Hum2 0101
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Universidad de La Frontera
PROYECTO N° 050317-044:
“GRUPOS ETNICOS Y MINERÍA EN PEQUEÑA ESCALA (MPE) EN AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE, ANÁLISIS DE EXPERIENCIAS EN CHILE”.
Presentado a:
PROYECTO N° 050317-044:
“GRUPOS ETNICOS Y MINERÍA EN PEQUEÑA ESCALA (MPE) EN AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE, ANÁLISIS DE EXPERIENCIAS EN CHILE”.
INDICE
N° Materia Pág.
PROYECTO N° 050317-044:
“GRUPOS ETNICOS Y MINERÍA EN PEQUEÑA ESCALA (MPE) EN AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE, ANÁLISIS DE EXPERIENCIAS EN CHILE”.
2. Introducción:
Hasta algunas décadas atrás, la actividad minera constituyó una importante fuente
de ingreso para las comunidades indígenas antes referidas. Sin embargo, hoy día esa
actividad se encuentra bastante diezmada producto de la monopolización de la actividad
minera por parte de las grandes empresas a partir de la década de los 80’, y la falta de
tecnificación de la pequeña minería y la minería artesanal.
1
Artículo 19 N° 24, inciso 6°, Constitución Política de la República 1980.
2
Ley N° 18.097 de 1982.
3
Código de Minería, 1983 y su Reglamento publicado el 27 de febrero de 1987.
4
Artículo 15, Convenio 169 OIT.
c) Promulgación Ley 19.719 de 30 de Marzo el 2001, que establece una patente minera
especial para pequeños mineros artesanales, condona recargos legales y concede
facilidades de pago a los pequeños mineros para el caso de patentes atrasadas.
• Zoilo Jerónimo Escalante, designado por la Comunidad Colla de Río Jorquera, para
apoyar la investigación aplicada en las comunas de Tierra Amarilla, Copiapó y Diego
de Almagro, III Región de Atacama.
3. Enfoque y Metodología:
Por otra parte, ya desde la primera fase de trabajo de terreno los talleres fueron
re–estructurados de acuerdo a las circunstancias particulares de cada Pueblo. En efecto,
en el caso del pueblo Colla no fue factible realizar un taller que involucrara la participación
de todas las comunidades que conforman el Pueblo Colla, debido a que durante la
temporada estival los miembros de estas comunidades se trasladan con su ganado a las
zonas más altas de la Cordillera de los Andes de la III Región del país, en busca de
pastos de verano, donde trashuman de un lugar a otro para proveer al ganado de
alimento y agua, de acuerdo al sistema de pastoreo de veranada-invernada. En
consecuencia, durante la primera fase de terreno se privilegió un recorrido por todo el
territorio de veranada –Quebrada Jorquera, Quebrada Paipote y Quebrada Agua Dulce–
Potrerillo– donde se realizaron las entrevistas correspondientes5.
En Arica fue posible desarrollar un taller de trabajo con una amplia participación de
comunidades sucesoriales Aymara, adscritas a la Asociación Gremial de Propietarios
Andinos, provincias de Parinacota e Iquique, AGPRA, además de personas de origen
Aymara que desarrollan actividades productivas u organizacionales vinculadas a la
actividad minera. El objetivo del taller fue informar sobre los contenidos del estudio
diagnóstico y convenir en conjunto las actividades de campo. Igualmente, durante el
desarrollo del Taller se obtuvo información específica relativa a los propósitos temáticos
del diagnóstico, los que fueron proporcionados por los representantes de cada una de las
comunidades sucesoriales presentes en el taller7.
5
Véase en anexo 1 Tabla N° 1 Entrevistados Territorio Colla.
6
Veáse en anexo 2 Tabla N° 2 Entrevistados Territorio Atacameño o Likan Antay
7
Veáse en anexo 3 Tabla N° 3 Participantes Taller Arica.
los días 14, 17 y 19 de Mayo del 2005, en las ciudades de Arica, Calama y Copiapó,
respectivamente8.
El estudio concluyó con un Seminario Final que tuvo lugar en la ciudad de Copiapó
el día 29 de Junio del 2005. El objetivo de este seminario fue evaluar los resultados del
estudio e intercambiar experiencias entre el sector público, entidades académicas y
organizaciones indígenas, para propiciar un debate fructífero sobre la pequeña minería
indígena.
8
En anexo se acompaña programa de trabajo: Talleres y Terreno 12 – 20 Mayo del 2005.
9
Entre ambos Censos hubo un cambio en la formulación de la pregunta. En 1992 la pregunta se basó en la
autoidentificación, mientras que en el 2002, se buscó la pertenencia. Consecuentemente, el texto de la
pregunta fue diferente de un Censo al otro.
10
El Censo de 1992 sólo consideró a tres pueblos indígenas: Mapuche, Aymara y Rapa Nui.
11
En Chile no se reconoce oficialmente el concepto de “pueblos indígenas”. La ley 19.253 se refiere a
“etnias”.
