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Conflictos Socioambientales - Filial Cusco

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FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL


RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES
Docente: Mg. LESLY PATRICIA BRAVO MENESES Filial: Cusco
Presentado por:
• ANTONIO JALIXTO LOHUANA MARYCIELO (2014136291) • ABARCA SANCHEZ ZIRKA (2015123247) • FIGUEROA MAMANI, CHRISTIAN (2016150392)
• CUSI ARQQUE MARIELA BASILIA (2016121192) • AGUAYO USCAMAITA DIANA JOSELYN (2012232250) • FLORES HURTADO, RUTH JESENIA (2014146527)
• CHINO CANDIA CRIS NOEDING (2014135265) • BECERRA OSCCO ARACELLY CECILIA (2015203484) • HUACAC SANTOS,ASIRIA ELSA (2013227593)
• YANARICO HUAHUAMAMANI ARACELY Y. (2018132328) • BUSTAMENTE TOLEDO CARLOS ENRIQUE (2015161586) • JALIXTO PAUCAR, MILUSCA (2014229428)
• CHAVEZ TROIBAS JHON GABRIEL (2016121086) • CABRERA QUISPE KATHERINE MIRIAM (2011221566) • LIMA FLORES, MIJAEL ISAU (2016150058)
• CUBA QUITO MALINKAYA OXANA (2017110274) • CALLAS LLAMOCCA CHRISTIAN RICARDO (2015203512) • QUISPE MONTESINOS, NATALI (2016154268)
• VILLAVICENCIO MIRANDA JEAN PIERRE (2013154936) • CARLOS ARANIBAR KENDY RAQUEL (2014229070) • QUISPE PAUCAR, DIANA (2014136251)
• ZUÑIGA JARA CLAUDIA MATSUE (2014127485) • CARRASCO CHOQUE LUZ MARINA (2016201227) • QUISPE QUISPE, JEFFERSON JULIO (2016201729)
• ARANDA SANTOS KATHY KAROLINNE (2013228006) • CHALLCO CCUNO ADRIANA FIORELA (2013154988) • RIMACHI SACA, YAMIR MISAEL (2016150396)
• AEDO TAPIA JAINOR D. (2015102940) • CHAUPI UMIRI EDIS (2015162994) • RUIZ BRAVO, SILVIA (2015161571)
• CRUZ HERMOZA YUL ALFONSO (2015203012) • CUELLAR ZELA WILDER (2015123175) • SALDIVAR LLACTAHUAMANI, MILAGROS (2016201690)
• CÁCERES DÁVALOS JULIO CESAR (2016121219) • DELGADO CARLOS MARICIELO (2015153912) • SONCCO SAYHUA, KARINA (2015226725)
• FLOREZ ROMAN LIZ YESHIRA (2013158073) • ESCOBAR GÓNGORA ADOLFO SEBASTIAN (2016213126) • SUTTA CHOQUEPATA ALEXANDRA ABIGAIL (2016149763)
• HERRERA ASTURIMA SEGUNDO BRAJHAN (2014136222) • PARI CHAMPI EMERSON (2013228169) • TALAVERA PACHECO JUAN ALEJANDRO (2015202985)
• HUAMAN TUTACANO MARISOL (2016131579) • PEREZ AROSTE MARCO ANTONIO (2015102878) • TAIÑA LOAYZA, BETHY (2015161621)
• LINARES MONTAÑO CRISTIAN ALBERTO (2014236002) • PEREZ VARGAS JHON (2013301882) • TAPIA QUISPE ELOY KEVIN (2012153351)
• MALDONADO VEGA FRANK (2013233860) • QUISPE TTITO LUCY ISIDORA (2016213154) • UGARTE MANCO HAROLDT MARTIN (2011178491)
• MANDURA CRISPIN GRACIANO (2016131719) • SONCCO QUISPE BENJAMÍN (2017110290) • VALDIVIA DEZA MISHELLE LUCERO (2012125634)
• MEDINA PINARES JACQUELINE LISSETE (2015202864) • SULLCA ESTRADA BRIGET LALESKA (2013228051) • VALENCIA SANCHEZ AMPARITO LIZZETH (2013235049)
• MONTERROSO PALMA MADAI TERESITA (2013228315) • YANAC MUÑOZ SHEYLA VALERY (2014135347) • VILCAHUAMAN HUAYLLANI MARIELA (2015203339)
• PAMPA AYALA DALYLA LISBETH (2013155111) • MERMA LEÓN VANESSA (2013140687)
PERÚ
2020
CASO 1: Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya – Integración
Coroccohuayco
CONFLICTO: comunidades campesinas de ESPINAR exigen consulta
previa para el “Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya – Integración
Coroccohuayco”, asi como también una compensación por impactos
ambientales, sociales y en territorios de las comunidades, y el
cumplimiento de acuerdos por parte de la empresa Antapaccay.

