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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERIA QUÍMICA Y METALURGIA
ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE INGENIERÍA EN INDUSTRIAS

ALIMENTARIAS
ENVASES Y EMBALAJES Y EMPAQUETADO

PRACTICA N° 07

“INTERPRETACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA ALIMENTACIÓN

SALUDABLES – OCTÓGONOS EN ALIMENTOS”

DOCENTE DE PRACTICA : Mg. Sc. Ing. Marisol AYALA REMÓN

ESTUDIANTE : GOMEZ HUAMANI, Kevin Junior.

GRUPO : Jueves (2:00 – 5:00 pm)

AYACUCHO – PERÚ

2021
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1 INTRODUCION

El término “alimentación”, según la Real Academia Española, es la acción de alimentar o

alimentarse. Esta es una cotidiana acción que las personas realizan con el fin de proporcionar

sustancias que tengan nutrientes necesarios para el desarrollo del organismo humano. Dicho esto,

las personas tenemos la capacidad de decidir y poder tomar las decisiones más convenientes para

nuestra vida y futuro. Pero hay decisiones que se toman en el día a día, y una de estas es la

alimentación, es decir que comemos. Es claro que sea por desconocimiento o costumbre, que

algunos o muchos de los alimentos que la población ingiere diariamente hacen daño. En los

últimos tiempos las mayorías se han estado alejando de los alimentos sin procesar para

sustituirlos por alimentos procesados que son de más fácil preparación. El Estado Peruano no es

ajeno a estas tendencias pues ha identificado que debido a estos cambios, la salud de la población

se está viendo afectada seriamente, en el sentido de que los índices de sobrepeso y obesidad se

están incrementando y ello conlleva a enfermedades crónicas no trasmisibles, y un consecuente

sobredimensionamiento en los gastos de salud pública, por ello mediante la dación de la Ley de

Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes N° 30021, tiene por

objetivo la promoción y publicidad, la información y otras prácticas relacionadas con los

alimentos y bebidas no alcohólicas dirigida a los niños, niñas y adolescentes, para reducir las

enfermedades relacionadas con el sobrepeso, obesidad y crónicas (conocidas como no

transmisibles).
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Contenido
1 INTRODUCION..........................................................................................................2

2 OBJETIVOS................................................................................................................4

3 FUNDAMENTO TEORICO......................................................................................4

3.1 Macrotendencia en la alimentación saludable y enfermedades crónicas

degenerativas no transmisibles.................................................................................................4

3.2 Finalidad de los Sistemas de Rotulado Frontal en la vida cotidiana...............5

3.2.1 Modelos de Sistemas de Rotulado Frontal...................................................5

3.3 Contexto Actual de la Salud en el Perú y el Sistema del Rotulado Frontal....7

3.4 Perfil y comportamiento del consumidor limeño..............................................9

3.5 Decisión de compra del consumidor con base en el etiquetado nutricional y

su medición 9

3.5.1 Factores que influyen en la decisión de compra del consumidor............10

3.6 Clasificación de diferentes tipos de etiquetado frontal de alimentos............11

4 MATERIALES Y MÉTODOS:...............................................................................15

4.1 Materiales y métodos.........................................................................................15

4.2 Métodos:..............................................................................................................15

4.2.1 Evaluar los parámetros técnicos de los alimentos y bebidas no

alcohólicas procesados.........................................................................................................15
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4.2.2 Verificar el formato de las advertencias publicitarias de los alimentos y

bebidas no alcohólicas procesados.....................................................................................15

5 RESULTADOS Y DISCUSIONES..........................................................................15

6 CONCLUSIONES.....................................................................................................17

7 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................................19

8 ANEXOS....................................................................................................................20
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2 OBJETIVOS

 Interpretar la ley de alimentos saludables – octógonos de alimentos.

 Determinar las implicancias potenciales que tendrá la introducción de

advertencias al consumidor basado en octógonos en el etiquetado frontal de

alimentos procesados excesivos en nutrientes

3 FUNDAMENTO TEORICO

3.1 Macrotendencia en la alimentación saludable y enfermedades crónicas degenerativas

no transmisibles

En la actualidad, existen diferentes estilos de vida saludable que se han convertido en

una estrategia global para muchos individuos, grupos y sociedades que asumen como propia una

tendencia moderna de salud que comprende la prevención de enfermedades y la promoción de la

salud para mejorar algunos factores de riesgo, como la alimentación no saludable y el

sedentarismo (Ministerio de Salud - Gobierno de El Salvador, 2016). Por esta razón, la OMS

centra sus esfuerzos en la idea de educar e informar a la población, antes de que se dé la

adopción o el enraizamiento de hábitos alimenticios perjudiciales (OMS, 2003).