88,60%
Aymara
Atacameño
Quechua
Colla
Resto Población Indígena
0,89% 3,04%
0,46% 7,01%
Asimismo, también entre los pueblos indígenas del norte de Chile se manifiesta
una notable diferencia en la cantidad de población al compararlos entre sí, como se
observa en los gráficos siguientes:
48.501
50.000
45.000
40.000
35.000
N° de Personas
30.000
Aymara
21.015 Atacameño
25.000
Quechua
Colla
20.000
15.000
6.175
10.000
3.198
5.000
0
Aymara Atacameño Quechua Colla
Pueblo Indígena
Aymara
61%
Atacameño
27%
Colla Quechua
4% 8% Aymara
Atacameño
Quechua
Colla
Por otra parte, estos pueblos indígenas parecen claramente localizados en las
regiones del norte del país (I, II y III), aunque en el caso Quechua se registra una
proporción significativa de residentes en la Región Metropolitana, lo que significa
básicamente Santiago.
12
INE-MIDEPLAN, 2005: Estadísticas Sociales de los Pueblos Indígenas en Chile-Censo 2002. En:
www.origenes.cl
Los pueblos indígenas altiplánicos del norte de Chile habitan uno de los territorios
más ricos en recursos minerales existente en el mundo. El uso de tales recursos por parte
de estos pueblos se remonta a épocas precolombinas, alcanzando un importante
desarrollo tecnológico en la manufacturación de los metales, particularmente del cobre y
del oro. Como lo expresan investigadores del Museo Chileno de Arte Precolombino al
introducir el texto “El arte del cobre en el mundo andino”:
13
Fuente: González, 2004: 19. En: El arte del cobre en el mundo andino (2004), Museo Chileno de Arte
Precolombino.
propiedades de dureza, tenacidad, maleabilidad, color, brillo y sonido, que los distinguen
de otras tradiciones metalúrgicas (González, 2004: 7).
“Y el general se partió de allí (de Copiapó), dice, tierra adentro y visitó lo que
de ella mejor había y envió mineros e hizo dar catas, y hallaron las minas y
14
Las canchas son un embaldosado de piedra sobre el que se acumula el mineral y que cual han dado cuenta
las excavaciones arqueológicas. En el territorio Atacameño el arqueólogo Lautaro Núñez ha registrado varias
canchas asociadas a socavones y restos de 387 martillos usado en faenas mineras (González, 2004: 21)
15
El instrumento metalúrgico de mayor escala, utilizado en las faenas mineras indígenas, era el maray. El
modelo básico estaba formado por una gran roca, con alturas que oscilaban entre 0,85 y 1,50 metros, a veces
en forma de tronco de pirámide. Su base convexa permitía que pudiera moverse por balanceo, utilizando una
palanca de madera que se fijaba en la parte superior. El maray se apoyaba sobre una roca plana, en la cual se
colocaba el mineral a triturar. Esta infraestructura continuó en operación durante la Colonia y algunos siguen
siendo utilizados hasta nuestros días. En ocasiones, aclara González, es difícil diferenciar los maray indígenas
de los de influencia europea, aunque no caben dudas que el prototipo tuvo una génesis andina (González
2004: 21).
16
El “maray” también recibe la denominación de “quimbalete” o “batán”.
17
Las comunas que se individualizan son las que presentan mayor concentración de población indígena.
Esta especificidad ha sido reconocida en los últimos años por el Estado chileno, a
través de la creación de varias “Areas de Desarrollo Indígena” o “ADI”, según las
facultades establecidas en la Ley 19.253 de 1993, más conocida como “ley indígena”. El
art. 26 de esta ley establece que el Ministerio de Planificación podrá constituir las áreas
de desarrollo indígena entendidas como espacios territoriales donde el Estado a través de
sus diversos servicios debe focalizar su accionar en beneficio del desarrollo de las
comunidades indígenas contenidas en el espacio territorial de tales áreas. Para la
creación de un área de desarrollo indígena, se aplican los criterios establecidos por la ley,
los que se refieren básicamente a que las zonas consideradas para su constitución deben
ser espacios territoriales tradicionalmente ocupados por comunidades indígenas, con una
alta densidad actual de población indígena, la existencia de tierras de comunidades o
individuos indígenas, y especialmente homogeneidad ecológica, y dependencia de los
recursos naturales para el equilibrio de los territorios, lo que implica un manejo de los
recursos naturales.
Las primeras ADI constituidas en el país datan de 1997. Para la zona del Norte
Grande, entre 1997 y el 2005 se han creado cuatro áreas de desarrollo indígena,
denominadas respectivamente “Atacama La Grande”, “Jiwasa Oraje”, “Alto El Loa” y “Alto
Andino Arica Parinacota”. Algunos de sus principales antecedentes se presentan en la
tabla siguiente:
• Este: Los límites con Bolivia y Argentina, desde los cerros del Tatío hasta el cerro del
Rincón.
• Sur: El límite con Argentina, desde el cerro del Rincón hasta el cerro Salín con el
trigonométrico Cerrillos, pasando por el cerro Pajonales, la cota 3536 y el cerro Pingo
Pingo.
El ADI incluye ocho poblados: San Pedro de Atacama, Toconao, Río Grande, Machuca,
Camar, Talabre, Socaire y Peine. San Pedro de Atacama el de mayor importancia y
extensión, concentrando la mayor cantidad de población que habita en la comuna.
