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Conflictos Socioambientales - Filial Cusco
Conflictos Socioambientales - Filial Cusco
Conflictos Socioambientales - Filial Cusco
Promover un proyecto integral de salud por parte de la empresa minera hacia la población, en el cual se realice un
monitoreo continuo de salud para tener registros e informar a la población y al MINSA.
Realización de un Foro de Minería y Desarrollo, que busca conciliación entre los ciudadanos y la minería de
Antapaccay con respaldo de las autoridades local, regional y nacional, es un espacio abierto para generar propuestas
de desarrollo para evitar conflictos sociales sobre la extracción de materias primas.
Realizar una carta de compromiso de la Compañía Minera Antapaccay S.A. en la cual indique que se cumplirá los
compromisos de mayor prioridad en un corto tiempo.
DE QUE TRATA?
El conflicto socio ambiental en el Distrito de Chumbivilcas se dio inicio en el año del 2015 y 2016, dichos
conflictos se dieron en base a la falta de dialogo entre las poblaciones afectadas y la empresa MMG LAS
BAMBAS para la apertura de la carretera desde Maratani-Arequipa y Fuerabamba.
Diariamente la empresa las Bambas transporta 300 convoyes en este tramo, causando un gran malestar y
contaminación a sectores aledaños principalmente por el material articulado emitido, por ende el malestar
causado provoca el airamiento de las personas.
Las provincias de VELILLE, TUNTUMA Y CCOLLANA , Afectando también a la provincia de
CHUMBIVILVAS muestran claramente su molestia ante este atropello, ya que según su discurso no
tenían conocimiento alguno de la apertura de carreteras, no obstante, demanda un nuevo estudio de
Impacto Ambiental, realizar otro proyecto sostenible y una ayuda económica a dichas comunidades .
Provincia: Chumbivilcas
Departamento: Cusco
Latitud: -14.4166667
Longitud: -72.0
Altitud: 3678 msnm
Distancia de cusco: 200 km
aproximadamente
1) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE Mejorar la calidad de vida de los
INTERES pobladores, así mismo, reducir la contaminación ambiental que genera el transporte de mineral.
2) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE cubrir las necesidades básicas de la
provincia mediante un fondo social.
3) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE la Culminación de proyectos estancados
y sin presupuesto.
4) El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas QUIERE un beneficio económico para las
comunidades campesinas.
1) Es IMPORTANTE que revisen el EIA para asegurar la calidad ambiental de la zona afectada para que los pobladores vivan en una zona sin muchos contaminantes
VALORES y que no estén propensos a enfermedades por el polvo
2) Es IMPORTANTE un fondo social financiado por el estado y la empresa debido a que la población tiene necesidades básicas eficientes y flexibles para canalizar
subsidios directos y transferir recursos y servicios a la población afectada.
3) Es IMPORTANTE que financien los proyectos para que pueda ser ejecutado y de esa forma puedan quedar satisfechos los pobladores interesados de la provincia
de Chumbivilcas
4) Es IMPORTANTE que paguen a las comunidades campesinas debido a que los necesitan y de esa forma puedan compensar los problemas que está
sucediendo por el corredor vial sur que cruza su propiedad.
1) La modificación del EIA es NECESARIO por que los pobladores se sienten afectados y vulnerados (BUENA CALIDAD DE VIDA).
2) La creacion de un fondo social es NECESARIO para cubrir los daños producidos y daños a futuro.(COMPENSACION MONETARIA)
NECESIDADES 3) La finaciacion ppor 3 años es NECESARIO para que los proyectos de la provincial se desarrollen y puedan traer mejoras a las zonas aledañas
(PROGRESO).
4) Pago de compensaciones a las comunidades es NECESARIO para cubrir los daños ocasionados y daños a futuro (SUBSIDIO MONETARIO)
PRESUNTAS SOLUCIONES
modificatoria y/o actualización de su eia, en el marco del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental eia y en base a
los resultados de la fiscalización realizada.
proponer y mejorar los canales de comunicación entre la minera las bambas y la población aumentando mas actores
proponer la construcción de un minero ducto por que reduce el impacto negativo producido por el paso de camiones en el
corredor vial .
proponer una solución de corto plazo a la población como el asfaltado de la carretera y el pago de compensación por el uso
de sus terrenos .
proponer la construcción de un ferrocarril que seria mas viable para el traslado del mineral sin llegar a tener un impacto como
el minero ducto o carretera.
se sugiere es cumplir a con todo lo estipulado el cumplimiento de sus compromisos con plazos estipulados por que la
anterior vez solo se cumplieron 8 de 17 compromisos aumentando la desazón de la población
las negociaciones deben ser en bloque por que se vio negociaciones por zonas ,incluso por comuneros por lo tanto los
compromisos nunca se cumplieron
difundir los proyectos de desarrollo humano como mejorar la educación ,saneamiento básico ,hospitales.
se sugiere un adelanto de canon puesto que ahora son regalías para que la zona de chumbivilcas se desarrolle y sus
pobladores se mantengan tranquilos.
