TEORIA DEL ESTADO

ADKADJA

PRESNTADO POR:
JHON CARLOS TRUJILLO ENRIQUEZ

PRESENTADO A:
DAVID GUEVARA

UNIVERSIDAD MARIANA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
DERECHO NOCTURNO
PRIMER SEMESTRE
2017

.
  
 TEORIA DEL ESTADO

E
n este escrito se desarrollarán los temas correspondientes a la teoría del
estado como lo son: origen del hombre, origen del estado, elementos
esenciales del estado, fuentes del derecho, organización social y conducta,
división de las normas de conducta estableciendo las diferencias entre las
sanciones que estas contienen, población, territorio y modelos de estados,
finalizando con un análisis del tratado político el príncipe de Maquiavelo.
TEORIA DEL ORIGEN DEL HOMBRE
Es trascendental estudiar la teoría del hombre, debido que en ella se establece la
construcción de unos conceptos de la convivencia social, puesto que los hombres
entran en situaciones particulares como lo son la guerra, el comercio, alianzas
político-matrimoniales que se han visto a lo largo de toda la historia. Entendiendo
el origen del hombre se entiende el origen del poder como se organiza el poder del
Estado, como es la naturaleza del Estado y su funcionamiento.
Se traerán a colación las transcendentales teorías que tratan sobre el surgimiento
del hombre, las cuales son: 1) Concepción evolucionista; 2) Concepción
creacionista y la última que en su contenido se encuentran conceptos de las dos
teorías anteriores 3) Concepción Islámica, a continuación, se tratara cada una.
- Concepción evolucionista;
Esta teoría se constituye bajo los mismos postulados de la teoría del Bing Bang
debido que tiene su antecedente racional en Anaxágoras establece en un principio
todas las cosas unidas y en reposo, un espíritu en estado de inmovilidad eterna
con fuerza introdujo el movimiento que separo las cosas y se determinó como el
ordenador del mundo.
En la actualidad los
paleontólogos se han dejado
de preguntar, el origen del
universo por el origen de la
misma especia humano,
teniendo como punto de
partida que comienza del simio
hasta llegar al homo sapiens
en este sentido se puede
afirmas que la cultura es la
que determina el estado
simbólico que permite dar la
personalidad a los individuos

1
 TEORIA DEL ESTADO
Con lo anterior se concluye que el desarrollo evolutivo del ser humano dirige en el
plano político donde nacen ciertas formas de organización social donde se dan por
la naturaleza progresiva y cambiante del ser humano determinando formas de
políticos
- Concepción creación católico:
Esta teoría tiene como principio dogmático la creencia en un solo Dios
omnipotente, creador y legislador.
Con la creencia en un Dios omnipotente, se ordena que el mundo debe marchar
con la conformidad de la voluntad de Dios la cual se ve manifestada en La Biblia,
en esta se explica el origen del hombre, normas de convivencia, normas morales,
disposiciones respecto a las formas de gobierno en donde se plasmó en la edad
media donde la iglesia católica tenía el poder del estado.
Lo importante de esta teoría la concepción católica determina el funcionamiento
de las instituciones y orienta la política general, así como el establecimiento
valores morales que deben tener las personas en la sociedad.
- Concepción en el islam:
En esta teoría la creación del hombre postula la creación humana realizada por
Dios a partir de la arcilla, en esta se establece que el ser humano en su actuar
debe buscar el beneficio de la humanidad desechando los placeres personales y
el egoísmo, la estructura política su eje fundamental recae sobre la comunidad de
los fieles teniendo como misión infundir el bien y prohibir el mal, donde se reforma
la tierra tiene como horizonte el comportamiento social y por ende la estructura
Estatal.
LA RELIGION Y EL ORIGEN DEL HOMBRE
La religión es un factor determinante en el
origen el hombre ya que en algunas teorías
aparece como una fuente justificadora del
hombre, legitimación del poder de igual
manera como guía en la practicas sociales,
en donde a lo largo de la historia el hombre
se ha refugiado en la religión como columna
fundamental para llevar un gobierno y el
poder que de este se deriva como el faraón
era un dios para los egipcios.1

1
Guía de la teoría general del estado, pág. 19.

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 TEORIA DEL ESTADO
La religión establece relaciones esenciales que deben tener el ser humano con los
demás seres humanos, con el universo, con dios o con los dioses que la misma
determine, fijando el lugar que ocupa el hombre, la familia, la sociedad y la función
que a cada uno le corresponde, es importante mencionar que el hombre ha
buscado a la religión para encontrar la respuesta a su origen.
ETAPAS DEL DESAROOLLO SOCIAL:
Se mencionarán las etapas que se han establecido por diferentes autores e
investigadores en el proceso evolutivo del hombre las cuales son: salvajismo
barbarie y por último civilización.
-Salvajismo: Grupos de personas que se desplazan frecuentemente de un lugar a
otro, son propios de la vida nómada no tienen vivienda
luego ellas Vivian en tiendas o refugios cubiertos de
hierba que eran temporales; eran promiscuos en sus
relaciones de procreación no conocían las relaciones
maritales es decir no diferenciaban entre, hermano-
hermana, padre-madre.
Su mayor progreso es la formación del lenguaje
articulado
En el estado superior del salvajismo se incorporan prácticas sociales más
complejas, donde pueden abastecerse de recursos más variados utilizando
instrumentos y herramientas que se constituye en el inicio de relaciones más
complejas.
-Barbarie: inicia con el empleo de herramientas como arcas y hachas manuales,
en su estado inferior surge un avance tecnológico
representado por la cerámica, en su estado medio
se deriva los recursos para la alimentación de la
agricultura donde el sedentarismo se convierte en
una forma de vida por lo que surgían nuevos roles
sociales, su principal acontecimiento la
domesticación de animales para el suministro de
leche y carne ya finalizando en un estado superior el uso del hierro ya que este
mineral generaba mejor recompensación, en este estado se busca producir mucho
más lo que se podía consumir, es importante mencionar que se le da este nombre
por el número de guerras que se dieron en la época.

-Civilización: surge la idea de seguridad para el hombre,

donde se busca la unión a otros individuos para
establecer relaciones durables y organizadas que serán

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 TEORIA DEL ESTADO
garantizadas mediante instituciones y sanciones conformando así la primera
sociedad.
En este periodo se destaca el proceso cultural, la técnica, la ciencia, y también la
política, los conocimientos de aplican a las necesidades propias de cada pueblo,
por lo que el trabajo se especializa gracias a esto la economía consolida
relaciones más complejas.2
ORIGEN DEL ESTADO
Hay un gran debate entre dos corrientes de pensamiento que disputan su
explicación que tienen de una u otra forma relación con el concepto burgués
occidental y por otro lado la teoría materialista, se explicaran a continuación
 Concepto Burgués Occidental: se refiere a teorías elaboradas antes de
la existencia de esta clase social, pero que se retomaron y se adoptaron a
beneficio de esta clase, dentro de estas teorías están:
- La teoría teocrática las cuales defienden el origen divino del Estado
- Los racionalistas se enfatizan las cuales naturales del individuo como sustrato
de la necesidad del poder estatal
- Las psicológicas piensan en el hombre como ser portador de personalidad,
carácter, temperamento, pasiones, emociones, afectos, etc.
- Las que reparan en la conquista de una tribu por otra se basa en un presunto
compromiso o reconciliación entre las clases-
- Un proceso de centralización se basa en la división del trabajo hace aparecer
organismos especializados en la creación de normas jurídicas y organismos
encargados de la aplicación de las mismas.

 Teoría materialista histórica: el estado aparece en el lugar y en el instante

en que surge la división de la sociedad en clases.
Según esta teoría la aparición del estado va unido con el surgimiento de la
propiedad privada y a la ruptura de la sociedad en clases antagónicas.
Es importante traer a colación lo que el doctrinante Federico Engels estableció en
su estudio el surgimiento del estado de Atenas, Roma y en Alemania como
modelos distintivos de la aparición del Estado en general se dio por una
supremacía entre las clases sociales puesto existió una división en ricos y pobres,
en esclavistas y esclavos.
En los siglos XII a XI antes de nuestra era en la antigua
Grecia, existía aun régimen gentilicio la diferencia es que
esta en clases debido a la acumulación de riqueza en manos
2
Guía de la teoría general del estado, pág. 26

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 TEORIA DEL ESTADO
de ciertas familias, se dio un aumento del intercambio comercial donde se exigían
la creación de un nuevo aparato administrativo, sustituyendo órganos gentilicios y
garantizara los intereses del grupo pudiente, el cual fue el Estado, en donde con
los eupátridas eran los únicos autorizados para el desempeño de los
cargos públicos ya que estos eran nobles que mantuvieron la autoridad arrebatada
a los reyes.
En roma la organización estatal, se dio por tres tribus originarias en curias que
contenían 10 por cada una y cada curia en 10 gens, quienes eran integrantes del
pueblo romano quienes ocupar cargos públicos y participar en el reparto de las
tierras conquistas, la primera forma de nobleza surgió como consecuencia de la
costumbre de elegir a los ancianos de la misma familia en cada gens para la
ocupación del senado y caragos públicos
Existía una clase social que se le
denominaron plebeyos estaban fuera
de la organización gentilicia y carecían
de derechos políticos; por lo que
concurría una constante guerra entre
los plebeyos y la aristocracia gentilicia
termino por destruir la organización de
la gens, quedando una nueva
organización que se basó en la división
territorial, en los estamentos y en las clases; con la conquista de los alemanes a
Roma, el jefe militar después de apoderarse de la mayor parte del botín de guerra
y de las mejores tierras se convirtió en el rey.
La antigua organización gentiliza y el estado, se dieron dos diferencias
fundamentales:
1. Régimen gentilicio contemplada una división agrupación de los hombres de
acuerdo con sus nexos familiares de sangre y en el sistema del Estado, se
hacen segundarías en tanto que se privilegia la división territorial de los
ciudadanos
2. El estado nace como una nueva institución que es el poder política que se
ejerce por determinados individuos de forma exclusiva sin ocuparse de
cosa diferente, que participan en la producción social, mientras la
comunidad gentilicia cada miembro capacitado para el trabajo intervenía en
la producción de los bienes materiales
FORMACION DE ESTADOS Y ESTADIDAD

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 TEORIA DEL ESTADO
Los estados no surgen de la misma manera, ni siguiendo un orden ya señalado
puesto que cada sociedad la va construyendo según sus necesidades y avances
que se den, el doctrinante Oscar Oszlak da el concepto de estatidad donde se
entiende que los estados van adquiriendo con el paso del tiempo ciertas
atribuciones hasta convertirse en organizaciones que cumplen la definición de
Estado.

 Características de estatidad

-Capacidad de externalizar su poder: obtener el reconocimiento de otros estados.

-Capacidad de institucionalizar su autoridad: organismos para imponer coerción
-Capacidad de diferenciar su control: contar con un conjunto de instituciones
profesionales para aplicaciones específicas, un ejemplo la extracción de
impuestos u otros recursos de forma controlada
-Capacidad de internalizar una identidad colectiva: creando símbolos generadores
de pertenencia que refuerzan la dominación sobre la sociedad civil, por ejemplo,
teniendo un himno y bandera propia.

 Características del estado

Componentes que siempre deben estar presente para que el estado exista como
tal:
-El elemento humano: En aspecto se considera la nación donde se define como un
conjunto de personas que se encuentran unidas por vínculos materiales y
espirituales comunes, como una misma lengua, etnia o religión, comparten una
serie de hábitos y tradiciones
-Elementos Territorio: Comprende el espacio habitado por la población,
diferenciando el territorio geográfico que está constituido por el espacio terrestre y
maritimito enmarcado por las fronteras o límites y el territorio legal que está
constituido por un espacio situado fuera de la frontera del país, formado por los
aviones y barcos de guerra de un país en cualquier parte del mundo.
-Elemento de Gobierno: Es importante que sus habitantes reconozcan un gobierno
que regule las relaciones entre ellos, el gobierno se constituye en el poder político
que legisla, administra y resuelve los conflictos jurídicos al interior de la sociedad.
Tipos de gobiernos
 Monarquía: Es un régimen de gobierno en el cual el jefe de Estado es un
rey, príncipe o emperador que goza un poder vitalicio y hereditario, estas
pueden ser absolutas, constitucionales o parlamentarias

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 Republica: En ella el jefe de Estado y las demás personas que ejercen el
poder, son mandatarias que han recibido el ejercicio de la soberanía por
parte de la nación, se reconocen como las repúblicas parlamentarias y las
repúblicas presidenciales
 Autoritarios y Totalitarios; se desarrollan cuando la democracia se torna
inefectiva y se debilita internamente, en ambos regímenes se
sobredimensiona el rol del Estado, privilegiando los intereses de este sobre
el derecho de las personas
-Fin social: aspira al beneficio de todos y de cada uno de los miembros del
conjunto social y es el componente que le da sentido al estado, lo que citamos
bien común
-La soberanía: cuando se gobernar y conduce sus relaciones exteriores sin estar
subordinado a otro Estado o autoridad externa, describa la situación de autonomía
e independencia frente a otros Estados
CLASIFICACION DE LOS ESTADOS:
De acuerdo con la capacidad de resolver los asuntos internos y de manejar los
asuntos de política internacional
-Estados soberanos: son aquellos capaces de manejar sus asuntos internos y
externo con plena autonomía, por lo tanto, pueden determinar, formular sus
propias leyes y hacerla respetar dentro de su territorio.

-Estados Vasallos: están capacitados para ejercer su soberanía, ni externa ni

interna, están sometido a otro estado.
De acuerdo con su estructura se divide en; simple o unitario y federal o
compuesto.
 Estado simple o unitario:
Solo existe un centro de poder, ejercido a través de órganos
encargados de diferentes funciones, las personas obedecen a

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 TEORIA DEL ESTADO
una sola constitución y la organización política abarca a todo el territorio
nacional.

Ejemplo: Colombia

 Estado federal:
Reconoce varias fuentes originarias de
poder político, debido a su descentralización
administrativa y política: una que
corresponde al gobierno central y otro que
es propia de los gobiernos regionales.
Ejemplo: Estados Unidos

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y CONDUCTA

Elementos constitutivos
-Individuos: crean una entidad con un objetivo y unos intereses compartidos
-Entidad: adquirida con una forma determinada, en búsqueda de una finalidad.
-Las personas: conforman la entidad aceptan su finalidad.
La historia puede contemplarse desde un aspecto normativo y regula diferentes fenómenos
culturales, un ejemplo claro es el socialismo científico regula la conducta normativa en la
economía.
Las normas sirven para establecer una interpretación histórica de los diversos
acontecimientos tanto sociales, económicos y políticos.
DIVISION DE LAS NORMAS DE CONDUCTA
 Religiosas: La iglesia como ente administrador principal de conductas con
base en la moral, establece que el hombre depende de los 10
mandamientos en donde Dios impone la norma sobre el hombre, se impone
un deber, pero no faculta a nadie para obligar su cumplimiento,
Somete a la población a castigos eternos e impone conductas con base en el
credo y regula comportamientos vitales

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 TEORIA DEL ESTADO
 Morales: La conciencia de cada individuo es el factor que determina su
comportamiento, es inherente a su ser, el juicio de valor entre el bien y el
mal y establecen con la forma de actuar el individuo con la sociedad.

 Jurídicas: Es una regla de conducta que impone o prohíbe un

comportamiento determinado un ejemplo una señal de transito que
establece el prohibido parquear.
El juicio de valor puede ser buena o mala imponiéndole un castigo SANCION
PENAL, opera el bien común
 Sociales: La convivencia es el pilar de una conducta social, debe
prevalecer sobre el individuo y depende de aspectos como cultura,
creencia, tradición, etc.
DIFERENCIAS DE LAS SANCIONES DE LAS NORMAS DE CONDUCTA
Normas Sanción
Religiosas Castigo divino
Morales Remordimiento moral o castigo
interno
Jurídicas Castigo penal
Sociales Rechazo social, ridículo social

CULTURA: Se constituye a partir del razonamiento humano, el marco organizativo

e institucional que permite avanzar con la comprensión política como el
establecimiento de unos fines comunitarios anclados en la percepción y
necesidades propias de cada organización política.
La cultura se puede comprender en su protección dentro de dos facetas: mundo
subjetivo (personal), mundo objetivo (social)
-Mundo subjetivo: Hace referencia a la consolidación del individuo dentro de una
sociedad, debido a que la persona es el eje fundamental.
-Mundo objetivo: Se trata del desarrollo que tiene la sociedad como elemento
principal es el establecer conductas aceptadas por todos los integrantes de la
misma.
La cultura es la porción del mundo físico que constituye desde la formación humana
encaminada a un fin, obedeciendo al arraigo.
La sociedad se instaura como el medio para controlar el uso de la fuerza material,
el orden social rompe con las tradiciones y permite que una sociedad avances, es

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 TEORIA DEL ESTADO
decir pueda trascender, establece que en su existencia la comunidad logre
comprender la dimensión política de su organización.
Los individuos establecen relaciones entre si con el din de logra, la realización de
sus propios fines, creándose de esta manera vínculos sociales, originados según,
las necesidades se la convivencia.
Las sociedades no presuponen la existencia de reglas jurídicas si no que, por el
contrario. Reconocen la existencia de reglas de comportamiento, toda vez que en
los grupos humanos primitivos.