Toconao es el segundo pueblo en extensión y cantidad de población.
• Norte: Desde la quebrada de Suca o Nama, en la cota 1.266 msnm, por la Sierra de
Uscana, hasta la frontera con Bolivia.
• Sur: Carcañol Diablo Marca, por las quebradas de Sotcaya, de Cuevitas y de Noasa.
• Oeste: El trazado cruza por la Oficina Mapocho, cota 1.130 y río Seco.
Esta ADI comprende parte del territorio de la provincia del Loa, en la II Región del
país, y abarca el área rural de la comuna de Calama, parte de la comuna de San Pedro
de Atacama y la comuna de Ollagüe. Se trata de una extensa zona andina que
ancestralmente ha sido ocupada por el Pueblo Atacameño y el Pueblo Quechua.
Esta ADI fue creada al norte del ADI Atacama La Grande considerando
básicamente la ocupación y el uso de las tierras y aguas de la gran Cuenca del río Loa, el
más importante del Norte Grande de Chile, que han realizado ancestralmente las actuales
comunidades Atacameñas de Caspana, Conchi Viejo, Lasana, Ayquina-Turi, Cupo,
Toconce, San Francisco de Chui Chui, y las comunidades Quechua del pueblo de San
Pedro y Ollagüe. Estas se han caracterizado por la explotación equilibrada de los recursos
naturales del altiplano.
• Norte: Línea político administrativa de la frontera regional que separa las regiones de
Tarapacá y Antofagasta, desde el vértice de este límite con el límite internacional con
la República de Bolivia, hasta el punto de altas cumbres que divide la cuenca del río
Loa en las Subcuencas del río Loa Medio, entre el río Salado y la Quebrada de
Barrera, y el río Alto El Loa, bajo la junta río Salado.
• Este: Desde el vértice formado por el límite internacional con la República de Bolivia
y la línea político administrativa de la frontera regional que separa las regiones de
Tarapacá y Antofagasta hasta el vértice comunal que separa las comunas de Calama
y San Pedro de Atacama en los cerros del Tatio.
• Sur: Desde el vértice formado por el cruce entre la ruta Calama San Pedro 23CH y la
Ruta B 165, siguiendo por la Ruta Calama San Pedro 23CH en dirección este, hasta
18
Decreto N° 67, Diario Oficial, 09/05/2001.
el límite comunal de San Pedro de Atacama y luego siguiendo por este límite hasta la
República de Bolivia.
• Oeste: Límite desde el punto de altas cumbres que divide las cuencas del río Loa en
las cuencas del río Loa Medio, entre el río Salado y la Quebrada Barrera, y el río Alto
El Loa, bajo la junta río Salado, siguiendo por el límite de estas dos subcuencas en
dirección norte sur hasta el vértice donde confluyen las subcuencas del río Loa entre
río San Pedro y río Salado, río San Salvador y río Loa entre río San Salvador y
Quebrada Amarga, desde este punto siguiendo en línea recta en sentido norte sur
hasta el vértice formado por el cruce entre la Ruta Calama San Pedro 23CH y la Ruta
B 165.
Esta es el ADI de más reciente creación en el norte del país (su decreto de
creación fue publicado oficialmente en marzo de 2005). Esta ADI se sitúa en la Primera
Región de Tarapacá, en las provincias de Arica y Parinacota, constituyendo un territorio
habitado ancestralmente por comunidades indígenas Aymara, cuyos antecedentes
• Norte: Desde el punto tripartito con Perú y Bolivia siguiendo por la línea fronteriza
con la República del Perú hasta las proximidades del Hito 31 en el vértice que
conforman la frontera internacional con el límite de las comunas de General Lagos y
Arica.
• Oeste: Desde el vértice entre las comunas de General Lagos y Arica y la frontera
internacional con la República del Perú, desplazándose hacia el Sur por la división
administrativa entre las comunas de Arica y Putre hasta el cerro Tulapalca en la cota
4.409; y desde allí siguiendo por la división político administrativa de las comunas de
Arica y Camarones hasta el cruce de las rutas A-31 y A-35, proyectándose hasta los
predios agrícolas ubicados aguas abajo de la localidad de Codpa en la cota 1.800 y
desde allí atravesando la Quebrada de Humayani y los cerros de Taltape hasta
interceptar la divisoria comunal de Camarones con Huara en las proximidades de la
cota 2.000.
• Este: Desde Cerro Capitán en la cota 4.766 siguiendo hacia el Norte la línea de
frontera con la República de Bolivia desde el Hito tripartito chileno peruano boliviano.
19
(Yáñez, Castillo, Barros, Ghio y Alvarado, 2004)
en el desierto más árido del mundo. Sus temperaturas fluctúan entre mínimas absolutas
de -5oC a -12oC y máximas absolutas de 36oC y 40oC, con un promedio de 250 días al
año despejado. Su principal atractivo es el hecho que pese a encontrarse en un área
clasificada climáticamente como de desierto absoluto, se pueden encontrar formaciones
boscosas correspondientes a especies del género Prosopis. De hecho constituyen las
plantaciones forestales más boreales del pais. Estas características, sumadas a la escasa
humedad atmosférica, que genera una atmósfera extremadamente diáfana, la presencia
de Salares y la inmensidad del Desierto son sus principales bellezas naturales.
