecuencia, las comunicaciones y/o solicitudes enviadas al
Departamento por canales distintos no serán tenidas en cuenta.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o
por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser otorgados en castellano, incluidos sus anexos. Los documentos con los cuales los
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proponentes acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser
traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para
firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al
castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser
oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de
Apostilla o Consularización.
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo
previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
G. Conversión de monedas
Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y el Departamento para
efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa
del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos.
Para el efecto, el proponente y el Departamento tendrán en cuenta las tasas de cambio

certificadas por la autoridad competente para tal efecto. La propuesta y la cancelación de las
obligaciones del contrato resultante del proceso de convocatoria pública se harán en pesos
colombianos.
III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO
Adecuación y/o remodelación de las instalaciones militares acantonadas en el cerro “El Gualí”
ubicado en el municipio de Manizales - Departamento de Caldas”.
A. Especificaciones y Obligaciones
El objeto se ejecutará atendiendo las especificaciones técnicas consignadas en el Anexo No. 13,
documento que hace parte integral del presente proceso.
Obligaciones. El adjudicatario del proceso deberá cumplir las siguientes obligaciones y/o
condiciones contractuales, sin perjuicio de las demás necesarias para guarda del interés público:
1. Desarrollar el objeto del contrato dentro del plazo y en el lugar de ejecución indicado.
2. Organizar y poner a disposición del proyecto los recursos humanos y técnicos requeridos,
ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato dentro de los más altos
parámetros de calidad y cumplimiento en tiempos y costos. Será por cuenta del contratista el
pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe
en la ejecución del contrato, así como la elaboración de los subcontratos necesarios,
quedando claro que no exige ningún tipo de vínculo laboral de su personal con el
Departamento de Caldas.
3. Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente, evitando que en su
juicio influyan elementos distintos de los puramente técnicos y económicos.
4. Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos que conozca
durante la ejecución del contrato, aun después de su terminación y cualquiera sea la causa
de ésta. En consecuencia, la información que conozca con ocasión de la ejecución del
contrato no podrá divulgarla ni usarla en su propio beneficio o en el de un tercero.
5. Proporcionar al supervisor del contrato, la información y documentos que le sean requeridos.
6. Diligenciar los formatos y documentos solicitados por el Departamento de Caldas, en el
desarrollo del contrato.
7. Entregar al supervisor, una vez finalice el plazo de ejecución del contrato, un informe final
detallado de las actividades ejecutadas con ocasión de aquel, indicando los asuntos
asignados, tramitados y pendientes de resolver; así mismo, relacionar y entregar los archivos
físicos y magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del contrato; este
informe podrá entregarlo y/o anexarlo a la respectiva acta de liquidación.
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8. Entregar al finalizar el objeto contractual, inventariados al supervisor del contrato, los

expedientes y documentos que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del contrato, entrega
que deberá hacer en medio físico y magnético.
9. Acudir a las actividades de campo y/o visitas a obras, dotado con los implementos de
seguridad industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc., a
sus expensas.
10. Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y documentos que se le
entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.
11. Participar en las reuniones en las que se requiera su apoyo y suministrar la información,
documentos de soporte o conceptos que sean requeridos durante el desarrollo del contrato.
12. Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social (salud, pensiones
y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de conformidad con las normas que regulan
la materia, obligaciones cuyo cumplimiento debe acreditar para la celebración del contrato,
para cada uno de los pagos y para la liquidación del contrato.
13. Constituir y mantener vigentes las garantías que amparan el contrato por el tiempo pactado
en el mismo, incluyendo las ampliaciones o modificaciones que se presenten durante la
ejecución. Las garantías iniciales y sus modificaciones deberán ser sometidas al control y
vigilancia del supervisor del contrato y a la aprobación por parte de la Secretaría Jurídica
departamental, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato o sus
modificaciones y/o adiciones. Este requisito es indispensable para la ejecución del contrato.
14. Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los soportes
correspondientes y demás documentación necesaria para los pagos.
15. Presentar plan de trabajo y cronograma y plan de inversión para la ejecución de la obra
contratada, dentro de los cinco días siguientes a la legalización del contrato.
16. Ajustar el cronograma de las entregas según las necesidades del Departamento de Caldas,
previa revisión y visto bueno del supervisor, sin que esto dé lugar a reconocimiento
económico o de cualquier otro tipo a favor del contratista, ni que se afecte el plazo ni la forma
de pago del contrato. Estos ajustes deben ser acordados por medio escrito previo acuerdo
de las partes.
17. Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensión (en caso de ser requerido), reiniciación
(en caso de ser requerido), terminación del contrato (entrega y recibo a satisfacción donde
consten las cantidades y condiciones finales para su entrega, suscrita por el contratista y el
supervisor) y liquidación dentro de los plazos establecidos para tal fin y según los formatos
estipulados por la entidad.
18. Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los trámites
necesarios para el cobro y la facturación de las actas de corte con sus documentos de soporte
necesarios para el pago, de manera que no se vea afectada la normal ejecución de las obras.
19. Elaborar y presentar al supervisor para su revisión, aprobación y firma, las pre-actas de
medición de cantidades de obra, las actas de corte mensual de obra valoradas y de entrega
final de obra.
20. Llevar el registro de la ejecución contractual de acuerdo con los formatos y las disposiciones
que para tal efecto establezca la Secretaría de Gobierno Departamental.
21. Mantener a todo el personal de obra identificado con carnet y chaleco o prenda de vestir
distintiva (según sea requerimiento de la actividad que desarrolle y adicional a la dotación
mínima necesaria para este tipo de contratos en aspectos de seguridad industrial y salud
ocupacional) y los elementos de protección personal.
22. Indemnizar y asumir todo daño que cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo
del mismo.
23. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
24. Instalar los elementos de seguridad, señalización y obras de protección a peatones en zonas
relacionadas con el proyecto.
25. Cumplir con el objeto del contrato, su alcance y las etapas descritas en los estudios previos,
de conformidad con los estudios técnicos, anexos y demás que hacen parte del mismo, así
como de acuerdo con las modificaciones o ajustes que, conforme con las obligaciones de
revisión que le competen y debidamente aprobados, se deban realizar a los mismos.
26. Instalar en los sitios donde se ejecuten las obras en forma visible, una valla de tamaño doce
por seis (12 x 6) metros, especificando el nombre de la obra, metas físicas, fuentes de
financiación, plazo de ejecución, entidad contratista, nombres y logos de la SECRETARÍA
DE GOBIERNO DEPARTAMENTO DE CALDAS.
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27. Utilizar adecuadamente las prácticas de seguridad industrial y ambiental, calidad,

oportunidad e integridad de la información.
28. Implementar la estrategia de Auditorías Visibles, convocando a los ciudadanos interesados
en la zona de influencia del proyecto, quienes conformarán equipos locales de seguimiento
que acompañarán cada una de las obras.
29. Responder por el pago de servicios públicos consumidos con ocasión de la ejecución del
contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención de los
servicios públicos provisionales y definitivos.
30. Retirar los materiales sobrantes y disponerlos adecuadamente en los sitios autorizados y
entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza, así como en los sitios de
disposición final de escombros.
31. Disponer durante el tiempo de ejecución del contrato, de una oficina en el sitio de la obra en
condiciones adecuadas para el cumplimiento de sus funciones, con las condiciones de
seguridad requeridas y adicionalmente con el fin de brindar atención a la comunidad expedir,
difundir y socializar el proyecto y recibir inquietudes y sugerencias de la comunidad.
32. Presentar informes de avance periódicos con registro fotográfico e imágenes aéreas de la
zona intervenida, uno al inicio otro en el intermedio de la ejecución y un informe final a la
terminación del contrato, donde se pueda evidenciar en antes, durante y después de las
obras realizadas.
33. Las demás que, de conformidad con las especificaciones técnicas de obra, el manual de
contratación de la entidad y las disposiciones del artículo 1603, del Código Civil,
correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le pertenezcan.
Obligaciones Específicas Previo Inicio de Obra (etapa preconstructiva):
1. Cumplir con lo referente a la afiliación al Sistema General de Seguridad Social (salud,

pensiones y riesgos profesionales), así como el cumplimiento de pago de obligaciones
parafiscales de todo el personal a su cargo de acuerdo con lo dispuesto en la ley.
2. Cumplir las obligaciones laborales que se generen con relación al contrato suscrito.
3. Entregar e implementar del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional elaborado para la
obra, informando oportunamente los avances y actividades desarrolladas en este tema.
4. Entregar e implementar un Plan de Gestión Social, donde se desarrollaran las obras sobre el
alcance, magnitud, impacto de las mismas.
5. Realizar la revisión de los documentos (informes, planos, etc.), del proyecto y evaluar la
necesidad de ajustes relacionados. Estos planes deben ser entregados para la revisión
documental con un plazo máximo de quince (15) días calendario, a partir de la suscripción del
contrato de obra y están sujetos a la aprobación del supervisor del contrato.
Obligaciones Específicas en Obra (etapa constructiva):
1. Velar porque en el cumplimiento de los Planes de Gestión Social, Ambiental y de Seguridad

