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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL
INSTITUTO NACIONAL
PARA SORDOS
INSOR
DE ESTUDIANTES SORDOS
CON INTERPRETE
- DOCUMENTO DE TRABAJO –
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Ministro de Educación
AURORA HERRERA
Subdirectora General
JAIME COLLAZOS
RUBIELA ALVAREZ
Subdirectora Técnica
ELABORADO POR:
CON LA COLABORACIÓN DE
Fenascol
Margarita Rodríguez
Otras Instituciones
Instituto Nacional para Sordos Colegio Distrital República de Panamá
Subdirección Técnica (Jornada Tarde)
Rubiela Alvarez Carmenza Ramírez
Clara Inés Hurtado Juan Vicente Ortíz
Esperanza Prieto Gilma Yaneth Alfonso
Ana Meira Polanco Alejandro Piñeros
Augusto Varón
Sheila Jinnet Parra
Colombia Díaz Colegio Distrital Jorge Eliécer Gaitán
Tereza Garzón (Jornada Mañana)
Abigail Navarrete
Maruja de Rojas
Ligia Jiménez
Subdirección de Investigación y
Desarrollo
Jaime Collazos Centro Educativo Distrital San Carlos
Paulina Ramírez (Jornada Mañana)
Lucy Alfonso de Barahona Elsa Galeano
Elizabeth Quiñónez Andrés Mauricio Mejía
Manuel Ignacio Rodríguez
Rocio del Pilar Velásquez
Luz Betty Fonseca Centro Educativo Distrital San Carlos
Marcela Castañeda (Jornada Tarde)
Gloria Carrasco Marta Cecilia García
Olga Lucía Bejarano Doris Forero
Mariana Cárdenas Marta Patricia García
Ruth Tatiana Villota
PRESENTACION
Intérprete entonces, como interpreto hoy, estos hechos y otros más, como la manifestación
de un problema ético. La inconsecuencia entre el discurso y la acción pertenece al campo
de los valores humanos y es en ese campo que debe resolverse. Un país puede tener tasa de
analfabetismo muy altas o niveles de escolarización muy bajos debido a múltiples factores.
Lo que no puede tener gobernantes, dirigentes y ciudadanos que se resignen ante esa
realidad.
Dentro de éste marco propuse una gran movilización alrededor de la gran meta nacional de
formación básica para todos y ya. Surgió así el Plan Caminante, como una alternativa para
lograr la cobertura universal de la educación básica. Pero, además, como la educación es
educación de calidad o no lo es, concebimos otros imaginarios para comprometer al país en
esta empresa que representa, ni más ni menos, su propia sustentabilidad como nación.
Pero tal vez el significado más profundo de esta iniciativa que promueve hoy el Ministerio
de Educación Nacional radica en que transformará en la práctica, como de hecho lo hace
ya, una historia de discriminación y desigualdad que marginaba a los sordos y sordas de
niveles superiores del sistema educativo. Sea ésta la señal de que empezamos a escucharlos
y a cubrir la deuda ética que aún tenemos con ellos.
INTRODUCCIÓN 1
I. ASPECTOS CONCEPTUALES 7
II ASPECTOS ORGANIZATIVOS 15
DE INTERPRETACIÓN 19
DE SU LABOR. 23
APRENDIZAJE Y LA CONVIVENCIA 34
ANEXO 36
IV. BIBLIOGRAFÍA B
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS
INSOR
ORIENTACIONES PARA LA INTEGRACION ESCOLAR DE
ESTUDIANTES SORDOS CON INTERPRETE A LA BASICA
SECUNDARIA Y MEDIA
INTRODUCCION
E
n nuestro país la población sorda mayoría de tipo manual. Otros se integran
que maneja lengua de señas a instituciones educativas para oyentes,
colombiana como su primera pero presentan dificultades para ser
lengua, no accede a los servicios en promovidos a grados superiores, debido a
condiciones de equidad, en especial a que no tienen suficiente manejo de la
nivel de la básica secundaria y media lengua oral ni un adecuado conocimiento
vocacional. De acuerdo a un estudio del castellano escrito y a que no
hecho por el Instituto Nacional para encuentran en la institución posibilidades
Sordos (INSOR) durante 1998, de quince para transcurrir por el currículo a través
instituciones educativas para sordos de la lengua de señas.