- Perspectiva población afectada.- Las comunidades campesinas


originarias de Espinar exigen que se respeten sus derechos
fundamentales y se realice la consulta previa del MEIA, en el momento
señalado de acuerdo a los estándares internacionales: antes de que este
sea aprobado por el SENACE.
- Perspectiva población cercana.- Las comunidades denuncian la falta
de transparencia y de real participación, lo que genera conflictos y
desconfianza en la población.
- Otros.- A pesar de más de 30 años de minería en Espinar, nunca se ha
realizado en la zona un proceso de consulta.
UBICACIÓN ZONA AFECTADA
Departamento de Cusco
Distrito de Espinar Concesiones Mineras
Provincia de Espinar
ACTORES  PRIMARIOS: 12 comunidades campesinas pertenecientes al distrito de
Espinar, “FUCAE” - Domingo Huarca Cruz, (MINEM), Empresa Minera
Antapacay.
 SECUNDARIOS: (MINAM), (MINSA), Gobierno Regional del Cusco,
Alta Comisionada para el diálogo y desarrollo en el Corredor Vial Sur,
Municipalidad Provincial de Espinar, Prefectura Regional de Cusco
Policía Nacional de Perú, Primer Juzgado Mixto de Espinar del Poder
Judicial.
 TERCIARIOS: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

 INTERESES.- llegar a un acuerdo entre los actores implicados,


buscando el beneficio de las comunidades afectadas si causar perjuicios
a la minera comprometida, realizando evaluaciones transparentes.
 VALORES.- concertar dialogo entre los actores pertinentes del caso,
mayor interés por parte del ministerio de energía y minas,
responsabilidad y compromiso de la empresa minera Antapacay ante
riesgos en la salud y el medio ambiente.
 NECESIDADES.- la incorporación de las 12 comunidades afectadas a
la consulta previa, así como también la implementación de proyectos
sociales en busca de mejoras en la calidad de vida de las comunidades
afectadas.
POSIBLES SOLUCIONES
 Conformar una comisión multisectorial para evaluar daños ambientales y sociales en las comunidades originarias
cuyo resultado permitirá elaborar un plan de reparaciones, implementando un proceso de diligencia y medidas de
reparación de las consecuencias provocadas por esta actividad.

 Promover un proyecto integral de salud por parte de la empresa minera hacia la población, en el cual se realice un
monitoreo continuo de salud para tener registros e informar a la población y al MINSA.

 Realización de un Foro de Minería y Desarrollo, que busca conciliación entre los ciudadanos y la minería de
Antapaccay con respaldo de las autoridades local, regional y nacional, es un espacio abierto para generar propuestas
de desarrollo para evitar conflictos sociales sobre la extracción de materias primas.

 Realizar una carta de compromiso de la Compañía Minera Antapaccay S.A. en la cual indique que se cumplirá los
compromisos de mayor prioridad en un corto tiempo.

 la implementación de un programa de desarrollo sostenible integrado para el distrito y provincia de Espinar en la


región del Cusco, velando por la seguridad y calidad de vida de las comunidades afectadas.
CASO 2: MODIFICACIÓN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO LAS
BAMBAS DEBIDO A LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES QUE OCASIONA EL TRANSPORTE DE
MINERAL POR EL CORREDOR VIAL SUR, QUE CRUZA LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS

DE QUE TRATA?