Industrial, se minimicen los riesgos e impactos que la obra genera tanto en la comunidad
como en el medio ambiente.
2. Informar de manera inmediata y por escrito los accidentes de trabajo que se presentan en la
obra, su análisis y acciones a tomar para que no se vuelvan a presentar.
3. Hacer un seguimiento y control detallado del Plan de Manejo Ambiental según las
responsabilidades establecidas para cada medida de manejo y reportar inconformidades.
4. Prevenir la generación de impactos haciendo cumplir lo dispuesto en el Plan de Manejo
Ambiental.
5. Establecer mecanismos de control para cada programa y medida de manejo ambiental
presentada en el Plan de Manejo Ambiental.
6. Minimizar los impactos que generará en la obra o actividad sobre los recursos, agua, aire,
flora y fauna.
7. Cumplir las normas sobre Seguridad Industrial y Salud Ocupacional del personal a su cargo,
acorde con lo establecido en los pliegos de condiciones, durante todas las etapas del
proyecto.
8. Establecer mecanismos de control para la implementación del programa de aseguramiento
de calidad.
9. Velar por el estricto cumplimiento a la reglamentación vigente sobre señalización temporal
durante la etapa de construcción y sobre señalización definitiva.
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10. Cumplimiento a todas las normas legales y técnicas sobre Seguridad Industrial, prevención y
control de accidentes, así como las instrucciones y recomendaciones que se impartan a este
respecto. El personal técnico y administrativo que labore en Campo, deberá tener
conocimiento del panorama de riesgos involucrado en las actividades a ejecutar. El
cumplimiento por parte del Contratista de las normas de Seguridad Industrial tendientes a
evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo y en general, velar por la protección adecuada
del personal y que se lleven a cabo actividades destinadas a la identificación y control de las
causas de accidentes. Es responsabilidad del Contratista determinar los riesgos inherentes al
trabajo, así como implementar los procedimientos que permitan su control
11. Establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, la
evaluación de riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias, tales como:
Actividades rutinarias y no rutinarias de todo el personal (incluso subcontratistas y visitantes)
y la aplicación de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes, incidentes y no
conformidades , de tal forma que las acciones tomadas para eliminar las causas de no
conformidades reales y potenciales deben ser apropiadas a la magnitud de los problemas y
acorde con los riesgos encontrados
Obligaciones del Departamento:
 Pagar al Contratista según lo establecido en el contrato.

 Resolver las peticiones del Contratista en los términos de Ley.
 Dar cumplimiento a las cláusulas pactadas.
 Designar al interventor y/o supervisor.
 Suministrar la información necesaria para la ejecución del contrato.
 Las demás que se pacten dentro del contrato sin perjuicio de las demás necesarias para
guarda del interés público.
Aspectos Ambientales. Será responsabilidad del adjudicatario contribuir al desarrollo

sostenible, por tanto, admite que el dimensionamiento del componente ambiental contribuye a
mejorar la calidad de las obras y al cumplimiento de los objetivos y metas nacionales en la
materia.
En caso de probarse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten

contra el ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, el adjudicatario será acreedor
a las multas o sanciones que establezca la Ley en la materia. El contratista es el único responsable
de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se deriven.
El Departamento se obliga a exigir el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, en

desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras bajo criterios de respeto
al entorno natural y social del área de influencia en el cual se desarrollan. Así las cosas, el manejo
ambiental de las obras incluye la articulación espacial y temporal de las medidas adecuadas para
cada uno de los impactos generados por el desarrollo de la misma, incluyendo la participación de
los grupos de interés y la comunidad involucrada a fin de precisar las medidas y/o acciones
inherentes a la protección del medio ambiente.
Las directrices del manejo ambiental de las obras, tendientes a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos ambientales, deben considerar los siguientes aspectos en armonía con
la gestión social:
 Establecer medidas y/o estrategias dirigidas a instruir y lograr la participación de las

autoridades, organizaciones comunitarias y beneficiarios en la conservación y mantenimiento
de las obras.
 Delimitación del área de influencia de las obras.
 Construcción o adecuación de campamento.
 Transporte de personal, insumos y materiales.
 Operación y mantenimiento de equipos y maquinaria.
 Control de emisiones atmosféricas y ruido.
 Manejo adecuado de los residuos provenientes de la ejecución de las obras.
 Manejo de excavaciones y control de la sedimentación.
 Control de vertimientos.
 Manejo de suelos y control de la erosión.
 Cumplimiento de la normas de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial.
 Instalación de valla o avisos de obra.
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 Servicios públicos adecuados para el bienestar del personal de obra.
B. Clasificación UNSPSC
El objeto a desarrollar en el presente Proceso de Contratación está codificado en el Clasificador

de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica:
Clasificación UNSPSC PRODUCTO

95121700 edificios y estructuras públicos
81101500 ingeniería civil y arquitectura
81101700 ingeniería eléctrica y electrónica
C. Valor estimado del Contrato
Se realizó un análisis de cada uno de los ítems del objeto y se determinó el siguiente presupuesto,
el cual guarda consonancia con los precios actuales del mercado: DOSCIENTOS NOVENTA Y
NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE
PESOS MCTE ($299.966.539,00), incluido AU del 20%, costos de personal, costos indirectos,
costos directos, tasas, contribuciones especiales y todos los tributos que se generen con ocasión
a la celebración, ejecución y liquidación del contrato. La suma anterior se obtiene de la
información contenida en el Estudio de Mercado. No obstante, resultará responsabilidad del
futuro proponente elaborar sus propios análisis.
El Departamento, incluye dentro de los costos indirectos el valor de los (imprevistos), el cual única
y exclusivamente será pagado si el contratista comprueba la ocurrencia del mismo y lo asumirá
quien corresponda. En caso contrario el contrato sólo se pactarán los costos indirectos de A
(administración) y U (utilidades).
El Departamento pagará al contratista cualquier imprevisto, cuya tipificación y asignación esté a

su cargo de conformidad con lo establecido en la Matriz de Tipificación, Estimación y Asignación
de Riesgos contenida en el Anexo No. 9, cuando este afecte objetivamente el equilibrio
económico del contrato una vez ocurrido, cuantificado, valorado y aprobado por la Interventoría
y/o Supervisor del contrato, y solo hasta el valor estimado para esto.
En la determinación del presupuesto oficial se tiene en cuenta los costos en que incurre el
contratista, como lo es el pago de las estampillas equivalente al 7%, del valor del contrato y
constitución de la garantía única, así como el IVA (si aplica) y la retención en la fuente.
En la consulta de precios de mercado de la región, se tuvieron en cuenta los precios de mano de

obra no calificada y calificada, transporte y suministro de materiales, precios de herramientas y
equipos. Se tuvieron también en cuenta los gastos de administración, utilidades, demás gastos
relacionados con la ejecución del contrato, impuestos y otros. Se anexan los Análisis de Precios
Unitarios. Las cantidades son aproximadas, solo se le pagará al contratista las realmente
ejecutadas a precios unitarios, sin ajuste.
D. Disponibilidad Presupuestal
El Presupuesto se encuentra respaldado por el siguiente certificado de disponibilidad

presupuestal No. 3500011955 de fecha de creación 14.02.2019.
E. Forma de pago
El Departamento pagará a precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste de la siguiente manera:
Mediante actas parciales, previa presentación de la documentación respectiva, incluyendo pre

actas y actas debidamente revisadas y aprobadas por el supervisor. De cada acta se descontará
un 10% del valor, el cual será pagado una vez se reciba la obra a satisfacción y se adelante el
trámite de liquidación del contrato. Para cada pago, se deberá contar con los informes de las
actuaciones realizadas por el Contratista, la certificación de recibo a satisfacción por parte del
supervisor del contrato, constancia de pago de los aportes correspondientes al sistema de
seguridad social integral conforme las previsiones legales en la materia.
Nota: El pago de la estampilla se efectuará mediante retención sobre pagos o abonos en cuenta
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de acuerdo con el artículo 174 de la Ordenanza 816 de 2017 “Estatuto de Rentas del
Departamento de Caldas”, precisando que el Departamento sólo adquiere obligaciones con el
proponente favorecido en el proceso de selección y bajo ningún motivo o circunstancia aceptará
pagos a terceros.
En caso de que el proponente favorecido sea un consorcio o unión temporal, para efectos del
pago, éste deberá informar el número identificación tributaria a nombre del consorcio o unión
temporal, así como efectuar la facturación en formato aprobado por la DIAN.
El Departamento sólo adquiere obligaciones con el proponente favorecido en el proceso de

selección y bajo ningún motivo o circunstancia aceptará pagos a terceros.
F. Plazo de ejecución del Contrato
El plazo de ejecución estimado para el objeto del proceso será de noventa (90) días calendario
contados desde la suscripción del acta de inicio previo cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización.
G. Lugar de ejecución del Contrato
La ejecución de los contratos que se desprenden del proceso de contratación se realizará en las
instalaciones militares acantonadas en el cerro “El Gualí” ubicado en el municipio de Manizales -
departamento de caldas
H. Ofertas parciales
El presente proceso de selección se contratará de manera total, por tanto no se aceptan ofertas
parciales.
I. Cronograma y etapas del proceso de selección.
A continuación se enuncia el cronograma y las etapas del proceso de selección.

