UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

FACULTAD DE FILOSOFIA SEDE SAN PEDRO

Administración Educativa

TEMA
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Grupo 1

Integrantes

 Raquel Cabrera Ledesma

 Ana Carmona
 Anahí Arévalos
 Micaela Mendoza
 Marcelo Ortiz
 Paola López

SAN PEDRO DEL YCUAMANDYYÚ PARAGUAY

Julio 2024
Índice
1. Definición.............................................................................................................................4
2. Niveles de Concreción Curricular..........................................................................................4
3. Estructura del PEI.................................................................................................................4
4. Fluxograma de la Elaboración del PEI...................................................................................6
5. VISIÓN Y MISIÓN..................................................................................................................7
6. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL.............................................................................................8
7. DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS.......................................................................10
8.Establecimiento de las Metas..................................................................................................12
7. Conclusión..........................................................................................................................15
8. Bibliografía.........................................................................................................................16
9. Anexo.................................................................................................................................17
 Introducción
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) es un documento fundamental que orienta el
funcionamiento y la organización de las instituciones educativas.
Es un instrumento de gestión que permite a la comunidad educativa (directivos,
docentes, estudiantes y padres de familia) definir su identidad, misión, visión,
objetivos, políticas, estrategias y metas a largo plazo. El PEI se convierte en la hoja de
ruta que guía el quehacer educativo, asegurando la coherencia y pertinencia de las
acciones pedagógicas y administrativas.
 1. Definición
Es una herramienta que sirve para la planificación, implementación y evaluación de la gestión
escolar. Define el camino a seguir, pues presenta el panorama completo de la institución en las
diferentes dimensiones. Para su elaboración y ejecución, es necesario un cambio de actitud de
todos los actores.

Para la elaboración del PEI, es necesario tener en cuenta el Proyecto Educativo Departamental
que a su vez se desprende del Proyecto Educativo Nacional.

2. Niveles de Concreción Curricular

 PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (Diseño curricular y programa de estudio): MEC

Central.
 PROYECTO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL: Consejo Educativo Departamental
 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL: Equipo de Gestión Escolar
 PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL: Todos los docentes y directivos
 PROYECTO ÁULICO: Cada docente

3. Estructura del PEI

Para la formulación del PEI es preciso tener en cuenta una estructura básica que ayude a contar
con un documento acabado teniendo en cuenta ciertas consideraciones técnicas. Se propone la
siguiente estructura donde se detallan las principales partes, contenidos y elementos que debe
contener el PEI. Se visualizan tres ejes principales tales como: marco situacional, marco
referencial y marco operativo

MARCOS CONTENIDOS ASPECTOS

RESEÑA (Se redacta teniendo en cuenta los siguientes
puntos)
• Datos de identificación Institucional.
• Breve reseña historia de la Institución.
• Descripción socioeconómica cultural de la
Análisis de la realidad comunidad (contexto local).
institucional • Modalidad y ciclos en funcionamiento.
• Organigrama Institucional.
Recurrir a una investigación • Matricula.
• Numero de Resolución. (de apertura y
Marco Situacional
habilitación)
• Cantidad de profesionales docentes.
• Valores y Actitudes.
• Temas transversales.
JUSTIFICACIÓN (Diagnóstico Institucional)
• Resumen del diagnóstico institucional.
Síntesis del antecedente del
• Problema principal y sus causas.
entorno pedagógico-
• Vigencia del PEI.
curricular
• Naturaleza (En qué favorece, por qué, para qué
para quiénes, qué resultado se espera).
 Visión VISIÓN
• Sujeto: alumno y/o institución.
• Mirada institucional a largo plazo.
• Comprensible para todos.
• Incluir valores
Misión MISIÓN
• Expresa como lograr la visión.
Marco Referencial
• Expresa el propósito de la escuela.
• Comprensible para todos