encuestadas, solo una ofrece la básica
secundaria completa y dos prestan En contraste con esta situación, Colombia
atención educativa hasta séptimo grado. cuenta con un piso legal fundamentado en
De las tres instituciones, dos se la Constitución Política de 1991,
encuentran localizadas en Santa Fe de específicamente en sus artículos 13, 16,
Bogotá y la otra en Barranquilla. Todas 47 y 68 que compromete al Estado a
pertenecen al sector privado. mejorar la calidad de vida de las personas
con cualquier tipo de limitación o
En razón de lo anterior los jóvenes sordos excepcionalidad en todos los ordenes, en
que terminan la básica primaria, se ven particular el educativo, tomando como
obligados a suspender sus estudios obligación la erradicación del
académicos; algunos de ellos se capacitan analfabetismo.
para ejecutar diferentes oficios, en su
En esta misma línea la Ley General de limitada auditiva y la prevención y el
Educación, particularmente en el Título bienestar auditivo.
III, artículos 46 al 48, señala como parte
integrante del servicio público educativo Ante este orden jurídico que señala las
la educación impartida a las personas con obligaciones del Estado frente a la
limitaciones o capacidades excepcionales educación de la población con limitación
y para ello otorga al gobierno nacional y a auditiva, y teniendo en cuenta que existe
las entidades territoriales la un limitado número de instituciones de
responsabilidad del cubrimiento de la educación formal para sordos que
atención educativa para estas poblaciones. ofrezcan la secundaria y media
Con este mismo propósito se encuentra el vocacional, además de la necesidad de
Decreto 2082 de 1996, por el cual se ampliar la cobertura y mejorar la calidad
reglamenta la atención educativa para educativa para esta población, el INSOR
personas con capacidades o talentos con el Colegio Distrital República de
excepcionales. Panamá-Jornada de la Tarde de la ciudad
de Santa Fe de Bogotá, inicia en 1996 una
Respecto a la población con limitación experiencia de integración con intérprete
auditiva, la legislación colombiana cuenta en la básica secundaria, con un grupo de
con la Ley 324 de 1996, por la cual se quince educandos sordos usuarios de
reglamenta algunas normas a favor de la lengua de señas. El propósito final de esta
población sorda, en ella se reconoce la experiencia, consistió en formular
Lengua de Señas Colombiana (LSC) orientaciones para la integración escolar
como idioma propio de la comunidad con intérprete, a partir de su descripción y
sorda del país (Art.2) y reafirma el papel seguimiento.
del Estado como garante de los apoyos
técnico-pedagógicos especializados para Para la formulación de dichas
la atención de las personas limitadas orientaciones también se tomaron como
auditivas y la tenencia de intérpretes puntos de referencia, la experiencia
idóneos, entre otros aspectos (Art. 6 y 7). desarrollada en el Colegio Alfredo Binet
Así mismo esta Ley cuenta con su decreto entre 1994-1996 por iniciativa de un
reglamentario, el 2369 de 1997, en el cual grupo de padres de familia, que culminó
se especifica lo relacionado con la con la graduación de seis jóvenes sordos
promoción y el estudio de la LSC, la como bachilleres. Así como los aportes
atención educativa de la población brindados por experiencias realizadas en
países como España, Canadá y Estados primera lengua. Así mismo, el documento
Unidos. espera aportar en el mejoramiento de los
procesos de aquellas entidades e
Teniendo en cuenta lo anterior, se elabora instituciones que ya iniciaron este camino
el presente documento de orientaciones, y que con sus experiencias contribuyen al
el cual contiene tres apartados, el primero enriquecimiento del mismo.
INTRODUCCIÓN
relacionado con una serie de referentes
conceptuales a cerca de la integración Por último, es de señalar que la
escolar y la persona sorda. integración escolar de estudiantes sordos
a la básica secundaria y media, es una
En el segundo apartado, se abordan alternativa permanente construcción, que
aspectos organizativos que dan cuenta de exige asumir retos que involucran a las
las estrategias, condiciones y recursos que instituciones escolares y a su manera de
la institución integradora requiere para comprender el proceso educativo e
desarrollar el proceso de integración integrador, a la formación de intérpretes
escolar. en especial frente a las exigencias del
contexto escolar y al sistema educativo
En el tercer apartado, se presentan respecto a las alternativas que ofrece a la
algunos aspectos concernientes a la labor población sorda del país, especialmente
pedagógica, principalmente con el plan de en la básica primaria.
estudios, la implementación de estrategias
metodológicas y evaluativas, la
elaboración de logros e indicadores de
logros y la creación de un ambiente
propicio para el aprendizaje y la
convivencia.