Actividad Fecha Hora
Publicación del aviso de convocatoria pública 23 de Julio de 2019 6:00 pm
Publicación de estudios previos 23 de Julio de 2019 6:00 pm
Fecha de publicación del proyecto de pliego de condiciones 23 de Julio de 2019 6:00 pm
Plazo para presentar observaciones al proyecto de pliego de condiciones 30 de Julio de 2019 6:00 pm
Plazo para manifestación de interés de limitar la convocatoria a Mypes y/
31 de Julio de 2019 8:00 am
Mipymes
Respuesta a observaciones al proyecto de pliego de condiciones 1 de Agosto de 2019 11:30 am
Fecha prevista de publicación del pliego de condiciones definitivo 1 de Agosto de 2019 3:00 pm
Publicación del acto administrativo de apertura del proceso de selección 1 de Agosto de 2019 3:00 pm
Plazo para manifestación de interés 2 de Agosto de 2019 6:00 pm
Realización del sorteo 5 de Agosto de 2019 10:00 am
Publicación de la lista de precalificados 5 de Agosto de 2019 3:00 pm
Presentación de observaciones al pliego de condiciones definitivo 6 de Agosto de 2019 6:00 pm
Respuesta a las observaciones al pliego de condiciones definitivo 8 de Agosto de 2019 6:00 pm
Plazo máximo para expedir Adendas 8 de Agosto de 2019 6:00 pm
Presentación de ofertas 12 de Agosto de 2019 8:00 am
Apertura de oferta 12 de Agosto de 2019 8:10 am
Informe de presentación de Ofertas 12 de Agosto de 2019 8:20 am
Publicación del informe de evaluación de las ofertas 16 de Agosto de 2019 6:00 pm
Presentación de observaciones al informe de verificación o evaluación 22 de Agosto de 2019 4:00 pm
Publicación acto administrativo de adjudicación o de declaratoria de desierto 26 de Agosto de 2019 11:30 am
Firma del contrato 27 de Agosto de 2019 5:00 pm
Entrega de garantías 30 de Agosto de 2019 9:00 am
Aprobación de las garantías e inicio de ejecución del contrato 30 de Agosto de 2019 5:30 pm
Nota 1: Es responsabilidad del proponente verificar la publicación de los documentos que harán
parte integral del pliego. Se precisa que el Secop II (www.colombiacompra.gov.co/secop-ii) será
el único canal válido de comunicación entre el Departamento y los interesados en el proceso
para efectos de observaciones e intercambio de información.
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Nota 2: El cronograma podrá ser modificado cuando resulte oportuno adicionar y/o precisar
asuntos que el Departamento considere necesarios y/o cuando el interés público así lo indique.
J. Manifestación de Interés y conformación de la lista de oferentes para presentar

propuesta
Al amparo del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, resultará condición necesaria
para admitir como válida una propuesta, haber manifestado previamente interés de participar en
el proceso y hacer parte del listado consolidado de oferentes.
Para tal efecto, la manifestación de interés deberá ser presentada dentro del término establecido
en el cronograma del proceso a través de Secop II. Tratándose de Consorcio o Uniones
Temporales, estos deberán indicar claramente los integrantes de la estructura plural y su
porcentaje de participación, precisando que de no hacerlos como lo requiere el Departamento, su
manifiesta su interés no será tenida en cuenta.
En el evento que en el Acto Administrativo de apertura se indique que el proceso de selección se

haya limitado la participación a Mipyme, con la manifestación de interés en la forma señalada, el
interesado acepta cumplir con las exigencias establecidas en la Ley para ser considerado.
Los interesados podrán manifestar su interés de participar a partir de la apertura del proceso con
el fin de conformar la lista de posibles oferentes. Una vez efectuada la inscripción por parte de
los posibles oferentes, el orden para participar en el sorteo será asignado de manera ascendente
en función de la fecha y hora de inscripción en la plataforma, iniciando con el número uno (1).
Si el número de posibles oferentes inscritos es superior a diez (10), serán habilitados para
presentar oferta aquellos inscritos en la lista consolidada de oferentes cuyos dos dígitos finales
del NIT (sin considerar el digito de verificación) estén dentro del rango correspondiente a los dos
dígitos decimales de la TRM fijada por el Banco de la Republica para la fecha límite de
presentación de manifestaciones de interés, así:
Rango (inclusive) Grupo

De 00 a 33 1
De 34 a 66 2
De 67 a 99 3
Si agotado el barrido de los interesados no se obtiene por lo menos 10 oferentes dentro del rango
que fue aplicado, el Departamento acudirá al rango subsiguiente, reiterando que el orden de
elegibilidad para efectos de selección estará dado en todo caso por el orden de aparición en la
lista consolidada de oferentes interesados en el proceso.
En acta se dejará constancia de lo acaecido en el sorteo, anotando que dicho documento será
publicado en el Secop II para efectos de control de los interesados.
Aquí el Departamento advierte que sólo admitirá para fines de evaluación las propuestas
presentadas a nombre de los proponentes seleccionados mediante el proceso anteriormente
descrito, por lo tanto, no se podrá cambiar la persona natural o jurídica o integrantes del consorcio
o unión temporal después de la inscripción. En los eventos en los que se detecte duplicidad en la
inscripción, se tomará como válida únicamente la primera de ellas.
IV. REQUISITOS HABILITANTES
El Departamento escogerá al oferente que cumpla con los requisitos habilitantes de capacidad
jurídica, financiera, organizacional y condiciones de experiencia. Estos requisitos serán
verificables por los integrantes del comité evaluador, analizando si los proponentes Cumple o
no cumple con los requisitos y especificaciones mínimas exigidas en el pliego de condiciones.
Para la selección de la oferta más favorable, el Departamento evaluará condiciones de calidad

y precio, soportados en puntajes o fórmulas.
Para acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes se tendrá en cuenta el Registro Único
de Proponentes RUP presentado por los oferentes. En consonancia con las disposiciones
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aplicables de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el RUP deberá estar vigente y en
firme para el momento del cierre de presentación de propuestas del proceso.
Para la acreditación de los requisitos o asuntos que no son acreditados por el RUP, se debe
presentar la información y documentación que se exija en el Pliego de Condiciones y demás
documentos del proceso.
A. Reglas de Subsanabilidad
En aplicación del parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1882 de 2018 “(…) la ausencia de
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios
para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la
asignación de puntaje, d e b e r á n ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser
entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que
corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de mínima
cuantía y para el proceso de selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas
de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la
entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado. (…)” (subrayado y negrilla fuera de texto).
Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio1 que fije el
Departamento las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de la
propuesta. El proponente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, es decir,
conforme a todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.
Nota: Los documentos exigidos para acreditar factores de desempate no podrán ser subsanados,
por tanto, deberán ser aportados desde el mismo momento de la presentación de la oferta.
B. Capacidad Jurídica
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo
objeto social se encuentre relacionado con construcción o mejoramiento de viviendas. De
conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 80 de 1993, pueden celebrar contratos
con las entidades estatales personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones
vigentes.
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad
Estatal, es decir (i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en causales
de inhabilidad o incompatibilidad que impidan la celebración del contrato.
La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada con: (i) la posibilidad de
adelantar actividades en el marco de su objeto social; (ii) las facultades de su representante
legal y autorización del órgano social competente cuando esto es necesario de acuerdo con sus
estatutos sociales; y (iii) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para
contratar derivadas de la ley.
Las personas naturales mayores de 18 años son capaces jurídicamente, siempre y cuando no
estén inhabilitadas, con incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, su objeto social será verificado con la
información que consta en el RUP y en el Certificado de Existencia y Representación Legal,
donde se verificará quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto
social, dentro del cual se debe evidenciar la similitud o relación con lo estipulado en el presente
capitulo, so pena de quedar inhabilitado para la contratación con la entidad y la duración y
constitución de la sociedad.
En el caso de uniones temporales o consorcios sus miembros deberán acreditar que dentro de
su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desollar en el
1
“(…) El artículo 25 de la Ley 80 enseña que los términos para las diferentes etapas de selección son preclusivos y perentorios.
Transcurrido el tiempo indicado en los pliegos o en la ley para realizar determinada actividad sin que esta se hubiere cumplido, se
habrá perdido la oportunidad para efectuarla, por cuanto el término una vez vencido no puede revivirse…” Cfr. Consejo de Estado,
Sección Tercera, Sentencia de 20 de octubre de 2005, Exp. 14.579.
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acuerdo de conformación correspondiente. La sociedad debe tener una duración no inferior al

término fijado para la ejecución del contrato y cinco (05) años más.
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el

oferente deberá allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta
de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del Certificado de Existencia y Representación Legal se haga la
remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal,
el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se
desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá
igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la junta de
socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán adicionalmente los siguientes aspectos:
Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y

representación legal expedido por la cámara de comercio de su domicilio, el cual debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta o por la entidad que tenga la competencia para expedir dicho certificado. El
Departamento verificará la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los siguientes
aspectos:
a. El objeto social, dentro del cual se debe evidenciar la similitud o relación con el objeto del
contrato, so pena de quedar inhabilitado para contratar con la entidad. El objeto social es
transcrito en los certificados de existencia y representación legal.
b. El tiempo de constitución el cual deberá ser de mínimo cinco (5) años a la fecha del cierre.
c. La duración la cual deberá ser como mínimo del plazo contractual y un año mas
d. La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la
inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
e. Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar
a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción
del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
f. La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para
contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificar la Entidad Estatal con la presentación
de una declaración de la persona jurídica en la cual esta certifique que ni la persona jurídica
ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones.
Para tal efecto, los proponentes deberán aportar los siguientes
Documentos:
1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo No. 1) diligenciado y suscrito por el oferente.