CASO 3 Las comunidades campesinas del distrito
de Pallpata, Huacroyuta Marquiri, Exigen la nulidad de la Resolución Por haberse
Glencore Antapaccay
Huarcapata, Chorrillos, Antacama, Directoral N° presuntamente
SOCIOAMBIENTAL Pallpata, Canlletera, Cruz Pampa,
Pirhuayani, Mamanocca, Jaruma
196-2019-SENACE-PE/DEAR que aprobó
la “Modificación del Estudio de Impacto
vulnerado su
Alccasana, el Alcalde distrital de Ambiental detallado del Proyecto derecho a la
Pallpata, frentes de defensa de los Antapaccay Expansión Tintaya - consulta previa,
distritos de Pallpata, Alto Pichigua, Integración Coroccohuayco”, presentada anunciando un
Pichigua Pichigua, Condoroma y por la Compañía Minera Antapaccay paro indefinido.
Ocoruro
Mediante pronunciamiento público de los (17/12/2019) El SENACE mediante la (26/06/2019) Mediante Oficio N° 004-2019-CO-
frentes de defensa de los distritos y
Tipo de conflicto
(04/02/2020) En el auditorio de la
(11/06/2020) Mediante Resolución de
Municipalidad Distrital de Pallpata se (81/06/2020) Se reunieron
Presidencia Ejecutiva N° 00038- 2020-
reunieron la Alta Comisionada para el comunidades y comités de lucha
SENACE/PE se declaró infundado el
Diálogo y Desarrollo del Corredor Vial de los distritos para tratar la
recurso de apelación interpuesto por
Sur de PCM y los diversos ministerios; resolución de SENACE sobre el
los representantes de las
en el acta de la reunión se indica que los recurso de apelación a fin de
comunidades campesinas y distritos
representantes de los distritos designar a un abogado para
involucrados, se dio por agotada la vía
presentaron sus principales demandas y judicializar el caso.
administrativa.
preocupaciones
Distrito de Pallpata, Alto Pichigua,
Pichigua, Condoroma y Oruro, Provincia N PALLPATA :
Es el distrito de la provincia de espinar.
de Espinar, Region Cusco. Siendo su capital el centro poblado de
Tocroyo
UBICACIÓN POLITICA:
Departamento : Cusco
Provincia : Espinar
Distrito : Pallpata
Comunidades : Mamacona,
Jaruma A,Pirhuayani, Canlletera,
Huarpata, Cruz Pampa, Huacroyuta
M, Antaycama, Chorrillos.
LIMITES:
ACTORES Subprefectura
ACTORES
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Policía Nacional
SECUNDARIOS Minas (MINEM), Ministerio de Cultura (MINCU) del Perú (PNP) de Pallpata
Encargados de buscar el diálogo entre las partes o actores Encargarse de salvaguardar el orden público, la Mediación de
involucrados y si es posible llegar a un consenso. seguridad de la población y bienes del estado. conflictos
INTERESES NECESIDADES
• Exigen la nulidad de la Resolución Directoral N° 196-2019-SENACE-PE/DEAR que aprobó la “Modificación del • Las comunidades de Huacroyuta Marquiri,
Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya - Integración Huarcapata, Chorrillos, Antacama, Pallpata,
Coroccohuayco”, presentada por la Compañía Minera Antapaccay. Canlletera, Cruz Pampa, Pirhuayani, Mamanocca,
• las comunidades campesinas de Mamanocca, Canlletera, Huacroyuta Marquiri, Antacama, Huarcapata y Jaruma Alccasana solicitan que se les incluya “en el
Chorrillos solicitaron al MINCU “se implemente de manera inmediata el proceso de consulta previa” respecto área de influencia del proyecto minero
al proyecto minero Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco. Coroccohuayco”.
Para realizar las soluciones se necesita conocer SOLUCIONE
la tipología que ocasiono el conflicto.
S Si se concluye su influencia en estos lugares se
deberá realizar una nueva Modificación, haciendo
participe a la poblacion en la Evaluación de Impacto
Por todo lo visto anteriormente en
De acuerdo al conflicto basado en los Ambiental, evaluando como puntos importantes:
este caso se ven 3 tipologías. hechos, la solución es evaluar si el proyecto ● Área de afectación a otros posibles lugares
tiene influencia y afectación en los lugares ● Alteración paisajística
Basado en los hechos, de Huacroyuta Marquiri, Huarcapata, ● Usos de los recursos
ambas partes difieren en la Chorrillos, Antacama, Pallpata, Canlletera, ● Impactos visual
percepción de la realidad Cruz pampa, Pirhuayani, Mamanoca, ● Posibles cambios ecosistemicos
del proyecto de Antapacay Karina, Alccasana, analizando también los Todo ello permitirá que este procedimiento sea
expansión Tintaya factores que fueron más impactados con desarrollado de una forma más apegada a la
integración estudios (DIA) para así determinar si dichas realidad y sin intereses polarizados. Con esto se
Corocoohuayco. Basada en los valores, esto, comunidades formarán parte del área de logrará evitar conflictos futuros mediante la
porque al tratarse de un influencia directa. concertación entre las partes involucradas. La
conflicto del tipo defensoría del Pueblo también sugiere que la
sociambiental el conflicto consulta previa se realice durante la elaboración del
se rige por el respeto al Fomentar una futura relación de EIA.