 El conflicto socio ambiental en el Distrito de Chumbivilcas se dio inicio en el año del 2015 y 2016, dichos
conflictos se dieron en base a la falta de dialogo entre las poblaciones afectadas y la empresa MMG LAS
BAMBAS para la apertura de la carretera desde Maratani-Arequipa y Fuerabamba.
 Diariamente la empresa las Bambas transporta 300 convoyes en este tramo, causando un gran malestar y
contaminación a sectores aledaños principalmente por el material articulado emitido, por ende el malestar
causado provoca el airamiento de las personas.
 Las provincias de VELILLE, TUNTUMA Y CCOLLANA , Afectando también a la provincia de
CHUMBIVILVAS muestran claramente su molestia ante este atropello, ya que según su discurso no
tenían conocimiento alguno de la apertura de carreteras, no obstante, demanda un nuevo estudio de
Impacto Ambiental, realizar otro proyecto sostenible y una ayuda económica a dichas comunidades .

PERSPECTIVA DE POBLACIÓN AFECTADA


PERSPECTIVA DE LA POBLACIÓN CERCANA
 La población de Chumbivilcas (carretera Quiñota, Llusco, Santo
 El problema es que la comunidad, influenciada por los abogados
Tomás, Velille)se ve afectada coincide en que el Estado y la empresa
Jorge y Frank Chávez Sotelo(señalados como cabecillas de una
Minera Las Bambas deben modificar el estudio de impacto ambiental
banda de extorsionadores) considera que el tránsito de los camiones
del proyecto minero Las Bambas.
que pasan por el fundo Yavi Yavi es ilegal.
 La población exige que la empresa minera cumpla con sus
 La minera les otorgó esas tierras para que les sirvan como campo de
responsabilidades ambientales y sociales. Ya que existen proyectos
cultivo y pastizal para su ganado. No obstante, desde la suscripción
que no se ejecutan o expedientes técnicos sin financiamiento, y el
del trato entre la comunidad y la empresa, ya existía esa carretera y
pago a las comunidades campesinas por el corredor vial sur que
era de libre circulación.
cruza su propiedad para el asfaltado de dicha carretera.
UBICACIÓN
CHUMBIVILCAS

 Provincia: Chumbivilcas
 Departamento: Cusco
 Latitud: -14.4166667
 Longitud: -72.0
 Altitud: 3678 msnm
 Distancia de cusco: 200 km
aproximadamente

 Al oeste con la provincia de


Chuquibambilla

 Al este con Haquira.

 Al norte con Tambobamba –


Coyllurqui

 Al sur con Challhuahuacho


A. ACTORES PRIMARIOS: alcalde provincial de chumbivilcas, alcalde distrital de velille, ccapacmarca, quiñota, chamaca, livitaca, llusco, comunidad campesina huaylla
huaylla, frente de defensa del distrito de velille, frente único de la provincia de chumbivilcas, presidente de la ronda provincial de chumbivilcas, empresa minera las
ACTORES bambas, ministerio de energía y minas (MINEM).
B. ACTORES SECUNDARIOS: (oefa), (senace), (oggsminem), oficina de diálogo y (odgs-mtc), secretaría de gestión social y diálogo de la presidencia del consejo de
ministros (sgsd-pcm), viceministerio de gobernanza territorial de la presidencia del consejo de ministros (vgtpcm), equipo técnico de velille, dirección regional de
transporte del gobierno regional del cusco, gerencia de recursos naturales y gestión ambiental del gobierno regional del cusco.
C. ACTORES TERCIARIOS: comisión de ministros del MTC, MIDIS Y MINEM, defensoría del pueblo.
1) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas DEMANDAN al Estado y a la empresa Minera
LAS BAMBAS la modificación el estudio de impacto ambiental del proyecto minero LAS BAMBAS
POSICION 2) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas DEMANDAN a constitución de un fondo social,
financiado por el Estado y la empresa LAS BAMBAS
3) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas DEMANDAN que atienda las necesidades básica
de la provincia, un shock de inversiones por tres años para la proyectos de la Mesa Técnica para el Desarrollo de Chumbivilcas (que tiene un comité de seguimiento
desde el 2017) que tiene proyectos que no se ejecutan o expedientes técnicos sin financiamiento
4) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas DEMANDAN el pago a las comunidades
campesinas por el corredor vial sur que cruza su propiedad para el asfaltado de dicha carretera

1) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE Mejorar la calidad de vida de los

INTERES pobladores, así mismo, reducir la contaminación ambiental que genera el transporte de mineral.
2) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE cubrir las necesidades básicas de la
provincia mediante un fondo social.
3) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE la Culminación de proyectos estancados
y sin presupuesto.
4) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE un beneficio económico para las
comunidades campesinas.

1) Es IMPORTANTE que revisen el EIA para asegurar la calidad ambiental de la zona afectada para que los pobladores vivan en una zona sin muchos contaminantes
VALORES y que no estén propensos a enfermedades por el polvo
2) Es IMPORTANTE un fondo social financiado por el estado y la empresa debido a que la población tiene necesidades básicas eficientes y flexibles para canalizar
subsidios directos y transferir recursos y servicios a la población afectada.
3) Es IMPORTANTE que financien los proyectos para que pueda ser ejecutado y de esa forma puedan quedar satisfechos los pobladores interesados de la provincia
de Chumbivilcas
4) Es IMPORTANTE que paguen a las comunidades campesinas debido a que los necesitan y de esa forma puedan compensar los problemas que está
sucediendo por el corredor vial sur que cruza su propiedad.
1) La modificación del EIA es NECESARIO por que los pobladores se sienten afectados y vulnerados (BUENA CALIDAD DE VIDA).
2) La creacion de un fondo social es NECESARIO para cubrir los daños producidos y daños a futuro.(COMPENSACION MONETARIA)
NECESIDADES 3) La finaciacion ppor 3 años es NECESARIO para que los proyectos de la provincial se desarrollen y puedan traer mejoras a las zonas aledañas
(PROGRESO).
4) Pago de compensaciones a las comunidades es NECESARIO para cubrir los daños ocasionados y daños a futuro (SUBSIDIO MONETARIO)
PRESUNTAS SOLUCIONES
 modificatoria y/o actualización de su eia, en el marco del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental eia y en base a
los resultados de la fiscalización realizada.
 proponer y mejorar los canales de comunicación entre la minera las bambas y la población aumentando mas actores
 proponer la construcción de un minero ducto por que reduce el impacto negativo producido por el paso de camiones en el
corredor vial .
 proponer una solución de corto plazo a la población como el asfaltado de la carretera y el pago de compensación por el uso
de sus terrenos .
 proponer la construcción de un ferrocarril que seria mas viable para el traslado del mineral sin llegar a tener un impacto como
el minero ducto o carretera.
 se sugiere es cumplir a con todo lo estipulado el cumplimiento de sus compromisos con plazos estipulados por que la
anterior vez solo se cumplieron 8 de 17 compromisos aumentando la desazón de la población
 las negociaciones deben ser en bloque por que se vio negociaciones por zonas ,incluso por comuneros por lo tanto los
compromisos nunca se cumplieron
 difundir los proyectos de desarrollo humano como mejorar la educación ,saneamiento básico ,hospitales.
 se sugiere un adelanto de canon puesto que ahora son regalías para que la zona de chumbivilcas se desarrolle y sus
pobladores se mantengan tranquilos.
CASO 3 Las comunidades campesinas del distrito
de Pallpata, Huacroyuta Marquiri, Exigen la nulidad de la Resolución Por haberse
Glencore Antapaccay
Huarcapata, Chorrillos, Antacama, Directoral N° presuntamente
SOCIOAMBIENTAL Pallpata, Canlletera, Cruz Pampa,
Pirhuayani, Mamanocca, Jaruma
196-2019-SENACE-PE/DEAR que aprobó
la “Modificación del Estudio de Impacto
vulnerado su
Alccasana, el Alcalde distrital de Ambiental detallado del Proyecto derecho a la
Pallpata, frentes de defensa de los Antapaccay Expansión Tintaya - consulta previa,
distritos de Pallpata, Alto Pichigua, Integración Coroccohuayco”, presentada anunciando un
Pichigua Pichigua, Condoroma y por la Compañía Minera Antapaccay paro indefinido.
Ocoruro