POBLACIÓN
Se entiende como pueblo, como un
compuesto social de los procesos de
asociación teniendo como bases
fundamentales la cultura, la etnia y la religión,
situaciones que a lo largo de la historia han
tenido sin fin de variables, con la
consecuencia de que no podemos evidenciar
un estado sin un pueblo y viceversa.
En la población se ve inmersa el tema del
poder que para Villena Salgado es la capacidad o autoridad de dominio, freno y
control a los seres humanos con el objeto de limitar su libertad y reglamentar su
actividad; este poder puede ser por su uso de la fuerza o diversas causas, pero en
toda relación social el poseer presupone la existencia de una subordinación, de
orden jerárquico se competencias u operación reglamentada, toda sociedad no
puede existir sin un poder, toda vez que es necesario para alcanzar todos los fines
propuestos.
-Estado y población

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 TEORIA DEL ESTADO
Para la existencia de un estado requiere la existencia de una comunidad nacional,
por lo tanto, lo que habitualmente se comprueba que la población es uno de los
elementos estructurales del estado.
-La población como ámbito personal de Validez del orden estatal:
Para entenderlo con profundidad se trae el pensamiento planteado de Hans
Kelsen la población es uno de los elementos del estado, donde el segundo es el
pueblo el cual tiene un sentido normativo toda vez que los contenidos regulados
por las normas jurídicas van dirigidas a la conducta humana, es importante
entender que la unidad del pueblo al igual que la del territorio está fundada por la
Unidad del Orden Jurídica.
Para entenderlo se trae a colación dos escuelas importantes las cuales son la
Escuela Alemana y Francesa.

Escuela Alemana Aspectos jurídicos, el estado es

superior, puesto que la conducta
está ligada a una norma
Escuela Francesa Personas Población
Personas ->Derechos

La población Jellinek entiende que los hombres que pertenecen a un Estado

forman en tu totalidad la población de un estado, expresa también que una parte
adicional a la población es al territorio, destacando así la función frente al estado,
podemos establecerlo de la siguiente manera:
1. La población está sujeta a un orden jurídico que ella misma impone
2. Orden Jurídico deber ser aplicado por un ente superior.
3. En este orden superior debe ser aceptado a una porción de tierra.
Con los postulados anterior se establece que la población obligatoriamente debe
ser representada con un gripo determinado y será este el que se encarga de
realizar la función activa del estado.
TERRITORIO
Es parte de los elementos del estado, Francisco
Pérez lo considera como el elemento físico de primar
orden para que sirva y se conserva el estado,
además agrega “la formación estatal supone un
territorio” sin la existencia de este no podrá haber
estado. Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma que el
territorio como elemento del Estado es el espacio

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 TEORIA DEL ESTADO
dentro del cual se ejerce el poder estatal emanado por la sociedad y costa a su
vez delimita la independencia frente a otros estados.
Se tomarán varios doctrinantes que han estudiado y dado un concepto de estado.
Pérez Escobar cita a Izaga:
El territorio es la parte del globo terrestre sobre la cual ejerce la soberanía
del estado.
Ortiz Castro cita a Burdau:
Establece que no puede existir un estado sin territorio, no porque sea un
elemento constitutivo del estado si no por la condición indispensable para
que la autoridad pueda practicar la política eficazmente, donde la base
natural del estado es el territorio.
Francisco Pérez Porrúa:
El territorio es elemento físico de primer orden para que surja y se conserve
el estado, debido que sin la existencia del territorio no puede existir el
estado.
Ignacio Burgoa:
El territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal, donde
esta competencia delimitando especialmente la independencia de este
frente a otros estados.
Jellinek.
La tierra sobre la cual se levanta la comunidad del Estado es el territorio, ya
que es el espacio en que el poder del estado puede desarrollar su actividad
específica
Para Jellinek la connotación de territorio se entiende en dos sentidos: positiva o
negativa.
Positiva: las personas que se encuentran en el territorio quedan sometidas al
poder del estado
Negativo: se prohíbe a cualquier otro poder ejercer funciones de autoridad en el
territorio determinado, en esta se comprende al estado en derecho internacional
donde la personalidad internacional de un estado, de los demás estados
extranjeros se abstengan de realizar acciones injustas que lesionen sus intereses,
respetando la integralidad espacial del estado lo cual nace del resultado directo
del reconocimiento internacional de la personalidad jurídica del estado.

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 TEORIA DEL ESTADO
El autor define que en un territorio pueden existir un sin din de corporaciones, pero
solo va existir un solo estado y de ahí nace el concepto la impenetrabilidad del
estado que significa que un mismo territorio solo hay un ente que puede dispersar
su poder y este es el estado.
- Territorio como ámbito espacial de validez del orden jurídico nacional
Los hechos regulados por las normas jurídicas que se establezcan en cada
estado han ocurrido indefectiblemente en un territorio determinado, el espacio de
validez de las normas estatales se hace posible la existencia simultanea de varios
estatales que NO incurren en conflicto a pesar de la variedad de sus contenidos.
Entendiendo, así como lo establece Kelsen que la identidad del territorio del
estado no es más que la identidad del orden jurídico entendiendo que el territorio
no es algo geográfico o naturalista, puesto el territorio tiene un carácter jurídico.
TERRITORIO COMO PROPIEDAD DEL ESTADO
Frente a este postulado se han dos conclusiones: la primera se da entre la
relación del estado con su territorio donde es propiedad sobre el mismo y la
segunda, la que afirma que el estado NO puede ser titular de ese derecho de la
propiedad no domina directamente el territorio si no lo hacen por medio de sus
súbitos, es decir es un derecho personal mas no un derecho real porque no se
trata de un dominium si no de imperium.

IMPERIUM:
DOMINIUN: El derecho que hay entre la relación entre el
El estado puede gozar de su territorio, pero territorio. Estado es una relación de poder, el
no en su totalidad puesto que el derecho que estado manda sobre su territorio, impone su
tienen no es equiparable al derecho de las voluntad, el poder del mando es aplicable solo
personas que viven del estado. a personas.

Donde establece que pueden existir Es un derecho personal, puesto en la medida

propietarios públicos/privados. que se tiene poder sobre las personas que
ocupan ese territorio se puede ordenar sobre
el mismo

FUNCIOIONES DEL TERRITORIO

El territorio tiene dos funciones:

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 TEORIA DEL ESTADO
-Negativa: es una función negativa en virtud de que circunscribe las fronteras, los
límites de la actividad estatal y también a la actividad de los Estados extranjeros
dentro del territorio nacional.
+Positiva: consiste en constituir el asiento físico de su población, la fuente
fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio
geográfico donde tiene vigor el orden jurídico.

COMPONENTES DEL TERRITORIO

- Espacio tridimensional:
El espacio en el que estado ejerce
fácticamente su poder, tiene una
estructura tridimensional: longitud, la
altura y la profundidad, entendiendo
que los territorios de los distintos
estados no solo hacen parte de ellos
la superficie terrestre, si no
comprende mucho más de lo visto y
pensado.
Las partes integrantes del territorio
son: el suelo, el subsuelo, el mar
territorial, la zona contigua, la
plataforma continental, la zona
económica exclusiva, el espacio aéreo
y espacio electromagnético
En Colombia es importante conocer el artículo 101 de la constitución política de
Colombia de 1991 en donde dispone lo siguiente:
“Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales
aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la
República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación. Los
límites señalados en la forma prevista por esta Constitución, sólo podrán
modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente
ratificados por el Presidente de la República. Forman parte de Colombia, además
del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia, y Santa
Catalina, la Isla de Malpelo y demás islas, islotes, cayos, morros y bancos que le
pertenecen. También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona
contigua, la plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo,
el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el

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 TEORIA DEL ESTADO
espacio donde actúa, de conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes
colombianas a falta de normas internacionales.”
De igual forma es importante el artículo 102 de la misma fuente mencionada
anteriormente
“El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenecen a la
Nación”
SUELO:
Es esencial para el desarrollo de cualquier sociedad el establecerse sobre una
superficie solida que le permita asegurar su supervivencia y su desarrollo,
Vladimiro Naranjo proponía que “El suelo puede definirse como la porción de la
superficie terrestre sobre la cual se asienta la población y se ejerce la soberanía
del Estado”
En donde tiene unas fronteras, las cuales se definen con base en tratados
internacionales de Derecho Público.
Los limites de un país se establecen por dos principios: uti possidetis de iure que
consiste en que los limites de un país se fijan teniendo en cuenta normas jurídicas
ya establecidas y el uti possidetis de facto consiste en determinar los limites
teniendo en cuenta la ocupación territorial por los habitantes del mismo o por los
conquistadores
SUBSUELO
Es la proyección de limites o fronteras hacia el centro de
la tierra, se encuentra por debajo del suelo, se prolonga
verticalmente en un cono, donde su vértice es el centro
de la tierra, su importancia para el estado es que en él
se encuentran los elementos minerales, indispensables
para el desarrollo económico de cualquier estado,
elementos como el petróleo, el hierro o la hulla.
Su propiedad es del estado, pero este en muchas veces
cuando es capitalista entrega a exploración y
explotación del subsuelo muchas veces a particulares,
por medio de concesiones.
En Colombia en sus anteriores constituciones no se
hace mención del subsuelo, esto se da en la actualidad en el artículo 332 de la
Constitución Política de Colombia

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 TEORIA DEL ESTADO
“El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables,
sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con arreglo a las leyes
preexistentes”
ISLAS
Extensiones naturales de la tierra que se encuentran rodeadas de agua, sobre el
nivel del mal, para el estado son la base para determinar el mar territorio, la zona
contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental

MAR TERRITORIAL
El mar territorial es el sector del océano en el que un Estado ejerce plena
soberanía, de igual forma que en las aguas internas de su territorio, estas aguas
son parte del territorio del estado Según la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar de 1982, donde se disponen:
1. “La soberanía del Estado ribereño se extiende más allá de su territorio y de
sus aguas interiores y en el caso del estado archipiélago, de sus aguas
archipielegicas, a la franja de mar adyacente designada con el nombre de
mar territorial”
2. “Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial
hasta un límite que no exceda las 12 millas marinas medidas a partir de las
líneas de base determinadas en la convención”
También es la franja del mar contiguo al territorio, entendiéndolo que comprende
las zonas de mar que rodean las costas de un país sean continentales o insulares.
En Colombia se fija la extensión de su mar territorial en 12 millas náuticas es decir
22 kilómetros y 224 esto se estableció mediante la ley 10 de 1978.

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 TEORIA DEL ESTADO

ZONA CONTIGUA
La zona contigua es un área marítima reconocida por el derecho internacional,
inmediatamente subsiguiente al mar territorial y con una extensión de 12 millas
náuticas para un total de 24 millas. Se aplica tanto al continente como a las islas y
cayos. En la Zona Contigua, principalmente se ejercen tareas de fiscalización para
prevenir infracciones a las normas aduaneras, fiscales, de inmigración o
sanitarias; asimismo los Estados pueden
sancionar en este espacio aquellas
infracciones sobre dichas materias cometidas
en el territorio o en el Mar Territorial.
ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA
Es también conocida como mar patrimonial,
en esta zona se reconocen derechos e
imponen deberes a los demás estados
ribereños o no, gozando de libertad de
navegación, sobrevuelos, tendido de cables y
tuberías submarinas y la operación de
buques, pero acatando las leyes y
reglamentos del estado ribereño.

ALTA MAR
Son aguas que no están incluidas en el mar
territorial, pueden ser utilizada exclusivamente

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 TEORIA DEL ESTADO
con fines pacíficos, los estados gozan de libertad de navegación, de sobrevuelos,
de construir islas artificiales y otras instalaciones, no se ejerce la soberanía de
ningún estado, no están bajo normas jurídicas
ZONA DE FONDOS MARINOS Y OCEÁNICOS
Comprende los fondos marinos, oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la
jurisdicción nacional, este espacio y sus recursos son patrimonio común de la
humanidad y no puede ningún estado puede reivindicar ninguna parte del
mismo o de sus recursos
PLATAFORMA CONTINENTAL
La plataforma continental del Estado colombiano no ha sido establecida con la
exactitud, por la configuración geológica de su territorio se sabe que es más
extensa en el océano atlántico que en el pacifico
Es la porción del lecho y subsuelo del mar que le pertenece a todo Estado que
tenga costas en el mar.  La plataforma constituye el territorio sumergido del Estado
que está situado frente a sus costas, ya se trate de su territorio continental o del
territorio de sus islas.  Como tal, la plataforma no es un espacio marítimo sino un
espacio submarino. Se extiende hasta una distancia de 200 millas, pero puede
excepcionalmente ir más allá de esa distancia –Plataforma Continental Extendida.

ESPACIO AEREO
Es la atmosfera que cubre a todo estado, y
su importancia deriva principalmente por
razones de seguridad y estrategia, pero
luego de muchos avances científicos y
tecnológicos, también se ha permitido
explotarlo para beneficio económico, no
tiene límites identificados claramente, se
permite a los aviones comerciales permear
el espacio aéreo propio de cada país,
teniendo en cuenta que cada estado es soberano de este (el espacio aéreo), y a
los aviones militares se les permite también, pero solo con autorización expresa en
cada caso.
Algunos autores coinciden que el espacio aéreo es una misma proyección de los
limites o fronteras del estado, pero hacia el infinito

ORBITRA SINCRONICA GEOESTACIONARIA

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 TEORIA DEL ESTADO
Un anillo, sobre la zona ecuatorial del planeta que permite un
objeto colocado en ella resulte fijo con relación a la tierra, es la
ideal para la instalación de los satélites artificiales que están
predestinados a comunicaciones, vigilancia, etc.
En Colombia se le da la importancia que se merece con la
constitución de 1991, donde reclamo el segmento que le
corresponde dándose importancia al futuro.

EL ESPECTRO ELECTROMAGNETICO
En ella se encuentran las frecuencias y longitudes de ondas de radiación que se
encuentra el espacio aéreo que van desde los rayos gama hasta las ondas de
radio más largas incluyendo dentro de ellas las ondas lumínicas visibles, se
representa por el marco de
transmisión del conjunto de
frecuencias y de ondas
electromagnéticas, puesto
que ocupan un lugar
destacable en el
funcionamiento de la
civilización actual

LOS BUQUES DE GUERRA Y LAS SEDES DE MISIONES

DIPLOMATICAS
Son una prolongación del territorio del Estado al cual pertenecen, se acepta
universalmente, garantiza el ejercicio práctico del llamado fuero diplomático y asilo
político cuando se habla de sedes de misiones diplomáticas

MODELOS DE ESTADO
DICTADURAS
Poder ejercido por una persona o grupo al margen o por encima de las leyes, sin
sometimiento a fiscalización ni control democrático alguno. Modalidad de gobierno
que, invocando un pretendido interés público, identificado en la realidad con
intereses de grupo, prescinde, para conseguirlo, de la voluntad de los gobernados.
La dictadura excluye o elimina la ramificación de los tres poderes judicial,
legislativo y ejecutivo los cuales son esenciales en un estado social de derecho.

19
 TEORIA DEL ESTADO
Viene impuesta mediante golpes de Estado militares respaldados a su vez por
sectores civiles que profesan una ideología concreta, con aspiraciones
hegemónicas y programas autoritarios, en particular en situaciones de crisis
económicas o políticas.
Las dictaduras son reconocidas como un riesgo para la libertad y el crecimiento de
los estados, siendo repudiadas por la comunidad internacional.
En la teoría marxista-leninista se habla de Dictadura del Proletariado para referirse
a la forma de gobierno que la clase trabajadora implantaría una vez derrocado el
sistema capitalista como fase previa al advenimiento de una nueva sociedad, para
consolidar y desarrollar el proceso revolucionario socialista.
 Dictadura como forma de gobierno
La dictadura (del latín dictatūra) es una forma de gobierno en la cual el poder se
concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador), generalmente a
través de la consolidación de un gobierno de facto, que se caracteriza por una
ausencia de división de poderes, una propensión a ejercitar arbitrariamente el
mando en beneficio de la minoría que la apoya, la inexistencia de consentimiento
alguno por parte de los gobernados y la imposibilidad de que a través de un
procedimiento institucionalizado la oposición llegue al poder.
Históricamente, dictadura hace también referencia a la magistratura extraordinaria
de la Antigua república romana, de donde cobra su origen. El Senado romano en
casos de guerra o estados de emergencia dotaba a un hombre de poderes
absolutos durante un periodo máximo de 6 meses sin que por ello quedase
derogado el ordenamiento político y jurídico existente. De este modo hoy día es
frecuente que se apele a una situación extraordinaria para legitimar la duración,
normalmente vitalicia, de una dictadura (guerra, confrontación, peligro, crisis, etc).
Igualmente suele enaltecerse al dictador como alguien sacrificado capaz de
entregar su propia vida por su pueblo, y a menudo se le rodea de cierta
sobrenaturalidad de carácter militar y religiosa; y especialmente en estos casos se
pretende la sucesión en otro dictador. Según las características que presente
puede ser una dictadura autoritaria o totalitaria.
Algunas constituciones democráticas como la alemana de Weimar preveían
situaciones excepcionales que la justificaban, como excepciones a la utilización
del término como forma de gobierno contrapuesto a la democracia.
Características
Generalmente, las dictaduras se caracterizan por implantarse por la fuerza y la
violencia, reprimiendo a todos los que se muestran contrarios a los intereses del

20
 TEORIA DEL ESTADO
dictador, donde se desestiman mecanismos de participación popular y social,
como las elecciones y otros.
Varios textos académicos y diccionarios de ciencia política abordan el concepto de
dictadura. En el Diccionario de Política, escrito por Norberto Bobbio, Niccola
Matteucci y Gianfranco Pasquino, por citar solo uno de los más conocidos, se
constatan las características de la dictadura, cuyos ejes centrales son:
 Concentración y carácter absoluto del poder político.
 Supresión de los procedimientos democráticos y su legitimidad no
autorizada inicialmente por reglas constitucionales.
 Instauración de facto que establece la ley marcial y el estado de sitio como
fundamentos del orden social.
 Trastorno del orden político preexistente movilizando a una parte de la
sociedad y sometiendo con violencia a la otra.
 Instauración de un poder que no sufre límites jurídicos y carece de reglas
claras para su propia sucesión.
 Legitimación del orden de facto mediante una nueva constitución, lo que la
convierte en una dictadura constitucional.
Su duración no está fijada con anticipación, pese a que se presenta como
temporal, sino que depende de las vicisitudes históricas en las que se
desenvuelve, convirtiéndose en una forma de gobierno “normal” y permanente.
Encontrando justificaciones en situaciones de desorden político, caos social o
crisis económicas, es que los gobiernos dictatoriales se hacen con el poder,
concentrándolo en una sola persona.
Diferencias Entre Modelos Dictatoriales
Existe cierta confusión entre la conceptualización autoritarita, totalitarista y
fascista, típicas de los regímenes dictatoriales .Si bien ambos conceptos están
sumamente interrelacionados, guardan suficiente independencia semántica entre
sí.
Dictadura Autoritaria Y Dictadura Totalitaria
Artículos principales: Autoritarismo y Totalitarismo.
El término autoritarismo se consolida como opuesto a totalitarismo (que es el que
reivindicaba para sí el fascismo), en los análisis posteriores al periodo de
entreguerras, sobre todo el de Juan José Linz.2
La dictadura autoritaria se diferencia de la dictadura totalitaria porque la autoritaria:
no tiene una ideología tan elaborada, el ensalzamiento del líder se hace de forma
meramente propagandística. No busca el apoyo de las masas, solo someterlas.

