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Memoria Del Consejo Nacional de Salud 2018

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD

MEMORIA 2018

1
CONSEJO NACIONAL DE SALUD

MEMORIA ANUAL 2018

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN
DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

SECCOR

LIMA - PERÚ

2
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú

Ministerio de Salud.
Consejo Nacional de Salud

© MINSA, 2019
Ministerio de Salud
Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud
Av. Salaverry N°801 – Jesús María – Lima – Perú
Telf.: (51-1)315-6600 Anexo 2861
http://www.minsa.gob.pe

Revisión:
SECCOR – CNS

Diseño e impresión:

3
MINISTERIO DE SALUD

Martín Alberto Vizcarra Cornejo


Presidente de la República

Salvador Alejandro Jorge del Solar Labarthe


Presidente del Consejo de Ministros

Elizabeth Zulema Tomás Gonzáles


Ministra de Salud
Presidenta del Consejo Nacional de Salud

4
MEMORIA ANUAL

2018

CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Lima - Perú

5
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

José Darwin Cuadros Maco


Director SECCOR

Equipo Técnico SECCOR

Gladys Leonor Llanos Moncada


Claudia Barrera Fidhel
Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez
Edward Dennis Mandaré Duran
Jessica Julissa Medina Guzmán
Yolanda López Torres Muñoz
Rosario Guadalupe Tirado Chávez
Mario Luis Campos Tantarona

6
CONSEJO NACIONAL DE SALUD

186° SESIÓN DEL CNS


PRESIDIDA POR EL DR. ABEL HERNÁN JORGE SALINAS RIVAS
08.02.2018

187° SESIÓN DEL CNS


PRESIDIDA POR EL DRA. SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
26.04.2018

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ÍNDICE

Índice
Abreviaturas
Presentación
Resumen Ejecutivo

CAPÍTULO I
CONSEJO NACIONAL DE SALUD
Visión
Misión
Funciones
Composición
Funcionamiento del Consejo Nacional de salud
Temas tratados en las sesiones del CNS – año 2018
Acuerdos
Seguimiento y matriz de Acuerdos del CNS - 2018
Asistencia a las sesiones del CNS
Grupo de trabajo: “Pacto por la Salud” - Eje Sistemas de Salud
Grupo de trabajo: “Pacto por la Salud” – Eje Salud de las Personas
Grupo de trabajo: “Pacto por la Salud” - Eje Recursos Humanos del Consejo Nacional de
Salud

CAPÍTULO II
COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD
Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud
Cuadro de conformación y funcionamiento de los Comités Nacionales
Comité Nacional de Articulación Docencia-Atención de Salud-Investigación
Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética
Comité Nacional de Discapacidad
Comité Nacional de Información y Planificación Coordinadas
Comité Nacional de Medicamentos
Comité Nacional de Prioridades Sanitarias
Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria
Comité Nacional de Salud Mental
Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional
Comité Nacional de Servicios de Salud
Comité Nacional de la Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento

CAPÍTULO III
CONSEJOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE SALUD
Consejo Regional de Salud Amazonas
Consejo Regional de Salud Ancash

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Consejo Regional de Salud Apurímac
Consejo Regional de Salud Arequipa
Consejo Regional de Salud Ayacucho
Consejo Regional de Salud Cajamarca
Consejo Regional de Salud Callao
Consejo Regional de Salud Cusco
Consejo Regional de Salud Huancavelica
Consejo Regional de Salud Huánuco
Consejo Regional de Salud Ica
Consejo regional de Salud Junín
Consejo Regional de Salud La Libertad
Consejo Regional de Salud Lambayeque
Consejo Regional de Salud Lima
Consejo Regional de Salud Loreto
Consejo Regional de Salud Madre de Dios
Consejo Regional de Salud Moquegua
Consejo Regional de Salud Pasco
Consejo Regional de Salud Piura
Consejo Regional de Salud Puno
Consejo Regional de Salud San Martín
Consejo Regional de Salud Tacna
Consejo Regional de Salud Tumbes
Consejo Regional de Salud Ucayali
Consejo Provincial de Salud de Ayacucho
Gráfica del funcionamiento de los CRS a diciembre 2018
Consejos Provinciales de Ayacucho
Consejos Provinciales de La Libertad

CAPÍTULO IV
ELECCIONES 2018 DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

CAPÍTULO V
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN
Marco legal bajo el cual SECCOR desarrolla sus actividades

Funciones de la SECCOR
Relación funcional de la Secretaría de Coordinación con las funciones del Consejo Nacional de
Salud.
Visitas de Asistencia Técnica a los Consejos Regionales de Salud.
Asistencia técnica al CRS- Amazonas
Asistencia técnica al CRS – Ancash
Asistencia técnica al CRS – Apurímac
Asistencia técnica al CRS - Ayacucho

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Asistencia técnica al CRS - Cajamarca
Asistencia Técnica al CRS - Callao
Asistencia Técnica Al CRS - Cusco
Asistencia técnica al CRS - Huancavelica
Asistencia técnica al CRS – Huánuco
Asistencia técnica al CRS – Ica
Asistencia técnica al CRS – Junín
Asistencia técnica al CRS – La Libertad
Asistencia técnica al CRS – Lambayeque
Asistencia técnica al CRS – Lima
Asistencia técnica al CRS - Loreto
Asistencia técnica al CRS – Madre de Dios
Asistencia técnica al CRS – Moquegua
Asistencia técnica al CRS - Pasco
Asistencia técnica al CRS - Piura
Asistencia técnica al CRS – Puno
Asistencia técnica al CRS – San Martín
Asistencia técnica al CRS - Tacna
Asistencia técnica al CRS – Tumbes
Asistencia técnica al CRS - Ucayali
Asistencia técnica al CRS -
Asistencia técnica Modalidad Pasantía – CRS Pasco
Asistencia técnica al CPS – Nauta - Loreto
Asistencia técnica al CPS – Chepén – La Libertad
Apoyo técnico al grupo de trabajo que participa en el “Modelo de Atención de Salud integral e
intercultural de las cuencas de los Ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes en la
Región Loreto”.
Informe de Gestión de la Secretaría de Coordinación– SECCOR 2018

CAPÍTULO VI
ANEXOS
A. Agenda del Consejo Nacional de Salud y de sus Comités Nacionales.
B Relación de Productos de los Comités Nacionales.
C. Presidentes de Consejo Nacional de Salud.
D. Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud.

Fuentes consultadas

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ABREVIATURAS

AMPE Asociación de Municipalidades del Perú


APS Atención Primaria de la Salud
CD Cirujano Dentista
CDS Consejo Distrital de Salud
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
CN Comité Nacional
CONADASI Comité Nacional de Articulación Docencia - Atención de Salud - Investigación
CONASAO Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional
CND Comité Nacional de Discapacidad
CNDDHHB Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética
CNPSAP Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria
CNPS Comité Nacional de Prioridades Sanitarias
CNIPC Comité Nacional de Información y Planificación Coordinadas
CNSM Comité Nacional de Salud Mental
CNSS Comité Nacional de Servicios de Salud
CNUSSF Comité Nacional de Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento
CNM Comité Nacional de Medicamentos
CNS Consejo Nacional de Salud
CPS Consejo Provincial de Salud
CRS Consejo Regional de Salud
DIGEMID Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
DIRESA Dirección Regional de Salud
EESS Establecimientos de Salud
ESSALUD Seguro Social de Salud
FAP Fuerza Aérea del Perú
FFAA Fuerzas Armadas
FFPP Fuerzas Policiales
FOROSALUD Foro de la Sociedad Civil en Salud
GERESA Gerencia Regional de Salud
GORE Gobierno Regional
IAFAS Instituciones Administradoras de Fondos de. Aseguramiento en Salud
IIEE Instituciones Educativas
INPE Instituto Nacional Penitenciario
IPRESS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
MC Médico Cirujano
MINSA Ministerio de Salud
MSP Maestro en Salud Pública
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
OPS/OMS Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de Salud

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OR Ordenanza Regional
OSCE Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PEAS Plan Esencial de Aseguramiento en Salud
PNP Policía Nacional del Perú
PRONIS Programa Nacional de Inversiones en Salud
RER Resolución Ejecutiva Regional
RRHH Recursos Humanos
SECCOR-CNS Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional del Salud
SIS Seguro Integral de Salud
SNCDS Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud
SUNEDU Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria
SUSALUD Superintendencia Nacional de Salud
TB / TBC Tuberculosis
TBXDR Tuberculosis Extremadamente Resistente

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PRESENTACIÓN
En el año 2002 se creó el Consejo Nacional de Salud – CNS como órgano consultivo del Ministerio
de Salud con la misión de concertación y coordinación nacional del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud. Desde su creación, en el Consejo Nacional de Salud se ha formulado y
gestado políticas nacionales de salud, propiciado la concertación y coordinación intra e intersectorial,
así como se han propuesto las prioridades nacionales en salud orientadas a una distribución equitativa
y racional de los recursos en el sector.

Nos complace presentar la Memoria Anual 2018 del Consejo Nacional de Salud, en la que se plasman
las actividades del trabajo conjunto realizadas por los miembros del Consejo Nacional de Salud, los
grupos de trabajo, los comités nacionales, los consejos regionales y locales, y, la Secretaría de
Coordinación. Algunos de los principales logros en este año de trabajo fueron la propuesta del Plan
Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de atención 2018-2021, conclusiones y
recomendaciones al Plan Estratégico Multisectorial (PEM) TB 2010 – 2019, propuesta del perfil del
médico, Consulta Nacional sobre la Estrategia y Plan de Acción sobre Promoción de la Salud en el
contexto de los Objetos de Desarrollo Sostenible, propuesta de estrategias para la Prevención y
Control de la Discapacidad en el marco del Pacto por la Salud y las recomendaciones para la gestión
multisectorial de la calidad de agua para consumo humano frente a un escenario de riesgo por sismo
y tsunami en zonas altamente vulnerables del Perú.

Durante el año 2018 hemos afrontado algunos retos como el sucesivo cambio de autoridades y la
incipiente experiencia de algunos consejos regionales y locales debido a su reciente reactivación y
en algunos casos, reconformación. Sin embargo, gracias al compromiso y colaboración de quienes
forman parte del Consejo Nacional de Salud hemos podido dar continuidad al trabajo realizado.

La iniciativa de los Gobiernos Regionales y Locales y el diálogo político de las diferentes instituciones
nos han permitido dar acompañamiento y brindar asesoría técnica para mejorar el fortalecimiento de
los consejos de salud en el nivel regional y local. Un reto que afrontaremos el presente año, es el
cambio de autoridades en los Gobiernos Regionales y Locales debido al proceso de elecciones
regionales y municipales del año 2018, así que seguiremos trabajando en fortalecer nuestros consejos
de salud, muchos de los cuales fueron reactivados este año.

El Consejo Nacional de Salud quiere expresar su agradecimiento a todos aquellos que colaboraron
con diligencia al desarrollo de las actividades propuestas. No hubiera sido posible elaborar este
documento, sin la activa participación de los representantes del Viceministerio de Construcción y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Seguro Social de Salud,
Asociación de Municipalidades del Perú, Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía
Nacional del Perú, Colegio Médico del Perú, Servicios de Salud del Sector Privado, Trabajadores del
Sector, Organizaciones Sociales de la Comunidad, Instituto Nacional Penitenciario, Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria y el Ministerio de Salud.

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Continuaremos trabajando para abordar nuevos desafíos con la finalidad de mejorar la aplicación de
la política nacional de salud, promoviendo su implementación concertada, descentralizada y
coordinando los planes y programas de todas las instituciones del sector. Al hacerlo lograremos el
cuidado integral de la salud de todos los peruanos y avanzaremos hacia la seguridad social universal
en salud.

ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES


Presidenta del Consejo Nacional de Salud

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD - AÑO 2018

DR. FERNANDO ANTONIO D'ALESSIO IPINZA


Ministro de Salud
Del 17.09.2017 hasta el 09.01.2018
DR. ABEL HERNÁN JORGE SALINAS RIVAS
PRESIDENCIA DEL CNS Ministro de Salud
Del 09.01.2018 hasta el 02.04.2018
DRA. SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Ministra de Salud
Del 02.04.2018 hasta el 05.01.2019
MÉDICO PERCY RUDY MONTES RUEDA

Representantes MÉDICO MARÍA DEL CARMEN CALLE DÁVILA

MÉDICO NEPTALÍ SANTILLÁN RUIZ

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MÉDICO, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY MÉDICO ÁUREA CONSUELO CASTRO SALAZAR
MINISTERIO DE SALUD
MÉDICO ELÍAS MELITÓN ARCE RODRÍGUEZ MÉDICO EDGAR BENITO PACHECO

INGENIERO FERNANDO JULIO LACA BARRERA


VICEMINISTERIO DE
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO INGENIERO, SEGUNDO FAUSTO RONCAL
DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, VERGARA
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO INGENIERO JUAN TARAZONA MINAYA

INGENIERO JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY MÉDICO LOURDES MERCEDES DOROTEO GÓMEZ
SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL
PERÚ – ESSALUD
ECONOMISTA FIORELLA MOLINELLI MÉDICO CESAR EDUARDO CARREÑO DÍAZ

ASOCIACIÓN DE
SEÑOR ÓSCAR BENAVIDES MAJINO MÉDICO ODALIS JIMÉNEZ ROJAS
MUNICIPALIDADES DEL PERÚ

SANIDAD DE LAS FUERZAS


CAPITÁN DE NAVÍO SN MARCIAL VICUÑA CORONEL MÉDICO EP JAIME ÁVALOS DIANDERAS
ARMADAS

SANIDAD DE LA POLICÍA GENERAL S PNP MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA CORONEL S PNP LUIS MIGUEL PLACENCIA
NACIONAL DEL PERÚ PEREYRA CHICÓN

ABOGADO, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA


INSTITUTO NACIONAL MÉDICO, JOSÉ GUILLERMO GABRIEL BEST
PENITENCIARIO- INPE ROMERO
CARLOS ANTONIO ROMERO RIVERA

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ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

SERVICIOS DE SALUD DEL MÉDICO, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES


LICENCIADO, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA
SECTOR PRIVADO ESPINOSA

DOCTORA, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE


QUIROGA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE EDUCACIÓN SUPERIOR FLOR MARLENE LUNA VICTORIA MORI
UNIVERSITARIA - SUNEDU
DOCTOR MARTIN BENAVIDES ABANTO

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ MÉDICO, LILIANA DEL CARMEN CABANI RAVELLO MÉDICO PEDRO MARCHENA REÁTEGUI

TRABAJADORES DEL SECTOR CARLOS ALBERTO CANCHUMANYA CÁRDENAS SR. CARLOS ALFREDO SANCHEZ RAFAEL

ORGANIZACIONES SOCIALES DE
SRA. ROSA MARÍA PIMENTEL CORTEZ SR. LUIS HILDERÁN LAZO VALDIVIA
LA COMUNIDAD

16
RESUMEN EJECUTIVO

El Consejo Nacional de Salud, pone a disposición de sus integrantes y público en general, la Memoria Anual
2018, en cumplimiento de la Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, documento
en el que se expresa su naturaleza y funciones, así como los principales temas tratados en las sesiones
del Consejo y sus Acuerdos, así como los trabajos y acciones realizadas con el propósito de contribuir con
la mejora del estado de salud de la población. Se describe igualmente la labor desempeñada por cada uno
de sus Comités Nacionales y grupos de trabajo, que pese a los retos planteados por el año 2017, tuvieron
una labor ininterrumpida, profusa y productiva: así también, se detalla la actividad cumplida por los
Consejos de Salud Regionales y Locales. Se da cuenta de las principales incidencias del proceso electoral
de los representantes de los Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector y Organizaciones
Sociales de la Comunidad para el periodo 2019, así como se puntualizan las funciones y actividad cumplida
por la Secretaría de Coordinación, materializada entre otras acciones, por las asistencias técnicas
prestadas a los consejos de salud, que han permitido orientar su accionar dentro del marco normativo de
la Ley del Sistema, logrando reactivarse un número significativo de Consejos de Salud del nivel regional.

En síntesis, en esta Memoria, se exponen los avances registrados respecto a las propuestas y líneas de
trabajo trazados, que han tenido como principal objetivo, brindar a la población servicios humanizados y de
calidad, por lo que para su elaboración se ha tomado como base los informes presentados por cada uno
de los Grupos de Trabajo, Comités Nacionales, Consejos Regionales de Salud, el Comité Electoral y la
Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud.

En el Capítulo I, Consejo Nacional de Salud, se presenta la visión y misión del CNS, las funciones
establecidas por ley, su composición y asistencia, así como el detalle de las sesiones realizadas, con
indicación de los temas tratados, los acuerdos arribados y su grado de implementación. Así también se
detalla el funcionamiento y resultados de los Grupos de Trabajo conformados.

En el Capítulo II, Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud, se enumeran los once comités
conformados, especificándose su agenda, sesiones realizadas y productos generados, obtenidos como
fruto de las sesiones y de talleres, los que constituyen políticas y propuestas especializadas que constituyen
aportes conceptuales en favor de la salud pública.

El Capítulo III, Consejos Regionales, Provinciales y Distritales de Salud, se describe la disposición


normativa que sustenta su creación, sus autoridades, se hace un balance de sus actividades y se detallan
los productos concebidos en el periodo.
En el Capítulo IV, Elecciones 2018 del Consejo Nacional de Salud, se detalla el desarrollo del proceso de
elecciones de los representantes de los servicios de salud del sector privado, trabajadores del sector y
organizaciones sociales de la comunidad ante el Consejo Nacional de Salud y Comités Nacionales para el
periodo 2018 – 2019.

En el Capítulo V, Secretaría de Coordinación, se han detallado sus funciones, se han descrito las
asistencias técnicas brindadas a algunos Consejos Regionales de Salud, sea presencial o virtualmente,
con indicación de las recomendaciones establecidas y en algunos casos, productos generados; así también
se presenta el informe de gestión 2018 de la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud,
precisándose los logros obtenidos, con especial relevancia el de apoyo y fortalecimiento de los Consejos
Regionales de Salud, además de las actividades administrativas desplegadas, en su calidad de órgano de
apoyo administrativo y técnico del CNS.

En el Capítulo VI, Anexos, se incorporan la Agenda de Trabajo del Consejo Nacional de Salud y de los
Comités Nacionales, se enumeran los productos generados por los Comités Nacionales que se conservan
en la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud y el detalle de todos los Presidentes que
ha tenido el Consejo Nacional de Salud, como de sus Secretarios de Coordinación.
CAPÍTULO I
CONSEJO NACIONAL DE SALUD
CONSEJO NACIONAL DE SALUD

VISIÓN
Ser la instancia que integre los diferentes componentes del Sistema Nacional de Salud y los niveles de
Gobierno, con una adecuada concertación con la Sociedad Civil y bajo una auténtica Rectoría del Ministerio
de Salud, y haciendo realidad el pleno ejercicio del derecho a la salud para todas las personas que residen
en el territorio de la República del Perú, bajo una verdadera concertación.

MISIÓN
El Consejo Nacional de Salud (CNS) es la instancia de concertación y de formulación de políticas sanitarias
en el país, desde la cual el MINSA en ejercicio de la Rectoría del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud (SNCDS), genera el indispensable compromiso de las distintas Instituciones que
actúan en el campo de la Salud Pública, a fin de lograr una eficiente implementación de la Política Nacional
Sanitaria; es también, el espacio de articulación intergubernamental de políticas en el sector, con los
Gobiernos Regionales y Locales, siendo el espacio que les permiten alcanzar unidad y coherencia ante la
diversidad de necesidades sanitarias, concertando las prioridades que requieren los distintos niveles de
Gobierno.

FUNCIONES
Las funciones del Consejo Nacional de Salud - CNS, se encuentran descrita en la Ley del Sistema Nacional
Coordinado y Descentralizado de Salud - N° 27813, así como en su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo 004-2003/SA, siendo las siguientes:
a) Proponer la política nacional de salud y el Plan Nacional de Salud como parte de la política
nacional de desarrollo.
b) Propiciar la concertación y coordinación intra e intersectorial en el ámbito de la salud.
c) Velar por el cumplimiento de la finalidad y funciones del SNCDS.
d) Proponer las prioridades nacionales en salud, sobre la base del análisis de la situación de salud y
condiciones de vida de la población.
e) Proponer una distribución equitativa y racional de los recursos en el sector salud, de acuerdo con
las prioridades nacionales.
f) Proponer los niveles de atención de salud y complejidad de los servicios del SNCDS.
g) Aprobar la memoria anual, que será presentada por el Presidente del Consejo.
COMPOSICIÓN
Por disposición normativa antes indicada, el Consejo Nacional de Salud es presidido por el Ministro de
Salud o su representante y en cuanto a su conformación, está integrado por doce (12) miembros, que
representan respectivamente al Ministerio de Salud, Viceministerio de Saneamiento del Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento, Seguro Social de Salud, Asociación de Municipalidades del Perú,
Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía Nacional, Instituto Nacional Penitenciario, Servicios
de salud del sector privado, Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU,
Colegio Médico del Perú, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad.

Asimismo, corresponde al presidente del CNS presidir las sesiones, disponer su convocatoria, representar
al Consejo, dirigir los trabajos del mismo y responsabilizarse de su continuidad.

Los miembros del CNS son designados y/o ratificados por un (01) año renovable por sus representados,
salvo en los casos de los representantes de los Servicios de Salud Privados, los Trabajadores del Sector y
las Organizaciones Sociales de la Comunidad quienes son elegidos por el periodo de un (01) año, pudiendo
haber reelección inmediata sólo por una vez a fin de promover la rotación de la representación entre las
entidades que conforman el respectivo componente. En los casos de miembros designados, éstos pueden
ser removidos por decisión de su institución. Los representantes elegidos son incorporados al CNS
mediante Resolución Ministerial.

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD


Durante el año 2018, el Consejo Nacional de Salud sesionó en seis (06) oportunidades, de las cuales cuatro
(04) fueron sesiones ordinarias y dos (02) extraordinaria, tomándose un total de treinta y uno (31) acuerdos,
los mismos que han venido ejecutándose a lo largo del año 2018.
Las actas suscritas se encuentran en los archivos de la SECCOR-CNS y han sido publicadas en el portal
web del Ministerio de Salud.

NÚMERO Y CARÁCTER DE LAS SESIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

SESIONES FECHA ACUERDOS

Acta 186º Sesión Ordinaria 08 de febrero de 2018 729 al 731

Acta 187º Sesión Ordinaria 26 de abril de 2018 732 al 740

Acta 188º Sesión Ordinaria 31 de mayo de 2018 741 al 749

Acta 189º Sesión Extraordinaria 15 de junio de 2018 750 al 752

Acta 190º Sesión Ordinaria 28 de junio de 2018 753 al 757

Acta 191º Sesión Extraordinaria 04 de julio de 2018 758 al 759


Fuente: Archivo SECCOR
TEMAS TRATADOS EN LAS SESIONES DEL CNS – AÑO 2018

Sesión 186°
a) Entrega de las Resolución Ministerial que incorpora a los representantes elegidos del Consejo
Nacional de Salud.
b) Lineamientos de Gestión del Ministerio de Salud – Pacto por la Salud.

Sesión 187°
a) Lineamientos de Gestión del Ministerio de Salud.
b) Propuesta de Temas de Agenda del Consejo Nacional de Salud y sus Comités Nacionales.

Sesión 188°
1. Presentación del Informe del Grupo de Trabajo: Eje Recursos Humanos - Pacto por la Salud: Plan
Multisectorial de Recursos Humanos para el Primer Grupo de Atención 2018-2021, en el marco
del Pacto por la Salud, a cargo de la MC. Claudia Ugarte, Directora General de la Dirección
General de Personal de la Salud.
2. Presentación del Avance sobre Redes Integradas de Salud (RIS) a cargo del MC. Diego Rolando
Venegas Ojeda, Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud.

Sesión 189°
1. Presupuesto del Sector Salud 2019.

Sesión 190°
1. Aprobación de la Memoria Anual 2017 del Consejo Nacional de Salud.
2. Inicio del proceso de elecciones de los representantes de los servicios de salud privados,
trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad ante el Consejo Nacional de
Salud, 2018-2019: elección del Comité Electoral y apertura del padrón de instituciones y
organizaciones.

Sesión 191°
1. Continuación de la presentación del Presupuesto Salud 2019

ACUERDOS
En el año 2018 el CNS adoptó treinta y uno (31) acuerdos referidos a políticas nacionales de salud, así
como a su aplicación, propuestas normativas, y sobre temas de carácter administrativo, orientados a
mejorar el funcionamiento del CNS.
El CNS arribó a doce (12) acuerdos de carácter administrativo, equivalentes al 39%; ocho (08) acuerdos
de carácter técnico, equivalente al 26%; seis (06) acuerdos de carácter político, equivalente al 19%, tres
(03) acuerdos de técnico-administrativo, equivalente al 10% y, dos ((02) acuerdos de carácter técnico-
político, equivalente al 6% de los acuerdos. Teniendo un porcentaje de ejecución del 87%.
NATURALEZA DE LOS ACUERDOS DEL CNS - 2018

Tecnico- Técnico-Político; 2
Administrativo; 3

Administrativos;
12
Técnicos; 8

Políticos; 6

SEGUIMIENTO Y MATRIZ DE ACUERDOS DEL CNS – 2018


Corresponde a la Secretaría de Coordinación efectuar el seguimiento de los Acuerdos adoptados por el
CNS, a efecto de que se implemente su ejecución, realizando las gestiones ante las instancias
correspondientes para su cumplimiento.
Seguidamente se detallan los acuerdos arribados en las seis (06) sesiones del CNS, con indicación de su
fecha, la naturaleza del acuerdo y el trámite que han merecido.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo
Acuerdo N° 729 -2017/CNS
Aprobar el informe del Comité Electoral presentado por el Ejecutado Administrativo
Presidente de dicho Comité.
Acuerdo N° 730 -2018/CNS
186° 08/02/2018 Respaldar el Pacto por la Salud, como un proceso Ejecutado Político
progresivo de un nuevo Sistema Nacional de Salud.
Acuerdo N° 731 -2018/CNS
Conformar grupos de trabajo los cuales serán canalizadas Ejecutado Técnico -
por la SECCOR, para el desarrollo de los ejes del Pacto por Administrativo
la Salud.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo

Acuerdo N° 732-2018/CNS
Enviar a los Señores Consejeros los documentos de trabajo Ejecutado Administrativo
y exposiciones de los Grupos de Trabajo del Pacto por la
187° 26/04/2018 Salud.

Acuerdo N° 733-2018/CNS
Presentación de la propuesta de redes integradas que viene Ejecutado Administrativo
elaborando el Ministerio de Salud.
Acuerdo N° 734-2018/CNS
Aprobar la Agenda del Consejo Nacional de Salud y sus Ejecutado
Comités Nacionales, considerando que los comités pueden Técnico
incorporar otros temas de considerarlo necesario.

Acuerdo N° 735-2018/CNS
Respaldar los lineamientos de Gestión del Ministerio de Ejecutado Político
Salud presentados por la Señora Ministra de Salud.

Acuerdo N° 736-2018/CNS
Elaborar una propuesta de Política Nacional de Lucha contra
la anemia para niños y niños de 5 a 36 meses, a cargo del Ejecutado Técnico
Comité Nacional de Prioridades Sanitarias del Consejo
Nacional de Salud.

Acuerdo N° 737-2018/CNS
Agendar en una próxima reunión la problemática de los
recursos humanos manifestada por el Colegio Médico del Ejecutado Administrativo
Perú, que incluya el diagnóstico de la problemática de todas
las profesiones para su análisis.
Acuerdo N° 738-2018/CNS
Incorporar el tema de financiamiento de un sistema universal Ejecutado
como un segundo tema en el Comité Nacional de la Técnico
Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento.
Acuerdo N° 739-2018/CNS
Reemplazar en el Comité Nacional de Salud Mental el tema
de “análisis situacional de las personas con problemas de Ejecutado Técnico
salud mental, atendidos en cada sector” por la “Elaboración
de una política de estado de salud mental”.

Acuerdo N° 740-2018/CNS
Impulsar un compromiso entre el Ministerio de Salud y el
Ministerio de Economía y Finanzas para garantizar que las Pendiente Político
políticas, actividades y necesidades del Ministerio de Salud
en el marco de lo aceptable puedan ser priorizadas.

Acuerdo N° 741-2018/CNS
Agendar para la próxima sesión del Consejo Nacional de
Salud la presentación del Informe del Grupo de Trabajo Eje Ejecutado Administrativo
Recursos Humanos - Pacto por la Salud.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo
Acuerdo N° 742-2018/CNS
Aprobar el informe del grupo de trabajo “Pacto por la Salud”
del Eje de Recursos Humanos del Consejo Nacional de
Salud: Propuesta de Plan Multisectorial de Recursos Ejecutado Técnico –
Humanos para el primer nivel de atención 2018 - 2021, en el Político
marco del Pacto por la Salud, incorporando los aportes
188° 31/05/2018 mencionados por los consejeros.

Acuerdo N° 743-2018/CNS
Aprobar las recomendaciones de la Propuesta de Plan
Ejecutado Técnico
Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de
atención 2018 - 2021, en el marco del Pacto por la Salud.
Acuerdo N° 744-2018/CNS
Conformar un grupo de trabajo del Consejo Nacional de Técnico
Pendiente
Salud para el estudio de costos del Plan Esencial de Administrativo
Aseguramiento en Salud – PEAS y el Plan Complementario.
Acuerdo N° 745-2018/CNS
Recomendar la formalización de la conformación de grupo
de trabajo del Servicio Rural Urbano Marginal de Salud -
SERUMS con la emisión de una resolución ministerial, para Ejecutado Técnico –
lo cual la Dirección General de Personal de la Salud Político
elaborará el informe a presentar ante la Sra. Ministra de
Salud, para la emisión del acto resolutivo correspondiente.
Acuerdo N° 746-2018/CNS
Solicitar al Viceministerio de Prestaciones y Aseguramiento
haga una exposición, en la próxima sesión ordinaria del
Consejo, de los avances de revisión de las normas y leyes Ejecutado Administrativo
vigentes, que permitan viabilizar la implementación de
Redes, conforme a lo cual se conformaría un grupo de
trabajo que se aúne a esta labor.

Acuerdo N° 747-2018/CNS
Solicitar a la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
Ejecutado Administrativo
y Modernización, la presentación del presupuesto para el
ejercicio presupuestal del año 2019
Acuerdo N° 748-2018/CNS
Se acordó sesionar de manera extraordinaria el día jueves
14 de junio, para conocer los avances del presupuesto del
Ejecutado Administrativo
Ministerio de Salud para el ejercicio presupuestal del año
2019 que viene elaborando la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización.
Acuerdo N° 749-2018/CNS
Encargar a la MC. Claudia Ugarte, Directora General de la
Dirección General de Personal de la Salud presentar el
avance de la revisión de la normativa referida a la jornada de
los estudiantes de Ciencias de la Salud que desarrollan Ejecutado Administrativo
prácticas pre-profesionales en la modalidad de internado en
los establecimientos de salud del Sector Público, conforme al
Decreto Supremo Nº 003-2008-TR y disposiciones
complementarias.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo
Acuerdo N° 750-2018/CNS
Conformar una comisión intersectorial para la
actualización y costeo del PEAS, la cual estará Técnico
conformada por los integrantes que están presentes en Pendiente
Administrativo
el marco de la Ley N° 29344 Ley Marco del
Aseguramiento Universal en Salud.
189° 15/06/2018
Acuerdo N°751 -2018/CNS
Proponer la creación de una unidad orgánica de Pendiente Técnico
estudio de costos en salud en el Ministerio de Salud.
Acuerdo N° 752-2018/CNS
El Consejo Nacional de Salud expresa desacuerdo con Ejecutado Político
el presupuesto asignado a la fecha al pliego 011, y por
tanto no emite opinión final en tanto no se tenga las
cifras finales del presupuesto para el sector.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo
Acuerdo N° 753-2018/CNS
Sesionar de manera extraordinaria el día martes 3 de julio a
las 9 am, con el tema de Agenda del Presupuesto 2019 del Ejecutado Administrativo
Ministerio de Salud, con la Participación de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
Acuerdo N° 754-2018/CNS
Aprobar la Memoria Anual 2017 del Consejo Nacional de
Ejecutado Técnico
Salud con la observación de la representante de las
Organizaciones Sociales de la Comunidad
Acuerdo N° 755-2018/CNS
Enviar a los miembros del Consejo Nacional de Salud, el
Ejecutado Administrativo
cuadro de asistencia a las sesiones durante el año 2017,
para sus consideraciones.

190° 28/06/2018 Acuerdo N° 756-2018/CNS


Abril el Padrón de Inscripción de Instituciones y
Organizaciones interesadas en participar en el proceso de
elecciones de los representantes de los Servicios de Salud Ejecutado Político
privados, Trabajadores del sector y Organizaciones Sociales
de la Comunidad ante el Consejo Nacional de Salud y sus
Comités Nacionales periodo 2018 – 2019

Acuerdo N° 757-2018/CNS
Conformar el Comité Electoral del Consejo Nacional de
Salud, integrado por:
Presidente: Representante alterno del Ministerio de Salud
Ejecutado Administrativo
Secretario: Representante titular de la Sanidad de las
Fuerzas Armadas
Vocal: Representante alterno del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento.

Situación Tipo de
Sesión Fecha Acuerdo
actual Acuerdo
Sesión 191° - 04 de julio 2018
Acuerdo No 758-2018/CNS
Respaldar la labor del equipo técnico de la Oficina General
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del Ejecutado Político
Ministerio de Salud, en la elaboración y sustentación del
presupuesto 2019 ante el MEF.
191° 04/07/2018
Acuerdo No 758-2018/CNS
En una próxima sesión, revisar las funciones del Consejo
Nacional de Salud y redireccionar su funcionamiento en el Pendiente de
presentación
Técnico
marco del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado
de Salud.
ASISTENCIA A LAS SESIONES DEL CNS
Todas las convocatorias a sesión del Consejo Nacional de Salud contaron con el quórum de ley,
participando los miembros natos, conforme al Art. 5 de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional
Coordinado y Descentralizado de Salud, representados por sus miembros titulares o alternos, conforme se
aprecia en el cuadro de asistencia que seguidamente se detalla.

Asimismo, se contó con la asistencia de invitados, quienes concurrieron a las sesiones previa autorización
de la Presidencia del Consejo Nacional de Salud y participaron con voz:
CUADRO DE ASISTENCIA A LAS SESIONES DEL CNS – AÑO 2018

Asistencia año 2018


INSTITUCIÓN C Sesión Sesión Sesión Sesión Sesión Sesión Total %
186° 187° 188° 189° 190° 191°
08/02/’18 26/04/’18 31/05/’18 14/06/’18 28/06/’18 04/07/’18

P X X
PRESIDENCIA DEL CNS 6 100%
RP X X X X X X

T X X X
MINISTERIO DE SALUD 5 83%
A X X X X

VICEMINISTERIO DE T
CONSTRUCCIÓN Y 5 83%
SANEAMIENTO A X X X X X

SEGURO SOCIAL DE T X
SALUD DEL PERÚ – 2 33%
ESSALUD A X X

ASOCIACIÓN DE T
MUNICIPALIDADES DEL 1 17%
PERÚ A X

T X X X X X X
SANIDAD DE LAS
FUERZAS ARMADAS 6 100%
A X X X X X

T X X X X
SANIDAD DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ 5 83%
A X X X X X

T X X
TRABAJADORES DEL
SECTOR 2 33%
A

T X X x
COLEGIO MÉDICO DEL
PERÚ 5 83%
A X X X X X

T X X
SERVICIOS DE SALUD
DEL SECTOR PRIVADO 5 83%
A X X X X X

ORGANIZACIONES T X X X X X
SOCIALES DE LA 5 83%
COMUNIDAD A X X X X

T
INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO- INPE 5 83%
A X X X X X

SUPERINTENDENCIA T X
NACIONAL DE EDUCACIÓN 1 17%
SUPERIOR UNIVERSITARIA A
Fuente: Archivo de Actas SECCOR
GRUPO DE TRABAJO DEL PACTO POR LA SALUD
EJE SISTEMA DE SALUD

Antecedentes:

Con fecha 08/02/2018 por Acuerdo 731-2018/CNS, el Consejo Nacional de Salud acordó “Conformar
grupos de trabajo, para el desarrollo de los ejes del Pacto por la Salud”, uno de ellos fue el grupo de trabajo
“Sistema de Salud”, que fue integrado por los representantes del Colegio Médico del Perú, institución que
presidió el grupo; Ministerio de Salud, que asumió la Secretaría Técnica; EsSalud; Sanidad de las Fuerzas
Armadas; Sanidad de la Policía Nacional del Perú; Servicios de Salud del Sector Privado; Trabajadores
del Sector; Organizaciones Sociales de la Comunidad; Comité Nacional de Servicios de Salud; Comité
Nacional de Información y Planificación Coordinadas; Comité Nacional de Universalización de la Seguridad
Social y Financiamiento.

Además, participaron funcionarios de la alta dirección del MINSA, entre ellos el Dr. Abel Salinas, Ministro
de Salud, que participó en la 3ra.reunión, donde precisó el encargo del CNS, y solicitó propuestas de
“Lineamientos estratégicos para el Pacto por la Salud”; también participaron, el Dr. Melitón Arce, ex Jefe
del Gabinete de Asesores, y el MC. Diego Venegas, Jefe (e) del Seguro Integral de Salud – SIS y el MC.
Moisés Rozas F, ex – Jefe del SIS.

Como invitados participaron los Directores Generales de la Oficina de Descentralización, Dirección


General de Personal de la Salud; Directores Ejecutivos, de la Oficina de Planeamiento y Estudios
Económicos y de la Oficina de Presupuesto, de la Dirección de Planificación del Personal de la Salud y de
la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades del Personal de la Salud.

Como expertos expusieron los Economistas: Dra. Jeanice Seinfeld, de VIVENZA - Consultores, y el Eco.
Alberto Barrenechea, de DECISION - Consultores; MC. Moisés Rozas F. y el MC. Ciro Mestas V. de la
Cooperación Belga.

Análisis:

El grupo de trabajo “Sistema de Salud” sesionó en 12 oportunidades, producto de amplios debates y del
buen nivel de conocimiento sobre el tema de financiamiento y organización del sistema de servicios de
salud, con prioridad del primer nivel de servicios de salud, logró 25 acuerdos detallados en actas
correspondientes.

Entre los temas que fueron materia de debate en las reuniones, se destacan:

1ra. Reunión, (07.03.2018) se discutieron temas como: Perfiles y competencias de profesiones de la salud,
estandarización de los Catálogos de Procedimientos, identificación de la Cartera de Servicios en los
diferentes establecimientos, estandarización de la estructura de costos con el propósito de calcular el costo
por paciente/enfermedad, y modificación del CPT (terminología de procedimientos médicos).
2da. Reunión: (14.03.2018) la agenda tratada fue “Redes Integradas de Salud”, con enfoque territorial y
basado en las personas, presentado por el MC. Carlos Virú, Director General de la Dirección General de
Aseguramiento e Intercambio Prestacional, donde se pudo identificar:

− Las características demográficas de la población


− El perfil de demanda
− La capacidad de oferta
− Implementación de la Historia Clínica Electrónica
− Estandarización del CPT
− Contar en el primer nivel con médicos de medicina familiar.
− GPC (Guía de práctica clínica).
− Disolver la segmentación de los grupos poblacionales

Dra. Liliana Cabani (de espaldas), Decana del CMP, al fondo, representantes de las Organizaciones Sociales de la Comunidad
(Abog. Alexandro Saco); Servicios de Salud del Sector Privado (MC. Sebastián Céspedes); Trabajadores del Sector (Abog.
Carlos Canchumanya); MC. Marcial Vicuña (S. FF. AA); Ministerio de Salud (MC. Carlos Virú), y Colegio Médico del Perú (MC.
Pedro Marchena).

3ra reunión: (21.03.2018) se presentó la experiencia de la Red Asistencial de Villa El Salvador, como un
ejemplo de gestión de los servicios de salud en base a la demanda, en el marco del “Fortalecimiento del
Primer Nivel de Atención de Salud”, a cargo del MC. Carlos Virú Bazán, Director General de la Dirección
General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional.

4ta reunión: (28.03.2018) la Dra. Janice Seinfeld de Vivenza Consultores, presentó el tema “Reforma de
Protección Social en el Perú”, mencionándose entre otros puntos la necesidad de:

❖ La creación de un asegurador único e independiente.


❖ Implementación de mecanismos de pago orientados a maximizar los resultados
Sanitarios y minimizar los costos de atención.
❖ Optimización de la gestión de riesgos
❖ Consolidación de las redes de integrales de servicios de salud
❖ El cumplimiento del PEAS financiado para toda la población vía impuestos y
Administrado por el Fondo Único
❖ Consolidación en el mediano plazo de un fondo de alto costo (FONAC) definir en base a las
prioridades de salud del país
❖ Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención.

Esta reunión congrego la participación de varias autoridades, funcionarios y público en general.

LA DRA. JANICE SEINFELD, EXPLICANDO LOS ALCANCES DE UNA PROPUESTA DE NUEVO FINANCIAMIENTO EN
SALUD

EL DR. MELITON ARCE, JEFE DE GABINETE DE ASESORES Y OTRAS AUTORIDADES PARTICIPANDO EN LA REUNIÓN
5ta reunión: (04.04.2018) el tema en debate fue el “Nuevo modelo de compras de servicios de salud”,
presentado por el MC. Felipe Leiva, asesor del SIS, extrayéndose conceptos sobre:

❖ Nueva modalidad de pago y nueva modalidad de control.


❖ Eliminación de los procesos burocráticos que retrasan la atención y el reembolso del componente
de reposición de las prestaciones.
❖ El prestador no deja de percibir los reembolsos por concepto de reposición de medicamentos e
insumos, garantizando el re - abastecimiento de las farmacias.
❖ El nuevo modelo de compra de servicios de salud, pagaría por paciente atendido/mes/región o
DIRIS.
❖ El componente de gestión, será sometido a 5 aspectos en el PECS: gratuidad, Auditabilidad, Guías
de Práctica Clínica, continuidad, acciones estratégicas.
❖ El PEAS será aplicado de forma gradual, comenzando en las zonas urbanas más cercanas a la
capital regional y avanzando progresivamente.

EL MC. FELIPE LEIVA, ASESOR DEL SIS, EXPONIENDO EL TEMA:

“NUEVO MODELO DE COMPRAS DE SERVICIOS DE SALUD”

6ta. Reunión: (11.03.2018) en el marco de la política sectorial “Gobernanza colaborativa y datos abiertos
en salud”, el politólogo Hernán Herboso, de la Dirección General de Aseguramiento e Intercambio
Prestacional, mencionó aspectos conceptuales como: Gobernanza colaborativa, Gobernanza de datos,
Interoperabilidad y Gobierno electrónico.

También, se mencionó sobre el “Sistema Integrado de Gestión”, como un conjunto ordenado e


interconectado de procedimientos diseñados sobre la base de un enfoque de interoperabilidad e
intersectorialidad, que permite la organización, producción, distribución y gestión de la información sanitaria
estratégica entre actores institucionales y no institucionales, y cuenta con dos componentes: de
organización de la demanda y organización de servicios.

7ma. Reunión: (18.03.2018) se presentó el tema “Oportunidades de mejoras del Sistema de Salud” a cargo
del Eco. Alberto Barrenechea Pastor (Gerente General de la consultora - DECISIÓN), mencionándose
conceptos como:
❖ Impulsar el trabajo sobre los problemas permanentes, no sobre los temporales
(Alta de insumos, largas colas, falta de personal de salud)
❖ Reconocer el rol de las IAFAS en su rol de aseguradora, no financiador.
❖ Correspondencia entre la demanda y la oferta de servicios de salud.
❖ Cambio de la inversión en salud: la mayor parte de la inversión se encuentra en el tercer nivel.
❖ Identificar las zonas con déficit de recursos: "estructura, Sin el recurso"
❖ Identificar la población beneficiaria del SIS: Buscar un sistema inequitativo, donde el que pueda
aportas, aporte.
❖ Fortalecer la rectoría del MINSA, a través de su participación en la planificación de sus recursos
en salud.
❖ Actualización de la política tarifaria.
❖ Estandarizar la estructura de costos, con el propósito de calcular el costo por paciente enfermedad.