(26/07/2018) El Alcalde Distrital de (16/11/2018) Las comunidades y la Por Oficio N° 0093-2019-


Pallpata presentó sus aportes, Municipalidad Distrital de Pallpata SENACE/PE-DEAR se podrá
observaciones y comentarios al presentaron a SENACE un memorial en el
determinar si dichas
SENACE sobre la MEIA del Proyecto que expresaron su preocupación por no Expandir su producción de cobre a
Antapaccay - Expansión Tintaya - estar comprendidas en el área de
comunidades formarán parte del
Integración Coroccohuayco, como influencia directa de la MEIA del Proyecto área de influencia directa (...) no tajo abierto y en forma subterránea
mecanismos de participación Antapaccay - Expansión Tintaya - estando concluida hasta la fecha
ciudadana. Integración Coroccohuayco dicha evaluación.

Mediante pronunciamiento público de los (17/12/2019) El SENACE mediante la (26/06/2019) Mediante Oficio N° 004-2019-CO-
frentes de defensa de los distritos y
Tipo de conflicto

Resolución Directoral N° 0196-2019- CMKMC-PE-C las comunidades campesinas de


counidades involucradas exigen a las SENACE-PE/DEAR, Resolvió aprobar Mamanocca, Canlletera, Huacroyuta Marquiri,
autoridades competentes la nulidad de la
la "Modificación del Estudio de Antacama, Huarcapata y Chorrillos solicitaron al
Resolución Directoral N° 196-2019-SENACE-
PE/DEAR que aprobó la “Modificación del Impacto Ambiental detallado del MINCU “se implemente de manera inmediata el
Proyecto Antapaccay Expansión proceso de consulta previa” respecto al proyecto
Estudio de Impacto Ambiental detallado del
Tintaya - Integración minero Antapaccay Expansión Tintaya
Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya -
Integración Coroccohuayco”, Coroccohuayco" Integración Coroccohuayco Anulación de la Resolución Directoral
N° 196-2019-SENACE-PE/DEAR

(04/02/2020) En el auditorio de la
(11/06/2020) Mediante Resolución de
Municipalidad Distrital de Pallpata se (81/06/2020) Se reunieron
Presidencia Ejecutiva N° 00038- 2020-
reunieron la Alta Comisionada para el comunidades y comités de lucha
SENACE/PE se declaró infundado el
Diálogo y Desarrollo del Corredor Vial de los distritos para tratar la
recurso de apelación interpuesto por
Sur de PCM y los diversos ministerios; resolución de SENACE sobre el
los representantes de las
en el acta de la reunión se indica que los recurso de apelación a fin de
comunidades campesinas y distritos
representantes de los distritos designar a un abogado para
involucrados, se dio por agotada la vía
presentaron sus principales demandas y judicializar el caso.
administrativa.
preocupaciones
Distrito de Pallpata, Alto Pichigua,
Pichigua, Condoroma y Oruro, Provincia N PALLPATA :
Es el distrito de la provincia de espinar.
de Espinar, Region Cusco. Siendo su capital el centro poblado de
Tocroyo

UBICACIÓN POLITICA:

Departamento     : Cusco
Provincia             : Espinar
Distrito : Pallpata
Comunidades      : Mamacona,
Jaruma A,Pirhuayani, Canlletera,
Huarpata, Cruz Pampa, Huacroyuta
M, Antaycama, Chorrillos.