Por sobre los 3.900 metros de altura se desarrolla la estepa andina, caracterizada
por una disminución de la densidad de los arbustos, los cuales dan paso a básicamente
dos tipos de formaciones vegetales: la pradera andina perenne o pajonal y el bofedal.
En este territorio alto andino existe una amplia gama de minerales, siendo éstos
los espacios que concentran la mayor riqueza de recursos mineros existente en el país y
donde ha tenido lugar el auge minero de la gran y mediana minería, que ha caracterizado
a la Industria Minera en Chile durante las últimas décadas20.
Las condiciones climáticas imperantes -de tipo desérticos- y las características del
suelo determinan una precaria disponibilidad hídrica. En el altiplano, los recurso
hidrográficos son los ríos Cauquena, Lauca, Isluga, Cariquima y Cancosa, que vierten sus
aguas hacia Bolivia y que se nutren de las lluvias y de las nieves. En la depresión
intermedia, la meseta de Tarapacá está surcada por el río Lluta y las quebradas de
Azapa, Vítor y Camarones que ocasionalmente llegan al mar. En la Pampa del
Tamarugal, existen algunas quebradas cuyas aguas desaparecen por infiltración y
evaporación (SERNAGEOMIN, 1999: 7).
20
Gustavo E. Lagos y otros. Minería y Desarrollo Sustentable en Chile, Capítulo 6 En: Minería y Desarrollo
Sustentable en América del Sur. Centro de Investigación y Planificación del Medio Ambiente, Santiago,
Chile. http://www/iipm-mpri.org/bilbioteca/docs/inf_Chile. pdf
PRODUCTOS 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
En toneladas
Bentonita 529 2.005 1.207 1.054 1.081 989 1.213 684 1.191 717 721
Cloruro de 1.032.310 900.271 1.827.790 1.674.483 1.670.184 1.443.250 3.177.898 3.494.451 4.042.796 5.488.135 6.207.266
Sodio
Diatomita 2.919 3.315 3.877 5.557 5.897 5.774 10.129 11.451 11.592 11.825 14.868
Guano 4.052 3.127 1.452 1.308 139
Sulfato de 1.890 1.614 3.374 921 890 769 518 565 236
Sodio
Ulexita 27.612 121.859 121.784 86.924 188.503 97.910 60.108 180.329 129.224 149.826 257.483
(Boratos)
Yodo 404 845 1.029 1.214 1.028 1.121 1.268 1.644 1.895 3.582 5.845
Fuente: Base de Datos de Sernageomin, 1999.
PRODUCTOS 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Cobre, en t de 627.386 783.091 821.615 1.072.406 1.117.152 1.174.968 1.255.168 1.303.094 1.816.741 2.082.025 2.288.443
fino
Molibdeno, en 9.955,0 11.034,0 9.332,0 10.293,0 10.203,0 10.338,0 11.045,0 11.773,0 9.535,2 12.563,9 14.860,5
t fino
Oro, en Kg de 686,4 846,0 1.601,5 3.345,7 5.375,1 5.719,3 9.386,0 9.702,3 12.519,9 12.243,3 8.907,8
fino
Plata, en Kg. 251.165,7 253.414,4 261.864,5 296.184,2 289.718,8 272.927,0 334.337,5 326.636,2 359.288,7 339.087,9 361.209,8
de fino
Hierro, en t 22.600 135.144
fino
Fuente: Base de Datos de SERNAGEOMIN, 1999.
PRODUCTOS 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
En toneladas
Apatiíta 1.213 5.241 6.354 5.794 8.216 7.361 6.731 8.789 13.712 8.252 10.339
Azufre fino 37.649 15.963 28.582 16.884 24.034 937
Carbonato de 581.787 619.747 707.053 641.941 721.805 682.448 674.803 690.312 705.970 606.034 718.755
Calcio
Carbonato de 7.332 7.508 9.082 8.575 10.823 10.369 10.439 12.943 14.180 24.246 28.313
Litio
Cloruro de 11.087 3.661 7.181 1.770 1.497
Sodio
Cuarzo 106.304 184.249 104.160 124.008 162.403 128.256 166.266 146.797 162.162 193.625 201.203
Nitratos 823.584 785.500 769.870 776.310 828.970 863.755 822.441 894.750 808.500 847.000 881.682
Puzolana 65.032 64.745 59.297 66.618 70.412 93.089 79.351 60.224 75.920 99.134 85.618
Sulfato de 77.189 67.131 55.323 18.256 32.543 43.864 42.650 50.153 44.109 64.335 51.928
sodio
Ulexita 4.510 8.653 9.969 10.211 14.213 19.162 25.827 30.983 19.784 20.779 22.657
(Boratos)
Yeso 6.428 6.758 6.193 5.817 7.515 15373 10.198 11.792 17.890 7.040 10.244
Yodo 3.563 4.036 3.629 3.721 4.879 3.857 3.616 3.459 3.619 3.572 6.773
Fuente: Base de Datos de SERNAGEOMIN, 1999.