En esta reunión, participaron representantes de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y drogas


– DIGEMID del Ministerio de Salud.

EL ECO. ALBERTO BARRENECHEA P. (PARADO), EL MC. DIEGO ROLANDO VEGA OJEDA (E) ENCARGADO DE LA
JEFATURA DEL SIS, EL MC. MOISÉS ROSAS, EX JEFE DEL SIS

8va. Reunión: (25.04.2018) se presentó el tema “Modelos comparativos de Sistemas de Salud en América
Latina y el Caribe”, a cargo del Eco. Alberto Barrenechea Pastor, Gerente de la Consultora Decisión,
mencionándose conceptos como:

❖ Gasto total en salud, cuidando el gasto del bolsillo que debe ser mínimo.
❖ Obligatoriedad de contar con un seguro.
❖ Asignación presupuestal por persona, para logra un resultado.

9na. Reunión: (02.05.2018) se presentó el tema “Situación del sistema de salud – EsSalud”, a cargo de la
MC. Sofía Cuba, gerente de la Gerencia de Políticas de EsSalud. Se mencionó, la crisis global de
financiamiento en salud debido a elevados costos de la tecnología sanitaria empleada, el envejecimiento
poblacional y la propia transición epidemiológica.
También indicó que EsSalud, a lo largo del tiempo, ha organizado equipos estratégicos, reformas y
modernización de procesos con enfoque sistémico integral, mencionándose de un informe donde se
comunica de una débil avance de la separación entre IAFAS e IPPRES, altas atenciones recuperativas,
incipiente trabajo en el primer nivel de atención, desarticulación entre planeamiento y presupuesto, brecha
de recursos humanos, brecha de financiamiento, limitada capacidad para la atención de adultos mayores,
entre otros temas. Ante esa situación explica el Plan Estratégico de EsSalud 2017-2026, y que un estudio
piloto mostró, que unos 5 millones de afiliados a EsSalud no tienen servicios en un primer nivel de atención.

10ma. Reunión: (09.05.2018) el MC. Carlos Virú, Director General de la Dirección General de
Aseguramiento e Intercambio Prestacional del MINSA, presentó la versión final del tema “Sistema de
Gestión Integrada en Salud”, mostrándose un software denominado “Programa de Gestión Integrada”, que
contiene paquetes de atención y permite definir la cartera de servicios, que resulta importante para la toma
de decisiones. Adicionalmente se mencionó conceptos como:

❖ Programa “Gestión de la Información en Salud – GESIS” que tiene como base el modelo de
atención primaria.
❖ Ausencia de una política de Estado en Salud y Educación, motivo por el cual la rectoría del MINSA
es débil.

11ra y 12ava. Reunión: (30 de mayo y 06 de junio del 2018) fueron reuniones donde se debatieron y se
consolidaron en una “matriz de trabajo” temas presentados en las reuniones anteriores, con la
denominación de “Lineamientos de política” para un nuevo Sistema de Salud.

AL CENTRO Y DE PIE, LA DRA. JANICE SEINFELD (VIVENZA CONSULTORES) ACOMPAÑADOS, A LA DERECHA DRA.
LILIANA CABANI (DECANA CMP), Y A LA IZQUIERDA, EL DR. MELITON ARCE (JEFE DE GABINETE DE ASESORES DEL MINSA), Y
DEMÁS PARTICIPANTES EN LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO: SISTEMA DE SALUD – CNS (28.03.2018)
GRUPO DE TRABAJO DEL PACTO POR LA SALUD
EJE SALUD DE LAS PERSONAS

Antecedentes:
El 8 de febrero del presente año, en la Centésima Octogésima Sexta sesión ordinaria del Consejo Nacional de
Salud (CNS), el Presidente del CNS conformó 03 grupos de trabajo según ejes del “Pacto por la Salud”:
- Recursos Humanos en Salud
- Servicios de Salud
- Sistema de Salud

El Grupo de Trabajo del Pacto por la Salud Eje Salud de las Personas estuvo integrado por consejeros nacionales,
y contó con el apoyo técnico de los integrantes de los Comités Nacionales relacionados con la temática: Derechos
Humanos y Bioética, Discapacidad, Prioridades Sanitarias, Promoción de la Salud y Atención Primaria de la Salud
y Salud Mental. Así también contó con el apoyo técnico y administrativo de la Secretaría de Coordinación del
Consejo Nacional de Salud (SECCOR-CNS).

OBJETIVO:
Elaborar una propuesta de acciones estratégicas de temas sanitarios priorizados, que contribuyan a lograr los
Objetivos del Sector Salud, en el marco del Pacto por la Salud.

PARTICIPANTES:
Integraron el Grupo de Trabajo las instituciones que componen el Consejo Nacional de Salud que solicitaron su
inclusión en el mismo, miembros de los Comités Nacionales e invitados del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social y miembros de los equipos técnicos del Ministerio de Salud.

Instituciones que integraron el Grupo de Trabajo

Presidente del Grupo de trabajo


M.C. José Best Romero
Representante del Instituto Nacional Penitenciario
Q.F. Jorge Piña Sánchez Representante de la Presidencia – INPE
Representante de la Secretaría Técnica del grupo de
M.C. Alexander Tarev Kostadinov
trabajo – MINSA
Cor FAP Carlos Susanibar Arteaga Representante del Ministerio de Defensa
M.C. Liliana Cabani Ravello Representante del Colegio Médico
M.C. Pedro Marchena Reátegui Representante del Colegio Médico
Representante de las Organizaciones Sociales de la
Sra. Rosa María Pimentel Cortez
Comunidad
SECCOR-CNS, Coordinadora de Gestión en Salud
M.C. Claudia Barrera Fidhel
encargada del apoyo al grupo de trabajo
Ms. Jessica Medina Guzmán SECCOR-CNS
M.C. Marcial Ferro Rodríguez SECCOR-CNS
Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética
M.C. Alejandro Langberg Servicios de Salud Privados
M.C. Aldo Tecse Silva EsSalud

35
Comité Nacional de Discapacidad
M.C. Luis Miguel León García Ministerio de Salud
M.C. Richar Ruiz Moreno Ministerio de Salud
M.C. Jorge Cordero Valera EsSalud
Com. EP. Pilar Olivares Anchante Sanidad de las Fuerzas Armadas
Lic. Myriam Amado Salinas INPE
Lic. María Luisa Chávez Kanashiro CONADIS
Sra. Martha Vega Farro Organizaciones Sociales de la Comunidad
Comité Nacional de Prioridades Sanitarias
Lic. Johana Campos Veramendi Sanidad Fuerzas Armadas
Lic. Julio Rondinel Cano Organizaciones Sociales de la Comunidad
Lic. Íngrid Salazar Romero Trabajadores del Sector
T.S. Dora Chulle Purizaca Trabajadores del Sector
Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria de la Salud
Lic. Carolina Aguilar Armas Viceministerio de Construcción y Saneamiento
Educadora Gabriela Flores Pérez Viceministerio de Construcción y Saneamiento
M.C. Martín Tantaleán del Águila EsSalud
Lic. Hilda Esquivel Gallarday Trabajadores del Sector
M.C. Edgar Medina Figueroa Experto
Lic. Silvia Torero Pinedo Experta
Comité Nacional de Salud Mental
M.C. Alina Mendoza Carrión EsSalud
M.C. Psiq. Silvia Mayorga Sanidad de las Fuerzas Armadas
Lic. Silvia Príncipe Ruiz Sanidad de la Policía Nacional del Perú
Lic. María Elena Salazar Yamada Trabajadores del Sector
Psiq. Andrey Sindeev Instituto Nacional Penitenciario
Invitados
M.C. Fernando Pérez Lastra INMED ANDES
Com. Janett Florez Ibarra Sanidad de la Policía Nacional
Lic. Nancy Valencia Flores Dirección de Salud del Ejército
Lic. Mabel Herrera Castañeda MIDIS
MINSA – Dirección Ejecutiva de Prevención y Control del
M.C. Leoncio Pajuelo
Cáncer
M.C. Yuri Cutipé Cárdenas MINSA – Dirección Ejecutiva de Salud Mental
MINSA – Dirección de Prevención y Control de la
M.C. Sandra Esparza Pérez
Discapacidad
MINSA – Dirección de Prevención y Control de la
M.C. Jonatan Flores Rojas
Discapacidad
M.C. Dirseu Príncipe Durand MINSA DGIESP – Equipo Técnico
C.D. Janet Llamosas Montero MINSA – Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud
M.C. Psiq Humberto Maldonado Ruiz MINSA – Dirección Ejecutiva de Salud Mental

METODOLOGÍA DE TRABAJO:
Se realizaron 23 convocatorias y se llevaron a cabo 20 reuniones de trabajo, con la conducción de la Presidencia
y la Secretaria Técnica, el apoyo de la Secretaria de Coordinación del Consejo Nacional de Salud.

36
El Grupo de Trabajo en el desarrollo de las sesiones planteó orientar las propuestas a cumplir los Objetivos
Sanitarios y las metas presentadas por el Ministerio de Salud.
El representante de la Secretaría Técnica presentó las prioridades sanitarias que desarrolla el Ministerio de Salud,
incluyendo sus objetivos, metas y principal problemática. La representación de las organizaciones sociales realizó
una presentación preliminar de los temas que son considerados de importancia desde sus representaciones como
la salud sexual y reproductiva (mortalidad materna, embarazo adolescente), tuberculosis, promoción de la Salud,
discapacidad, aseguramiento (desafiliación por el SIS), pero señaló que para poder hacer una presentación
integral requería recoger información desde su representación a nivel nacional.

PRESENTACIÓN DE LAS PRIORIDADES SANITARIAS QUE DESARROLLA EL MINISTERIO DE SALUD, A


CARGO DEL MC. ALEXANDER TAREV KOSTADINOV

Así también la Sanidad de la Policía Nacional presentó sus prioridades, las cuales están
orientadas a la reorganización de la Sanidad Policial, la detección y control de Tuberculosis,
la implementación de un programa de salud ocupacional y el acercar servicios al ciudadano
(dosaje etílico), en el caso del INPE sus principales problemas sanitarios se relacionan a la
Tuberculosis, el VIH y salud mental.

El grupo de trabajo solicitó que un representante de las Direcciones de Salud Mental,


Prevención y Control de la Discapacidad y Prevención y control de la Tuberculosis presenten
qué acciones vienen priorizando y su financiamiento. En el caso particular de la Prevención y
Control de la Tuberculosis se solicitó conocer como se está abordando el tema de las
operaciones de tórax y el manejo de la comorbilidad TB y VIH.

Así también se solicitó que el SIS realice una presentación sobre el financiamiento de las
intervenciones en Discapacidad, Salud Mental y Tuberculosis. En el caso particular de
Prevención y Control de la Tuberculosis solicitó se informe como se va a financiar las
operaciones de tórax y la comorbilidad TB y VIH.

37
La Dirección Ejecutiva de Salud Mental, la Dirección Ejecutiva de Prevención y Control de la
Discapacidad y el SIS realizaron las presentaciones solicitadas, y plantearon los temas que
se debían fortalecer y que eran de importancia para el Ministerio de Salud. Cabe señalar que
las presentaciones de la Dirección de Prevención y Control de la Tuberculosis y de EsSalud
sobre sus prioridades sanitarias no se realizaron.

PRESENTACIÓN DEL M. PSIQ. YURI CUTIPÉ SOBRE LAS ACTIVIDADES PRIORITARIAS QUE VIENE
DESARROLLANDO EL MINISTERIO DE SALUD EN EL TEMA DE SALUD MENTAL

La Secretaría Técnica y la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud


(SECCOR – CNS), diseñaron una propuesta de matriz con la finalidad que cada institución
participante haga llegar sus propuestas desde su institución, en el ámbito de sus
competencias, sobre los temas que se estaban priorizando.

Varias instituciones relevaron la importancia de la inclusión de la temática de Promoción de la


salud entre las prioridades a ser abordadas, teniendo un enfoque de gestión territorial.

Tras varias reuniones del grupo de trabajo, se definió que en el marco del pacto por la salud
se incluyan 9 prioridades sanitarias con dos ejes transversales teniendo un enfoque de
poblaciones vulnerables.

38
MODELO CONCEPTUAL DE LAS PRIORIDADES SANITARIAS EN EL MARCO DEL PACTO POR LA SALUD

Los integrantes del grupo de trabajo definieron que las actividades estratégicas a desarrollarse
deben orientarse a la consecución de los objetivos planteados por el Sector Salud y las metas
establecidas por el Ministerio de Salud como ente rector del Sistema.

En las sesiones se inició el desarrollo y elaboración de las propuestas de lineamientos


estratégicos, actividades estratégicas que involucren principalmente a los otros actores del
sistema.

Se invitó a la Dirección de Políticas y Estrategias del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social


(MIDIS), asistiendo en representación la Lic. Mabel Herrera Castañeda, con quien se revisó
las prioridades de anemia y DCI, mortalidad materna, prevención y control de TB y VIH; quien
señaló que las propuestas que se estaban desarrollando guardaban relación con lo que se
viene trabajando desde el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

REUNIÓN DE TRABAJO CON LA PARTICIPACIÓN DE LA REPRESENTANTE LA DIRECCIÓN DE


POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL DEL MIDIS, LIC.
MABEL HERRERA CASTAÑEDA

39
Los integrantes del Comité Nacional de Discapacidad, ante la imposibilidad de asistir
regularmente a las reuniones de trabajo acordó elaborar una propuesta de acciones
estratégicas para la Prevención y Control de la Discapacidad, la cual fue entregada en el mes
de junio y revisada por del grupo de trabajo en la décimo quinta reunión, sobre la cual, los
integrantes le realizaron aportes y modificaciones.

Para la formulación de propuestas relacionadas a la Prevención y Control de Cáncer se invitó


a la Dirección Ejecutiva de Prevención y Control de Cáncer del Ministerio de Salud,
discutiéndose este tema durante el desarrollo de dos reuniones.

Para la formulación de propuestas respecto a embarazo adolescente, el grupo de trabajo


solicitó se invite a la Dirección Ejecutiva de Salud Sexual y Reproductiva. La SECCOR-CNS
realizó las coordinaciones previo a la sesión, por lo que sostuvo una reunión con la Directora
Ejecutiva de Salud Sexual y Reproductiva M.C. Lucy Carpio, quien se excusó de participar en
la reunión del grupo de trabajo debido a que se estaba llevando a cabo una reunión
internacional en la que su dirección estaba participando, pero señaló algunas líneas que le
interesaba se pudiesen discutir en el grupo de trabajo.

Finalizado el trabajo se obtuvo como producto una matriz de prioridades las cuales fueron
entregadas mediante Informe N° 01-2018-GTPS-SP-CNS del 20 de diciembre, estando
pendiente su discusión en el CNS.

40
GRUPO DE TRABAJO
“PACTO POR LA SALUD” – EJE RECURSOS HUMANOS DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD.

Antecedentes:
El Presidente del Consejo Nacional de Salud y Ministro de Salud, en la Centésima Octogésima Sexta sesión
ordinaria del Consejo (08.02.2018) conformó 03 grupos de trabajo según ejes del “Pacto por la Salud”:

• Recursos Humanos en Salud


• Servicios de Salud
• Sistema de Salud

El Grupo de Trabajo comisión estuvo integrado por consejeros nacionales, integrantes del Comité Nacional de
articulación, docencia-atención de salud-investigación (CONADASI) y representantes del Comité Nacional de
Salud Ambiental y Ocupacional y contó con el apoyo técnico y administrativo de la Secretaría de Coordinación del
Consejo Nacional de Salud (SECCOR-CNS).

Dra. Fiorella Molinelli Aristondo Consejera Titular de EsSalud


Consejero alterno de EsSalud
M.C. Cesar Carreño Díaz
Presidenta del Grupo de Trabajo
M.C. Sofía Cuba Fuentes Gerente de Políticas y Normas de Atención Integral - EsSalud
M.C. Claudia María Teresa Ugarte Secretaria Técnica del Grupo de Trabajo
Taboada Directora General de la Dirección General de Personal de la Salud
Director Adjunto de la Dirección General de Personal de la Salud Ministerio de
M.C. Pedro Díaz Urteaga
Salud
Dr. Fredy Polo Campos Director Ejecutivo de Desarrollo de Capacidades del Personal de Salud- DIGEP
M.C. Darwin Cuadros Maco Director Ejecutivo de la SECCOR-CNS
Consejero Titular
C de N SN Marcial Vicuña Calderón
Sanidad de las Fuerzas Armadas.
Consejero Alterno
Crl. EP Jaime Avalos Dianderas
Sanidad de las Fuerzas Armadas
Consejero Alterno
Sr. Luis Lazo Valdivia
Organizaciones Sociales de la Comunidad
Abog. Carlos Canchumanya Consejero Titular
Cárdenas Trabajadores del Sector
Coordinadora del Grupo de Trabajo
Ms. Jessica Medina Guzmán
Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud (SECCOR-CNS)
M.C. Claudia Barrera Fidhel Coordinadora de Gestión de Salud, SECCOR-CNS
Dr. Carlos Arosquipa OPS/OMS
Cmdt. S. PNP Doris Petronila Representante de Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
Calderón Luque Integrante del CONADASI.

41
Representante de Trabajadores del Sector
Lic. Gisela Rodriguez Flores
Integrante del CONADASI.
Representante de SINEACE.
Dr. Víctor Carrasco Cortez
Integrante del CONADASI.
Representante de SINEACE.
Señora Silvia Bravo Hernández
Integrante del CONADASI.
Representante de SINEACE.
Dr. Enrique Watanabe Varas
Integrante del CONADASI.
Decano del Colegio Químico Farmacéutico del Perú
QF. Dr. Marcial Torres Caballero
Integrante del CONADASI.
Representante de Colegio Químico Farmacéutico del Perú
QF. Dr. Arturo Erazo Ramírez
Integrante del CONADASI.
Representante de Colegio de Obstetras del Perú
Obstetra. Margot Castro
Integrante del CONADASI.
Representante de Colegio de Enfermeros del Perú
Lic. Leticia Gil Cabanillas
Integrante del CONADASI.
Representante de Colegio de Enfermeros del Perú.
Lic. Elida Bravo Benites
Integrante del CONADASI.
Representante de Colegio de Odontólogos del Perú.
CD. Luisa Lozano Guerra
Integrante del CONADASI.
Representante del INPE.
Lic. Virginia Huancaré Pusari
Integrante del CONADASI.
Representante de Organizaciones Sociales de la Comunidad.
Sr. Francisco Tacusi Oblitas
Integrante del CONADASI.

Psicólogo Jimmy Calderón


Colegio de Psicólogos
Domínguez

Presidenta
M.C. Roció Espinoza Lain
Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional
Experto
M.C. Cesar Cano Candiotti
Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional
Señora Olivia Acosta Pérez Representante de SUNEDU
Crl. EP Julio Lozada Representante de Dirección de Salud del Ejército Peruano
Crl. EP Juan Príncipe Representante de Dirección de Salud del Ejército Peruano
Lic. En. Celia Cruz Quispe Representante de la Dirección de Salud del Ejército Peruano
Médico Crnl. Carmen Quispe Sanidad de la Policía Nacional del Perú
Cmte. Obst. Janet Flórez Ibarra Sanidad de la Policía Nacional del Perú
Lic. Nancy Alicia Valencia Flores Representante de la Dirección de Salud del Ejército Peruano

42
Objetivo:
­ Elaborar un Plan Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de atención 2018 - 2021, en el
marco del Pacto por la Salud.

Metodología de trabajo:

Se han realizado en total de once (11) reuniones de trabajo, en las instalaciones de la Dirección General de Salud
de las Personas, con la conducción de la Presidencia y la Secretaria Técnica, el apoyo de la Secretaria de
Coordinación del Consejo Nacional de Salud y la asesoría técnica de la OPS. Se trataron los siguientes temas:

• El Grupo de Trabajo consensuo en orientar la propuesta en el marco de los Lineamientos de Política


Nacional de Recursos para el Sector Salud, con énfasis en el primer nivel de atención.
• Los representantes de las instituciones del Sector tales como Ministerio de Salud, EsSalud, Sanidad de
la Policía Nacional del Perú, Sanidades de las Fuerzas Armadas (Fuerza Aérea y Ejército Peruano), INPE,
expusieron sobre sus Avances, desafíos y retos a futuro, en el marco de Construir propuestas de
articulación multisectorial en recursos humanos de salud.
• La secretaría técnica encargó a la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud SECCOR
– CNS, diseñar una matriz de propuestas con la finalidad que cada institución participante haga llegar sus
propuestas desde su institución, en el ámbito de sus competencias, con el enfoque de sistema de salud
a fin de contribuir en la articulación multisectorial en Recursos Humanos de Salud.
• Las instituciones tales como Ministerio de Salud, Sanidad del Ejercito Peruano, Trabajadores del Sector,
SINEACE, Colegio de Obstetras del Perú, Colegio de Enfermeras del Perú, Colegio Químico
Farmacéutico del Perú, INPE, Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional realizaron las
presentaciones sobre la matriz de propuestas de estrategias.
­ Presentar propuestas de lineamientos estratégicos, de cada institución, teniendo como referencia los
Lineamientos de Política Nacional de Recursos Humanos para el Sector Salud, aprobados por el Consejo
Nacional de Salud.
­ Identificar estrategias, definir objetivos e indicadores comunes en todas las instituciones, con énfasis en
el primer nivel deatención, a ser implementadas por todas las instituciones del sector salud,

Análisis:

Las instituciones participantes reconocen a los Lineamientos de Política Nacional de Recursos Humanos para el
Sector Salud como un instrumento de referencia para el trabajo del desarrollo de recursos humanos, con énfasis
en el primer nivel de atención, consensuando un alineamiento estratégico.

En las presentaciones realizadas por ocho instituciones se observó que en su mayoría las líneas estratégicas
estaban orientadas al primer y segundo lineamiento que tiene que ver con la disponibilidad suficiente y distribución
adecuada de los Recursos Humanos para ampliar la cobertura sanitaria con equidad, así como con competencias
profesionales y humanas para responder a las expectativas, demandas y necesidades de salud de la población
peruana.

43
Así mismo se evidenció que las realidades de las diferentes instituciones de los sectores son disimiles, existiendo
debilidad en el primer nivel de atención; siendo a la vez una oportunidad de trabajo conjunto para la construcción
de un sistema de salud basado en atención primaria de salud.

Se definieron once estrategias, con sus respectivos objetivos e indicadores en el marco de los cinco Lineamientos
de Política Nacional de Recursos Humanos para el Sector Salud:

Recomendaciones:

- Formalizar mediante acto resolutivo los Lineamientos de Política Nacional de Recursos Humanos para el
Sector Salud.
- Aprobar la propuesta del Plan Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de atención 2018
- 2021, en el marco del Pacto por la Salud.
- Iniciar el proceso de implementación, adecuación, líneas de base, metas y actividades a nivel de los
gobiernos regionales.
- Hacer incidencia política y lograr compromisos con los diferentes sectores, priorizando al Ministerio de
Trabajo, así como Ministerio de Justicia, Ministerio de Economía y Finanza entre otros, respecto a la
propuesta presentada.
- Elaborar y difundir la propuesta aprobada por las diferentes instituciones que conforman el Consejo
Nacional de Salud.
- El documento de Pacto por la Salud, debería orientarse al fortalecimiento de la atención primaria de la
salud.

44
PLAN MULTISECTORIAL DE RECURSOS HUMANOS PARA EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2018-2021, EN EL MARCO DEL PACTO POR LA SALUD.
GRUPO DE TRABAJO “PACTO POR LA SALUD” – EJE DE RECURSOS HUMANOS DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Lineamientos de Política
Nacional de Recursos para Estrategias Objetivos Indicadores
el Sector Salud

Establecer la necesidad real, optimización y redistribución de


% de regiones que cierran la brecha de Recursos
los Recursos Humanos del sector salud por ámbito territorial, Disminuir la brecha de recursos humanos en
Humanos del Sector Salud respecto al promedio
con énfasis en el primer nivel de atención y que responda a las el sector salud priorizando el primer nivel.
nacional.
necesidades sanitarias del país.
Lineamiento 1.
Disponibilidad suficiente y Fortalecer el sistema de información integrado en las
distribución adecuada de instituciones del sistema de salud, basado en los procesos de Incrementar la cantidad de instituciones que % de Instituciones que incorporan su información de
los Recursos Humanos para seguridad y control de calidad en el nivel nacional, regional y se integran a INFORHUS. RHUS en el INFORHUS.
ampliar la cobertura local.
sanitaria con equidad
Estandarizar los procedimientos e instrumentos de
Disponer de los instrumentos técnicos
reclutamiento, selección y retención de Recursos Humanos en Número de normas aprobadas para el reclutamiento,
normativos para el reclutamiento, selección y
las instituciones del sistema de Salud según el análisis de selección y retención de los recursos humanos.
retención de los recursos humanos.
puesto y los perfiles de puesto definidos.

Ampliar la cobertura de carreras de salud que


Mejora en la calidad de formación en pre-grado y post grado % de carreras de salud acreditadas acorde a las
cumplen estándares de calidad acorde a las
que respondan a las necesidades del país, a través dela necesidades del país.
necesidades del país.
articulación entre las instituciones MINEDU-SUNEDU-
SINEACE, MEF, MINTRA, ASUP, la comunidad organizada y Ampliar la cobertura de certificación por
Lineamiento 2. RHUS con el Sistema de Salud conducido por el MINSA. competencias del personal de salud % de personal de salud certificado por competencias
competencias profesionales (profesional, técnico y administrativo)
y humanas para responder
a las expectativas, Implementar programas de capacitación permanente del
demandas y necesidades de personal de salud profesional, técnico y administrativo de las
Cumplir con el número de horas per cápita de % de instituciones que cumplen el estándar nacional
salud de la población instituciones del sistema de salud, para mejorar sus
capacitación establecidas en el estándar de horas per cápita de capacitación por recurso
peruana. competencias a través de la Escuela Nacional de Salud
nacional humano.
Pública u otras instituciones formadoras, respondiendo a las
prioridades nacionales.

Promover una cultura de evaluación de desempeño de los Incrementar el número de instituciones que % de instituciones que evalúan el desempeño de los
recursos humanos en las instituciones del Sistema de Salud evalúan el desempeño del RHUS RHUS

45
Lineamientos de Política
Nacional de Recursos para Estrategias Objetivos Indicadores
el Sector Salud

Lineamiento 3. Las Establecer la carrera pública del sector salud, que incluya una
condiciones laborales en política remunerativa que promueva las mejores condiciones
Disponer de la legislación de la carrera
salud han incorporado de trabajo y permita un óptimo desempeño que responda a los Ley de carrera pública sanitaria aprobada
pública sanitaria.
aspectos esenciales del objetivos estratégicos del sector, con énfasis en el primer nivel
trabajo decente, que de atención.
permita que los RHUS
desarrollen su mayor Promover ambientes de trabajo saludables para el desarrollo Implementar el sistema de gestión de % de instituciones del Sistema de Salud que cuentan
potencial humano en el de las actividades laborales, en el marco de la seguridad y seguridad y salud en el trabajo, en todas las con un sistema de gestión de seguridad y salud en el
ejercicio de sus funciones salud en el trabajo instituciones trabajo implementado.
al servicio del País.

Lineamiento 4. Se ha Alinear las políticas, planes y programas de Recursos


Incrementar el número de instituciones del % de instituciones del Sistema de Salud que
fortalecido la capacidad de Humanos de Salud de las instituciones del Sistema de salud a
sector que implementan planes de desarrollo implementan el plan de Desarrollo de Recursos
rectoría del MINSA y las la Política de RHUS del Ministerio de Salud como ente rector
de RHUS Humanos en Salud - PLANDES
instancias descentralizadas del Sistema
en el campo de RHUS en
términos institucionales, Desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación de la Implementar el sistema integrado de control % de instituciones que reportan al sistema de control
intrasectorial e política de recursos humanos de salud en las instituciones del gerencial de políticas de desarrollo de RHUS, gerencial de la política de desarrollo de recursos
intersectoriales. sistema de salud. en todas las instituciones humanos

Lineamiento 5. Los niveles


de productividad y
rendimiento laboral
Desarrollo de un sistema de control: monitoreo, supervisión y Implementar el sistema de control estratégico % de instituciones que realizan monitoreo,
permiten el cumplimiento de
evaluación del rendimiento de los Recursos Humanos, que en todas las Instituciones del Sistema de supervisión y evaluación de actividades de
los objetivos y metas
incluya actividades de prevención, promoción y recuperación. Salud. promoción, prevención y recuperación
sanitarias logrando la
satisfacción de los
usuarios.

46
REUNION DE GRUPO DE TRABAJO PACTO POR LA SALUD- EJE RECURSOS HUMANOS

REUNION DE GRUPO DE TRABAJO PACTO POR LA SALUD- EJE RECURSOS HUMANOS

47
CAPÍTULO II
COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO
NACIONAL DE SALUD

48
COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Los Comités Nacionales constituyen instancias técnicas de apoyo al CNS. Su labor se concreta a
desarrollar la agenda definida por el CNS, constituyendo espacios de concertación en los que se desarrolla
el dialogo político y la construcción de propuestas de políticas, de lineamientos, de modificaciones
legislativas, recomendaciones acerca de temas sanitarios, opiniones técnicas, etc., siendo áreas técnicas
especializadas sobre la base del consenso. Las propuestas o productos que formulan, deben ser aprobados
por el CNS. Su funcionamiento se encuentra regulado por el Artículo 9° del D.S. N° 004-2003-SA que
aprueba el Reglamento de la Ley 27813.
El Consejo Nacional de Salud tiene constituido once (11) Comités Nacionales, los que han sido aprobados
mediante Acuerdo N° 62-2016 CNS tomado en la Sesión N° 176 de fecha 30 de junio de 2016, siendo los
Comités los siguientes:

1. Articulación Docencia Atención de Salud e Investigación.


2. Derechos Humanos y Bioética.
3. Discapacidad.
4. Información y Planificación Coordinadas.
5. Medicamentos.
6. Prioridades Sanitarias.
7. Promoción de Salud y Atención Primaria de Salud.
8. Salud Ambiental y Ocupacional.
9. Salud Mental.
10. Servicios de Salud.
11. Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento.

Los Comités Nacionales están conformados por un representante de cada miembro conformante del CNS,
por cuya razón, para ser miembro titular o alterno de los CN no es requisito pertenecer al CNS.

La designación de los miembros conformantes de los CN es por el periodo de un (01) año, renovable, no
obstante, pueden ser removidos por decisión de la institución que los designa. En cuanto a los
representantes de los servicios de salud privados, los trabajadores del sector y las organizaciones sociales
de la comunidad, su periodo es por un (01) año en razón de que son miembros elegidos.

Los once (11) Comités Nacionales están a cargo de los Coordinadores en Gestión de Salud de la SECCOR
– CNS, sesionando de modo mensual o bimensual, conformando subcomités para temas específicos.

49
CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITÉS NACIONALES DEL CNS – AÑO 2018
MIEMBROS DEL CNS QUE
N° de SESIONES
COMITÉ NACIONAL DESIGNARON AGENDA DE TRABAJO PRODUCTO AVANCE
Año 2018
REPRESENTANTE
MINSA
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA
ESSALUD
Colegio Médico
Articulación 03 sesiones
INPE Propuesta de perfil profesional
Docencia Atención 12 reuniones de Propuesta del perfil del
Servicios de Salud Privados del médico, enfermera y
de Salud e trabajo (Pacto por la médico.
OSC obstetra.
Investigación Salud)
Trabajadores del Sector
Invitados: SINEACE y
Colegios profesionales del
área de la salud.

MINSA (SUSALUD)
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA
ESSALUD Revisitaron la propuesta
Derechos Propuesta de contenidos 02 sesiones
Colegio Médico elaborada por el comité
Humanos y mínimos del consentimiento (falta de convocatoria Ninguno por inactividad.
INPE Nacional de Bioética del
Bioética informado. a sesión)
Servicios de Salud Privados 2012
OSC
Trabajadores del Sector

Colegio Médico Trabajaron la


INPE modificación de la
Trabajadores del Sector
propuesta de
Expertos (INR, ESSALUD, lineamientos de política
Hosp. San José) Propuesta de lineamientos de para la prevención de la
Invitados (INABIF) política para la prevención de la 10 sesiones discapacidad y para la
Propuesta para la
discapacidad y para la atención, 05 reuniones de atención,
Discapacidad Prevención y Control de la
Asistencia irregular: habilitación/rehabilitación trabajo habilitación/rehabilitación
Discapacidad.
MINSA integral de la persona con integral de la persona
ESSALUD discapacidad.
con discapacidad, para
OSC adecuarla al Decreto
Sanidad de la PNP Supremo N° 029-2018-
Sanidad de las FFAA PCM que regula las
CONADIS
políticas nacionales.

Informe N° 01-2018-
CNIPSCNS (14/11/2018)
MINSA
que contiene opinión
Viceministerio de Vivienda
sobre el Dictamen recaído
Sanidad de la PNP Propuesta de principales
en el proyecto 2400/2017-
Sanidad de las FFAA Políticas Nacionales del Sector Trabajaron la revisión y
Información y 10 sesiones CR que propone la ley que
ESSALUD Salud en el marco del Decreto aportes al inventario de
Planificación 04 reuniones de establece la conformación
Colegio Médico Supremo N°029-2018-PCM, Políticas Nacionales del
Coordinadas trabajo y el funcionamiento de las
INPE que aprueba el reglamento que Sector Salud.
Redes Integradas de
Servicios de Salud Privados regula las Políticas Nacionales.
Salud – RIS, el cual fue
OSC
derivado a la Alta
Trabajadores del Sector
Dirección del Ministerio de
Salud.
MINSA
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA
Aprobaron la matriz de
ESSALUD
estrategias para Acceso a
INPE
Propuesta de Política 13 sesiones Productos farmacéuticos.
Medicamentos OSC
Farmacéutica Nacional. 01 reunión de trabajo (Pendiente de aprobación
de informe que entrega el
Asistencia Irregular:
producto).
Colegio Médico
Trabajadores del Sector

MINSA
Sanidad de las FFAA
OSC
Trabajadores del Sector Tuberculosis - VIH
Inmunizaciones Aportes para el Plan
Prioridades
Asistencia Irregular: Metaxénicas 7 sesiones Estratégico Multisectorial
Sanitarias
Viceministerio de Vivienda Mortalidad Materno – Neonatal (PEM) TB 2010-2019
ESSALUD Cáncer
Sanidad de la PNP
Colegio Médico
INPE

50
MIEMBROS DEL CNS QUE
N° de SESIONES
COMITÉ NACIONAL DESIGNARON AGENDA DE TRABAJO PRODUCTO AVANCE
Año 2018
REPRESENTANTE

MINSA
Viceministerio de Vivienda
Trabajaron la
Sanidad de la PNP
Propuesta de los principales presentación de los
Sanidad de las FFAA 04 sesiones “Consulta Nacional sobre
determinantes sociales de la términos de referencia
ESSALUD 03 reuniones de la Estrategia y Plan de
Promoción de salud en el Perú. para la elaboración de la
Colegio Médico trabajo Acción sobre Promoción
Salud y Atención Propuesta para implementar propuesta de los
INPE 06 sesiones de la Salud en el contexto
Primaria de Salud salud en todas las políticas principales
Servicios de Salud Privados subcomisión de los Objetivos de
públicas en los territorios: determinantes sociales
OSC 01 petit comité Desarrollo Sostenible”.
Nacional, Regional y Local. de la salud en el Perú
Trabajadores del Sector
(apoyo OPS).
Expertos: MSH- Perú y
OPS

MINSA
Viceministerio de Vivienda
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA
Servicios de Salud Privados Trabajaron la propuesta
Salud Ambiental y ESSALUD Propuesta de Política de salud de “Política Nacional de
10 sesiones
Ocupacional OSC ocupacional. Salud Ocupacional”, sin
Colegio Médico culminar.
INPE
Trabajadores del Sector
AMPE (Asistencia Irregular)

MINSA
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA
Servicios de Salud Privados
ESSALUD Recabaron información
Elaboración de una política de
Salud Mental OSC 09 sesiones No presentó. sobre “Política Nacional
Estado de salud mental.
Colegio Médico de Salud Mental”.
INPE
Trabajadores del Sector
AMPE (Asistencia Irregular)

MINSA
Sanidad de la PNP
Sanidad de las FFAA Metodología de redes con
Servicios de Salud Privados disminución de brecha en El CN acordó trabajar
ESSALUD primer nivel, basado en la Recomendaciones para
Servicios de Salud OSC cartera de atención, asociado a 13 sesiones No presentó. la implementación de la
Colegio Médico un sistema de monitoreo que RIS, a nivel nacional, sin
INPE permita la gestión de los culminar.
Trabajadores del Sector servicios de salud.
AMPE (Asistencia Irregular)

MINSA
ESSALUD
OSC

Asistencia Irregular:
Universalización Análisis de los vacíos en la ley
Sanidad de las FFAA
de la Seguridad de aseguramiento en salud 04 sesiones
Sanidad de la PNP No presentó. Inactivo.
Social y Financiamiento de un sistema (Inactivo)
Sanidad de las FFAA
Financiamiento universal
Servicios de Salud Privados
Trabajadores del Sector
Colegio Médico
AMPE

51
COMITÉ NACIONAL DE
ARTICULACIÓN DOCENCIA-ATENCIÓN DE SALUD- INVESTIGACIÓN

Conducción: Estuvo presidido por la MC. Claudia Ugarte Taboada, en calidad de representante del
Ministerio de Salud; la secretaría estuvo a cargo de la MC Milagritos Jennyfer Fernández Larrauri,
representante del Colegio Médico.
Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de perfil profesional del médico, enfermera y obstetra.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


• EsSalud
• Colegio Médico del Perú.
• AMPE
• SUNEDU
• Vice Ministerio de Vivienda

Sesiones: Realizaron 03 sesiones ordinarias y doce (12) reuniones de trabajo (Pacto por la Salud).

Los principales temas de agenda fueron:


- Socialización de los avances del Perfil del Médico, a cargo de la Dirección de Personal de Salud
del MINSA.
- Propuesta inicial para la elaboración del Perfil de la Obstetra y enfermera.
- Aportes del CNS a la propuesta de pacto por la salud del Grupo de Trabajo de Recursos Humanos.

Producto: Presentaron el informe Nº 01–2018–CONADASI/CNS, Informe del Grupo de Trabajo “Pacto por
la Salud” – Eje Recursos Humanos del Consejo Nacional de Salud. En dicho informe se realizaron las
siguientes recomendaciones:
- Formalizar mediante acto resolutivo los Lineamientos de Política Nacional de Recursos
Humanos para el Sector Salud.
- Aprobar la propuesta del Plan Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de
atención 2018 - 2021, en el marco del Pacto por la Salud.
- Iniciar el proceso de implementación, adecuación, líneas de base, metas y actividades a nivel
de los gobiernos regionales.
- Hacer incidencia política y lograr compromisos con los diferentes sectores, priorizando al
Ministerio de Trabajo, así como Ministerio de Justicia, Ministerio de Economía y Finanza entre
otros, respecto a la propuesta presentada.
- Elaborar y difundir la propuesta aprobada por las diferentes instituciones que conforman el
Consejo Nacional de Salud.
- El documento de Pacto por la Salud, debería orientarse al fortalecimiento de la atención
primaria de la salud
- Recomendar a las universidades el cumplimiento del artículo 84° de la Ley Universitaria,
ampliando el plazo hasta los 75 años.

52
- Solicitar a la Dirección General de Personal Salud que presente el avance relacionado al
Servicio Rural Urbano Marginal – SERUMS
- Recomendar a las universidades que uniformicen criterios en las competencias del pregrado
y post grado, considerando las particularidades de las regiones.
- Recomendar que todas las asociaciones de escuelas y facultades de ciencias de la salud
promuevan la formación en atención primaria de los docentes y alumnos, así mismo que se
implementen departamentos de atención primaria.
- Recomendar que el Ministerio de Salud como órgano rector entregue los perfiles a las
universidades.
- Recomendar a los Colegios profesionales de la salud que tengan procedimientos más
rigurosos para la habilitación de los profesionales.

SESION DE COMITÉ NACIONAL DE ARTICULACION DOCENCIA- ATENCION DE SALUD – INVESTIGACION

53
COMITÉ NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS Y BIOÉTICA

Conducción: Estuvo presidido por el representante alterno del Ministerio de Salud; la secretaría estuvo a
cargo del representante titular de las Organizaciones Sociales de la Comunidad.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de contenidos mínimos del consentimiento informado.

Participantes: Participaron los representantes de:


- MINSA (SUSALUD)
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- ESSALUD
- Colegio Médico
- INPE
- Servicios de Salud Privados
- OSC
- Trabajadores del Sector
Sesiones: Se realizaron únicamente dos (02) sesiones, debido a falta de convocatoria y algunos de sus
integrantes participaron en 02 reuniones del grupo de trabajo del Pacto por la Salud – Eje Salud de las
Personas.
Situación del Comité: El Comité inició el trabajo de una “Propuesta de contenidos mínimos del
Consentimiento Informado”, para lo cual revisaron lo trabajado por el Comité Nacional de Bioética sobre
este tema en el año 2012.

Debido a que la presidencia del Comité se encontró asignada a SUSALUD, y por el cambio de autoridades,
no se convocó a sesión, se tuvo una reunión de coordinación con el representante alterno quien señaló que
su área no tenía relación con el tema del comité, informando que se cambiaría al representante para que
participe el área encargada del tema de Promoción y Protección de Derechos, lo que no se concretó.

Producto: No presentó.

Avance: Revisitaron la propuesta elaborada por el comité Nacional de Bioética del 2012

54
COMITÉ NACIONAL DE
DISCAPACIDAD

Conducción: Estuvo presidido por el Lic. Alfredo Martel, representante alterno de los Trabajadores del
Sector; la secretaría estuvo a cargo de la M.C. Rosaura Quiñe Oliva, experta del Comité.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de lineamientos de política para la prevención de la discapacidad y para la atención,
habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad.

Participantes Acreditados: Participaron los representantes de:


- Colegio Médico
- INPE
- Trabajadores del Sector
- CONADIS
- Expertos (INR, ESSALUD, Hosp. San José)
- Invitados (INABIF)

Asistencia irregular:
- MINSA
- ESSALUD
- OSC
- Sanidad de la PNP (por cambio de representante)
- Sanidad de las FFAA
Sesiones: Se realizaron diez (10) sesiones y tuvieron adicionalmente seis (06) reuniones de trabajo.
Producto: El comité en sus sesiones y reuniones trabajó el documento de Propuesta de Estrategias para
la Prevención y Control de la Discapacidad en el marco del Pacto por la Salud, el cual fue aprobado en la
sesión del 25 de junio y presentado con Carta N° 01-2018-CND/CNS para consideración de Grupo de
Trabajo Pacto por la Salud – Eje Salud de las Personas.

Avance: Trabajaron la modificación de la Propuesta de Lineamientos de Política para la prevención de la


discapacidad y para la atención, habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad, que
trabajaron durante el año 2017, para adecuarla a lo que establece el Decreto Supremo N° 029-2018-PCM
que regula las políticas nacionales.

55
Sesiones del Comité Nacional de Discapacidad

56
COMITÉ NACIONAL DE
INFORMACIÓN Y PLANIFICACIÓN COORDINADAS (CNIPC)

Conducción: Estuvo presidido por el Sr. Sergio Eugenio Miranda Flores, representante del Ministerio de
Salud; la secretaría estuvo a cargo del Sr. Miguel Mendoza Fuentes, representante de las Organizaciones
Sociales de la Comunidad.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de principales Políticas Nacionales del Sector Salud en el marco del Decreto Supremo N°029-
2018-PCM, que aprueba el reglamento que regula las Políticas Nacionales.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- Viceministerio de Vivienda
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- ESSALUD
- Colegio Médico
- INPE
- Servicios de Salud Privados
- OSC
- Trabajadores del Sector

Sesiones:
Tuvieron diez (10) sesiones y participación en cuatro (04) reuniones de trabajo de la Comisión de
Planeamiento Estratégico del Ministerio de Salud.

