Sistema Nacional de Tesorería Informe
Sistema Nacional de Tesorería Informe
Sistema Nacional de Tesorería Informe
Nivel Central:
En este nivel, la Dirección Nacional del Tesoro Público del Ministerio de Economía
y Finanzas es el órgano rector del sistema, es decir aquel encargado de:
Conformado por:
Unidades ejecutoras
Dependencias equivalentes en las entidades del sector público.
Cada uno de estos órganos con su correspondiente tesorería u oficina que haga las
veces de ésta.
La Dirección Nacional del Tesoro Público es el órgano rector del Sistema Nacional de
Tesorería, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito,
en el marco de lo establecido en la presente Ley, directivas e instructivos de Tesorería
y disposiciones complementarias.
Las cuentas y sub cuentas bancarias solo pueden abrirse, manejarse y cerrarse por
autorización de la Dirección Nacional de Tesorería, así como la aplicación de fondos
públicos.
Las cuentas y sub cuentas bancarias solo pueden abrirse, manejarse y cerrarse por
autorización de la Dirección Nacional de Tesorería, así como la aplicación de fondos
públicos.
La Caja del Tesoro Público está constituida por los saldos de las cuentas que
conforman la Caja Única, sean en moneda nacional o en moneda extranjera.
En el caso de tener algún déficit estacional de caja, la Dirección Nacional del Tesoro
Público tiene la facultad de:
Solicitar préstamos temporales a las instituciones financieras en las que
mantiene sus cuentas.
Emitir Letras del Tesoro Público que constituyen títulos de deuda a corto plazo
(El monto mínimo de las letras se aprueba en la Ley del Presupuesto Anual).
Estos dos mecanismos los usa con la finalidad de cubrir el déficit estacional y poder
cumplir oportunamente sus obligaciones.
Las obligaciones contraídas serán pagadas con cargo a los fondos públicos en
cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Mediante cheques o cartas a la orden giradas con cargo a las cuentas bancarias de
la Unidad Ejecutora.
b) Mediante abonos en cuentas bancarias individuales abiertas en entidades del
Sistema Financiero Nacional a nombre del beneficiario del pago.
c) Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales como jornales, propinas,
servicios bancarios y otros conforme a lo que se establezca en las Directivas de
Tesorería.
Responsabilidades de la DNTP:
1- Unidad de Caja:
Entendemos por este principio que toda entidad estatal tiene un solo órgano
dentro de su organigrama que se encarga de la gestión o manejo de los fondos de
financiamiento y gasto de dicha entidad.
2- Economicidad:
Mediante este principio, la administración y posterior uso de los fondos estatales
se debe realizar de manera eficiente, así como también debe haber un control o
seguimiento permanente para vigilar que dichos fondos hayan sido aplicados
correctamente conforme se presupuestó, pero sin que estas medidas de control
acarreen un mayor desembolso.
3- Veracidad:
Absolutamente todas las autorizaciones y operaciones que se realizan en la
unidad de caja sobre el manejo o disponibilidad de los fondos se deberán tener
necesariamente la documentación pertinente que certifique la veracidad de la
operación.
4- Oportunidad:
Están obligadas las entidades del sector público a realizar los respectivos
depósitos en las cuentas pertinentes, respetando siempre los plazos a fin de contar
con saldos reales y disponibles en cualquier momento.
5- Programación:
Los ingresos y los gastos se deben proyectar con anticipación para poder prever
la disposición de los excedentes, o de ser el caso la financiación de los déficits.
6- Seguridad:
Con respecto a la documentación que sustentan las operaciones, los sujetos que
hacen uso o disponen de los fondos deben reunir la suficiente documentación o
pruebas que concurren en la ejecución del gasto, que demuestran la referencia del
mismo y conservarlo.Caja Única del Tesoro Público
1) Objetivo:
FONDOS PUBLICOS
1) Definición:
Los Fondos Públicos vienen a ser todos los Recursos Financieros de carácter
Tributario y no Tributario que se obtienen de las distintas actividades como la
producción o la prestación de bienes y servicios que realizan las distintas
entidades de acuerdo a Ley.
2) Administración:
Todas las entidades estatales dentro del alcance esta ley deben suministrar
información de la administración de los fondos públicos a la DNTP.
No forman parte:
Acá se registran las operaciones de pago que realice la unidad ejecutora sobre
la base de autorizaciones aprobadas por la Dirección Nacional del Tesoro
Público.
Estas cuentas se abren a nombre de las correspondientes Unidades Ejecutoras o
Entidades, las cuales también son responsables de su manejo.
De ser el caso la Dirección Nacional del Tesoro Público puede abrir cuentas
bancarias con sus respectivas subcuentas bancarias para:
Se elabora en base a:
4) El Pago
EVALUACIÓN FINANCIERA
1) Evaluación de Tesorería
Es el análisis:
1) DESEMBOLSOS NO UTILIZADOS
3) DEVOLUCIÓN DE TRANSFERENCIAS
6) SANCIONES ADMINISTRATIVAS
El Tesorero de la entidad o quien haga sus veces, que infrinja las disposiciones
establecidas en la presente Ley, da lugar a las sanciones administrativas
aplicables según el régimen laboral al que pertenecen, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
7) SERVICIOS BANCARIOS
Los fondos depositados y/o percibidos indebidamente o por error como fondos
públicos, serán devueltos o extornados según corresponda, previo
reconocimiento formal por parte del área o dependencia encargada de su
determinación y a su respectivo registro, de acuerdo con las Directivas de la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
10) TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN SUSTITUTORIA