LIMITES:

Norte     : Distrito de Alto Pichigua ACCESO:


Sur        :  Distrito de Condoroma  
Este       :  Departamento de Puno  Carretera :  Cusco - Sicuani - Yauri -
Oeste     :  DistritodeOcoruro Pallpata - Ayaviri
ACTORES Comunidades campesinas del distrito de Pallpata Huacroyuta Marquiri, Huarcapata, Servicio Nacional de Compañía
Alcalde Distrital de Pallpata, frentes de defensa Chorrillos, Antacama, Pallpata, Certificación Ambiental Minera
PRIMARIOS Canlletera, Cruz Pampa, Pirhuayani,
de los distritos de Pallpata, Alto Pichigua, para las Inversiones Antapaccay
Pichigua Pichigua, Condoroma y Ocoruro. Mamanocca, Jaruma Alccasana Sostenibles (SENACE)

ACTORES Subprefectura
ACTORES
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Policía Nacional
SECUNDARIOS Minas (MINEM), Ministerio de Cultura (MINCU) del Perú (PNP) de Pallpata

Encargados de buscar el diálogo entre las partes o actores Encargarse de salvaguardar el orden público, la Mediación de
involucrados y si es posible llegar a un consenso. seguridad de la población y bienes del estado. conflictos

Secretaría de Gestión Social y Diálogo La Defensoría atiende quejas, consultas y pedidos


ACTORES Defensoría del de ciudadanos que, por alguna causa, han
de la Presidencia del Consejo de Pueblo
TERCIARIOS Ministros (SGSD-PCM)
experimentado la vulneración de sus derechos.

INTERESES NECESIDADES
• Exigen la nulidad de la Resolución Directoral N° 196-2019-SENACE-PE/DEAR que aprobó la “Modificación del • Las comunidades de Huacroyuta Marquiri,
Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya - Integración Huarcapata, Chorrillos, Antacama, Pallpata,
Coroccohuayco”, presentada por la Compañía Minera Antapaccay. Canlletera, Cruz Pampa, Pirhuayani, Mamanocca,
• las comunidades campesinas de Mamanocca, Canlletera, Huacroyuta Marquiri, Antacama, Huarcapata y Jaruma Alccasana solicitan que se les incluya “en el
Chorrillos solicitaron al MINCU “se implemente de manera inmediata el proceso de consulta previa” respecto área de influencia del proyecto minero
al proyecto minero Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco. Coroccohuayco”.
Para realizar las soluciones se necesita conocer SOLUCIONE
la tipología que ocasiono el conflicto.
S Si se concluye su influencia en estos lugares se
deberá realizar una nueva Modificación, haciendo
participe a la poblacion en la Evaluación de Impacto
Por todo lo visto anteriormente en
De acuerdo al conflicto basado en los Ambiental, evaluando como puntos importantes:
este caso se ven 3 tipologías. hechos, la solución es evaluar si el proyecto ● Área de afectación a otros posibles lugares
tiene influencia y afectación en los lugares ● Alteración paisajística
Basado en los hechos, de Huacroyuta Marquiri, Huarcapata, ● Usos de los recursos
ambas partes difieren en la Chorrillos, Antacama, Pallpata, Canlletera, ● Impactos visual
percepción de la realidad Cruz pampa, Pirhuayani, Mamanoca, ● Posibles cambios ecosistemicos
del proyecto de Antapacay Karina, Alccasana, analizando también los Todo ello permitirá que este procedimiento sea
expansión Tintaya factores que fueron más impactados con desarrollado de una forma más apegada a la
integración estudios (DIA) para así determinar si dichas realidad y sin intereses polarizados. Con esto se
Corocoohuayco. Basada en los valores, esto, comunidades formarán parte del área de logrará evitar conflictos futuros mediante la
porque al tratarse de un influencia directa. concertación entre las partes involucradas. La
conflicto del tipo defensoría del Pueblo también sugiere que la
sociambiental el conflicto consulta previa se realice durante la elaboración del
se rige por el respeto al Fomentar una futura relación de EIA.
medio colaboración de las partes involucradas en el
ambiente. conflicto, de modo que se pueda llegar a una
solución en el menor tiempo posible, Para la empresa, la solución es cumplir con lo que se
Por último el conflicto se comprometió y con lo que llegó a acuerdos con las
baso por las relaciones Además de invitar a un organismo de
fiscalización ambiental (OEFA) o entidades comunidades y dar cumplimiento a las leyes de
entre ambas partes extracción de minerales dispuestos en el marco
involucradas y el SENACE, amigas al medio ambiente y al ciudadano en
fin de establecer la debida atención, constitucional, ademas de hacer cumplir las leyes
pues no se lleva a una que protejan el medio ambiente de las comunidades
comunicación adecuada mediación, negociación y dialogo.
ya que la mina no esta cumpliendo con lo
para la resolución de este establecido. Por otro lado el SENACE por cuestiones
conflicto de imparcialidad debe dar otra evaluación a la
MEIA, pues desde el punto de vista de la población,
estos solo apoyarían a la minera.
CASO 4 Inició el 21 de Marzo del 2019 en el
distrito de Yaurisque por el
incumplimiento del desacuerdo de la
asamblea multisectorial. MMG Las
Bambas se comprometió a iniciar en
Junio el arreglo de la vía Huancaro