Los principales temas de agenda fueron:


- Presentación del D.S N°029-2018-PCM, Reglamento que regula las Políticas Nacionales, a cargo
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
- Revisión y aportes al inventario de Políticas Nacionales del Sector Salud en el marco del D.S
N°029-2018-PCM, Reglamento que regula las Políticas Nacionales.
- Revisión de la Guía de Políticas Nacionales
- Exposición Redes Integradas de Salud, a cargo de la Dirección General de Aseguramiento e
Intercambio Prestacional.
- Elaboración de la política de acceso a servicios de salud de calidad oportunos, con capacidad
resolutiva y con enfoque territorial.

Producto:
- Informe N° 01-2018-CNIPSCNS (14/11/2018) que contiene opinión sobre el Dictamen recaído en
el proyecto 2400/2017-CR que propone la ley que establece la conformación y el funcionamiento
de las Redes Integradas de Salud – RIS, el cual fue derivado a la Alta Dirección del Ministerio de
Salud.
En dicho informe se consideraron los aportes de los integrantes del comité:

57
- La Sanidad de la Policía Nacional realizó un aporte relacionado a la conformación de la
RIS, respecto a la delimitación territorial y poblacional; precisando que en consideración al
artículo 3 de la Ley 1267 “el personal policial en actividad de la Policía Nacional del Perú
no debe limitarse territorialmente la prestación de salud”.
- A su vez la Dirección de Salud del Ejército, perteneciente a la Sanidades de las Fuerzas
Armadas, realizó aportes respecto a las definiciones de la Red Integrada de Salud,
sugiriendo que debe decir:
“Red Integrada de Salud – RIS. - Conjunto de organizaciones que presta, o realiza
compromisos/convenios institucionales para prestar una cartera de atención de salud
equitativa e integral a una población definida, a través de la articulación, coordinación,
complementación y que brinda en forma detallada los resultados sanitarios, administrativos
y del estado de salud de la población a la que sirve”.
- La Dirección de Salud del Ejército también opinó que en relación al ámbito de aplicación
debe decir:
“Artículo 3. Ámbito de aplicación
Los demás establecimientos de salud públicos, así como de las FFAA y PNP y los
establecimientos de salud privados, en lo que corresponda pueden conformar las Redes
Integradas de Salud, mediante el intercambio prestacional u otros mecanismos de
articulación que establezca el reglamento de la presente ley. En el Sector Defensa y en la
Policía Nacional del Perú, actuaran en relación a sus funciones, reglamentos y sus
equivalencias con el MINSA”.
- Los representante de la Dirección de General de Intervenciones Estratégicas en Salud
Pública, opinaron entre otros puntos que es conveniente que se explicite que las Redes
integradas de Salud deben depender del MINSA o de las DIRESAS. Así mismo que el
modelo de las Redes Integradas debe constar su sistema basado en atención primaria de
salud, considerando las cuatro dimensiones fundamentales para que funcione: Dimensión
de Gobernanza, dimensión Financiera, dimensión de Gestión y dimensión de prestaciones.

Avance: Trabajaron la revisión y aportes al inventario de Políticas Nacionales del Sector Salud.

SESION DE COMITÉ NACIONAL INFORMACIÓN Y PLANIFICACIÓN COORDINADAS

58
COMITÉ NACIONAL DE
MEDICAMENTOS

Conducción: Estuvo presidido por la Q.F. Susana Vásquez Lezcano y posteriormente la Q.F Emma
Córdova Espinoza, representantes titular del Ministerio de Salud, no habiéndose elegido a ningún miembro
como secretario.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de Política Farmacéutica Nacional.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- ESSALUD
- INPE
- OSC

Asistencia Irregular:
- Colegio Médico
- Trabajadores del Sector

Sesiones:
Sesionaron en trece (13) oportunidades y tuvieron una 01 reunión de trabajo.

Producto:
- Aprobaron la matriz de estrategias para Acceso a Productos farmacéuticos, encontrándose
únicamente pendiente de aprobación el informe que entrega el producto.
Se hace presente que se propuso líneas estratégicas desarrollar la línea de acceso a
medicamentos genéricos de calidad en el marco de Pacto por la Salud.

Avance: El Comité en sus sesiones ha trabajado una propuesta de estrategias para mejorar el acceso a
medicamentos esenciales, en el marco del pacto por la salud, el cual está pendiente de entrega.

59
Sesiones del Comité Nacional de Medicamentos

60
COMITÉ NACIONAL DE
PRIORIDADES SANITARIAS

Conducción: Estuvo presidido por el representante del MINSA, y, la secretaría estuvo a cargo del
representante de ESSALUD.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Elaborar una propuesta de Política Nacional de Lucha contra la anemia para niños y niños de 5 a 36 meses.
- Tuberculosis - VIH
- Inmunizaciones
- Metaxénicas
- Mortalidad Materno – Neonatal
- Cáncer

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- Sanidad de las FFAA
- OSC
- Trabajadores del Sector
Asistencia Irregular:
- Viceministerio de Vivienda
- ESSALUD
- Sanidad de la PNP
- Colegio Médico
- INPE
Sesiones: Sesionaron en siete (07) oportunidades.
Producto: Aportes para el Plan Estratégico Multisectorial (PEM) TB 2010-2019.

61
COMITÉ NACIONAL DE
PROMOCIÓN DE LA SALUD Y ATENCIÓN PRIMARIA

Conducción: Estuvo presidido por la Lic. Mercedes Amalia Arévalo Guzmán, representante Ministerio de
Salud; la secretaría estuvo a cargo de la Lic. Gabriela Flores Pérez; representante Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de realizar:

- Propuesta de los principales determinantes sociales de la salud en el Perú.


- Propuesta para implementar salud en todas las políticas públicas en los territorios: Nacional,
Regional y Local.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- Viceministerio de Vivienda
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- ESSALUD
- Colegio Médico
- INPE
- Servicios de Salud Privados
- OSC
- Trabajadores del Sector

Sesiones: Tuvieron cuatro (04) sesiones ordinarias, tres (03) reuniones de trabajo, seis (06) sesiones de
subcomisión y un (01) petit comité.

Los principales temas de agenda fueron:

- Presentación de los términos de referencia para la elaboración de la propuesta de los principales


determinantes sociales de la salud en el Perú.
- Socialización de los logros, nudos críticos y perspectivas de la implementación de los
Lineamientos de Promoción de la Salud
- Metodología Operativa a nivel local del Ejercicio multisectorial, en el contexto de Salud en Todas
las Políticas.
- Alineamiento Multisectorial: Cómo hacer efectiva la Salud en Todas las Políticas desde el CEPLAN
- Experiencia de Gestión Local en Salud.
Actividades:
- Conformaron una subcomisión para organizar de manera conjunta con la Dirección de Promoción
de la Salud la “Consulta Nacional sobre la Estrategia y Plan de acción sobre Promoción de la
Salud en el Contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”

62
- Realizaron la Consulta Nacional en el Perú la cual tuvo como objetivo general “Reconocer
aspectos fundamentales desarrollados en el país en promoción de la salud por las diversas
instituciones y organizaciones, a fin de constituirse en el insumo clave para el fortalecimiento de
la Promoción de la Salud y elaboración del Plan de Acción en el marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible”. Tuvo como objetivos específicos: a) Determinar los elementos esenciales
de las experiencias de los sectores y entidades líderes en Promoción de la Salud referidos a las
cuatro líneas estratégicas de la consulta Nacional; b) Identificar logros y perspectivas que permitan
posicionar y elaborar el Plan de Acción en Promoción de la Salud para su fortalecimiento en el
País. Sus conclusiones versaron en cuatro líneas estratégicas fueron: 1) Entorno y acción local,
2) Intersectorialidad, determinantes sociales de la salud, salud en todas las políticas y políticas
públicas, 3) Participación comunitaria y participación social, y, 4) Fortalecimiento de los servicios
de salud con promoción de la salud.

Producto: “Consulta Nacional sobre la Estrategia y Plan de Acción sobre Promoción de la Salud en el
contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.

Avance: Trabajaron la presentación de los términos de referencia para la elaboración de la propuesta de


los principales determinantes sociales de la salud en el Perú (apoyo OPS).

TALLER DE CONSULTA NACIONAL

63
COMITÉ NACIONAL DE
SALUD AMBIENTAL Y OCUPACIONAL

Conducción: Estuvo presidido por la MC. Rocío Espinoza Laín, representante del MINSA; la secretaría
estuvo a cargo del MC. Ramsés Roncal, representante de EsSalud. A partir del mes de agosto, la
presidenta, solicitó dispensa por motivos de salud, sin embargo, el comité siguió sesionando conducido por
el secretario del Comité.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar una
Propuesta de Política de salud ocupacional.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- Sanidad de las FFAA
- Sanidad de la PNP
- ESSALUD
- OSC
- Servicios de Salud Privados
Asistieron irregularmente:
- Viceministerio de Vivienda
- Sanidad de la PNP
- Servicios de Salud Privados
- ESSALUD
- Colegio Médico
- INPE
- Trabajadores del Sector
- AMPE

Sesiones: Tuvieron diez (10) sesiones.

Producto:
No presentaron.

Avance:
- Trabajaron la propuesta de “Política Nacional de Salud Ocupacional”, sin culminar.

64
COMITÉ NACIONAL DE
SALUD MENTAL (CNSM)

Conducción: Estuvo presidido por el Psic. Aldo Pissani Bulnes, representante titular de los Servicios de
Salud Privados; la secretaría estuvo a cargo de la Crnl. SPNP Silvia Norma Príncipe Ruíz, representante
de la Sanidad de la PNP.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de Elaborar de
una política de estado de salud mental.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- Servicios de Salud Privados
- INPE
- OSC
- MINSA
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- ESSALUD
- Colegio Médico
- Trabajadores del Sector
- AMPE (Asistencia Irregular)
Destacándose la participación de los tres (03) primeros.

Sesiones: Realizaron diez (10) sesiones.


Producto: No presentó.

Avance: Recabaron información sobre “Política Nacional de Salud Mental”.

EL PSIC. ALDO PISSANI BULNES (IZQUIERDA), PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL DE SALUD MENTAL Y
REPRESENTANTE TITULAR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO, CONDUCIENDO LA SESIÓN DEL
COMITÉ

65
COMITÉ NACIONAL DE
SERVICIOS DE SALUD

Conducción: Estuvo presidido inicialmente por el M.C. Carlos Virú Bazán representante del MINSA y luego
por el MC. Gelberth John Revilla Stamp, también representante del MINSA; la secretaría estuvo a cargo de
la Ms. Nancy Valencia Flores, representante de la Sanidad Ejército Peruano.
Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de elaborar la
Metodología de redes con disminución de brecha en primer nivel, basado en la cartera de atención,
asociado a un sistema de monitoreo que permita la gestión de los servicios de salud.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- OSC
- INPE
- Sanidad de la PNP
- Trabajadores del Sector
- MINSA
- Sanidad de las FFAA
- Servicios de Salud Privados
- ESSALUD
- Colegio Médico
- AMPE (Asistencia Irregular)
Destacándose la participación de los cinco (05) primeros.

Sesiones: Sesionaron en trece (13) oportunidades.

Actividades:
- Acordaron como tema de trabajo para el 2018: “Gestión de la Big Data de los establecimientos de
salud del primer nivel de atención, para fortalecer la gobernanza, y Articulación de la normatividad
de categorización y derecho administrativo”.
- Revisaron aportes al plan para el fortalecimiento del primer nivel de atención.
- Presentaron el informe de evaluación de los CLAS a nivel nacional.

Producto: No presentó.

Avance: El CN acordó trabajar “Recomendaciones para la implementación de la RIS, a nivel nacional”, sin
culminar.

66
EL MC. CARLOS VIRÚ BAZÁN, PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD Y DIRECTOR
GENERAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASEGURAMIENTO E INTERCAMBIO PRESTACIONAL DEL MINSA,
PRESENTANDO LA PROPUESTA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN, PARA EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD

EL MC. GELBERTH REVILLA STAMP, PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL DEL


SERVICIOS DE SALUD (IZQUIERDA) Y DIRECTOR GENERAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE ASEGURAMIENTO E INTERCAMBIO PRESTACIONAL, CONDUCIENDO LA SESIÓN DEL COMITÉ

67
COMITÉ NACIONAL DE
UNIVERSALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y FINANCIAMIENTO (CNUSSyF)

Conducción: Estuvo presidido por el Lic. Hernán Eduardo Pena, representante del Ministerio de Salud; la
secretaría estuvo a cargo de la Lic. Ana Arrunátegui Morales, representante de las Organizaciones Sociales
de la Comunidad.

Agenda: De acuerdo a la agenda aprobada por el CNS el Comité ha recibido el encargo de:

- Análisis de los vacíos en la ley de aseguramiento en salud (Ley N° 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud).
- Financiamiento de un sistema universal.

Participantes acreditados: Participaron los representantes de:


- MINSA
- ESSALUD
- OSC

Asistencia Irregular:
- Sanidad de las FFAA
- Sanidad de la PNP
- Sanidad de las FFAA
- Servicios de Salud Privados
- Trabajadores del Sector
- Colegio Médico
- AMPE

Sesiones: Llevaron a cabo únicamente cuatro (04) sesiones.

Situación del Comité: Inicialmente el Comité no podía sesionar debido a la falta de acreditación de sus
conformantes, siendo que recién en la sesión dl mes de octubre, la presidencia planteó la hoja de ruta de
su dirección a fin de poder consensuar con el comité, dicha línea de trabajo. Posteriormente su
funcionamiento se vio afectado debido a que tanto el presidente como la secretaria del Comité viajaron al
interior del país por asuntos laborales.
Su falta de labor hace se considere inactivo.

Producto: No presentó.

68
69
CAPÍTULO III
CONSEJOS DE SALUD

DEL NIVEL REGIONAL Y LOCAL

70
CONSEJOS REGIONALES DE SALUD

CONSEJO REGIONAL DE SALUD AMAZONAS


Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Ordenanza Regional N° 010-2004-CR/RA, de fecha 25 de febrero de
2004.
2. El año 2017 el CRS estuvo Presidido por el Dr. Tomás Pershing Bustamante, siendo Secretaria
de Coordinación la Lic. Rosalín Liseth Salinas Medina.
Balance:
- El CRS Amazonas en el año 2018 se reactivó, sesionando e incluso realizando el proceso de
elecciones para los representantes de la sociedad civil ante el CRS periodo 2018-2019 los que
fueron juramentados el 14 de febrero de 2018, habiendo acordado reconformar su CRS, para lo
cual se le ha prestado asesoría y remitido al Gobierno Regional la información necesaria para la
modificatoria de la Ordenanza Regional con la cual se creó el CRS.
- El Consejo consideró que las prioridades sanitarias de la región debían ser incluidas en la
propuesta de Acuerdos de Gobernabilidad que se tomaron con ocasión de las elecciones
regionales.
- No se pudo aplicar la Matriz de Evaluación de la SECCOR – CNS, estando aún pendiente este
punto.
- Realizó tres (03) sesiones y una (01) reunión informativa en la cual presentaron el balance de lo
desarrollado en este año.

SESIÓN DEL CRS-AMAZONAS, FEBRERO 2018

71
CONSEJO REGIONAL DE SALUD ANCASH
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 064 -2003-REGION ANCASH/PRE.
2. En el 2017 tuvo como presidente del CRS al MC. Martín Gutiérrez Zapata. La Secretaria de
Coordinación del Consejo fue encargada a la Lic. Dalilla Huamaní Anihuamán.
Balance:
- Fue reactivado el 24 de mayo de 2018 y realizó dos (02) sesiones (mayo y junio).
- El Consejo tiene previsto reactivar sus consejos provinciales, empezando por el Consejo Provincial
del Santa, por considerarlo la provincia más importante para la economía de la Región Ancash.

72
CONSEJO REGIONAL DE SALUD APURÍMAC
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Acuerdo Regional N° 043-2003-CR/APURÍMAC del Gobierno Regional,
con fecha 17 de noviembre de 2003, siendo reconformado mediante Ordenanza Regional N° 011-
2007-CR/APURÍMAC.
2. La Presidencia del CRS Apurímac fue asumida por el M.C. Elio Mauro Vidal Robles y
posteriormente por el Mg. Elvin Díaz Tello. La Secretaría de Coordinación fue encargada a la Mg.
Miriam Monzón Carrión.
3. El CRS es un órgano consultivo de salud de la DIRESA, conforme lo establece el ROF institucional,
la misma que fue aprobada con Resolución Ejecutiva Regional en el año 2012, la secretaría de
coordinación del Consejo, no está comprendida en la estructura orgánica de la DIRESA.
Balance:
1. Sesionó en seis (06) oportunidades y realizó el Taller: “Funcionamiento de los Consejos
Provinciales de Salud.
2. Realizaron las siguientes actividades:
- Elecciones de los representantes de la sociedad civil para conformar el CRS.
- Aprobó su reconformación de miembros.
- Acordó la reactivación de los Consejos Provinciales de Salud.
- Superó la evaluación mediante la aplicación de Matriz de Monitoreo, de Evaluación del
cumplimiento de funciones y de Recomendaciones y compromisos de cambio.
- Priorizo atención de la situación de Anemia en niños menores de 5 año
Productos:
- Avances de la Ordenanza Regional de reconformación del Consejo Regional de Salud
- Elecciones de los Representantes de Servicios de Salud Privados, Organizaciones Sociales de la
Comunidad, Trabajadores del Sector
- Propuestas de modelo de plan trabajo para los Consejos Provinciales de Salud
- Elaboración y aprobación del plan de Trabajo del CRS 2018

SESION DE CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE APURIMAC

73
ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD APURÍMAC

74
CONSEJO REGIONAL DE SALUD AREQUIPA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue creado mediante Resolución Gerencial General Regional N° 034-2003-GRA/PR-GGR.
2. Durante el año 2018 estuvo presidido por el MC Gustavo Rondón Fudinaga, y posteriormente por
el MC Edwin Bengoa Feria; la Secretaría de Coordinación estuvo a cargo del Lic. Sandrino Rojas
Pauca.
3. El CRS Arequipa y su Secretaría no se encuentran considerados en el organigrama del Gobierno
Regional ni de la Gerencia Regional de Salud.
Balance:
1. Viene sesionando regularmente, teniendo como acuerdo sesionar los terceros lunes de cada mes,
habiéndose convocado a 9 sesiones en el año 2018.
2. Integraron a los Directores Ejecutivos de la GERESA Arequipa con voz pero sin voto, para que
puedan coordinar e informar a los miembros plenos del CRS Arequipa
Productos:
- Elaboró y presentó en su última sesión del 2018, el balance del funcionamiento del CRS Arequipa
año 2015 - 2018.

Miembros del CRS Arequipa, enero 2018

75
CONSEJO REGIONAL DE SALUD AYACUCHO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 178-03/GRA-PRES y reconformado por
Resolución Ejecutiva Regional N° 585-2017-GRA/CR.
2. Con Ordenanza Regional Nº 016-2010–GRA/CR, se aprobó el Reglamento de Organizaciones y
Funciones de la DIRESA Ayacucho, en virtud del cual el CRS Ayacucho es reconocido como ente
consultivo de la Dirección Regional de Salud.
3. El año 2018 estuvo presidido por el M.C. Gualberto Segovia Meza y posteriormente por el C.D.
John Robert Tinco Bautista. La Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la Lic. Obdulia
Huamán Soldevilla.
Balance:
1. Sesionó en nueve (09) oportunidades durante el año 2018, de las cuales seis fueron sesiones
ordinarias y una extraordinaria. Los Acuerdos relevantes fueron:
- La presentación de Políticas regionales de Salud por el Director Regional de Salud.
- Dar opinión favorable y respaldo unánime a la implementación de la Estrategia Redes
Integradas de Salud, presentada por la Dirección de Servicios de Salud de la DIRESA.
Considerando las sugerencias dadas en la sesión. Luego se procedió a conformar la Mesa
Temática para el inicio del trabajo, la cual está integrada por: Representante de la DIRESA
(Dirección de Servicio de Salud de la DIRESA – Coordinadora), Representante de EsSalud,
Representante de Municipalidad provincial de Huamanga, Representante de la Sanidad de
PNP, Representante de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga,
Representante de Foro Salud, Representante de Trabajadores de Salud, Representante de
Colegio de Biólogos.
- Aprobación de la continuidad a la implementación de Redes Integradas de Salud para lo
cual respaldaron el desarrollo de las siguientes actividades:
o Diagnostico situacional de Red de servicios de salud en ESSALUD, Sanidad de PNP
y Red de Salud Huamanga.
o Concluir con la Recategorización de Establecimientos de Salud de la Región de
Ayacucho.
o Gestionar la Ordenanza Regional para priorizar el cumplimiento de Norma
Establecida.
- Dar seguimiento al Convenio prestacional y su Reglamento con Tarifario Nacional.
- Invitar a Gerencia de Desarrollo Social para que informe sobre la rendición de cuentas de
Gestión territorial.
- Aprobar la formulación del Plan Regional Concertado de Salud del CRS-A a cargo de la
Dirección de Planificación y Presupuesto de la Dirección Regional de Salud.
- Aprobar la instalación de Consejos Provinciales, cuya presidencia recae en los
representantes del Colegio Médico, la Secretaría de Coordinación en el Director de Salud
Pública de la Red de Salud y el Director de la Red de Salud será incorporado como miembro
designado con voz y voto.
- Seguimiento, coordinación y gestión de la brecha de especialistas en los hospitales de nivel
II-1 y II-2

76
- Recomendar la gestión de articulación, coordinación para el fortalecimiento de
competencias de los Especialistas y otros recursos humanos de Hospitales.
- Aprobar la socialización de las Historias clínicas y otros documentos normativos con el
Consejo Regional de Salud para su validación.
- Aprobar la revisión y aporte de Lineamientos de Gestión de la Dirección Regional de Salud
2018-2121.
- Gestionar la reconformación de los Consejos Provinciales de Salud acorde a la Ley 27813.
- Instalar Consejos Provinciales con participación de los miembros del Consejo Regional de
Salud en las provincias.
- Aprobar la propuesta “Plan de Brecha de Especialistas en el Hospital Regional y Hospital
de Jesús de Nazareno de Ayacucho”, y declarar como necesidad Pública mediante el
proyecto de Ordenanza Regional para desplazar Médicos especialistas de los
Establecimientos de Primer Nivel de atención de salud a segundo Nivel de acuerdo al perfil
y categoría de Hospitales.
- Recomendar al Gobierno Regional la gestión y dotación de presupuesto adicional para el
fortalecimiento de Atención Primaria de Salud en los establecimientos de Salud, para
disminuir la morbilidad y mortalidad, priorizando actividades preventivas efectivas de Salud.
- Recomendar el seguimiento efectivo y elaboración del Reglamento del Proyecto de
Ordenanza Regional de Calidad de Servicios Públicos y Privados.
- Aprobar por unanimidad el acta de acuerdos del comité de formulación del Plan Concertado
Regional de Salud 2018-2021.
- Aprobar el seguimiento del funcionamiento a los Consejos Provinciales de Salud Cangallo,
Coracora, Puquio y Huanta con asignación presupuestal de Descentralización.
- Publicar Nota de prensa en los diferentes medios de comunicación y redes sociales las
consideraciones expuestas por los miembros del Consejo Regional de Salud, con opinión
favorable en lo que respecta al traslado del personal del Hospital Regional Miguel A.
Mariscal Llerena al Local nuevo; y, conferencia de prensa el día 05 de noviembre del
presente año, en el auditorio de la Dirección Regional de Salud.
- Recomienda por unanimidad la gestión al nivel de Gobierno Regional y Red de Salud
Huamanga y dar cumplimiento la RDRS Nº 1006-2015-GRA/GG-GRDS-DRSA-DR, y su
Directiva en beneficio de la población usuaria de salud.
Logros:
1. Inicio de la Implementación de las Redes Integradas de Salud.
2. Recategorización de establecimientos Público y privado en 80%
3. Socialización de Políticas Regionales de Salud con los miembros de Consejo Regional de Salud
4. La DIRESA a través de la Coordinación del programa de PPFF socializó la Norma Técnica de
Aborto Terapéutico con el personal del Hospital Regional de Salud Gineceo Obstetricia y otros
establecimientos.
5. Gestión a nivel GORE, MINSA, CNS, Congreso de la Republica, para cierre de brechas de
Médicos especialistas.
6. Conformación e instalación de dos (02) Consejos Provinciales de Salud: Coracora y Puquio.
7. Reactivación y reconformación de los Consejos Provinciales de Cangallo y Huanta.

77
8. Implementación de los indicadores de calidad de servicios público y privado, aprobados por
Ordenanza Regional Nº 008-2018-GRA/CR.
9. Cambio de modalidad de evaluación de acuerdos de Gestión de la DIRESA, en respuesta a la
recomendación del CRS-A.
10. Elecciones de los representantes de servicios de salud privados, trabajadores del sector y
organizaciones sociales de la comunidad, 2019.

Sesiones del Consejo Regional de Salud Ayacucho

Juramentación de los Representantes Electos del CRS Ayacucho, periodo 2018-2019

78
CONSEJO REGIONAL DE SALUD CAJAMARCA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 275-2003, con fecha 27 de mayo
2003.
2. Durante el año 2017, la presidencia del CRS Cajamarca estuvo a cargo del MC Simón Estrella
Izarra y la Secretaría de Coordinación, de la Lic. Grety Leiva Chávez.
3. El CRS es un órgano consultivo de salud de la DIRESA, conforme lo establece el ROF institucional,
la misma que fue aprobada con Resolución Ejecutiva Regional en el año 2012, la secretaría de
coordinación del Consejo, no está comprendida en la estructura orgánica de la DIRESA.
4. Los Consejos Provinciales de Salud se encuentran en la estructura orgánica de las Redes de
Salud.
Balance:
En el presente año vienen sesionando regularmente, entre los temas principales desarrollados, se
tiene:
- Formulación de indicadores del Plan Regional concertado de salud.
- Revisión final del Plan Regional concertado de salud, con apoyo de la cooperación Belga.
- Elaboración de la ordenanza Regional para aprobación del Plan Regional concertado de salud.
- Propuesta de reconformación del Consejo Regional de Salud de Cajamarca.
- Hoja de ruta para la conformación de los Consejos Provinciales de Salud.
- Comités regionales del Consejo Regional de Salud funcionando.
- El Comité Técnico de Investigación y Comité de Prevención y Atención de la Salud del CRS, realizó
el Curso Investigación Científica en Salud Pública el 7 y 8 de setiembre.
Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
1. El Consejo Regional de Salud cuenta con Plan Participativo Regional de Salud 2017 - 2030.
2. Conformación de la comisión de monitoreo del Plan Participativo Regional de Cajamarca 2017 –
2030
3. Elección de los Representantes de Servicios de salud privados, trabajadores del sector y
organizaciones sociales de la comunidad con asistencia de la ONPE.
4. Plan de trabajo aprobado por el CRS 2018.
5. Funcionamiento de los Consejos Provinciales de Celendín, San Marcos, Jaén y Cajabamba
durante el año 2018
6. Funcionamiento del Consejo Distrital de Baños del Inca y Concejo Local de Morro Solar durante
todo el periodo del año 2018
7. Implementación del Plan Participativo Regional de Salud 2017 – 2030, constituyéndose en un
documento de gestión para la Dirección Regional de Salud.
8. Elaboración de la versión final del Plan Participativo Regional de Salud 2017 - 2030 para
publicación.
9. Elaboración de planes de Trabajo de los Comités Regionales aprobados por el Consejo Regional
de Salud.
10. Análisis de la Situación de Salud de la Región Cajamarca con los miembros del Consejo Regional
de Salud.

79
CRS-CAJAMARCA EN SESIÓN ORDINARIA

CRS CAJAMARCA - ELECCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE SERVICIOS DE SALUD

80
CRS CAJAMARCA - ELECCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

CRS CAJAMARCA - ELECCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE TRABAJADORES DEL SECTOR

81
CONSEJO REGIONAL DE SALUD CALLAO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado con Ordenanza Regional Nº 000030 del 11 de setiembre de 2012, que fue
modificada con Ordenanza Regional 010-2015 del 08 de mayo de 2015, donde se incorpora al
delegado de la Junta de Usuarios de los Servicios de Salud del Callao.
2. En el año 2017 el CRS estuvo presidido por el MC Aldo Lama Morales, Director Regional de Salud
del Callao, asumiendo posteriormente el MC. Amador Hildebrando Villanueva Espinoza. La
Secretaría Técnica estuvo a cargo de la M.C. Joyce Desposorio Robles y posteriormente a cargo
de la MC. Carmen Lobos García, asumiendo luego la MC. Carlos Mansilla Herrera.
Balance:
- Durante el año el Consejo sesionó en seis (06) oportunidades, siendo que no no ha regularizado
sus sesiones por motivos de orden de prioridades de la DIRESA.
- Por encargo del gobierno regional, trabajaron un plan para el fortalecimiento de la promoción de
la salud en la región.

CRS-CALLAO EN SESIÓN ORDINARIA

82
CONSEJO REGIONAL DE SALUD CUSCO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado por Resolución Ejecutiva Regional N° 735-2003-GR CUSCO/PR y ampliado con
Resolución Ejecutiva Regional N° 834 – 2008 – GR CUSCO/PR y su Comité Ejecutivo con
Resolución Ejecutiva Regional N° 846-2008-GR CUSCO/PR.
2. Durante el año 2018 el CRS estuvo presidido por el MC. Javier Cuno Vera y la Secretaría Técnica
estuvo a cargo de la MC. Elbia Yépez Chacón.
Balance:
1. El CRS se reactivó y sesionó en siete (07) oportunidades, teniendo entre sus Acuerdos:
- Proponer la metodología para la formulación del Plan Regional Concertado de Salud 2019-
2029.
- Formular políticas de salud en las tres mesas temáticas en relación a los problemas
priorizados.
2. La MCLCP Cusco, en coordinación con el Consejo Regional de Salud del Cusco (CORESA), han
emprendido la movilización en 30 territorios (provincias y distritos) de la región Cusco, para la firma
de los Acuerdos de Gobernabilidad. Producto de esta actividad, existe un documento público
denominado “ACUERDO POR EL CUSCO 2019 – 2022”, donde se detallan los participantes y
acciones realizadas.

83
CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE HUANCAVELICA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue creado por Resolución Ejecutiva Regional N° 301-2003-GR-HVCA la que dispuso la
conformación del Consejo Regional de Salud y los Consejos Provinciales de Salud de la Región
Huancavelica. Posteriormente, los mencionados consejos fueron reconformados mediante
Resolución Ejecutiva Regional N° 088-2004-GR-HVCA. La Ordenanza Regional 288-GOB.REG-
HVCA/CR, promulgada el 22 de enero del año 2015, reconforma el CRS Huancavelica.
2. Durante el año 2017 el CRS fue presidido por el Lic. Darwin Moscoso García y la Secretaría de
Coordinación estuvo a cargo del C.P.C. Nilo Joel Fernández Herrera.
3. El Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Salud Huancavelica
aprobado mediante OR N°376-GOB.REG-HCVA/CR el 22 de junio de 2017, incluye el CRS como
ente consultivo de la DIRESA e instala a la Secretaria de Coordinación dentro de la Oficina
Ejecutiva de Planeamiento, Presupuesto y Organización.
Balance:
El CRS Huancavelica se reactivó en el mes de julio y acordó las prioridades a ser incluidas en los Acuerdos
de Gobernabilidad que firmará la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza con los candidatos al
Gobierno Regional; para ello se han formado grupos de trabajo que vienen desarrollando estrategias para
abordar los temas priorizados:
• DCI y Anemia
• Mortalidad Materna
• Recursos Humanos en Salud
• Salud de los adolescentes
El CRS conformó 2 grupos de trabajo, el de Mortalidad Matrera y el de Anemia y DCI.
El grupo de trabajo de Mortalidad materna, presentó su propuesta en la sesión del mes de agosto, con el
fin de ser incorporada en el Plan Regional de Reducción y Control de la Mortalidad materna 2019-2021 de
la región Huancavelica. El pleno del Consejo realizó observaciones a la propuesta, las cuales fueron
levantadas por el encargado del grupo de trabajo, Obsta. José Chagua Pariona, quien con Informe N° 01-
2018-GT-MM-CRS-H del 06 de diciembre, presenta el Informe Final de Grupo de Trabajo de Mortalidad
Materna del Consejo Regional de Salud Huancavelica, el cual está pendiente de aprobación por el pleno
del CRS.

Sesión del CRS Huancavelica

84
CONSEJO REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
Soporte normativo / administrativo:
1. El CRS y sus CPS fueron conformado s con la Ordenanza Regional Nº 009-2004-GRH/CR.
Mediante la Ordenanza Regional N° 020-2004-CR-GRH, del 21 de setiembre de 2004, se
incorporaron al Consejo las Direcciones Regionales de Educación, Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
2. La Presidencia del CRS estuvo a cargo de M.C. Alfredo Centurión Vargas y posteriormente del
Mg. Clelia María Salcedo Zúñiga. La Secretaria de Coordinación del CRS estuvo a cargo de la
Psic. Lucy Ysela Espinoza Céspedes.
Balance:
- Los miembros conformantes del CRS Huánuco juramentaron para el periodo 2018 – 2019 el 21
de marzo 2018, siendo que viene sesionando de manera regular.
- Realizaron un taller regional para la reactivación de los consejos provinciales de salud, así como
un taller denominado “Acuerdos de Gobernabilidad”, con participación de los candidatos a
gobernadores regionales.
- Presentaron el ASIS regional, como también las acciones que vienen desarrollando para reducir
la problemática de la anemia.
- También organizaron un Foro Regional para la para la toma de Acuerdos de Gobernanza y de
Gestión Territorial para la Salud.

SESIÓN DEL CRS-HUÁNUCO, 19 DE JULIO DE 2018

85
CONSEJO REGIONAL DE SALUD ICA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Ordenanza Regional N° 10-2003-GORE-ICA, ampliada según
Ordenanza Regional N° 05-2004-GORE-ICA/CRSI-P, y, actualizada según Resolución de
Consejo Regional RCR N°008-2009-GORE-ICA/CRSI-P.
2. En el año 2018 estuvo inicialmente presidido por el Méd. Miguel Paco Fernández, luego por el Dr.
Constantino Vila Córdova, asumiendo posteriormente el Dr. Mauro Vargas León. La Secretaría
Técnica estuvo a cargo de la MC Hilda Guerrero Ortiz.
3. El Consejo Regional de Salud y la Secretaría de Coordinación no se encuentran en el organigrama
de la Dirección Regional de Salud.
Balance:
En el año 2018 sesionó y entre los temas principales desarrollados, se tiene:
- Revisión de la metodología para la elaboración de las prioridades regionales de Salud
- Acordaron reconformar el Consejo Regional de Salud y se han realizado las gestiones a nivel de
la DIRESA para la ampliación del CRS mediante Ordenanza Regional.
- Elaboraron la propuesta de resolución Directoral de incorporación de los representantes elegidos
al Consejo Regional de Salud
Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
1. Elección de los Representantes de Servicios de salud privados, trabajadores del sector y
organizaciones sociales de la comunidad con asistencia de la ONPE.
2. Propuesta de Plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018

SESION DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE ICA 2018

86
ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE ICA 2018

ELECCIONES DE REPRESENTANTES DE SERVICIOS DE SALUD PRIVADOS DEL CRS - ICA 2018

87
CONSEJO REGIONAL DE SALUD JUNÍN
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 295-2004-GRJ-PR y reconformado por
Resolución Ejecutiva Regional N° 1229-2018-GR-JUNIN/PR
2. Mediante la Ordenanza Regional N° 220-GRJ/CR que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la DIRESA Junín de fecha 01 de diciembre de 2015, el Consejo Regional de Salud
Junín es órgano consultivo de la DIRESA Junín.
3. Durante el año 2018 estuvo presidido por el M.C. Henry Aguado Taquire y la Secretaría de
Coordinación estuvo a cargo de la Eco. Yolanda Martínez Matos.
Balance:
Durante el año 2018 logró sesionar únicamente una vez, a fines del mes de diciembre, oportunidad en se
informó de la actualización de la norma de conformación del CRS Junín y se asumió el compromiso de
retomar el trabajo en el año 2019, empezándose por convocar a proceso de elecciones.

Logro:
1. Reconformación del CRS Junín por Resolución Ejecutiva Regional N° 1229-2018-GR-JUNIN/PR

Sesión del CRS Junín

88
CONSEJO REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Ordenanza Regional N° 009-2003-CR-RLL, de fecha 21 de agosto de
2003, modificada por la Ordenanza Regional N° 002-2004-CR-CLL, habiendo sido reconformado
por Ordenanza Regional N°006-2015-GR-LL/CR de fecha 26 junio 2015.
2. Mediante Ordenanza Regional N° 001-2016-GRLL/CR, de fecha 4 de febrero de 2016, se aprobó
el Reglamento Interno de Funcionamiento del Consejo Regional de Salud de La Libertad.
3. Por Resolución Gerencial Regional N° 809 – 2018-GR.LL/GGR/GRSS, de fecha 22 de noviembre
de 2018 se conformó la Secretaria Técnica de Coordinación del Consejo Regional de Salud en La
Libertad 2018, integrada por tres funcionarios del Gobierno Regional.
4. Durante el año 2018 la Presidencia estuvo a cargo del Dr. Omar Araujo Sánchez y la Secretaría
de Coordinación, a cargo del Dr. Gabriel Pérez Ballena, quien fue sucedido por el Lic. Carlos
Sánchez.
5. El CRS se encuentra incorporado en la estructura orgánica del Gobierno Regional conforme lo
establece la Ordenanza Regional N° 008-2011-GR-LL. La Secretaría Técnica del CRS ha
elaborado una propuesta de su incorporación a la estructura de la DIRESA.
Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Lineamientos de Política Regional de Salud 2018 a 2021.
- Presentación de indicadores de prioridades sanitarias.
- Alerta Sanitaria Conglomerado del Síndrome Neurológico Agudo.
- Actualización de Alerta Epidemiológica: Riesgo de reaparición de la transmisión endémica del
sarampión en el Perú.
- Elección del Comité Electoral del CRS LL.
- Prioridades sanitarias identificadas desde el 2009 al 2018.
- Modificación de la ordenanza regional de conformación del Consejo Regional de Salud para integrar
nuevos miembros.
- Taller para el fortalecimiento del funcionamiento de los Consejos Provinciales de Salud.
- Taller de funcionamiento del Consejo Provincial de Salud de Chepén.

Los Acuerdos más relevantes han sido los siguientes:


Sesión de Consejo N° 001-2018 (21 de marzo 2018)
1. Ratificación de las prioridades sanitarias establecidas en el 2005 por seguir vigentes, según análisis
de indicadores sanitarios.
2. Elaboración del informe técnico de evaluación de los indicadores de prioridades sanitarias (2008-
2012).
3. Validación en talleres participativos con población.
4. Reiterar pedido al colegio médico la designación de los representantes de presidentes de los
consejos provinciales de salud.
Sesión de Consejo N° 002-2018 (08 de mayo 2018)
1. Revisión de convenios sanitarios con la PNP, para la atención de pacientes. en hospitales de III nivel
de atención.

89
2. Reunión de expertos entre los especialistas que vienen manejando casos de SNA en los hospitales
Belén, Regional y EsSalud a realizarse en el colegio médico el día jueves 10 de mayo con la
participación e infectólogos y neurólogos del Hospital Alta Complejidad.
3. Realización de desinfección en las Instituciones Educativas, así como material de promoción de
prácticas saludables de lavado de manos en los alumnos.
4. Difusión de la alerta sanitaria y la promoción de prácticas saludables, por parte del Colegio de
Enfermeras.
5. Optimización de recojo de los residuos sólidos y procedimiento adecuado de los mismos, en las 12
municipalidades provinciales.
6. Gerencia de educación
7. Priorización de intervenciones con el sector salud para la promoción de prácticas saludables en
lavado de manos en las IIEE.
Sesión de Consejo N° 003-2018 (05 de setiembre 2018)
1. Capacitación, campañas preventivas y difusión de medidas preventivas contra sarampión.
2. Elección del comité electoral.
Sesión de Consejo N° 004-2018 (05 de diciembre 2018)
1. Precisión de la definición de organizaciones sociales de la comunidad para la modificatoria en el
reglamento interno.
2. Ingreso de nuevos miembros al CRS-LL (representantes del INPE, Defensoría del Pueblo y del
MIDIS).
3. Ingreso de nuevos miembros en los Consejos Provinciales de Salud (representante de los
profesionales de la salud a representante de los colegios profesionales).
Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
1. Funcionamiento de once Consejos Provinciales de Salud durante el año 2018
2. Tienen en funcionamiento cuarenta y cuatro (44) Consejos Distritales de Salud
3. Propuesta de Plan de Trabajo del Consejo Regional de Salud La Libertad
4. Reconocmiento por el MIDIS al Consejo Distrital de Salud de Curgos por la importante gestion
multisectorial en salud.
5. Socializacion en el Consejo Regional de Salud de la Situacion de Salud.
6. Elaboracion de Prioridades Diistritales de Salud con amplia participacion de actores locales de
salud.
7. Plan de trabajo 2018-2019 del Consejo Provincial de Salud de Chepen aprobado por el Consejo
de Salud.

90
TALLER DE FORTALECIMIENTO DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD

SECRETARIOS DE COORDINADION DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD DE LA


LIBERTAD

91
CONSEJO REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE
Soporte normativo / administrativo:
1. Conformado mediante Ordenanza Regional N° 007-2003-GR-LAMB/PR con fecha 26 de Mayo del
2003 y, reconformado por Ordenanza Regional N° 018-2017-GR.LAMB/CR, a efecto de
incrementar las instituciones integrantes del Consejo Regional de Salud.
2. Durante el año 2018 estuvo presidido por el Dr. Pedro Cruzado Puente y la Secretaría de
Coordinación estuvo a cargo de la CD Lourdes Morayma Tunque Ruíz.
3. El CRS Lambayeque y su Secretaría de Coordinación no se encuentran incluidos en la Estructura
Orgánica de la Gerencia Regional de Salud Lambayeque (organigrama).
Integrantes del CRS-Lambayeque:
- Gerente Regional de Salud, (Presidente del Consejo Regional de Salud).
- Gerente de la Red Asistencial de ESSALUD.
- Gerencia Regional de Educación.
- Decano del Colegio Médico del Perú – Consejo Regional VIII – Chiclayo.
- Un representante de los demás Colegios Profesionales vinculados a los temas de Salud.
- Un representante de los Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas.
- Un representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
- Un representante de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
- Un representante de la Municipalidad Provincial de Lambayeque.
- Un representante de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.
- Un representante de las Universidades Públicas de la Región.
- Un representante de las Universidades Privadas de la Región.
- Un representante de los trabajadores del Sector Salud.
- Un representante de los Servicios de la Salud del Sector Privado.
- Un representante de las Organizaciones Sociales de la Comunidad vinculados al tema de Salud.
- Un representante de Fiscalía Prevención del delito.
- Un representante del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público de Lambayeque.
- Gerencia de Vivienda y Saneamiento.
Balance:
1. Sesionó en diez (10) oportunidades, siete (07) ordinarias y (03) extraordinarias.
Se abordaron los siguientes temas:
- Sensibilización y socialización de Ley 27813 y su Reglamento.
- Priorización de temas de trabajo del Consejo Regional de Salud.
- Aprobación del Reglamento Electoral del CRS-L y Cronograma del Proceso Electoral 2018.
- Juramentación Consejo Regional de Salud Lambayeque
- Revisión y Validación del Reglamento Interno del Consejo Regional de Salud CRSL.
- Elaboración del Plan de Trabajo del Consejo Regional de Salud CRSL
- Validación del Plan de Trabajo del Consejo Regional de Salud CRSL
- Problemática actual de RRHH en Salud – Brecha de RRHH.
- Experiencia del Funcionamiento del CRSL, periodo 2003-2005

92
Logros:
- Conformación del Comité Electoral y actualización del Reglamento Electoral (Resolución
Gerencial Regional N° 0262-2018 -GR.LAMB/GERESA-L (2760817-1)).
- Reconformación del CRS-L (Resolución Gerencial Regional N° 000561-2018 -
GR.LAMB/GERESA-L(2885942-2))
- Formalización de la Secretaria de Coordinación del CRS-L (Resolución Gerencial Regional N°
000877-2018-GR.LAMB/GERESA-L [3038539 - 1]).
- Aprobación del Plan de Trabajo del CRS-L, periodo 2018 - 2019 de la Gerencia Regional de Salud
Lambayeque (Resolución Gerencial Regional N° 000878-2018-GR.LAMB/GERESA-L [3038415 -
1]).
- Aprobación de la Modificación del Reglamento Interno del CRS-L (Resolución Gerencial Regional
N° 000886-2018-GR.LAMB/GERESA-L [3040045 – 1).