SQM Químicos B Planta Pedro de Planta Lix - Yodo El Loa María Elena
S.A. Valdivia Conc
SQM Nitratos A24 Planta Pedro de Planta Evap Nitrato El Loa María Elena
S..A. Valdivia - Crist
Sociedad Minera B Mina María Elena Escarpe Salitre El Loa María Elena
de Chile S.A.. Superficial
Procesos B Chancado María Planta Salitre El Loa María Elena
Mineros Ltda.. Elena Chanc.
SQM Químicos B Planta María Elena Planta Lix - Yodo El Loa María Elena
S.A. Conc
SQM Nitratos A Planta María Elena Planta Evap Nitrato El Loa María Elena
S..A. - Crist
Industria Química C25 Planta Coya Sur Planta Yodo El Loa María Elena
del Yodo S.A. Química
SQM Químicos B Planta Coya Sur Planta Lix - Yodo El Loa María Elena
S.A. Conc
SQM Nitratos A Planta Coya Sur Planta Evap Nitrato El Loa María Elena
S..A. - Crist
Cedric C Colina Larga Mina Rajo Carbonato de El Loa Calama
Fernández Abierto Calcio
Bogdanic
Codelco Chile A Mina Chuqui Mina Rajo Cobre El Loa Calama
Div. Abierto
Chuquicamata
Codelco Chile A Planta Sulfuros Planta Mol - Cobre El Loa Calama
Div. Flot
Chuquicamata
Codelco Chile A Planta Óxidos Planta Lix – Cobre El Loa Calama
Div. Precip.
Chuquicamata
23
Entre 80 y 400 trabajadores en el total de sus faenas.
24
Mayor a 400 trabajadores en el total de sus faenas.
25
Menor de 80 trabajadores en el total de sus faenas.
PRODUCTOS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Cobre, en t 154.966,0 157.582,0 164.109,0 154.254,0 182.777,0 314.354,0 360.318,0 378.617,0 433.308,0 452.592,0
de fino
Oro, en Kg 8.534,5 9.573,5 13.246,2 16.111,6 15.730,7 18.342,1 19.978,0 20.311,9 19.230,3 18.376,1
de fino
Plata, en Kg. 198.418,7 201.607,4 552.465,2 497.084,4 430.565,5 420.296,7 458.413,6 456.275,6 734.484,5 781.489,7
de fino
Hierro, en t 4.679.613,0 4.459.513,0 3.594.864,0 4.361.843,0 4.273.080,0 4.363.591,0 4.955.540,0 4.834.054,0 5.200.506,0 4.732.358.0
fino
Molibdeno, 573,0 652,0 822,0 819,0 965,0 1.259,0 1.158,0 1.352,1 1.739,9 2.059,0
en t fino
Fuente: Base de Datos de SERNAGEOMIN, 2000; Información Serplac III Región; Compendio Estadístico INE 1998.
PRODUCTOS 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
En toneladas
Apatiíta 2.011,0 1.374,0 810,0 3.518,0 3.818,0 1.058,0 220,0
Arcillas 408,0
Baritina 59.739,0 2.606,0 2.882,0 2.299,0 1.382,0 3.131,0 2.448,0 1.927,0 801,0 169,0
Caolín 729,0 1604,0 1.920,0 188,0 250,0 45,0
Carbonato de 130.566,0 158.035,0 160.018,0 421.720 602.388,0 760.186,0 535.549,0 685.613 699.281,0 656.697,0 550.772,0
Calcio
Cuarzo 79.590,0 78.353,0 68.885,0 83.789,0 78.208,0 69.760,0 104.936,0 93.904,0 83.628,0 89.530,0 86.579,0
Dolomita 47.287,0 4.631,0 2.569,0 11.840,0 16.473,0 20.016,0
Fosforita 16.340,0 8.334,0
Mármol 1.115,0 1.347,0 1.170,0 894,0 872,0 2.376,0 5.908,0 401,0 1.248,0 1.427,0 828,0
Talco 2.011,0 1.374,0 296,0 129,0 385,0
Fuente: Base de Datos de SERNAGEOMIN, 2000; Información Serplac III Región; Compendio Estadístico INE 1998.
26
Artículo 3 transitorio y 63 de la Ley Indígena.
27
Parque Nacional Lauca, Reserva Nacional Las Vicuñas y Monumento Natural Salar de Surire.
28
Artículo 7, Tratado de Ancón: “Los Gobiernos de Chile y Perú respetarán los derechos privados legalmente
adquiridos en los territorios que quedan bajo sus respectivas soberanías, entre los que figura la concesión
otorgada por el Gobierno de Perú a la empresa del ferrocarril de Arica a Tacna en mil ochocientos cincuenta y
dos, conforme a la cual, dicho ferrocarril al término del contrato, pasará a ser propiedad del Perú. Sin
perjuicio de la soberanía que le corresponde ejercer, Chile constituye a perpetuidad en la parte que la línea
atraviesa su territorio el derecho más amplio de servidumbre a favor del Perú.”