21
 TEORIA DEL ESTADO
Su meta última no es realizar grandes cambios en la sociedad sino únicamente
imponer su poder sobre la misma.
El totalitarismo se diferencia del autoritarismo en el grado de intensidad en que se
manifiestan algunos de sus elementos comunes:
 Concentración de poder en una sola persona o grupo muy reducido,
usualmente un partido político o movimiento, que puede incluso conducir al
culto a la personalidad del líder.
 Justificación de la actuación política mediante una doctrina global que se
manifiesta en todas las esferas de la actuación humana: economía, cultura,
familia, religión.
 Empleo sistemático del terror, por medio de una policía secreta para
eliminar a la disidencia u oposición.
 Uso de los campos de concentración para aislar a la oposición y enemigos
del régimen.
 Mientras el autoritarismo busca acallar a los disidentes y evitar sus
expresiones en público, el totalitarismo en cambio busca no solo acallar
sino también extirpar las formas de pensamiento opuestas, mediante el
adoctrinamiento y la remodelación de las mentalidades.
 El elemento esencial que comparten las dictaduras totalitarias es la
voluntad de convertir la política estatal en un mecanismo para controlar
todas las esferas de la actividad humana y ocupar todo el espacio social.
Dictadura Fascista
Artículo principal: Fascismo
El concepto de régimen fascista puede aplicarse a algunos regímenes políticos
dictatoriales, ya fueran totalitarios o autoritarios de la Europa de entreguerras y a
prácticamente todos los que se impusieron por las potencias del Eje durante su
ocupación del continente durante la Segunda Guerra Mundial. De un modo
destacado y en primer lugar a la Italia de Benito Mussolini (1922) que inaugura el
modelo y acuña el término; seguida por la Alemania de Adolf Hitler (1933) que lo
lleva a sus últimas consecuencias; y la España de Francisco Franco que se
prolonga mucho más tiempo y evoluciona fuera del periodo (desde 1939 hasta
1975).[cita requerida] Las diferencias de planteamientos ideológicos y trayectorias
históricas entre cada uno de estos regímenes son notables.
Formas En Las Cuales Las Dictaduras Afectan Los Elementos Del Estado
Las dictaduras tienen una influencia en tres aspectos y elementos fundamentales
del estado.

22
 TEORIA DEL ESTADO
 Territorio: un régimen de dictadura afecta al territorio en el cual se establece
la población ya que su poder está presente en el cualquier parte de la
región.
 Poder: las dictaduras ejercen su dominio ya que establecen su poder y no
se permite ningún tipo de opinión.
 Pueblo: este tipo de régimen ejerce un control sobre todas las personas por
medio de la fuerza.

ESTADO CONFESIONALISTA
Historia: En la edad contemporánea la postura confesional del estado, era la
condición natural de cualquier sistema político.
IMPERIO ROMANO:
En el imperio romano, el culto al
emperador fue una forma de armonizar
la creencia por varios dioses
(politeísmo) lo que incorporo todo tipo
de religión a la unidad política. Esta
situación llevo al cristianismo a ser
perseguido puesto que todo
monoteísmo no aceptaba el culto
imperial. Después, el edicto de MILAN
de Constantino quien atribuía libertad
religiosa, posteriormente con el edicto de tesalónica de Teodosio, lograron
establecer el cristianismo como la religión oficial del imperio conformando el
papado y la iglesia como instituciones correspondientes al propio estado. Hay que
mencionar además que la desaparición del imperio romano de occidente da inicio
a la edad media que entraño la separación del cristianismo occidental (católico) y
oriental (ortodoxo) que se hizo oficial con el cismo quien hace referencia al evento
conflictivo de carácter religioso ocurrido en el año 1054.
IMPERIO BIZANTINO
Por otra parte la figura del emperador impuesta en el imperio bizantino sobre la
iglesia en Europa occidental el Dominium Mundi: nombre que recibió la idea
desarrollada en la edad media inspirado en el antiguo Imperio Romano, propósito
que implicaba el reconocimiento de una autoridad suprema, lo que generó una
prolongada pugna política y espiritual entre el poder imperial y el poder
eclesiástico representados principalmente en el Sacro Imperio Romano Germánico

23
 TEORIA DEL ESTADO
y la iglesia católica erigían como máximos líderes al emperador y al papa
respectivamente.
EUROPA
Las monarquías del antiguo
régimen supusieron un control
sobre sus iglesias católicas
nacionales, mientras la reforma
luterana establece iglesias
nacionales en los países del
norte de Europa.
El principio de la cuius regio eius
religió; es una frase latina que
significa que la confesión
religiosa del príncipe se aplica a todos los ciudadanos del territorio. Una traducción
posible en castellano sería: «según sea la del rey, así será la religión [del reino] o
más literalmente: «de quien rija, la religión» o «a tal rey, tal religión» o «de quien
es la región, de él es la religión». Es, pues, una declaración de lo que se podría
denominar «religión de Estado». Según parece, el término fue acuñado en 1582
por el jurista Joachim Stephani (1544-1623) de la Universidad de Greifswald.
Su mayor importancia histórica está relacionada con la Reforma Protestante. La
Paz de Augsburgo, firmada en 1555 entre el emperador Carlos V y la Liga de
Esmalcalda, impone esta solución para los territorios alemanes, como compromiso
entre católicos y protestantes. Con ello se concede confirmación imperial al
principio promulgado en las Confesiones de Augsburgo de 1530 y posteriormente
acabaría con el tratado de westfalia.
Dentro de los escasos lugares que mantienen tolerancia religiosa manteniendo su
estado confesional se distinguen:
• Países bajos.
• Republica de Venecia.
• Parcialmente imperio romano.
Uno de los primeros estados en proclamar su indiferencia religiosa fue estados
unidos influido por la época de la ilustración. La revolución francesa que en algún
momento intentó instaurar un culto descristianizado a la Diosa Razón fue
reconducida por Napoleón a un Concordato con el Papa. No sería hasta la III
República Francesa de Francia, la fille aînée de l'Église (hija mayor de la Iglesia)
sede de los Reyes Cristianísimos que se incorporan a sus señas de identidad el
laicismo y la separación Iglesia-Estado.

24
 TEORIA DEL ESTADO
Muchos países europeos mantienen vínculos con su religión tradicional, se
destaca Inglaterra, cuya reina sigue considerándose cabeza de la iglesia.
RELIGION DE ESTADO CRISTIANA
 Inglaterra
 Dinamarca
 Islandia
 Noruega
 Suecia
 Finlandia
 Grecia
 Costa Rica

Ejemplo:
La Constitución de Costa Rica establece que: "La Religión Católica, Apostólica,
Romana, es la del Estado, el cual contribuye a su mantenimiento, sin impedir el
libre ejercicio en la República de otros cultos que no se opongan a la moral
universal ni a las buenas costumbres” Art. 75.
En la actualidad está vigente una ley que permite donaciones de empresas a la
Iglesia para la reparación, mantenimiento de templos, pero algunos sectores de la
sociedad costarricense abogan por la abolición del estado confesional
argumentando que Costa Rica es un país occidental en desarrollo, por lo que
consideran que esta nación mantenga una confesionalidad religiosa es
contradictorio con la pluralidad de creencias. El principal argumento es que, según
una encuesta de la Uniade Costa Rica, la cantidad de católicos no practicantes
creció de 13% en 1988 a 27% en 2006 y la cantidad de personas que se
declararon sin religión subió a 9% en 2006 en relación al 3% de 1988, lo que,
afirman, demuestra un cambio en las creencia de una nación tradicionalmente
católica en la que menos de la mitad de sus ciudadanos practican hoy ese credo
religioso. El movimiento Laico de Costa Rica, promueve al país centroamericano
que se convierta en un Estado Laico ya que hubo debates entre diputados y
ministros para modificar el artículo 75 tal como ha ocurrido en países
latinoamericanos y que contó con el apoyo del Presidente Oscar Arias Sánchez,
Laura Chinchilla Miranda quien estuvo a favor del laicismo. Sin embargo, hay
grupos que se oponen a la modificación de dicho artículo, como algunos diputados
y la Conferencia Episcopal de Costa Rica.
RELIGIÓN DE ESTADO MUSULMANA

  Reino de Marruecos

25
 TEORIA DEL ESTADO

  Argelia
  Túnez
  Libia
  Egipto
  Somalia
  Irak
  Malasia
  Jordania
  Catar
  Emiratos Árabes Unidos
Aunque oficialmente Marruecos se define como una monarquía constitucional, y
se se han producidos significativos avances hacia una mayor separación de
poderes con la reciente aprobación de una reforma constitucional, el rey de
Marruecos sigue concentrado en atributos políticos y religiosos, siendo el máximo
líder espiritual del país, mientras que el estado se define como Islámico.
TEOCRACIAS
Una teocracia es el gobierno de Dios. Es una forma de gobierno en la que los
líderes gubernamentales coinciden con los líderes de la religión dominante, y las
políticas de gobierno son idénticas o están muy influidas por los principios de la
religión dominante. Normalmente el gobierno afirma gobernar en nombre de Dios
o de una fuerza superior, tal como especifica la religión local.
El diccionario de la lengua española, de la Real Academia Española la define
como el "gobierno ejercido directamente por Dios", y en una segunda acepción:
"Sociedad en que la autoridad política, considerada emanada de Dios, y se ejerce
por sus ministros.
Ejemplos de teocracias actuales son las siguientes: Ciudad del Vaticano
El gobierno de la Ciudad del Vaticano el cual es ejercido por el Papa directamente
siendo este gobernante político del Estado Vaticano y a la vez, máximo jerarca
religioso de la Iglesia Católica.
• Irán
En Irán, tras la Revolución Islámica, se estableció una república islámica con una
constitución de corte islámico y unos órganos de gobierno que deben velar por el
cumplimiento de principios religiosos, aunque actualmente el poder ejecutivo lo
ejerce el presidente electo democráticamente, el clero islámico debe dar su
aprobación a cualquier candidato que opte a un puesto de elección popular. Este
tipo de gobierno teocrático se inspira en el libro conocido como “Gobierno Islámico

26
 TEORIA DEL ESTADO
Español” publicado en 1970, y probablemente el más influyente documento escrito
en los tiempos modernos en favor a la teocracia.
•Arabia Saudí
En Arabia Saudí, la monarquía se declara como defensora del Islam con el Corán
como
Constitución y la Sharia (ley islámica) como ley
ESTADOS ISLAMICOS
Países con mayoría musulmana y Separación iglesia-estado: Estados
islámicos/Teocracias
El término estado islámico se refiere a los estados que han adoptado el islam,
específicamente la Sharia (ley musulmana) como la fundamentación Ideológica
para sus instituciones políticas. Los ejemplos incluyen:
- Un Califato en el islam sunita, Un Imamah en el Islam chiíta
- Un Wilayat al-Faqih para el chiísmo en ausencia de un Imamah una República
islámica; un término general para muchas naciones estado que oficialmente
tienen un sistema republicano y adoptan el islam como religión del estado.
SINTESIS
El estado confesional es el que se incorpora a una religión específica denominada
Iglesia Estatal, esta situación se refleja en su legislación y concretamente en la
constitución del país. Este hecho no significa que los países no puedan profesar
una religión distinta, puede en casos haber tolerancia religiosa o en su caso
intolerancia. En el estado confesional se relaciona un poder, un territorio y un
pueblo el cual es llamado “ESTADO”.

LAS RELACIONES CON LOS ELEMENTOS DEL ESTADO SON LAS

SIGUIENTES
 Relación con el Poder:
El resultado natural es la búsqueda de una estrecha cooperación entre poder
espiritual eclesiástico y poder temporal. Cada uno en su ámbito de competencias,
ambos colaboran para organizar una sociedad lo mas perfecta posible; eso quiere
decir ajustada a la ley divina.
 Relación con Territorio:

27
 TEORIA DEL ESTADO
La relación se realza en un determinado lugar en el cual la religión toma poder y
empieza a constituirse de tal manera que toman el mando de dicho terreno
totalmente, reflejada está en su legislación, “Constitución Nacional”
• Relación con Población:
Los habitantes de cada territorio que haya acogido una religión oficial, será en la
mayoría de los casos por usos y costumbres de su pueblo, como por ejemplo el
caso de marruecos.
“Marruecos es un país musulmán y el Islam es la religión del estado, según lo
estipulado en el artículo 6 de la Constitución. El islam significa literalmente
"sumisión a la voluntad de Dios" y el musulmán es aquel que acata sus dictados y
al igual que ocurre con el judaísmo y el cristianismo es una religión monoteísta. El
islam además de ser una religión también es cultura y un código de vida. Por otra
parte, el rey de Marruecos, que reclama descender del profeta Mahoma, tiene el
título honorífico de Amir al-Muminin, comandante de los fieles, y por lo tanto
responsable de asegurar el respeto por el Islam en el reino. La forma de gobierno
musulmán es una monarquía con la única disposición constitucional que no puede
ser revisado. La escuela de Derecho que se basa en Marruecos del Islam es la
escuela Maliki, cuya enseñanza es obligatoria en las escuelas públicas. Además
del Islam, también se practica el judaísmo y el cristianismo, en la ley de Marruecos
el ejercicio de la religión está garantizada por la Constitución. El Islam y el
judaísmo, ambas comunidades se rigen por sus códigos religiosos sobre el
estatuto personal, el moudawana para los musulmanes y la ley rabínica para los
judíos. La comunidad judía de Marruecos, anteriormente una de los más grandes
en el mundo árabe, emigró en masa a Israel en los últimos 40 años. Se estima que
aún quedan unos 5.000 hebreos viviendo en Marruecos, sobre todo en la ciudad
de Casablanca. También ha surgido en los últimos años un creciente número de
marroquíes convertidos al protestantismo evangélico que lo practican en secreto,
el Estado no reconoce la posibilidad de los musulmanes se conviertan a otra
religión. La mayoría de los marroquíes son bereberes, árabes, o una mezcla de
ambos. Debido a la mezcla entre las dos comunidades, se están perdiendo sus
elementos distintivos, especialmente en las ciudades. Los bereberes han vivido
tradicionalmente en las montañas y el desierto de Marruecos. Ellos hablan tres
dialectos principales - amazigh, Chleuh y rifeño. Antes de la creación de Israel,
también había una importante minoría judía, que se establecieron en Marruecos
después de haber escapado de la persecución en España durante la
Reconquista”3
ESTADOS TEOCRATICOS
La palabra Teocracia tiene su significado
etimológico del griego: Theo, que significa
"Dios" y Cracy, que significa "fuerza". En
la actualidad se conoce como la forma de
gobierno en la que Dios, por medio de
3
http://www.turismomarruecos.net/cultura/religion-y-sociedad.html

28
 TEORIA DEL ESTADO
sacerdotes o profetas, es el soberano, aquí todo acto social y civil se hace
religioso.
Existen regímenes cercanos a la teocracia, sin llegar a serlo, como el confesional
ismo o Estado confesional, también llamado en algunos casos Teocracia laica, en
dicho sistema el gobernante no es a la vez el sumo sacerdote de la religión
dominante, como si sucede en la teocracia, sino que se trata de un gobierno
simplemente partidario de una religión determinada.
HISTORIA
Conocer el origen cronológico de la teocracia es una tarea imposible, sabemos
que se remonta a épocas lejanas en las cuales el hombre comenzó a crear mitos
sobre seres divinos que dominaban la naturaleza y algunos de estos hombres,
atribuyéndose la cualidad de ser descendientes de esos seres divinos o
simplemente profetas ungidos por ellos, iniciaron la lucha por el dominio del poder
sobre la colectividad en nombre de su Dios.
El gobierno de base religiosa fue universal hasta la Revolución Francesa de 1789
que inició el régimen laicista eliminando la figura del rey y toda base pre-
constitucional superior a la voluntad constituyente. Ese régimen no fue sólo
cristiano sino que se dio también y se prolonga hasta hoy en las religiones
orientales y totémicas o idolátricas. En ellas se supone que el poder sobre los
humanos y en las sociedades que, por ser natural, el hombre es animal social,
procede de Dios, gobernante supremo. En los pueblos cristianos, según la fórmula
paulina «non est potestas nisi a Deo». En algunos pueblos, como el judío antiguo,
se suponía que era el mismo Dios quien, por medio de inspiraciones a una clase
sacerdotal, gobernaba al pueblo de Israel, Se trataba de una teocracia en la que
los gobernantes civiles y religiosos se fundían en un solo poder. Pero, salvo
excepciones, el gobierno divino se ejercía de modo delegado por gobernantes
que, al modo del Pontífice o Vicario de Cristo y su Iglesia gobernaban en nombre
de Dios o «por la gracia de Dios». Esta fórmula no era pretensión superior hacia la
divinización del propio poder, sino, al contrario, un reconocimiento del carácter
eclesiástico de su poder como ministros del poder divino. En tales gobiernos la ley
superior no era una constitución o contrato social entre los ciudadanos sino la ley
de Dios para los cristianos. Es decir, los mandamientos de la Ley de Dios. Por
modo tal que no era lícito ni posible legislar contra esa ley. Naturalmente los
gobiernos de esta común base religiosa eran diversos como diversas eran las
religiones que los sustentaban, pero en parte alguna existía un gobierno que se
considerara laico o puramente humano hasta la ilustración y la Revolución
Francesa. Las tres grandes religiones tenían por su parte y, como se sabe, un
origen común en la primitiva revelación abrahanica y en la Sagrada Escritura.
En la antigüedad destacaron varias teocracias por su significado histórico y
cultural, como por ejemplo:

29
 TEORIA DEL ESTADO
Antiguo Egipto: La organización sociopolítica del pueblo egipcio obedeció a la
relación primaria que, desde un principio, se estableció entre la dimensión
religiosa y el aspecto económico de la subsistencia básica. Este esquema mental
prefigura como una forma de mando en la que es un solo individuo el que reúne
en sí los poderes político, judicial y administrativo, así como la autoridad religiosa.
De aquí que fuera el faraón ("Gran Casa") quien ocupara el puesto supremo en el
gobierno, en la escala social, en la jerarquía sacerdotal y que, además, fuera
venerado como una divinidad, siendo este último aspecto de gran relevancia, a
esta forma de gobierno del antiguo Egipto, cuyo fundamento era la religión, se le
conoce con el nombre de teocracia egipcia.
América pre-hispánica: En el continente Americano, antes de su descubrimiento y,
aun, posterior a ello, se registraron una serie de civilizaciones que se regían por el
sistema gubernamental teocrático, el principal de ellos fue el Imperio Inca; El
Imperio incaico era una teocracia basada en la agricultura y en el sistema de
ayllus, o grupos de parentesco, dominada por el inca, que era adorado como un
dios viviente.
El pueblo Hebreo: conocemos a través de las antiguas escrituras el carácter
religioso del antiguo pueblo de Israel, sus reyes eran ungidos por los sumos
sacerdotes como reyes de su nación, nadie podía acceder al gobierno sin el
consentimiento de la iglesia hebrea. Los reyes de Israel eran personas
sumamente religiosas, en algunos casos, mas sumergidas en los asuntos del
templo que el las tareas de gobierno, de alguna forma también eran
representantes de la religión.
la teocracia en la actualidad, tiempo en que el Estado marcha hacia el laicismo,
parece un modelo anacrónico, son pocas las naciones modernas que han
adoptado o continúan practicando el modelo teocrático como forma política de
Estado.
CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTADOS TEOCRATICOS Y FORMA DE
GOBIERNO
En los Estados Teocráticos ven a la religión como un sistema completo de vida, se
interesan mas por el bienestar espiritual de las los gobernados que por el
bienestar físico y material de los mismos. Dirigen en materias financieras y
económicas de acuerdo a los principios y enfoques distintivos de cada religión.
Los Estado Teocráticos interpretan a Dios como creador del ser humano,
omnipotente y perfecto, de tal forma que las leyes y regulaciones que se
encuentran en las sagradas escrituras son igualmente perfectas por ser de su
inspiración. El hombre es considerado, sin discernimiento cierto y sus aptitudes
son limitadas para descubrir las leyes naturales de la vida, además, el hombre no
se considera sincero y objetivo en su conducta con las leyes.

30
 TEORIA DEL ESTADO
En los Estados Religiosos le ley esta íntimamente vinculada con el pensamiento
individual, por lo tanto la actuación de los individuos está regulada no solamente
por los organismo de coacción, sino también por la sociedad en su conjunto, de
allí derivan las posiciones fundamentalistas de este tipo de sociedades.
GOBIERNO TEOCRATICO ACTUAL
En la actualidad existen pocas naciones que mantienen la Teocracia como
sistema político de gobierno, el régimen teocrático más representativo actualmente
es el Vaticano, el cual es una monarquía absoluta de carácter electivo. Irán ha
extendido su influencia por todo el mundo Islámico, es un régimen de partido único
y tiene en el Corán su fuente legal por excelencia. La teocracia islámica más
rigurosa, recientemente derrocada, fue el régimen de los Talibanes de Afganistán.
En el Tibet persiste una teocracia desde hace mas de 500 años.
Casos a parte son; Israel, más que un régimen teocrático es un régimen
confesional aunque dominado por los integristas judíos, también se dice que es
una teocracia laica ya que la religión está indisolublemente ligada a la existencia
del Estado de Israel. Irlanda, es un país oficialmente católico y el Reino Unido es
anglicano.
TEOCRACIA DEL VATICANO:
La teocracia del Vaticano es verdaderamente antigua, podemos sintetizar su
historia al tratar el la obra del Papa Inocencio III en tratar de imponer el
catolicismo, no solo como religión oficial universal, sino como directriz de
gobiernos; Como Pontífice, Inocencio III proclamó su autoridad absoluta en la
Iglesia y la superioridad incuestionable de su poder. Suponía la realización del
viejo programa de los gregorianos hasta sus últimas consecuencias: la "plenitudo
potestatis". Desde el punto de vista estrictamente eclesiástico, el pasaje de San
Mateo dedicado al primado petrino -sobre esta piedra edificaré mi iglesia- sirvió a
Inocencio III para mostrar que la Iglesia de Pedro y sus sucesores era el
fundamento de todas las demás. Otros textos evangélicos de menor calado
servirían para remachar esta idea. En relación con los poderes temporales,
desarrolló su pensamiento en textos como la "Deliberatio" de finales de 1199 o la
decretal "Venerabilem" de 1202. Su ideal era el de una comunidad de pueblos
cuyos príncipes habían de encargarse de promover la moral y la religión en
armonía con un poder papal fuerte. De acuerdo con este principio, Inocencio III
pensaba que emperadores y reyes coincidían, en cuestión de fines a perseguir,
con el poder espiritual. Aquellos, sin embargo, tenían una dignidad menor ya que
su actividad se limitaba a organizar materialmente a la sociedad para facilitarle el
camino de la salvación. Tales consideraciones explican las distintas intervenciones
de Inocencio III en el campo de política cuando a su juicio, las turbulencias del
momento podían causar grave daño espiritual o ser motivo de pecado. Cara a la
máxima autoridad política, el Imperio, el Papa dio una nueva orientación a las
posiciones doctrinales de años atrás. Como institución histórica y ocasional, el

31
 TEORIA DEL ESTADO
Imperio tenía una dependencia del Papa "principaliter", es decir, en su origen; pero
también "finaliter", es decir, en función de los fines a perseguir. En lugar preferente
estaba la defensa de la causa cristiana, compromiso que el soberano adquiría en
el momento de su coronación en Roma por el Pontífice. El poder del emperador,
como cualquier otro, procedía de Dios, pero era la Iglesia quien interpretaba la
voluntad divina en el momento de la consagración imperial. Inocencio III reconocía
la libertad de los príncipes alemanes para elegir su rey, pero reservaba para la
Santa Sede un derecho de examen a fin de saber si el elegido era digno de
ostentar luego la corona imperial. La firmeza que Inocencio III creía necesaria para
ejercer la "auctoritas" pontificia se dejó sentir desde la toma de posesión de la
cátedra de San Pedro. La Curia romana fue objeto de un severo proceso de
saneamiento, la Cancillería fue reorganizada, el Colegio Cardenalicio fue reunido
con regularidad y se castigó con energía todo tipo de corruptelas. Frente a los
enemigos de la soberanía papal, Inocencio III no dudo en echar mano de un
expediente hasta entonces usado de forma restringida: la Cruzada. No serían sólo
los paganos del otro lado del Elba o los musulmanes de Oriente y Occidente -
contra los que predicó sendas cruzadas- quienes conocieran la aplicación de estos
expeditivos métodos. Serían también los "cismáticos" bizantinos (desviación de la
Cuarta Cruzada) o los herejes del Mediodía de Francia. No hubo ningún rincón de
la Cristiandad que no conociera las actividades diplomáticas de la Santa Sede o,
agotados los recursos pacíficos, la fuerza de las armas en defensa de la ortodoxia.
La elección del Papa ha "evolucionado" en la historia, Los primeros Papas eran
elegidos entre el clero local que vivía cerca de Roma, pero los reyes, emperadores
y otras personas con intereses hicieron todo lo que pudieron para influir en el
proceso. Y hubo épocas en las que quienes no se mostraban de acuerdo con la
elección, nombraban a su propio hombre,"antipapa".
El Papa puede ser elegido por cualquiera de los tres métodos que existentes:
Por voto oral unánime.
Por selección unánime por parte de un comité formado por entre 9 y 15
cardenales.
El método más común, sin embargo, es la elección por votación, que funciona de
la siguiente forma:
Cuando el Papa muere, el decano del Colegio Sagrado de Cardenales convoca a
una reunión de los prelados, que se celebra siempre por la mañana y debe
comenzar antes de que pasen 20 días de la muerte del Pontífice. Se preparan las
papeletas en blanco y se distribuyen. Después de escribir el nombre del candidato
en su papeleta, cada uno de los aproximadamente 120 cardenales activos,
aquellos menores de 80 años, deposita su boleta en un recipiente cubierto.

32
 TEORIA DEL ESTADO
Después de que todos han votado, los relatores cuentan las papeletas y se lee el
resultado a los cardenales. Si no hay un ganador, se lleva a cabo otra votación. Si
nadie resulta elegido esta vez, se convocan dos votaciones para la tarde. Después
de cada recuento, se queman las boletas. Ver humo negro saliendo del tejado del
Palacio Vaticano indica a quienes se encuentran esperando en la Plaza de San
Pedro que el Papa todavía no ha sido elegido. Tradicionalmente, el ganador tiene
que acumular dos tercios de los votos más uno, pero Juan Pablo II modificó esto
en 1996 y estableció que si después de 12 o 13 días no hay un ganador, el
Cónclave podría invocar una ley -por el voto de la mayoría- que permitiría la
selección del Papa por mayoría absoluta. Una vez que hay un ganador, se
pregunta al Papa electo si acepta la decisión, Si lo hace, el decano pregunta qué
nombre elige y lo anuncia a los cardenales, que luego se acercan a felicitar al
elegido. El cardenal más anciano sale al balcón que domina la Plaza de San
Pedro y dice a la multitud: "Habemus papam" (Tenemos Papa). Entonces presenta
al nuevo Pontífice, que sale al balcón para bendecir a Roma y al mundo. Muchos
Papas han tomado posesión formalmente con una coronación, pero Juan Pablo II
la rechazó y lo hizo durante una misa en la Plaza de San Pedro.
MONARQUÍA
A lo largo de la historia, el ser humano ha desarrollado distintas maneras de
ejercer un gobierno, con diversas normas y estructuras. Una de ellas es
la Monarquía, la cual en su momento origino el cargo más importante para
el Estado 
El término monarquía proviene de la fusión de los términos griegos monos (uno) y
arkein (poder) que significa “el poder concentrado en uno”. Se distingue de la
tiranía y el despotismo porque implica un poder legítimo, a diferencia que estos
otros gobiernos que se caracterizan por la ilegalidad y la arbitrariedad en el
ejercicio del poder. Por otro lado, se diferencia de la república porque hay
una estrecha relación entre el poder del Rey y el ejercicio del mismo en el
ambiente público. En la república no existe un poder inherente a las personas,
sino que quien lo ejerce y quien desempeña ejerce un cargo público.

Monarquía : Forma de gobierno en la que la jefatura del Estado reside en una

persona, un rey o una reina, cargo habitualmente vitalicio al que se accede por
derecho y de forma hereditaria (de los padres o de algún familiar)

33
 TEORIA DEL ESTADO
Organización de un estado gobernado por un Monarca

 Monarquía Parlamentaria o
constitucional
Tiene poderes limitados por una institución
que recibe el nombre de Parlamento y que se
rige por un conjunto de leyes establecidas
(Constitución).
  Monarquías Híbridas
el sistema de gobierno se sitúa en un punto
intermedio entre una monarquía individualista
y absoluta, y una monarquía regida por una
Constitución. Esto quiere decir que el rey no
ostenta todo el poder sobre un territorio, aunque conserva una notable fortaleza
política.
 Monarquía Absoluta
concentra el poder total (no hay división de poderes y toma las decisiones por su
cuenta, sin dar explicaciones a ninguna cámara legislativa o poder judicial).
 Monarquía Constitucional
Coexiste con otras formas de gobierno bajo un sistema democrático y
de soberanía que está en manos del pueblo y donde el monarca mantiene un
papel especialmente simbólico y representativo, aunque también puede ejercer
como árbitro o consultor.
Características de la Monarquía
 Es representada por la figura de un Rey o una Reina
 Es de carácter hereditario
 Es vitalicio
 Llega por derecho divino
 Tiene poder absoluto y limitado
 Posee su propia identidad Social

Funciones del Monarca

Simbólicas y Representativas
Arbitrarias y Moderadoras

¿En que influye la Monarquía?

 Creación de leyes de su estado

34
 TEORIA DEL ESTADO
 Ejecución de la justicia
 Control de la economía
 Ampliación del Territorio

Conclusiones
• El poder del rey puede identificarse o no con la soberanía, ser absoluto o
estar muy limitado (usualmente este dado por la regulación constitucional).
• De acuerdo al ideal aristotélico, la monarquía es la forma política en la que
el poder supremo del Estado se concentra en la voluntad de una sola
persona. Cuando la legitimidad se consideraba que era proveniente de un
derecho divino sobrenatural, la soberanía se ejercía como un derecho
propio
• Actualmente se insiste en la idea de que el mantenimiento de la monarquía
obedece a un papel como símbolo de unidad nacional frente a la división
territorial y su poder arbitral frente a los distintos partidos políticos.
• Cuando es el caso en el que el régimen político es democrático,
reconociéndose la soberanía popular, el monarca pasa a ser la figura en la
que se encarna el cargo de jefe de estado de forma vitalicia y hereditaria,
con lo que su papel es fundamentalmente simbólico y representativo.
EL ESTADO COMPUESTO
Se llama Estados compuestos aquellos en los cuales la soberanía no se ejerce de
manera uniforme y constante sobre todo el territorio nacional, sino que su ejercicio
esta fraccionado sobre diversos, colocados en instituciones jurídica y política
similar dentro del Estado y que gozan de una autonomía casi absoluta para el
manejo de sus propios asuntos y para el ejercicio de ciertas funciones. las
estructuras de los Estados compuestos varían según la rigidez de los lazos que

35
 TEORIA DEL ESTADO
unen sus partes integrantes o, en otras palabras, según la mayor o menor
dependencia del Estado central en ciertas materias. Esta forma de Estado reviste,
a su turno, varias modalidades como son los Estados de unión personal,
Estados de unión real, la confederación de Estados y el Estado federal.

ESTADO DE UNIÓN PERSONAL

Consiste en la reunión ,bajo el poder de un mismo soberano ,de Estados

monárquicos cada uno de los cuales conserva su propia organización
administrativa y su legislación interna.se trata de una forma de asociación
eminentemente transitoria y frágil .se fundamenta en la coincidencia respecto de la
persona de un monarca determinado y se rige , para subsistir por las disposiciones
que reglamenta la sucesión del trono .Ejemplos históricos de este tipo de estados
compuestos en la época moderna fueron la unión del reino de Inglaterra con el de
Hanover, asociados por la unión personal entre 1714 y 1837, y la de los países
bajos y el gran ducado de Luxemburgo, entre 1825 y 1890.se ha dicho que en el
acta de independencia de la nueva granada el 20 de
julio de 1810 ,se estableció esta forma de Estado al
reconocer como soberano al rey Fernando VII.
Esta forma de estado compuesta ha ido
desapareciendo en el mundo contemporáneo. la
disolución de las uniones personales ocurre, por lo
general por el fallecimiento del monarca común.
ESTADO DE UNIÓN REAL
Esta forma de estado consiste en la reunión de estados monárquicos
caracterizada no ya solamente por la identidad de un rey común, sino por
disposición expresa de sus respectivas constituciones. Además de la existencia de
un jefe común, pueden tener también instituciones comunes como un parlamento
y un gabinete. En la unión personal el vinculo es accidental y temporal, en tanto
que en la unión real el vinculo es contractual y permanente. Esta forma es también
reminiscencia de un pasado no lejano. El ejemplo mas sobresaliente es el de
Austria-Hungría, que duro de 1867 a 1918. El jefe del estado tenia titulo del
emperador de Austria y rey de Hungría. Otros ejemplos de unión real fueron el de
Suecia y Noruega, unidas de 1814 a 1905 y el de Dinamarca e Islandia entre 1918
y 1944. Ciertos rasgos de esta forma de Estado pueden hallarse en la
Mancomunidad (common – wealth) británica.