3.2 Finalidad de los Sistemas de Rotulado Frontal en la vida cotidiana

Las dinámicas laborales y el estilo de vida propio del mundo globalizado ha

condicionado los conocimientos que disponen las personas para tomar elecciones saludables de

consumo. Ante esta situación, como se ha señalado, diferentes organismos internacionales como

el Codex Alimentarius, la FAO y la OMS han sugerido la implementación de estrategias para

informar y orientar al consumidor sobre los productos alimenticios que compra y consume. Las

herramientas nutricionales en los productos de la canasta básica familiar se les conoce como
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Sistemas de Rotulado Frontal (SRF) y su objetivo es aumentar el número de consumidores que

comprendan y utilicen fácilmente la información disponible en el envase de

Los alimentos empacados, con el fin de hacer una evaluación en menor tiempo sobre el

contenido nutricional de los mismos. Se denomina como rotulado a “cualquier material escrito,

impreso o gráfico que contiene la etiqueta, que acompaña al alimento o se expone cerca del

alimento, incluso el que tiene por objeto fomentar su venta o colocación” (Codex Alimentarius,

1985 citado en Cáceres 2017, p. 14). Este se puede clasificar en dos grupos: rotulado general y

rotulado nutricional. En este último se detalla información sobre la declaración de nutrientes,

propiedades nutricionales y propiedades de salud del alimento (Ministerio de salud y protección

social 2011 citado en Cáceres 2017).

3.2.1 Modelos de Sistemas de Rotulado Frontal

Es necesario explicar que existen modelos de sistemas de rotulado frontal que permiten a

los consumidores saber cuán dañino puede llegar a ser un producto y, además, conocer el

contenido informativo nutricional y las distintas propiedades de los productos. Esta información

debe ser implícita en los productos y estar al alcance de los consumidores. Como queda

señalado, el etiquetado nutricional es una herramienta que busca ayudar a los consumidores a

decidir sobre su alimentación, con el fin de conservar su salud y prevenir

enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT), especialmente las enfermedades

cardiovasculares, la diabetes y el cáncer (Lozano, Gómez, Luque & Moreno 2010 citado en

López-Cano, Restrepo-Mesa & Secretaría de Salud de Medellín, 2014), las cuales son de

evolución prolongada, no se pueden resolver espontáneamente y rara vez alcanzan una cura

completa, lo cual genera una carga social desde el punto de vista económico como desde la
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perspectiva de dependencia e incapacidad (McKenna, Taylor, Marks & Koplan 1998 citado en

López-Cano, Restrepo-Mesa & Secretaría de Salud de Medellín, 2014).

Tabla 1. Tipos de sistema rotulado frontal (SRF)

Tipo Descripción
Sistemas de nutrientes Estos SRF proporcionan información acerca de los nutrientes cuyo
específicos. consumo se debe limitar o estimular y suelen mostrar: calorías por
porción; nutrientes específicos indicados en cantidad por porción,
porcentaje de los valores nutricionales de referencia o indicadores de alto,
medio o bajo contenido del nutriente; declaraciones de propiedades
saludables o de contenido de nutrientes. Como ejemplo de este sistema se
encuentran las Guías Diarias de Alimentación (GDA) y el semáforo del
Reino Unido (U.K. Traffic Light).
Sistemas de resumen. Estos SRF hacen una evaluación global del producto en relación a su
contenido nutricional. Estos sistemas tienen como objetivo proporcionar a
los consumidores una manera de seleccionar los alimentos, categorizando
su contenido de nutrientes en torno a una calificación o juzgamiento de su
calidad nutricional sin tener que ir al detalle, como ejemplo Choices
International, la Guía de estrellas (Guiding Stars) y NuVal.
Sistemas de Estos SRF resaltan determinados grupos de alimentos o componentes de
información por algún producto, como ejemplo esta “Comience a tomar decisiones” (Start
grupo de alimento. Making Choices).
Adaptado de Stern et al. Citado en Cáceres (2017).