El caso del Pueblo Colla difiere del anterior, toda vez que la demanda terrritorial
orientada también a reconstituir el territorio ancestral, no fue acogida por el Ministerio de
Bienes Nacionales. El Ministerio de Bienes Nacionales desestimó la reivindicación Colla,
ya que abarcaba extensos territorios de la cordillera de las provincias de Copiapó y
Chañaral. El proceso de traspaso de tierras fiscales a las comunidades Colla se inició en
1997 y concluyó en el año 2003 con la transferencia de un total de 8.622 hectáreas para
las comunidades Colla, correspondiente a algunas vegas y aguas, localizadas en los
29
El Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), creado mediante la Ley Nº
18.362 de 1984, corresponde a aquellos ambientes naturales, terrestres o acuáticos que el Estado protege y
maneja para lograr su conservación. El sistema está formado por las siguientes categorías de manejo: Parques
Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales. Actualmente Chile cuenta con 94 unidades,
distribuidas en 31 Parques Nacionales, 48 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales, las que en total
cubren una superficie aproximada de 14 millones de hectáreas, equivalentes al 19% del territorio nacional.
30
Los Pukará de Quitor, Lasana y Chiu Chiu; Salar de Pujsa; Laguna de Chaxa; Aldea de Tulor ; Valle de la
Luna; Geiser del Tatio, etc.
fondos de valles y quebradas, de uso intensivo por parte de los crianceros Colla31
(Programa de Derecho Indígena, Informe 2003: 112-115).
31
El territorio ancestral demarcado por las comunidades Collas en los años 1996 y 1997 (Molina y Correa,
1996); (Molina y Correa, 1997) fue de 451.957,61 hectáreas. En 1997, las Comunidades Collas por
instrucción de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena solicitaron al Ministerio de Bienes Nacionales
45.375,38 hectáreas. (Molina, Yánez y Peña, 2001)
32
ENAMI lleva un registro de personas naturales o jurídicas que desarrollan pequeña y mediana minería en
Chile.
33
Este trámite se realiza en el Servicio de Impuesto Internos e incorpora a la respectiva actividad en el
régimen tributario chileno.
34
Sólo el 43% del segmento de mineros artesanlaes accede a explosivos (Lagos, 2002: 393)
35
Anton Hraste; Director SERNAGEOMIN III Región. Seminario, Copiapó, Junio 2005.
36
Anton Hraste; Director SERNAGEOMIN III Región. Seminario, Copiapó, Junio 2005.
amalgamar el mineral con mercurio y, de esta manera, se obtiene oro metálico. En tanto
que la comercialización del cobre se realiza directamente a través de las oficinas de
ENAMI.
37
Conforme a un estudio efectuado por SERNAGEOMIN – Subterra en el año 1994, el costo de producción
de una tonelada de mineral proveniente de la minería artesanal era de 3U$ (dólares americanos) en 1993, en
tanto que el costo de producción de la Gran Minería era de 0,3 y 0,5 U$ (dólares americano). En: Lagos,
1994.
38
Según se pudo constatar durante nuestro trabajo de terreno, la distancia entre los centros de producción y
los de comercialización, en el caso Colla, promedian los 100 kilómetros.
Cabe precisar que en general la I Región no cuenta con un gran potencial minero.
Ello se refleja en los informes catastrales de SERNAGEOMIN conforme a los cuales
existen sólo 44 faenas mineras en la I Región del tipo gran y mediana minería (Atlas
Faenas Mineras, 1999). En lo que respecta a la pequeña minería y a la minería artesanal,
el SERNAGEOMIN ha determinado que en la I Región se registran 25 faenas mineras de
un universo total de 693 faenas de este tipo entre la I a la V Región incluyendo la Región
Metropolitana, y referidas a minería metálica de oro y cobre (Concha, Julio 1994:2). Por
otro lado, el número total de pequeños mineros o mineros artesanales en la I Región es
de 109, sobre un universo de 2.068 con el mismo referente geográfico antes señalado
(Concha, Julio 1994: 6).
39
Artículo 17, Código de Minería
40
ENAMI tienen constituida pertenencias mineras en el sector. Para explotar estas pertenencias se ha
convocado a una licitación pública, estableciéndose en las bases de licitación que el adjudicatario debe
garantizar la apertura de mercados para la pequeña minería. Ponencia Luis Rojas Pérez; Jefe de Desarrollo
Productivo Zona Norte ENAMI; Seminario, Copiapó, 29 Mayo 2005.
41
Trabajo de Terreno, 24 y 25 de Enero del 2005, Provincia de Parinacota. Filidor Yucra es propietario de
canteras en explotación, fue Gobernador de la Provincia de Parinacota y Presidente de la Comisión de Minería
de la Corporación de Desarrollo Arica – Parinacota.
42
Filidor Yucra, Enero 2005.
43
Filidor Yucra y Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
44
Dagoberto Limarí, es miembro de la Comunidad Sucesorial Juan de Dios Aranda de la Comuna de Putre.
45
Filidor Yucra; Taller Arica, Enero 2005. El Ejército devolvió estos terrenos y ENAMI ejerciendo los
derechos que le otorga la concesión ha convocado a licitación pública para arrendar las pertenencias. Luis
Rojas Pérez; ib. Seminario, Copiapó, 29 Mayo del 2005.