Motivo del
prov. Paruro y asfaltado de la vía
Ranraccasa prov. Chumbivilcas.

Conflicto
Los pobladores de Chumbivilcas
La población se ve afectada en sus también reclaman que los camiones
Afectación en la estructura de la cuerpos de agua suelo y aire.
Puesto que estos pobladores
transitan por esta vía y exigen que su
provincia sea considerada como zona
carretera Cusco – Paruro por el generan ingresos económicos de la
agricultura y ganadería.
de influencia directa ambiental y zona
de influencia indirecta social del
paso de vehículos de carga proyecto Las Bambas. Plantean la
reforma de la Ley general de Minería.
pesada que transportan
combustibles y maquinaria de la
empresa MMG Las Bambas, así
como la contaminación
ambiental.

Las comunidades denuncian la Las comunidades exigen que se


contaminación ambiental debido derogue el D.S. 011-2016.MTC que
al paso de más de 500 camiones aprobó la recategorización de esta
diarios de las minas. vía como carretera nacional.
Ubicación del
conflicto
Provincia de Paruro, región Cusco.
Actores primarios: ACTORES SECUNDARIOS:
Prefecta Regional de Cusco, Subprefecto Provincial de Paruro,
Alcalde provincial de Paruro, Alcalde
distrital de Paccarectambo, Alcalde
Alcalde Provincial de Chumbivilcas, Alcalde Distrital de Velille.
provincial de Paruro, Alcalde de
Yaurisque, Alcalde de Ccapi, Alcalde ACTORES TERCIARIOS:
distrital de Huanoquite, empresa MMG Gobernador Regional del Cusco, Defensoría del Pueblo.
Las Bambas, Gobierno Regional de
Cusco.

INTERESES: los pobladores de las VALORES: Incumplimiento de La minera MMG Las Bambas que se
comunidades piden que se anule el comprometió a iniciar en junio el recapeo (arreglo) de la vía
Decreto Supremo 011-2016MTC que Huancaro – Paruro, y posteriormente el asfaltado de la vía
convirtió esta red en una vía nacional Ranraccasa – Chumbivilcas.
lo que hoy se conoce como corredor
minero ya que la empresa MMG
modificara su Estudio de Impacto NECESIDADES: Los pobladores también reclaman que su provincia
Ambiental (EIA) para que el traslado sea considerada como zona de influencia directa ambiental y zona
del cobre ya no se realice a través de de influencia indirecta social del proyecto Las Bambas, ya que por
un mineroducto cerrado, sino por esta vía también transitan los camiones de la minera, además de
carretera. plantear la reforma de la ley general de minería, entre otros.
Desarrollar un EIA del ámbito del área de influencia
del corredor vial, por donde transporta maquinaria
La empresa minera Las Bambas debe implementar pesada y minerales la empresa MMG Las Bambas,
una tecnología limpia para el transporte de los con la participación activa de los actores, tomando
minerales, que no genere impactos negativos al en cuenta los aspectos sociales, culturales,
medio ambiente y daños en la salud de la población ambientales, para que haya un respeto a los
en el ámbito de influencia del trayecto del transporte derechos humanos y reparación de los daños
vía Apurímac – Cusco - Arequipa. causados según los estándares nacionales e
internacionales.