Objetivo General Meta • Se determina el objetivo general y la meta a ser

General alcanzada al termino del PEI como resultado del
diagnóstico general
• Nombre del Proyecto
• Diagnóstico
• Caracterización de la población escolar
• Objetivo y Meta General
• Objetivos y Metas específicas
Proyecto Curricular
• Diseño curriculares adecuados
Institucional (PCI)
• Lineamientos metodológicos
• Plan de estudio adecuado
• Lineamientos de evaluación
• Lineamientos de acompañamiento
• Plan de ejecución
• Vinculación con el PEI y PCI
• Denominación del Proyecto
• Fundamentación del Proyecto (Problema
principal de PEI)
• Caracterización de la población beneficiaria.
Marco Operativo
• Objetivo General
Proyecto Comunitario (PC)
• Objetivos específicos
• Meta específica
Proyecto de Gestión (PG)
• Estrategia
• Evaluación
• Actividades principales
• Cronograma
• Recursos humanos y materiales
ELEMENTOS
• Objetivo general.
• Meta general
• Objetivos específicos.
Plan Plurianual
 Metas específicas
 Actividades principales de PG, PC y PCI
• Cronograma.
Plan Operativo Anual (POA) ELEMENTOS
• Objetivos específicos.
• Actividades principales.
• Actividades concretas.
• Cronograma mensual.
• Recursos.
 • Responsables.
• Evaluación (indicadores, medios de
verificación).
• Ingreso anual estimado.
• Clasificación de gastos en corrientes y capital.
Presupuesto • Costo total de POA

Evaluación y Monitoreo • De proceso.

participativos • De producto.
• Aplicación de instrumento, conclusión, informe.
• Matriz FODA.
• Árbol de problemas.
Anexo
• Instrumentos de evaluación.
• Formularios de presupuesto

4. Fluxograma de la Elaboración del PEI

PEI OBJETIVO GENERAL

Dimensión Pedagógica Dimensión Dimensión Dimensión Comunitaria

curricular Organizacional Administrativa
Financiera

Proyecto Curricular Institucional Proyecto de Gestión. Proyecto presupuesto Proyecto comunitario. Obj.
Obj. Específicos: Diseño Obj. Específicos institucional. Obj. Específicos
Curricular Adecuado, Específicos
Lineamiento Metodológico, Plan
de Estudio Adecuados,
Proyectos de áreas
Lineamiento de Evaluación,
curriculares
Plan Plurianual
Lineamiento de
Acompañamiento

Proyecto áulico

Año 2 Actividades Año 3 Actividades Año 4 Actividades Año 5 Actividades

principales principales principales principales

POA Actividades POA Actividades POA Actividades POA Actividades

concretas concretas concretas concretas

Evaluación Final
POA Actividades
concretas

En el Fluxograma se detallan los pasos a seguir para la elaboración participativa del PEI.
El primer paso es realizar una mirada hacia la visión y la misión de la institución.
El segundo paso es realizar una revisión minuciosa de la realidad institucional a través del
diagnóstico, utilizando las técnicas FODA y Árbol de Problemas u otras que los actores crean
conveniente y que les ayude a determinar el problema principal en la dimensión pedagógica.
El tercer paso consiste en elaborar los diferentes proyectos enmarcados en las diferentes
dimensiones de la gestión.
Cuarto paso se diseña el Plan Plurianual con todos los elementos que son: objetivo general,
meta general, objetivos específicos, metas específicas, actividades principales y cronograma.
Este plan constituye la base para elaborar el POA del primer año con el presupuesto. Todo esto
conlleva a una evaluación de medio término y evaluación final; para posteriormente planificar el
POA de año 2 y así sucesivamente hasta llegar al año 5 de ejecución del PEI.
Quinto paso se realiza la evaluación final del proyecto al termino de los 5 años de
implementación con criterios e indicadores preestablecidos que evidencien el logro del objetivo
y la meta general, y la solución a la problemática detectada en la dimensión pedagógica