46
Taller Arica, Mayo 2005.
“Una empresa minera explotadora de oro, una de las mas grandes del
mundo, ingresó al terreno y los guarda parques le interrumpieron las faenas
porque le dijeron que eso era Parque, nosotros no reconocemos que sea
Parque, la empresa recurrió al SEREMI de Minería el Sr. Olaf Olmos y
tuvieron una reunión tripartita Empresa, CONAF y Minería. Llegaron a un
acuerdo. CONAF, que no tiene nada que ver con el terreno, y CONAF se
allanó a lo solicitado por la empresa. Pero la empresa a raíz de la dificultad
que tuvo dejó de lado su plan de operaciones que bordeaba un millón de
dólares. A la comunidad le interesa y los propietarios tenemos el derecho a
conversar con ellos sin más permiso.”47
47
Información proporcionada potr Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
48
Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
“Una mina de esa época era Jamiralla, de cobre y oro, fue trabajada al
pirquén, pero penetrando vetas. Había también una mina de sulfato de
aluminio que la trabajó Filiberto Ochoa, era miembro de la comunidad, pero la
trabajaba como empresario. Tenía minas de manganeso que habría que
regularizarlas. No había caminos, le faltó infraestructura, trabajaba y
transportaba a lomo de burro y mula. La mina Jamiralla la perdió porque
mandó a un señor a pagar la patente y éste se adueñó de la mina, pero
después la perdió cuando fue la modificación de la Ley en 1980, había que
ubicar las minas por coordenadas y el que hizo el trabajo se equivocó y un
contador bien conocido se informó y se adueñó de la mina y a raíz de eso
nace la empresa que se llama Cooper Yuta. Todas las minas que tiene el
área las tomó Cooper Yuta, pero no la puede trabajar porque son minas aptas
para pequeña minería, porque las vetas están distanciadas. La propiedad
minera la mantiene Cooper Yuta, los propietarios son varias sociedades
grandes, transportistas grandes, dueños de buses un jurista conocido experto
en minería. Ya han pasado varios años sin explotar y yo creo que va a tener
que acceder a una explotación minera del tipo pequeña minería. Vino una
empresa Canadiense e hizo exploraciones, pero tuvieron ese problema, tenía
que remover 10 millones de toneladas para hacer una planta tipo
Chuquicamata. Acá habría que mover cerros completos para sacar el
mineral.”49
“Yo participé en una propiedad minera cerca de Putre, que está en la zona,
que es Surunche, pero al final otra empresa la pidió. Esta pertenencia se
trabajaba hace 200 años. La mina principal está enterrada, pero tiene buena
ley. La propiedad se perdió por no pago de patente, hace dos años me llegó
una cobranza.
Tal vez se puede recuperar, don Dagoberto cuenta que en ocasiones se han
recuperado pertenencias pagando las patentes atrasadas. Se comenta la Ley
de Pequeños Mineros y el pago de patente.”51
49
Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
50
Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
51
Dagoberto Limarí; Taller Arica, Enero 2005.
Cantera Localización
Cantera de Allane Nevado – Norte; 30 Km. Putre
Cantera Cerro Huancuni Nor – Poniente; 1 km. Putre
Cantera Cerro Colorado Sin antecedentes
Cantera Churichurine Sin antecedentes
Cantera Sajata Nor – Poniente; 1 km. Putre
Cantera Nevado de Putre Nevado Taapaca
Tojotojone Pucará
Fuente: realización de los autores sobre la base de información proporcionada por Filidor Yucra;
Trabajo de Terreno, Putre 2005.
Cabe consignar que con las piedras extraídas de la cantera de Sajata (Pucará), se
construyeron los portales de Putre durante el Siglo XIX.
52
Filidor Yucra; Trabajo de Terreno, Enero 2005.
53
El Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), es una institución del Estado chileno cuya misión es
apoyar las iniciativas de mejoramiento de la competitividad de las micro y pequeñas empresas y fortalecer la
capacidad de gestión de sus empresarios.
54
“Hay una comunidad sucesorial de Morales en el pueblo de Chucuyo en Parinacota. 70.000 hectáreas, que
comprende aproximadamente 5 predios. La propiedad está legalmente regularizadas con dominio vigente, sus
dueños están todos vivos, no tiene ningún problema legal en cuanto a la propiedad. El único tema importante
es que las 70.000 hectáreas están dentro del Parque Nacional Lauca. Como decía Limarí nosotros no
reconocemos el Parque Nacional Lauca en términos legales. Pero arriba hay letreros de CONAF y
guardaparques administrando las propiedades”. Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005. Asimismo, Juan
Carlos Mamani informa que “Chucuyo y Parinacota son los nombres de dos pueblos pequeños separados
aproximadamente por 4 a 5 Kms..., la sucesión Morales tiene propiedades en ambos pueblos como en las
cercanías (la propiedad Cotacotani cerca de Parinacota, la propiedad Queñuata cerca de Chucuyo) y entre
ambos pueblos (las propiedades de Tuldune-Olco y Viluyo)..., el nombre Parinacota lo reciben tanto el pueblo
como la provincia..., la sucesión Morales con sus propiedades es una sola, ya que a pesar que tiene en estos
momentos dos troncos principales de herederos (Morales-Choque y Morales-Huanca) sobre las mismas
propiedades, éstas están por el momento indivisas”, comunicación personal, 2005.