93
94
Proceso Electoral del CRSL 2018-2019 con la asistencia técnica de la ONPE

95
CONSEJO REGIONAL DE SALUD LIMA
Soporte normativo / administrativo:
1. El Consejo fue conformado con Ordenanza Regional N° 002-009-CR-R, de fecha 04 de mayo de 2009.
2. Estuvo presidido por el MC Félix Palomo Luyo, y la secretaría de coordinación estuvo a cargo de la Lic.
Julia Guadalupe Mora Mendívil.
Balance:
Se reactivó en junio de 2018 y su labor se orientó a consensuar la metodología para la toma de Acuerdos para la
Gobernabilidad, realizando una reunión en el mes de setiembre, acordando que los temas a ser considerados en
la toma de Acuerdos para la Gobernabilidad, correspondan al abordaje de las prioridades sanitarias aprobadas
por el CRS Lima.
No realizó ninguna actividad posteriormente.

SESIÓN DEL CRS- LIMA, 26 DE JUNIO DE 2018

96
CONSEJO REGIONAL DE SALUD LORETO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado el 06 de mayo de 2003. Lo presidió el MC Aníbal Muñoz Mendoza. La Secretaría
de Coordinación del Consejo no tuvo personal a cargo.
2. Mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 562-2015-GRL-P de fecha 30 de septiembre de 2015
se aprobó la conformación del Consejo Regional de Salud de la Región Loreto.
3. Durante el 2018, el M.C. Aníbal Muñoz Mendoza, seguido por el M.C. Guillermo Angulo Arévalo y
posteriormente por el M.C. Jorge René Chávez Silvano, asumieron la Presidente del CRS. La
Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la C.D. Cecilia del Pilar Salazar Mattos.
4. Se encuentra comprendida dentro de la estructura orgánica de la Región, como órgano consultivo
de la Dirección Regional de Salud de Loreto, la que a su vez se encuentra comprendida dentro de
la Gerencia de Desarrollo Social.
Balance:
Se reactivó en febrero de 2018. Posteriormente en mayo, abordó el tema del Modelo de Atención en Salud
Integral e Intercultural de las 5 cuencas de los ríos Tigre, Pastaza, Chambira, Marañón y Corrientes.
También se realizó asistencia técnica para la reactivación del Consejo Provincial de Salud Loreto – Nauta.
En el mes de agosto, a través de la Resolución Ejecutiva Regional N° 311-2018 GRL-P se crearon y
conformaron los Consejos Provinciales de Salud, los cuales se encuentran pendientes de instalación.

INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD LORETO PERIODO 2018

97
SESIÓN DEL CRS-LORETO, 10 DE MAYO DE 2018

98
CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE MADRE DE DIOS
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 005-2005-CRS-GR-MDD y
reconformado por Resolución Ejecutiva Regional N° 462-2015-GOREMAD/GR, de fecha 09 de
junio de 2015.
1. Durante el año 2018, el CRS estuvo presidido por la M.C. Benedicta Emperatriz Morales Valdivia,
luego por el Dr. Atilio Machaca Condorena quien fue sucedido por el Lic. Esteban Carrera.
2. La Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la C.D. Gladys Taboada Cáceres,
Directora Ejecutiva de Promoción de la Salud, designada por Resolución Ejecutiva Regional N°
313-2018-GOREMAD-DIRESA/DG.
El Equipo Técnico de la Secretaria de Coordinación estuvo conformado por cuatro servidores
designados por Resolución Ejecutiva Regional N° 313-2018-GOREMAD-DIRESA/DG.
Balance:
El Consejo Regional de Salud Madre de Dios en el presente año recibió asesoramiento técnico de y ha
realizado gestiones para la formalización de su funcionamiento:
− Organizó y realizo el proceso electoral, para lo cual conformó un comité electoral para lleva a cabo
el proceso
− Elaboro una propuesta de plan de trabajo del CRS
− Reviso la conformación del consejo y considero la necesidad de reconformarlo a fin de adecuarlo
al marco de la Ley 27813 y ampliar su conformación con instituciones que permitan la gestión de
los determinantes sociales de la salud
− Se realizó reuniones de coordinación con las instituciones que conforman el Consejo de Salud
para explicarle la importancia de su funcionamiento
− Se conformó una secretaria de Coordinación mediante Resolución Directoral
− Realizo cuatro (04) reuniones de trabajo, dos de ellas fueron sesiones ordinarias y dos (02)
reuniones de un grupo de trabajo del Consejo para revisar el plan de trabajo del Consejo.

Logros:
Los más relevantes fueron:
− Con fecha 20 de marzo del año 2018, se llevó a cabo las elecciones de los representantes de los
Servicios Privados de Salud, Trabajadores del Sector Salud y las Organizaciones Sociales ante el
CRS-MDD 2018, oficializándose la elección mediante Resolución Directoral Regional N° 219-
2018-GOREMAD/DIRESA-DG.
− La conformación de un Petit Comité encargado de formular la propuesta del Plan de Trabajo, que
se llevó a cabo el 12 de Julio de 2018.
− Se llevó a cabo la primera sesión del Consejo Regional de Salud con la participación del Señor
Gobernador, en la cual se trató la situación de salud de la región y la necesidad de impulsar el
trabajo articulado con las instituciones del Consejo para el abordaje de los determinantes sociales
de la salud.
− Resolución Directoral de Representantes elegidos ante el Consejo Regional de Salud
− Resolución Directoral de conformación de la Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de
Salud.

99
GOBERNADOR DE MADRE DE DIOS EN SESION DE CONSEJO REGIONAL DE SALUD

INTEGRANTES DEL CRS MADRE DE DIOS

100
SESION DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD MADRE DE DIOS

101
CONSEJO REGIONAL DE SALUD MOQUEGUA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue creado mediante Acuerdo del Consejo Regional N° 086-2003-CR/GRM y reconformado
mediante Ordenanza Regional N° 012-2018-CR/GRM publicada el 12 de noviembre de 2018,
contando con veinte (20) miembros.
2. El CRS estuvo presidido por el M.C. Juan Luis Herrera Chejo. Lla Secretaría de Coordinación
estuvo a cargo del Lic. Jaime Gonzales quien fue sucedido por la Obst. Jessica Navarrete
Madueño.
3. Con Ordenanza Regional N° 016-2017-CR/GRM, del 21 de diciembre 2017, publicada el 23 de
enero 2018, se modifica el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional
Moquegua con la que se incorpora al Consejo Regional de Salud Moquegua como órgano
Consultivo del Gobierno Regional
Balance:
Se reactivó a partir del 21 de febrero de 2018, luego de cinco años de inactividad (2013-2017) y realizó seis
(06) sesiones ordinarias.
Se abordaron los siguientes temas:
- Socialización del marco legal de la Ley 27813, a cargo de los representantes de la SECCOR-
CNS
- Evaluación al CRS Moquegua
- Elaboración del Plan de Trabajo del CRS Moquegua
- Elaboración del Reglamento Interno del CRS Moquegua
- Socialización de la propuesta del Órgano de Fiscalización sobre la acreditación de las
prestaciones de salud brindadas por las campañas de salud
- Socialización de propuesta para el desarrollo de actividades preventivo promocionales para
prevenir las Enfermedades Crónicas Degenerativas
- Normatividad del manejo de residuos sólidos
- Presentación del MIDIS, Gerencia Regional de Educación, Red Asistencial Moquegua de
EsSalud de actividades que desarrollan para el abordaje de los daños no trasmisibles y
disminución de anemia
- Presentación de la Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza sobre las acciones que
realizan para la reducción de la Anemia
- Presentación de la problemática del Saneamiento Rural en la región y su impacto en la salud,
a cargo dela Gerencia Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
- Situación de TBC – VIH SIDA en la Región Moquegua

Los principales Acuerdos arribados fueron:


- Aprobación de los documentos técnicos: Plan de Trabajo del CRS-M año 2018 y Reglamento
de Funcionamiento Interno del CRS-M.
- Formación de Grupo de Trabajo sobre las actividades preventivas promocionales para prevenir
enfermedades crónicas degenerativas (no transmisibles).

102
- Elaboración de una propuesta de Ordenanza de procedimientos para la autorización y
funcionamiento de las campañas de salud a la municipalidad por la Subgerencia de
Prestaciones de Salud
- Recomendar al Gobierno Regional se implemente la Oficina de Ejecución Coactiva.
- Solicitar al Centro de Salud Samegua, que realice la atención Integral al INPE
- La Unidad Funcional de Promoción de la Salud, se encargará de constituir la Comisión
Multisectorial de Promoción y Protección de la Lactancia Materna, debiendo hacer cumplir la
implementación de lactarios instituciones y las políticas de protección de la lactancia
Logros:
- Reactivación del Consejo Regional de Salud
- Acreditación de los miembros del Consejo Regional de Salud
- Inclusión de la SECCOR Regional en la Conformación del CRS-Moquegua, siendo
considerada funcionalmente en la GERESA
- Aprobación del Reglamento Interno y Plan de trabajo 2018 del CRS-M
- Elaboración de la Agenda Sanitaria de Salud
- Reconformación del CRS Moquegua con Ordenanza Regional
- Garantizar el Cumplimiento de las actividades programadas por el C.S. Samegua al INPE para
disminuir las enfermedades transmisibles

SESIÓN DEL CRS-MOQUEGUA

103
CONSEJO REGIONAL DE SALUD PASCO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°610-2003-GR PASCO/PRES, y
reconformada con Resolución Ejecutiva Regional N° 0829-2007-GR PASCO/PRES.
2. Estuvo presidido por el M.C. Luz Rivera Herrera. La Secretaria de Coordinación estuvo a cargo de
la Lic. Liz Bonifacio.
Balance:
Debido a que DIRESA Pasco no contaba con un Director General titular, esta fue encargada al Gerente
General del Gobierno Regional de Pasco, Abog. Enrique Velita, siendo que en el mes de septiembre, logró
reactivarse el Consejo Regional de Salud después de 04 años de inactividad, oportunidad en que juramentó
la juramentó como presidenta la M.C. Luz Rivera Herrera, quien expresó su interés de hacer funcionar el
Consejo mientras dure su gestión.

104
CONSEJO REGIONAL DE SALUD PIURA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado conjuntamente con sus consejos provinciales de salud, mediante Ordenanza
Regional N° 030-2004/GRP-CR, del 01 de marzo de 2004.
2. Estuvo presidido por el M.C. Hernán García Díaz. La Secretaría de Coordinación fue encargada a
la Econ. Escarley Dioses Romero y luego el Sr. Manuel Hidalgo.
Balance:
1. El CRS Piura sesionó en una sola oportunidad, por lo que se encuentra pendiente la
reconformación del CRS y la reactivación de los consejos provinciales de salud.

105
CONSEJO REGIONAL DE SALUD PUNO
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado con Resolución Directoral Regional N° 0554-2003-DIRESA-PUNO/OPER del
Gobierno Regional. Reconformada con Ordenanza Regional Nº 05-2016-GR PUNO-CRP del 30
de abril de 2016.
2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el M.C. Rolando Montes de Oca y posteriormente por el
M.C. Jorge Sotomayor Peralta. La Secretaría de Coordinación estuvo a cargo del Lic. Hernán
Cornejo Rosselló (Jefe de Promoción de la Salud de la DIRESA - Puno), y luego fue designada la
Lic. Juana Sotomayor Mendoza.
Balance:
El Comité Regional de Salud ha sesionado de modo regular el último martes de cada mes hasta el mes de
agosto, siendo que entre los temas más resaltantes abordaron:
- La situación de la salud mental en la región.
- Organizaron 4 comités:
o De lucha contra la anemia;
o Desnutrición;
o Generación de Políticas, y,
o Salud Materna.

106
CONSEJO REGIONAL DE SALUD SAN MARTÍN
Soporte normativo / administrativo:
1. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 295-2003-GRSM/PPGR el 10 de julio de 2003 se conformó
el CRS San Martín designándose a sus integrantes por el periodo de un (01) año.
2. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 757-2004-GRSM/PGR, del 26 de noviembre de 2004, se
constituyeron los Consejos Provinciales de Salud.
3. Mediante Ordenanza Regional N° 039-2008-GRSM/CR de fecha 23 de diciembre de 2008 se crea
el CRS San Martín, al advertirse que se había he3cho designación de sus integrantes, pero no se
había constituido formalmente.
4. Fue presidido por el M.C Luis Rodríguez Benavides. La Secretaria de Coordinación estuvo a cargo
de la Lic. María Linares Sandoval.
Balance:
Este Consejo Regional de Salud se encuentra inactivo desde el año 2014, fecha en la cual elaboraron su
Plan Concertado Regional de Salud periodo 2014 – 2018.

107
CONSEJO REGIONAL DE SALUD TACNA
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado por la Resolución Ejecutiva Regional N° 290-2004-GR-TACNA, de fecha 17 de
junio 2004 y reconformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°686-2016-
G.R./GOB.REG.TACNA, de fecha 06 de setiembre de 2016.
2. Durante todo el año 2018 el CRS fue presidido por el Director Regional de Salud, el Dr. Claudio
Ramírez Atencio, según Resolución Directoral N°518-2016-OAJ-DR/DRS.T/GOB.RE.TACNA, La
Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la Dra. Nelly Calizaya Pereira de la Dirección
Ejecutiva de Promoción de la Salud, reconocida mediante Resolución Directoral N° 518-2016-
OAJ-DR/DRS.T/GOB/RE/TACNA.
3. El CRS fue incorporado como órgano consultivo de la DIRESA mediante Ordenanza Regional N
012-2018-CR/GOB.REG.TACNA
Balance:
Durante todo el año 2018 el CRS ha sesionado de modo regular, siendo los principales temas
tratados los siguientes:
- Conformación de los Consejos Provinciales de Salud
- Participación del Colegio Médico en la conformación de los Consejo Provinciales
- Revisión de la metodología para la formulación del Plan Regional Concertado de Salud
- Se realizaron talleres para la formulación del Plan Regional Concertado de Salud, en los
cuales se revisaron indicadores, situación problemática, objetivos y acciones estratégicas

Logros:
Los más relevantes fueron:
1. Elaboración y aprobación del Plan de trabajo para la formulación del Plan Regional Concertado
de Salud, considerando las prioridades Regionales de Salud formuladas por el Consejo Regional
de Salud que fueron formalizadas con Resolución Directoral. 982-2017-OAJ-
DR/DRS.T/GOB.REG.TACNA
2. Se conformó un comité técnico para la elaboración del Plan Concertado de Salud 2018-2019
mediante Resolución Ejecutiva Regional 764-2018-GR/GOB.RG. TACNA
3. Se avanzó con el 80% de la elaboración del Plan Concertado de Salud, el cual se encuentra en
consulta en CEPLAN
4. Se logró la emisión de la Ordenanza Regional frente a la amenaza de la rabia canina,
5. El Consejo aprobó el Plan de trabajo del año 2018
6. Se socializo la situación de Salud de la Región en el Consejo Regional de Salud para articular
acciones frente a rabia canina, inmunizaciones, proyecto anemia, sarampión, entre otros.
7. Elecciones de los representantes de los Servicios Privados de Salud, Trabajadores del Sector
Salud y las Organizaciones Sociales ante el Consejo Regional de Salud
8. Conformó el Consejo Provincial de Salud de Jorge Basadre.

108
9. Se llevó a cabo las elecciones de los representantes de los Servicios de Salud Privados,
trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad.
10. Presentación de la Situación de Salud de la Región en el Consejo Regional de Salud.
11. Se realizó la juramentación del Consejo Regional de Salud 2018.

SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE TACNA

109
CONSEJO REGIONAL DE SALUD TUMBES
Soporte normativo / administrativo:
1. Fue conformado con Resolución Ejecutiva Regional N° 242 - 2004 de fecha 03 de mayo de 2004.
2. Estuvo presidido por el Lic. Wilmer Davis Carrillo y la Secretaria de Coordinación del Consejo fue
encargada a la Lic. Aniana Ho Valdivieso.
Balance:
- El CRS se reactivó en junio de 2018 acordando en su primera sesión iniciar la identificación de las
prioridades sanitarias de la región para los próximos cinco años, actividad que venía realizándose a
nivel distrital, con apoyo del equipo técnico de la DIRESA Tumbes.
- Debido a que la DIRESA no aprobó presupuesto para iniciar el proceso antes mencionado; el Consejo
no pudo seguir con su plan de trabajo.

110
CONSEJO REGIONAL DE SALUD UCAYALI
Soporte normativo / administrativo;
1. Fue conformado mediante Resolución Ejecutiva Regional 0510 - 2003 GRU - P de fecha 20 de mayo de
2003 y reconformado mediante la Resolución Ejecutiva Regional N° 043-2018-GRU-GR de 22 de enero
de 2018.
2. Inicialmente la Presidencia estuvo a cargo del M.C. Henry Alex Lobato Delgado. La Secretaría de
Coordinación fue encargada a la Obst. Claudia Sacco y luego a la Lic. Carina Romero Arauco.
Balance:
- El CRS Ucayali fue reactivado en diciembre del 2017 y reconformado en enero de 2018, siendo que en
el mes de marzo de 2018 juramentaron los miembros del CRS así como se realizaron las elecciones de
los representantes de las Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y Servicios
de Salud Privados ante el CRS.
- Participó en el taller de Acuerdos para la Gobernabilidad con los candidatos a las elecciones
regionales, a fin de plasmar la problemática en salud para su atención.
- Ha logrado consolidar 05 mesas temáticas de acuerdo a sus prioridades sanitarias, a razón de:
o Mesa temática de Anemia – DCI
o Mesa temática de TBC – VIH
o Mesa temática de Muerte Materna
o Mesa temática de Embarazo Adolescente
o Mesa temática de servicios Básicos

111
GRÁFICO DE LA SITUACIÓN DE LOS COMITÉS REGIONALES DE SALUD A DICIEMBRE 2018

CRS ACTIVOS A
REGIONES
DICIEMBRE 2018
AMAZONAS SI
ANCASH SI
APURIMAC SI
AREQUIPA SI
AYACUCHO SI
CAJAMARCA SI
CALLAO SI
CUSCO SI
HUANCAVELICA SI
HUÁNUCO SI
ICA SI
JUNIN SI
LA LIBERTAD SI
LAMBAYEQUE SI
LIMA SI
LIMA
SI
METROPOLITANA
LORETO SI
MADRE DE DIOS SI
MOQUEGUA SI
PASCO SI
PIURA NO
PUNO SI
SAN MARTIN NO
TACNA SI
TUMBES SI
UCAYALI SI

112
CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD

CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD DE AYACUCHO

El Consejo Regional de salud Ayacucho en cumplimiento de las funciones que le confiere la Ley 27813,
Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralización de Salud, realizó acompañamiento en la
instalación, creación y reactivación de los Consejos provinciales de salud de Cangallo, Coracora, Puquio
y Huanta con los siguientes instituciones de Gobierno.

CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD CANGALLO


Soporte normativo / administrativo: Conformado por Resolución Gerencial Regional N° 002-2007-
GRA/GG-GRDS del 15 de febrero 2007
Balance:

El 09 de octubre 2018 se llevó a cabo la instalación y reconformación del CPS Cangallo, la Secretaria de
Coordinación del CRS Ayacucho MSP. Obdulia Huamán Soldevilla se encargó de brindar el apoyo técnico
a este CPS

Como principales acuerdos tuvieron:

- Aprobar por unanimidad, la reactivación del Consejo Provincial de Salud Cangallo

- Aprobar por mayoría, reconformación de los miembros del consejo provincial de Salud
Cangallo, quedando conformado de la siguiente manera:

o Representante del Colegio Médico

o Representante de la Red de Salud Centro

o Representante de ESSALUD.

o Representante Municipalidad Provincial Cangallo

o Representante de la UGEL Cangallo

o Representante del Hospital de Apoyo de Cangallo.

o Representante de Oficina Sub Región del GRA-Cangallo.

- Aprobar la conformación del Comité Electoral para elecciones de los Representantes de los
Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector y organizaciones Sociales de la
Comunidad ante el Consejo Regional de Salud Ayacucho.

113
Asistencia Técnica para la instalación del CPS Juramentación de la Presidenta del CPS
Cangallo Cangallo

Juramentación de los integrantes del CPS Cangallo

Sesión del CPS Cangallo

114
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD HUANTA
Soporte normativo / administrativo: Conformado por Resolución Gerencial Regional N° 002-2007-
GRA/GG-GRDS del 15 de febrero 2007
Balance:
El 17 de octubre 2018 se llevó a cabo la instalación y reconformación del CPS Huanta, la Secretaria de
Coordinación del CRS Ayacucho MSP. Obdulia Huamán Soldevilla se encargó de brindar el apoyo técnico
a este CPS
Como principales acuerdos tuvieron:
- Aprobar por unanimidad, la Instalación, reactivación y reconformación del Consejo Provincial
de Salud de Huanta de acuerdo a Ley 27813 y realidad local.
- Aprobar por Unanimidad, la reconformación de los miembros del Consejo Provincial de Salud
Huanta con los siguientes:
o Representante de Colegio Medico
o Representante de la Red de Salud Huanta
o Representante de la Municipalidad provincial de Huanta.
o Representante de la Oficina Subregional del GRA de Huanta.
o Representante de EsSalud
o Representante de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL
o Representante del INPE.
- Aprobar la conformación del Comité Electoral para elecciones de los Representantes de los
Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la
Comunidad

Juramentación el Presidente del CPS e integrantes del CPS Huanta

115
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD CORACORA

Balance:
El 10 de octubre 2018 se llevó a cabo la instalación del CPS Coracora, la Secretaria de Coordinación del
CRS Ayacucho MSP. Obdulia Huamán Soldevilla se encargó de brindar el apoyo técnico a este CPS. Cabe
resaltar que este CPS no ha sido conformado previamente.
Como principales acuerdos tuvieron:
- Aprobar por unanimidad, la Creación del Consejo Provincial de Salud de Coracora de acuerdo
a Ley 27813 y realidad local.
- Aprobar por Unanimidad, la conformación de los miembros del Consejo Provincial de Salud
Coracora-Parinacochas.
o Representante de Colegio Medico
o Representante de la Red de Salud Coracora
o Representante de la Municipalidad provincial de Coracora
o Representante de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Coracora
o Representante de la Oficina Subregional del GRA de Coracora
o Representante de EsSalud
o Representante de la Subprefectura
o Representante de la Policía Nacional del Perú con sede Coracora
- Aprobar la conformación del Comité Electoral para elecciones de los Representantes de los
Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la
Comunidad.

Juramentación del Presidente del CPS e integrantes del CPS Coracora

116
Sesión del CPS Coracora

CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD LUCANAS PUQUIO

Balance:
El 12 de octubre 2018 se llevó a cabo la instalación del CPS Lucanas Puquio, la Secretaria de Coordinación
del CRS Ayacucho MSP. Obdulia Huamán Soldevilla se encargó de brindar el apoyo técnico a este CPS.
Cabe resaltar que este CPS no ha sido conformado previamente.
Como principales acuerdos tuvieron:
- Aprobar por unanimidad, la Instalación y Creación del Consejo Provincial de Salud de Puquio
de acuerdo a Ley 27813 y realidad local.
- Aprobar por Unanimidad, la conformación de los miembros del consejo provincial de Lucanas
Puquio con los siguientes INTEGRANTES:
o Representante de Colegio Medico
o Representante de la Red de Salud Lucanas Puquio
o Representante de la Municipalidad provincial de Lucanas Puquio
o Representante de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Lucanas Puquio
o Representante de la Oficina Subregional del GRA de Lucanas Puquio.
o Representante de EsSalud
o Representante de Centro de Emergencia Mujer
o Representante del Hospital de Apoyo de Puquio
- Aprobar la conformación del Comité Electoral para elecciones de los Representantes de los
Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector y organizaciones Sociales de la
Comunidad

117
Juramentación del Presidente del CPS Lucanas Puquio, sus integrantes y Sesión del CPS Lucanas Puquio

118
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE LA LIBERTAD

Soporte normativo / administrativo:


- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 9 de diciembre 2015.
- Tiene conformado 7 Consejos Distritales de Salud: Sarín, Chugay, Cochorco, Marcabal
Sanagorán, Sartimbamba y Curgos

Balance:
- La formación de los Consejos a nivel provincial y distrital es indispensable para lograr Promover la
concertación, coordinación, articulación, Planificación estratégica, gestión y evaluación de todas las
actividades de salud, con ENFOQUE de TERRITORIO y de PARTICIPACIÒN TRANSECTORIAL
- El CPS como espacio local, es un ente articulador INMEDIATO al nivel comunitario; esto permite la
adecuación de estrategias a nivel más operativo.
- La asistencia técnica, permanente del sector salud, es BÀSICO para lograr la ejecución de una
POLITICA PÙBLICA estratégica
- En el territorio de Sánchez Carrión; la Presidencia del Consejo de Salud, recae en un actor
representativo de nivel de Gobierno (Alcalde); y Secretaria Técnica al Representante de Salud.
Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
- Cuenta con 7 Consejos Distritales de Salud funcionando Sarín, Chugay, Cochorco, Marcabal
Sanagorán, Sartimbamba y Curgos

DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE CONSEJOS DISTRALES DE LA PROVNCIA DE


SANCHEZ CARRIÓN

119
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE SANTIAGO DE CHUCO - LA LIBERTAD

Soporte normativo / administrativo:


- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 28 de Mayo del 2015.
- Reconocido por el Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal-24-2015 – MPSCH.
- Juramento el 28 de Mayo del 2015
- Tiene conformado 7 Consejos Distritales de Salud: Cachicadan, Quiruvilca, Santa Cruz de Chuca,
Angasmarca, Mollebamba, Mollepata, Sitabamba.

Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Jornadas de lucha contra la anemia: Principal aliado Programa social “Juntos”, participación activa
de UGEL, CEM y ACS.
- Trataron las prioridades provinciales de salud y su abordaje
- Diseño de programas y proyectos del plan provincial de salud
- Se realizaron reuniones para tratar la Disminución de Anemia y DCI:
o Jornadas de lucha contra la anemia
o Feria gastronómica
o Campaña de desparasitación
- Se trató temas de Prevención de embarazo en adolescentes.

Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
- Organización de Debate Técnico con las Organizaciones políticas aspirantes al sillón Municipal de
Santiago de Chuco periodo 2019 – 2022. Se seleccionaron 4 prioridades sanitarias, las “más
relevantes”:
- Prioridad 1: Desnutrición Crónica Infantil y Anemia
- Prioridad 2: Parto domiciliario y Embarazo en adolescentes
- Prioridad 3: Consumo de agua Insalubre
- Prioridad 4: Inocuidad Alimentaria.
- Se logró apertura, 1 hora diaria en radio local. Se da a conocer a la población las funciones del CPS
y actividades descentralizadas en los Distritos.
- Reuniones con Gobierno Local: Cumplimento Sello Municipal y de Plan de Insentivos
- Construcciones de Mision y Visión Provincial con participación de autoridades de Santiago de
chuco: CEM, Agencia Agraria, ACS, jefes de los EESS Micro Red SCH

120
INTREGRANTES CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE SANTIAGO DE CHUCO

SESION DE CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE SANTIAGO DE CHUCO

121
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE OTUZCO - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 03 de diciembre 2015
- Reconocido por el Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal 002-2018-MPO.
- Juramento el 03 de diciembre 2015 y en el año 2018 el 18 de mayo.
- Tiene conformado 9 Consejos Distritales de Salud: Agallpampa, Mache, Salpo, Chapay, La
Cuesta, Paranday, Sinsicap, Huaranchal y Usquil.

Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Establecer un convenio específico entre la Red de Salud Otuzco y Municipalidad Provincial de
Otuzco para lograr un trabajo articulado con otros sectores.
- Trabajo articulado con los comedores populares y Comités de Vaso de leche.
- Cumplir con los indicadores del Sello Municipal.
- Todas las actividades están basadas en el marco del Plan DCI 2017 – 2021.
- Tomar decisiones concertadas según la problemática sanitaria identificada, de acuerdo a las
competencias de cada sector.
- Trabajo articulado con todos los actores sociales involucrados.

Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
- Prioridades sanitarias, las “más relevantes”:
- Salud Infantil: Anemia – DCI, Asistencia oportuna a CRED- ESNI
- Salud Materna: MM
- Salud Ambiental: Calidad del agua
- Daños no transmisibles: HTA -DM
- Enfermedades transmisibles: TB
- Se conformó el Consejo Distrito de Usquil el día 20 de junio 2018.

122
SESION DE CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE OTUZCO

INTEGRANTES - SESION DE CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE OTUZCO

123
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE GRAN CHIMU - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 27 de agosto 2015
- Reconocido por el Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal 650-2016-MPGCH.
- Tiene conformado 3 Consejos Distritales de Salud: Sayapullo, Compin – Marmot y Lucma.
Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Apoyo en realización de sesiones demostrativas de Alimentación y Nutrición
- Campaña de recojo de inservibles
- Abordaje de la Prioridades Sanitarias
Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
- Compromiso para disminuir la Desnutrición Crónica infantil y la anemia.
- Conformación de los Consejos Distritales de Cascas, Lucma y Sayapullo
- Funcionamiento permanente del Consejo Distrital de Marmot
- Identificación de Prioridades Sanitarias Provinciales:
- Dengue, Leshmania y Malaria
- DCI y Anemia
- Embarazo adolescente
- Enfermedades Infectocontagiosas

ACTAS DE CONFORMACION DE LOS CONSEJOS DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE


GRAN CHIMU

124
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE JULCAN - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 25 de agosto 2015

Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Abordaje de la Prioridades Sanitarias
- Situación crítica del Sistema de agua
- Elaboración de un plan multisectorial para la lucha contra la anemia
- Trabajo articulado con la UGEL, la Municipalidad para el abordaje de determinantes sociales de
la Salud.

Logros:
En el presente obtuvieron los siguientes logros:
- Identificación de Prioridades Provinciales de salud
- Toma de acuerdos con las diferentes instituciones y autoridades.
- Compromiso por parte de cada representante de las instituciones.

CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE JULCAN SESIONANDO

125
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE CHEPEN - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 27 de agosto 2015
- Reconocido por el Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal Nº 037-2016-MPCH
06/12/2016, publicado el 14/12/2016
- Tiene conformado 2 Consejos Distritales de Salud: Pueblo Nuevo (Resolución de Alcaldía Nº
0414-2016-MDPN 02/12/2016 y Pacanga (Resolución de Alcaldía Nº 0520-2016-MDP/A
26/09/2016)

Balance:
Durante el año 2018 sesionó periódicamente siendo los principales temas de agenda que se abordaron
fueron los siguientes:
- Abordaje de la Prioridades Sanitarias
- Reunión por Enfermedades Metaxénicas (presupuesto)
- Acta de compromiso para el trabajo de prevención de anemia en menores de 3 años y gestantes
- Reunión por presupuesto e implementación de ovitrampas
- Apertura de cadenas presupuestales
- Abordaje de alimentación saludable en Instituciones Educativas

Logros:
En el presente año mediante la gestión del Consejo Provincial de salud se logro:
- Identificación de Prioridades Provinciales de salud
- Salud materno – infantil( anemia y desnutrición, planificación familiar, embarazo en
adolescente )
- Salud escolar (proyecto de escuelas seguras y saludables )
- Salud mental (drogadicción , pandillaje )
- Enfermedades Metaxénicas y Zoonoticas (dengue, peste, rabia )
- Enfermedades VIH –SIDA / Tuberculosis
- Entornos saludables( comunidades saludables , saneamiento básico)
- Atención integral de salud en zonas rurales
- Funcionamiento de los Consejo Distrital de Salud de Pueblo Nuevo y Pacanga
- Utilización de presupuesto Metaxénicas(brigadas) y articulado nutricional (sesiones demostrativas y
des parasitosis)
- Contratación de personal para la consejería de consultorio diferenciado por adolescente
- Aprobación e implementación de la directiva 003- 2018 UGEL CH para promover quioscos saludables
en la II EE
- Apertura de otras cadenas presupuestales (cáncer, agua segura)

126
SESION DE CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE CHEPEN

INTEGRANTES DEL CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD CHEPEN

127
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE VIRU - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 21 enero 2016
- Tiene conformado el Consejo Distrital de Salud de Chao

Balance:
Durante el año 2018 sus principales temas de agenda que se abordaron fueron los siguientes:
• Abordaje de la Prioridades Sanitarias
• Coordinación Para Actividades de Desratización Y Desinsectación
• Traslado de pacientes con el apoyo de la municipalidad distrital de chao
• Apoyar en las diversas campañas de salud
• Asignar presupuesto a programas estratégicos
Logros:
Se obtuvieron los siguientes logros desde la gestión multisectorial del Consejo Provincial de Salud:

- Municipalidad Provincial Virú donó a la Red Virú 1 bomba HUDSON.


- Municipalidad de Virú, Chao y Guadalupito, apoyan en las diferentes campañas de salud
- Se realizaron 480 sesiones demostrativas de Alimentos en coordinación con los Municipios.
- Municipalidad Provincial Virú dono microcubetas, lancetas y guantes para los tamizajes de
hemoglobina en las jornadas de anemia, así como almuerzos y galones de agua mineral para la
campaña de desparasitación.
- Se contrataron 4 enfermeras, 3 médicos, 7 obstetras, 2 técnicos en enfermería y 4 choferes para
cubrir la demanda de la población de los en el Distrito de Chao.

SESION DE CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD VIRU

128
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE BOLIVAR - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 27 de setiembre 2015
Balance:
Durante el año 2018 sus principales temas de agenda que se abordaron fueron los siguientes:
• Abordaje de la Prioridades Sanitarias
• Priorización de Proyectos de Salud

Logros:
Se obtuvieron los siguientes logros desde la gestión multisectorial del Consejo Provincial de Salud:

- Campaña integral de prevención de anemia de niños y niñas registrados en el padrón nominal


- Prioridades provinciales identificadas
- Desnutrición Infantil.
- Embarazo no deseado, Aborto, Embarazo en menores de edad.
- Bronquitis, Neumonía y Asma.
- Diarrea y Parasitosis Intestinal.
- Violencia Intrafamiliar.
- Apoyo de las municipalidades para la realización de las sesiones educativas y demostrativas de
Alimentos.
- Trabajo articulado con Sector Educación para realizar las diferentes actividades de salud en las
Instituciones Educativas priorizando la manipulación de Alimentos.
- Trabajo sostenido con los Agentes Comunitarios de Salud tocando temas relacionados a las
prioridades Sanitarias de la Provincia.

SESION DE CONSEJO DISTRITAL DE SALUD DE BOLIVAR

129
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE PACASMAYO- LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 18 de agosto 2015
- Tiene conformado 03 Consejo Distrital de Salud: Guadalupe, Jequetepeque y San Jose

Balance:
Durante el año 2018 sus principales temas de agenda que se abordaron fueron los siguientes:
- Fortalecimiento de los consejos Distritales de Salud

Logros:
Se obtuvieron los siguientes logros:
- Funcionamiento de los 03 Consejo Distrital de Salud: Guadalupe, Jequetepeque y San José.

CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE ASCOPE - LA LIBERTAD


Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 06 de agosto 2015.
- Reconocido por el Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal Nº 023-2016-MPA
- Conformo 05 Consejos Distritales de Salud: Casa Grande, Paiján, Rázuri, Santiago de Cao y
Magdalena de Cao.
Balance:
Durante el año 2018 sus principales temas de agenda que se abordaron fueron los siguientes:
- Conformación de la agenda territorial que aborde las prioridades sanitarias locales.
- Articulación con la UGEL Ascope quien manifestó que estos temas de salud están articulados en su
Plan Curricular Institucional de las instituciones educativas.
Logros:
Se obtuvieron los siguientes logros desde la gestión multisectorial del Consejo Provincial de Salud:
- Se socializó la situación sanitaria del año 2017, además de capacitarse sobre influenza.
- Reactivación de los Consejos Distritales de salud de Rázuri y Paiján.
- Identificación de las prioridades sanitarias en los consejos distritales de salud de Magdalena de Cao,
Chocope y Santiago de Cao.

130
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
Soporte normativo / administrativo:
- Fue conformado mediante la Ordenanza Regional 009-2003-CR/RLL, modificado por Ordenanza
Regional 06-2015-GR-LL/CR. Activado por la Gerencia Regional de Salud de La Libertad mediante
Acta de Consejo Provincial de Salud de fecha 06 de Mayo 2015.
- Conformo 04 Consejos Distritales de Salud: El Porvenir, La Esperanza, Laredo y Poroto
Balance:
Durante el año 2018 sus principales temas de agenda que se abordaron fueron los siguientes:
- Fortalecimiento de los Consejos Distritales de Salud
Logros:
Se obtuvieron los siguientes logros desde la gestión multisectorial del Consejo Provincial de Salud:
- Funcionamiento de los 04 Consejo Distrital de Salud: El Porvenir, La Esperanza, Laredo y Poroto.

131
CAPÍTULO V
ELECCIONES 2018 DEL CONSEJO
NACIONAL DE SALUD

132
ELECCIÓN DE REPRESENTANTES DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO,
TRABAJADORES DEL SECTOR Y ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD ANTE EL
CONSEJO NACIONAL DE SALUD Y COMITÉS NACIONALES. PERIODO 2018 - 2019

La conformación de los miembros que integran el Consejo Nacional de Salud se encuentra establecida en
el artículo 5 de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, y, el
artículo 5 del D.S. 004-2003-SA, Reglamento de la Ley N°27813, instituyéndose miembros designados así
como miembros elegidos.

Mientras los miembros designados son los representantes titulares del Ministerio de Salud, Viceministerio
de Saneamiento del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, ESSALUD, Asociación de
Municipalidades del Perú, Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía Nacional, Instituto
Nacional Penitenciario, Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU y
Colegio Médico del Perú, quienes son designados y/o ratificados por un (01) año renovable por sus
representados; los segundos son los representantes de los Servicios de Salud Privados (SSP),
Trabajadores del Sector (TS) y Organizaciones Sociales de la Comunidad (OSC) que son elegidos por un
(01) año, pudiendo haber reelección inmediata solo por una vez.

Estando a que el Art. 10º del Reglamento de la Ley Nº 27813, establece que el Presidente del Consejo
Nacional de Salud (CNS) convoca a elecciones y el CNS designa entre sus miembros al Comité Electoral
integrado por presidente, secretario y vocal para conducir el proceso electoral, es que en la sesión ordinaria
N° 190ma del CNS, de fecha 28 de junio 2018, mediante Acuerdo N° 756-2018/CNS, se dispuso abrir el
padrón de inscripciones para las instituciones y organizaciones interesadas en participar en las citadas
elecciones, para seguidamente, mediante Acuerdo N° 757-2018/CNS, se elige al Comité Electoral, el cual
quedó integrado por:
- Presidente: Representante alterno del Ministerio de Salud.
- Secretario: Representante titular de la Sanidad de las Fuerzas Armadas.
- Vocal: Representante alterno del Viceministerio de Construcción y Saneamiento.

MIEMBROS DEL COMITÉ ELECTORAL RECIBIENDO LA ASISTENCIA TÉCNICA DEL REPRESENTANTE DE LA ONPE

133
El proceso de elecciones se desarrolló conforme al Reglamento de Elecciones del CNS, aprobado por
Acuerdo N° 661-2015/CNS, el cual precisa el carácter de las instituciones participantes:
• Servicios de Salud del Sector Privado: instituciones u organizaciones que actúan en el campo de
la actividad privada de la salud.
• Trabajadores del Sector: instituciones u organizaciones del sector salud, cuyo objeto social sea la
defensa de los intereses de sus afiliados para promover mejores condiciones de trabajo, educación
y cultura.
• Organizaciones Sociales de la Comunidad: instituciones u organizaciones sin fines de lucro
conformadas por pacientes, usuarios, miembros de la comunidad, sociedades científicas, colegios
profesionales, organizaciones de base y de la sociedad civil u otras con actividad en el campo de
la salud.

Desarrollo del Proceso Electoral


1. Apertura del Padrón Electoral
La apertura del Padrón Electoral fue difundida mediante publicación en el Diario Oficial El Peruano
y en la página web del Ministerio de Salud (MINSA).

2. Instalación del Comité Electoral


El Comité Electoral se instaló el 23 de julio de 2018, oportunidad en que aprobó el cronograma de
elecciones 2018-2019, disponiendo que el padrón de instituciones y organizaciones interesadas
en participar en el proceso electoral se encontraría abierto hasta el 04 de setiembre y se declaró
en sesión permanente.

3. Convocatoria a elecciones
La convocatoria a elecciones fue publicada el día 15 de agosto 2018 en el diario Oficial El Peruano
y por medio de las redes sociales del Ministerio de Salud.

134
4. Listas que solicitaron inscripción en el Padrón Electoral
Se inscribieron en el padrón un total de 83 expedientes de instituciones y organizaciones, que se
distribuyeron de la siguiente manera:
COMPONENTE N° de solicitantes
Servicios de Salud Privados 2
Trabajadores del Sector 53
Organizaciones Sociales de la Comunidad 28
Total: 83

135
5. Organizaciones e instituciones inscritas en el Padrón electoral
Finalizada la verificación de acreditación de las instituciones y organizaciones, fueron declaradas
aptas 76 instituciones y organizaciones, conforme se detalla:

N° de inscritos
COMPONENTE
INSTITUCIONES ORGANIZACIONES
Servicios de Salud Privados 02
Trabajadores del Sector 44 02
Organizaciones Sociales de la Comunidad 25 03
Total parcial: 69 07
TOTAL 76

No aptas: Únicamente 06 instituciones no fueron admitidas por incumplir con los requisitos
establecidos en el reglamento de elecciones.
La relación de las organizaciones e instituciones hábiles para participar en el proceso electoral fue
publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el periódico mural de la SECCOR y en el Portal Web
del MINSA – Consejo Nacional de Salud.

6. Listas inscritas
De las organizaciones e instituciones inscritas, cuatro (04) representaciones presentaron sus
listas, las que fueron publicadas en la página web del MINSA y en el periódico mural de la
SECCOR – CNS:
1. Servicios de salud privados:
Lista N° 1: Asociación Peruana de Entidades Prestadoras de Salud (Organización).
2. Trabajadores del sector:
Lista N° 1: Federación Centro Unión de Trabajadores del Seguro Social de Salud -
EsSalud del Perú FED-CUT-ESSALUD (Organización).
3. Organizaciones sociales de la comunidad:
Lista N° 1: Foro de la Sociedad Civil en Salud – ForoSalud (Organización)
Siendo el caso que la Asociación Nacional Multisectorial de Profesionales Técnicos, Técnicos
Sanitarios y Auxiliares Asistenciales de Salud del Perú - ANMPTAS-PERÚ, solicitó el retiro de su
lista.
Asimismo, no se presentaron tachas por lo que el 24 de octubre de 2018 se realizó la publicación
de Listas Finales de candidatos habilitados para participar en el proceso electoral, tanto en la
página Web del MINSA como en el periódico mural de la SECCOR – CNS.