3.3 Contexto Actual de la Salud en el Perú y el Sistema del Rotulado Frontal

El 17 de junio del año 2019 se modificó en el Perú el reglamento de la “Ley de

promoción de la alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes” (Ley N° 30021), ahora

conocida como la “Ley de la alimentación saludable”. Desde esa fecha, las empresas que se

dedican a la producción de productos procesados tienen la obligación de colocar cuatro tipos de

octógonos si es que dichos alimentos contienen altos índices de sodio, azúcar, grasas saturadas y

grasas trans. Los cuatro octógonos -Alto en Sodio, Alto en Azúcar, Alto en Grasas Saturadas y

Contiene Grasas Trans- buscan que el consumidor se encuentre informado sobre el valor

nutricional de los alimentos que está ingiriendo y así poder preservar la salud de los peruanos.
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Cuando se llevó a votación en el Congreso de la República la modificación del reglamento de la

Ley N° 30021, la discusión se concentró en el tipo de advertencia que se colocaría en los

productos: se usarían sellos u octógonos propuestos por el Ministerio de Salud (Minsa) o el

denominado “semáforo nutricional” de tres colores, menos explicativo, propuesto por el

Parlamento (si el alimento superaba el 25% de los Valores Dietéticos de Referencia llevará un

color rojo; si se encuentra más de 10% pero menor a 25%, llevará el color amarillo; por último,

si el contenido es menor al 10%, se usará el color verde) (Reyes, 2018). Para

Figura 1 : Línea de Tiempo, etiquetado nutricional en el Perú.

Adaptado de Redacción EC (2017; 2018a; 2018b; 2018c; 2019c; 2019d) y Villalobos (2017).
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Figura 2 : Línea de Tiempo, etiquetado nutricional en el Perú (continuación)

Adaptado de Odar (2019) y Redacción EC (2018c; 2019a y 2019b).

Finalmente, se aprobó, mediante Decreto Legislativo N° 1304 la Ley de etiquetado y verificación de los

reglamentos técnicos de los productos industriales manufacturados: la propuesta de los octógonos, que

fueron colocados en todos los productos según los parámetros nutricionales establecidos por el Ministerio

de Salud (Minsa). Se partió de la premisa de que el sobrepeso y la obesidad se han convertido en un

problema de salud pública y si realizaba un cambio.

3.4 Perfil y comportamiento del consumidor limeño

Según lo revisado hasta el momento, existen diferentes mecanismos informativos

nutricionales que permiten al consumidor contar con opciones al momento de la compra. Sin

embargo, las costumbres del consumidor no son iguales en todos los países, como se ha podido

apreciar en lo que respecta al Perú. En este contexto, se delimita el perfil de compra del

consumidor limeño para efecto de esta investigación.

El comportamiento del consumidor se ve influenciado por aspectos culturales, sociales,

económicos y psicológicos que varían también a través del tiempo. El consumidor peruano no es
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ajeno a esta realidad y está sujeto a los efectos de la globalización y el mayor uso de internet le

permite tener acceso rápido e instantáneo a la información que le genera a su vez mayor

conocimiento.

Un estudio de clientes por segmento de mercado (tradicional y moderno) realizado por

Data Imágenes, menciona cinco tendencias del comportamiento del consumidor peruano. En

primer lugar, destaca el consumo multicanal que consiste en la compra a través de canales tanto

físicos como digitales, donde los consumidores pueden buscar comprar un producto en

particular; sin embargo, por actividades de promoción, descuentos o publicidad terminan no solo

adquiriendo otro producto o incluso cambiando el producto original a comprar, ello debido a la

gran oferta en distintos canales que hacen al mercado más competitivo (Sánchez, 2017).

3.5 Decisión de compra del consumidor con base en el etiquetado nutricional y su

medición

En la industria de alimentos, el concepto de calidad que establece el consumidor para los

productos es de tipo multidimensional, ello implica que valora atributos diversos, como el sabor,

el valor nutritivo y salubridad de los productos que compra. Sin embargo, como se ha explicado,

existen atributos que no son observables en el punto de venta, pero que según metodologías

como el modelo Steenkamp (1990 citado en CAST 2015) es posible medir. En síntesis, se estima

que los compradores generan expectativas de calidad basadas en las características visibles del

producto que se manifiestan en el etiquetado. Estos componentes pueden ser observables y se

refieren tanto a características intrínsecas del bien (pistas intrínsecas) como a elementos del

empaque, etiquetas y otras indicaciones del productor (pistas extrínsecas) (CAST, 2015). Esta

información es muy valorada por los consumidores cuando no cuentan con referencias o

conocimientos adicionales sobre la calidad del producto. Así, el etiquetado de un producto

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implica comunicación, la cual parte de un fenómeno psicológico de interconexión entre

consumidor y productor reflejado en el bien adquirido (Belk, 1975).