5. VISIÓN Y MISIÓN
1.1. Visión
La visión es como una fotografía del futuro, generalmente a largo plazo (5 a 10 años). Nos
orienta hacia lo que queremos lograr, sin ella no podríamos encaminar nuestras acciones.
Una visión bien elaborada es:
•Construida en forma participativa.
•Formulada en forma clara y específica.
•Coherente con el Plan Nacional y Departamental.
•Equilibrada entre lo ambicioso y realista.
•Comprendida por todos los miembros de la comunidad educativa.
•Positiva e inspiradora.
•Enfocada al objetivo final, a lograrlo respondiendo a las demandas de los beneficiarios.
•Expresada en términos de cambio a largo plazo, según el deseo de los miembros de una
institución.
•Aquella que tiene como sujeto principal al alumno y/o escuela, y expresa el tipo de persona que
desea formar.
1.2. Misión
La misión es el propósito principal, es la razón de ser de la institución; es el compromiso que se
asume en el día a día, de ahí que tanto la visión como la misión deben encontrarse en absoluta
armonía y coherencia. La misión es una declaración del compromiso institucional ante la
comunidad en la que se encuentra.
Una misión bien elaborada debe:
•Ser coherente con la visión de la institución.
•Expresar el propósito de la institución, las necesidades que satisface y los beneficiarios.
•Abarcar a todas las funciones de los actores, planes, objetivos y estrategias institucionales.
•Responder a preguntas relacionadas con la escuela en general.
•Responder a las demandas de los beneficiarios.
•Ser construida y comprendida por todos los miembros de la comunidad educativa.

6. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
Conceptualización
Es el conocimiento de la situación presente en el interior y en el entorno de una institución. “Es
un proceso de indagación, de búsqueda de datos de distintas naturalezas: positivos, negativos,
cualitativos, cuantitativos, objetivos, subjetivos, coyunturales, estructurales, locales y
jurisdiccionales”.2
El diagnóstico institucional contiene además informaciones necesarias y oportunas para el
Proyecto Curricular Institucional (PCI)
 El diagnóstico sobre la realidad institucional como parte de un proceso que permite
conocer acerca de cómo está la institución en sus diferentes dimensiones, permite
recopilar información actualizada y veraz del estado real y potencial de la misma.
 Este diagnóstico institucional debe poner énfasis en el aspecto pedagógico a fin de
identificar todos aquellos elementos que puedan influir de manera directa o no en los
resultados esperados. Debe ser un proceso dinámico y continuo que dibuje la práctica
educativa tal como es, hecho que permitirá arrojar como resultado las necesidades
educativas de los estudiantes, para luego establecer estrategias de intervención efectiva
y oportuna.
 Para realizar el diagnóstico institucional conviene preguntarse, por ejemplo ¿cuáles son
las características de la institución?, ¿con qué se cuenta, qué falta, ¿qué se tiene, ¿qué
obstaculiza la acción?, ¿cuáles son los problemas que exigen urgente solución y que la
institución puede resolver?, ¿qué valores, recursos, características están presentes o
faltan en la institución; y son necesarias para el logro de los objetivos?, entro otros.
 Pero, ¿cómo se realiza este tipo de diagnóstico? Teniendo en cuenta los objetivos de
dicho diagnóstico y la población a quien va dirigida (equipo directivo, plantel docente,
equipo administrativo y de apoyo, estudiantes, familia y comunidad), se debe construir
criterios e indicadores de calidad.
¿Por qué es importante realizar el diagnóstico institucional?
Es importante partir del diagnóstico institucional porque permite a la comunidad educativa
conocer la situación actual de la escuela teniendo en cuenta las dimensiones de la gestión
escolar: Pedagógico-Curricular, Organizacional-Estructural, Administrativo-Financiera y
Comunitaria.
El conocimiento de la realidad a través del diagnóstico institucional brinda la posibilidad de
identificar las fortalezas, las limitaciones, los recursos, entre otros; como también detectar los
problemas existentes y sus causas; de manera a definir objetivos, metas y acciones que
encaminen a la institución a la solución de los mismos y a la mejora de la situación actual.
El diagnóstico requiere de un proceso metodológico que implica tiempo y análisis, pues
constituye la base de todo proyecto y debe estar bien elaborado para obtener el éxito del mismo
1. Etapas de la implementación
 Etapa de preparación:
Es el momento de recolección de los datos generales de la institución atendiendo a todas las
dimensiones de la gestión escolar: matrícula, datos estadísticos, resultados de exámenes, etc.
Una vez definidos los criterios e indicadores, se procede a determinar las técnicas y los
instrumentos más adecuados para recopilar la información, así como las fuentes de información.
  Etapa de análisis y profundización:
Es el momento de analizar los datos obtenidos, con el fin de determinar las limitaciones,
posibilidades, recursos y principalmente detectar el problema principal y sus causas.
 Etapa de comunicación:
Es el momento de dar a conocer la conclusión del diagnóstico, que generalmente constituye la
base para la justificación en un informe y posteriormente se difunde mediante murales, trípticos,
reuniones, medios radiales, televisivos, etc.
6.1. Técnica de Análisis Institucional para el diagnóstico
 Técnica de Análisis
Para el diagnóstico se utilizan tres técnicas, FODA para el análisis institucional y Árbol de
Problemas para la detección de las situaciones negativas que posteriormente pueden ser
solucionadas mediante un proyecto y el Análisis documental que consisten en la reunión de
documentos que registran el resultado académico de los estudiantes de la institución (planilla de
calificación, cuaderno de aprobado y no aprobado, estadísticas, etc.).
 Metodología para la elaboración
Para elaborar el diagnóstico institucional se recomienda atender los siguientes pasos utilizando
las técnicas de análisis: FODA, Árbol de problemas y Análisis documental. Se detallará cada
paso posteriormente en el anexo.