2. Fotocopia de cédula vigente del proponente o del representante legal de la persona jurídica.
3. Certificados de ausencia de antecedentes disciplinarios, fiscales, penales y medidas
correctivas emitidos por la autoridades competentes
4. Registro Único Tributario (RUT) Actualizado.
5. Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal (Anexos No. 2 y 3) si hubiere
lugar a ellos. El Departamento precisa que resultarán admisibles consorcios y/o uniones
temporales de máximo dos (02) integrantes, anotando para efectos de armonización de la
calificación con las disposiciones del Decreto 392 de 2018, que el porcentaje mínimo de
participación admisible será del 40%.
Si la oferta es presentada por un Consorcio o por una Unión Temporal, en la carta de presentación
se debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes
del mismo. En el documento de conformación de consorcio o unión temporal se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.

b. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión
temporal.
c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la
unión temporal y sus respectivas responsabilidades.
d. En el caso de la Unión Temporal señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión
de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades
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de cada uno en la ejecución del contrato (Actividades), los cuales no podrán ser modificados
sin el consentimiento previo de la entidad contratante.
e. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y cinco (05) año
más, ello en armonía con la vigencia de la garantía de estabilidad de obra.
f. Ser suscrito por los dos integrantes y el representante del mismo.
6. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP), acorde con lo establecido

en la Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015, es decir, renovado y en firme al momento del cierre
del proceso.
El proponente debe estar inscrito en las siguientes clasificaciones:

Clasificación UNSPSC PRODUCTO
95121700 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS PÚBLICOS
81101500 INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
81101700 INGENIERÍA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA
 El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes

expedido por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción donde tenga el asiento principal de
sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal (persona jurídica), expedido dentro
de los treinta (30) días hábiles anteriores al cierre de la presente licitación pública.
 Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme
para la fecha del cierre del proceso, relacionada con la inscripción, actualización o renovación
hecha bajo el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecido por el Decreto
019 de 2012, sin perjuicio de la aplicación prevalente que en todo caso tienen las normas
sobre subsanabilidad que dictan la Ley y la Jurisprudencia.
 Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcio
o unión temporal), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, deben cumplir
con la clasificación exigida en el presente documento.
 Así mismo, quien aspira a participar en el presente proceso y haya realizado la inscripción por
primera vez o haya dejado cesar los efectos de la inscripción, deberá hacerla de acuerdo en
lo señalado en el Decreto 1082 de 2015 y se entenderá en firme luego de surtirse los trámites
y tiempos allí señalados.
 En caso de prórroga del plazo del proceso el certificado RUP tendrá validez con la primera
fecha prevista para la entrega de la propuesta.
7. Cuando el oferente sea una persona jurídica, debe anexar certificación de encontrarse a paz
y salvo en los últimos seis (6) meses con sus obligaciones al Sistema de Seguridad Social
Integral, en los términos que establece el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Si es persona natural debe certificar su afiliación al sistema de seguridad social en salud, en

calidad de cotizante.
Cada una de las personas jurídicas, miembros de un consorcio o unión temporal, deberán anexar
esta certificación en forma individual.
Cuando la naturaleza jurídica del proponente así lo imponga, deberá adjuntar copia del
documento de identidad, copia de la tarjeta profesional del contador y/o revisor fiscal que firme
la certificación al igual que el certificado de antecedentes disciplinarios del mismos expedido por
la Junta Central de Contadores vigente.
8. Si el proponente es persona natural representante legal del proponente o el proponente

persona natural es hombre menor de 50 años, podrá adjuntar junto con su propuesta fotocopia
de la libreta militar. En caso de pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de
Reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra definida. En todo caso el
Departamento verificará la situación militar del oferente.
9. Certificaciones para acreditar la condición de discapacidad y de Mipyme. Para efectos de los

factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad, en el caso de empresas
que en sus nóminas por lo menos un diez por ciento (10%) de sus empleados se encuentren en
las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, deberán suscribir el (Anexo
No. 8) y aportar el certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona y con las
constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal de la contratación, en las
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que conste la contratación del personal por lo menos con un año de anterioridad y la condición
de mantenerlo por un lapso igual al de la contratación.
Para consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes que tenga esta condición,
debe acreditarla y manifestando cuál de ellos dará cumplimiento a las condiciones de
participación y de experiencia de que trata el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.2.9. Del Decreto
1082 de 2015.
La condición de Mipyme se verificará directamente con la información que obre en el RUP.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior
a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que
tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente
que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
La capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se acredita
mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse con la presentación de la propuesta.
Conforme la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la Ingeniería, la
persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda
participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero Civil o
Arquitecto o afines, para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y certificado
de vigencia expedido por la autoridad competente, vigente a la fecha de cierre de esta licitación
pública.
En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o

apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la
estructura plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la
ingeniería, la oferta deberá ser avalada por un ingeniero Civil o Arquitecto o afines, para lo cual
deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y certificado de vigencia expedido por la
autoridad competente, vigente a la fecha de cierre de esta licitación pública.
Serán causales para que la propuesta sea calificada como no hábil, la omisión de lo dispuesto
en el presente apartado.
C. Experiencia
A continuación, se relaciona la experiencia requerida del presente proceso de selección, la cual

deberá ser relacionada en el Anexo No. 10 del pliego de condiciones.
El Proponente debe acreditar experiencia general con máximo dos (2) contratos celebrados para
obras clasificadas en conjunto en los Códigos 95121700, 81101500 y 81101700 del Clasificador
de Bienes y Servicios, cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial en
SMMLV y su objeto sea mantenimiento, mejoramiento y/o intervenciones de instalaciones.
Esta información será verificada en el RUP, sin embargo, el proponente deberá anexar
certificación expedida por la entidad contratante, la cual deberá contener como mínimo los
siguientes datos:
✓ Empresa o entidad contratante, dirección y teléfono

✓ Objeto del contrato
✓ Fecha de iniciación y terminación del contrato
✓ Constancia de recibido a satisfacción del trabajo y cumplimiento del contrato
✓ Número de unidades habitacionales construidas
✓ Valor final del contrato
✓ Datos del funcionario que expide la certificación, dirección y teléfono.
Para todos los casos la experiencia exigida y acreditada deberá estar inscrita en el RUP.
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Tratándose de entidades privadas adicionalmente se deberá anexar copia del contrato

respectivo y la licencia de construcción correspondiente, aclarándose que dicha experiencia
también deberá estar registrada en el RUP.
El proponente que no cumpla con los requisitos de experiencia será declarado no hábil.
Si el Proponente es plural, su experiencia general y específica corresponde a la suma de la

experiencia que acredite cada uno de sus integrantes. Si un Proponente adquiere experiencia
en un contrato como integrante de un proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato
corresponde a la ponderación del valor o cantidades del Contrato por el porcentaje de
participación.
Los proponentes extranjeros no obligados a estar registrados en el RUP deben acreditar que
cumplen con los requisitos habilitantes de experiencia exigida en los Documentos del Proceso,
bien sean individuales o integrantes de una unión temporal, consorcio, para lo cual deberán
utilizar certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la experiencia,
enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia y el correo electrónico y
el número de teléfono en el cual el Departamento pueda verificar la veracidad de la experiencia
contenida en el certificado. Para el efecto el proponente deberá diligenciar el Anexo No. 5 del
pliego de condiciones.
Nota: Los certificados que se pretenda hacer valer deberán ser expedidos por la entidad pública
o privada contratante, estando debidamente suscritas por el funcionario o autoridad competente
de la respectiva entidad pública o privada.
D. Capacidad Financiera
Para la verificación de la capacidad financiera se tomará la información consignada en el RUP,

precisando que dicho registro deberá encontrarse vigente para el momento de cierre del
presente proceso. En consonancia con las recomendaciones de la Secretaria de Planeación del
Departamento, los proponentes interesados en el presente proceso de contratación deben
acreditar la siguiente capacidad financiera así:
Indicador Índice requerido

Liquidez: Activo corriente/pasivo corriente Mayor o igual a 1.4 veces
Nivel de endeudamiento: Pasivo total/Activo total Mayor o igual al 70%
Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad operacional/Gasto de
Mayor o igual a 0 o indeterminado
intereses
Mayor o igual al 30% del
Índice de capital de trabajo: Activo corriente-pasivo corriente.
presupuesto
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada y que está habilitado
para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes anteriormente
establecidos.
Los consorcios o uniones temporales, deberán aportar la información, antes solicitada de cada
uno de sus integrantes, con las mismas exigencias. Dicho oferentes plurales acreditarán el
cumplimiento de los requisitos habilitantes – Capacidad Financiera, de la siguiente manera:
Para los indicadores de liquidez, índice de endeudamiento y capital de trabajo, cada uno de
los integrantes del oferente plural aporta al valor total de cada componente del indicador, de
acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio).
La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son índices:
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio).