medio colaboración de las partes involucradas en el
ambiente. conflicto, de modo que se pueda llegar a una
solución en el menor tiempo posible, Para la empresa, la solución es cumplir con lo que se
Por último el conflicto se comprometió y con lo que llegó a acuerdos con las
baso por las relaciones Además de invitar a un organismo de
fiscalización ambiental (OEFA) o entidades comunidades y dar cumplimiento a las leyes de
entre ambas partes extracción de minerales dispuestos en el marco
involucradas y el SENACE, amigas al medio ambiente y al ciudadano en
fin de establecer la debida atención, constitucional, ademas de hacer cumplir las leyes
pues no se lleva a una que protejan el medio ambiente de las comunidades
comunicación adecuada mediación, negociación y dialogo.
ya que la mina no esta cumpliendo con lo
para la resolución de este establecido. Por otro lado el SENACE por cuestiones
conflicto de imparcialidad debe dar otra evaluación a la
MEIA, pues desde el punto de vista de la población,
estos solo apoyarían a la minera.
CASO 4 Inició el 21 de Marzo del 2019 en el
distrito de Yaurisque por el
incumplimiento del desacuerdo de la
asamblea multisectorial. MMG Las
Bambas se comprometió a iniciar en
Junio el arreglo de la vía Huancaro
Motivo del
prov. Paruro y asfaltado de la vía
Ranraccasa prov. Chumbivilcas.
Conflicto
Los pobladores de Chumbivilcas
La población se ve afectada en sus también reclaman que los camiones
Afectación en la estructura de la cuerpos de agua suelo y aire.
Puesto que estos pobladores
transitan por esta vía y exigen que su
provincia sea considerada como zona
carretera Cusco – Paruro por el generan ingresos económicos de la
agricultura y ganadería.
de influencia directa ambiental y zona
de influencia indirecta social del
paso de vehículos de carga proyecto Las Bambas. Plantean la
reforma de la Ley general de Minería.
pesada que transportan
combustibles y maquinaria de la
empresa MMG Las Bambas, así
como la contaminación
ambiental.
INTERESES: los pobladores de las VALORES: Incumplimiento de La minera MMG Las Bambas que se
comunidades piden que se anule el comprometió a iniciar en junio el recapeo (arreglo) de la vía
Decreto Supremo 011-2016MTC que Huancaro – Paruro, y posteriormente el asfaltado de la vía
convirtió esta red en una vía nacional Ranraccasa – Chumbivilcas.
lo que hoy se conoce como corredor
minero ya que la empresa MMG
modificara su Estudio de Impacto NECESIDADES: Los pobladores también reclaman que su provincia
Ambiental (EIA) para que el traslado sea considerada como zona de influencia directa ambiental y zona
del cobre ya no se realice a través de de influencia indirecta social del proyecto Las Bambas, ya que por
un mineroducto cerrado, sino por esta vía también transitan los camiones de la minera, además de
carretera. plantear la reforma de la ley general de minería, entre otros.
Desarrollar un EIA del ámbito del área de influencia
del corredor vial, por donde transporta maquinaria
La empresa minera Las Bambas debe implementar pesada y minerales la empresa MMG Las Bambas,
una tecnología limpia para el transporte de los con la participación activa de los actores, tomando
minerales, que no genere impactos negativos al en cuenta los aspectos sociales, culturales,
medio ambiente y daños en la salud de la población ambientales, para que haya un respeto a los
en el ámbito de influencia del trayecto del transporte derechos humanos y reparación de los daños
vía Apurímac – Cusco - Arequipa. causados según los estándares nacionales e
internacionales.
Presuntas
Soluciones
Implementación de un minero ducto
conjuntamente con un asfaltado, aunque requiere Atender inmediatamente cuando el conflicto recién
una gran inversión también es una gran opción, el está germinando o evolucionando, implementar una
lado negativo es que para que esto se haga realidad mesa de diálogo o concertación, antes de que estalle
es que tiene un tiempo de 3 a 4 años y se tendría el conflicto. La sociedad y el Estado deben evaluar
que entrar en dialogo con las autoridades y las siguientes alternativas de solución de conflictos
pobladores.
CASO 5