3.5.1 Factores que influyen en la decisión de compra del consumidor

Como se ha señalado, en ocasiones y dependiendo del producto, el consumidor no basa

su decisión de compra en la racionalidad, es decir, no tiene en mente qué va a priorizar, qué

necesita realmente y qué desea obtener. Por ello, para la evaluación y decisión de compra resulta

insuficiente; lo que corresponde es abordar la sensorialidad como factor diferencial (Cano,

2008).

Las variables sociodemográficas son indispensables en la medición del comportamiento

del consumidor. En esta investigación, se verificó el peso del género respecto a quién toma la

decisión de adquirir los productos de la canasta familiar, entre ellos, los que cuentan con los

octógonos; se optó por selección el género como variable de análisis y el concepto de ama de

casa, definida en el Perú como la mujer u hombre mayor de quince años que realiza las compras

para el hogar (Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados [APEIM], 2016).

Figura 3 . Proceso de compra del consumidor

Reconocer la Buscar
necesidad información

Comportami
Evaluar las
ento Post-
alternativas
compra

Decisión de
compra

Adaptado de Kotler y Armstrong (2008).

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3.6 Clasificación de diferentes tipos de etiquetado frontal de alimentos

Los etiquetados frontales se pueden clasificar de diferentes maneras. Una de las

clasificaciones más aceptadas, propuestas en 2010 por el Institute of Medicine (IOM) 18 es la

que los clasifica en dos grandes tipos: los “sistemas enfocados en nutrientes” y los que proveen

“sistemas de resumen”.

Figura 4: Guías Diarias de Alimentación (GDA- Guideline Daily Amount)

Fuente: Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018).

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Figura 5: Semáforo simplificado

Fuente: Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018).

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Figura 6: Sistema de advertencias:

Fuente: Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018).

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4 MATERIALES Y MÉTODOS:

4.1 Materiales y métodos

- Envases de todo tipo de material en la cual se visualicen las advertencias publicitarias -

octógonos.
- Regla.

4.2 Métodos:

4.2.1 Evaluar los parámetros técnicos de los alimentos y bebidas no alcohólicas procesados.

Evaluar la información nutricional en las etiquetas de los productos procesados y según

parámetros técnicos verificar el cumplimiento de las advertencias publicitarias del manual de la

ley N° 30021, ley de promoción de la alimentación saludable para niños, niñas, adolescentes.

Reportar la información en el cuadro adjunto

4.2.2 Verificar el formato de las advertencias publicitarias de los alimentos y bebidas no

alcohólicas procesados.

Verificar el formato, tamaño y los espacios entre octógonos de las advertencias

publicitarias en las etiquetas, confrontar el cumplimiento con la información consignada en el

manual de la ley N° 30021, ley de promoción de la alimentación saludable para niños, niñas,

adolescentes. Reportar la información en el cuadro adjunto.

5 RESULTADOS Y DISCUSIONES.
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Formato de las advertencias publicitarias en las etiquetas - octógonos

Área de la
Producto Color Cara frontal Ubicación zona frontal Tamaño Espacios entre
de la etiqueta octógonos
mayonesa Blanco si Parte 124.62 9.3cm 0.2 cm
y superior ancho,
negro derecha de largo
la etiqueta 13.4
cm,
2*2
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6 CONCLUSIONES.

A lo largo de esta investigación se recogieron diferentes percepciones y resultados sobre

la decisión de compra del consumidor con base en la cantidad de octógonos nutricionales

implementados en dos productos de la canasta básica familiar -aceites y margarinas- que

finalmente se alinean en una sola idea fuerza, y es que efectivamente existe un cambio en el

consumidor cuando este ve el etiquetado en algunos de los productos que consume.