Presuntas
Soluciones
Implementación de un minero ducto
conjuntamente con un asfaltado, aunque requiere Atender inmediatamente cuando el conflicto recién
una gran inversión también es una gran opción, el está germinando o evolucionando, implementar una
lado negativo es que para que esto se haga realidad mesa de diálogo o concertación, antes de que estalle
es que tiene un tiempo de 3 a 4 años y se tendría el conflicto. La sociedad y el Estado deben evaluar
que entrar en dialogo con las autoridades y las siguientes alternativas de solución de conflictos
pobladores.
CASO 5

La comunidad de Fuerabamba reclama por


la presunta vulneración de su derecho a la
propiedad debido al uso de la via del
corredor vial Apurimac-Cusco- Arequipa en
el sector yavi yavi, en donde se construyo
el tramo de la mencionada comunidad sin
contar con el permiso de la comunidad un
tramo en el cual es empleado por las
bambas, para transportar su producción de
cobre al puerto de Matarni a fin de
exportarla.
El conflicto socio ambiental, de la unidad minera las bambas se
ubica en fuera bamba que esta localizada en el distrito de
Chalhuahuacho ubicado en la provincia de Cotabambas en el
departamento de Apurímac.
ACTORES PRIMARIOS: Comunidad campesina de Fuerabamba, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Empresa MMG (filial externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd.
ACTORES SECUNDARIOS: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM), Dirección General de Orden Público del Ministerio del Interior (MININTER),
Dirección General de Trabajo Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), Policía
Nacional del Perú, Fiscalía Provincial Penal de Chumbivilcas.

ACTORES TERCIARIOS: Gobernador Regional de Cusco, Secretaria de Gestión Social y Diálogo de


la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales (DGASA) del MTC, Defensoría del Pueblo, Conferencia Episcopal Peruana.

INTERESES: La comunidad de Fuerabamba reclama por la presunta vulneración de su derecho a


la propiedad debido al uso de la via del corredor vial Apurimac-Cusco-Arequipa un tramo que es
empleado por la empresa minera las bambas, para transportar su producción de cobre al puerto
de Matarani a fin de exportarla.

NECESIDADES: Los frentes de defensa de la zona y las comunidades campesinas de las


provincias de Cotabambas y Grau demandan el cumplimiento de acuerdos y compromisos
asumidos por el Estado y la empresa operadora de la unidad Minera Las Bambas La comunidad de
Fuerabamba reclama el derecho de pago de una servidumbre minera (unos 40 millones de
soles). Asimismo, indemnizar y compensar a los afectados por los daños ambientales originados.
Construcción del mineroducto para transportar los minerales tal como se especifico
en el primer EIA presentado por la empresa XSTRATA.
Fomentar una futura relación de colaboración entre la empresa y la comunidad, de
modo que se pueda llegar a una solución en el menor tiempo posible.
implementación DE medidas de mejoramiento (INSPECCIONES Y DIAGNOSTICOS) de
la vía para evitar los impactos ambientales y sociales que viene causando en EL
transporte diario del mineral (asfaltado, control de ruidos y polvos)
UN DIALOGO ENTRE LA EMPRESA MMG LAS BAMBAS Y LOS COMUNEROS EN DONDE
LLEGUEN A UN ACUERDO, EN DONDE LA MINERA REALICE UN A RETRIBUCION
ECONOMICA JUSTA.
GRACIAS

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