36
 TEORIA DEL ESTADO
LA CONFORMACIÓN DE ESTADOS
Esta forma de estado compuesto surge, generalmente por el acuerdo entres
diferentes Estados que convienen en su unión, pero conservando cada uno de
ellos su propia autonomía y su propia soberanía interna. Quedan así unidos
solamente por las disposiciones del acta de confederación; en todo lo demás
conservan su libre competencia.
La confederación de estados ha desaparecido prácticamente también en nuestro
tiempo, aunque puede haber organizaciones semejantes a ella. La antigua
confederación Helvetica (1815 1848) aunque conserva su nombre oficial se
transformó jurídicamente en el Estado federal suizo que hoy conocemos, hace un
siglo. Igualmente, la confederación Germánica (1815 1866) dio nacimiento al
Estado federal alemán en 1871. Estados Unidos adoptaron originalmente la forma
confederal en 1776, pero solo duro hasta 1787, año en el cual se organizo en
forma federativa. El Estado Colombiano intento adoptar primeramente esta forma,
mediante el acta de confederación de as provincias unidas de la nueva granada de
1811, pero el enfrentamiento entre centralistas y federalistas impidió que ella se
hiciera realidad. Mas tarde, entre 1858 y 1863, existió la llamada “Confederación
Granadina” pero de esta forma tan solo tuvo el nombre: se trataba en realidad de
un régimen federal.
ESTADO FEDERAL
El estado federal, por su parte, es una
asocian de Estado en el cual los
miembros. Están sometidos en ciertos
aspectos a un poder central único, pero
conservan su propia autonomía para el
ejercicio de determinadas funciones
internas de carácter administrativo o
político.
CARACTERISTICAS:
a). El territorio esta constituido por la suma de los territorios miembros,
constituyendo una unidad.
b). la soberanía es única, el poder supremo lo ejerce el estado federal. Los
estados miembros participan en el pero solo dentro del ámbito de su
circunscripción geográfica y en las materias que les atribuya la constitución,
expresa o tácitamente.
c). La personalidad del Estado federal es única. Este representa al conjunto de los
Estados en el plano internacional.

37
 TEORIA DEL ESTADO
d). Los estados miembros se reservan del Derecho de manejar los asuntos cuya
competencia escape al estado federal.
SISTEMA DE GOBERNO
EL SISTEMA PARLAMENTARIO O DE GABINETE
Es aquel en el cual el ejecutivo en dos elementos: un jefe de Estado y un jefe de
gobierno, siendo este último, junto con su gabinete, responsable políticamente
ante el parlamento, el cual tiene facultades para revocar su mandato. Hay que
tener en cuanta que no todo régimen en cual exista un parlamento, es sistema
parlamentario. Para que pueda denominarse como tal, es necesario que concurran
en este sistema los elementos contenidos en una noción:

 Un ejecutivo dualista.
 Responsabilidad política del gobierno ante el parlamento.
 El derecho que tiene el gobierno de disolver el parlamento

SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL

Se fundamenta en la participación de los ciudadanos en la elección de sus
gobernantes mediante el sufragio, y en la separación entre los diferentes órganos
del poder público.
Características del sistema presidencial:

 La cabeza del poder ejecutivo es el presidente de la republica quien ostenta

a la vez el carácter de jefe de Estado, jefe de gobierno, jefe de la
administración publica y el comandante de las fuerzas armadas.
 Elección popular del presidente.
 La responsabilidad política del gobierno es limitada.
 No existe el derecho de disolución del parlamento.

SISTEMA DE GOBIERNO CONVENCIONAL O DE ASAMBLEA

Al contrario del sistema presidencial, el sistema convencional o de asamblea se
fundamenta en la preeminencia del cuerpo legislativo sobre el gobierno, o bien en
la absorción total de las funciones ejecutivas por una asamblea. Los gobernadores
serán entonces delegatorios o agentes de esa asamblea, la cual, por ser
generalmente numerosa, no puede atender directamente las tareas del gobierno.
De esta manera el gobernante o gobernantes estarán a merced de la asamblea
tanto en su nombramiento como en su remoción.
TERRITORIO
La noción de territorio, al decir de ROUSSEAU, es compleja, abarcando su
contenido tanto lo que indica la aceptación etimológica y ordinaria del término,

38
 TEORIA DEL ESTADO
como el espacio aéreo situado sobre la superficie del Estado, noción que
siguiendo al autor citado, jurídicamente ofrece el inconveniente de confundir las de
espacio y territorio, lo que puede conducir a calcar los regímenes jurídicos del mar
territorial y espacio aéreo sobre el del territorio propiamente dicho.
La moderna doctrina reconoce la importancia de este elemento para la
construcción jurídica del concepto de Estado, puesto que sobre él se instala el
primero de los elementos citados, la población, constituida en Comunidad
Nacional
En el Estado moderno el territorio presenta dos caracteres:
a) estabilidad, en el sentido de que la colectividad nacional se instala en él de
manera permanente.
b) limitación, entendido como que viene especialmente determinado
por límites señalados de manera precisa y difícilmente variables, las fronteras
(V. frontera), en cuyo interior ejercen su actividad la población y el gobierno, si
bien se hace necesario señalar que este carácter ha sido modernamente no tenido
en cuenta por la llamada teoría del Estado fluido, de raíz soviética, y por la teoría
hitleriana del Estado dinámico de fronteras móviles, de conocidas consecuencias
ambas en su aplicación práctica.

Entre todas las teorías jurídicas formuladas para intentar explicar la relación
existente entre el Estado y su territorio, destacan aquellas que ven en el territorio
simplemente un elemento constitutivo del Estado, el objeto mismo del poder
estatal, un límite geográfico a la acción de los gobernantes y, finalmente, un título
de competencia que justifica la acción estatal.

a) El territorio como elemento constitutivo del Estado. ROUSSEAU resume esta

teoría, de importante influencia en la doctrina francesa del Derecho público
interno, diciendo que el territorio es un «elemento subjetivo
del Estado personificado, que forma parte integrante de su naturaleza y se halla
afectado de modo exclusivo al ejercicio del poder público». El propio autor citado
no considera aceptable la teoría expuesta al principiar en una confusión entre
«condición» y «elemento» y fundarse en la personalidad del Estado considerada
como postulado. Además de ello esta teoría se muestra imposibilitada de explicar
gran parte de los fenómenos y situaciones que en Derecho Internacional pueden
afectar al territorio estatal.

b) El territorio como objeto mismo del poder estatal. En función de la interpretación

del poder estatal como un derecho real de propiedad o común un derecho
real de soberanía, se hace necesario un estudio diferenciado de la teoría conocida
como del territorio-objeto. La primera interpretación, residuo
del Estado patrimonial, es rechazable por idénticas razones que esta concepción

39
 TEORIA DEL ESTADO
del Estado, al confundir los conceptos de dominium e imperium. Pero también lo
es la segunda interpretación por cuanto para su admisión es necesaria la de la
ficción de la personificación del Estado como titular de derechos subjetivos, así
mismo como porque, al decir de DUGUIT, el imperium significa un poder de
mando no ejercitable sobre un territorio, sino sobre personas y los hechos que
realicen.

c) Teoría del territorio límite. Concibe esta teoría al territorio como el perímetro
dentro del que se ejerce el mando del Estado, «el límite material de
la acción efectiva de los gobiernos», según DUGUIT o, con CARRÉ DE
MALBERG, «el marco dentro del cual se ejerce el poder estatal». Fácilmente
puede criticarse la anterior teoría, pues el territorio, además de límite, proporciona
al Estado un título positivo de competencia sin el que no queda habilitado para
actuar.

d) Teoría de la competencia. Dominante en la actual literatura jurídica, considera

al territorio como la porción de la superficie terrestre sobre la que se aplica, con
posibilidad real de ejecución, el ordenamiento jurídico del Estado, y ello por
integrarse de manera plena en la moderna concepción de las prerrogativas
estatales como conjunto de competencias atribuidas a los detentadores del poder
público y sus agentes para la realización de funciones de interés social. Explica
esta teoría las funciones territoriales entre Estados como simples transferencias
de competencias, siendo capaz de adaptarse a toda situación territorial que se
presente gracias a la ductilidad de dicha noción de competencia.

Población
Conjunto de individuos que se encuentra en el territorio de un Estado.
Eduardo García Máynez lo refiere que los sujetos que pertenecen a un Estado
componen la población de éste.
Jurídicamente, se define a la población como el elemento personal del Estado, y
de conformidad con Rafael de Pina, la población de un Estado vale sobre todo
como pueblo, constituyendo étnica y políticamente el núcleo de energías
convergentes, mantenedor de aquí el espacio y en el tiempo.

Políticamente, se identifica a la población como el trasfondo sobre el que se

entretejen todos los procesos de la vida económica, social, cultural y política, se
señala como objetivo fundamental de la política de población en México contribuir
a la elevación del bienestar y la calidad de vida del individuo y la familia,
promoviendo la participación responsable y libre de las generaciones actuales y
futuras de mexicanos en los beneficios del desarrollo económico y social, así
como fomentando la construcción de bases firmes para un desarrollo sostenido y

40
 TEORIA DEL ESTADO
sustentable. En el apartado VIII "lineamientos generales de la población", se
identifica a ésta simultáneamente como objeto y sujeto fundamental del desarrollo.
Gobierno
El término gobierno refiere a la conducción política de un determinado estado o a
quien ejerce la misma, que puede tratarse de un presidente, un primer ministro,
como es el caso de algunas monarquías, o estar encarnado en un número variable
de ministros, a quienes la Constitución Nacional, que es la norma fundamental con
la que cuentan los estados, confiere la función de ejercer el poder político de una
determinada sociedad.
El gobierno será quien ejerza las diversas actividades estatales del Estado, siendo
la política la principal actividad que este desplegará.

Aunque en muchas circunstancias y contextos se suele usar indistintamente, casi

como sinónimos, los términos Estado y Gobierno, de ninguna manera refieren a lo
mismo. Porque el Estado es lo que permanece, lo estructural, en cambio, el
gobierno, pasa, se transforma, cambia de color político, de nombre, entre otras
cuestiones.

La misión prioritaria que deberá tener cualquier gobierno del mundo,

independientemente de su intención política, que por supuesto cuenta, es
importante y determinará el cómo, es la de crear un sistema que le garantice a
largo plazo a quienes viven en el estado una buena calidad de vida, en el cual se
les asegure a estos el acceso a la salud, a la educación, al crédito, a una
propiedad, a la vivienda y a una pensión cuando ya hayan culminado el lapso de
actividad laboral.

POBLACIÓN O ELEMENTO HUMANO DEL ESTADO

Se puede comenzar la definición de Estado en un sentido amplio, diciendo que es

un conglomerado social, político y jurídicamente constituido. Ese conglomerado
humano es lo que se constituye como la población del Estado.

Este elemento está en la base misma de la organización estatal; constituye su

sustrato. Así, la población puede ser considerada a su vez, como elemento
humano y como elemento sicológico; esta resulta de la voluntad de ese
conglomerado de convivir unido en busca de la realización de sus fines colectivos
y aun individuales. esta solidaridad del grupo manifiesta desde las
primeras organizaciones sociales, la familia, la horda, el clan, la tribu; luego se
traspasa al marco de la ciudad y , en un estado más evolucionado, al de provincia
o país bajo la autoridad de un príncipe o señor. Ya en la época moderna, ese
sentimiento se cristaliza alrededor de la idea de nación, suscitándose en torno a

41
 TEORIA DEL ESTADO
ella un sentimiento nacional, en el cual se resumen hoy las afinidades que
aproximan a los miembros de toda comunidad política.

 Mucho antes de configurarse las organizaciones políticas, el hombre había

concebido otro tipo de organizaciones de carácter social, y durante milenios
vivió sujeto a las costumbres y condicionamientos impuestos por ellas.

 La Familia fue la primera organización social concebida por el hombre, a la

vez impuesta por la naturaleza misma; ella es y seguirá siendo la célula de
la sociedad. Del núcleo familiar va a partir, desde la aparición del homo
sapiens sobre la tierra, la evolución incesante, aunque muy lenta, de la
sociedad humana.

 La necesidad de protección contra los enemigos externos hizo que las

familias se agruparan en Hordas. Estas consistían en grupos de familias
reunidas sin reglas fijas establecidas, y que vivían en un régimen de
promiscuidad. El sentimiento prevaleciente en la horda era el de la defensa
en común, el de la búsqueda de la subsistencia para el grupo; para ello
contaba sobre todo el factor de la fuerza física o la habilidad de los más
fuertes.

Tras una larga evolución en los hábitos y costumbres del grupo social y como
producto del sentimiento de solidaridad nacido en el seno de la horda, surge
el Clan como nueva forma de asociación; bajo esta nueva forma el grupo ya deja
de ser nómada para  volverse sedentario, es decir, que asienta sobre un territorio
fijo, cuya explotación acomete de manera permanente. Es el comienzo de la
agricultura primitiva; el clan, o gens latino, tótem, considerado progenitor de grupo
que podía estar representado por un ser animado o inanimado, animal o vegetal
del cual el grupo toma su nombre, y se personifica en el jefe del clan.

A medida que el clan va evolucionando en su organización social y se introducen

en él nuevos factores de solidaridad, se va configurando la Tribu. Esta forma de
organización social posee ya un carácter más definido y permanente, se asienta
sobre un territorio determinado, concibe una división de la tierra y del trabajo; pero
sobre todo, está dotada de una organización política más estructurada y
jerarquizada, que cuenta con órganos de gobierno e incluso con una organización
militar o guerrera estable.

ESTADO UNITARIO
¿Qué es el estado unitario?
El estado unitario es aquel en el que todas las funciones y atribuciones del país
son concentradas en un núcleo y las autoridades locales generalmente se limitan
a ser ejecutores. Se puede evidenciar que se trata de un estado que tiene las
autoridades de poder central, poderes reducidos, es decir a ciertas atribuciones

42
 TEORIA DEL ESTADO
traspasadas a otras entidades y/o figuras del poder o parte de sus funciones de
administración del país a determinados órganos o servicios públicos para que
estos ejerzan en forma exclusiva.
- Desconcentrado: El Estado Unitario Desconcentrado es aquel en el que
órganos dependientes del poder central cuentan con atribuciones o
funciones específicas a nivel local. Es
decir, hay instituciones locales pero
estas no gozan de autonomía en
muchos aspectos4
EJEMPLO: Honduras, en donde los
departamentos son encabezados por
gobernadores que son designados
directamente por el presidente del país. Por
otro lado, los municipios son encabezados por
alcaldes que si son electos directamente.
-
Descentralizado: El Estado Unitario
Descentralizado es aquel en el que
existen instituciones –dentro del Estado- con personalidad jurídica propia,
patrimonio propio y autonomía de gestión. En estos casos el orden superior
de gobierno generalmente solo ejerce una supervigilancia o tutela.
EJEMPLO: Un buen ejemplo es el caso de Colombia, aunque Colombia es un
Estado Unitario, los municipios gozan de mucha independencia política financiera
para administrarse. De hecho Colombia es uno de los países más
descentralizados del continente Americano.
¿Por qué es un estado unitario Colombia? La constitución es la estructura de
esa organización, a la vez nuestro estatuto consigna en su artículo primero que
Colombia es un estado social de derecho en forma de republica unitaria, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general (artículo 1 C.N)
¿Qué es una republica unitaria descentralizada?
Colombia, está constituida como un estado social de derecho, organizado en
forma de república, unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales democrática y participativa, pluralista 5
4
Características de las formas de Estado. Tecnológico de Monterrey. [fecha de consulta: 26 de noviembre de
2017]. Tomado de: http://www.cca.org.mx/funcionarios/biblioteca/html/finanzas_publicas/documentos/
1/caracteristicas_t1p4.pdf
5
Carrera Valencia Heriberto. ¿Colombia, república unitaria?. LA NACION. LA NOTICIA INDEPENDIENTE.
Fecha de actualización: 20d e septiembre de 2013. [en línea]. [fecha de consulta: 26 de noviembre de 2017].
Tomado de: http://www.lanacion.com.co/2013/09/20/colombia-republica-unitaria/

43
 TEORIA DEL ESTADO
¿Qué quiere decir que Colombia sea una republica unitaria?
Decimos de la formación ciudadana y constitucional del estado social del derecho
que se viene hablando, para caracterizar a Colombia tiene otras particularidades:
Esta organizada en forma de republica unitaria, descentralizada con autonomía en
sus entidades territoriales.
¿Qué es una república unitaria y descentralizada?
Esto significa que existe un poder central sobre el cual debe girar los demás
poderes, las entidades territoriales tienen una autonomía ponderada, se tiene que
sujetar a las normas que vienen desde la capital de la republica pues el verdadero
autónomo es el estado central.
Los tres elementos que hacen parte del estado (territorio, poblacion y
poder):
Interactúan con el estado
unitario en cuanto a la
organización política,
administrativa y todo concepto
de soberanía nacional, por
cuanto se trata de establecer,
definir y justificar la estructura
en sus elementos territoriales,
políticos (poder) y en cuanto a
la población bajo un
ordenamiento constitucional en
donde se acentúan las diversas
comunidades del estado.
Formas de Gobierno
El sistema de gobierno corresponde a una democracia representativa, con
separación de poderes cuyos dignatarios superiores son elegidos por votación
para periodos de diferente duración, de acuerdo por lo dispuesto por la ley.
El presidente de la república es jefe de estado al mismo tiempo jefe de gobierno;
la soberanía reside en el pueblo
Ramas Del Poder Público
- Poder legislativo: reside en el congreso nacional de la república de
Colombia, sistema bicameral compuesto por una cámara de representantes
(166 miembros) y un senado de la república conformado por (102
senadores), elegidos todo por sufragio directo de todos los colombianos
para un periodo de cuatro años, con posibilidad de reelección.

44
 TEORIA DEL ESTADO

- Poder judicial: Constituido por jueces de la república, la fiscalía general de

la nación y los jueces de paz, siendo la corte suprema de justicia la cabeza
del aparato judicial, cuyos magistrados son elegidos por cooptación de los
demás miembros del tribunal, para periodos de ocho años con posibilidad
de reelección.