PASOS ACTIVIDADES ¿QUIENES PARTICIPARAN?

•Recabar los datos generales Directivos con representantes
de la escuela como rendición de todos los estamentos (EGE).
de cuentas públicas de años
anteriores
Recolección de datos
•Análisis de estadísticas,
planillas de calificaciones,
Directivo y Docentes
cuadro de rendimiento
académico, etc.
Análisis institucional •Reunión de orientación Directivos con representantes de
todos los estamentos
a) Elaboración de la matriz Cada estamento (grupo de
FODA por actor padres de familia, directivos,
docentes, alumnos).
b) Organización y Directivos, representantes de
profundización de la matriz todos los estamentos y otros
FODA miembros de la comunidad
educativa.
Identificación del problema
Directivos, representantes de
principal y sus causas
todos los estamentos y otros
•Elaboración del árbol de miembros de la comunidad
problemas educativa que participaron del
c)Análisis Documental taller de elaboración de la matriz
FODA.
Equipo Técnico
•Selección de los factores
Elaboración de las estrategias internos y externos para el Directivos con representantes de
cruce. todos los estamentos
•Cruce de los factores de la
 matriz FODA
Resumen del diagnóstico •Elaboración del resumen del Directivos con representantes de
diagnóstico institucional para todos los estamentos
la justificación del PEI

7. DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS

7.1. Elaboración de Objetivo General
El objetivo general es un enunciado global sobre los resultados finales que se pretende alcanzar
en cinco años.
A partir del problema principal detectado en el diagnóstico, se formula el objetivo general en
términos operativos o de solución incluyendo las variables que se desean medir.
Ejemplo:
Problema Principal: Los alumnos Objetivo General: Elevar el nivel
tienen bajo rendimiento de rendimiento académico de los
académico en el área de alumnos en el área de
comunicación. comunicación.