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Cuando el proponente presente dentro de los indicadores de capacidad financiera un indicador

en donde el denominador es cero, como puede ser el caso de que no tiene pasivos corrientes u
obligaciones financieras, por este hecho, quedaría habilitado.
E. Capacidad Organizacional
En consonancia con las recomendaciones de la Secretaria de Planeación del Departamento, el

oferente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de los siguientes
indicadores con base en la información contenida en el RUP, los cuales miden el rendimiento de
las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado.
Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio: Utilidad operacional /
Mayor o igual a 0.04 (4%)
Patrimonio
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Mayor o igual a 0.02 (2%)
Para los proponentes plurales, cada uno de los integrantes aporta al valor total de cada
componente del indicador, de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión
temporal, consorcio). La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son índices:
n
(∑ i=1
Componente 1 del indicador
i
X )
Porcentaje de Participación
i
Indicador = n
(∑ i=1
Componente 2 del indicador
i
X Porcentaje de Participación )
i
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
Los proponentes extranjeros no obligados a estar registrados en el RUP deben acreditar que
cumplen con la capacidad financiera y la capacidad organizacional suscribiendo el Anexo No. 5,
los cuales deberán estar suscritos por el representante legal y el revisor fiscal o auditor del
proponente, y si el proponente no está obligado a tener revisor fiscal, por su contador, y estar
acompañado de los estados financieros auditados de corte anual más reciente.
F. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una Capacidad Residual o K de Contratación igual o superior al

presupuesto oficial.
Si la capacidad residual del Proponente es menor a la capacidad residual del proceso de

contratación, éste queda automáticamente inhabilitado.
Para el cálculo de la Capacidad residual se seguirá lo indicado en la Guía para Determinar y

Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra de
Colombia Compra Eficiente.
El proponente para acreditar su capacidad residual o K de Contratación debe presentar con su

Oferta el Anexo No. 15 completamente diligenciado, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Presentar los siguientes documentos con la propuesta:
a. La lista de los Contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con
entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
b. La lista de los Contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios
o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades
Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo
los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
c. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estados de resultados auditado
del año en que se haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el
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revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener
revisor fiscal.
El Departamento calculará la Capacidad Residual del Proponente de acuerdo con la metodología

definida en la guía de Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia
(E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los
Saldos de los Contratos en Ejecución (SCE).
Nota. Los proponentes extranjeros deben relacionar los contratos en ejecución de acuerdo a los
siguientes requisitos:
La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el valor de
los contratos en ejecución esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los Valores
se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor a la tasa representativa del
mercado correspondiente a la fecha de apertura del presente proceso, Certificada por el Banco
de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa Representativa del mercado
utilizada para la conversión.
Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente a la tasa de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda a la fecha de apertura
del presente proceso, utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña
Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el
numeral anterior.
En caso que el oferente nacional o extranjero con sucursal en Colombia y extranjero sin sucursal
en Colombia, no relacione contratos en ejecución y/o adjudicados, la Departamento entenderá
para todos los efectos que no posee contratos.
Sin perjuicio de la obligación que tiene el proponente de relacionar todos los contratos que se
encuentran en ejecución y/o adjudicados, si se advierte que omitió alguno(s) de los contratos que
afecten su K residual, su oferta será considerada como no hábil.
Requisitos de capacidad residual para proponente extranjero sin domicilio o sucursal en

Colombia:
Los proponentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deben acreditar los factores de
ponderación para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
Capacidad Financiera. Deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos, deberán presentar la información
financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de
origen y lo señalado en los artículos 251 del Código General del Proceso y con el artículo 480 del
Código de Comercio, acompañado de traducción oficial al idioma español, con los valores
convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos,
avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normatividad vigente del país de origen:
 El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma
español, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993,
expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha
de corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público
Colombiano que los hubiere convertido.
 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
Capacidad Organizacional. Deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos, deberán presentar la
información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia
del país de origen y lo señalado en los artículos 251 del Código General del Proceso y con el
artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción oficial al idioma español, con
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los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de
los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo
con la normatividad vigente del país de origen.
 Balance General y Estado de Resultados auditado del año en que haya obtenido el mayor
Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años. Los Estados Financieros deben estar
suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo,
o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Acompañados de la traducción
simple al idioma español, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto
2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM)
de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador
Público Colombiano que los hubiere convertido. Copia de la tarjeta profesional del contador
público o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta
Central de Contadores.
 Los estados financieros vendrán consularizados o apostillados, conforme a la Ley y la fecha
de corte será a 31 de diciembre de 2017, salvo que se acredite en debida forma que la
legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en
este Pliego.
 Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se
regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades
extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades
Colombianas.
 Si algunos de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente
extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo
la gravedad de juramento.
 Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.
Requisitos para presentación de Moneda Extranjera. La información deberá ser presentada

en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados financieros estén expresados en
moneda extranjera deberán convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a
continuación se describe:
 Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa
representativa del mercado correspondiente a la fecha de cierre del balance, certificadas por
el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del
mercado utilizada para la conversión.
 Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda a la fecha
de cierre del balance (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la
pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que
señala el numeral anterior.
Experiencia: Deben presentar formato con la siguiente información:

✓ No. de contrato.
✓ Contratante.
✓ Valor ejecutado.
✓ Si se ejecutó en consorcio o unión temporal con su respectivo porcentaje de participación.
✓ Año de iniciación y de finalización.
✓ Suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente.
El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que
hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos
o privados. La información de los contratos ejecutados soportados por las copias de los contratos
o certificaciones de terceros que hubieren recibido los servicios de construcción de obras civiles
deben ser obligatoriamente los mismos que el proponente relaciona. Si se presenta alguna
discrepancia solo se tendrán en cuenta los documentos soportes presentados.
Las copias de los contratos o certificaciones de terceros, vendrán consularizados o apostillados,
según corresponda conforme a la Ley.
Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán

sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Si algunos de estos
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requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el representante

legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
Para realizar el cálculo de la capacidad residual de contratación de obras (CR) del proponente
extranjero sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, se utilizarán las
formulas señaladas para la guía expedida para tal efecto por Colombia Compara Eficiente. El
proponente persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal
en Colombia, debe cumplir con lo dispuesto en el presente pliego de condiciones.
Consideraciones Particulares:
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los requisitos de capacidad residual
requeridos, la propuesta será no hábil, para el proceso.
Las capacidades residuales de contratación de proponentes plurales será la suma de las

capacidades residuales de los integrantes del proponente plural.
G. Organización Técnica. Experiencia del Equipo de trabajo Mínimo Habilitante
El proponente deberá adjuntar un documento debidamente firmado, en el cual manifiesta que

suministrará el siguiente personal para la ejecución del contrato, el cual debe cumplir el perfil
descrito a continuación.
No. de
Cargo a desempeñar Perfil profesional Dedicación
personas
1 Director de obra Ingeniero civil o arquitecto 50% del tiempo de la obra
1 Residentes de obra Ingeniero civil o arquitecto 100% del tiempo de la obra
Ingeniero ambiental o ingeniero civil con
1 Asesor Ambiental 30% del tiempo de la obra
especialización en gestión ambiental
Deberá acreditar formación académica universitaria
1 Profesional SISO en seguridad industrial y salud ocupacional o 100% del tiempo de la obra
seguridad y salud en el trabajo.
Director de obra
Perfil: Ingeniero civil o arquitecto con mínimo de 10 años de experiencia general (presentar
matrícula profesional y certificado de vigencia) y experiencia especifica como como director de
obra para la construcción de edificaciones de uso institucional, en al menos tres (3) contratos.
Residente de obra
Perfil: Ingeniero civil o arquitecto, con mínimo 8 años de experiencia general (presentar matrícula
profesional y certificado de vigencia) y experiencia especifica como residente de obras para la
construcción de edificaciones de uso institucional en al menos tres (3) contratos.
Asesor Ambiental
Perfil: Ingeniero ambiental o ingeniero civil con especialización en gestión ambiental, con mínimo 5
años de experiencia general (presentar matrícula profesional y certificado de vigencia) y
experiencia especifica como asesor ambiental para la construcción de edificaciones de uso
institucional en al menos un (1) contrato.
Profesional en SISO
Perfil: formación académica universitaria en seguridad industrial y salud ocupacional o seguridad y
salud en el trabajo. Con tarjeta profesional vigente y licencia con experiencia profesional mínima de 7
años y experiencia especifica como profesional SYSO para la construcción de edificaciones de uso
institucional en al menos un (1) contrato.
Para la ejecución del contrato, el contratista a quien se le adjudique el contrato derivado del
presente proceso está obligado, como mínimo, a contar con el personal mínimo en la
ejecución del contrato, so pena de declararse el incumplimiento y hacer efectivas las garantías.
Los oferentes deberán presentar con su oferta un documento aparte en donde certifiquen
que dispondrán para la ejecución del contrato con el equipo mínimo requerido.
Nota: En los valores unitarios del presupuesto oficial se encuentran incluidos los costos del
anterior personal.
SA-MC-SGOB-012-2019
 Tres días antes de la firma del acta de iniciación, el contratista presentará para la aprobación
del Departamento, las hojas de vida del personal requerido.
 Para el caso de aquellos profesionales que posean matricula profesional cuya fecha de
expedición no aparezca en la misma, podrán presentar el certificado del consejo profesional
donde se precise la información.
V. EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Las ofertas deberán presentarse en los formatos establecidos en el presente Pliego de