136
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES HÁBILES PARA
PARTICIPAR EN LAS ELECCIONES

137
7. Acto Electoral
El día 29 de octubre 2018 se realizó el Acto Electoral en las instalaciones del Ministerio de Salud,
declarado válido de acuerdo al inciso (j) del Artículo 10 del Reglamento de la Ley 27813, aprobado
por Decreto Supremo Nº004-2003-SA. Se contó con la asistencia y verificación del Sr. Franklin
Hornung de la ONPE.
La mesa de sufragio estuvo integrada por la M.C. Claudia Barrera Fidhel, en representación del
M.C. Darwin Cuadros Maco, Secretario de Coordinación del CNS, e integrada por el Coordinador
de Gestión en Salud M.C. Edward Mandaré Durán, en calidad de Secretario y la Abg. Gladys
Llanos Moncada, Ejecutiva Adjunta de la SECCOR – CNS en calidad de Vocal.

Se registró la siguiente participación:

N.º Total de electores


N° Instituciones y Organización que votaron
inscritos en el Padrón

32 Instituciones 7 Organizaciones
69 Instituciones 8 Organizaciones
(19 TSS – 13 OSC) (01 SSP – 03 OSC – 03 TSS)

Participaron personeros de la Asociación de Clínicas Particulares del Perú; de la Asociación Foro


de la Sociedad Civil en Salud – ForoSalud y de la Federación Nacional de Profesionales Técnicos
Asistenciales del Perú.

8. Resultados del proceso electoral


El Comité Electoral proclamó a los Consejeros elegidos y a los ganadores ante los Comités
Nacionales, el 31 de octubre de 2018 disponiendo su publicación en el Diario Oficial "El Peruano"
y en la página Web del Ministerio de Salud.
Los ganadores fueron:
a) Por los Servicios de Salud del Sector Privado, Asociación Peruana de Entidades
Prestadoras de Salud – APEPS (Organización), representada por:
- Consejero Titular: Sr. Alfredo Antonio Sobrevilla Ricci
- Consejero Alterno: Sr. Alejandro Miguel Langberg La Rosa
b) Por los Trabajadores del Sector, Federación Centro Unión de trabajadores del Seguro
Social de Salud – ESSALUD del Perú – FED-CUT ESSALUD (Organización),
representada por:
- Consejero Titular: Sr. Wilfredo Antonio Ponce Castro
- Consejera Alterna: Sra. Mercedes Rosa Balaguer Arana
c) Por las Organizaciones Sociales de la Comunidad, Foro de la Sociedad Civil en Salud
– FOROSALUD (Organización), representado por:
- Consejero Titular: Sr. Luis Hilderan Lazo Valdivia
- Consejero Alterno: Sr. Miguel Armando Zúñiga Olivares

138
Culminado el proceso electoral se incorporó a los representantes elegidos mediante la Resolución
Ministerial N° 1348-2018/MINSA de fecha 28 de diciembre de 2018.

139
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DE LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 1348-2018-MINSA
QUE INCORPORA A LOS REPRESENTANTES ELECTOS ANTE EL CONSEJO NACIONAL DE SALUD
(Publicado el 28 de diciembre de 2018)

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CAPÍTULO IV
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN

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SECRETARIA DE COORDINACION DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD (SECCOR)

La Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud (SECCOR) es el órgano encargado de


brindar el apoyo administrativo y técnico especializado al Consejo Nacional de Salud y a otros niveles del
Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, y depende presupuestalmente del pliego del
Ministerio de Salud, habiendo sido instituida en agosto del año 2002 por el artículo 6 de la Ley del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud – SNCDS, Ley N° 27813, que fue reglamentada en
febrero de 2003 por el Decreto Supremo Nº 004-2003-SA que le atribuye la sigla SECCOR y estableciendo
sus funciones.

Marco legal bajo el cual SECCOR desarrolla sus actividades

El desarrollo y legitimidad de las actividades y funciones que cumple la Secretaría de Coordinación se


encuentran sometidas a las disposiciones normativas siguientes:
1. Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud – Ley N° 27813 del 13 de agosto
de 2002 y su modificatoria (Única Disposición Complementaria del Dec. Leg. N° 1239 y su Fe de
Erratas del 8 de octubre de 2015)
2. Reglamento de la Ley N° 27813 aprobado por Decreto Supremo N° 004-2003-SA del 13 de febrero
de 2003.
3. Decreto Supremo N° 007-2006- SA de mayo 2006, por el que se corrige la omisión de
consignación de funciones de SECCOR, incurrido por el ROF aprobado por DS N° 023-2005-SA,
agregándose al apoyo administrativo, el apoyo técnico y el asesoramiento especializado.
4. Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Nacional, Regional y Provincial de Salud,
aprobado en sesión ordinaria N° 44 del Consejo Nacional de Salud, texto único aprobado en
sesión ordinaria N° 61 de fecha 25 de setiembre de 2007.
5. Resolución Ministerial N° 368-2016/MINSA del 02 de junio de 2016, por la que se faculta a la
SECCOR a brindar apoyo técnico y acompañamiento a los diferentes componentes del SNCDS
en sus diferentes niveles y ámbitos.
6. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo
N° 008-2017-SA y modificado por el Decreto Supremo N° 011-2017-SA del 24 de abril de 2017.
7. Resolución Ministerial N° 240-2018 por la que se incorpora a los representantes de los Servicios
de Salud Privados, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad ante el
Consejo Nacional de Salud.

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Funciones de la SECCOR:
Habiéndose establecido que SECCOR es un órgano de apoyo administrativo del CNS dependiente del
pliego del Ministerio de Salud, sus funciones se encuentran detalladas en los instrumentos siguientes:
1) Ley N° 27813
La función que la Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - Ley Nº 27813
(véase artículo 6), otorga a la Secretaría de Coordinación, es de “apoyo administrativo”, es decir, el
soporte es meramente administrativo: de asistencia, de organización y coordinación orientados a
proporcionar al CNS los recursos y servicios necesarios para su funcionamiento y para el cumplimiento
de sus funciones y atribuciones.

2) Reglamento de la Ley del SNCDS aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2003-SA, se define
sus funciones primigenias.
Señala que la Secretaría de Coordinación presta apoyo administrativo al CNS y depende del pliego
del Ministerio de Salud, indicando que sus funciones son las siguientes:
Artículo 11º.- Secretaría de Coordinación – SECCOR:
a) Prestar apoyo al CNS y CN para su funcionamiento.
b) Llevar las actas del CNS.
c) Participar en las sesiones del CNS y CN con derecho a voz.
d) Proporcionar la información que requieran o soliciten los miembros del CNS y CN con relación
al contenido de las sesiones.
e) Designar a los miembros de la SECCOR responsables de la coordinación en cada uno de los
CN.
f) Apoyar el proceso de coordinación para el cumplimiento de los acuerdos del CNS.

3) Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud (ROF de MINSA) aprobado


por Decreto Supremo Nº 008-2017-SA, , publicado el 05 de marzo 2017, modificado por el Decreto
Supremo N° 11-2017-SA publicado el publicado el 24 abril 2017.

Artículo 19-A.- Funciones de la Secretaría de Coordinación


La Secretaría de Coordinación es la unidad orgánica encargada de brindar el apoyo administrativo y
técnico especializado al Consejo Nacional de Salud. Tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Actuar como Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Salud, prestando apoyo técnico, así
como brindado asesoramiento especializado que requiera el Consejo Nacional de Salud, los
Consejos Regionales; así como coordinar las actividades para el adecuado funcionamiento de
los comités nacionales de servicios de salud.
b) Proporcionar la información que requieran o soliciten los miembros del Consejo Nacional de
Salud (CNS) con relación al contenido de las sesiones, llevar las actas y participar en las
sesiones del CNS; y designar a los miembros responsables de la coordinación con cada uno
de los Comités Nacionales (CN); así como otras funciones que establezca el marco legal
vigente.
c) Proponer al Consejo Nacional de Salud la creación o cancelación de los Comités Nacionales,
de conformidad a las prioridades sectoriales.

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d) Realizar el seguimiento para asegurar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Nacional
de Salud.
e) Acompañar o representar por delegación del Presidente del Consejo Nacional de Salud en
actividades propias del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
f) Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y
aquellas que el Consejo Nacional de Salud y/o el/la Ministro/a de Salud.

4) Resolución Ministerial 368-2016/MINSA de fecha 02 de junio de 2016, de otorgamiento de


facultades de articulación y coordinación con otros niveles de gobierno y otros sectores:
Artículo 1.- Facultar a la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud a efectuar las
coordinaciones necesarias con el fin de brindar apoyo técnico y acompañamiento a los diferentes
componentes del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en sus diferentes niveles
y ámbitos.

5) Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Nacional, Regional y Provincial de Salud,


Texto Único Ordenado, aprobado en la Sesión Ordinaria Nº 61-2007-CNS de fecha 25.09.2007 -
Acuerdo Nº 358-2007-CNS
Art.8.- Funciones de la Secretaría de Coordinación
La Secretaría de Coordinación, depende Jerárquicamente de la Presidencia del Consejo Nacional de
Salud.
Sus funciones son:
a) Asistir a las Sesiones de Consejo en calidad de Secretario.
b) Registrar la asistencia de los miembros.
c) Remitir a los miembros del Consejo, 48 horas antes de la Sesión, con copias de los
documentos que formen parte de la agenda, así como del proyecto de acta de la sesión anterior
para su aprobación, remisión vía correo electrónico y en caso de no haber sido recibido se
remitirá en forma impresa. (Acuerdo N° 113-2003-CNS de fecha 15JUL2003).
d) Tramitar la documentación por encargo del Concejo.
e) Publicar en la página Web del Ministerio de Salud las actas del Consejo Nacional de Salud y
de los Comités Nacionales (Acuerdo N° 189-2004-CNS de fecha 11JUN2004)
f) Suscribir las Actas en forma conjunta con los miembros.
g) Seleccionar a los Coordinadores de la Secretaría de Coordinación y presentarlos ante el
Consejo Nacional de Salud, a fin que aprueben su designación como Coordinadores.
h) Prestar apoyo técnico, administrativo, así como el asesoramiento especializado necesario para
el funcionamiento del Consejo Nacional de Salud.
i) Coordinar las actividades y el funcionamiento del Consejo Nacional de Salud.
j) Coordinar las actividades, brindar apoyo técnico, acompañar y supervisar el funcionamiento de
los Comités Nacionales.
k) Coordinar, acompañar y monitorear la Implementación de los Acuerdos del Consejo Nacional
de salud.
l) Establecer la Coordinación Intersectorial por indicación expresa de la presidencia del CNS

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m) Ejercer la coordinación necesaria, brindar apoyo técnico y acompañamiento a los diferentes
componentes y niveles nacional, regional y local del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud
n) Asesorar y absolver consultas de carácter especializado en áreas de competencia del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, requeridas por la presidencia del Consejo
Nacional de Salud.
o) Acompañar y/o Representar por delegación a la Presidencia del Consejo Nacional de Salud,
en actividades propias del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
p) Otras que le encargue la Presidencia del Consejo Nacional de Salud.
Cada Nivel del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, conformará su Secretaría de
Coordinación SECCOR. Con funciones determinadas análogamente.

Relación funcional de la Secretaría de Coordinación con las funciones del Consejo Nacional
de Salud.
Dado que la naturaleza de la Secretaría de Coordinación es la de prestar apoyo administrativo y técnico
especializado al Consejo Nacional de Salud, corresponde a la Secretaría de Coordinación contribuir
activamente con la materialización de las funciones asignadas al Consejo Nacional de Salud, que se
concretan a la articulación, la concertación y la coordinación intra e intersectorial con fines de lograr el
cuidado integral de la salud de todos los peruanos así como avanzar hacia la seguridad social universal en
salud, para lo cual organiza las sesiones del Consejo Nacional de Salud, así como propicia el
funcionamiento ininterrumpido de los Consejos Regionales de Salud por ser estos las entidades llamadas
por ley para la formulación, actualización e implementación de las estrategias regionales y planes de acción
en salud; igualmente tiene a su cargo el funcionamiento de los Comités Nacionales que son las instancias
técnicas que gestan las propuestas de políticas, de lineamientos, de modificaciones legislativas,
recomendaciones acerca de temas sanitarios, opiniones técnicas, etc.

VISITAS DE ASISTENCIA TÉCNICA A LOS CONSEJOS REGIONALES DE SALUD.


Entre los meses de enero a diciembre del año 2018, se han realizado un total de cuarenta y cuatro (44)
asistencias técnicas a los consejos regionales de salud, realizándose cuatro (04) al CRS de Loreto; tres
(03) a los CRS de Amazonas, Cusco E Ica; dos (02) asistencias técnicas a los CRS de Apurímac, Callao,
Huancavelica, Huánuco, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, San Martín y
Ucayali, y, una (01) visita de asistencia técnica a los CRS de Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Junín, Lima
Provincias, Piura, Puno, Tacna y Tumbes, conforme seguidamente se detalla, teniendo todas el propósito
fundamental de fortalecer el Sistema Nacional Coordinado Descentralizado de Salud en sus niveles
regional y local.

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

VISITAS DE ASISTENCIA TÉCNICA A LOS CRS

FECHAS
N° CRS N° de AT
DE ASISTENCIA TÉCNICA
13-14-15-16 febrero
1 Amazonas 3 29-ago
13-14-15 diciembre
2 Ancash 1 23-24 mayo
04-05 abril
3 Apurímac 2
19-20-21 noviembre
4 Arequipa 0 ------
5 Ayacucho 1 09-10-11 mayo
6 Cajamarca 1 19-20-21-22 junio
1 18-jun
7 Callao
1 17-dic
09-10 enero
8 Cusco 3 15-16 mayo
10-11 diciembre
11-12 julio
9 Huancavelica 2
05-06-07 diciembre
20-21 marzo
10 Huánuco 2
18-19 julio
21-22-23 febrero
11 Ica 3 23-24-25 mayo
15-16 noviembre
12 Junín 1 17-18-19 diciembre
24-25-26 octubre
13 La Libertad 2
03-04-05 diciembre
12-13-14 febrero
14 Lambayeque 2
08-09 agosto
15 Lima 1 25-26 junio
27-28 febrero 01 marzo
07-08-09-10 mayo
16 Loreto 4
23-24-25 mayo
22-23 noviembre
07-08-09 marzo
17 Madre de Dios 2
11-12-13 julio
19-20-21 febrero
18 Moquegua 2
12-13 noviembre
17-18 octubre
19 Pasco 2
25-26 septiembre
20 Piura 1 26-27 noviembre
21 Puno 1 26-27 noviembre
21-22 mayo
22 San Martín 2
29-30 noviembre
23 Tacna 1 18-19-20 julio
24 Tumbes 1 18-19 junio
18-19 marzo
25 Ucayali 2
13-14 diciembre
TOTAL 44

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Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS AMAZONAS


Fecha: 13-14-15-16 de febrero

Situación: El CRS Amazonas tuvo su última sesión en el año 2015.


Objetivos: Tuvo como objetivo general: fortalecer el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
Como objetivos específicos se tuvo:
1. Reactivar y asistir técnicamente al funcionamiento del CRS y de la Secretaría de Coordinación.
2. Proponer la reconformación de las instituciones que conformarán el Consejo Regional de Salud Amazonas.
Participantes:
La asistencia técnica inició el día 13 de febrero de 2018, en las instalaciones de la DIRESA; estuvieron presentes el
Director Regional de Salud Amazonas el Dr. Tomas Pershing Bustamante, y su equipo de gestión: Gersón Cesar
Puscan Quistan, Director de DAIS; Osmar Sebastián Incio Acuña, Director encargado de la DIRESA; Wilfredo Cueva
Pozada, Administrador; Adán Monsaluz Ramírez, Director Ejecutivo de Salud Pública; Rubén Llumpo Cumpa,
Director de la oficina de Comunicaciones; Clementina Bazán Collantes, Responsable de Planificación; Miguel Puente
Valdivia; Rosalín Lizeth Salinas Medina, Secretaria de Coordinación del CRS Amazonas; Fanny Rojas Aran,
Directora DSS y el Lic. Manuel Vega Montoya.
Logros:
− El Consejo Regional de Salud Amazonas, sesionó con fecha, 15 de febrero, con una asistencia del 95% de
sus integrantes convocados.

SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD AMAZONAS 14 DE FEBRERO 2018

PRESIDENTE DEL CRS DR. TOMÁS PERSHING BUSTAMANTE Y EQUIPO TÉCNICO DE LA SECCOR.

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS AMAZONAS


Fecha: 29 de agosto

Objetivo: Fortalecer el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.


Actividades: Juramentación del Consejo Regional de Salud Amazonas el día 29 de agosto.
Logro:
- La reactivación de este espacio de concertación, su empoderamiento y vigencia.
- Reconformación del Consejo Regional de Salud Amazonas (Ordenanza Regional N° 418 Gobierno Regional
Amazonas)
Recomendaciones:
- Mantener la asistencia técnica presencial para el fortalecimiento del CRS Amazonas a efecto de concretar
la instalación de los consejos provinciales de salud.
- La SECCOR deberá de brindar asistencia técnica como acompañamiento para la realización del Foro
Regional Pacto por la Salud.

JURAMENTACIÓN DEL PRESIDENTE DEL CRS AMAZONAS DR. TOMÁS PERSHING BUSTAMANTE PERIODO 2018
A CARGO DEL GERENTE GENERAL DEL GORE AMAZONAS, DR. YESPER SARAVIA DÍAZ

CEREMONIA DE JURAMENTACIÓN DE LOS NUEVOS MIEMBROS DEL CRS AMAZONAS PERIODO 2018

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS ANCASH


Fecha: 23 y 24 de mayo

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Ancash y sus Consejos Provinciales de Salud, como un espacio
para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias.
Participantes: El Director General de la DIRESA y la Directora Adjunta de la DIRESA Ancash, el sub gerente de Desarrollo
Social del GORE, la Directora de RENIEC Ancash, Director General de la DIRESA, entre otros.
Actividades:
- Reuniones con diferentes autoridades regionales, a efectos de gestionar y contar oportunamente con la
Resolución Ejecutiva Regional de reconformación del CRS.
- Apoyo en la organización de los diferentes documentos y materiales necesarios para el día de la sesión
del CRS, entre ellos: organización de las carpetas, propuesta de nota de prensa, coordinación de
procedimientos protocolares, etc.
Logros:
- Juramentación de los integrantes del Consejo Regional de Salud de Ancash, con lo cual se asegura el
funcionamiento del CRS.
- Socialización de los lineamientos políticos de la actual gestión del MINSA.
Recomendación:
- Seguimiento a las actividades del CRS Ancash, e apoyar en la conformación del CPS del Santa.

EL ABOG. GUIDO ZAPANA IBARRA, REPRESENTANTE DEL GOBERNADOR DEL GORE ANCASH, TOMANDO JURAMENTO AL MC.
MARTÍN GUTIÉRREZ ZAPATA, COMO PRESIDENTE DEL CRS ANCASH

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE ANCASH


.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS APURÍMAC


Fecha: 04 y 05 de abril

Objetivo: Tuvo como objetivo general contribuir al funcionamiento del CRS Apurímac, como un espacio para la
concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, en el marco del proceso de reforma.
Los objetivos específicos fueron:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS, conforme al
requerimi8ento efectuado.
- Asistir técnicamente a los Presidentes de los CPS y secretarios de coordinación según el marco legal
vigente.
- Asesorar técnicamente en la realización de las elecciones de los representantes de servicios de salud
privados, trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad para integrar el Consejo
Regional de salud
- Brindar apoyo técnico en la elaboración del plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018
- Socializar con los representantes del Consejo Regional de Salud los alcances de la Ley N°27813 y
oportunidades que genera la construcción de políticas, planes estratégicos de manera concertada y
articulada, desde su formulación hasta su evaluación en el marco de la Ley N°27813.
Participantes: Secretaria de Coordinación del CRS-Apurímac y de los secretarios de coordinación de los Consejos
Provinciales de Salud, así como del Magister Edward Rebatta Arroyo, Sub Gerente de Desarrollo Social, Sub Gerente
de Desarrollo Social, Dr. Franklin Huamaní Alvarado, representante del Director Regional de Salud, autoridades de

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

las instituciones que integran el Consejo Regional de Salud, así como instituciones invitadas que han venido
participando.
Actividades:
- Reunión para tratar el proceso de elecciones de los Consejeros titulares y alternos representantes de los
servicios de salud privados y trabajadores del Sector salud para integrar el Consejo Regional de Salud
2018.
- Reunión para revisar la necesidad de ampliar la conformación del Consejo Regional de Salud y fortalecer
el funcionamiento del mismo en la región.
- Revisión del acervo documentario existente.
- Monitoreo del Consejo, mediante la aplicación de la Matriz de Autoevaluación.
Logros:
- Matrices de monitoreo, matriz A Evaluación del cumplimiento de funciones asignadas por la Ley Nº 27813
y matriz B: Recomendaciones y compromisos de cambio.
- Actas de elecciones de los representantes elegidos
- Acta de reunión del Consejo Regional de Salud
- Propuesta de plan de trabajo del CRS 2018
- Acta de asistencia técnica a la Secretaría de Coordinación y Consejo Regional de Salud.

Compromisos del CRS:


- Realizar la sesión extraordinaria del CRS el 20 de abril 2018 teniendo como tema de agenda la
reconformación del CRS
- Continuar con las gestiones necesarias para la incorporación del SECCOR- del CRS en el organigrama.
- Retomar las gestiones para la asignación presupuestal a la SECCOR-CRS
- Gestionar el apoyo de recurso humano para su funcionamiento
- Continuar la elaboración del Plan Regional Concertado de Salud.
- Continuar con las acciones iniciadas para la activación de los Consejos Provinciales de Salud

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD

REUNIÓN DE ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD APURIMAC

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Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS APURÍMAC


Fecha: 19 – 20 y 21 de noviembre

Objetivo: Contribuir con el fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los
niveles regional y local de la Región Apurímac
Los objetivos específicos fueron, conforme al requerimi8ento efectuado:
- Identificar el avance del Consejo Regional de Salud
- Asesorar técnicamente a las secretarias de coordinación de los Consejos Provinciales de Salud.
Actividades:
- Reunión de trabajo para la organización del taller de fortalecimiento de los Consejos Provinciales de Salud
y ajustes al plan de trabajo de asistencia técnica.
- Reunión de coordinación con el Presidente del Consejo Regional de Salud para el fortalecimiento del CRS,
en la cual el Presidente del Consejo Regional de Salud enfatizó la importancia de los espacios de
coordinación y concertación de políticas para el tema de salud, así mismo manifestó su interés en fortalecer
el Consejo Regional de Salud de Apurímac.
- Taller “Funcionamiento de los Consejos Provinciales de Salud”.
o Presentación de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud
y su reglamento D.S. 004-2003.
o Avances del funcionamiento de los Consejos de Salud.
o Funciones de los Consejos Provinciales y Distritales de Salud.
o Propuesta de reglamento interno de los Consejos Provinciales de Salud.
o Articulación de Políticas y Planes.
o Funcionamiento de los Comités de los Consejos de Salud (temas de trabajo, gestión de los
productos, actas, y directorio).
o Organización de los Consejos: Organización de Elecciones de los representantes elegidos en los
Consejos Provinciales, Monitoreo de Acuerdos de los Consejos de Salud, Propuesta de Directorio
de los Consejos, Propuesta de modelo de acta de los Consejos de Salud, Instrumento de Monitoreo
de los Consejos Provinciales de Salud.
- Reunión de trabajo en la Dirección Regional de Salud, para la revisión de las observaciones que emitió el
Gobierno Regional al expediente de reconformación del Consejo Regional de Salud, así mismo se elaboró
la propuesta de ordenanza regional.
- Pautas técnicas para la realización de las elecciones de los representantes de las organizaciones sociales
de la comunidad para integrar el Consejo Regional de Salud.
- Reunión de coordinación para la revisión de la propuesta de integrantes que conformarían el Consejo
Regional de Salud, así como los Consejos Provinciales.
- Reunión para tratar la pertinencia que la Secretaría de Coordinación del CRS Apurímac, cuente con un
personal a dedicación exclusiva y un espacio físico.
Logros:
- Sesión del Consejo Regional de Salud Apurímac, que estuvo presidida por el Director Regional de Salud y
Presidente del Consejo Regional de Salud, Mg. Elvin Díaz Tello, contando con el quorum respectivo y la
participación amplia de instituciones y organizaciones representativas en la Región que vienen trabajando
temas relacionados a la salud. Se tuvo como orden del día la siguiente:

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

o Avances del Consejo Regional de Salud Apurímac, a cargo de la Lic. Miriam Monzón, secretaria
de Coordinación del Consejo Regional de Salud Apurímac
o Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado, a cargo del Dr. Darwin Cuadros Maco,
Secretario de Coordinación del Consejo Nacional de Salud
o Reconformación del Consejo Regional de Salud.
- Reconformar el Consejo Regional de Salud con los siguientes integrantes
1. El Director Regional de Salud, que lo preside.
2. DISA Apurímac II Andahuaylas
3. Director de la Red Asistencial de EsSalud de Apurímac
4. Director de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú, sede de Apurímac.
5. Decano del Colegio Médico de Apurímac
6. Decano (a) del Colegio de Enfermeras de Apurímac
7. Decano (a) del Colegio de Obstetras de Apurímac
8. Decano (a) del Colegio de Químicos Farmacéuticos de Apurímac
9. Representante de los Servicios de Salud Privados
10. Representante de la Universidad Pública que tengan Facultad o Escuela de ciencias de la Salud
11. Representante de la Universidad Privada que tengan Facultad o Escuela de ciencias de la Salud
12. Representante de las ONGs que trabajen en temas de Salud
13. Representante de Trabajadores del Sector
14. Representante de Organizaciones Sociales de la Comunidad
15. Representante de las Municipalidades Provinciales o de la provincia
16. Director Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Gobierno Regional.
17. Mesa de Lucha Contra la Pobreza
18. Defensoría del Pueblo
19. Representante de la Autoridad Administrativa del Agua – Pampas Apurímac.
20. Representante del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, sede Apurímac: 1 coordinador de
enlace MIDIS y 6 alternos ( jefes de unidades territoriales: Juntos, Pensión 65, Cuna más,
FONCODES, País, Qali Warma)
21. Director Regional de Educación
22. Gerente Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional
23. Gerencia Regional de planeamiento del Gobierno Regional
24. Dirección Regional de Agricultura.
25. Red Regional de Universidades Saludables
26. Red de Salud Apurímac
- Convocar a una reunión del CRS invitando a los dos candidatos al Gobierno Regional.
- Se encarga a la SECCOR-CRS revisar la forma de participación en el Consejo Regional de Salud de
Apurímac de: Gerencia Regional de Control Apurímac, Fiscal de Prevención del Delito
- Convocar a una próxima sesión ordinaria del CRS para el viernes 14 de diciembre.
Compromisos del CRS:
Se obtuvieron los siguientes compromisos del CRS
- Brindar el apoyo necesario para que se realicen las sesiones del Consejo Regional mensualmente
- Gestionar el encargo formal de asumir la Secretaría de Coordinación del CRS- Apurímac
- Revisión de la propuesta de la Política Regional de Salud, considerando el tema de la anemia.

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Secretaría de Coordinación hombres
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- Brindar el apoyo necesario a los Consejos Provinciales de Salud para su reactivación.


- Realizar la priorización de la conformación de los Consejos Distritales de Salud

TALLER DE FORTALECIMIENTO DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD

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Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS AYACUCHO


Fecha: 09 – 10 y 11 de mayo

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Ayacucho, como un espacio para la concertación de políticas e
implementación de acciones sanitarias, en el marco legal vigente.
Objetivos Específicos, conforme al requerimiento de asistencia técnica:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS.
- Dar a conocer la importancia del trabajo del Consejo Regional de Salud, Consejos Provinciales, Distritales
y sus respectivos comités o mesas de trabajo, así como las oportunidades que genera la construcción de
políticas concertadas, a los integrantes del equipo de gestión de la DIRESA y la importancia de su
participación en los comités o mesas de trabajo que se conformen.
- Dar a conocer y sensibilizar a los integrantes del CRS Ayacucho sobre la importancia del trabajo del Consejo
Regional de Salud y sus respectivos comités o mesas de trabajo, así como las oportunidades que genera
la construcción de políticas concertadas.
- Identificar mediante la aplicación de las matrices de monitoreo y evaluación, la situación actual del Consejo
Regional de Salud Ayacucho.
Participantes: CD. John Tinco Bautista, Presidente del CRS Ayacucho, MSP Obdulia Huamán Soldevilla, Secretaria
de Coordinación del CRS Ayacucho, miembros del equipo de gestión de la Diresa, instituciones que integran el CRS
Ayacucho.
Actividades:
­ Reunión con el Presidente del CRS, C.D. John Tinco Bautista, donde se plantearon los objetivos de la
asistencia técnica y se recogió las necesidades de la presidencia a fin que sean abordadas durante las
reuniones de trabajo.
­ Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación del CRS Ayacucho, MSP. Obdulia Huamán Soldevilla,
para revisar del plan de trabajo y los objetivos de la asistencia técnica.
­ Revisión de los documentos de gestión del CRS: la Resolución Ejecutiva Regional de reconformación del
CRS, el Reglamento interno, el ROF de la DIRESA Ayacucho; además se revisó la Resolución Directoral
de incorporación de los integrantes elegidos del CRS Ayacucho y la designación de la Secretaria de
Coordinación del CRS Ayacucho.
­ Evaluación del funcionamiento del CRS mediante la aplicación de las matrices de Evaluación y Monitoreo
al CRS.
­ Reunión con el equipo de Gestión de la DIRESA con la finalidad de sensibilizar al equipo de gestión respecto
al CRS y su marco legal vigente, la necesidad de su participación en las actividades del Consejo Regional
de Salud; se absolvió las consultas y se recogió las preocupaciones del equipo de gestión sobre los temas
priorizados a ser presentados por el CRS.
­ Presentación del marco legal vigente al pleno del Consejo Regional de Salud Ayacucho
Logros:
- Se realizó la Segunda Sesión Ordinaria del CRS Ayacucho, en la que se contó con la participación en
calidad de invitados del representante del Colegio Médico de la Provincia de La Mar y los Directores de las
Redes de Salud de la Región Ayacucho de Cora Cora y San Miguel, quienes asumirían la Secretaría de
Coordinación de los CPS.
- La DIRESA Ayacucho asignó presupuesto para el funcionamiento del CRS Ayacucho, bajo la partida de
apoyo a la gestión.

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

- La Secretaria de Coordinación se encuentra tramitando su incorporación en el organigrama de la DIRESA


Ayacucho.

Compromisos del CRS:


- Seguir realizando abogacía para que se logre posicionar al CRS dentro de la región Ayacucho
- Continuar haciendo incidencia en los integrantes del CRS Ayacucho para lograr un mayor compromiso de
los mismos
- Continuar haciendo incidencia en los funcionarios y equipo técnico de la DIRESA sobre la importancia de
su participación en las actividades que se propongan desde el CRS

Recomendación:
- Es necesario reforzar el asesoramiento para la instalación de los CPS de la región Ayacucho, así como la
capacitación a sus integrantes.
- No obstante el CRS Ayacucho viene trabajando organizadamente y cuenta con el apoyo de sus integrantes,
se hace necesario seguir brindando el acompañamiento para que puedan desarrollar sus funciones
asignadas por la Ley N° 27813 y su reglamento.
- Se necesita sensibilizar a la autoridad regional sobre la importancia del Consejo Regional de Salud
Ayacucho.

REUNIÓN CON EQUIPO DE GESTIÓN DE LA DIRESA AYACUCHO

157
CONSEJO NACIONAL DE SALUD Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y
Secretaría de Coordinación hombres
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

SESIÓN DEL CRS AYACUCHO

JURAMENTACIÓN DE LA PRESIDENTA DEL CPS SAN JURAMENTACIÓN DE LOS SECRETARIOS DE


FRANCISCO (PROVINCIA LA MAR) A CARGO DEL COORDINACIÓN DE CORACORA (PROVINCIA DE
PRESIDENTE DEL CRS AYACUCHO, C.D. JOHN TINCO PARINACOCHAS) Y SAN MIGUEL (PROVINCIA DE LA MAR)
BAUTISTA.

158
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CAJAMARCA
Fecha: 19 – 20 – 21 y 22 de junio

Objetivo: Tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Cajamarca
Los objetivos específicos, conforme al requerimiento de asistencia técnica fueron:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación del CRS.
- Asesorar técnicamente en la realización de las elecciones de los representantes de servicios de
salud privados, trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad para integrar el
Consejo Regional de salud
- Apoyar técnicamente para la reconformación del Consejo Regional de Salud de Cajamarca
- Asistir técnicamente para la conformación de los Consejos Provinciales de Salud
- Organización del Monitoreo del plan participativo Regional de Cajamarca 2017 - 2030
- Brindar apoyo técnico en la elaboración del plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018
Participantes: Secretaria Técnica del CRS-Cajamarca, Enf. Grety Leyva.
Actividades:
- Asistencia técnica para el proceso de elecciones del Consejo Regional de Salud.
- Aplicación de la Matriz de Monitoreo del Consejo, obteniendo una puntuación de 8/10.
- Revisión del acervo documentario correspondiente.
- El Consejo Regional de Salud Cajamarca obtuvo, en la aplicación de las matrices de monitoreo y
evaluación.
- Realización de las elecciones de los Representantes de Servicios de Salud Privados, Trabajadores
del Sector, Organizaciones Sociales de la Comunidad y Universidades Privadas.
- Se elaboró la propuesta de reconformación del CRS, y se realizó la organización del Monitoreo
del Plan Participativo Regional de Cajamarca al 2030.
- Reunión para definición de los próximos pasos para la conformación y reactivación de los
Consejos Provinciales de Salud.
- Reunión para la elaboración de la propuesta de Ordenanza Regional para el Plan Participativo
Regional.
- Elaboración de la propuesta de plan de Trabajo para el CRS 2018.
- Aplicación de la matriz de Recomendaciones y Propuestas de cambios.
- Elaboración de la propuesta de Resolución Ejecutiva Regional de Reconformación del Consejo
Regional de Salud.
Logros:
- Sesión de Consejo Regional de Salud que tuvo como tema de agenda:
o Presentación del Plan de trabajo del Comité de Determinantes Sociales de la Salud.
o Presentación del Plan de trabajo del Comité de Rectoría y Gobernanza.
o Socialización de la Ley N° 27813.
o Reconformación del Consejo Regional de Salud.
Entre los acuerdos de la sesión se tuvieron:
o Reconformar el Consejo Regional de Salud, para lo cual se realizará el trámite
correspondiente ante el Gobierno Regional.

159
o Organizar conjuntamente con la Mesa de Lucha Contra la Pobreza un Foro Regional, para
presentar la agenda sanitaria de salud a próximos candidatos al Gobierno Regional.
- Hoja de ruta para la conformación de los Consejos Provinciales de Salud.
- Propuesta para el comisión de monitoreo del Plan Participativo y conformación de la Regional de
Cajamarca 2017 – 2030
- Propuesta de plan de trabajo del CRS 2018.
Recomendaciones:
- El Consejo Regional de Salud necesita continuar contando con el apoyo técnico periódico para
fortalecer el desarrollo de sus funciones, principalmente, para reactivar los CPS que faltan y
conformar los CDS, así como gestionar la ordenanza de aprobación del Plan participativo Regional
de Salud Cajamarca 2017-2030, y, la ordenanza de reconformación del Consejo Regional de
salud.

ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD CAJAMARCA

INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD CAJAMARCA

160
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CALLAO
Fecha: 18 de junio

Objetivo: Evaluación de la situación del CRS-Callao.


Participantes: Secretaria de Coordinación a cargo de la MC Joice Desposorio y el Presidente del CRS, MC Luis
Lamas Puccio.
Actividades:
- Entrega de indumentaria oficial para la Secretaría de Coordinación.
- Revisión de las actas de sesión del Consejo Regional de Salud.
- Revisión de las actividades del CRS con fines de evaluación.
Logros:
- Obtención de copia de las actas de sesión del CRS correspondientes al primer trimestre 2018.
Compromisos del CRS:
- Que la SECCOR -CNS, participe de todas las sesiones del CRS- Callao, previa invitación.
Recomendación:
- Que el CRS conforme los CDS.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CALLAO


Fecha: 18 de diciembre

Objetivo: Coordinar acciones de trabajo y verificar el funcionamiento del CRS Callao.


Participantes: El MC. Amador Hildebrando Villanueva Espinoza y al MC. Wilder Espinoza Ramírez, como
presidente y encargado de la Secretaría Técnica del CRS Callao.
Actividades:
- Reunión de coordinación para explicar la necesidad de verificar y evaluar el funcionamiento del CRS
Callao, así como elaboración del informe de la gestión del CRS Callao 2018.
- Aplicación de la matriz de evaluación, para que en la interna, se vayan preparando las fuentes de
información verificable y proceder al acto de evaluación de manera conjunta.
Logros:
- El CRS Callao viene funcionando regularmente, habiendo sesionado en nueve oportunidades.
Recomendación:
- Continuar apoyando el funcionamiento del CRS Callao; para lo cual, se debe gestionar en la primera
quincena de enero del 2019, una reunión con las autoridades del gobierno regional y de la DIRESA Callao.

161
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CUSCO
Fecha: 09 y 10 de enero

Objetivo: Reactivar el Consejo Regional de Salud Cusco el cual ha estado la inactivo en los últimos años,
así también reactivar el Consejo Provincial de Salud de Espinar; y por petición del Viceministro de
Prestaciones y Aseguramiento Sr. Ricardo Miguel Pino Jordán, acompañar al equipo que asistiría a la Mesa
de Diálogo en la Provincia de Espinar a realizarse el día 10 de Enero, convocada por la PCM y el Alcalde
Provincial de Espinar.
Participantes: Sr. Carlos Loret de Mola de Lavalle, Viceministro de Gobernanza Territorial de la PCM, el
Abg. David Vera Castillo, Alcalde Provincial de Chumbivilcas; el representante del Alcalde Provincial de
Espinar, el Prefecto de Cusco Sr. Edwin Espinoza Huillca, el Director Regional de Salud Cusco, M.C. Javier
Cuno Vera y el equipo del Ministerio de Salud integrado por el Sr. Cesar Vásquez, Director General de la
Oficina General de Gestión Descentralizada, M.C. Leslie Zevallos, Directora General de Intervenciones
Estratégicas en Salud Pública, el M.C: Darwin Cuadros Maco, Secretario de Coordinación del Consejo
Nacional de Salud y el Director del CENSOPAS.
Actividades:
- Reunión de coordinación para explicarse los objetivos de la presencia del Ministerio de Salud y el
trabajo que se iba a realizar.
- Conferencia de prensa en la que se informó del avance en la construcción del Hospital de Espinar
y las actividades que iba a realizar el equipo del MINSA, así como su participación en la mesa de
diálogo a realizarse en la provincia de Espinar.
- Reunión con el M.C. Javier Cuno Vera, Director Regional de Salud Cusco en la que se estableció
la importancia de la reactivación del Consejo Regional de Salud Cusco.
- Mesa de diálogo donde el equipo MINSA informó de los avances de los acuerdos sostenidos en
la reunión del mes de diciembre 2016, principalmente para la atención de las personas afectadas
por la contaminación con metales pesados y la construcción del Hospital de Espinar.
Logros:
- Compromiso para el inicio de actividades para la reactivación del CRS Cusco.
- Reinicio de coordinaciones para la designación del Secretario(a) de Coordinación del CRS Cusco.
Recomendación:
- Es necesario que en el año 2018 se brinde asistencia técnica y acompañamiento al Consejo
Regional de Salud Cusco y así como para elaborar un plan de trabajo para lograr la reactivación
del CRS y sus Consejos Provinciales de Salud, iniciando con la capacitación a quien asuma la
SECCOR Regional.
- Así también para la reactivación del CPS Espinar y la conformación del CPS Chumbivilcas se
requiere la designación de los secretarios de coordinación, capacitación de los mismos, mapeo de
actores actuales de ambas provincias; así como coordinar con el Decano Regional del Colegio
Médico para que designe a sus representantes quienes en el marco legal vigente son los
presidentes de los CPS.

162
Reunión de coordinación en la Prefectura del Cusco entre el Sr. Carlos Loret de Mola de Lavalle,
Viceministro de Gobernanza Territorial de la PCM, el Abg. David Vera Castillo, Alcalde Provincial de
Chumbivilcas; el representante del Alcalde Provincial de Espinar, el Prefecto de Cusco Sr. Edwin
Espinoza Huillca, el Director Regional de Salud Cusco, M.C. Javier Cuno Vera y el equipo del
Ministerio de Salud integrado por el Sr. Cesar Vásquez, Director General de la Oficina General de
Gestión Descentralizada, M.C. Darwin Cuadros Director de la Secretaría de Coordinación del CNS;
M.C. Leslie Zevallos, Directora General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, Director del
CENSOPAS, en la cual se explicó los objetivos de la presencia del Ministerio de Salud y el trabajo
que se iba a realizar.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CUSCO


Fecha: 16 y 17 de mayo
Objetivo: Brindar asistencia técnica solicitud del CRS- Cusco.
Participantes: El Director General de la DIRESA y la Sub Directora de la DIRESA Cusco.
Actividades:
- Reunión con el Director General de la DIRESA y la Sub Directora de la DIRESA Cusco, a efectos de
revisar los detalles técnico administrativos para desarrollar la asistencia técnica, conforme a un plan de
trabajo aprobado por ambas partes: revisión del contenido de las carpetas para la sesión, los actos

163
protocolares para la juramentación, los contenidos para la formulación de políticas, y la organización de
las reuniones tipo taller, para la formulación de políticas públicas.
- Participación en el acto de juramentación del CORESA, la misma que se desarrolló en la sede del Colegio
Médico del Perú – Cusco.
- Reunión tipo taller sobre, Formulación de políticas públicas de salud, tomando en consideración las
Ordenanza Regional 118-2016-CR/GRC.CUSCO, donde se establece como prioridad de política pública
regional la lucha contra la desnutrición crónica infantil y la anemia.
Logros:
- Se participó en el acto de juramentación de los nuevos integrantes del CRS
- Se socializó las funciones del CRS a los nuevos integrantes del CRS
- Se desarrolló conceptos básicos para la formulación de políticas regionales de salud.
Recomendación:
- Realizar seguimiento y apoyo al CRS Cusco, para evidenciar su funcionamiento y potenciar las
capacidades discriminativas de los integrantes del CRS en conocimiento sobre formulación de políticas y
planes de alcance regional.