Para determinar si éste será el objetivo general del PEI se debe atender a que responda a los
siguientes criterios:
•Coherencia con la visión y misión del PEI.
•Coherencia con el problema principal.
•Expresa la solución al problema principal.
Deben participar todos los actores, pues uno de los factores que influye en el éxito del proyecto
es que el objetivo general motive a las personas para involucrarse en las acciones.
7.2. Elaboración de Objetivos Específicos
Objetivos específicos representan las grandes líneas de acción que se realizan en los sub
proyectos de las dimensiones de la gestión para alcanzar el objetivo general.
Para elaborar los objetivos específicos se atiende la problemática según las dimensiones
correspondientes de la gestión para expresarlos en forma de solución teniendo en cuenta lo
siguiente, para su determinación correcta: se fusionan y/o priorizan, si es necesario.
Para la fusión se identifican aquellos problemas que tienen una estrecha relación entre sí.
Tomamos el siguiente ejemplo los dos problemas se relacionan, pues se tratan de capacidades
que deben adquirir los niños en el área de Comunicación y pueden ser fusionadas.

Problema DP Problema DP
Ejemplo:
Los alumnos tienen Tenemos muchos niños
dificultad en que no escriben bien en
comprensión lectora en los tres ciclos de la EEB
los tres ciclos de la EEB
 Fusión
Los alumnos tienen
dificultad en
lectoescritura en los tres
ciclos de la EEB

La fusión permitirá que las situaciones negativas de los dos problemas sean atendidas mediante
la elaboración y cumplimiento de un objetivo específico.
•Para la priorización de los problemas, se seleccionan aquellos que se relacionan y no puedan
ser fusionados. Se elegirá uno de ellos atendiendo que éste tenga una gran influencia en el
problema principal y que focalizándolo se solucionaran las demás problemáticas. Ver el
ejemplo:

Problema DP Problema DP

Los docentes no utilizan Poca actualización

tecnicas adecuadas pedagógica de los
docentes

Priorización
Los docentes no utilizan
tecnicas adecuadas.

Tomando estos dos ejemplos se priorizará, eligiendo el

primer problema, pues la no actualización de los docentes, hace que estos actores en su práctica
apliquen técnicas inadecuadas. El problema seleccionado, al convertirse en objetivo específico,
permite realizar acciones de actualización y seguimiento a la práctica docente, y con esto se
atendería a otra situación negativa al mismo tiempo. Sin embargo y atendiendo a las diversas
realidades institucionales se puede priorizar problemáticas, pues actualizando a los docentes se
estaría solucionando el problema de la no utilización de técnicas adecuadas.
•Una vez que las situaciones negativas detectadas hayan sido priorizadas y/o fusionadas, se
seleccionan aquellas que tienen una gran influencia en la solución del problema principal y se
elaboran los objetivos específicos. Veamos el ejemplo:

Problema DP Objetivo específico DP

Poca aplicación de Lograr la aplicación de Técnicas

técnicas adecuadas Adecuadas en el proceso de
enseñanza aprendizaje

Se recomienda elaborar de 3 a 5 objetivos específicos para la dimensión Pedagógico-Curricular

y 1 a 2 objetivos o los que fueran necesarios para las demás dimensiones: Organizacional-
Estructural, Comunitaria y Administrativo-Financiera, teniendo en cuenta que cada objetivo
requiere de la ejecución de una serie de actividades; por ello, es importante hacer una buena
selección de los problemas y focalizar al cumplimiento de objetivos con gran influencia en la
solución del problema principal.
Por otro lado, según la realidad de cada institución, la comunidad educativa puede decidir
acerca de la cantidad de objetivos específicos para cada una de las dimensiones, sin perder de
vista la influencia en el cumplimiento del objetivo general, la visión institucional y las
actividades propias de la escuela.
Para elaborar los objetivos específicos se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
•Que expresen la solución a los problemas.
•Que sean condiciones para lograr el objetivo general.