- Poder ejecutivo: Constituido por el presidente del república, el

vicepresidente, los ministros y directores de departamento administrativos
en el nivel nacional; los gobernadores, las asambleas departamentales y los
alcaldes y consejos a nivel municipal.
El presidente y el vicepresidente, son elegidos mediante sufragio universal
por todos los ciudadanos ciudadanas mayores de 18 años, para un periodo
de cuatro años, con posibilidad de reelección para el periodo subsiguiente.
Los dignatarios del poder ejecutivo a nivel departamental y municipal son
elegidos por votación directo para periodos de tres años sin derechos a
relección.
Los demás funcionarios administrativos, tanto a nivel nacional como local
son nombrados por el superior inmediato y opera el estatuto de carrera
administrativa

División Administrativa
El territorio se divide administrativamente en 32 departamentos, un distrito capital
y dos distintos especiales turísticos.
Régimen Político De Colombia
- Régimen Presidencial: Colombia es
un régimen presidencial con un
sistema democrático regulado por la
constitución de 1991. Durante casi
toda su historia, Colombia ha tenido
un régimen presidencialista con claros
componentes plebiscitarios quien
gana las selecciones es a la vez jefe
de estado y de gobierno. El triunfo
implica “ganar todo” y la derrota
perder todo.
La constitución colombiana establece
un régimen descentralizado con 32

45
 TEORIA DEL ESTADO
departamentos, 1024 municipios, un distrito capital (Bogotá) y los territorios
indígenas.

- Régimen presidencial como forma política del estado de Colombia:

El presidente de la república de Colombia se elige por el voto directo de los
ciudadanos habilitados para ejercerlo. Los presidentes del siglo XIX se
elegían en la mayoría de los casos mediante una votación indirecta de los
ciudadanos y la ciudadanía se otorgaba con criterios restrictivos. De
acuerdo con el art. 190 de la constitución “El presidente de la republica será
elegido para un periodo de cuatro años, por la mitad más uno de los votos
que de manera secreta y directa depositen los ciudadanos/as en la fecha y
con las formalidades que determine la ley”.

Características del régimen político de Colombia:

- Régimen Presidencial: Muchos años atrás se ha debatido sobre la
conveniencia de introducir un régimen parlamentario en Colombia, se h
postulado esta tesis como una de las reformas necesarias para la
profundización de la democracia en Colombia y para generar un marco
institucional que propicie políticas que la hagan más real en cuanto más
inclusiva y eficaz en materia de justicia social.
La propuesta corría por cuenta del líder liberal de la guerra de los mil días
Rafael Uribe Uribe, el expresidente Alfonso López Michelsen, quien fue uno
de los promotores de la idea del parlamentarismo para Colombia, hoy la
secunda la exsenadora Piedad Córdoba, como también Rafael Pardo
quienes afirman sería
una opción institucional
para el país.
Pero el desprestigio de
un congreso
fragmentado en
personalismo en
intereses particulares
hace difícil imaginar la
idea de un parlamento
en Colombia. Por lo
tanto la discusión se
concentra de nuevo en
el tema de
reestructuras los
partidos políticos,
puesto que un
parlamento debe tener unos partidos fuertes para así también tener un

46
 TEORIA DEL ESTADO
congreso fuerte a que el congreso es el recinto más alto de la democracia y
el lugar que invento la humanidad para zanjar sus diferencias de visión sin
usar la violencia.

- Jefe de estado y jefe de gobierno:

Las dos funciones más importantes del presidente dentro de un régimen
presidencial son las de jefe de estado y jefe de gobierno. La ejefatura de
estado se encarga de la representación del estado en las relaciones
internacionales, es decir, la representación simbólica de la soberanía del
estado ante la comunidad internacional
Relacionado (nombramiento de
embajadores, negociación de tratados y
la constitución de alianzas entre otras).
La función del jefe de estado conlleva
simbolismos en el marco de la política
interna, en nuestra constitución se dice
que el presidente simboliza la unidad
nacional, esto conlleva a unos actos
protocolarios y cumplimientos de
funciones de la rama del poder público,
como la instalación del congreso de la
república o dar posesión a los
magistrados de las altas cortes de
justicia.
Sistema político colombiano:
Colombia tiene un sistema político
republicano, democrático y representativo.
La constitución establece división de los poderes:
- Legislativo: El congreso de la república, integrado por el senado y cámara
de representantes, ejerce el poder legislativo. El senado está compuesto
por 102 senadores, 100 elegidos por circunscripción nacional y dos
elegidos por una circunscripción indígena. La cámara de representantes
está formada por 166 representantes elegidos por circunscripción
departamental por un periodo de cuatro años pudiendo ser reelectos.

- Ejecutivo: El presidente y el vicepresidente son electos directamente por

medio de sufragio
universal por mayoría
absoluta, en caso de que
no se llegue en la mayoría

47
 TEORIA DEL ESTADO
absoluta está prevista la segunda vuelta electoral, tres semanas después
de la primera ronda. El periodo de gobierno es de cuatro años y puede ser
reelegido por periodo adicional.

- Judicial: Existen cuatro altas cortes: la corte suprema de justicia, la corte

constitucional, el consejo superior de la judicatura y el consejo de estado. El
máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria es la corte suprema de justicia.
Actúa como tribunal de casación, juzga al presidente e investiga y juzga a
los miembros del congreso.

ESTADO DEMOCRATICO
DEFINICION DE DEMOCRACIA:
El concepto conocido en español como democracia tiene sus bases en el antiguo
griego y se forma al combinar los vocablos demos (que se traduce como “pueblo”)
y kratós (que puede entenderse como “poder” y “gobierno”). La noción comenzó a
ser empleada en el siglo V A.C., en Atenas.

En la actualidad, se entiende que la democracia es

un sistema que permite organizar un conjunto de
individuos, en el cual el poder no radica en una sola
persona sino que se distribuye entre todos los
ciudadanos. Por lo tanto, las decisiones se toman
según la opinión de la mayoría.

También se entiende como democracia al conjunto

de reglas que determinan la conducta para una
convivencia ordenada política y socialmente. Se
podría decir que se trata de un estilo de vida cuyas bases se encuentran en el
respeto a la dignidad humana, a la libertad y a los derechos de todos y cada uno
de los miembros.

En la práctica, la democracia es una modalidad de gobierno y de organización de

un Estado. Por medio de mecanismos de participación directa o indirecta,
el pueblo selecciona a sus representantes. Se dice que la democracia constituye
una opción de alcance social donde para la Ley todos los ciudadanos gozan de

48
 TEORIA DEL ESTADO
libertad y poseen los mismos derechos, y las relaciones sociales se establecen de
acuerdo a mecanismos contractuales.

Las clasificaciones de gobierno impulsadas por Platón y Aristóteles aún perduran

en su esencia. Mientras que la monarquía es el gobierno que se concentra en
una única persona, la democracia es el gobierno “de la multitud” (Platón) o “de la
mayoría” (Aristóteles).

Existen varios tipos de democracias:

Democracia directa o pura: Es Cuando las decisiones son adoptadas en forma
directa por el pueblo.
Democracia indirecta o representativa: Hace referencia al sistema donde las
decisiones son tomadas por aquellas personas a los que el pueblo reconoce como
sus representantes legítimos, los cuales son elegidos a través de un sufragio por
todos los ciudadanos.
Democracia participativa: Es cuando el modelo político permite que los
ciudadanos se organicen para ejercer influencia directa sobre las decisiones
públicas.

La forma más común en la que se ejerce la democracia hoy en día es en  sistemas

representativos, los cuales pueden ser: presidencialistas (con un poder ejecutivo
con una cabeza bien definida, como es el caso de las repúblicas con el presidente,
al cual lo ayudan los ministros y secretarios), parlamentarios (un grupo de
personas forman el parlamento en torno al cual giran las acciones de gobierno.
Existe un presidente pero tiene poderes restringidos) y sistemas
de colegiados (una combinación entre sistemas parlamentarios y presidencialistas,
donde al poder ejecutivo lo integran varias personas escogidas por el parlamento,
las cuales van turnándose el cargo de presidentes).

Algunos conceptos importantes al hablar de democracia son el referéndum

(derecho del pueblo a rechazar o aprobar las disposiciones de los
legislativos), plebiscito (votación en la que el pueblo responde a una propuesta
hecha por el gobierno sobre temas del estado de interés fundamental: cambio de
forma política, asuntos internacionales como problemas de fronteras,
etc.), iniciativa popular (el pueblo presenta al gobierno una proposición sobre
proyectos de leyes o temas de incumbencia política o ciudadana), revocatoria (el
pueblo puede anular decisiones del gobierno a través del voto
Popular y tiene derecho a apartar a determinados funcionarios si no
desempeñaran bien su labor), y jurados (el pueblo integra los llamados jurados
populares para colaborar con el poder judicial).

49
 TEORIA DEL ESTADO
Para que exista una democracia real, de cualquiera de los tipos antes
mencionados es necesario que se cumplan ciertas leyes: soberanía popular,
libertad e igualdad. Las tres palabras que definen este estilo de vida
representado por un gobierno escogido por los ciudadanos.

La soberanía popular asegura que todos los ciudadanos como seres humanos

inteligentes y libres tienen derechos y pueden responder obedientemente ante
los órganos instituidos en común acuerdo con el resto de los ciudadanos. Cabe
señalar que la palabra soberano deriva del término del latín que significa el que se
encuentra sobre todos los demás.

La libertad en un Estado democrático es de tipo jurídica e individual. La primera,

se refiere al derecho del ser humano para obrar por sí mismo con total derecho a
decidir por sobre sus actos, siempre y cuando su deseo no vaya en contra de las
leyes (las cuales han sido aceptadas por el pueblo de forma unánime). Por su
parte, la libertad individual se refiere a la esencia de seres inteligentes y libres que
todo ciudadano posee desde el preciso instante de su nacimiento.

La igualdad que propone la democracia, asegura que todos los

ciudadanos deben tener las mismas oportunidades y los mismos deberes frente
a la ley (igualdad jurídica)

Cabe señalar que democracia no es antónimo de régimen tirano (dictadura), como

suele creerse, sino de aristocracia. La aristocracia es una estructura política y
social de tipo vertical, donde cada ciudadano recibe una cantidad de derechos y
obligaciones en función del estatus social que tenga. Una democracia tiene una
estructura horizontal porque el pueblo tiene el poder, aunque a simple vista sea
gobernado por una persona política.
Desgraciadamente, la democracia continúa siendo un bien preciado difícil de
alcanzar. Es difícil encontrar una democracia que en verdad funcione,
principalmente por la falta de información y de desinterés del pueblo, que se
amolda a las leyes y termina cediendo sus derechos al grupo político de turno, el
cual en su ambición de poder y dinero, deja a un costado palabras como plebiscito
o revocatoria y toma las decisiones como si dirigiera una monarquía o un gobierno
aristocrático. Puede que la democracia no sea la forma de gobierno ideal, si se
amolda a un sistema económico liberal como el que nos rige, pero posiblemente
podría ser mucho más recomendable si existiera de forma real y no simplemente
como una teoría que parece nunca ponerse en práctica.

El Estado Democrático está definido como "el gobierno de las mayorías, el

gobierno del pueblo y para el pueblo". Este sistema permite la participación del

50
 TEORIA DEL ESTADO
pueblo en la esfera de gobierno, generalmente por medio del sufragio y
del control sobre la toma de decisiones de sus representantes.

El estado democrático está fundamentado por toda la organización política de

la nación en conjunto, y a su vez identifica como recurso indispensable para el
constitucionalismo a la representación del pueblo por dirigentes políticos, mejor
conocido como democracia indirecta o representativa, y por elementos
de organización popular mejor conocidos como democracia directa o participativa.

Encontramos que la democracia participativa es superior a la representativa,

debido a que en la democracia representativa es el pueblo quien acompaña a su
represéntate elegido, lo supervisa, lo apoya y lo sanciona para que este cumpla
los propósitos de su representación, sin menospreciar sus aportes personales.

Todo estado democrático debe respetar el principio de soberanía popular, que

contradice el establecimiento de monarcas o caudillos; y la regla de la mayoría,
que establece al sufragio como el método más efectivo para resolver
controversias.

En un estado democrático todos los representantes o partidos políticos que

participen en el sufragio, deben someterse al mismo reglamento y respetar el
resultado, ya que este representa la voluntad de las mayorías electorales.

Podemos entender que la democracia no se presenta como

una ideología específica, sino a formas y mecanismos para regular, a través de
diferentes normativas, la representación y el ejercicio del poder político.

No se puede hablar de democracia cuando el sistema no está fundamentado

en los valores de igualdad, libertad y pluralidad.

Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia

51
 TEORIA DEL ESTADO
La necesidad de adaptar las leyes de manera que los estados garantizaran
mejores condiciones de vida a sus ciudadanos y una aplicación legal más justa
llevaron a la creación del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia.

El bienestar social y la realización de justicia aparecen como funciones prioritarias

del estado, manteniendo el principio de legalidad establecido en el estado de
derecho.

Este nuevo sistema está al servicio del hombre, y debe ser garante del bien
común, basado en los principios de justicia social y dignidad humana. El estado
debe crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para
satisfacer las necesidades de sus habitantes, logrando así un bienestar general.
Por ello la justicia, la educación, la salud, la seguridad social, el desarrollo integral
del individuo y de la sociedad y la protección de sus derechos humanos, se
transforman en funciones prioritarias del Estado.

El estado social de derecho y de justicia persigue la armonía entre las clases,

evitando que la clase dominante abuse o subyugue a otra clase de grupos
sociales, impidiéndoles el desarrollo y sometiéndolas a la pobreza y a la
ignorancia; a la categoría de explotados y sin posibilidad de avance.

En un Estado de Derecho la aplicación de la ley es imperante, en un Social de

Derecho y de Justicia el estado está obligado a ayudar a aquellos ciudadanos que
se encuentren en minusvalía jurídica. El Estado Social de Derecho y de Justicia
protege a los asalariados ajenos al poder económico, tutela la salud, la vivienda, la
educación y las relaciones económicas.

El estado es garante de satisfacer las necesidades vitales de todos los

ciudadanos, tales como la salud, la vivienda, la educación, etc.

El fortalecimiento del Estado Social de Derecho y de Justicia es fundamental para

la inserción de los países a la comunidad de naciones del mundo, como para
lograr la paz, proteger a la población, reforzar la legitimidad de los estados,
alcanzar un desarrollo humano sostenible y asegurar la eficacia de
las políticas públicas y desarrollo del pensamiento en pro a los derechos humanos.
En la actualidad, programas alternativos mejor conocidos como Misiones, son un
intento de solventar de forma masiva el problema de muchos excluidos y que
ahora son incorporados.

El Estado Social de Derecho y de Justicia se soporta en los principios de:

52
 TEORIA DEL ESTADO
● Equidad: constituye un componente del desarrollo humano donde la igualdad en
los bienes o servicios necesarios permite gozar de una adecuada calidad de vida.
● Solidaridad: Implica el reparto orgánico de la riqueza de un país, con la intención
de crear riqueza común en materia de infraestructura de bienes de servicios
considerados para el buen funcionamiento y desarrollo de la solidaridad, pudiendo
ser desde un punto de vista altruista o mutualista.
● Bien común: obedece al conjunto de principios, reglas, instituciones y medios que
permiten promover y garantizar la existencia de todos los miembros de
luna comunidad humana en el plano inmaterial. Es decir, el reconocimiento,
el respeto y la tolerancia en las relaciones con el otro. Por otra parte, en el plano
material, el bien común representa la materialización de los bienes y servicios
como: Alimentación, vivienda digna, energía, educación,
salud, transporte, información, democracia y expresión artística.
● Responsabilidad social: Se refiere generalmente al daño causado a la sociedad
por acciones de otro individuo o grupo. Es el compromiso de cada persona con su
sociedad.
● Convivencia Social: desde un punto de vista abstracto son todos esos aspectos
formales como la ética, moral, sinergia y respeto al otro. En cambio, desde un
punto de vista concreto se refiere a la no discriminación, la aceptación de la
diversidad cultural, social e ideológica, es decir el respeto a los derechos y a las
diferencias de todos los valores que comprenden vivir en sociedad.
● Justicia Social: Se refiere a las nociones fundamentales de igualdad y derechos
humanos, a la inclusión social de manera que todos los ciudadanos tengan las
mismas oportunidades de un buen desarrollo integral, desarrollo humano y la paz
integral, y q a su vez pueda cumplir con sus deberes. No puede considerarse
justicia social si alguno de estos atributos es excluido.

El Estado democrático de Derecho es el que:

- Existe separación de poderes y, correlativamente, una pluralidad de órganos que
ejercen efectivamente el poder del Estado.
- Las Constituciones son rígidas y no quedan al albur de coyunturales mayorías
parlamentarias.
- Como consecuencia de lo anterior existe el control de constitucionalidad de las
leyes.
- El juego parlamentario requiere de la presencia de minorías y el respeto de su
papel en el escenario político.
- Está asegurada la tutela jurisdiccional en todas las instancias y niveles.
- Los niveles de gobierno son objeto de una descentralización amplia.