JURAMENTACIÓN DEL PRESIDENTE DEL CRS CUSCO, MC. JAVIER CUNO A CARGO DEL GERENTE GENERAL DEL GORE
CUSCO, ING. RONALD CONCHA

PRESIDENTE DEL CRS CUSCO, TOMANDO JURAMENTO A LOS MIEMBROS DEL CORESA

164
TALLER SOBRE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES EN SALUD. LUGAR, COP–CUSCO.

165
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS HUANCAVELICA
Fecha: 11 y 12 de julio

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Huancavelica, como un espacio para la concertación de
políticas e implementación de acciones sanitarias, en el marco legal vigente.
Objetivos Específicos
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS para el
cumplimiento de sus funciones asignadas en la Ley 27813.
- Apoyar en el desarrollo de la primera sesión del CRS del año 2018
Participantes: El Presidente del CRS, Mg. Darwin Moscoso García, el Director Adjunto de la DIRESA C.D. Mavet
Cuéllar, el Secretario de Coordinación, Lic. Nilo Fernández, miembros del equipo de Gestión de la Diresa,
instituciones que conforman el CRS e invitados a la sesión del CRS Huancavelica.
Actividades:
- Reunión con el Lic. Nilo Fernández Secretario de Coordinación del CRS Huancavelica y la Lic.
Lorena Quispe de UNICEF, donde se resaltó la importancia del funcionamiento del Consejo
Regional de Salud, se revisó los objetivos de la asistencia técnica y los resultados que se esperan
de la misma y se absolvió consultas respecto al funcionamiento del CRS y su secretaría.
- Reunión con el Presidente del CRS, Mg. Darwin Moscoso García, la secretaria de coordinación y
el equipo técnico de la DIRESA, para la organización de la primera sesión del CRS; se revisó el
objetivo de la asistencia técnica, se definió el programa de la reunión del Consejo Regional de
Salud Huancavelica y las acciones que se esperan obtener la reunión del CRS.
- Sesión del CRS Huancavelica, en el que se informó de la recepción del documento de la
Defensoría del Pueblo respecto a la necesidad del funcionamiento del CRS Huancavelica, se
presentó el marco legan del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud y se aprobó
las prioridades a trabajar por el CRS.
- Aplicación de las matrices de Evaluación y Monitoreo al CRS Huancavelica.
- Se trabajó una propuesta de plan de trabajo 2018, matriz de seguimiento de acuerdos y una hoja
de ruta para el proceso de elecciones.
Logros:
- Realización sesión del CRS-Huancavelica, con lo cual se ha reiniciado su funcionamiento,
teniendo como compromiso poder desarrollar estrategias para que puedan ser incorporados en
los acuerdos de gobernabilidad que va a firmar la Mesa de Concertación de Lucha contra la
Pobreza con los candidatos a gobernadores regionales.
- El Presidente del CRS también ha expresado la importancia que se reactiven los Consejos
Provinciales de Salud, tema que se ha conversado con el Decano del Colegio Médico y es
necesario realizar el seguimiento necesario para poder lograrlo.

166
INTEGRANTES DEL CRS HUANCAVELICA E INVITADOS A LA REUNIÓN

DECANO DEL COLEGIO MÉDICO EXPLICANDO LA PROBLEMÁTICA DE LOS MÉDICOS ESPECIALISTAS EN LA


REGIÓN

PRESENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GOBIERNO Y LOS ACUERDOS DE LA COMISIÓN


INTERGUBERNAMENTAL DE SALUD, A CARGO DEL PRESIDENTE DEL CRS HUANCAVELICA

167
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS HUANCAVELICA
Fecha: 11 y 12 de julio

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Huancavelica, como un espacio para la concertación de
políticas e implementación de acciones sanitarias, en el marco legal vigente.
Objetivos Específicos
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS
- Monitorear el avance de los compromisos acordados en la asistencia técnica al CRS Huancavelica
en el mes de julio
Participantes: El presidente del CRS Huancavelica Mg. Darwin Moscoso García y el Lic. Nilo Fernández,
Secretario de Coordinación del CRS Huancavelica.
Actividades:
- Reunión con el Secretario de Coordinación del CRS, en donde se explicó los alcances de la
asistencia técnica y se planteó la modificación del plan de trabajo, al haberse postergado la sesión
por haberse convocado a reunión en el Gobierno Regional.
- Revisión de la documentación a ser presentada en la sesión.
- Apoyo para la elaboración del informe de gestión 2015 – 2018 que debe elaborar el Secretario de
Coordinación.
- Reunión de trabajo con el Obsta. Oscar Chagua, Coordinador de la ESR de Salud Sexual y
Reproductiva, responsable del Grupo de Trabajo de Mortalidad Materna del CRS Huancavelica
para elaborar el informe que presenta la propuesta elaborada por el mencionado grupo y que
incorpora las precisiones que los integrantes del Consejo Regional de Salud realizaron en la sesión
del mes de agosto.
- Aplicación de las matrices de Evaluación y Monitoreo al CRS, habiendo obtenido el puntaje de
43% sobre un puntaje total de 100%.
- Elaboración de una propuesta preliminar de plan de trabajo para el año 2019 en donde se
resaltaban las prioridades aprobadas por el CRS en el año 2018, y se incluyó el tema de redes
integradas de salud, por ser un tema prioritario en la región.
- Reunión con el Presidente del CRS Mg. Darwin Moscoso García y el CPC. Nilo Fernández,
Secretario de Coordinación del CRS Huancavelica, para informarles los alcances de la asistencia
técnica, los documentos que se estaban dejando para revisión de las áreas técnicas
correspondientes.
- Elaboración de propuesta de Documentos de reconformación del CRS Huancavelica y los CPS de
la región, con sus respectivos informes de sustento.
Logros:
- El CRS Huancavelica, se reactivó en el mes de julio de 2018 y priorizó desarrollar una propuesta
de temas a ser presentados conjuntamente con la Mesa de Concertación de Lucha Contra la
Pobreza.
Compromisos del CRS:
- Actualización de las normas de conformación del CRS y de los CPS de la región para lo cual se
debe hacer abogacía con la gestión 2019 para que los puedan tramitar.
- Se debe coordinar con el Decano Regional del Colegio Médico para que designe a sus
representantes ante los CPS de la región.

168
- Llevar a cabo el proceso de elecciones para incorporar a los miembros del CRS, tema que se
señaló en la asistencia realizada en el mes de febrero.
Recomendación:
- Es necesario realizar el seguimiento a este consejo para evitar su desactivación en el año 2019.

REUNIÓN DE TRABAJO CON EL PRESIDENTE Y SECRETARIO TÉCNICO DEL CRS Y PERSONAL SECCOR

169
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS HUÁNUCO
Fecha: 18 y 19 de julio

Objetivo: Desarrollar el taller regional para la reactivación de los Consejos Provinciales de Salud en el
marco de la ley 27813.
Participantes: El Presidente del CRS Huánuco MC. Alfredo Centurión Vargas; La Secretaria de Coordinación del
CRS Huánuco, Psic. Lucy Espinoza Céspedes; la Subdirectora de la DIRESA, Mg. María Clelia Salcedo; la Lic.
Ada Gonzáles Soto, Gerente de Desarrollo Social del GORE Huánuco Magister Ana Suarez en representación de
la Dirección de Epidemiología de la DIRESA Huánuco
Actividades:
- Reunión con la Sub Directora de la DIRESA, Mg. María Clelia Salcedo y la Secretaria de
Coordinación del CRS Huánuco, para la revisión de la agenda de sesión del CRS.
- Acompañamiento durante la sesión del CRS Huánuco para el proceso de reactivación de los
Consejos Provinciales de Salud en Huánuco.
Logros:
- EL CRS Huánuco viene trabajando casi regularmente. Por lo que la iniciativa de reactivar los
consejos provinciales de salud, responde a la necesidad que se encuentra de poder trabajar en
conjunto y de manera articulada para resolver los problemas causales multisectoriales como la
Anemia, Metaxénicas y Mortalidad Materno Neonatal.
Recomendación:
- Es necesario que la SECCOR – CNS brinde asistencia técnica presencial para la instalación de
los consejos provinciales de salud de manera inicial.
- La SECCOR deberá de brindar asistencia técnica como acompañamiento para la elaboración o
actualización del Plan Regional Concertado de Salud, como también para la realización del Foro
Regional Pacto por la Salud.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO PERIODO 2018

170
SECCOR CRS HUÁNUCO. PRESIDENTE. MG. MARIA CLELIA SALCEDO Y SECRETARIA DE COORDINACIÓN
PSIC. LUCY ESPINOZA CÉSPEDES. COORDINADOR DE LA SECCOR – CNS, MC. EDWARD MANDARÉ DURÁN

171
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS ICA
Fecha: 21 – 22 y 23 de febrero

Objetivo: La asistencia técnica tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Ica.
Los objetivos específicos fueron:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación del CRS.
- Asesorar técnicamente en la realización de las elecciones de los representantes de servicios de
salud privados, trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad para integrar el
Consejo Regional de salud
- Brindar apoyo técnico en la elaboración del plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018
Actividades:
- Reunión con el Presidente del CRS y la Secretaria de Coordinación para realizar la revisión y
ajustes al plan de trabajo.
- Acompañamiento al acto electoral de elecciones de los representantes de Servicios de Salud
Privados, Organizaciones Sociales de la Comunidad y Trabajadores del Sector.
- Reunión de coordinación con las personas que asistieron a la convocatoria para la elección de los
representantes de Servicios de Salud Privados, Organizaciones Sociales de la Comunidad y
Trabajadores del Sector, con la finalizar de lograr una mayor participación de las instituciones en
dichas elecciones.
- Revisión del acervo documentario del Consejo Regional de Salud.
- Aplicación de las matrices de monitoreo y seguimiento.
- Elaboración de la Propuesta del Plan de trabajo del Consejo Regional de Salud de Ica para el año
2018.
Logros:
- Exitoso proceso de elecciones de los representantes de Servicios de Salud Privados,
Organizaciones Sociales de la Comunidad y Trabajadores del Sector, que asegura el adecuado
funcionamiento del CRS, por contarse con la legítima participación de la sociedad civil.
Recomendación:
El Consejo Regional de Salud necesita continuar contando con el apoyo técnico periódico para fortalecer
el proceso que ha iniciado en el marco de sus funciones, principalmente porque viene recogiendo y
analizando los problemas relacionados a la salud regional desde la perspectiva de los otros prestadores y
de la sociedad civil organizada, a fin de contribuir en la solución de los mismos.

172
PARTICIPANTES DEL ACTO ELECTORAL DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD ICA

ACTO ELECTORAL DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD ICA

FIRMA DE ACTAS DE ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD ICA

173
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS ICA
Fecha: 23 – 24 y 25 de mayo

Objetivo: La Asistencia técnica tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Ica.
Los objetivos específicos, conforme al requerimiento formulado, fueron:
- Asistir técnicamente en la Juramentación del Consejo Regional de Salud
- Asesorar técnicamente en la definición de los temas de agenda de las sesiones del CRS 2018.
- Brindar apoyo técnico para la Organización de la elaboración de las prioridades regionales de
salud.
Participantes: Presidente del CRS-Ica, Dr. Miguel Ángel Paco, y la Secretaria de Coordinación, Dra. Hilda
Guerrero.
Actividades:
- Reunión con el Presidente y la Secretaria de Coordinación para realizar la revisión de los temas a
tratar en la sesión del Consejo Regional de Salud, como la reconformación del CRS, organización
del Foro regional, elaboración de las prioridades regionales de salud y la propuesta de temas de
agenda 2018.
- Acompañamiento en la sesión de Consejo Regional de Salud que tuvo como principales temas de
agenda: la socialización del Marco Legal de la Ley del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud y de los Consejos de Salud y la Reconformación del Consejo Regional
de Salud.
- Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación para definir la hoja de ruta de las acciones
a realizar para fortalecer el trabajo del Consejo.
- Reunión de trabajo para tratar la organización de la elaboración de las prioridades regionales de
salud, para lo cual se realizaron las coordinaciones necesarias con el Biólogo Miguel Luna, quien
viene elaborando el ASIS de la Región.
Logros:
- Reconformación del Consejo Regional de Salud de Ica, para hacer plural la participación,
quedando integrado por:
1. El Director Regional de Salud, que lo preside.
2. El Presidente de la Comisión de Salud, Población, Vivienda y Saneamiento del Consejo
Regional como Vicepresidente.
3. El Gerente Departamental de ESSALUD Ica.
4. Decano del Colegio Médico del Perú – Consejo Regional IX Ica.
5. Representante de los servicios de salud de la Policía Nacional del Perú (PNP).
6. El Rector de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica.
7. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica.
8. Director Regional de Educación de Ica.
9. Representante de los Servicios de Salud Privados.
10. Representante de los trabajadores del Sector Salud.
11. Representante de Organizaciones Sociales de la Comunidad
12. Gerente regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional
13. Escuela de Pilotos N°51-sanidades de las Fuerzas Armadas

174
14. Colegio de Enfermeros
15. Colegio de Obstetrices
16. Colegio de Biólogos
17. Federación Médica del Perú
18. Sanidad Agraria (SENASA)
19. Facultad de Medicina
20. Colegio Odontológico
21. Cuerpo General de Bomberos
22. COREMUSA
23. MIDIS- GORE ICA
24. Colegio Químico Farmacéutico
25. Colegio de Nutricionistas
26. Colegio de Psicólogos
27. Colegio Veterinario
28. INPE-ICA
Compromisos del CRS:
- La aprobación de la resolución directoral que integra a los miembros elegidos del Consejo
Regional de Salud.
- Gestionar la ordenanza de reconformación del Consejo Regional de salud.
- Elaboración de las prioridades regionales de salud y reactivar los CPS
Recomendación:
- El Consejo Regional de Salud requiere el monitoreo y apoyo técnico periódico para fortalecer el
desarrollo de sus funciones.

SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE ICA

175
INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE ICA

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS ICA


Fecha: 15 y 16 de noviembre

Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general Contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Ica.
Los objetivos específicos fueron:
- Realizar el monitoreo de los acuerdos y compromisos asumidos en el presente año para el
funcionamiento del Consejo e identificación del avance en el marco de las funciones asignadas
según la Ley 27813.
Participantes: El Presidente del CRS Ica, Dr. Constantino Vila y, la Secretaria de Coordinación, Dra. Hilda
Guerrero, y, el Gobernador Regional, Ing. Fernando José Cillóniz Benavides.
Actividades:
- Reunión de coordinación para el fortalecimiento del Consejo Regional de Salud, con el Presidente
del CRS Ica y la Secretaria de Coordinación para revisar la situación actual del CRS.
- Monitoreo de cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos en las asistencias técnicas del
presente año.
- Aplicación de la Matriz de Cumplimiento del avance del CRS en el marco de las funciones
asignadas según la Ley N° 27813, identificándose que se encuentra en un 37% de avance.
- Reunión de presentación del nuevo director de Salud, M.C. Mauro Vargas León, realizada en el
auditorio del Gobierno Regional, con la participación de los directores y equipos de gestión de la
DIRESA, en cuya oportunidad, el Dr. Darwin Cuadros, Secretario de Coordinación del CNS, le
hizo de conocimiento al Gobernador Regional, Ing. Fernando José Cillóniz Benavides, la
importancia del funcionamiento del Consejo Regional de Salud.
Logros:
- Compromiso del Gobernador Regional y del nuevo director de Salud, M.C. Mauro Vargas León,
de mantener activo el Consejo Regional de Salud.
Compromisos del CRS:
- Elaborar el documento de designación de la Secretaria de Coordinación

176
- Convocar a Sesiones periódicas del CRS
- Revisar y aprobar el plan de trabajo del CRS en sesión
- Organizar la elaboración de la propuesta de las prioridades regionales de salud
- Realizar las gestiones necesarias para la reactivación de los Consejos Provinciales de Salud en
coordinación con el Colegio Médico, el Alcalde y las autoridades de salud correspondientes
- Realizar las gestiones necesarias para la actualización de la ordenanza regional de
reconformación del Consejo Regional de Salud.
Recomendación:
- El Consejo Regional de Salud requiere el monitoreo periódico y apoyo técnico periódico para
fortalecer el desarrollo de sus funciones.

177
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS JUNÍN

Fecha: 17-18 y 19 de diciembre

Situación: El CRS Junín, en el año 2018 no sesionó, teniendo más de un año de inactividad.

Objetivos: Tuvo como objetivo general: fortalecer el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud. Como objetivos específicos se tuvo:
3. Realizar el diagnóstico situacional del funcionamiento del CRS San Junín
4. Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación
Participantes:
Estuvieron presentes el Presidente del CRS, M.C. Henry Aguado Taquire, la Asesora de la Dirección
General de la DIRESA Junín Abg. Lucy Córdova, la Secretaria de Coordinación del CRS, Eco. Yolanda
Martínez Matos.
Actividades:
− Elaboración de propuesta de Resolución Ejecutiva Regional de reconformación de los CPS e
informe de sustento.
− Evaluación del funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas, mediante
aplicación de las Matrices de Evaluación y Monitoreo al CRS, que dio por resultado un 25% sobre
un puntaje total de 100%.
− Actualización del reglamento de funcionamiento interno.
Logros:
− Reactivación del CRS.
− Compromiso de realizar proceso de elecciones en el año 2019.

178
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LA LIBERTAD
Fecha: 24 – 25 y 26 de octubre

Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general Contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región La Libertad
Los objetivos específicos, conforme al requerimiento, fueron:
- Identificar el avance del Consejo Regional de Salud
- Asesorar técnicamente a las secretarias de coordinación de los Consejos Provinciales de Salud
- Asesorar técnicamente en la realización de las elecciones de los representantes de servicios de
salud privados, trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad para integrar el
Consejo Regional de salud
Participantes: El Presidente del CRS, la Secretaria de Coordinación del CRS y los representantes de once
CPS.
Actividades:
- Reunión de coordinación con la Secretaria de Coordinación del CRS, para ajustes al plan de
trabajo de asistencia técnica, reunión en la que se arribó a la conclusión que era necesario un
ordenamiento a nivel de la región de los espacios de concertación, que contribuyan a gestionar
los principales problemas de salud, los acuerdos de gobernabilidad. Asimismo, articular el trabajo
con las juntas de agua.
- Aplicación del Instrumento de identificación del avance del CRS en el marco de las funciones
asignadas según la Ley 27813 (debilidades, recomendaciones, compromisos de cambio),
obteniéndose una puntuación del 68% de avance en el cumplimiento de sus funciones.
- Elaboración de propuesta de Plan de trabajo del CRS 2018-2019.
- Reunión de coordinación con el Presidente del Consejo Regional de Salud para el fortalecimiento
del CRS.
- Realización del Taller “Funcionamiento de los Consejos Provinciales de Salud”, contando con la
participación de los secretarios de coordinación y o sus representantes de 11 de los 12 Consejos
Provinciales de Salud, no asistiendo el representante del CPS Pataz, por no contar con personal
de reemplazo. El Taller abordó los siguientes temas:
o Presentación de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud y su reglamento D.S. 004-2003.
o Avances del funcionamiento de los Consejos de Salud.
o Funciones de los Consejos Provinciales y Distritales de Salud.
o Exposición de avances, logros y dificultades del funcionamiento de los Consejos
Provinciales de Salud de la Libertad desde su creación.
o Propuesta de reglamento interno de los Consejos Provinciales de Salud
o Funcionamiento de los Comités de los Consejos de Salud (temas de trabajo, gestión de
los productos, actas, y directorio).
o Organización de los Consejos (Organización de Elecciones de los representantes
elegidos en los Consejos Provinciales, Monitoreo de Acuerdos de los Consejos de
Salud, Propuesta de Directorio de los Consejos, Propuesta de modelo de acta de los
Consejos de Salud, Instrumento de Monitoreo de los Consejos Provinciales de Salud).
o Articulación de Políticas y Planes.

179
o Propuesta de plan de trabajo para que sirva de referencia para la actualización de sus
planes de trabajo.
o Pautas técnicas para la realización de las elecciones de los representantes de Servicios
de Salud Privados, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la
Comunidad para integrar el Consejo Regional de Salud.
Logros:
- Exitosa capacitación a los secretarios de coordinación del CRS como de los CPS, que les permitirá
desarrollar sus actividades en el marco de la Ley N° 27813 y su reglamento, lo que permitirá
fortalecer el SNCDS en su nivel regional y local en el ámbito de la Región La Libertad.
Compromisos del CRS:
- Convocar a sesión del CRS (fecha tentativa: primera semana de diciembre, con la siguiente
agenda:
o Aprobación del cronograma de Elecciones.
o Plan de Trabajo del CRS.
o Propuesta de modificación de la Ordenanza Regional de conformación del Consejo
Regional, para el ingreso de representantes del INPE y del Enlace Territorial del
MIDIS.
o Propuesta de modificación de la Ordenanza Regional de conformación de los
Consejos Provinciales, respecto de la presidencia y secretaria técnica.
o Avances de la Gestión sanitaria 2018.
- Enviar evidencias de seguimiento de acuerdos.
Recomendación:
- De las presentaciones de los representantes de los CPS se ha advertido que algunos Consejos
de Salud describen muchas actividades de promoción de salud y, con mayor frecuencia de
prevención secundaria, en lugar de presentar evidencias de las actividades propias de los
Consejos de Salud, por lo que se estima que el Consejo Regional de Salud, los CPS y los CDS
necesitan continuar contando con el apoyo técnico periódico para fortalecer el desarrollo de sus
funciones.

EXPOSICION DE LA LEY 27813 EN EL DESARROLLO DEL TALLER “FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS


PROVINCIALES DE SALUD”

180
SECRETARIOS DE COORDINACION DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD DE LA LIBERTAD PARTICIPANDO
DEL TALLER “FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD”

EXPOSICION DE CPS OTUZCO EN EL EN EL DESARROLLO DEL TALLER “FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS


PROVINCIALES DE SALUD”

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LA LIBERTAD


Fecha: 03 y 05 de diciembre

Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región La Libertad
Los objetivos específicos fueron:
- Monitoreo de compromisos asumidos del CRS
- Asesorar técnicamente a la Secretaría de Coordinación del Consejo Regional de Salud, en la
elaboración de las propuestas de ordenanza regional de reconformación del CRS, revisión del
plan de trabajo del CRS incluyendo el monitoreo a los CPS.
- Asesorar técnicamente el desarrollo de la sesión del Consejo Regional de Salud.
Participantes: Presidente del CRS y Secretaria de Coordinación del CRS-La Libertad,
Actividades:
- Monitoreo de los compromisos asumidos mediante la aplicación de la Matriz de identificación del
avance del CRS en el marco de las funciones asignadas según la Ley 27813.
o Revisión de la propuesta de Ordenanza Regional para la reconformación del CRS.

181
o Recomendaciones para el plan de trabajo del CRS y la organización de la sesión del CRS.
o Propuesta de cronograma de elecciones del CRS.
- Elaboración de los compromisos del CRS y la elaboración de la Hoja de Ruta de apoyo técnico al
CRS.
Logros:
- Reconformación del Consejo Regional de Salud con los siguientes integrantes
1. El Gerente Regional de Salud, quien lo preside
2. El representante de EsSalud
3. El representante de las Municipalidades Provinciales
4. El representante de las Sanidades de las Fuerzas Armadas
5. El representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
6. El representante del Colegio Medico
7. El representante de las Universidades
8. El representante de los Servicios de Salud privados
9. El representante del Colegio de Enfermeros
10. El representante del Colegio de Obstetras
11. El representante del colegio de Nutricionistas
12. El representante del Colegio de Trabajadores Sociales
13. El representante de los Trabajadores del Sector Salud.
14. El representante de las Organizaciones Sociales de la Comunidad.
15. El representante de las Organizaciones No Gubernamentales
16. El representante de la Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
17. El representante de la Gerencia Regional de Educación
18. El representante de la Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento territorial
19. El representante de la Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social.
20. El representante del Instituto Nacional Penitenciario
21. El representante del Enlace territorial del MIDIS
22. El representante de la Defensoría del Pueblo
- Elaboración del plan de trabajo 2019-2022 del CRS y aprobación del Cronograma de elecciones
del CRS.
Compromisos del CRS:
- Brindar el apoyo necesario para que se realicen las sesiones del Consejo Regional mensualmente.
- Gestionar el encargo formal de asumir la Secretaría de Coordinación del CRS- La Libertad.
- Revisión de la propuesta de la Política Regional de Salud, considerando el tema de la anemia.
- Brindar el apoyo necesario a los Consejos Provinciales de Salud para su reactivación.
Recomendación:
No obstante encontrarse el CRS – La libertad en proceso de posicionamiento en la Región de La Libertad
como espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, necesita continuar
contando con el apoyo técnico periódico para fortalecer el desarrollo de sus funciones.

182
SESION DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD

SECRETARIA DE COORDINACION DEL CRS LA LIBERTAD

183
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LAMBAYEQUE
Fecha: 12 – 13 y 14 de febrero

Objetivo: La Asistencia Técnica tuvo como objetivo general contribuir con el funcionamiento del CRS
Lambayeque, a efecto de que sea un espacio para la concertación de políticas e implementación de
acciones sanitarias.
Objetivos Específicos, conforme al requerimiento:
- Dar a conocer la importancia del trabajo del Consejo Regional de Salud, Consejos Provinciales,
Distritales y sus respectivos comités, así como las oportunidades que genera la construcción de
políticas a los integrantes del Consejo Regional de Salud y a las autoridades regionales.
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS Lambayeque
- Dar a conocer y sensibilizar a los integrantes del CRS Lambayeque sobre la importancia del
trabajo del Consejo Regional de Salud y sus respectivos comités, así como las oportunidades que
genera la construcción de políticas a los integrantes del CRS Lambayeque.
- Identificar mediante la aplicación de las matrices de monitoreo y evaluación la situación actual del
Consejo Regional de Salud Lambayeque
Participantes: El Vicegobernador Regional Sr. Víctor Gustavo Hernández Jiménez; el Ing. Francisco
Gayoso Zevallos, Gerente General del GR-L; el Ing. Luis Ponce Ayala de la Oficina de Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del GR-L; el Dr. Pedro Cruzado Puente,
Gerente Regional de Salud y Presidente del CRS-L, la CPC Rosario Estela Elera responsable de
Racionalización de la Oficina de Planeamiento Estratégico de la GERESA, el Presidente del CRS, Dr. Pedro
Cruzado Puente, la Secretaria de Coordinación, C.D. Lourdes Tunque Ruiz y la Lic. Marlene Flores
Tipismana, antigua Secretaria de Coordinación y miembro del equipo técnico de la GERESA-L, Equipo
técnico de la Geresa Lambayeque e instituciones que integran el CRS Lambayeque.
Actividades:
- Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación, C.D. Lourdes Tunque Ruiz y la Lic. Marlene
Flores Tipismana, antigua Secretaria de Coordinación y miembro del equipo técnico de la
GERESA-L, para revisar el Plan de Trabajo y los objetivos de la asistencia técnica, revisándose el
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional para elaborar una propuesta
para la inclusión del CRS en el organigrama de la GERESA.
- Reunión protocolar con el Presidente del CRS, Dr. Pedro Cruzado Puente, donde se plantearon
los objetivos de la asistencia técnica y se recogió las necesidades de la presidencia a fin que sean
abordadas durante las reuniones de trabajo, se recalcó la necesidad que se sensibilice a los
componentes del CRS sobre las funciones y atribuciones del consejo, para evitar se planteen
acciones que no corresponden de acuerdo al marco legal vigente.
- Evaluación del funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas, para lo cual se
aplicó las matrices de Evaluación y Monitoreo al CRS.:
o Matriz de Seguimiento y Monitoreo del Cumplimiento de Funciones de los Consejos
Regionales de Salud.
o Matriz 1A: Autoevaluación de los Consejos Regionales de Salud.
o Matriz 1B: Recomendaciones y Propuestas de cambios.
- Reunión con el Vicegobernador Regional Sr. Víctor Gustavo Hernández Jiménez; el Ing. Francisco
Gayoso Zevallos, Gerente General del GR-L; el Ing. Luis Ponce Ayala de la Oficina de Regional

184
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del GR-L; el Dr. Pedro Cruzado
Puente, Gerente Regional de Salud y Presidente del CRS-L; el M.C. Darwin Cuadros Maco,
Director de la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud, la CD. Lourdes Tunque
y la Lic. Marlene Flores, en la que se informó del funcionamiento del CRS, las funciones del
consejo de salud, las debilidades identificadas por la presidencia del CRS para el adecuado
cumplimiento de sus funciones; así también se recogió las preocupaciones y necesidades de los
representantes del gobierno regional con la finalidad que sean abordadas en el seno del CRS-L y
puedan ser canalizadas al Consejo Nacional de Salud para solicitar respaldo político, siendo el de
mayor importancia el de Recursos Humanos en Salud. Los representantes del gobierno regional
expresaron su respaldo al Consejo Regional de Salud y estarán pendientes de las propuestas que
puedan generarse en este espacio.
- Reunión con el equipo de Gestión de la GERESA con la finalidad la sensibilización al equipo de
gestión respecto al CRS y su marco legal vigente, la necesidad de su participación en las
actividades del Consejo Regional de Salud; se absolvió las consultas y se recogió las
preocupaciones del equipo de gestión sobre los temas priorizados a ser presentados por el CRS.
- Elaboración de la propuesta de plan de trabajo para el año 2018, el cual recoge los temas
priorizados por la Presidencia del Consejo y de los representantes del Gobierno Regional, con la
finalidad que sean trabajados en el CRS-L, y se continuó con el desarrollo de la propuesta de
informe de incorporación del CRS al organigrama de la GERESA Lambayeque.
- Participación en la sesión ordinaria del CRS Lambayeque, en el Aula Magna de la Universidad
Señor de Sipán, en la que se contó con la participación en calidad de invitado del Dr. Carlos Acosta
Saal, Superintendente Nacional de Salud, quien se encontraba en la región. Se realizó la
presentación del marco legal vigente, las funciones del CRS Lambayeque, se informó del resultado
de la evaluación al consejo y los temas priorizados a ser abordados en el presente año. Por
acuerdo del CRS se conformó el comité electoral que se encargará de llevar el proceso electoral
que incorporará a los representantes elegidos ante el consejo, y se definió la fecha de la siguiente
sesión para el día 28 de febrero con la finalidad de abordar la problemática de los Recursos
Humanos, revisión del reglamento de elecciones y el plan de trabajo del año 2018.
Recomendación:
Es necesario se continúe con el acompañamiento al Consejo Regional de Salud Lambayeque para
contribuir a su fortalecimiento como un espacio de articulación y coordinación a nivel regional.

SESIÓN DEL CRS LAMBAYEQUE CON LA PARTICIPACIÓN DEL M.C. CARLOS ACOSTA SAAL, SUPERINTENDENTE
NACIONAL DE SALUD

185
REUNIÓN DE TRABAJO CON EL VICEGOBERNADOR REGIONAL SR. VICTOR HERNÁNDEZ JIMÉNEZ,
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL, PRESIDENCIA DEL CRS, SECCOR-L, EL SECRETARIO DE
COORDINACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD Y EQUIPO TÉCNICO DE LA SECCOR

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LAMBAYEQUE


Fecha: 08 y 09 de agosto

Objetivo: La asistencia técnica tuvo como objetivo general el contribuir con el adecuado funcionamiento
del CRS Lambayeque, como un espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones
sanitarias.
Objetivos Específicos conforme al requerimiento:
- Dar a conocer la importancia del trabajo de los Consejos de Salud, sus Comités o Grupos de
Trabajo, así como las oportunidades que genera la construcción de políticas a los integrantes del
Consejo Regional de Salud.
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS Lambayeque.
- Identificar mediante la aplicación de las matrices de monitoreo y evaluación la situación actual del
Consejo Regional de Salud Lambayeque.
Participantes:
Presidente del CRS-Lambayeque, MC Pedro Cruzado Puente y su Secretaria de Coordinación del CRS,
Dra. Lourdes Tunque Ruiz e instituciones que integran el CRS.
Actividades:
- Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación de la SECCOR-L, Dra. Lourdes Tunque
Ruiz para tratar sobre los objetivos de la asistencia técnica, oportunidad en que se re revisó
el programa de la ceremonia de juramentación de los integrantes del CRS Lambayeque y se
aseguró la participación de los integrantes del CRS; se revisó el material para ser entregado
y se definió el abordaje que se daría a la presentación solicitada a realizarse en la ceremonia
de juramentación.
- Participación en la ceremonia de juramentación de los miembros del CRS, realizándose
coordinaciones previas a la ceremonia. El evento fue cubierto por la prensa local escrita,

186
televisiva y radial.
- Evaluación del funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas, mediante la
aplicación de las matrices de Evaluación y Monitoreo al CRS
o Matriz de Seguimiento y Monitoreo del Cumplimiento de Funciones de los Consejos
Regionales de Salud.
o Matriz 1A: Autoevaluación de los Consejos Regionales de Salud.
o Matriz 1B: Recomendaciones y Propuestas de cambios.
Recomendación:
- Dado que la Presidencia del CRS ha planteado iniciar el proceso para formular un nuevo Plan
Participativo Regional, ello va a requerir un fuerte apoyo técnico para fortalecer capacidades a
nivel regional.

JURAMENTACIÓN DEL M.C. PEDRO CRUZADO PUENTE COMO PRESIDENTE DEL CRS
LAMBAYEQUE A CARGO DEL VICEGOBERNADOR REGIONAL ING. GUSTAVO HERNÁNDEZ

JURAMENTACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD


LAMBAYEQUE A CARGO DE SU PRESIDENTE M.C. PEDRO CRUZADO PUENTE

187
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LIMA
Fecha: 25 de junio

Objetivo: Asistencia técnica para reactivación del CRS Lima


Participantes: El Director Regional de Salud y Presidente del CRS Lima, Dr. Félix Palomo Luyo, y, la
Secretaria de Coordinación del CRS Lima Lic. Julia Guadalupe Mora Mendívil.
Actividades:
- Reunión de coordinación con el Presidente del CRS-Lima para tratar la posibilidad de realizar el
Pacto por la Gobernabilidad con los postulantes a la gobernación de la Región Lima, a efecto de
promover la realización de un plan de trabajo en salud, concertado y participativo en donde las
prioridades sanitarias y sus acciones que se consideren, ayuden a mejorar la salud de la población
de Lima.
- Asistencia técnica para la organización de la sesión del CRS-Lima (26.06.2018), que contó con la
participación de las autoridades locales, así como del Dr. Neptalí Santillán Ruiz, Jefe de Gabinete
de Asesores y representante de la presidencia del Consejo Nacional de Salud, quien a su turno
manifestó que “las políticas nacionales deben de ser adecuadas en cada ámbito y nivel de
organización del sistema”, así como “que todo Consejo debe de tener un plan de trabajo en salud.
Tanto un plan concertado en salud como un plan participativo en salud, por ser herramientas
necesarias para poder adecuar y canalizar las políticas y acciones en materia de salud, acordes
al plan nacional”. Seguidamente el Presidente del CRS Lima, MC. Félix Palomo, tomó juramento
a todos los consejeros presentes.
Logros:
- Reactivación del CRS-Lima
Recomendación:
- Existe necesidad de continuar prestando asistencia técnica al CRS-Lima a efecto que no decaiga
el proceso de reactivación, orientando su accionar a la determinación de las prioridades sanitarias
regionales, como la actualización de su plan participativo regional de salud

Juramentación de la Presidencia del CRS Lima MC. Felix Palomo Luyo a cargo del Dr. Neptalí Santillán en representación de la
Señora Ministra de Salud y Presidenta del CNS Dra. Silvia Pessah

188
Juramentación del miembros del Consejo Regional de Salud Lima periodo 2018

189
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LORETO
Fecha: 27 - 28 de febrero y 01 de marzo

Objetivo: La asistencia técnica tuvo como objetivo general la Reactivación del CRS Loreto en el marco de
las leyes y normas vigentes.
Objetivos Específicos
- Capacitación la SECCOR – CRS Loreto
- Capacitación a los miembros del CRS Loreto
Participantes:
El Presidente del CRS Loreto Dr. Aníbal Muñoz Mendoza, la Secretaria de Coordinación de la SECCOR-
L, C.D. Cecilia Salazar Mattos, el Gerente de Desarrollo Social del GORE, Prof. Ángel Vela, el M.C. Carlos
Álvarez, Director Adjunto de la DIRESA Loreto, equipo de Gestión de la DIRESA, el Sr. Carlos Augusto
Ponce García, Sub Gerente de Articulación Intersectorial, el Sr. Jaime Edmundo Canelo Ramos, Sub
Gerente de Interculturalidad, el Decano del Colegio Médico M.C. Max Themme y el Pastor Peter Han,
representante de la Fundación Amazonia Casa Hogar de Promesa Corea-Perú e instituciones que integran
el CRS Loreto.
Actividades:
- Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación de la SECCOR-L, C.D. Cecilia Salazar
Mattos, para revisar el plan de trabajo, los objetivos de la asistencia técnica y las necesidades que
presentan para la reactivación del CRS Loreto. Se le explicó que la Resolución Ejecutiva Regional
N° 562-2015-GRL-P tenía problemas de consistencia legal, debido a que la composición del CRS
incluía a instituciones que por ley debían ser elegidas e incluso en la misma RER señalaba que el
proceso de elección debía ser conducido por la DIRESA.
- Reunión de coordinación con el Gerente de Desarrollo Social Prof. Ángel Vela, a quien se informó
de los objetivos de la asistencia técnica y la necesidad de actualizar la Resolución Ejecutiva
Regional que conforma el CRS Loreto, debido a que no se sujeta al marco de la Ley N° 27813,
obteniendo su respaldo para tramitar la actualización de la conformación del CRS Loreto. Se le
explicó la importancia del funcionamiento del CRS en el marco de la implementación del Modelo
de Salud Intercultural que se desarrolla con las Cuatro Cuencas.
- Reunión con el M.C. Carlos Álvarez, Director Adjunto de la DIRESA Loreto, con quien se coordinó
el desarrollo de la sesión y se informó de lo conversado con el Gerente de Desarrollo Social y se
coordinó que, en cumplimiento de su resolución, se lleve a cabo el proceso de elecciones de los
representantes de los trabajadores del sector, organizaciones sociales de la comunidad y servicios
de salud privados.
- Reunión con el equipo de Gestión en la Sala situacional de la DIRESA, la cual tuvo como finalidad
la sensibilización al equipo de gestión respecto al CRS y su marco legal vigente, la necesidad de
su participación en las actividades del Consejo Regional de Salud y se absolvió sus consultas.
- Se evaluó el funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas, mediante la
aplicación de las matrices de Evaluación, no siendo posible aplicar la Matriz de Monitoreo, debido
a que a gestión anterior no había entregado el libro de actas ni el acervo documentario del CRS
Loreto desde su conformación.
- Se elaboró una propuesta de Plan de Trabajo para el año 2018, el cual recoge los temas
priorizados por la Presidencia, con la finalidad que sean trabajados en el CRS.
- Se elaboró una propuesta de Hoja de Ruta para cuando se dé el proceso de elecciones.

190
- Reunión con el Sr. Carlos Augusto Ponce García, Sub Gerente de Articulación Intersectorial y el
Sr. Jaime Edmundo Canelo Ramos, Sub Gerente de Interculturalidad, donde se informó de las
actividades que se deben desarrollar en el marco de la implementación del modelo de salud
intercultural aprobado en el año 2017 por el Ministerio de Salud y se conversó cual sería la mejor
manera para que el CRS Loreto pueda incorporar a los representantes de las comunidades
indígenas.
- Reunión con los integrantes del CRS Loreto en el Auditorio del Hotel Victoria Regia, en la que se
contó con la participación en calidad de invitados del equipo de gestión de la DIRESA y los
coordinadores de las estrategias o programas, en la que la SECCOR presentó el marco legal y las
funciones del CRS Loreto, se realizó la presentación sobre la Ley N° 27813 y el marco legal
vigente que regula el funcionamiento de los Consejos de Salud.
- Reunión con el Decano del Colegio Médico M.C. Max Themme, quien señaló su voluntad para
designar a sus representantes ante los Consejos Provinciales, con la finalidad que puedan ser
conformados.
- Reunión con el Pastor Peter Han, representante de la Fundación Amazonia Casa Hogar de
Promesa Corea-Perú, quien solicitó orientación para poder llevar a cabo sus proyectos en favor
de la Región Loreto, explicando las dificultades que han presentado.

Logro:
- Reactivación del CRS-Loreto.
Compromisos de la Gerencia de Desarrollo Social:
- Apoyar la actualización y articular las acciones que realizan como gobierno con las Cuatro
Cuencas.
Recomendación:
- Se debe continuar con el acompañamiento para fortalecer el CRS Loreto, conformar los Consejos
Provinciales de Salud y los consejos distritales de salud priorizados en el Modelo de Salud
intercultural.

REUNIÓN DE COORDINACIÓN CON EL PROFESOR ANGEL VELA, GERENTE DE DESARROLLO


SOCIAL Y LA C.D. CECILIA SALAZAR, SECRETARIA DE COORDINACIÓN DEL CRS LORETO

191
REUNIÓN CON LOS INTEGRANTES DEL CRS LORETO

PRESENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS REGIONALES APROBADAS Y


LAS PRINCIPALES ACCIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LORETO


Fecha: 07 – 08 – 09 y 10 de mayo

Objetivo: El objetivo es de fortalecer el funcionamiento del CRS Loreto e iniciar las gestiones para la
creación de los consejos locales de salud, cuya finalidad es conformar los Consejos Provinciales de Salud
de Nauta y Datem del Marañón, y 07 Consejos Distritales de Salud (Nauta, Urarinas, Parinari, Pastaza,
Andoas, Trompeteros y Tigre), conforme al Plan de Trabajo de conformación e instalación de los Consejos
Provinciales y Distritales de Salud para cumplir con el Modelo de Atención de Salud Integral e Intercultural
de las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Chambira, Marañón y Tigre – Región Loreto, aprobado por
RM N° 594-2017/MINSA. Asimismo se realizó la sesión del CRS Loreto teniendo como agenda la
socialización del Modelo de Atención en Salud Integral e Intercultural, que fuera presentado por el MC.
Omar Trujillo Villarroel, Director Ejecutivo de Pueblos Indígenas u Originarios de la Dirección General de
Intervenciones Estratégicas en Salud y quedara como agenda de trabajo para todo el proceso de
implementación de este modelo de atención.
Participantes: La Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de Loreto, CD. Cecilia Salazar, el Dr.
Max Themme, Decano del Colegio Médico del Perú – Loreto, el Director de la Dirección Regional de Salud,
MC. Guillermo Angulo y su equipo de gestión, el director de la red Nauta, Lic. Enf. Jackson Jeffrey Shuña
Ramírez, el Prof. Ángel Vela Macedo y el Lic. Juve Naro Naveda de la Gerencia Regional de Desarrollo

192
Social, el Sr. Jaime Canelo Ramos, Gerente de la Gerencia Regional de Asuntos Indígenas y parte de su
equipo.
Actividades:

- Reunión con la Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de Loreto, CD. Cecilia Salazar a
efecto de explicarle la necesidad e importancia de continuar con el trabajo de fortalecimiento de
este espacio de coordinación y articulación del sector salud en la región, así como presentarle el
plan de trabajo preliminar para la conformación e instalación de los consejos de salud en el marco
de la RM N° 594-2017/MINSA, y, la agenda de trabajo de la sesión del Consejo Regional de Salud
Loreto, en el cual se incluyó “ASIS relacionado a las Cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes,
Tigre, Marañón y Chambira”,
- También se contaba como agenda la presentación de las “Cinco Políticas de Salud de Loreto,
presentando el Tema de Desnutrición y Anemia”.
- Reunión con el Dr. Max Themme, Decano del Colegio Médico del Perú – Loreto, con quien se
coordinó algunas precisiones del Modelo de atención de Salud Integral e Intercultural como la
creación de los Consejos Provinciales de Salud y dentro de este, la designación de los
representantes del Colegio Médico para las provincias del Datem del Marañón y Loreto Nauta
quienes presiden según Ley los Consejos Provinciales de Salud.
- Reunión con el Director de la Dirección Regional de Salud, MC. Guillermo Angulo y su equipo de
gestión para darle precisiones respecto a la Ley N° 27813 y su reglamento, que menciona los
alcances del CRS Loreto, las funciones del Presidente y Secretario de Coordinación del CRS, así
como los alcances del Modelo de Atención Integral e Intercultural de Salud de las cuencas de los
ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes y el rol que cumplirá los consejos de salud
Loreto durante el proceso de implementación del mismo. También se les informó los distritos que
ha sido considerados en la propuesta del Modelo de Atención en Salud Integral e Intercultural y
los pasos a seguir para la creación, conformación e instalación de los consejos provinciales y
distritales de salud en los lugares establecidos por dicho modelo.
- Reunión con el director de la red Nauta, Lic. Enf. Jackson Jeffrey Shuña Ramírez; a quien se le
hizo énfasis de la importancia de instalar el CDS Nauta, por ser uno de los 07 distritos
contemplados en el Plan de Atención Integral e Intercultural de Salud aprobado por la RM N° 594-
2017/MINSA.
- Reunión con el Gerente de Desarrollo Social, Prof. Ángel Vela Macedo y el Lic. Juve Naro Naveda
integrante de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, a fin de informar las funciones de los
consejos de salud y la importancia de los mismos en el Modelo de Atención en Salud Integral e
Intercultural en las cuencas de los ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes, cuyo
desarrollo y monitoreo de las actividades sería un punto dentro de la agenda de trabajo del CRS
de Loreto, además de la presentación de “Las cinco Políticas de Salud Loreto”, entre ellas la Lucha
con la Anemia y la Desnutrición Crónica Infantil, temas en el que ha venido trabajando la Gerencia
Regional de Desarrollo Social.
- Reunión en la Gerencia Regional de Asuntos Indígenas con el Gerente, Jaime Canelo Ramos y
parte de su equipo: Juan Ramos Paredes, Lic. Marco Arellano y Carlos Ponce García, Sub Gerente
de Articulación Intersectorial, con quienes se trató el tema del Modelo de Atención en Salud
Integral e Intercultural en las cuencas de los ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes,
desde sus antecedentes y características así como la importancia de la activación del CRS Loreto;

193
también se trató acerca de las características propias de la población que habita esta zona de las
Cinco Cuencas, perfil demográfico, perfil epidemiológico y parte de su idiosincrasia.
Adicionalmente se trató sobe los actores que estarían participando en el Plan, así como las
funciones de monitoreo y vigilancia que el Consejo Regional de Salud Loreto desempeñará.
- Participación de la Sesión del Consejo Regional de Loreto, desarrollada en el Auditorio del Hotel
Victoria Regia, que tuvo como orden del día:
o Presentación del ASIS relacionado a las Cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre,
Marañón y Chambira.
o Presentación de las Cinco Políticas de Salud, enfatizando Lucha Frontal contra la Anemia
y Desnutrición Crónica Infantil.
o Presentación del Modelo de Salud Integral e Intercultural de las Cuencas de los ríos
Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira.
o Presentación del Plan de Trabajo para la conformación e instalación de los Consejos
Provinciales y Distritales de Salud.
- Presentación de las Resoluciones Decanales del Colegio Médico del Perú, de la designación de
los representantes de las provinciales de: Nauta, Alto Amazonas – Yurimaguas y Datem del
Marañón.
Logros:
- El CRS Loreto se encuentra activado y se ha confirmado el compromiso de trabajo de los
principales actores que participan en el CRS Loreto.
- El CRS Loreto aprobó la metodología del Plan de Trabajo presentado por la SECCOR CNS para
la constitución y conformación de los Consejos Provinciales de Salud mencionados en el Modelo
de Atención de Salud Integral e Intercultural.
Compromisos del CRS:
- Se logró el compromiso del MC. Angulo como actor principal del CRS. Loreto, para el desarrollo y
monitoreo de las actividades que están contempladas en la RM N° 594-2017/MINSA, ya que por
experiencia se sabe que la falta de liderazgo, falta de decisión política y falta de compromiso de
sus representados, son las causales de la poca vigencia y trascendencia del CRS.
- Gestionar para la creación del dispositivo legal que constituya y conforme los consejos provinciales
de salud en la región Loreto.
Recomendación:
- Continuar con el desarrollo del plan remitido por la SECCOR para la instalación de los consejos
provinciales y distritales de salud en el marco de la RM N° 594-2017/MINSA.
- Reforzar las acciones políticas a nivel regional para que la emisión de la Resolución Ejecutiva
Regional para la activación de los Consejos Provinciales y Distritales de Loreto.
- El equipo técnico de la SECCOR – CNS en el marco de sus funciones, deberá de apoyar este
proceso desde el área de su competencia con previa autorización de las instancias responsables
del Ministerio de Salud.