8.Establecimiento de las Metas

 Meta general esta meta debe responder al objetivo general planteado, en porcentaje que
se desea lograr al cabo de 3 a 5 años.
 Metas específicas deben responder a los objetivos específicos planteados, en porcentaje
que se pretenden lograr al cabo de los años de implementación del proyecto.
8.1.Meta general: teniendo en cuenta el objetivo general planteado “Elevar el nivel de
rendimiento académico de los alumnos en el área de Comunicación en los tres ciclos”, se
analiza qué es lo que se pretende mejorar, cuánto y en qué tiempo; para el análisis se recurre al
diagnóstico institucional.
En el siguiente ejemplo se presenta una manera de formular la meta general, a partir del
objetivo general elaborado:
Teniendo en cuenta el diagnóstico, se observa que en el área de Comunicación existe un 20 %
de aplazados y 40% con nota 2 en los tres ciclos, un total de 60% con bajo nivel de rendimiento
y un 40% con las notas 3, 4, y5. Con la meta elaborada se pretende que al cabo de 5 años, la
población de 40% connotas 3, 4 y 5 aumente un 30% más y disminuya la población con nota 1 y
2.
En este ejemplo se establece el 70% de los niños que se promocionarán con las notas 3, 4 y
5teniendo en cuenta el total de la población actual. Así se tendrá el 40% con notas 3,4, 5 más el
30% que elevará su rendimiento.

Meta General
Objetivo General
El 70% de los niños/as se
Elevar el nivel de rendimiento a
promocionan con la calificación
académico de los alumnos en el
Tres, Cuatro y Cinco en el área de
área de Comunicación en los
Comunicación con respecto al nivel
Tres Ciclos
de rendimiento del año 2015, en
cinco años

8.2. Metas específicas: para su elaboración se deben tener en cuenta los objetivos específicos, se
analiza nuevamente el diagnóstico institucional atendiendo a que describan lo que se desea
modificar de la realidad, cuánto y en qué tiempo. Se siguen los mismos pasos para la
elaboración de la meta general.

Objetivo Especifico Meta específica para 5 años:

Mejorar la lectoescritura de los El 80% de los alumnos de los
alumnos de los Tres Ciclos de le Tres Ciclos de la EEB mejoran
EEB la Capacidad en lectoescritura
Para elaborar las metas, general y específicas, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
•Cantidad: define cuánto vamos a cambiar o modificar de una determinada realidad en
porcentaje o número, teniendo en cuenta los datos del diagnóstico.
•Calidad: indica lo que se mejorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en
cuenta los objetivos propuestos.
•Tiempo: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán las metas, se puede expresar
en meses y año.
8.3. Criterios para la correcta elaboración de los Objetivos y Metas
 Objetivo general y meta:
•El objetivo general es establecido a partir del problema principal.
•La meta del objetivo general fue elaborada teniendo en cuenta el diagnóstico institucional.
•La meta del objetivo general describe en, porcentaje o número, el nivel que se pretende lograr
en el objetivo general.
•La meta del objetivo general indica qué se mejorará de la realidad.
•La meta del objetivo general elaborada es alcanzable para la institución.
 Objetivos específicos y metas:
•Están elaborados los objetivos específicos a partir de las causas del problema principal.
•Las metas de los objetivos específicos fueron elaboradas teniendo en cuenta el diagnóstico
institucional.
•Las metas describen el nivel que se pretende lograr los objetivos específicos, en porcentaje o
número.
•Las metas de los objetivos específicos indican qué se mejorará de la realidad.
•Las metas elaboradas son alcanzables.
 7. Conclusión
El Proyecto Educativo Institucional es una herramienta vital para la gestión eficaz y
eficiente de las instituciones educativas. Al proporcionar una orientación clara y
participativa, el PEI contribuye significativamente al desarrollo integral de los
estudiantes y al logro de una educación de calidad. Su elaboración y actualización
constante aseguran que la institución pueda adaptarse a los cambios y desafíos del
entorno educativo, manteniendo siempre su compromiso con la formación integral y el
bienestar de su comunidad educativa.
 8. Bibliografía
Ministerio de Educación. (2019). Manual de orientación para el fortalecimiento de la gestión
escolar. Ministerio de Educación de la República del Paraguay.
9. Anexo