Condiciones para tal efecto, anotando que el Departamento a través del Comité Evaluador, tan
solo evaluará las ofertas de los proponentes que hayan acreditado plenamente los requisitos
habilitantes fijados, así:
Requisitos Habilitantes
Capacidad Jurídica Cumple / No Cumple
Capacidad Financiera y Organizacional Cumple / No Cumple
Capacidad Residual Cumple / No Cumple
Experiencia Cumple / No Cumple
Capacidad Técnica Cumple / No Cumple
Posterior a la verificación de los requisitos habilitantes se procederá a la calificación para

asignación de puntajes a las propuestas habilitadas de acuerdo a los siguientes criterios:
Criterio de Evaluación Máximo Puntaje

Factor económico 60%
Factor Técnico 29%
Incentivo a la industria nacional 10%
Proponentes con trabajadores con discapacidad 1%
Total 100%
A. Factor Económico (60%).
Partiendo de la premisa que las propuestas que superen el presupuesto oficial serán rechazadas,
el Departamento advierte que la oferta económica deberá presentarse de conformidad con el
formulario establecido en la plataforma SECOP II para tal fin y el Anexo No. 7 entendiendo el
mismo como parte integral de la propuesta, la cual deberá tener en cuenta todos los impuestos y
costos asociados a la entrega de los bienes y/o la prestación del servicio.
Los precios de la oferta deben mantenerse en firme a partir de la presentación de la misma, y una
vez suscrito el contrato se mantendrán fijos durante el término de su ejecución y liquidación, por
lo cual no se aplicará fórmula de reajuste para este proceso contractual. En la revisión del
formulario de precios se tendrá en cuenta lo siguiente:
 El proponente que no cotice uno o varios ítems será descartado.

 Si al revisar la propuesta alguna de las casillas correspondiente a la descripción de los ítems,
unidad, o cantidad, presenta errores respecto al formulario de precios oficial, será causal de
rechazo.
 Los precios unitarios serán presentados con aproximación al peso más cercano.
En el momento de revisión de las operaciones matemáticas del formulario de precios del

proponente, se realizará chequeo de los productos de cantidad de obra por los precios unitarios
y de las sumatorias para obtener el valor total de cada ítem y el valor total de la propuesta, y de
resultar errores matemáticos en las mismas, se tendrá en cuenta la corrección matemática
efectuada por el Departamento, que en todo caso, no podrá superar el presupuesto oficial, so
pena de ser eliminada y no se tendrá en cuenta para la evaluación técnica.
Para dicha revisión del formulario de precios se utilizará una hoja de cálculo, en la cual los
productos se tomarán con el valor redondeado con el fin de evitar la acumulación de decimales y
por lo tanto, errores en el valor total. El Departamento a través del Comité Evaluador, y a partir
del valor de las ofertas asignará máximo sesenta (60%) acumulables de acuerdo con el método
escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:
SA-MC-SGOB-012-2019
Método
Media Aritmética
Media Aritmética Alta
Media Geométrica con presupuesto oficial
Para la adopción del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM fijada
por el Banco de la Republica (En: www.banrep.gov.co/es/tasa-cambio-del-peso-colombiano-
trm) para el día hábil siguiente a la fecha de publicación del informe definitivo de evaluación. El
método debe será escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta
a continuación:
Rango (inclusive) Número Método

De 00 a 33 1 Media Aritmética
De 34 a 66 2 Media Aritmética Alta
De 67 a 99 3 Media Geométrica con presupuesto oficial
(i) Media Aritmética.

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado
de aplicar las siguientes fórmulas:
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
fórmula:
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la
fórmula de ponderación.
(ii) Media Aritmética Alta.

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta
válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función
de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes
fórmulas:
SA-MC-SGOB-012-2019
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.
(iii) Media geométrica con presupuesto oficial.

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un
número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en
seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de
Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas
veces como se indica en el siguiente cuadro:
Número de Ofertas (n) Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10 - 12 4
13 - 15 5
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del
presente proceso de contratación. Posteriormente, se determinará la media geométrica con la
inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la
siguiente fórmula:
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente

mediante el siguiente procedimiento:
SA-MC-SGOB-012-2019
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto
oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto
oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Nota. En todo caso, el valor de la propuesta económica no podrá superar el monto total del
presupuesto oficial, so pena de rechazo del ofrecimiento.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta la totalidad
de las especificaciones técnicas indicadas por el Departamento en el Anexo No. 13, incluidos
todos los costos directos e indirectos, gastos, impuestos, seguros, salarios y/o honorarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos necesarios para la fijación del valor oferta
económica.
B. Factor Técnico (29%)
El factor técnico otorga un máximo de veintinueve (29) puntos acumulable para el proponente
que ofrezca frentes de trabajo adicionales a los proyectados en el presente proceso, sin que se
genere un cobro extra por los mismos, así:
Criterio Puntaje
1 frente de trabajo 0 puntos
2 frentes de trabajo 29 puntos
Nota: cada frete de trabajo estará compuesto como mínimo por un inspector o maestro de obra
con matricula y un oficial, precisando que el proponente deberá adjuntar con su propuesta el
Anexo No. 11 correspondiente para este ofrecimiento.
Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente probadas, se requiere cambiar
al inicio o durante la ejecución del contrato el personal ofrecido, éste deberá ser reemplazado por
otro que cumpla los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, previa aprobación por
parte del Departamento. En todo caso, deberá presentar el anexo correspondiente, el cual debe
contener los elementos esenciales requeridos para el personal solicitado y debidamente suscrito
por el representante legal del proponente.
La totalidad de los costos asociados al presente compromiso, serán asumidos por el contratista
adjudicatario, sin costo adicional alguno al ofrecimiento económico realizado.
C. Puntaje para estimular y apoyar la industria nacional (10%)
En concordancia con la Ley 816 de 2003 se asignará el mayor puntaje en este factor, es decir,
diez por ciento (10%), entendiendo como nacionales aquellos bienes y servicios originarios de
los países con los que Colombia ha negociado tratado internacional en materia de compras
estatales, así como aquellos originarios de países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios. Este último
caso demostrará con informe de la respectiva misión diplomática, que de acompañar a la
documentación presentada en la oferta. Para tal efecto los proponentes deberán diligenciar el
Anexo No. 6 indicando procedencia nacional o extranjera del personal que será puesto al servicio
en la ejecución del contrato.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, deberá contar dentro de sus miembros
con por lo menos una persona o empresa nacional colombiana, para que su propuesta obtenga
la calificación de diez por ciento (10%) en este factor. El puntaje se asignará de la siguiente
manera:
 Cuando el proponente oferte bienes o servicios cien por ciento (100%) Nacional para el
cumplimiento del contrato objeto del presente proceso de selección, se le asignarán 10 %.
 Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero para el
cumplimiento del contrato objeto de la presente licitación, se le asignarán 5%.
 Si no se diligencia o lo diligencia marcando las dos posibilidades del anexo del Pliego de
Condiciones, el oferente obtendrá cero por ciento (0%) en este factor.
SA-MC-SGOB-012-2019
D. Proponentes con trabajadores con discapacidad (1%).
En aplicación del Decreto 392 de 2018, y con el ánimo de incentivar el sistema de preferencias a
favor de las personas con discapacidad, se otorga uno por ciento (1%) al oferente que acredite
la vinculación de trabajadores con discapacidad física en su planta de personal, de acuerdo con
los siguientes requisitos:
 La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal
del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de licitación pública.
 Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de licitación.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará uno por ciento (1%), a quienes acrediten el
número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número mínimo de trabajadores con discapacidad