CAPITULO 1
INSOR
INSOR
CAPITULO 1
ASPECTOS CONCEPTUALES
E
l desarrollo de cualquier integración escolar? y ¿Quién es la
propuesta educativa, con lleva a persona que se integra?
conocer a los educandos en sus
distintas dimensiones a nivel
1.1 ¿ QUE ES LA INTEGRACIÓN
socioafectivo, cognitivo, comunicativo, ESCOLAR ?
corporal, ético y estético, considerando
dentro de ellas sus necesidades y Cuando se habla de integración escolar,
particularidades. se encuentran diversas posiciones en las
que se asume la integración como una
Sobre esa base se proyectan y inclusión del niño con limitaciones al
transforman las concepciones, estrategias, aula, o como un derecho inobjetable a la
métodos, recursos y formas de educación, (Garrido.1993). Estas
organización escolar que adopte la posiciones se basan en principios
institución integradora, dentro del comunes como el de normalización e
Proyecto Educativo Institucional (P.E.I.); igualdad; el primero, considera la
éste al concebirse como un proceso existencia de una estructura educativa
humano e institucional, facilita la única y terminada que da cabida a todos
integración de la comunidad educativa, los estudiantes, sin importar sus
mediante la participación permanente y diferencias, con el propósito de garantizar
activa de todos sus miembros. su inserción social; el segundo, plantea el
establecimiento de relaciones sociales
Desde esta perspectiva es necesario, basadas en el reconocimiento de derechos
como parte de los aspectos conceptuales fundamentales como el de la educación, a
que contempla el P.E.I., construir un los cuales toda persona debe acceder sin
horizonte que permita reflexionar acerca importar su condición.
Partiendo de lo anterior, en el presente
Así mismo, estas posiciones suponen la documento, la integración escolar es
integración escolar como sinónimo de comprendida como un proceso complejo
integración social, porque consideran que e inherente a toda propuesta educativa,
al reunir en un mismo espacio y tiempo a en tanto reconozca las diferencias, así
estudiantes con diferentes características, como los derechos y valores básicos
se generan ambientes de convivencia, compartidos entre las personas y
respeto y tolerancia, que de otra manera posibilite un espacio de participación y
no se podrían dar. (Garrido.1993). desarrollo.
SINGULAR
IIN
NTTE
EGGR
RAAL
L FLEXIBLE
INTEGRACIÓN
PROYECTIVO ESCOLAR
DINAMICO
PARTICIPATIVO
MULTILATERA
L
ESTUDIANTES QUE:
• Sean usuarios de la LSC como primera lengua, de tal manera que les posibilite
CAPITULO 2
INSOR
INSOR
CAPITULO 2
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
E
l desarrollo de la integración • Posibilitar procesos de
escolar con intérprete plantea la participación escolar orientados a
necesidad de contar con algunos la convivencia y respeto mutuo
aspectos relacionados con la organización entre los miembros de una
institucional, para ello es fundamental comunidad educativa, de la que
considerar que este proceso tiene como hacen parte sordos y oyentes.
propósitos:
• La interpretación siempre se da
un estudiante sordo, deberá dirigirse
directamente a él y lo propio hará la
persona sorda al dirigirse al oyente
Por esta razón el intérprete no
puede ni debe responder o 2. Preparar, coordinar, evaluar y hacer
preguntar ni por el estudiante seguimiento del servicio de
sordo, ni por el maestro, ni por interpretación.
cualquier otro usuario del servicio.
Para ello el intérprete debe tener en
cuenta:
• Durante el proceso de
interpretación, el intérprete no • Preparación del servicio, de
debe actuar como testigo, acuerdo a los aspectos que a nivel
informante o evaluador. logístico, de contenidos y
organización se requieran para la
• Dentro del ámbito educativo la interpretación en el contexto
interpretación se realiza durante educativo.
las clases reuniones, actividades
fuera de clase y/o situaciones • Coordinación del servicio de
interpersonales donde estén interpretación con los estudiantes
presentes personas sordas. sordos, maestros, otros intérpretes
y demás miembros de la
• Durante eventos o clases, en las comunidad educativa que
que se utilicen textos con requieran del servicio.
objetivos diferentes al desarrollo
del castellano escrito en los • Seguimiento y evaluación del
estudiantes sordos, se hará la servicio con los estudiantes
respectiva interpretación. sordos, los maestros y otros
intérpretes con el objetivo de
• El intérprete, como parte identificar situaciones críticas y
integrante de la comunidad plantear estrategias para la
educativa, debe establecer superación de las mismas.