El estado democrático y su influencia con el territorio, poder y población

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 TEORIA DEL ESTADO
La democracia es concebida como un proceso en el que la toma de decisiones
está en cabeza de todas y cada una de las personas que hacen parte de la
comunidad o del pueblo. Así, las decisiones se toman por la mayoría pero sin
desconocer los derechos de las minorías, de tal forma que la titularidad del poder
es en esencia colectiva, no es del gobernante sino de los pueblos y por lo mismo,
aquel recibe un mandato, en todo caso limitado a los acuerdos y consensos
previos. En ningún caso el pueblo delega su poder, sólo confiere un mandato
transitorio al gobernante.
La democracia se ejerce en un territorio y en un tiempo espacio determinado, de
suerte que el pueblo ha de ejercer control soberano sobre el territorio y todo el
patrimonio natural, físico, inmaterial, cultural y simbólico que en el mismo existe.
Esto se logra a través de prácticas y ejercicios democráticos de gobierno, con
plena participación de todos y con el respeto y reconocimiento de las diversidades
existentes. 301 548 86 39

ESTADO DEMOCRATICO – TERRITORIO

Considerando el espacio como un constructo social, entendiéndolo como una

categoría esencial para que la vida humana sea posible y comprensible, y
haciendo especial hincapié en la multiplicidad de sus posibles dimensiones,
podemos afirmar que el espacio puede ser material pero también inmaterial,
objetivo y subjetivo, permanente o transitorio. El territorio es una forma conceptual
especifica de ciertos tipos de espacio, aquellos espacios en los cuales se aplica
una relación de poder para su delimitación, se ejerce una fuerza, se desarrolla un
conflicto, una disputa por la apropiación, delimitación y definición de un territorio
de una forma y no de cualquier otra. Tres elementos condicionan
permanentemente un territorio: la apropiación espacial, el poder y la frontera”
Consideramos, entonces, que la especificidad del concepto de territorio permite
introducir la variable política al pensar el espacio construido en tanto territorio
como producto de relaciones de poder, de dominación y resistencia.

Del mismo modo que sucede con el espacio, el territorio también puede ser
material, simbólico, objetivo, intermitente, etc. Un ejemplo claro de cómo se
construye un territorio inmaterial, simbólico es, sin dudas, el campo intelectual. Las
ideas, los conceptos son construcciones sociales que buscan ser aceptadas y
utilizadas y, en dicha búsqueda, disputan el territorio intelectual con otras ideas y
concepciones que se les oponen.

Estado democrático – poder

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 TEORIA DEL ESTADO
El Estado democrático moderno establece la subordinación de todos los poderes
públicos a los representantes electos y delegados en la administración del Estado,
con la separación de poderes en armónica colaboración, en el cual el poder
legislativo asume la disposición de la ley, el poder ejecutivo asume la capacidad
de hacer cumplir lo dictado por el legislativo, y el poder judicial asume la
competencia de juzgar a las violaciones a la ley.
 
El sistema político puede ser reformado parcialmente por medio de reformas
constitucionales aprobadas por el parlamento, o por medio de una constituyente
que permite al soberano popular ciudadano dotarse de una reforma general hacia
una nueva constitución orgánica del Estado.
 
El derecho al sufragio universal (cambio de gobierno) es la base del sistema
democrático moderno, especialmente en el sistema presidencialista, mediante el
voto electoral directo de la ciudadanía que elige a sus gobernantes y
representantes en los cargos electos. En algunos sistemas parlamentarios, al ser
electos sus representantes parlamentarios, estos eligen de forma indirecta al
gobernante y el órgano ejecutivo.
 
Ambos son mecanismos viables dentro de las formas en que suele regirse una
democracia representativa. Vale aclarar que en occidente, en la tradición
constitucional de las Repúblicas americanas se establece en general al sistema
presidencialista, mientras que la tradición constitucional de los Estados europeos
se establece en general al sistema parlamentario.
 
La esencia del Estado democrático moderno radica en la existencia plena del
sufragio universal, separación de poderes (ejecutivo, legislativos, judicial), Estado
de derecho y derechos fundamentales de los ciudadanos.
 
En la era moderna, los derechos fundamentales de los ciudadanos han sido
pautados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que promueve a
la existencia universal tanto de los derechos civiles y políticos, como de los
derechos económicos, sociales, culturales y colectivos. La existencia del
pluralismo político debe ser indispensable en una democracia moderna como
concurrencia de la diversidad de expresiones políticas de los ciudadanos. 
 
Las elecciones además son un arma poderosa de libertad de elección y
deliberación publica en manos de una ciudadanía pensante, reflexiva, crítica y
participativa. La esencia de una democracia participativa radica en una ciudadanía
organizada por el bien de la comunidad como vigilante de la debida administración
de los recursos públicos de parte de sus representantes electos.

55
 TEORIA DEL ESTADO
 
La esencia del parlamento es la representación de la comunidad, en el sentido de
una asamblea de ciudadanos, tal como deviene de la democracia más antigua del
Ágora en la antigua Grecia, que se desarrolla en la Republica senatorial de
tribunos de la antigua Roma, pero que adquiere vigencia hasta la modernidad
gracias a la revoluciones ilustradas como la revolución francesa y americanas que
marcan la pauta del Estado democrático moderno en occidente y el mundo. 
 
Los gobiernos deben ser limitados y controlados por el Estado de derecho, en un
gobierno de leyes e instituciones, no de hombres. Así mismo que los ciudadanos
deben tener mayores mecanismos, además de las elecciones, para hacer valer
sus derechos, mediante la petición, la revocatoria de mandato, consultas y
plebiscitos, iniciativa ciudadana de ley, cabildos, asambleas y juntas comunales,
libertad de expresión, manifestación y asociación, etc. Son medios legítimos de
ejercicios ciudadanos en el marco de una democracia representativa directa.
 
El modelo de referéndum revocatorio (a mitad) de mandato de los cargos electos
(como establece la actual constitución de Venezuela) también se implementa en
algunos países con sistemas parlamentarios. En otros países con sistemas
presidencialistas o parlamentarios, las elecciones parlamentarias y locales que
sean a mitad de un mandato presidencial, permite que dichas elecciones parciales
puedan otorgar un balance del poder por el mandato popular (tal como ocurre en
Estados Unidos). 
 
En países con sistemas parlamentarios se establece a la moción de censura de un
gobernante por el parlamento, así como en el sistema presidencialista se
establece al debido juicio político de un gobernante por el parlamento, que son
mecanismos constitucionales de revocar el mandato a un gobernante por medio
de la decisión parlamentaria de los representantes de la ciudadanía.  
 
El modelo de referéndum revocatorio que se establece que sea para cargos
electos de presidente u otras autoridades electas (gobernadores, parlamentarios,
alcaldes, concejales), requerirá una petición al Tribunal Supremo Electoral firmada
por un porcentaje de electores de la circunscripción electoral, para que se
convoque a un referéndum revocatorio de mandato.
 
El modelo de consulta popular, sea plebiscito, referéndum, encuesta o consulta
electoral, sea de carácter vinculante obligatoria o no vinculante, a nivel nacional o
en una circunscripción electoral, es un mecanismo que permite a la consulta de los
ciudadanos participar en la toma de decisiones de los gobiernos electos mediante
el llamado a sufragar en determinadas deliberaciones públicas para temas que

56
 TEORIA DEL ESTADO
sean de su interés general, en el marco de una democracia participativa directa en
su forma de sufragio deliberativo de participación ciudadana.   
 
Todas las formas de democracia, directa e indirecta, presidencial y parlamentaria,
representativa y participativa, formal y deliberativa, serán pertinentes en la medida
que permita a la observancia de las decisiones colectivas adoptadas por medio de
la voluntad general de los ciudadanos, mediante el ejercicio de un sufragio
universal plural que otorgue a la debida legitimidad de las formas de gobierno del
Estado y de sus representantes electos que administren debidamente a los
recursos públicos. He allí la madre del cordero, la democracia como forma del
buen gobierno de la cosa pública. Al decir de Abraham Lincoln acerca de la
democracia: “el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.
 
Estado democrático – población

Un sistema democrático requiere llevar a cabo elecciones del órgano legislativo,

cuyos miembros provienen de diferentes regiones del país. Son ellos quienes nos
representan y cualquier decisión la discutes antes, tomando en cuenta las
sugerencias provenientes de diferentes sectores de la sociedad, evitando con ello
resoluciones arbitrarias.

Aunque en una democracia la ciudadanía elige a sus propios representantes, no

hay garantía de que éstos sean los mejores pues pueden resultar corruptos o
insensibles hacia las verdaderas necesidades del pueblo, sin embargo, siempre
podemos votar a favor de mejores alternativas en las próximas elecciones
generales. Si los gobernantes no cambian sus decisiones, podemos cambiarlas
nosotros. Esto no es posible en cualquier otra forma de gobierno.

Un gobierno que mejora la dignidad de los ciudadanos

Finalmente, la escena política de un país determina en gran medida la calidad de

la vida de sus ciudadanos y es aquí donde la democracia está muy por delante de
otras formas alternativas de gobierno. El argumento más fuerte a favor de la
democracia no se refiere a lo que ésta representa para el gobierno, sino para sus
ciudadanos. Incluso si la democracia conduce a la inestabilidad, incluso si no
puede traer mejores decisiones e incluso si no responde a las necesidades de la
gente, sigue siendo la mejor opción, ya que mejora la dignidad de los ciudadanos.
Con la democracia vienen los derechos y libertades, la igualdad y la justicia. Cada
individuo, rico o pobre tiene el mismo estatus político. No hay restricciones en
pensamientos, creencias, prácticas y expresiones religiosas. Un gobierno
democrático es aquel en el que cada individuo camina dignamente y con la cabeza

57
 TEORIA DEL ESTADO
en alto.

La democracia se estima que es la forma de gobierno más moderna ya que

supone que una sociedad es lo suficientemente madura como para comprender
que una sola persona no puede tomar decisiones por sí sola como sucede por
ejemplo en una monarquía, además de comprender también que es sólo a través
de la representación de la mayor parte de la población y no de unos pequeños
grupos privilegiados que se puede alcanzar el bien común para más y más
personas.

La democracia en la historia:
Atenas
Se atribuye la aparición de la
democracia a los Griegos,
especialmente a los
atenienses hace más de 25
siglos. Ellos reflexionaron
sobre una ciudad en la que
todos tenían derecho a opinar
en la política y las decisiones
que afectaban a su
comunidad.
En el sistema de gobierno de
la ciudad las decisiones eran
tomadas por la asamblea de ciudadanos, y dicha ciudadanía se adquiría mediante
unos requisitos entre los cuales estaba no ser mujeres, esclavos o extranjeros y
no por un rey o emperador como en otras ciudades o imperios de la antigüedad.
Roma
Era muy parecida a la ateniense, sin embargo empezaron a proporcionarle
derechos por ejemplo a quienes no eran de origen romano, en este caso la
ciudadanía. La forma de gobierno que tenían en roma así como sus costumbres y
religión, incluido el cristianismo, fundamentaron la teoría democrática moderna.
Europa
Uno de los primeros países democráticos en Europa fue “República de las Dos
Naciones" que conformaban los países de Lituania y Polonia con sistema político
de la mancomunidad, llamado Democracia de los Nobles o Libertad dorada, se

58
 TEORIA DEL ESTADO
caracterizaba por la limitación del poder del monarca por las leyes y la cámara
legislativa, este sistema fue el precursor de los conceptos modernos de
democracia, Monarquía constitucional, y federación.
EDAD MODERNA
El desarrollo de movimientos sociales, que proponían el término democracia,
surgida por el conflicto político entre aristócratas y demócratas cambio la
connotación negativa de la palabra democracia en Europa, que hasta entonces se
consideraba como sinónimo de anarquía, a un opuesto de aristocracia
Posteriormente nuevas Constituciones describían y limitaban los poderes de los
gobernantes, tomando como base la Carta Magna y la Bill of Rights británicos, y la
Constitución de los Estados Unidos.
Luego en la Revolución francesa, se proclama La Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano.
Posterior a esto, se impone el voto por parte de los hombres y se inicia la abolición
de la esclavitud en las colonias francesas
A principios del siglo XIX, aparecen los partidos políticos, los cuales se
disputaban las elecciones.
Después se extienden derechos políticos a diversas clases sociales disminuyen
los requisitos para el voto, y se da la figura del voto secreto.
Durante el siglo XX, existieron escenarios que propiciaron la imposición de la
democracia como forma de gobierno y que se propago por todo el mundo, tales
como el debilitamiento de monarquías luego de la Primera Guerra Mundial, la
posibilidad del voto a los pobres o no propietarios, allanando el camino para el
voto universal, el derecho a elegir y ser elegidas a las mujeres, la desaparición de
las colonias de África y Asia y el reconocimiento del derecho a la autonomía de
los estados.
Por último se da el movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos y el
derecho al voto a las minorías raciales en 1964 y el fracaso de las dictaduras en
Latinoamérica en la última parte de las décadas de los 80´s y 90´s
Democracia en Colombia
A partir del Grito de independencia en 1810, donde se reclamó los derechos,
sobre todo de una nación que no quería ser gobernada y dominada por España,
se empezó a constituir el concepto de democracia en nuestro país. Posteriormente
se crea la Constitución de Cundinamarca, la cual se basó en la constitución
Norteamericana. Luego en la presidencia de Pedro Alcántara Herrán se promulgo

59
 TEORIA DEL ESTADO
la Constitución de 1843, donde se
fortaleció la educación y se le entregó
mayor poder al presidente con el fin de
que este pudiera mantener mayor orden
a nivel nacional.
También se realizó la Constitución de
1858, donde se adquirió el nombre del
país como Confederación Granadina, la
Vicepresidencia fue remplazada por un
designado nombrado por el congreso, se
estipularon los periodos presidenciales y
de los senadores para que fueran de una
duración de 4 años
Con la creación de la Constitución de 1863, se crearon también políticas sociales y
económicas, se instauró la libertad de expresión, al trabajo, la libertad de imprenta,
de educación, de culto, de asociación y libertad para viajar dentro, salir y entrar al
territorio. Se disminuyó el periodo presidencial a dos años.
En la Constitución de 1886, en la presidencia de Rafael Núñez, convirtiéndose el
país en la República de Colombia. Se devuelven los derechos constitucionales a
más ciudadanos y a los miembros de la iglesia, se desarrolló mayor orden, eliminó
la competencia entre estados y desarrolló
menos conflictos.
Finalmente con la Constitución de 1991, se
consagran los derechos fundamentales,
económicos y sociales creando a la vez
mecanismos que defienden estos
derechos, tales como: la tutela, acción de
cumplimiento y la acción popular, así
mismo se produjo la creación de partidos
políticos diferentes a los tradicionales y el
Congreso garantizó la representación a las comunidades indígenas.

Estado democrático en Colombia

60
 TEORIA DEL ESTADO
Colombia es un estado social de derecho el cual basas democracia en la
constitución de 1991, más específicamente en el art1. En donde dice que toda su
normatividad se basa en la democracia. Esto quiere decir

● Colombia está regida por normas jurídicas y que toda la actividad estatal se
realiza en el marco de la Constitución y las leyes
● La acción del Estado debe dirigirse a garantizar a los asociados
condiciones dignas de vida, contrarrestando las desigualdades sociales
existentes y ofreciendo a todos las oportunidades necesarias para
desarrollar sus aptitudes y para superar los apremios materiales
● El pueblo ejerce la titularidad del poder público eligiendo a sus
representantes mediante elecciones, controlando la labor que ellos realizan
e interviniendo directamente en la toma de decisiones siempre que no se
desconozcan los derechos de las minorías ni los derechos fundamentales
de los individuos
Un estado democrático tiene 4 características especiales o fundamentales para
su creación
1. El Principio del Respeto por la dignidad humana: este principio pone
como base principal y fundamental el bienestar de cada una de las
personas que conforman el estado garantizando una vida digna.
2. El principio del trabajo: este principio busca garantizar el bienestar
socioeconómico de cada uno de los integrantes del estado( la población
3. El principio de solidaridad : este principio habla de la colaboración entre
los municipios que pertenezcan a esta democracias
4. El principio del interés general
Estos cuatros principios son pilar y ley para los gobernantes y gobernados de cada
democracia, ya que estos garantizan la efectividad del estado social de derecho y
la efectividad de la democracia
El propósito esencial del Estado social y democrático de derecho es la búsqueda
de la convivencia a partir de la convivencia a partir del respeto y garantía de los
derechos humanos. En el artículo 2° de la Constitución se indica que son fines del
Estado social y democrático de derecho:
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad
de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución.
Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afecten en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación.

61
 TEORIA DEL ESTADO
Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo
Conclusión
La democracia colombiana se basa en el cumplimiento de normas jurídicas las
cuales buscan garantizar el bienestar de un país y sus integrantes poniendo como
principio general la consolidación de estado basado en el legítimo derecho a la
democracia

LA REPUBLICA
La Republica es una de las tantas formas de gobierno, en el cual se le da ciertas
facultades y libertades al pueblo o cada individuo como lo es el respeto hacia sus
costumbres, religión, familia y se le da de una u otra manera la capacidad de elegir
quien sea su gobernante; como tal dentro de la republica también existen algunas
clases como lo son: la republica presidencialista, la republica parlamentaria y la
república socialista.

En Colombia y en general la república está caracterizada por todo el dominio de la

política que toma el manejo de todo un país democrático. En su concepto la
república es la teoría de la soberanía política, en cómo está formado el estado.

¿Que es la republica?
Es una forma de organización del estado; La máxima autoridad cumple
determinadas funciones y es elegida por los ciudadanos ya sea de manera directa
o por el parlamente teniendo en cuenta que estos integrantes también son
elegidos por votación. La república es un sistema político que fundamenta en el
imperio de la ley y la igualdad ante la ley y está organizada de esta manera y a
todos los regímenes no monárquicos que hace referencia al cuerpo político de la
sociedad y a la causa pública.
Podemos determinar que la republica es un sistema institucional independiente en
la parte política tanto los gobernantes como los gobernados se someten por un
conjunto de principios fundamentales normalmente establecidos en una
constitución.

Actividades fundamentales para el funcionamiento de la república son, la

participación política activa de los ciudadanos, la división de poderes, la
concreción de la justicia y la búsqueda del bien común de todos los ciudadanos y
que ellos ejerzan la participación en el voto sin ninguna presión.