Total de la planta de trabajadores del proponente
exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se

tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como
mínimo el 40% de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
E. Factores de Desempate.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, los
criterios de desempate para este proceso, se aplicarán de conformidad con las siguientes reglas
sucesivas y excluyentes:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, el Departamento escogerá el oferente
que tenga el mayor puntaje en la calificación del Factor Económico establecidos en los pliegos
de condiciones.
Si persiste el empate, el Departamento escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el

factor técnico establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, el Departamento escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el

factor de calificación de apoyo a la industria nacional establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, el Departamento utilizará las siguientes reglas de forma sucesiva y

excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: a. Esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por los menos el cuarenta por ciento (40%); b. La Mipyme aporte mínimo el
cuarenta por ciento (40%) de la experiencia acreditada en la oferta; y c. Ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionista de los
miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento
SA-MC-SGOB-012-2019
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral,
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%)
de la experiencia acreditada en la oferta. En este punto el proponente deberá suscribir el Anexo
No. 8 y aportar el certificado que acredite tal situación expedido por la autoridad competente.
5. Si el empate persiste, el Departamento con el fin de garantizar los principios de selección
objetiva y transparencia, procederá a realizar el respectivo desempate por sorteo mediante el
sistema de balotas, a través de acto público, por medio del siguiente procedimiento:
Primer sorteo:
 En una tula se depositarán los números del 1 en adelante, tantos oferentes empatados.
Con este sorteo se definirá el orden con el que los proponentes procederán a escoger la
balota para definir el orden en que sacarán la balota en el segundo sorteo.
 El proponente que saque el número 1 será el primero en escoger la balota en el segundo
sorteo y así sucesivamente.
Segundo sorteo:
 Se depositarán en la tula las balotas en igual cantidad que oferentes empatados, más una
de color blanco.
El participante que saque la balota de color blanco será el adjudicatario.
VI. OFERTA
A. Presentación.
Las propuestas, incluida la información para reputarse valida y suficientemente presentadas,

serán puestas a consideración del Departamento a través del Secop II en el link asociado al
proceso de contratación SA-SGOB-012-2019, con el cumplimiento de la totalidad de requisitos
establecidos en el presente pliego de condiciones. Para la presentación de la información de
requisitos habilitantes, los proponentes deben seguir la metodología dispuesta en la Guía rápida
para la presentación de ofertas en el Secop II, la cual puede ser consultada en el portal de la
Agencia Colombia Compra Eficiente.
La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana

en la materia objeto del presente proceso y de las condiciones y obligaciones aquí establecidas.
Solo se entenderán recibidos por el Departamento los documentos de prueba de cumplimento de

requisitos habilitantes que se presenten dentro del plazo establecido en la cronología del proceso
a través de la plataforma del Secop II. Si el proponente presenta con su propuesta documentos
que han perdido legibilidad o claridad, el Departamento podrá solicitar las aclaraciones o
explicaciones sobre dichos documentos, los cuales deberán ser allegados por los proponentes
dentro del término que al efecto les fije, so pena del rechazo de la propuesta.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
propuesta, y el Departamento, en ningún caso, será responsable de los mismos.
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de la
misma establezca algo que se contradiga en otra parte, el Departamento podrá solicitar las
aclaraciones pertinentes.
Nota: El Departamento para efectos de la presentación de propuestas tendrá en cuenta lo

señalado por el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015, que consagra: “Inhabilidades con
ocasión de la presentación de otras ofertas. Para efectos de establecer el oferente que debe ser
inhabilitado cuando en un mismo Proceso de Contratación se presentan oferentes en la situación
descrita por los literales (g) y (h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y poder
establecer la primera en el tiempo, la Entidad Estatal debe dejar constancia de la fecha y hora de
recibo de ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes
legales”.
El proponente deberá anexar la totalidad de documentos requeridos en los cuestionarios

dispuestos por Secop II acorde con las exigencias y requisitos establecidos en el presente pliego.
La propuesta se conformará de la siguiente manera:
 Sobre No. 1 Habilitante y Técnico

 Sobre No. 2. Oferta económica.
SA-MC-SGOB-012-2019
La no presentación de la propuesta económica generará rechazo de la propuesta.
B. Declaratoria de Desierta
El Departamento de Caldas declarará desierto el presente proceso de selección cuando:
a. No se presenten propuestas;
b. Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de
experiencia previstos en el Pliego de Condiciones;
c. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
d. Ordenador del Gasto o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte
por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y
e. Se presenten los demás casos contemplados en la Ley.
C. Causales de rechazo de las propuestas
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada
al pliego de condiciones; de lo contrario será rechazada, a menos que las falencias sean
subsanables de acuerdo con la ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de 2018.
a. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos y documentos exigidos en el pliego que
no sean susceptibles de subsanar conforme la Ley 1150 de 2007.
b. Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no subsane en debida forma los
aspectos y documentos que pueden subsanarse.
c. Cuando no se presente la propuesta económica o no se allegue la información necesaria para
llevar a cabo la evaluación económica de las propuestas.
d. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o
documentación allegada por el proponente y lo verificado por el Departamento, que no puedan
ser aclaradas oportunamente por los proponentes, sin perjuicio de las acciones legales que
puedan iniciarse por este hecho.
e. Cuando para el mismo proceso de selección se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos
o más Consorcios o Uniones Temporales.
f. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad conforme la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales
vigentes.
g. Cuando se determine que el valor total de los ofrecimientos es artificialmente bajo, de acuerdo
con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.4.
h. Cuando no se diligencie alguno(s) de los ítems que conforman los formatos de propuesta
económica o alguno(s) de éstos no sea cotizado.
i. Cuando el proponente modifique las cantidades de bienes o servicios establecidas en los
formatos de propuesta económica.
j. No hayan presentado o suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo No. 4 o
que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
k. No cumplir la sociedad con el objeto social o con la duración exigida, al momento del cierre
del presente proceso de selección.
l. No estar inscrito el Proponente persona natural, la persona jurídica o alguno de los miembros
del consorcio o unión temporal en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio en los códigos exigidos en el presente Pliego a la fecha de cierre del presente
proceso de selección.
m. Presente incompleto o mal diligenciado uno o algunos de los documentos de participación
ponderables.
n. No cumpla con la experiencia solicitada.
o. No cumpla con alguno de los requisitos financieros descritos en el presente pliego.
p. Que el valor de la propuesta supere el monto del presupuesto oficial establecido.
q. Cuando no presente la garantía de seriedad del proceso correspondiente.
VII. ACUERDOS COMERCIALES
A. Indicación de los acuerdos aplicables.
El presente proceso está sometido a los acuerdos comerciales que a continuación se indica:
SA-MC-SGOB-012-2019
PROCESO DE
VALOR DEL PROCESO DE EXCEPCIÓN
ENTIDAD CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN SUPERIOR APLICABLE AL
ACUERDO COMERCIAL ESTATAL CUBIERTO POR EL
AL UMBRAL DEL ACUERDO PROCESO DE
CUBIERTA ACUERDO
COMERCIAL CONTRATACIÓN
COMERCIAL
CHILE SI NO NO NO
ALIANZA PACÍFICO MÉXICO NO NO
PERÚ SI NO NO NO
CANADÁ NO NO
CHILE SI NO NO NO
COREA SI NO NO NO
COSTA RICA SI NO NO NO
ESTADOS AELC SI NO NO NO
ESTADOS UNIDOS SI NO NO NO
MÉXICO NO NO
EL SALVADOR SI SI SI SI
TRIÁNGULO NORTE GUATEMALA SI SI NO NO
HONDURAS NO NO
UNIÓN EUROPEA SI NO NO NO
COMUNIDAD ANDINA NO NO
DECISIÓN 438/1998 SECRETARÍA DE LA
SI SI NO SI
CAN
VIII. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN.
El contrato para la ejecución objeto del presente proceso se adjudicará según el orden de
elegibilidad establecido en el informe de evaluación correspondiente.
El ordenador del gasto, mediando acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al

proponente ubicado en primer orden de elegibilidad, siempre y cuando cumpla las exigencias del
presente pliego de condiciones, en caso contrario, procederá a la declaratoria de desierto si
hubiere lugar ello. En el evento que el ordenador del gasto o su delegado no acojan la
recomendación del comité evaluador, así deberá justificarlo en el acto administrativo de
declaratoria de desierta del proceso.
IX. RIESGOS
Conforme las disposiciones de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, y en armonía con
la metodología para identificar y clasificar riesgos de Colombia Compra Eficiente, en el Anexo No.
9 se tipifican, estiman y asignan los riesgos del presente proceso de contratación.
EL nivel de probabilidad de ocurrencia de los riesgos y la afectación del contrato depende de la

efectividad o no de las acciones realizadas por el contratista para eliminar o mitigar, según sea el
caso, los riesgos que se presenten durante la ejecución del contrato. Se precisa que los
mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y
financieras existentes al momento de presentación de la propuesta por parte del contratista y
consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener el equilibrio económico
conforme la Ley 80 de 1993.
X. GARANTÍAS
A. Garantía de seriedad de la Oferta.
El proponente adjuntará a su propuesta garantía única que ampare la seriedad de su propuesta

en favor del Departamento debidamente expedida por una compañía aseguradora o por una
entidad bancaria colombiana, vigilada por la Superintendencia Financiera. En caso de requerirse
ampliación de la vigencia de la propuesta, la vigencia de esta garantía deberá ser igualmente
ampliada de conformidad con lo requerido por el Departamento. Para su constitución deberá
tenerse en cuenta la siguiente información:
SA-MC-SGOB-012-2019
Beneficiario: Departamento de Caldas (NIT. 890801052-1).