relaciones respetuosas con cada
conforma.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
REQUERIMIENTOS PARA LA
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO •En caso de la utilización de
DE INTERPRETACIÓN:
recursos. como el tablero o
ayudas audiovisuales, el intérprete
El desarrollo del servicio de debe ubicarse de tal forma que los
interpretación comprende tres aspectos estudiantes sordos puedan acceder
básicamente: el relacionado con la parte tanto a la interpretación como a
logística, el referido al contenido mismo los recursos que sean empleados;
de la interpretación y lo relacionado con si la utilización de estos exigen
las condiciones organizativas. oscurecer el lugar, el intérprete
deberá ser informado con
Aspectos Logísticos: anterioridad, para buscar solución
A nivel logístico es necesario tener en al respecto.
cuenta las siguientes recomendaciones:
2. Ver el apartado 2.1 donde señalan las funciones de interprete y las actividades que cada una de ellas representa
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
Las funciones del maestro de apoyo, • Contar con un maestro de apoyo, que
deben ser tenidas en cuenta en la cubra las horas correspondientes a una
construcción del manual de convivencia. jornada escolar, distribuyendo el trabajo
entre la coordinación con el equipo
REQUERIMIENTO PARA LA docente, la atención directa a los
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
DE APOYO PEDAGOGICO estudiantes sordos, y la planeación del
servicio.
Para la organización del servicio de
apoyo pedagógico y teniendo en cuenta • El maestro de apoyo trabajará
las características de la labor desarrollada directamente con los estudiantes sordos
por el maestro de apoyo, la institución en la jornada contraria y acordará
integradora debe contar con los siguientes horarios para coordinar su trabajo con
requerimientos: los docentes, intérpretes y el equipo de
apoyo.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
A NIVEL CONCEPTUAL:
Al comprender que la integración escolar es un proceso complejo e inherente a toda propuesta educativa, en tanto
reconozca las diferencias, así como los derechos y valores básicos compartidos entre las personas y posibilite un
espacio de participación y desarrollo, es fundamental que la institución escolar viabilice este proceso a partir de su
articulación al PEI, reconociendo la condición lingüística de los estudiantes sordos como usuarios de la LSC como
primera lengua y del castellano escrito como segunda.
A NIVEL ORGANIZATIVO:
Recursos Humanos:
• Dos intérpretes por cada grupo de estudiantes sordos integrados o tres intérpretes por cada dos grupos de
estudiantes sordos integrados.
• Un maestro de apoyo.
Recursos Físicos:
• Salones amplios, ventilados y con buenas condiciones de luz, que no interfieran en la visibilidad requerida
para la interpretación.
• Una silla para el intérprete tipo butaco cajero giratorio con rodachines, espaldar, descansa pies y sin brazos.
Con cuatro graduaciones de tipo mecánico. Asiento y espaldar elaborados en espuma adecuada para uso
continuo y diario.
Recursos Didácticos:
• Material didáctico de tipo visual (mapas, películas, maquetas, láminas, modelos anatómicos, entre otros).
• Televisor, y VHS.
A NIVEL PEDAGOGICO:
Para posibilitar la participación y desarrollo de los estudiantes sordos, es necesario considerar los planteamientos que
se abordan en cl presente documento en lo que respecta a los procesos metodológicos, evaluativos y de creación de un
ambiente escolar para el aprendizaje; en especial, se requiere de la elaboración y puesta en marcha de una propuesta
de enseñanza del castellano escrito como segunda lengua para los estudiantes sordos, así como la coordinación del
trabajo entre el equipo docente, intérpretes y maestro de apoyo, con el propósito de facilitar tanto la labor pedagógica
como la prestación de estos servicios.
ASPECTOS PEDAGÓGICOS
CAPITULO 3
INSOR
CAPITULO 3
ASPECTOS PEDAGÓGICOS
U
n proceso de integración escolar aprendizaje y la convivencia, entre
de educandos sordos con otros.(MEN. 1996)
intérprete, implica reflexionar y
transformar los diferentes aspectos que
conforman la propuesta educativa de la 3.1. PLAN DE ESTUDIOS
institución integradora. Esta reflexión y
transformación, debe estar basada en un De acuerdo con los Lineamientos
continuo seguimiento y evaluación del Curriculares emanados por el Ministerio
proceso. Así, la integración escolar no de Educación para la construcción del
solo se convierte en una oportunidad para PEI: “El plan de estudios da respuesta en
proyectar al estudiante integrado, sino a la cuanto al qué, al cómo, al quién, al por
misma institución, por cuanto posibilita qué, al para qué y al cuándo del quehacer
un enriquecimiento permanente y educativo, así como al cuándo y cómo
constructivo de sus procesos escolares. evaluar”. (MEN.1996.Pg43). Este se
estructura con base en principios,
Por ello es fundamental entrar a enfoques y criterios que orientan la
considerar lo relacionado con el aspecto concepción y desarrollo de cada una de
pedagógico, que contribuye a través de las áreas que lo componen.