194
REUNIÓN DE COORDINACIÓN DEL EQUIPO SECCOR DEL CNS CON EL GERENTE, JAIME CANELO RAMOS Y
SU EQUIPO DE GESTIÓN DE LA GERENCIA REGIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS DEL GORE LORETO

REUNIÓN DE CAPACITACIÓN AL EQUIPO DE GESTIÓN DEL DIRECTOR REGIONAL Y PRESIDENTE DEL CONSEJO
REGIONAL DE SALUD LORETO MC. GUILLERMO ANGULO

SESIÓN DEL CRS-LORETO. DR. ROBERTO RUÍZ RÍOS, REPRESENTANTE DE LA PRESIDENCIA DEL CRS LORETO, MC.
OMAR TRUJILLO VILLAROEL, DIRECTOR DE PUEBLOS INDÍGENAS DE LA DIGIESP – MINSA; MC. EDWARD MANDARÉ
DURÁN, COORDINADOR EN GESTIÓN DE SALUD DE LA SECCOR – MINSA; CD. CECILIA SALAZAR MATTOS,
SECRETARIA DE COORDINACIÓN DEL CRS-LORETO

195
SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD LORETO

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LORETO


Fecha: 22 y 23 noviembre
Objetivo: Contribuir con la ejecución de la RM N° 594-2017/MINSA referida al Modelo de Atención en
Salud para las Cinco Cuencas y evaluación del CRS-Loreto.
Participantes: La Secretaria de Coordinación del CRS Loreto, CD. Cecilia Salazar Mattos.
Actividades:
- El equipo MINSA liderado por la Dra. Sofía Velásquez Portocarrero, representante del Despacho
Ministerial, acudió a la sede del gobierno regional para sostener una reunión con los APUS de las
Cinco Cuencas y con sus asesores. El motivo de la reunión fue la instalación del Equipo de Gestión
del Modelo de Atención en Salud, como también la aprobación del Reglamento de Función de
dicho Equipo de Gestión.
- Se realizó la revisión de la propuesta de reglamento del Equipo de Gestión del Modelo de Atención
en Salud para las Cinco Cuencas, el cual se pudo consensuar en varios aspectos, quedando
pendiente de conciliarse en el número de representantes de las cuencas que participarían en el
Equipo de Gestión, no obstante encontrarse definido por la Resolución Ministerial N° 594-
2017/MINSA. La reunión fue suspendida a pedido de los Apus, debido a que los representantes
de las comunidades indígenas solicitaron una reunión con la Ministra de Salud a fin de poder tratar
bajo su perspectiva, acuerdos que favorezcan a sus intereses y reclamos. Los representantes de
las federaciones indígenas solicitaron una entrevista con la Ministra de Salud para el 04 de
diciembre en la ciudad de Lima, propuesta que quedó encargada a la representante de la Alta
Dirección, Lic. Sofía Velásquez Portocarrero.
- Aplicación de la Matriz de Evaluación al CRS Loreto, previa coordinación con la Secretaria de
Coordinación del CRS Loreto, CD. Cecilia Salazar Mattos, la que consta de tres partes en las que
según lo aplicado, el puntaje obtenido fue de 55, por lo que se considera un Consejo Regional de
Salud en inicio.
Logros:
- Fortalecimiento del Consejo Regional de Salud Loreto.
- Se gestionó y concretó el compromiso de crear el dispositivo legal para la constitución y
conformación de los consejos provinciales de salud en la región Loreto (Resolución Ejecutiva
Regional N° 311-2018 GRL-P de fecha 7 de agosto 2018).
Recomendación:
- Debido a que en el año 2019 se da inicio a una nueva gestión gubernamental, se hace necesario
reforzar la asistencia técnica a fin de asegurar la continuidad del funcionamiento de los Consejos
de Salud.

196
REUNIÓN DE COORDINACIÓN ENTRE LOS REPRESENTANTES DEL MINSA Y LOS SEÑORES REPRESENTANTES DE
LAS CUENCAS CONTEMPLADOS EN EL MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL

197
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS MADRE DE DIOS
Fecha: 07-08 y 09 de marzo

Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Madre de
Dios.
Los objetivos específicos fueron:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación del CRS.
- Asesorar técnicamente en la realización de las elecciones de los representantes de servicios de
salud privados, trabajadores del sector y organizaciones sociales de la comunidad para integrar el
Consejo Regional de salud
- Brindar apoyo técnico en la elaboración del plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018
- Socializar con los representantes del Consejo Regional de Salud los alcances de la Ley N°27813
y oportunidades que genera la construcción de políticas, planes estratégicos de manera
concertada y articulada, desde su formulación hasta su evaluación en el marco de la Ley N°27813.

Participantes: El Sr. Luis Otsuka Gobernador Regional, la Dra. Emperatriz Morales, Presidenta del
Consejo Regional de Salud, la Secretaria del Consejo Regional de Salud, el Dr. Oscar Álvarez, asesor del
Ministro de Salud, el Dr. Paul Pachas, representante del INS, Dr. Darwin Cuadros, Secretario de
Coordinación del Consejo Nacional de Salud y los integrantes del Consejo Regional de Salud.
Actividades:
- Reunión con el equipo técnico de Promoción de la Salud y representantes de la Secretaría de
Coordinación del CRS, para dar a conocer las pautas iniciales necesarias para la reactivación del
Consejo Regional realizándose las gestiones necesarias para lograr la asistencia de los miembros,
entre ellas, visitas a los integrantes del Consejo a efecto de asegurar su asistencia a la reunión de
activación del Consejo. Se visitó a la FENAMAD, Sanidad de la Policía Nacional, Municipalidad,
Sanidad de la Fuerza Aérea, Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional, Defensoría del
Pueblo, Hospital Santa Rosa, UNAMAD, Defensoría del Pueblo, Junta de fiscales, Universidad
Andina, También se hizo coordinaciones con Colegio Médico, Gerencia de Desarrollo Social,
Colegio de Obstetras.
- Así mismo se realizaron los ajustes del Plan de Trabajo según la situación encontrada y se elaboró
la propuesta de plan de Trabajo del Consejo Regional de Salud CRS 2018.
- Revisión de Documentos de Gestión y Aplicación de la Matriz de Monitoreo para la evaluación del
cumplimiento de funciones asignadas por la Ley Nº 27813.
- Reunión de coordinación con la Presidenta del Consejo Regional, en la cual se informó sobre la
situación del Consejo Regional de Salud y las accione inmediatas para la reactivación del Consejo.
- Se participó en la Reunión de coordinación de las autoridades del Ministerio de Salud con la
Directora de Salud y el Director del Hospital Santa Rosa, para tratar temas de gran importancia
de la región en salud, identificación de las prioridades de salud de la gestión de salud, situación
del tomógrafo destinado al Hospital Santa Rosa, implementación de telemedicina para el
tomógrafo.
- Reunión con el Señor Gobernador para hacer abogacía de la importancia de la reactivación del
Consejo Regional de Salud de Madre de Dios.
- Reunión de reactivación del Consejo Regional de Salud con la participación de los integrantes del
Consejo Regional de salud y autoridades locales.

198
Logros:
- Reactivación del CRS de Madre de Dios.
Compromisos del CRS:
- Apoyar la reactivación del Consejo Regional de Salud, y la necesidad prioritaria de trabajar con el
Consejo, la Elaboración del Plan Regional de Salud.
- Fortalecer el funcionamiento del Consejo Regional de Salud.
Recomendación:
- El Consejo Regional de Salud necesita apoyo técnico periódico para fortalecer el proceso que han
iniciado en el marco de sus funciones.

SECRETARIO DE COORDINACION DEL CNS HACIENDO PRESENTACIÓNDE DE LOS ALCANCES


DE LEY 27813 EN SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD

REUNIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA CON EL GOBERNADOR REGIONAL

199
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS MADRE DE DIOS
Fecha: 11-12 y 13 de julio
Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en los niveles regional y local de la Región Madre de
Dios.
Los objetivos específicos fueron:
- Revisión y aprobación del plan de trabajo del Consejo Regional de Salud 2018.
- Asesorar técnicamente en la definición de los temas de agenda de las sesiones del CRS 2018.
- Brindar apoyo técnico para la organización de la elaboración de las prioridades regionales de
salud.
Participantes: El Director Regional de Salud, Dr. Atilio Machaca Condorena, y, la Secretaria de Coordinación del
CRS Madre de Dios, la Dra. Gladys Taboada, Secretaria de Coordinación del CRS.
Actividades:
- Reunión con el Director Regional de Salud y el equipo de gestión de la DIRESA para la definición
de los temas de agenda de las sesiones del CRS, en la cual los directores manifestaron que se
deben de abordar los problemas de salud, considerando los Lineamientos de Política Nacional de
Salud.
- Participación de la sesión de Consejo Regional de Salud en el Teatrín Municipal y con la presencia
de los integrantes del Consejo Regional de Salud e invitados, la que tuvo como tema de agenda:
o Entrega de Resoluciones Directorales de incorporación de representantes elegidos y
secretaría de Coordinación.
o Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud y su
reglamento D.S. 004-2003, a cargo de la SECCOR – CNS
o Principales problemas sanitarios de la Región Madre de Dios, a cargo del Presidente del
Consejo Regional de Salud
o Propuestas de temas de agenda de sesiones del CRS 2018, a cargo del Presidente del
Consejo.
o Presentación del Plan de trabajo del Consejo Regional de salud, a cargo de la Secretaría
Técnica del Consejo o integrante del Petit comité.
- Reunión con el equipo de gestión, en la cual participaron la Dirección de Epidemiologia, Dirección
de Planeamiento, Dirección de Promoción de la Salud, Representante del Comité de Inversiones,
la SECCOR – CRS y la SECCOR CNS, en la cual se trató la organización para la elaboración de
las prioridades regionales de salud, identificándose que se requiere como punto de partida la
información base para formular el ASIS 2018, para luego realizar la priorización y los talleres
participativos correspondientes.
- Se trabajó la situación de la reconformación del CRS mediante Resolución Ejecutiva Regional u
Ordenanza Regional.
Logros:
- Se estableció el Plan de trabajo del Consejo Regional de salud.
- Se elaboraron Pautas y propuesta de organización de la elaboración de las prioridades regionales de
salud.
- Se elaboró la Propuesta de reconformación del Consejo Regional de Salud.

200
Compromisos del CRS:
Los directores ejecutivos de la Dirección Regional de Salud reconocieron la necesidad que el CRS elabore
las prioridades regionales de salud.
Recomendación:
- El Consejo Regional de Salud requiere el monitoreo y apoyo técnico periódico para fortalecer el
desarrollo de sus funciones.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE MADRE DE DIOS SESIONANDO

INTEGRANTES DEL CRS MADRE DE DIOS

201
ENTREGA DE RESOLUCION DE DESIGNACION DE SECRETARIA DE COORDINACION DEL CRS
MADRE DE DIOS

202
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS MOQUEGUA

Fecha: 19 – 20 y 21 de febrero

Objetivo: La asistencia técnica tuvo como objetivo general el contribuir al funcionamiento del CRS
Moquegua, como un espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, en
el marco legal vigente.
Objetivos Específicos
1. Dar a conocer la importancia del trabajo del Consejo Regional de Salud, Consejos Provinciales,
Distritales y sus respectivos comités, así como las oportunidades que genera la construcción de
políticas a los integrantes del equipo de gestión de la GERESA.
2. Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS
3. Dar a conocer y sensibilizar a los integrantes del CRS Moquegua sobre la importancia del trabajo
del Consejo Regional de Salud y sus respectivos comités, así como las oportunidades que genera
la construcción de políticas a los integrantes del CRS Moquegua.
4. Identificar mediante la aplicación de las matrices de monitoreo y evaluación la situación actual del
Consejo Regional de Salud Moquegua.

Participantes: El Presidente del CRS, Dr. Juan Luis Herrera Chejo, el Lic. Jaime Genaro Gonzales Díaz,
encargado de la Secretaría de Coordinación del CRS Moquegua, el Gerente General, y, el Gerente de
Planeamiento del Gobierno Regional, equipo de gestión de la Geresa Moquegua e instituciones que
integran el CRS.

Actividades:
- Reunión de trabajo con el encargado de la Secretaria de Coordinación de la SECCOR-M, Lic.
Jaime Gonzales Díaz, para revisar del plan de trabajo y los objetivos de la asistencia técnica.
- Evaluación del funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas mediante la
aplicación de la Matriz de Seguimiento y Monitoreo del Cumplimiento de Funciones de los
Consejos Regionales de Salud.
- Revisión de la Ordenanza Regional N° 020-2012-CR-GRM a efecto de que se incluya a los
estamentos elegidos del CRS y que en el marco del nuevo ROF del Gobierno Regional Moquegua
debe ser actualizada.
- Reunión con el Presidente del CRS, Dr. Juan Luis Herrera Chejo, para la revisión de los objetivos
de la asistencia técnica; quien solicitó que el CRS Moquegua aborde el tema de la contaminación
por metales pesados ya que es un tema latente en la región. También señaló que existen 18
órganos consultivos en el Gobierno Regional incorporados en el ROF, varios de los cuales abordan
temas relacionados a Salud en los que participa la GERESA Moquegua, lo que sumado a varias
comisiones en las que también deben de participar, causa agotamiento de los actores por tener
que asistir a tantas reuniones, planteó se vea la posibilidad de incluir en la Ordenanza Regional y
su reglamento que el régimen de sesiones sea cada dos meses y que los grupos de trabajo que
se conformen tengan otro régimen para que en el CRS se discutan los productos que se generen.
- Reunión con el Gerente General, y el Gerente de Planeamiento del Gobierno Regional, en la que
se les explicó el motivo de la asistencia y se conoció las expectativas del gobierno tras la inclusión
del CRS Moquegua en el Organigrama del Gobierno Regional, así también se les solicitó evalúen

203
la manera de incluir a la SECCOR-M en el organigrama de la GERESA y se pueda agenciar el
presupuesto para su funcionamiento.
- Reunión con el equipo de Gestión en el Auditorio de la GERESA, para sensibilizarlo respecto al
CRS y su marco legal, así como instruirlos sobre la necesidad de actualizar la Ordenanza Regional
020-2012/CR-GRM por la inconsistencia legal que tenía; adicionalmente, que al haberse
modificado el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional, las
denominaciones de sus integrantes no eran acordes, y, que con la incorporación del CRS
Moquegua al Organigrama del Gobierno Regional, se requería la participación del equipo de
gestión de la GERESA en las actividades del Consejo Regional de Salud para su adecuado
funcionamiento.
- Se absolvieron las consultas y se recogió las preocupaciones del equipo de gestión sobre los
temas priorizados a ser presentados por el CRS, y respecto del proceso para la conformación de
los Consejos Provinciales de Salud y su coexistencia con los Comités Multisectoriales de Salud
que incluyen a todos los actores del Sistema de Salud a nivel distrital, los cuales son presididos
por los alcaldes distritales para evitar la duplicidad de funciones, se recomendó que al requerirse
un análisis de la normativa vigente, se realice una consulta formal para poder realizar el análisis
correspondiente.
- Elaboración de la propuesta de Plan de Trabajo para el año 2018, el cual recoge los temas
priorizados por la presidencia, con la finalidad que sean trabajados en el CRS.
- Elaboración de una propuesta preliminar de reglamento interno que sirva de insumo al grupo de
trabajo que se conforme en el CRS para tal fin.
- Elaboración de una propuesta de hoja de ruta para cuando se dé el proceso de elecciones,
posterior a la modificación de la Ordenanza Regional que conforma el CRS Moquegua.
- Participación en la sesión ordinaria del CRS Moquegua realizada en el Auditorio del Gobierno
Regional el 21 de febrero, en la que se realizó la presentación del marco legal vigente, las
funciones del CRS Moquegua, se informó del resultado de la evaluación al Consejo y el tema
priorizado por la Gerencia a ser abordado en el presente año, también se conformó los grupos de
trabajo encargados de elaborar el Plan de trabajo del CRS Moquegua y el que desarrollará la
propuesta del reglamento de funcionamiento interno del CRS.
- Reunión con el Sub Gerente de Planeamiento de la GERESA Moquegua para aclarar las
inquietudes respecto a las acciones de planeamiento a desarrollarse en el seno del CRS y la
importancia de su participación en algunos de los procesos a ser desarrollados en el mismo..

Logros:
- Se ha reactivado el CRS Moquegua que estuvo inactivo los dos últimos años.

Recomendación:
Dado que el Gobierno Regional, este año ha modificado su ROF incorporando al CRS Moquegua como
órgano consultivo del Gobierno Regional, se hace necesario acompañar al equipo de gestión de la GERESA
y a los integrantes del CRS Moquegua para el adecuado funcionamiento de este CRS en este nuevo
escenario y su fortalecimiento como un espacio de articulación y coordinación a nivel regional.

204
REUNIÓN CON REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
PRESIDENTE DEL CRS MOQUEGUA M.C. JUAN LUIS HERRERA CHEJO, GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, GERENTE GENERAL DEL GR MOQUEGUA ABOG. WILDOR JULIO FERREL ZEBALLOS, INTEGRANTES
DEL EQUIPO SECCOR Y LIC. JAIME GONZALES ENCARGADO DE LA SECCOR-M

REUNIÓN DE SENSIBILIZACIÓN CON EL EQUIPO DE GESTIÓN DE LA GERENCIA REGIONAL


DE SALUD MOQUEGUA

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS MOQUEGUA


Fecha: 12 y 13 de noviembre

Objetivo: La asistencia técnica tuvo como objetivo general el contribuir al funcionamiento del CRS
Moquegua, como un espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, en
el marco legal vigente.
Objetivos Específicos, conforme al requerimiento:
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS.
- Monitorear el avance de los compromisos acordados en la asistencia técnica al CRS Moquegua
en el mes de febrero.
- Asistir a la sesión del CRS Moquegua.

205
Participantes: El M.C. Juan Luis Herrera Chejo, Gerente Regional de Salud; M.C. Flor Curi Tito, Directora
de la Sub-Gerencia de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, la Lic. Jessica Navarrete, la Secretaria
de Coordinación de la SECCOR-M e instituciones integrantes del CRS Moquegua.
Actividades:
- Reunión con el M.C. Juan Carlos Noguera, Asesor de la GERESA, quien informó que desde la
Gerencia Regional de Salud se estaba trabajando el costo de las prestaciones que se brindan en
los establecimientos de salud del gobierno regional, incluyendo los gastos de movilización del
personal de salud, así como la atención especializada en zonas alejadas, con la finalidad de poder
trabajar con EsSalud el intercambio prestacional en la región, expresando su preocupación por
haber priorizado EsSalud, zonas donde la población asignada es pequeña.
- Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación de la SECCOR-M, Lic. Jessica Navarrete,
para la aplicación de la Matriz de Evaluación, Matriz de Debilidades y Recomendaciones, con el
fin de evaluar el funcionamiento del CRS de acuerdo a sus funciones asignadas, obteniendo un
puntaje de 59% sobre un puntaje total de 100%.
- Revisión de la propuesta de reglamento de elecciones a efecto de adecuarlo a la realidad regional
y a las recomendaciones de la ONPE.
- Reunión con el Presidente del CRS-M, M.C. Juan Luis Herrera Chejo, y la M.C. Flor Curi en las
que se trató el tema de la publicación de la Ordenanza Regional N° 012-2018-CR/GRM de
reconformación del CRS e incorporación de los miembros elegidos del CRS, a efecto de que
viabilicen su publicación.
- Participación en la sesión del Consejo Regional de Salud, teniendo como tema de agenda los
avances en anemia por parte de los representantes de la Mesa de Concertación de Lucha Contra
la Pobreza, Gerencia Regional de Vivienda, y, la presentación sobre la conformación del comité
multisectorial de promoción de la lactancia materna.
Logros:
- El CRS Moquegua se ha reactivado el presente año y ha logrado presentar algunas propuestas
que han sido enviadas al gobierno regional.
- La reactivación del CRS Moquegua ha permitido se aprueben las prioridades tras el análisis de la
realidad sanitaria regional: Desnutrición cónica infantil y Anemia; enfermedades transmisibles: TB,
ITS, VIH/SIDA; enfermedades no transmisibles: diabetes Mellitus, hipertensión, obesidad y otros
de hiperalimentación; salud mental.
Recomendación:
- La Ordenanza 016-2018-CR-GRM, reconforma al CRS Moquegua, pero para su entrada en
vigencia debe ser publicada en el diario oficial El Peruano; por lo que apenas entre en vigencia se
debe iniciar el proceso de convocatoria a elecciones, para lo cual es necesario terminar la
adecuación de la propuesta de reglamento de elecciones elaborado por el CRS.
- Es necesario realizar el seguimiento a este consejo para la generación de la norma que conforma
a los Consejos Provinciales de Salud por lo que se debe trabajar con el Gobierno Regional para
la dación de la norma y con el Colegio Médico para que designen a sus presidentes.

206
SESIÓN DEL CRS MOQUEGUA, PRESIDIDO POR EL M.C. JUAN LUIS HERRERA CHEJO
MESA DE HONOR INTEGRADA POR EL M.C. DARWIN CUADROS MACO, SECRETARIO DE COORDINACIÓN DEL CNS, GERENTE REGIONAL
DE PLANEAMIENTO, M.C. FLOR CURI TITO, DIRECTORA DE LA SUB-GERENCIA DE INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS EN SALUD PÚBLICA

INTERVENCIÓN DEL M.C. DARWIN CUADROS, SECRETARIO DE COORDINACIÓN DEL CNS EN LA


SESIÓN DEL CRS MOQUEGUA

207
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS PASCO
Fecha: 17 y 18 de octubre

Objetivo: La asistencia técnica fue solicitada con el propósito de orientar el proceso de elecciones de
representantes de las Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y Servicios de
Salud del Sector Privado, ante el Consejo Regional de Salud de Pasco, así como, prestar asistencia en la
organización de la primera sesión del Consejo.
Participantes: La Presidenta del CRS, MC. Luz Rivera, la Secretaría de Coordinación del CRS Pasco, Liz.
Bonifacio, y, el representante de la ONPE distrital de Pasco, Sr. Ruddy Anthony Barrientos Huaranga,

Actividades:
- Reunión con el equipo de gestión de la DIRESA Pasco, para coordinar el proceso de elecciones para
elegir representantes de las Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores de Salud y de los
Servicios de Salud del Sector de Privado, ante el Consejo Regional de Salud de Pasco, con la
participación de diferentes institucionales de la región y la representación de la ONPE distrital de Pasco.
- Proceso de elecciones de los representantes de la sociedad civil, el cual debido a la escasa participación
se realizó como “proceso electoral simplificado”, siempre con la participación de ONPE.
- Reuniones de coordinación con la Presidenta y Secretaría de Coordinación de Pasco, para desarrollar la
agenda e incidencias de sesión del Consejo del día 18 de octubre.
- Participación en la sesión del Consejo Regional de Salud, en el cual el presidente mencionó los
principales problemas de la región Pasco que formarán parte del Plan de Trabajo, entre ellos: anemia,
desnutrición crónica infantil, metales pesados, y salud materna neonatal, para lo cual se acordó la
conformación de las mesas temáticas para abordar los problemas de salud identificados. En la sesión, la
SECCOR-CNS, presentó una propuesta de plan de trabajo y al mismo tiempo, en base a la experiencia
del CRS Tumbes, se sugirió gestionar la inclusión del CRSP en el organigrama estructural del GOREPA,
para darle mayor impacto en las convocatorias y mejor relacionamiento entre Consejeros del GOREPA y
el CRS Pasco.
Logros:
- Se proclamó a los Consejeros electos, los cuales fueron incorporados al CRS-Pasco.
- Se llevó a cabo de modo exitoso, la sesión del CRS-Pasco.
Compromisos del CRS:
- Realizar en el año 2019, una mesa de trabajo con el gobernador electo de manera conjunta con el CRSP,
para impulsar los temas de salud priorizados, en la agenda del gobernador.
- Iniciar las gestiones para incorporar dentro de la estructura orgánica del Gobierno Regional de Pasco, al
Consejo Regional de Salud de Pasco, como un órgano asesor en políticas de salud regional.
Recomendación:
- Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del CRS Pasco.

208
REUNIÓN PARA ELEGIR REPRESENTANTES DE OSC, TS, SSSP PARA EL CRS PASCO.
AL CENTRO LA MC. LUZ RIVERA HERRERA, PRESIDENTA DEL CONSEJO, A SU DERECHA LA REPRESENTANTE DE LA MINERA
CHUNGAR Y A LA IZQUIERDA EL MC. MARCIAL FERRO, SECCOR-CNS.

SESIÓN DEL CRS PASCO, SALA DE SESIONES DEL GOREPA - 18.10.’18


EN LA MESA DE HONOR ESTÁN DE IZQUIERDA A DERECHA, SR. DIMAS VICTORIO BUSTILLOS, GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL
DEL GOREPA, MC. MARCIAL FERRO RODRÍGUEZ, COORDINADOR DE LA SECCOR-CNS, Y LA MC. LUZ RIVERA HERRERA,
PRESIDENTA DEL CRS PASCO.

209
INTEGRANTES DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE PASCO

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS PIURA


Fecha: 26 y 27 de noviembre

Objetivo: Continuar el proceso de reactivación del CRS-Piura y aplicación de Matrices de Evaluación.


Participantes: El MC. Hernán García Cabrera Director General de la DIRESA y presidente del CRS Piura,
y, el Lic. Manuel Hidalgo, Secretario de Coordinación del CRS.
Actividades:
- Reunión con el Secretario de Coordinación del CRS, Lic. Manuel Hidalgo a efecto de la aplicación
de la Matriz de Evaluación al CRS, siendo que el Secretario de Coordinación manifestó que las
convocatorias no fueron continuas debido a la situación de salud de la región a consecuencia de
los estragos que realizará el FEN Costero. Se informó que las matrices eran las herramientas de
gestión de la SECCOR – CNS y su finalidad era la de diagnosticar la situación del CRS en el
preciso momento que se realiza para las recomendaciones y compromisos a asumir para su mejor
trabajo acordándose, debido a que el Presidente del CRS se encontraba fuera de región, que se
le dejarían las matrices a fin que a su criterio y con la posterior verificación documentaria se
realizaría el desarrollo de las matrices.
- Reunión en a la oficina de la Dirección General de la DIRESA con el Dr. Hernán García y con el
Lic. Manuel Hidalgo León, dándose inicio al proceso de evaluación y aplicación de las matrices, lo
que se hizo de modo interactivo, expresando ambos representantes su apreciación en cada ítem
que se aplicaba. Dicha evaluación arrojó un 58% en la cual se considera a este CRS en inicio.
Compromisos del CRS:
- Continuar el proceso de Reactivación del Consejo Regional de Salud Piura
- Presentación del Plan de Trabajo
- Exposición de resultados de ejecución del Plan de Lucha contra el Dengue.

210
Recomendación:
- Realizar asistencia técnica con las nuevas autoridades de la región a fin de sensibilizarlos respecto
a la necesidad de su funcionamiento como CRS, lo que ayudará a organizar mejor las diferentes
mesas de trabajo que existen en la región.
- También es necesaria su reconformación debido a que algunas instituciones ya no existen y en
otro aspecto, es necesario incluir a más actores políticos; así también convocar a elecciones para
elegir a los nuevos representantes de las organizaciones de la sociedad civil.

ASISTENCIA TÉCNICA A LA SECCOR PIURA. PRESIDENTE DEL CRS MC. HERNÁN GARCÍA CABRERA Y EL SECRETARIO
DE COORDINACIÓN DEL CRS LIC. MANUEL HIDALGO

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS PUNO


Fecha: 26 y 27 de noviembre

Objetivo: Evaluación de la situación del CRS-Puno.


Participantes: El MC. Jorge Enrique Sotomayor Perales, Presidente del CRS Puno y Director General de la
Dirección Regional de Salud Puno, el MC. Fredy Pasara Zevallos, sub director; la Lic. Juana Sotomayor Mendoza;
Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de Salud Puno, y los representantes ante el CRS: el MC. Oscar
Vilca, representante del CMP, Lic. Imelda Casildo y el MC. Dante Anco, representantes de las universidades, Lic.
Ciria Trigo, representante del Colegio de Biólogos; Lic. Elizabeth Villafuerte, representante del Colegio de
Enfermeras; Prof. Roxana Arroyo A., representante de la Dirección Regional de Educación Puno, ante el CRS
Puno.
Actividades:
- Reunión con el equipo de gestión de la DIRESA Pasco, presidido por el MC. Jorge Enrique Sotomayor
Perales, Presidente del CRS Puno y Director General de la Dirección Regional de Salud Puno, lo
acompañaban: el MC. Fredy Pasara Zevallos, sub director; la Lic. Juana Sotomayor Mendoza; Secretaria
de Coordinación del Consejo Regional de Salud Puno, y el MC. Oscar Vilca, representante del CMP, ante
el CRS Puno. El motivo de la reunión fue para explicar el objetivo de la asistencia técnica y expresar
nuestra preocupación por el débil funcionamiento del CRS Puno.

211
- Reunión con los miembros del Consejo Regional de Salud, asistiendo algunos representantes, entre ellos:
de las universidades (Lic. Imelda Casildo y el MC. Dante Anco), del Colegio Médico del Perú (MC. Oscar
Vilca Romero), del colegio de Biólogos (Lic. Ciria Trigo), colegio de Enfermeras (Lic. Elizabeth Villafuerte),
y de la Dirección Regional de Educación Puno (Prof. Roxana Arroyo A.), con el propósito de evaluar el
funcionamiento del Consejo e identificar las debilidades y logros del CRS en el año 2018.
- Se aplicó la Matriz de Seguimiento y Evaluación del cumplimiento de la funciones del CRS, realizándose
la evaluación con la Secretaría del Consejo, Lic. Juana Sotomayor, obteniéndose un 34% de cumplimiento
(< 60), situación que expresa a un Consejo Regional de Salud en inicio.
Logros:
- Evaluación del CRS Puno, aplicando las matrices de seguimiento y evaluación.
Recomendación:
- Involucrar a las nuevas autoridades electas de Puno, para impulsar el normal funcionamiento del Consejo
Regional de Salud.

CONSEJEROS PARTICIPANDO EN LA EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL CRS PUNO


SALA REUNIONES DEL SIS PUNO - 27.11.2018

212
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS SAN MARTÍN
Fecha: 21 y 22 de mayo

Objetivo: Reactivación del Consejo Regional de Salud de San Martín.


Participantes: El Dr. Luis Rodríguez Benavides, Director de la DIRIS y presidente del CRS San Martín, la
Lic. María Linares Sandoval, encargada de la Secretaría de Coordinación del CRS San Martín, el Dr. Juan
Ruiz Soto, decano del Colegio Médico en San Martín, el Dr. Miguel Gonzales, gerente de la Red San Martín,
y, con la Abg. Silvia Herrera Cruzalegui, encargada de la DIRIS San Martín.
Actividades:
- Reunión con el Dr. Luis Rodríguez Benavides, Director de la DIRIS y presidente del CRS San
Martín, quien manifestó la necesidad de reactivar el CRS San Martín dado que el fin de este
espacio concertador, es la de coordinar y articular planes y sectores para un mejor gobierno en
salud y darle así también la participación al ciudadano dentro de las políticas a desarrollar en la
región. Hizo presente que la región tiene como particularidad a considerar, que los estamentos del
Estado se encuentran en Moyobamba, capital de la región, y, los representantes de la sociedad
civil, se encuentran en su mayoría en Tarapoto, siendo esta la razón por la que muchas sesiones
del CRS no fueron concretadas por la falta de quorum reglamentario. Igualmente manifestó su
preocupación por cambiar la conformación del CRS, a fin de actualizarla e integrar a otros
componentes tales como la Dirección de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades que
pertenece al Gobierno Regional (similar al MIMP), al MIDIS, Defensoría, Agricultura, Educación,
entre otros.
- Reunión con el Dr. Juan Ruiz Soto, decano del Colegio Médico en San Martín. Se manifestó la
necesidad de contar con el apoyo del CMP debido a que en la ley N° 27813, se estipula que el
representante del CMP en las provincias, es quien preside el consejo provincial de salud.
Asimismo se manifestó que el CRS San Martín podría trabajar como parte de su agenda sanitaria,
las prioridades regionales a efectos de poder abordar de manera multisectorial dichas prioridades,
con la idea de sumar esfuerzos de manera ordenada entre todos.
- Reunión con el Dr. Miguel Gonzales, gerente de la Red San Martín, cuya gestión abarca a las
provincias de San Martín, Lamas, El Dorado, Huallaga, Picota, Mariscal Cáceres y Bellavista.
- Reunión con la encargada de la Secretaría de Coordinación del CRS San Martín, Lic. María
Linares Sandoval y con la Abg. Silvia Herrera Cruzalegui, encargada de la DIRIS San Martín. Dado
el encargo del Dr. Rodríguez, con ambas funcionarias, se trabajó en primer lugar la pertinencia de
reconformar el CRS San Martín debido a que algunos componentes ya no existen y han surgido
nuevos actores. Dentro de las propuestas se mencionó al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Ministerio de Agricultura y la Dirección de Inclusión e Igualdad de Oportunidades
perteneciente a la Gerencia General del GORE, el MIDIS, para lo cual se coordinaría con el
representant6e del MIDIS y no con los encargados de los programas de dicha entidad. Los
programas Juntos, Cuna Mas, Pensión 65, Qaliwarma e incluso FONCODES, estarían
representados por el coordinador regional, con la libertad de poder convocar a los directores
ejecutivos en las sesiones, siempre que sea acorde a la agenda a desarrollar. Igualmente se
abordó el tema de las elecciones para los representantes electos del CRS y se analizó la
posibilidad de reactivar los consejos provinciales de salud de Lamas y Rioja que estuvieron
funcionando anteriormente y la posibilidad de poder concretar el Consejo Distrital de Salud del

213
Distrito de Soritor, como piloto de los consejos distritales de salud. Igualmente se trató la necesidad
de formalizar la designación de la Secretaria de Coordinación del CRS San Martín a través de un
documento resolutivo.
Compromisos del CRS:
- Reactivación en breve plazo del CRS-San Martín.
- Colocar en agenda del CRS las prioridades sanitarias regionales, para lograr los objetivos
trazados, la satisfacción del usuario y el compromiso del mismo.
- La emisión de la resolución ejecutiva regional de reconformación y designación de su Secretaría
de Coordinación.
Recomendación:
- La SECCOR deberá de brindar asistencia técnica presencial al CRS San Martín para su
reconformación y reactivación, máxime que se pretende reactivar los Consejos Provinciales de
Salud, así como crear el Consejo Distrital de Salud de Soritor.

REUNIÓN DE COORDINACIÓN CON EL DR. MIGUEL GONZÁLES, GERENTE DE ESSALUD DE LA RED SAN MARTÍN

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS SAN MARTÍN


Fecha: 29 y 30 de noviembre

Objetivo: Reactivación del Consejo Regional de Salud de San Martín.


Participantes: La Secretaria de Coordinación del CRS, Obst. María Linares Sandoval, el MC. Luis Silva
Goicochea, Sub Director de la DIRESAQ.
Actividades:
- Reunión con la Secretaria de Coordinación del CRS, Obst. Maria Linares Sandoval previamente
antes de la entrevista con el MC. Luis Silva Goicochea, Sub Director de la DIRESA y encargado

214
de llevar a cabo la realización de la asistencia técnica en la cual se aplicaría la matriz de evaluación
de este CRS. Nuevamente se mencionó la necesidad de reconformar el Consejo Regional de
Salud debido a que varias instituciones que la conforman, ya no existen, por lo que se realizó un
ejercicio de quiénes deberían de integrar el CRS considerándose al MIDIS, MIMP, Educación, y
Defensoría del Pueblo, explicándose que para ello es necesario emitir una nueva Resolución
Ejecutiva Regional, la cual debe de estar basada en un acuerdo del CRS que genere un informe
sustentando del por qué debería de reconformarse. Igualmente se recordó que se encontraba
pendiente la designación de la Secretaria de Coordinación del CRS. También se abordó el tema
de las Redes Integradas de Salud (RIS), al respecto se mencionó que hay un piloto de RIS en la
provincia de San Martín. Se hicieron los alcances a detalle de la intención de esta aplicación de la
matriz, como la necesidad de reactivar el CRS San Martín.
- Aplicación de la Matriz de Evaluación del CRS, obteniéndose un resultado de 17% estando en el
CRS en Inicio.
Compromisos del CRS:
- Realizar una sesión extraordinaria para la reactivación del CRS, como también proponer, en dicha
sesión, la necesidad de reconformar el CRS.
Recomendación:
- Es necesario mantener la asistencia técnica a efecto de lograr la efectiva reactivación de este
CRS y su empoderamiento.

REUNIÓN DE COORDINACIÓN PARA LA REACTIVACIÓN DEL CRS SAN MARTÍN. SUBDIRECTOR DE LA DIRESA SAN
MARTÍN MC. LUIS SILVA GOICOCHEA, SECRETARIA DE COORDINACIÓN OBST. MARÍA LINARES SANDOVAL. 30 DE
NOVIEMBRE 2018

215
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS TACNA
Fecha: 18-19-20 de julio

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Tacna. Los objetivos específicos fueron:
- Asesorar para la elaboración del Plan Regional Concertado de Salud Tacna
- Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación para la elaboración del
plan de trabajo del CRS 2018.
Participantes: Secretario de Coordinación del CRS-Tacna.
Actividades:
- Reunión con los integrantes del equipo de la Dirección de Promoción de la Salud, los cuales
apoyaron el desarrollo de las actividades del Consejo Regional de Salud, luego de lo cual se
procedió a realizar los ajustes al plan de trabajo de asistencia técnica.
- Participación en la Sesión de Consejo Regional de Salud, de fecha 19 de julio de 2018, presida
por el Dr. Jaime Vargas Zevallos en representación del Dr. Claudio Ramírez Atencio, en la que la
SECCOR CNS dio a conocer el contexto del marco normativo para elaboración de los planes
regionales concertados/participativos de salud, los cinco pasos para la formulación de los planes
regionales concertados de salud, se socializó las experiencias de los Consejos regionales de salud
en la elaboración de los planes regionales concertados y se explicó cada una de las actividades
del cronograma para la elaboración del Plan: organizar y preparar el Plan Regional Concertado de
Salud; organizar y preparar el diagnóstico de salud; Priorización de problemas de salud y factores;
Formulación, Implementación del plan estratégico; Evaluación, Sistema de vigilancia y aprobación
del Plan Regional Concertado de Salud. Los integrantes del Consejo Regional de Salud acordaron
aprobar en su próxima sesión el cronograma de elaboración del Plan de trabajo, conformar el
Comité Ejecutivo, asimismo acordaron iniciar la actividades para elaborar la propuesta de Plan
Regional Concertado de Salud, presentar el diagnóstico de la salud de cada institución que
conforma el Consejo.
- Se elaboró la propuesta del Comité Ejecutivo encargado de la conducción del proceso de
formulación del Plan Regional Concertado de Salud, así como las orientaciones a la SECCOR-
CRS para que brinde el apoyo necesario al Consejo Regional de Salud en la elaboración de la
Propuesta del Plan Regional Concertado de Salud.
Logros:
- Propuesta de Cronograma para la elaboración del Plan Regional Concertado de Salud Tacna
- Conformación de comisiones para elaboración del Plan. (comité ejecutivo).
- Se ha concluyó la elaboración de las prioridades Regionales de Salud que fue aprobado en sesión
de Consejo.
Compromisos del CRS:
- El Consejo regional de salud se comprometió a elaborar su Plan Regional Concertado de Salud
en el marco de las funciones transferidas, para lo cual acordaron realizar la sesiones y reuniones
de trabajo necesarias para obtener el plan de manera concertada, considerando el marco
normativo y contando con el apoyo técnico de la oficina de planeamiento del Gobierno Regional,
la oficina de planeamiento de la Diresa y SECCOR.

216
Recomendación:
El CRS-Tacna necesita continuar contando con el apoyo técnico periódico para fortalecer el desarrollo de
sus funciones.

SESION DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE TACNA

PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD Y CONSEJEROS REGIONALES

217
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS TUMBES
Fecha: 18 y 19 de junio

Objetivo: Reactivar el Consejo Regional de Salud de Tumbes y participar en la organización del proceso de
juramentación de los nuevos integrantes del Consejo Regional de Salud, con participación de autoridades del
gobierno regional.

Participantes: El Mg. Wilmer Davis Carrillo y la Mg. Aniana Ho, Presidente y Secretaria de Coordinación del
Consejo Regional de Salud Tumbes.

