Tarea 3 Regimen Tributario 1

Carrera
Contabilidad Empresarial
Asignatura
Régimen tributario
Facilitador
Fanny Mercado Guzmán
Participante
Floribel Nuñez Nuñez
Matricula
100031381
Tema
Sistema Tributario de la República Dominicana
Fecha
02/02/2022
Introducción
El Sistema Tributario de Referencia es determinado sobre la base de un marco
conceptual teórico el cual es una combinación del régimen tributario general aplicado
y las buenas prácticas según establece la doctrina tributaria en la implementación de
cada tipo de impuesto.
En esta tercera semana vamos a realizar una síntesis acerca del sistema tributario,
donde vamos a exponer los siguientes temas:
 Ingresos fiscales totales
 Desempeño macroeconómico de la República Dominicana
 Gastos tributarios (exenciones e incentivos tributarios)
 Evasión tributarias
 Reformas tributarias
 Ranking internacionales de los sistemas tributarios
Objetivo
Analizar y sintetizar el documento adjunto en la tarea 3
Distinguido participante:
Consulte la bibliografía básica de la unidad y demás fuentes complementarias del
curso; luego realice la actividad que se describe a continuación:
 Luego de leer las paginas desde la 16-43 del documento adjunto elabore una
síntesis resaltando los puntos que considere de mayor importancia
Ingresos propios de las instituciones públicas y municipios. Estos ingresos son