los elementos que le conforma, a
materializar y viabilizar el quehacer Dentro del plan de estudios, un área
pedagógico frente a la integración fundamental que requiere ser analizada
escolar. para la integración escolar de estudiantes
sordos que participan de esta alternativa
Dentro de los elementos que hacen parte educativa, es la de H u m a n i d a d e s ,
de lo pedagógico, se encuentran: el plan Lengua Castellana e Idiomas
de estudios, aspectos metodológicos, Extranjeros, dado que para ellos, la
evaluación y promoción, logros, creación primera lengua es la Lengua de Señas
de un ambiente propicio para el Colombiana y el Castellano Escrito su
segunda lengua.
ASPECTOS PEDAGOGICOS
estudiantes
para personas con limitaciones o con rendimiento escolar debe partir de las
capacidades o talentos excepcionales. En características de los educandos y adecuar
él se señala que la evaluación del los correspondientes
medios y registros evaluativos a los sordo está respondiendo; el intérprete
códigos y lenguajes comunicativos debe tener en cuenta los principios éticos
específicos de la población atendida que sustentan su trabajo y el maestro
(Art.8), en este caso la lengua de señas. puede hacer uso de mecanismos para
confirmar las respuestas de los
estudiantes, tales como los fogueos,
En coherencia con lo anterior, este contrapreguntas, presentación de gráficos
reconocimiento supone la utilización de para elaborar o complementar.
estrategias evaluativas tales como:
identificación, comparación, En cuanto a las pruebas y trabajos escritos
ejemplificación, aplicación, explicación, como medios de evaluación, es
argumentación y conceptualización de los conveniente que éstas sean
diferentes temas y/o actividades, en las complementadas con otras, en las cuales
cuales la expresión de los estudiantes la evaluación sea mediada por la lengua
sordos esté mediada por la lengua de de señas. Respecto al área de castellano,
señas. Para ello, es vital establecer una se tendrán en cuenta las estrategias para la
relación directa con el intérprete basada evaluación en segundas lenguas y se
en la confianza y en la seguridad de que determinará la presencia del intérprete de
la interpretación corresponde a lo que el acuerdo a las necesidades para realizar
maestro preguntó y a lo que el estudiante d i c h a e v a l u a c i ó n
ASPECTOS PEDAGOGICOS
ASPECTOS PEDAGOGICOS
ASPECTOS PEDAGOGICOS
ASPECTOS
METODOLOGICOS
CREACIÓN DE UN AMBIENTE
ESCOLAR PARA EL
APRENDIZAJE Y LA
CONVIVENCIA
• Procesos
comunicativos
• Participación
• Convivencia
• Reconocimiento y
respecto a las
diferencias
ANEXO
MINS
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
SECRETARIA GENERAL
DECRETO NUMERO 34
11 DE ENERO DE 1980
CONSIDERANDO
Que el Decreto No. 098 de 1976 “por lo cual se reestructura el sistema educativo y se
reorganiza el Ministerio de Educación” en el Artículo 5 dice: La Educación Especial “se
Llamará Educación Especial....
Que el Capítulo V de la declaración de los derechos del niño hecha por las Naciones Unidas
expresa textualmente: “El niño física o mentalmente impedido o que se sufra algún
impedimento social debe recibir el fragmento, la educación y el cuidado especial que
requiere su caso particular....”
Que los adelantos de las ciencias y la educación han permitido a un buen número de niños
con limitaciones severas ingresar a! sistema educativo.
DECRETA
•
• Ley 115 o LEY GENERAL DE EDUCACION. República de Colombia, 1994
• Ley 324. Por la cual se reglamenta algunas normas a favor de la población sorda.
República de Colombia, 1996.
• Decreto 2082. Por el cual se reglamenta la atención educativa para personas con
limitaciones o con capacidades excepcionales. República de Colombia, 1996
Carrera 47 No. 65 A – 28
Tels. 57 (1) 2253615 – 2508400
Telefax: 6302996 – 2509127
Santafé de Bogotá, D.C. Colombia