62
 TEORIA DEL ESTADO
En el momento de hablar de republica podemos tomar unos pilares fundamentales
según Aristóteles, la división de poderes y función reciproco, participación política
activa por parte de los ciudadanos, la representación de clases sociales dentro de
las instituciones de gobierno con iguales atribuciones y prevalencia de ninguna.

Para que exista un concepto como tal sobre la republica se debe tener en cuenta
que este abarca una participación como de bien común como lo es la igualdad y
soberanía ante la ley, la responsabilidad de los actos de gobierno y los políticos de
que se debe dar la práctica de un respeto y no a una intolerancia ante esto. De
todo esto y de cultura se basa una república.

La Republica está dividida en tres sistemas:

Sistema presidencialista:
Es una forma de gobierno en donde está constituida una república, la constitución
establece una división de poderes (Poder legislativo, Poder ejecutivo, Poder
judicial), por lo que existe una clara separación de funciones, ningún órgano puede
imponerse al otro, pero deben existir políticas de coordinación entre ellos.

El titular del Poder Ejecutivo, es un individuo, al que se le denomina

Presidente, y tiene el carácter de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. El poder
Legislativo se encuentra integrado por dos cámaras (Diputados y Senadores), y el
Judicial, por los diversos tribunales encargados de dirimir las controversias
jurídicas.

Características:

° La separación de poderes entre el Legislativo y el Ejecutivo es nítida sólo desde

el punto de vista de que cada uno de ellos es electo por el voto popular, origen de
su legitimidad. Es decir, el congreso, como regla general, no designa, directa o
indirectamente, al presidente.

° El congreso no puede censurar al presidente, porque éste no es responsable

políticamente ante él, y debido a que el presidente ha sido electo por el pueblo
para un periodo fijo.

° En el sistema presidencial existen controles propios. El control más importante

en manos del presidente es la facultad de veto de las leyes, mismo que para ser
realmente tal, el congreso sólo lo debe poder superar por mayoría calificada, que
generalmente es de dos terceras partes de los votos de los legisladores presentes.

Sistema parlamentarista:
Este surge de voluntad popular a través de elecciones directas y el gobierno se
forma a partir de la decisión de la mayoría parlamentaria.
Este sistema es el modelo de Estado más extendido en el mundo capitalista y
propio de las democracias representativas. En nuestro país el Parlamento o

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 TEORIA DEL ESTADO
Congreso de la República surge a través de Elecciones Generales que es elegido
por un período de (04) años.

Características:
° Los miembros del Gabinete ministerial pueden ser también parlamentarios.
° EL Presidente Constitucional nombra a sus ministros por ser cargos de
confianza.
° En el Gabinete existe una persona que tiene supremacía, es el Jefe de los
ministros, se le llama Primer Ministro.
° El Gabinete Ministerial continuará siempre y cuando cuente con el apoyo
mayoritario de parlamentarios.
° El Parlamento controla, fiscaliza, supervisa al ministerial puede interpelar y
censurar a los ministros.
° Entre el Parlamento y el Ejecutivo existe un mutuo control.
° El Parlamento puede vacar al Presidente de la República como también el
Presidente puede disolver el Congreso.
° El Parlamento puede dar o negar el voto de confianza que el ejecutivo lo solicita

Sistema socialista:
Se denomina Estado socialista a aquel que se proclama perteneciente a alguna
forma del llamado socialismo, como sistema económico y social, incluyendo la
propiedad estatal o cooperativa de los medios de producción y del suelo, si bien
existieron grandes diferencias de concepto entre estados caracterizados por sí
mismos como socialistas, los cuales, por razones geopolíticas (o en el caso de la
Unión Soviética de luchas por el poder), terminaron por adoptar en su gran
mayoría el sistema conocido como socialismo en un solo país, según las ideas y
prácticas políticas. Se suele hablar de estados nominalmente socialistas en
referencia a las llamadas democracias populares que tienen al marxismo-
leninismo o alguna de sus interpretaciones como ideología oficial, y nunca de
países capitalistas gobernados por partidos socialdemócratas, aunque éstos en
muchos casos se autodenominen socialistas.
A veces también se emplea el nombre Estado comunista, usado por la prensa
capitalista durante la Guerra Fría en referencia al sistema de partido único y el
gobierno del Partido Comunista. Esta denominación es en realidad un oxímoron,
puesto que la teoría marxista plantea al socialismo como fase siguiente al
capitalismo y previa al comunismo, en que el Estado dejaría de existir. Casi todos
estos estados destacaron su carácter socialista en su nombre oficial y cuatro de
los cinco que hoy existen lo siguen haciendo. Así es que muchos de estos estados
contienen los adjetivos popular, socialista y democrático en su denominación.

Características:

 ° Crea y genera nuevos modelos de medios de producción, ante la

necesidad inminente de evolución y crecimiento de nuestra humanidad.

 ° Permite que las acciones individuales repercutan en el beneficio colectivo.

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 TEORIA DEL ESTADO

 ° Permite a la sociedad acceder, manejar y supervisar el uso del capital

para resolver sus necesidades.

 ° Ideología económica política que defiende el sistema político en los

medios de producción.

ESTADOS FEDERALES
¿Qué es un estado?
Un estado es una comunidad social con una organización política la cual establece
una relación entre soberano—soberanía; los individuos pertenecientes a dicho
estado le entregan el poder a un soberano que será aquel que garantice sus
derechos.
¿Cuáles son los elementos del estado?
Territorio, poder, pueblo, soberanía
¿Qué es un estado federal?
Según RAFAEL RUIZ “es una forma de estado descentralizado que sirve de
estructura a una sociedad heterogénea que busca conjugar la diversidad, hoy
Estados Unidos es el país que encarna la idea del federalismo exitoso del mundo”
¿Cuál es la característica principal del estado federal?
Al ser una forma de organización política su característica mas relevante es que
es descentralizada , fundada en un estado central con territorios y/o estados
autónomos que se rigen y se relacionan conforme a una constitución federal.
¿Cual es la clasificación de los estados federales con base a su
constitución?
Democrática, constitucional, legislativa, administrativa, judicial
¿Cómo se explica el poder central y el poder estatal en el estado federal?
El poder central somete al poder federal de los estados, al que otorgan parte de su
soberanía, mientras que el poder estatal sirve para identificar y determinar el
poder del cual dispone a cada estado de una confederación .
¿Cuál fue el modelo inicial de los estados federales?
Estados Unidos dio auge a generar la autodeterminación de las confederaciones
de sus estados siendo “Nosotros el pueblo de los Estados Unidos” teniendo un
principio con las constitución americana de 1787
¿Es Colombia un estado federal?

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 TEORIA DEL ESTADO
No, Es un estado unitario donde existe una carta magna la cual establece que las
ramas del poder son: Ejecutivo. Legislativo. Judicial. Por lo tanto Colombia posee
un ordenamiento jurídico la cual unifica y rige a todo el país.
¿Debería Colombia ser un estado federal?
El ex senador RODRIGO RIVERA, apoya la noción de convertir a Colombia en un
estado federal ; afirma “Para asegurar la unidad hay que llegar al federalismo,
debido a la relación autónoma que tendría cada uno de ellos y podrían administrar
de manea independiente sus recursos , regular la producción , velar por su propia
seguridad e interés.”
Conclusiones:
El estudio nos permitió hacer una análisis de los tres elementos constitutivos del
estado donde en relación a: la forma de gobierno, la división territorial y el régimen
político; si bien es cierto partimos de un proyecto de Ley que presento el
exsenador de la Republica y actualmente Alto Consejero para la Paz Dr. Rodrigo
Rivera, en el cual propuso cambiar el modelo Unitario de Colombia por un modelo
Federal, una obra denominada “las Autonomías Regionales” que nos es más que
una forma de gobierno Federal.
De ahí que el federalismo, como lo concibe el autor, es permitir que los entes
territoriales en nuestro caso y de acuerdo a la división territorial, los
departamentos se manejen de manera “AUTONOMA” y puedan utilizar sus
propios recursos producto de los impuestos y las concesiones (desarrollo
infraestructura) para solucionar los problemas: económicos, de seguridad, justicia
local e infraestructura. Autonomía presupuestal, política, fiscal y legislativa.
Además tomamos como referente el federalismo norteamericano, podemos
extractar que se ha concebido como un ejemplo de federalismo en el mundo, con
“AUTONOMIA” en cada uno de sus estados, pero que hoy atraviesa por
dificultades que derivan de la “construcción del estado social y de bienestar”, lo
cual ha tenido graves implicaciones ya que desde el gobierno central “Washington”
se están formulando políticas públicas, que repercuten directamente sobre los
estados, lo cual desdibuja el modelo.
ESTADOS LAICOS
En términos muy sencillos, un Estado laico es aquel en el que existe
independencia y autonomía entre el Estado y las iglesias, lo cual implica que este
es neutral en materia religiosa, es decir, que no apoya ni otorga privilegios a una o
varias iglesias en particular. En términos estrictos, en un Estado laico las
creencias religiosas no influyen sobre la política nacional pero esto es mucho más
difícil de lograr en la realidad. Se conoce como Estado laico a aquellos países
cuya forma de gobierno es independiente de toda organización religiosa, de modo
tal de que las decisiones de los políticos no estarán vinculadas a ningún orden
religioso más que a sus propias decisiones o a las de su partido.

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 TEORIA DEL ESTADO
La definición estricta de los estados laicos deja a muy pocos países dentro del
grupo, pues reserva la presencia para aquellos que no tienen ninguna clase de
inferencia en ninguno de los poderes públicos. Para muchas personas, la laicidad
del Estado es un entre los diferentes seres humanos que habitan el país, que se
funda sobre lo que los une y no sobre lo que los separa.

El principio de neutralidad del Estado con respecto a las diferentes opciones de

conciencia particulares presume la existencia de diferentes credos al interior de un
país y le garantiza la normal convivencia, lo que es un posicionamiento muy fuerte
y favorable a la libertad de conciencia, a la igualdad de derechos y a
la universalidad de la acción pública.

Ejemplos de países laicos:

 Colombia
 Venezuela
 Italia
 Republica popular de China
 Perú
 Países Bajos
 Australia
 Ecuador
Características:
 en Colombia se maneja lo que es la libertad de cultos el cual es estado
debe garantizar que puedan ejercer la libertad de culto, esto se permite y se
tolera siempre y cuando no viole o no vulnere ningún tipo de derecho
constitucionales

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 TEORIA DEL ESTADO

 En Colombia las corrientes religiosas o personas que quieran conformarse

en iglesias deben sacar una personería jurídica para estar legalmente
establecidas ante instituciones estatales
 Las diferentes iglesias ya establecidas son exentas de pagar impuestos
están estructuradas como sociedades sinónimo de lucro

Estado laico interactúa el territorio: anteriormente solo para la religión católica

existía la excepción de impuesto, pero esto fue demandado ante la corte
constitucional lo cual esta dijo que se estaba violando el principio de igualdad,
entonces se dijo que todas las religiones que tengan establecidas una personería
jurídica deben gozar de excepción de impuestos. Por otro lado como Colombia es
un estado laico si a reconocido al Vaticano no como la religión oficial sino como un
estado con el cual tiene relaciones diplomáticas que es algo distinto, en el
preámbulo de la constitución habla sobre Dios diciendo “en ejercicio de su poder
soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la protección de Dios…” aquí nos damos cuenta que
habla de un Dios pero no se refiere a un Dios en específico sino al que las
personas o religiones crean

Estado laico interactúa con la población: En un estado laico se da la libertad de

culto a toda la población, no se exige a las personas ser seguidora de una sola
religión y que se les castigara al que no apoye o haga cosas que vayan en contra
de esta religión, en un estado laico la población es libre de ser seguidora de
cualquier religión siempre y cuando esta no viole los derechos constitucionales
como por ejemplo en Quindío encontramos una iglesia satánica el cual el estado le
da todo el apoyo a su población pero siempre y cuando no atenten o violen los
principios y valores constitucionales como por ejemplo que vayan hacer un
sacrificio con personas humanas entonces esto no se podría porque iría en contra
de un derecho principal derecho a la vida, derecho a la integridad personal en este
caso el estado ya puede entrar a intervenir porque estaría afectando a la demás
población.
Estado laico en relación al poder: Como en un estado laico hay la libertad de
culto, cualquier persona podría llegar al poder sea cual sea su posición o
escogencia religiosa, en el caso de Colombia esta lleva una relación diplomática
con el Vaticano pero esto no quiere decir que solo los que sean católicos pueden
llegar al poder o ya sea que los que están en el poder castiguen a los que no son
católicos, como en anteriores tiempos que los católicos tenían el poder sobre un
estado y ellos decidían y juzgaban según una ley divina, ahora los estados laicos
pueden aceptar que llegue al poder personas sea cual sea su

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 TEORIA DEL ESTADO
ANALISIS EL PRINCIPE
En el príncipe Nicolás describe los diferentes tipos de estados,
indicando que todos los estados son republicas o principados, que
pueden ser a su vez en hereditarios y nuevos principados, el
ultimo completamente nuevo, en donde establece que un príncipe
puede adquirir un nuevo principado con su propio ejército o con la
ayuda de otros por la fortuna y fuerza, a continuación, los
veremos a profundidad
- Príncipes hereditarios: son los más fáciles de conservar,
donde se rechaza cualquier discusión de las repúblicas, es
más fácil gobernar un estado hereditario que uno nuevo
- Principados Mixtos: Los miembros del estado esperan con
ansias gobernantes nuevos que sean mejores a los
anteriores, por lo que el precisa que para mantener el gobierno, el príncipe
no debe alterar las leyes ni aumentar los impuestos
Tipos de Gobierno
- Los asistidos por siervos: El rey tiene mayor poder y estos serán
fieles siempre y cuando no los oprima.
- El asistido por nobles: siempre fáciles de sobornar por su
descontento; el consejo al gobernante es recordar que no puede
cambiar a todos sus súbditos, pero sí puede cambiar o crear nuevos
nobles.
Nicolás señala que existen tres formas de conservar estos tipos de gobiernos:
Llevarlos a ruina, vivir con ellos, dejarlos con sus leyes
Estados adquiridos con armas y esfuerzos propios: se conservan sin
sobresaltos, las dificultades nacen en parte de las nuevas leyes y costumbres que
se ven obligados a implantar para fundar el estado y proveer de seguridad.
Principados nuevos adquiridos con armas y nueva fortuna,: llegan a el sin
mucho trabajo, pero el esfuerzo para conservarlo se duplica puesto que el príncipe
nuevo que crea necesario defenderse de enemigos, conquistar amigos, vencer por
la fuerza o por el fraude, hacerse amar o temer de los habitantes, respetar y
obedecer por los soldados
Príncipes que alcanzaron el poder mediante el crimen:  Cerca del final de su
vida, Maquiavelo comenzó a volver al favor de la familia Medici. Otras tareas
pequeñas fueron remitidas por el gobierno de los Medici, pero antes de que
pudiera lograr una rehabilitación más completa, murió el 21 de junio 1527.
El principado civil: En este sentido Nicolás manifiesta que aquellas personas que
han sido elevados a un principado por la fortuna, llegan a él sin mucho trabajo,
pero tienen que hacer gran esfuerzo para conservarlo.

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 TEORIA DEL ESTADO
Grado de fuerza de los principados: En el caso que una persona se haga
príncipe sin valerse de crímenes y violencias intolerables, sino del ayuda de sus
conciudadanos, combinado con una astucia acertada tendrá a favor su pueblo, y
que conservara su afecto y de esta manera se consolidara al poder, a diferencia
de otros que tiene en contra al pueblo, quebrantaran la seguridad del estado. En
otras palabras un príncipe que llega con buenas intenciones para su pueblo tendrá
más posibilidades de fijarse al poder.
De los principados eclesiásticos: Los principados eclesiásticos son aquellos
que todas las dificultades existen antes de poseerlos, pues se adquieren o por
valor o por suerte, y se conservan sin el uno ni la otra dado que se apoyan en
antiguas instituciones religiosas que son tan potentes y de tal calidad, que
mantiene a sus príncipes en el poder sea cual sea fuere el modo en que éstos
procedan y vivan, estos son los únicos que tienen estados y no los defienden;
súbditos y no los gobiernan, son los únicos principados seguros y felices
¿Como debe ser un gobernante?
Entre las cualidades de un gobernante, aquellas apreciadas entre el común
de la población generalmente resultan ineficaces en un gobernante; es
mejor ser temido que ser amado, ser tacaño que practicar la prodigalidad.
Por ello, el gobernante debe aparentar todas las virtudes, pero practicarlas
lo menos posible y con inteligencia, evitando el odio de su pueblo a toda
costa. Así, reflexiona en la necesidad de que el príncipe siempre tenga en
cuenta el bienestar de sus súbditos al tomar decisiones, y beneficiar a las
mayorías pues los amigos huyen en la lucha. Un príncipe nuevo debe armar
a sus súbditos: los recelosos se vuelven fieles, los fieles se mantienen y los
súbditos se vuelven sus partidarios.

Para Maquiavelo lo importante del príncipe era el vivir en la nueva provincia para
asegurar la posesión al identificar desórdenes a tiempo, integrar colonias y
desaparecer por completo a la dinastía derrotada para evitar levantamientos,
además de cuidarse de extranjeros poderosos que puedan intentar una
sublevación.

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 TEORIA DEL ESTADO

REFERENCIAS
- Manual de la teoría general del estado
- Notas de Teoría General del estado
- Libro el Príncipe, Nicolás Maquiavelo
- http://www.derechoconstitucional.es/2011/11/territorio-del-estado.html
-  http://www.monografias.com/trabajos91/estado-democratico-y-social-
derecho-y-justicia/estado-democratico-y-social-derecho-y-
justicia.shtml#ixzz4zgKxGKbX
- https://atlasgeografico.net/forma-de-gobierno-de-colombia.html
- https://atlasgeografico.net/forma-de-gobierno-de-colombia.html

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