obtenidos por las entidades del sector público mediante el cobro que hacen por los
servicios que prestan, tales como la venta de bienes (por ejemplo, venta de
formularios, certificados, publicaciones, entre otros), prestación de servicios
(impresiones, servicios comerciales, alquiler de locales, entre otros), rentas de la
propiedad, multas, entre otros.
La propina obligatoria se encuentra establecida en el artículo 228 del Código de
Trabajo, que establece en sentido general que en los hoteles, restaurantes y en los
establecimientos comerciales, donde se expende para su consumo comidas o
bebidas, es obligatorio para el empleador agregar un 10% por concepto de propina
en las notas o cuentas de los clientes, o de otro modo que satisfaga dicha percepción,
a fin de ser distribuido íntegramente entre los trabajadores que han prestado el
servicio.
Los ingresos fiscales totales incluyen los ingresos tributarios, Seguridad Social
(régimen contributivo), ingresos no tributarios y fondos propios de los municipios y las
instituciones públicas. No obstante, no todos estos ingresos son considerados para
fines de financiar el gasto público. En este sentido, se definen los ingresos fiscales
para financiar el gasto público del Estado como el conjunto de los ingresos tributarios,
ingresos no tributarios e ingresos propios.
Desempeño macroeconómico de la República Dominicana
En esta sección se desarrollan los principales factores macroeconómicos que inciden
en el comportamiento tributario, como es el caso de las remesas, el desempleo, la
apertura comercial y el desempeño de la actividad económica.
Se denomina gasto tributario al monto de ingresos que el fisco deja de percibir al
otorgar un tratamiento impositivo preferencial distinto al definido en el sistema
tributario de referencia, a fin de beneficiar determinadas actividades económicas. El
mismo se hace efectivo a través de exenciones, deducciones, créditos o pagos
diferidos.
Evasión Tributaria es la estimación del incumplimiento corresponde a la metodología
del potencial teórico basada en el Cuadro Oferta y Utilización (COU) de Cuentas
Nacionales. La misma supone reconstruir conceptualmente las ventas gravadas con
ITBIS a través del Valor Bruto de Producción (oferta), por un lado; y las adquisiciones
gravadas deducibles, por otro, a partir del Consumo Intermedio e Inversión de cada
actividad (utilización). Con ambos valores, se estima la Recaudación Potencial del
ITBIS y se compara con la recaudación efectiva total (ITBIS interno y externo)
La Administración Tributaria ha desarrollado medidas que permitan el combate a la
elusión y evasión. Su accionar se centra en dos ejes:
1) Facilitar el cumplimiento, reduciendo el costo de cumplimiento con mejores
canales de asistencia y con educación tributaria.
2) Con mecanismos de control, como la retención de ITBIS por ventas con tarjeta,
nueva secuencia de comprobantes fiscales, mayor alcance de las soluciones fiscales,
notificaciones, auditorías, cierres de establecimientos, entre otros.
A su vez, se está trabajando directamente con la Dirección General de Aduanas
(DGA) en materia de intercambio de información y mejoras tecnológicas, la realización
de fiscalizaciones conjuntas, el control del contrabando de alcoholes y cigarrillos, y un
control más directo sobre las zonas francas.
Adicionalmente, con la aprobación de la Ley 155-17 de Lavado de Activos 15 contra
el Financiamiento al Terrorismo de fecha 1 de junio de 2017, se tipifica la práctica de
evasión como un delito penal y se faculta a la DGII como supervisor de los sujetos
obligados no financieros.
Reformas tributarias Si bien es cierto que existen reformas que han aumentado
impuestos, también es importante destacar que la mayoría de las leyes aprobadas
revirtieron este proceso, en el sentido de que redujeron impuestos o crearon
incentivos tributarios que disminuyeron la base imponible de los impuestos.
Ejemplos de algunas reformas tributarias y su contrareforma en el sistema tributario
Plan Antievasión
A partir del año 2004 la DGII inició la implementación de un Plan Antievasión con fines
de crear mecanismos eficientes de control del ingreso por ventas sobretodo del
comercio, dada la dependencia del sistema tributario de impuestos al consumo. El
plan abarcó, de manera general, dos grandes ámbitos de control:
1. De ventas locales con destino a consumo intermedio: ventas entre empresas o
entre contribuyentes, para lo cual se estableció en el año 2007 el sistema de
Comprobantes Fiscales o Control de Facturación.
2. De ventas locales con destino a consumo final:
 Control de las ventas realizadas con tarjeta de crédito o débito. De esta iniciativa
surge la Norma 08-04, que establece la obligación a las empresas administradoras
de tarjetas de retener parte del ITBIS pagado por los consumidores.
 Control de las operaciones de venta en efectivo, principalmente efectuadas por
consumidores finales. A este ámbito responde el proyecto de soluciones fiscales
Rankings Internacionales de los Sistemas Tributarios
A nivel internacional existen diferentes índices estandarizados desarrollados a fin de
evaluar el desempeño de las economías en términos de competitividad, crecimiento
y otros aspectos sociales y económicos, y establecer comparaciones entre naciones.
Entre estos se encuentran The Global Competitiveness Report (Informe de
Competitividad Global) del Foro Económico Mundial y el Doing Business del Banco
Mundial, los cuales se enfocan en las características que hacen el ambiente favorable
o desfavorable para las inversiones en los países. Entre los aspectos consideradosse
encuentran los relacionados con el cumplimiento de las obligaciones impositivas por
parte de las empresas.
Conclusión
Los ingresos fiscales totales incluyen los ingresos tributarios, Seguridad Social
(régimen contributivo), ingresos no tributarios y fondos propios de los municipios y las
instituciones públicas. EL gasto tributario es el monto de ingresos que el fisco deja de
percibir al otorgar un tratamiento impositivo preferencial distinto al definido en el
sistema tributario de referencia, a fin de beneficiar determinadas actividades
económicas. Evasión Tributaria es la estimación del incumplimiento corresponde a la
metodología del potencial teórico basada en el Cuadro Oferta y Utilización (COU) de
Cuentas Nacionales. Rankings Internacionales de los Sistemas Tributarios evalúan el
desempeño de las economías en términos de competitividad, crecimiento y otros
aspectos sociales y económicos, y establecer comparaciones entre naciones
Bibliografía
Sistema Tributario de la República DominicanaPDF.pdf

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