Como objetivo principal analizar la decisión de compra del consumidor frente a la cantidad de

octógonos nutricionales implementados en productos de la canasta básica familiar. Para cumplir

ese objetivo se plantearon tres objetivos secundarios: el primero, identificar los factores que

influyen en la decisión de compra de los consumidores frente a la cantidad de octógonos

nutricionales implementados en productos de la canasta básica familiar, como los aceites y las

margarinas; segundo, analizar el impacto que causa la implementación de sistemas de rotulado

frontal en base a la percepción del contenido informativo y nutricional que tienen los

consumidores de dos productos de la canasta básica familiar: aceite y margarina; y, por último,

determinar la decisión de compra del consumidor de Lima Metropolitana frente a la cantidad de

octógonos nutricionales implementados en dos productos de la canasta básica familiar: aceite y

margarina. Para ello, se realizó un enfoque mixto donde se utilizaron herramientas cualitativas

(entrevistas y focus) y herramientas cuantitativas (cuasi experimento).

Estas personas con poder de decisión en las compras de alimentos reconocen que la salud es un

valor por encima de la marca, el diseño de empaque, las costumbres e, incluso, el precio de un

bien, lo cual es importante y muy alentador respecto no solo a la campaña de octógonos, sino

sobre las tendencias saludables que prevalecen en algunos segmentos principalmente femeninos
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y jóvenes. Ese es el factor más importante que subyace en esta investigación, señalado por las

fuentes como el que podría influir por lo menos en la compra de aceites y margarinas con

octógonos.

Por otro lado, el segundo objetivo fue analizar el impacto que causa la implementación de

sistemas de rotulado frontal en base a la percepción del contenido informativo y nutricional que

tienen los consumidores de aceites y margarinas. Al respecto, de acuerdo con la información

recogida en las herramientas cualitativas, hay un impacto positivo en el consumidor. Las

personas y expertos consultados miran con esperanza el futuro y consideran que esto puede

mejorar la calidad de vida y la salud de los peruanos, e ir cambiando el concepto de alimentación

saludable que prevalece en el país.

Otra conclusión es que los octógonos deberían generar una oleda de orientación cívica para

difundir compras responsables y educar a las familias sobre los productos más sanos. Las fientes

reclaman la participación del Estado principalmente, pero puede haber otros actores

involucrados.

También se observa que la implementación de los octógonos ha permitido virar la mirada de la

población hacia los SRF, de boga en otros países, y evaluar su importancia en la colectividad y

en un país que se dice democrático y por lo tanto responsable de la salud y bienestar de la

ciudadanía. Se valora que el sistema de rotulado frontal peruano actual es bastante conciso y

directo en lo que se refiere a alto en sal, azúcar y grasas. Además, es ideal en tamaño y que se

muestre en la parte delantera, lo cual constituye una señalar de alerta para los consumidores.

En cuanto al tercer objetivo, que consistía en determinar la decisión de compra del consumidor

de Lima Metropolitana frente a la cantidad de octógonos nutricionales implementados en los

aceites y margarinas, se concluye que el SRF influye positivamente en la adquisición.

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7 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

 Alonso, A., García, L., León, I, García, E. Gil, B. & Ríos, L. (2011). Métodos

de investigación de enfoque experimental. Recuperado de

 http://www.postgradoune.edu.pe/pdf/documentos-academicos/ciencias-de-

laeducacion/10.pdf.

 Arispe, I. & Tapia M. (2007). Inocuidad y calidad: requisitos indispensables

para la protección de la salud de los consumidores. Agroalimentaria, 13(24),

105-117. Recuperado de

https://www.redalyc.org/pdf/1992/199216580008.pdf

 Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados [APEIM]

(2016). Niveles socioeconómicos 2016. Recuperado de

http://www.apeim.com.pe/wpcontent/themes/apeim/docs/nse/APEIM-NSE-

2016.pdf

 Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados [APEIM]

(2018). Niveles socioeconómicos 2018. Recuperado:

http://www.apeim.com.pe/wp-

 content/themes/apeim/docs/nse/APEIM-NSE-2018.pdf

 Aquino, O., Aramburu, A., Munares-García, O., Gómez-Guizado, G.,

García-Torres, E., Donaires-Toscano, F. & Fiestas, F. (2013). Intervenciones

para el control del sobrepeso y obesidad en niños y adolescentes en el Perú.

Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Publica, 30(2), 275-82.

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8 ANEXOS.