Actividades:
− Reuniones de coordinación con los nuevos consejeros y la Secretaria de Coordinación, Lic. Aniana Ho.
El objetivo era, explicar la propuesta de plan de trabajo 2018 para el Consejo, y luego se visitó el local
del Colegio Médico del Perú – CR XXIII Tumbes, espacio donde se realizará la juramentación del Consejo.
− Reunión con el Presidente para precisar detalles protocolares de la sesión del CRS.
− Participación en la sesión del CRS-Tumbes de fecha 19 de junio de 2018 a la que asistieron 30
autoridades aproximadamente, entre consejeros y funcionarios de la DIRESA-Tumbes y representantes
de otras instituciones, con presencia del gobernador del Gobierno Regional de Tumbes, Arq. Ricardo
Flores Dioses, iniciándose con el acto de juramentación del Consejo Regional de Salud de Tumbes, quien
juramentó al Presidente del CRS Tumbes, Mg. Wilmer Davis Castillo, quien a su vez, procedió a la
juramentación de los nuevos Consejeros Regionales de Salud. Se identificaron los principales problemas
de salud, como el del agua potable, que estaría contaminado con metales pesados en ocho puntos de
abasto, indicándose que sólo tienen agua de 2 a 3 horas/día; luego se mencionó como problema la
migración de venezolanos, quienes vienen con problemas de salud pública (malaria, sarampión, VIH) y
prácticamente han ocupado todas las calles de la ciudad; otro problema mencionado fue, el embarazo de
adolescentes; también se mencionó la ausencia de una política regional para dengue-chikungunya-
parasitosis. Luego se procedió a aprobar el Plan de Trabajo del Consejo, cuyo objetivo es la identificación
de las nuevas Prioridades Sanitarias Regionales de tumbes 2018-2022, los cuales serán presentados a
los próximos candidatos para el gobierno regional y alcaldes, en las próximas elecciones.

Logros:
− Se logró participar en la juramentación de los nuevos integrantes del CRS
− Se socializó las funciones del CRS a los nuevos integrantes.
− Se logró los objetivos específicos establecidos en el plan de trabajo:

Recomendaciones:
− Desde la SECCOR-CNS realizar el seguimiento al CRS, que tienen como objetivo, identificar las nuevas
prioridades Sanitarias Regionales 2018-2022.

218
SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD – TUMBES (19.06.2018)

MESA DE HONOR DE LA SESIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD TUMBES (19.06.2018)

EL GOBERNADOR DE LA REGIÓN TUMBES, ARQ. RICARDO FLORES DIOSES, JURAMENTANDO AL


PRESIDENTE DEL CRS TUMBES, MAG. WILMER DAVIS CARRILLO

219
EL MAG. WILMER DAVIS CARRILLO, PRESIDENTE DEL CRS TUMBES, TOMANDO JURAMENTO A LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE TUMBES

220
ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS UCAYALI
Fecha: 18 y 19 de marzo
Objetivo: Apoyar técnicamente en la juramentación del Consejo Regional de Salud
Actividades:
− Reunión de trabajo con la Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de Salud, en la cual
se dieron las pautas para el funcionamiento del Consejo, sugerencias técnicas respecto a las
Resolución Ejecutiva Regional N°0043-2018-GRU-GR, la revisión de las gestiones realizadas
para la ceremonia de juramentación, revisión del programa de juramentación y chequeo de lista
de invitados.
− Participación en la juramentación del Presidente y de los demás miembros del Consejo Regional
de Salud Ucayali, realizada el día 19 de marzo de 2018 en las instalaciones del Gobierno Regional
de Ucayali, en la que participó el señor Ministro de Salud, Gobernador de la Región Ucayali,
Autoridades del Gobierno Regional, Directores de la Dirección Regional de Salud Ucayali, los
Señores Consejeros del Consejo Regional de Salud y público invitado. Oportunidad en que el
Gobernador de Ucayali y las autoridades presentes, manifestaron su compromiso de apoyo al
funcionamiento del CRS de Salud de Ucayali; por su parte, el Presidente del Consejo Regional de
Salud manifestó su firme compromiso de fortalecer el funcionamiento del Consejo Regional de
Salud.
Logro:
− Reactivación del CRS-Ucayali.
Recomendaciones:
− Se requiere el compromiso sostenido de la Región para el funcionamiento del Consejo Regional
de Salud Ucayali, así mismo requiere apoyo técnico y monitoreo para su funcionamiento y
posicionamiento como un espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones
sanitarias.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS UCAYALI


Fecha: 13 y 14 de diciembre

Objetivo: Fortalecimiento del CRS-Ucayali


Participantes: El Presidente del CRS Ucayali, MC. Henry Alex Lobato Delgado,
Actividades:
- Participación en la sesión del CRS-Ucayali realizada el día 13 de diciembre de 2018 en el auditorio
de la Dirección Regional de Agricultura. En la realización de la sesión, Presidente del CRS Ucayali,
MC. Henry Alex Lobato Delgado, mencionó los logros obtenidos desde la reactivación del CRS en
diciembre del año pasado y su reconformación realizada en enero de este año a través de la
Resolución Ejecutiva Regional 043-2018-GRU-GR del 22 de enero de 2018. También informó que
el CRS conformó 05 mesas temáticas (símil de los Comités Nacionales del CNS) teniendo a cada
una de ellas con el nombre de cada prioridad regional, a saber: Mesa Temática de la Anemia –
DCI, Mesa Temática de TBC – VIH, Mesa Temática de Muerte Materna, Mesa Temática de
Embarazo Adolescente, y, Mesa Temática de Servicios Básicos, las cuales estuvieron
conformadas por especialistas de cada institución miembro del CRS. También se informó que se
venía considerando para el próximo periodo reactivar el CPS de Padre Abad y Atalaya y que se

221
habían realizado las coordinaciones con el Colegio Médico para la designación de sus
representantes en dichas provincias; así también manifestó que la designación del representante
en Purús era muy difícil, por lo que se estaba considerando que este CPS lo presida el alcalde.
Asimismo refirió que existe expectativa por conformar Consejos Distritales de Salud, y se estaría
iniciando por distritos de la provincia de Coronel Portillo. Igualmente manifestó que uno de los
próximos objetivos, sería la asignación de presupuesto a la SECCOR CRS Ucayali e incorporar a
la estructura orgánica del Gobierno Regional, al Consejo Regional de Salud, como órgano
competente en salud de la región.
- Aplicación de la Matriz de Evaluación al CRS- Ucayali.
Logros:
- Reactivación del Consejo Regional de Salud Ucayali (Febrero 2018)
- Reconformación del CRS Ucayali a través de la Resolución Ejecutiva Regional Nª 43-2018-GRU-
GR
Recomendación:
- Mantener las asistencias técnicas periódicas a fin de seguir fortaleciendo este espacio para mejora
de la salud en la región.

JURAMENTACION DEL CONSEJO REGIONAL DE SALUD UCAYALI

222
ASISTENCIA - MODALIDAD PASANTIA AL CRS PASCO

Fecha: 21 y 22 de agosto
Se prestó asistencia técnica a la Lic. Enf. Liz Zulema Bonifacio Aliaga, por haber sido designada como
Secretaria de Coordinación del Consejo Regional de Pasco mediante Resolución Directoral N° 603-2018-
GRP-GGR-GRDS/DRS de fecha 17 de agosto de 2018.
La capacitación se efectuó durante los días 21 y 22 de agosto de 2018, por un espacio de dieciséis (16)
horas, versando sobre la conformación y funcionamiento del Consejo Regional de Salud en el marco de la
Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - Ley N° 27813 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2003-SA.

ASISTENCIAS TÉCNICAS REALIZADAS EN EL AÑO 2018 A LOS CPS

N° CPS FECHA COORDINADOR

1 Nauta (Loreto) 23-24-25 mayo MC Mandaré

2 Chepén (la Libertad) 04 diciembre Lic. Medina

ASISTENCIA TÉCNICA AL CPS NAUTA - LORETO


Fecha: 23 – 24 y 25 de mayo

Objetivo: Asistencia técnica realizada para la instalación del Consejo Provincial de Salud Loreto – Nauta
del 23 al 25 de mayo, en el marco de la Resolución Ministerial N° 594-2017/MINSA, como parte de los 10
pasos descritos en dicho documento, correspondientes en el Plan de Atención Integral e Intercultural en
Salud.
Participantes: La Secretaria de Coordinación C.D. Cecilia Salazar Mattos, el Jefe de la Red Loreto – Nauta,
Lic. Jackson Jeffry Shani Ramírez y el Sr. Wagner Tomani Gutierrez, Gerente de Loreto Nauta del GOREL.
Actividades:
− La asistencia técnica se realizó en la sede de Promoción de la Salud de la DIRESA. La secretaria
de coordinación C.D. Cecilia Salazar Mattos y su asistente, Lic. Patricia Madeline Plaza Alvis,
informaron sobre las convocatoria coordinada y realizada por el jefe de la Red Loreto – Nauta, Lic.
Jackson Jeffry Shani Ramírez. Según lo acordado previamente, la SECCOR CRS Loreto había
realizado el mapeo de actores que podrían integrar el Consejo Provincial de Salud Loreto – Nauta
(CPS Loreto Nauta). Dado la proximidad del día de asistencia técnica en la localidad de Nauta, se
realizaron las últimas coordinaciones previas desde Iquitos para finiquitar detalles finales.
− Reunión con el Director de la Red Lic. Jackson Shuni, en la localidad de Nauta capital de la
provincia de Loreto, con participación de la SECCOR CRS Loreto, a fin de verificar la lista de
participantes para dicha reunión.

223
− Reunión con el Sr. Wagner Tomani Gutierrez, Gerente de Loreto Nauta del GOREL a quien le
explicamos el motivo de nuestra asistencia técnica y la importancia de la conformación del CRS
Nauta en el marco de la Ley N° 27813 y RM N° 594-2017/MINSA.
− Se realizó la presentación relacionada a la conformación del CRS Nauta, en la misma expuse el
marco legal para su conformación y la necesidad de conformar este CPS en el marco de la RM
N° 594-2017/MINSA. Entre los participantes se encontraron a la representación de la PNP, la
Municipalidad provincial de Loreto Nauta, Gerente del GORE en Loreto Nauta, Ministerio de
Agricultura, C.S Nauta, EsSalud, Red Loreto Nauta, y un representante de las federaciones del
Bajo Marañón de las 05 cuencas AKUBANA. En el desarrollo de la sesión, los asistentes
mencionaron sus expectativas en relación a la conformación del CPS como espacio de
concertación y articulación provincial. La mayoría de los presentes, como excepción de la red
Nauta, desconocían su función y finalidad. Por lo que este espacio generó gran expectativa en los
presentes en la cual pueda abordarse los temas de salud de la provincia. El representante de la
municipalidad mencionó que sería mucho más productivo y se tendría mejores resultados si se
trabaja de manera articulado con otros sectores. Las mismas expresiones fueron mencionadas
por la representación de EsSalud, que siendo el segundo prestador en salud en dicha localidad,
también ve con optimismo que se conforme el CPS. La representación de Agricultura también
mencionó que realizan eventos en relación a la alimentación en la zona en la cual se explota la
variedad de alimentos en dicha localidad, por lo que también mencionó la importancia que estos
espacios existan. Pero la participación del representante de la federación AKUBANA, fue una de
las más productivas y dignas de rescatar. Entre sus comentarios mencionó que la población se
siente excluida de los quehaceres del sector salud y se percibe lejanía del Estado. Mencionó que
el MINEDU tiene una débil participación y que cuando el personal de salud hace campañas, como
por ejemplo de fumigación, no se explica las acciones que van a realizar ni se enseñan las
acciones preventivas. También mencionó que es necesario que haya mayor recurso para que
puedan trasladarse a las zonas alejadas e inaccesibles donde viven sus pobladores. También
mencionó que no se respeta sus culturas ni tradiciones, ni tampoco le dan el valor al potencial y
alternativa que representa su medicina tradicional. Ante la escasez de medicamentos o lejanía de
los habitantes, la medicina tradicional es una alternativa que aún no se ha explotado en el país de
manera seria, y según lo manifestado el representante de la sociedad civil, la misma comunidad
tiene la intención de enseñar estas terapias como alternativa de curación. El titular de la Red de
salud mencionó que uno de los grandes problemas en la localidad es la inaccesibilidad para llegar
a tiempo en casos de emergencia y que a ello se suma que la red Nauta no es unidad ejecutora,
por lo que su presupuesto es relativamente bajo y maneja una población de aproximadamente de
80 mil personas.
− Coordinaciones respectivas con la SECCOR CRS Loreto para la elaboración de los documentos
resolutivos de creación de los Consejos Provinciales de Salud de Loreto y la conformación del
Consejo Provincial de Salud, así como recomendaciones a los representantes de la SECCOR
CRS Loreto, para que realicen enlaces con la coordinadora regional del Modelo de atención en
salud integral e intercultural a fin de poder incluir a representantes de las federaciones
pertenecientes a ese ámbito en lo que refiere al modelo en mención.

224
Recomendaciones:
− Fortalecer el desarrollo del CRS Loreto para que puedan instalarse los consejos de salud en el
marco de la RM N° 594-2017/MINSA.
− Reforzar las acciones políticas a nivel regional para que la emisión de la Resolución Ejecutiva
Regional para la creación de los Consejos Provinciales y Distritales de Salud.
− La SECCOR CRS Loreto deberá de coordinar con la monitora del Modelo de Atención en Salud
en la región, Dra. Joyce Rojas para la conformación del Consejo Provincial de Salud Loreto Nauta
a fin de poder incluir a los actores necesarios en dicho CPS.

REUNIÓN DE COORDINACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD DE NAUTA. LORETO

225
ASISTENCIA TÉCNICA AL CPS CHEPÉN – LA LIBERTAD
Fecha: 04 de diciembre

Objetivo: La asistencia técnica, tuvo como objetivo general contribuir en el fortalecimiento del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en el nivel local de la Región La Libertad
Los objetivos específicos fueron:
- Apoyar técnicamente el funcionamiento del Consejo Provincial de Salud Chepén, definiendo el
Plan de trabajo del CPS 2019.
Participantes: Gerente General de la Municipalidad de la Provincia de Chepén en representación del Señor
Alcalde Dr. Nelson Eduardo Kcomt Che, así como los representantes de los alcaldes electos de los distritos
de Pacanga y Chepén y de la Provincia de Chepén.
Actividades:
- Reunión de trabajo para:
o Prepararon los detalles finales y Apoyo Técnico para la realización de la sesión del Consejo
Provincial de Salud Chepén, en la cual se abordaron los siguientes temas:
­ Funciones de los consejos provinciales y distritales de salud.
­ Situación sanitaria de la provincia de Chepén.
­ Avances CPS y Plan de trabajo 2019.
­ Propuesta de organización y fortalecimiento del CPS.
o Revisión de la propuesta de Ordenanza Regional para la reconformación de los CPS.
- Elaboración de la Hoja de Ruta de apoyo técnico a los 12 Consejos Provinciales de Salud.
Logros:
- Reconformación del CPS con los siguientes miembros:
1. El representante del Colegio Médico, quien lo preside. En caso que la Provincia no cuente
con representante del Colegio Médico, presidirá el representante de la Municipalidad
Provincial.
2. El representante de la Municipalidad Provincial.
3. El representante de las municipalidades distritales.
4. El representante de los órganos descentralizados de la Gerencia Regional de Salud de La
Libertad.
5. El representante de ESSALUD.
6. El representante de la Sanidad de las Fuerzas Armadas.
7. El representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
8. El representante de los servicios de salud privados.
9. El representante de los trabajadores del sector salud.
10. El representante de los colegios profesionales de la salud
11. El representante de las organizaciones sociales.
12. Representantes de los sectores de Educación
13. Representante de los programas sociales del MIDIS.
14. Representante de otras instituciones afines a la salud del ámbito territorial que se consideren
pertinentes
Compromisos del CPS:
- Realizar la priorización de la conformación de los Consejos Distritales de Salud.
Recomendación:
Se necesita continuar brindando apoyo técnico periódico para fortalecer el desarrollo de sus funciones.

226
EXPOSICION DEL PLAN DE TRABAJO DEL CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD CHEPEN A CARGO DEL
M.C JORGE MANUEL TARRILLO PURISACA, GERENTE DE DESARROLLO HUMANO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHEPÉN

227
APOYO TÉCNICO AL GRUPO DE TRABAJO QUE PARTICIPA EN EL MODELO DE ATENCIÓN
DE SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS PASTAZA,
MARAÑÓN, CHAMBIRA, TIGRE Y CORRIENTES EN LA REGIÓN LORETO.

Fecha: 22 y 23 de noviembre

Objeto:
1. Elaboración de proyecto de Reglamento del Equipo de Gestión del Modelo de Atención de Salud
Integral e Intercultural de las Cuencas de los Ríos Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira
en la Región Loreto 2017-2021.
2. Conciliación del proyecto de Reglamento del Comité de Gestión del Modelo de Atención de Salud
Integral e Intercultural de las Cuencas de los Ríos Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira
en la Región Loreto 2017-2021 realizada en la Ciudad de Iquitos.

Actividades:
En el marco del cumplimiento de la R.M. N° 594-2017-MiNSA - Modelo de Atención de Salud Integral e
Intercultural de las Cuencas de los Ríos Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira en la Región
Loreto 2017-2021, la SECCOR, a solicitud de la Dirección de Pueblos Indígenas y Originarios - la DPIO-
DIGIESP, elaboró una propuesta preliminar de reglamento para el Equipo de Gestión del Modelo en
mención, implementando posteriormente las iniciales sugerencias que los Apus de estas comunidades
habían solicitado se incorporen, siendo que por disposición del Jefe del Gabinete de Asesores, Dr. Neptalí
Santillán Ruiz, se implementaron en el reglamento los cambios pertinentes orientados a viabilizar su
aprobación por parte de los representantes de las cuencas amazónicas, disponiéndose que la SECCOR
brinde apoyo técnico en la redacción del reglamento que se concertaría con los Apus en la Ciudad de
Iquitos los días 22 y 23 de noviembre de 2018, oportunidad en que se revisó el reglamento, en reunión de
trabajo con los representantes de las cuatro cuencas, la representante del Despacho Ministerial, el Director
de la DPIO, el Coordinador Nacional del Modelo, una representante de la OGPPyM, un representante de
la DGAIN y de la SECCOR, la que se realizó en el auditorio de la Autoridad Regional Ambiental – GORE
Loreto-Iquitos.
Los Apus formularon diferentes requerimientos siendo los principales:
- Que se consigne que las Cuatro Cuencas eran los gestores del Modelo, con expresa exclusión de
las Cinco Cuencas.
- Que se incorpore al Coordinador del Equipo Operativo Central y al Coordinador del Equipo
Regional como miembros del Comité de Gestión, persistiendo no obstante rebasar con ello la RM
N° 594-2017-MiNSA.
- Que se asegure que el transporte de los representantes de las comunidades indígenas, como de
sus asesores, sea de cargo del MINSA.
- Que se inserte un articulado que les permita tener injerencia en la contratación del coordinador
regional: elaboración del perfil y selección.
- Reuniones “preparatorias” con participación de sus asesores.
- Precisiones reiterativas referidas a que podía tener reuniones descentralizadas, contar con
asesores o expertos, reuniones periódicas, facilitación de documentos de modo previo a las
sesiones, etc.

228
Los temas en que los Apus manifestaron inflexión fueron: que las reuniones extraordinarias se realicen
siempre que éstas sean acordadas por la mitad más uno del total de sus miembros, integrado por al menos
tres representantes indígenas, así como que el quórum esté determinado por la mitad más uno del total de
sus miembros, integrado por al menos tres representantes de las cuencas, y, en caso de no ser posible el
consenso, que se tomen los acuerdos por mayoría simple, siempre que se incluya al menos tres votos
favorables de la representación indígena, situación que bajo la dirección de la representante del Despacho
Ministerial, Asesora Lic. Sofía Velásquez, se redactó y concilió el texto sustitutorio de 14 artículos y 2
disposiciones complementarias de los 17 artículos y 3 disposiciones complementarias que componían el
proyecto de Reglamento, el cual fue entregado en archivo digital al Coordinador Nacional del Modelo, Lic.
José Coyla, siendo que los Apus se negaron a firmar el acta, aduciendo que la lista de asistencia era
suficiente.
Se aclaró que el reglamento que se proponía aprobar, era una herramienta de gestión que se encontraba
desarrollada bajo los lineamientos de la RM N° 594-2017-MiNSA, de modo que no podía servir para
favorecer o perjudicar a las Cuatro Cuencas respecto de las Cinco Cuencas.
La reunión se levantó a pedido de los Apus, quedando pendiente de revisión los artículos referidos al
quórum y a la modificación del reglamento, debido a que los Apus solicitaron que estos artículos se concilien
previamente con los representantes de las Cinco Cuencas.

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS SEGÚN EL MODELO DE ATENCIÓN EN
SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS PASTAZA, TIGRE MARAÑÓN, CORRIENTES Y
CHAMBIRA

229
230
INFORME DE GESTIÓN DE LA SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO
NACIONAL DE SALUD

1. Principales logros y/o avances por objetivos y actividades operativas ejecutadas


durante el primer semestre.

Objetivo Estratégico: Fortalecer la gestión institucional y la rectoría del MINSA en el marco de la


Modernización de la Gestión Pública.

Actividad Estratégica 1:
Actualización y formulación de documentos normativos del Sector Salud.

a) Actividad Operativa 1: Elaboración y aprobación de propuestas de política nacional


concertada por el Consejo Nacional de Salud.
Como tareas de esta actividad operativa se programaron 27 metas físicas, habiéndose cumplido con
11 en el primer semestre.
Cabe precisar que la meta anual de la actividad operativa que resulta del cumplimiento de las tareas
programadas para la misma, es: 2 documentos de propuestas de políticas elaboradas por los Comités
Nacionales, Grupos de Trabajo o Comisiones Ad Hoc del CNS, aprobadas por el Consejo Nacional
de Salud.
Con Informe N° 01-2018-GTPPSRRHH/CNS (24 abril), el Dr. César Carreño Díaz, y la Dra. Claudia
Ugarte Taboada, Presidente y Secretaria del Grupo de trabajo Pacto por la Salud – Eje Recursos
Humanos del Consejo Nacional de Salud entregan el informe final del grupo de trabajo que incluye
Propuesta de Plan Multisectorial de Recursos Humanos para el primer nivel de atención 2018 - 2021,
en el marco del Pacto por la Salud, Informe que fue aprobado por Acuerdo N° 742-2018/CNS tomado
en la sesión Ordinaria 188° del CNS de fecha 31 de mayo 2018.

Las metas de las tareas de la presente actividad operativa fueron:

Tarea 1: Sesiones de los Comités Nacionales de Salud para la elaboración de propuestas de


políticas.
Tuvo como meta anual 4 informes, habiéndose cumplido al primer semestre con 2 informes:
- Informe de Equipo N°07-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS, que da cuenta del
funcionamiento de los comités nacionales en el primer trimestre.
- Informe de Equipo N° 09-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS. Que da cuenta del
funcionamiento de los comités nacionales en el primer trimestre.

Tarea 2: Sesiones del Consejo Nacional de Salud.


Tuvo como unidad de medida el Acta de Sesión y como meta anual 12 actas, siendo que en el primer
semestre la Presidencia del CNS convocó a cinco (05) sesiones:

231
N° Sesión Fecha
Sesión Ordinaria 186° 08 de febrero
Sesión Ordinaria 187° 26 de abril
Sesión Ordinaria 188° 31 de mayo
Sesión Extraordinaria 189° 15 de junio
Sesión Ordinaria 190° 28 de junio

Tarea 3: Seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Nacional de Salud.
Tuvo como meta anual cuatro (04) informes, habiéndose presentado dos (02) informes en el primer
semestre:
- Informe Nº10-2018-CBF-SECCOR/CNS, informa el seguimiento de acuerdos al primer
trimestre.
- Informe N° 17-2018-CBF-SECCOR/CNS, informa el seguimiento de acuerdos al segundo
trimestre.

Tarea 4: Apoyo Técnico-administrativo y asistencia técnica especializada al Consejo Nacional


de Salud, Comités Nacionales y Comisiones Ad Hoc del Consejo Nacional de Salud.
Tuvo como meta anual cuatro (04) informes, habiéndose presentado dos (02) informes al primer
semestre.
- Informe de Equipo Trimestral N° 02-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS, informa el
apoyo que la SECCOR ha brindado al Consejo Nacional de Salud, los comités nacionales,
consejos regionales de salud y grupos de trabajo del CNS para el primer trimestre
- Informe de Equipo Trimestral N° 03-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS se informa el
apoyo que la SECCOR ha brindado al Consejo Nacional de Salud, los comités nacionales,
consejos regionales de salud y grupos de trabajo del CNS para el trimestre.

b) Actividad Operativa 2: Elaboración y aprobación de la Memoria Anual del Consejo Nacional


de Salud.
Esta actividad tuvo como meta anual 01 documento.
La SECCOR-CNS, elaboró una propuesta de Memoria Anual del Consejo Nacional de Salud la cual
fue remitida por correo electrónico a los integrantes del Consejo; se subió en la carpeta ftp y fue
presentado en la Sesión Ordinaria 190° del Consejo Nacional de Salud, siendo aprobada mediante
Acuerdo 754-2018/CNS de fecha 28 de junio 2018.

c) Actividad Operativa 3: Fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado


de Salud.
Como tareas de esta actividad operativa se programaron nueve (09) informes, los que corresponden
a cada una de las asistencias técnicas realizadas en el primer semestre.
Cabe precisar que la meta anual de la actividad operativa que resulta del cumplimiento de las tareas
programadas para la misma, es de 4 informes anuales:
- Informe de Equipo N°07-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS, se informa el
funcionamiento y apoyo brindado a los Consejos de Salud para el primer trimestre
- Informe de Equipo N° 09-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS se informa del
funcionamiento y apoyo brindado a los Consejos de Salud para el segundo trimestre

232
Con lo que se cumple esta actividad al 50%

Como tarea, se programó:


Tarea: Soporte para el funcionamiento de los Consejos de Salud.
En cumplimiento a la meta programada por PCM para el 2018: tener a los 25 Consejos Regionales de
Salud activos, fue que se incrementó el apoyo a las regiones para la reactivación y fortalecimiento de
los consejos de salud, con lo que al primer semestre se superó lo programado para el año,
realizándose veintiún (21) asistencias técnicas, contando cada una de ellas con su respectivo informe,
cuyo detalle de objetivos, actividades cumplidas y logros, se encuentra detallado en el rubro de
Asistencias Técnicas prestadas, las que son a saber:

01 AT 02 AT 03 At

CRS que recibieron Amazonas - Ancash - Apurímac


Asistencia Técnica el Ayacucho - Cajamarca - Callao Cusco
Loreto
I semestre 2018 Huánuco - Lambayeque - Lima Ica
Madre de Dios - Moquegua - San
Martín - Tumbes - Ucayali
Subtotal 14 4 3
Total 21 Asistencias Técnicas (AT)

d) Actividad Operativa 4: Evaluación, Actualización y/o Elaboración de Propuesta del Plan


Nacional de Salud.
Tuvo como meta anual un informe; programado para el segundo semestre, el cual debido a
restricciones presupuestales, no se realizó.

e) Actividad Operativa 5: Fortalecer las capacidades del equipo técnico.


De acuerdo a la Ley del Servicio Civil, esta actividad debía ser ejecutada por las Oficinas de Gestión
de Recursos Humanos, razón por la que se solicitó su anulación como actividad de la SECCOR-CNS.

2. Principales logros y/o avances por objetivos y actividades operativas ejecutadas durante
el segundo semestre.

Objetivo Estratégico: Fortalecer la Gestión Institucional y la Rectoría del MINSA en el Marco de la


Modernización de la Gestión Pública

Actividad Estratégica 1: Actualización y formulación de documentos normativos del Sector


Salud
a) Actividad Operativa 1: Elaboración y aprobación de propuestas de política nacional
concertada por el Consejo Nacional de Salud
Tuvo como meta una propuesta de política elaborada por los Comités Nacionales, Grupos de
Trabajo o Comisiones Ad Hoc del CNS, aprobadas por el Consejo Nacional de Salud.
En el marco del trabajo organizado para dar cumplimiento con la propuesta de Pacto por la Salud,
los grupos de trabajo del Consejo Nacional de Salud elaboraron los siguientes documentos:

233
- Carta S/N 2018-GT-SS/CNS, (31/07) remitida por la Dra. Liliana Cabani Ravello, Presidenta
del Grupo de Trabajo Sistemas de Salud, presenta la propuesta de “Lineamientos de Política
para el Sistema de Salud”
- Carta N° 01-2018-GTSP-CNS, (20/12) remitida por el M.C. José Best Romero, Presidente del
Grupo de Trabajo del Consejo Nacional de Salud Pacto por la Salud – Eje Salud de la
Personas, presenta el Informe Final del Grupo de Trabajo que contiene la propuesta de
acciones estratégicas de temas sanitarios priorizados, que contribuyan a lograr los Objetivos
del Sector Salud, en el marco del Pacto por la Salud.
Con lo que se sobrepasó la meta propuesta
Adicionalmente los Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud elaboraron y presentaron las
siguientes propuestas:
- Informe N° 01-2018-CNIPSCNS (14/11), remitido por el Sr. Sergio Miranda Flores, Presidente
del Comité Nacional de Información y Planificación Coordinadas envía opinión sobre el
Dictamen recaído en el proyecto 2400/2017-CR que propone la ley que establece la
conformación y el funcionamiento de las Redes Integradas de Salud – RIS, el cual fue derivado
a la Alta Dirección del Ministerio de Salud.
- Carta N° 01-2018-CNPS (20/11), remitida por el M.C: Alexander Tarev Kostadinov, Presidente
del Comité Nacional e Prioridades Sanitarias, remite conclusiones y recomendaciones del Plan
Estratégico Multisectorial (PEM) TB 2010-2019, el cual fue derivado a DGIESP.
- Carta N° 02-2018-CNPSAP (05/12), por la que la Lic. Mercedes Amalia Arévalo Guzmán,
Presidenta del Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria, remite
“Consulta Nacional sobre la Estrategia y Plan de Acción sobre Promoción de la Salud en el
contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” para conocimiento del Consejo Nacional
de Salud.

Como tareas de la primera actividad se tuvo el siguiente avance:

Tarea 1: Sesiones de los Comités Nacionales de Salud para la elaboración de propuestas de


políticas.
Con Informe de Equipo N°11-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS e Informe de Equipo N°
18-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS se dio cuenta de las sesiones desarrolladas por
los comités nacionales del CNS.

Tarea 2: Sesiones del Consejo Nacional de Salud.


Tuvo como unidad de medida el Acta de Sesión. Siendo el caso que la Presidencia del CNS
únicamente convocó en el segundo semestre a una única sesión, se tiene en consecuencia, una
única acta:
N° Sesión Fecha
Sesión Extraordinaria 191° 04 de julio

Tarea 3: Seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Nacional de Salud.
Con Informe Nº22-2018-CBF-SECCOR/CNS e Informe N° 31-2018-CBF-SECCOR/CNS se informa
del seguimiento de acuerdos al tercer y cuarto trimestre 2018 respectivamente.

234
Tarea 4: Elecciones de los representantes para el Consejo Nacional de Salud.
Estando a los Acuerdos N° 756-2018-CNS y N° 757-218-NS tomado en la Sesión Ordinaria 190°
del CNS de fecha 28 de junio 2018, se dispuso la apertura del Padrón Electoral y la conformación
del Comité Electoral, convocándose la Elecciones de representantes de los Servicios de Salud
Privados, Trabajadores del Sector Salud y Organizaciones Sociales de la Comunidad ante el
Consejo Nacional de Salud y los Comités Nacionales, periodo 2018-2019, para el día 29 de octubre
2018.
El proceso electoral se desarrolló con la permanente asistencia de la SECCOR, conforme se detalla
en el Capítulo IV de la presente Memoria, siendo que el 07 de noviembre, se publicó en el Diario
Oficial “El Peruano”, la proclamación de los ganadores.
Mediante Carta S/N-2018-CE/CNS (15/11), el M.C. Diego Venegas Ojeda, Presidente del Comité
Electoral del CNS, remitió a la Señora Ministra de Salud y Presidenta del Consejo Nacional de Salud,
el Informe N° 01/2018/CE/SECCOR-CNS, el cual era el Informe Final del Proceso de Elecciones.
Con Informe de Equipo N° 013-2018-CBF-EDMD-GLLM-SECCOR/CNS (15/11), la SECCOR-CNS
informó de las acciones desarrolladas durante el proceso de elecciones y remitió la propuesta de
Resolución Ministerial para la incorporación de los representantes elegidos del Consejo Nacional de
Salud, la misma que fue publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de diciembre de 2018,
siendo signada como Resolución Ministerial 1348-2018/MINSA.
Con lo que se tuvo un cumplimiento del 100%.

Tarea 5: Apoyo Técnico-administrativo y asistencia técnica especializada al Consejo Nacional


de Salud, Comités Nacionales y Comisiones Ad Hoc del Consejo Nacional de Salud.
Con informe de Equipo Trimestral N° 04-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS e Equipo
Trimestral N° 01-2019-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS se informa el apoyo que la SECCOR ha
brindado al Consejo Nacional de Salud, los comités nacionales, consejos regionales de salud y
grupos de trabajo del CNS para el presente semestre.

Actividad Estratégica 2: Optimización de los mecanismos de coordinación intergubernamental e


intersectorial para la articulación de las políticas de salud y gestión de contingencias y conflictos.

a) Actividad Operativa 1: Elaboración y aprobación de la Memoria Anual del Consejo Nacional


de Salud.
No se tuvieron metas programadas para esta Actividad en el segundo semestre dado que la Memoria
Anual fue aprobada en la Sesión Ordinaria 190° del Consejo Nacional de Salud, mediante Acuerdo
754-2018/CNS de fecha 28 de junio 2018.

b) Actividad Operativa 2: Fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado


De Salud.
Tuvo como meta 2 informes, los cuales fueron:

235
Con el Informe de Equipo N°12-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS e Informe de Equipo
N° 17-2018-CBF-EDMD-JJMG-MFR-SECCOR/CNS se informa del funcionamiento y apoyo
brindado a los Consejos de Salud.
Con lo que se tuvo un cumplimiento del 100%.

Como tarea de la segunda actividad, se tuvo:


Tarea: Soporte para el funcionamiento de los Consejos de Salud
Para lo cual, en el segundo semestre, se realizaron veintitrés (23) siguientes asistencias técnicas,
contando cada una de ellas con su respectivo informe, cuyo detalle de objetivos, actividades
cumplidas y logros, se encuentra detallado en el rubro de Asistencias Técnicas prestadas, las que
son a saber:

01 AT 02 AT

CRS que recibieron Apurímac - Callao - Cusco


Amazonas
Asistencia Técnica el Huánuco - Ica - Junín
Huancavelica
II semestre 2018 Lambayeque - Loreto - Madre de Dios
La Libertad
Moquegua - Piura - Puno
Pasco
San Martín - Tacna - Ucayali

Subtotal 14 8
Total 23 Asistencias Técnicas (AT)

236
CAPÍTULO VI
ANEXOS

237
ANEXOS

A. Agenda del Consejo Nacional de Salud y de sus Comités Nacionales 2018.


B. Relación de Productos de los Comités Nacionales.
C. Presidentes del Consejo Nacional de Salud 2002 - 2018
D. Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud 2003 - 2018

238
Anexo A

AGENDA DE TRABAJO DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD - CNS


Y SUS COMITES NACIONALES
AÑO 2018

CONSEJO NACIONAL DE SALUD:

1. Aportes a la propuesta de plan de redes integradas que viene elaborando el Ministerio de Salud.

COMITÉS NACIONALES:

1. Comité Nacional de Bioética y Derechos Humanos


- Propuesta de contenidos mínimos del consentimiento informado.

2. Comité Nacional de Discapacidad


- Propuesta de lineamientos de política para la prevención de la discapacidad y para la atención,
habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad.

3. Comité Nacional de Articulación Docencia-Atención de Salud e Investigación


- Propuesta de perfil profesional del médico, enfermera y obstetra.

4. Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención primaria de Salud


- Propuesta de los principales determinantes sociales de la salud en el Perú.
- Propuesta para implementar salud en todas las políticas públicas en los territorios: Nacional,
Regional y Local.

5. Comité Nacional de Medicamentos


- Propuesta de Política Farmacéutica Nacional.

6. Comité Nacional de Información y Planificación coordinadas


- Propuesta de principales Políticas Nacionales del Sector Salud en el marco del Decreto Supremo
N°029-2018-PCM, que aprueba el reglamento que regula las Políticas Nacionales.

7. Comité Nacional de Servicios de Salud


- Metodología de redes con disminución de brecha en primer nivel, basado en la cartera de atención,
asociado a un sistema de monitoreo que permita la gestión de los servicios de salud.

239
8. Comité Nacional de Prioridades Sanitarias
- Tuberculosis
- VIH
- Inmunizaciones
- Metaxénicas
- Mortalidad Materno – Neonatal
- Cáncer

9. Comité Nacional de la Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento


- Análisis de los vacíos en la ley de aseguramiento en salud.
- Financiamiento de un sistema universal.

10. Comité Nacional de Salud Mental


- Elaboración de una política de estado de salud mental.

11. Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional


- Propuesta de Política de salud ocupacional.

240
Anexo B
Relación de Productos de los Comités Nacionales.

➢ COMITÉ NACIONAL DE ARTICULACIÓN DOCENCIA ATENCIÓN DE SALUD E


INVESTIGACIÓN.
− Producto: Propuesta del perfil del médico (pendiente de entrega).

➢ COMITÉ NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y BIOÉTICA.


− Producto: Ninguno por inactividad.

➢ COMITÉ NACIONAL DE DISCAPACIDAD.


− Producto: Propuesta para la Prevención y Control de la Discapacidad.
− Avance: Trabajando la modificación de la propuesta trabajada, para adecuarla al D.S. N°
029, Reglamento que regula las políticas nacionales.

➢ COMITÉ NACIONAL DE INFORMACIÓN Y PLANIFICACIÓN COORDINADAS.


− Producto: Informe N° 01-2018-CNIPSCNS (14/11/2018) que contiene opinión sobre el
Dictamen recaído en el proyecto 2400/2017-CR que propone la ley que establece la
conformación y el funcionamiento de las Redes Integradas de Salud – RIS, el cual fue
derivado a la Alta Dirección del Ministerio de Salud.
− Avance: Revisión y aportes al inventario de Políticas Nacionales del Sector Salud.

➢ COMITÉ NACIONAL DE MEDICAMENTOS.


− Producto: Política Farmacéutica Nacional (pendiente de aprobación de informe que
entrega el producto).
− Avance: Aprobación de matriz de estrategias para Acceso a Productos farmacéuticos
(28/12)

➢ COMITÉ NACIONAL DE PRIORIDADES SANITARIAS.


− Producto: Plan Estratégico Multisectorial (PEM) TB 2010-2019.

➢ COMITÉ NACIONAL DE PROMOCIÓN DE SALUD Y ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD.


− Producto: “Consulta Nacional sobre la Estrategia y Plan de Acción sobre Promoción de
la Salud en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.

241
− Avance: Presentación de los términos de referencia para la elaboración de la propuesta
de los principales determinantes sociales de la salud en el Perú (apoyo OPS).

➢ COMITÉ NACIONAL DE SALUD AMBIENTAL Y OCUPACIONAL.


− Producto: Están trabajando: propuesta de “Política Nacional de Salud Ocupacional”.

➢ COMITÉ NACIONAL DE SALUD MENTAL.


− Producto: No presentó.
− Avance: Se encuentran en proceso de recabar información sobre “Política Nacional de
Salud Mental”.

➢ COMITÉ NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD.


− Producto: No presentó.

➢ COMITÉ NACIONAL DE UNIVERSALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y


FINANCIAMIENTO.
− Producto: No presentó.

242
Anexo C
Presidentes del Consejo Nacional de Salud 2002 - 2018

Presidente del
Periodo de Gestión
Consejo Nacional de Salud

Fernando Carbone Campoverde 21 de enero de 2002 - 28 de junio de 2003

Álvaro Vidal Rivadeneyra 28 de junio de 2003 - 16 de febrero de 2004

Pilar Elena Mazzetti Soler 16 de febrero de 2004 - 28 de julio de 2006

Carlos Vallejos Sologuren 29 de julio de 2006 - 20 de diciembre de 2007

Hernán Garrido Lecca 20 de diciembre de 2007 - 14 de octubre de 2008

Óscar Ugarte Ubilluz 14 de octubre de 2008 - 28 de julio de 2011

Alberto Tejada Noriega 28 de julio de 2011 - 23 de julio de 2012

Midori Musme de Habich Rospigliosi 23 de julio de 2012 - 05 de noviembre de 2014

Aníbal Velásquez Valdivia 05 de noviembre de 2014 - 28 de julio de 2016

Patricia García Funegra 28 de julio de 2016 - 17 de septiembre de 2017

Fernando D'Alessio Ipinza 17 de septiembre de 2017 - 09 de enero de 2018

Abel Jorge Hernán Salinas Rivas 9 de enero de 2018 - 02 de abril de 2018

Silvia Esther Pessah Eljay 02 de abril de 2018 – 06 de enero de 2018

243
Anexo D
Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud 2003 - 2018

Secretarios de Coordinación Período de Gestión

Méd. Juan Francisco Sánchez Moreno Ramos Febrero 2003 – Mayo 2003
Méd. Gustavo de Vinatea Bellatín Mayo 2003 – Agosto 2003
Méd Segundo Alfonso Bazán Rodríguez Agosto 2003 – Abril 2004
Méd. George Verástegui Ugaz Mayo 2004 – Febrero 2005
Méd. Lucy Nancy Olivares Abril 2005 – Octubre 2006
Méd. Abel Hernán Salinas Rivas Octubre 2006 – Junio 2007
Eco. Julio César Puntriano Suárez Junio 2007 - Abril 2008
Méd. Héctor Danilo Villavicencio Abril 2008- Octubre 2008
Méd. Luis Jesús Flores Paredes Noviembre 2008 - Octubre 2012
Méd. Julio Andrés Segura Pérez Octubre 2011 - Enero 2012
Méd. Bruno Ciriani Anchorena Enero 2012 - Noviembre 2012
Mg. Jaime Uriel Johnson Rebaza del Pino Noviembre 2012 – Marzo 2015
Méd. Edgardo Nepo Linares Marzo 2015 – Agosto 2016
Méd. Silvia Ester Pessah Eljay Agosto 2016 – Agosto 2016
Méd. Pedro Marchena Reátegui Septiembre 2016 – Diciembre 2016
Méd. Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez Diciembre 2016 – Marzo 2017
Ing. Susana Rocío del Pilar Gordillo Ruiz Marzo 2017 - Mayo 2017
Méd. Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez Mayo 2017 - Noviembre 2017
Méd. José Darwin Cuadros Maco Noviembre 2017 a la fecha

244
FUENTES CONSULTADAS

• Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.


• Decreto Supremo Nº 004-2003-SA Reglamento de la Ley 27813.
• Decreto Supremo Nº 008-2017-SA
• Decreto Supremo Nº 011-2017-SA
• Resolución Ministerial 368-2016/MINSA
• Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Nacional de Salud, Regional y Provincial de Salud;
así como de los Comités Nacionales.
• Reglamento de Elecciones de los Representantes de los Servicios de Salud Privados, Trabajadores
del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad ante el Consejo Nacional de Salud y Comités
Nacionales de Salud.
• Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867
• Ley de Aseguramiento Universal en Salud Nº 29344
• Plan Nacional Concertado de Salud, 2007 – 2020.
• Acuerdos año 2018, desde Sesión Nº 186 del 08 de febrero de 2018, hasta sesión N° 191 de fecha 04
de julio de 2018.
• Actas de sesiones del Consejo Nacional de Salud, Actas de los Comités Nacionales, sesiones de los
Consejos Regionales, Archivos de la SECCOR, Informes de Asistencias Técnicas, Informe de Talleres
y Reuniones de Trabajo.

• Archivos de la SECCOR.

245

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