1. El proponente, persona jurídica (razón social que figura en el certificado de existencia y representación
legal, expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado
de la cámara de comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la sigla).
2. En el caso de consorcios o uniones temporales debe ser tomada a nombre del consorcio o unión
Afianzado:
temporal (indicando todos sus integrantes y el porcentaje de participación) y no a nombre de su
representante.
3. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el certificado de existencia
y representación legal, expedido por la autoridad competente
VIGENCIA: Tres (3) meses contados a partir de la fecha de presentación de la oferta.
CUANTÍA: Por un valor equivalente mínimo al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial.
AMPARO: El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número, año y objeto del proceso.
FIRMAS: Deberá ser suscrita por quien la expide.
La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal
de rechazo de la misma conforme la Ley 1882 de 2017. La garantía de seriedad de oferta cubrirá
los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término
previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no
excedan un término de tres meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de
cumplimiento exigida por el Departamento para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
4. El retiro de la propuesta después de la fecha de cierre y durante el período de validez
especificado.
5. El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin
cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condición.
El Departamento hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización por

perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de mayores
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la misma.
B. Garantía de Cumplimiento
Admitiendo la prevalencia de los interés de la administración, el futuro contratista (adjudicatario

del proceso) deberá constituir en guarda del Departamento garantía que podrá consistir en una
póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, a
favor de entidades estatales, o garantía bancaria expedida por un banco local, que otorgue los
siguientes amparos y cumpla todas las condiciones que se señalan a continuación:
Amparo Suficiencia Vigencia***

20% del valor Igual al plazo de ejecución del contrato y hasta
Cumplimiento
del contrato cuatro (4) meses mas.
Pago de salarios, prestaciones
20% del valor Igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3)
sociales e indemnizaciones
del contrato años más
laborales
20% del valor Cinco (5) años contados a partir de la fecha de
Estabilidad de obra
del contrato recibido a satisfacción de la obra
Responsabilidad civil
200 SMMLV Igual al plazo de ejecución del contrato
extracontractual frente a terceros
*** Si el contrato se prorrogare o adicionare, el futuro contratista deberá modificar la garantía
única.
XI. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN
El Departamento ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos y obras del

contrato, a través de la interventoría y/o supervisión, la cual será contratada, esta tendrá como
función verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista para lo cual podrá
exigir, en cualquier tiempo, la presentación de la información que considere necesaria, así como
SA-MC-SGOB-012-2019
la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las
condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del
mismo.
Dicha interventoría y/o supervisión estará facultada para revisar todos los documentos del
contrato cuando, por razones técnicas, económicas, ambientales, jurídicas o de otra naturaleza,
el contratista solicite modificaciones en la ejecución del mismo. De igual modo, estará facultada
para exigir al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren
presentarse durante la ejecución del contrato y la determinación de los mecanismos y de los
procedimientos pertinentes para prever o solucionar, rápida y eficazmente, las diferencias que
llegaren a surgir durante la referida ejecución.
Además de las actividades generales antes mencionadas, la interventoría y/o supervisión

apoyará, asistirá y asesorará al Departamento, hasta la liquidación del contrato, respecto de todos
los asuntos de orden técnico, financiero, económico, jurídico, socio-ambiental, presupuestal, de
seguridad y salud en el trabajo, que se susciten durante la ejecución del contrato. Así mismo, la
interventoría y/o supervisión prestará al Departamento asesoría relacionada con la ejecución del
contrato cuando la situación judicial o administrativa así lo requiera, sin que implique un costo
adicional.
La interventoría y/o supervisión tendrá bajo su custodia el libro de interventoría y/o supervisión,
en el cual se anotarán diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la
ejecución del contrato, las observaciones o sugerencias que haga la interventoría y/o supervisión,
además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan presentarse en los frentes
de trabajos, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la
obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales,
accidentes de trabajo, etc., cada anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los ingenieros
residentes del contratista y de la interventoría y/o supervisión.
La persona responsable de llevar al día el mencionado registro diario, será el ingeniero residente,
quien estará en la obligación de presentarlo a los representantes del Departamento que así lo
soliciten.
XII. TÉRMINOS Y CONDICIONES DEL CONTRATO
A. Suscripción y legalización del contrato.
El adjudicatario del presente proceso de selección deberá cumplir con los trámites de
legalización del contrato así: Suscribirlo dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
publicación del acto de adjudicación, anotando que el proyecto de cláusulas será contenido en
el Anexo No. 12. Suscrito el contrato, el futuro contratista deberá allegar certificación de la
entidad bancaria a través de la cual se realizaran los pagos en su beneficio, precisando en
caso de consorcios o unión temporales que dentro del mismo término deberán allegar el RUT
de la forma asociativa.
Suscrito el contrato, y como requisito de ejecución, el contratista deberá presentar al

Departamento la garantía única constituida para amparar el cumplimento del mismo dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha actuación conforme los parámetros del presente
pliego de condiciones, así como la certificación de pago de aportes al sistema integral de
seguridad social integral. En caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad
futura, cada uno de los integrantes de la persona conjunta debe allegar dicha certificación
conforme las formalidades de ley para reputar valida la misma.
B. Adjudicación al proponente ubicado en segundo lugar.
Si dentro del término que señalado en el apartado anterior el adjudicatario no suscribe el

contrato, el Departamento mediante acto administrativo motivado podrá adjudicarlos al
proponente calificado en segundo lugar dentro de los quince (10) días hábiles siguientes al
vencimiento del mismo, ello en armonía con el artículo 9 de Ley 1150 de 2007.
C. Gastos del contratista.

SA-MC-SGOB-012-2019
Correrán por cuenta del contratista todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con
ocasión de la estructuración y presentación de la oferta, legalización del contrato, y cualquier
otro que demande el cumplimiento de disposiciones legales vigentes aplicables en la materia.
D. Indemnidad.
Atendiendo la prevalecía del interés público, el futuro contratista se obligación a mantener

indemne al Departamento frente a cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes con
ocasión de la celebración del contrato derivado del presente proceso de selección.
E. Responsabilidad del proponente.
El proponente y futuro contratista responderá por haber ocultado inhabilidades,

incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa conforme el
numeral 7 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
ORIGINAL FIRMADO
CARLOS ALBERTO PIEDRAHITA GUTIÉRREZ
Secretario de Gobierno Departamental

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PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

El Departamento de Caldas a través de su Secretaría de Gobierno (en adelante el Departamento),

En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales,

II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el

Los Proponentes deben suscribir el compromiso contenido en el Anexo No. 4 en el cual

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Para el efecto, el proponente y el Departamento tendrán en cuenta las tasas de cambio

III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO

8. Entregar al finalizar el objeto contractual, inventariados al supervisor del contrato, los

27. Utilizar adecuadamente las prácticas de seguridad industrial y ambiental, calidad,

Obligaciones Específicas Previo Inicio de Obra (etapa preconstructiva):

1. Cumplir con lo referente a la afiliación al Sistema General de Seguridad Social (salud,

Obligaciones Específicas en Obra (etapa constructiva):

1. Velar porque en el cumplimiento de los Planes de Gestión Social, Ambiental y de Seguridad

Obligaciones del Departamento:

 Pagar al Contratista según lo establecido en el contrato.

Aspectos Ambientales. Será responsabilidad del adjudicatario contribuir al desarrollo

En caso de probarse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten

El Departamento se obliga a exigir el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, en

 Establecer medidas y/o estrategias dirigidas a instruir y lograr la participación de las

 Servicios públicos adecuados para el bienestar del personal de obra.

El objeto a desarrollar en el presente Proceso de Contratación está codificado en el Clasificador

Clasificación UNSPSC PRODUCTO

C. Valor estimado del Contrato

El Departamento pagará al contratista cualquier imprevisto, cuya tipificación y asignación esté a

En la consulta de precios de mercado de la región, se tuvieron en cuenta los precios de mano de

El Presupuesto se encuentra respaldado por el siguiente certificado de disponibilidad

Mediante actas parciales, previa presentación de la documentación respectiva, incluyendo pre

El Departamento sólo adquiere obligaciones con el proponente favorecido en el proceso de

F. Plazo de ejecución del Contrato

A continuación se enuncia el cronograma y las etapas del proceso de selección.

J. Manifestación de Interés y conformación de la lista de oferentes para presentar

En el evento que en el Acto Administrativo de apertura se indique que el proceso de selección se

Rango (inclusive) Grupo

IV. REQUISITOS HABILITANTES

Para la selección de la oferta más favorable, el Departamento evaluará condiciones de calidad

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acuerdo de conformación correspondiente. La sociedad debe tener una duración no inferior al

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el

Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán adicionalmente los siguientes aspectos:

Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y

Para tal efecto, los proponentes deberán aportar los siguientes

1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo No. 1) diligenciado y suscrito por el oferente.

a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.

6. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP), acorde con lo establecido

El proponente debe estar inscrito en las siguientes clasificaciones:

 El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes

Si es persona natural debe certificar su afiliación al sistema de seguridad social en salud, en

8. Si el proponente es persona natural representante legal del proponente o el proponente

9. Certificaciones para acreditar la condición de discapacidad y de Mipyme. Para efectos de los

En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o

A continuación, se relaciona la experiencia requerida del presente proceso de selección, la cual

✓ Empresa o entidad contratante, dirección y teléfono

Tratándose de entidades privadas adicionalmente se deberá anexar copia del contrato

Si el Proponente es plural, su experiencia general y específica corresponde a la suma de la