55
Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005.
56
Hace tiempo hubo una empresa alemana interesada en explotarla. Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005.
• Boratos
• Canteras (piedra laja, liparita y roca ígnea intrusiva, se produce un afloramiento en
ese sector).
“En nuestras tierras se localiza una presencia de oro que es antiquísima, que
es ancestral. Que es el mineral de Choquelimpie. Los testimonios de
explotación son realmente históricos. Existen manifestaciones de este trabajo
minero. Algunos dicen que los vestigios mineros corresponden al efecto del
tránsito a Potosí, pero hay sospechas fundadas que se explotó minera en
Choquelimpie en tiempos de los Incas y en tiempos de la Colonia. Hay un
bofedal que se llama relave coca, laguna donde se lava minerales y que
aparece citado por cronistas coloniales”58 .
57
En el sector Chucuyo-Parinacota existen otras sucesiones como las de los Huanta, Imaña, y otras, que
también tienen propiedades en el área. Todos estos propietarios están afectados por el SNASPE. Juan carlos
Mamani, comunicación personal, 2005.
58
Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005.
59
Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005.
60
Evaristo Huanca; Taller Arica, Enero 2005.
Sobre los yacimientos mineros que han sido de propiedad Aymara o sobre los
cuales ha existido interés de personas de origen Aymara en la comuna de Parinacota, se
identifican dos yacimientos de oro, denominados Pablo Jiwata y Negro Jiwata,
respectivamente.
“Dentro de los minerales de oro hay un yacimiento que se llama Pablo Jiwata.
No ha sido explotado por las restricciones que impone el Parque Había. Otro
yacimiento de tiempos pre-colombinos que se llama Negro Jiwata, que es
distinto del anterior, no se sabe si hay pedimento sobre ese mineral. No está
siendo explotado”62.
61
Taller Arica; Enero 2005.
62
Omar Gómez; Taller Arica, Enero 2005.
63
Tienen 90.000 hectáreas regularizadas con títulos al día, de los cuales el 20% está ocupada por la Reserva
Nacional Las Vicuñas. Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
64
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
65
Artículo 13, Código de Minería. “No se consideran sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por el
presente Código, las arcillas superficiales y las arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la
construcción.”
66
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
67
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
Sobre la vocación minera del territorio, los interesados puntualizan que falta
información sobre el potencial minero de la zona y sobre el potencial productivo de los
respectivos yacimientos. Refiriéndose al presente estudio de diagnóstico, manifiestan que
esta es una dificultad que sería bueno que un programa de pequeña minería abordara, a
través de estudios catastrales y de pre–inversión.
“Eso sería bueno que el estudio lo abordara para luego decir con mayor
seguridad tenemos esto en tales lugares, para tener más base y hacer tratos
informados y trabajar asociados con empresas o sólo para tenerlas nosotros
con el ánimo de explotar por nosotros mismos o, en su caso, de amparar,
aprovechando las franquicias legales que rebajan el monto de las patentes
para el caso de que las concesiones mineras se soliciten con fines de
protección.
Un producto de este programa debería ser dar certeza de los diferentes
yacimientos o lugares de interés minero que existen en la zona. Señalar
quiénes son los propietarios de la pertenencia, superficie, los propietarios del
terreno superficial, a fin de que lleguemos a un momento en que podemos
nosotros realizar a mutuo propio nuestra empresa minera o bien asociarnos
con estas empresas, pero ya en términos diferentes, no como ocurre ahora.
En la actualidad nosotros desconocemos si tienen derecho o no, llegan,
exploran, explotan y se van.” 70
68
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
69
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
70
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
71
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
72
Juan Pablo León; Taller Arica, Enero 2005.
Don Ramón Aguilera tiene un pedimento que data de 1988. Constituyó diez
pertenencias, las que posteriormente perdió debido al no pago de patentes. La concesión
se denominaba “La Rocosa”, con diez pertenencias mineras amparando la concesión, que
no están regularizadas debido al no pago de la patente. La cesación de pago ocurrió en el
año 1989. Las concesiones mineras de Ramón Aguilera corresponden a minas de zinc,
cobre y oro73. No hubo producción, sólo exploración en la mina La Rocosa, aclara don
Ramón Aguilera. La Rocosa, como se señalara, estaba amparada por 10 pertenencias,
cada una de ellas tenía 5 hectáreas, lo que completaba 50 hectáreas. 74
Durante el período que el Sr. Aguilera tuvo regularizadas sus pertenencias, las
arrendó a Promel.75. La falta de tecnificación determinaba que fuera más conveniente
arrendarla, que explotarla directamente:
73
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005.
74
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005.
75
Procesadora de Metales Promel Ltda., constituida según escritura pública, el 25 de octubre de 1977.
76
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005
77
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005.
78
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005.
mayor distancia. Esta es una línea de trabajo. Promel tenía en Zapahuira una
central de acopio de mineral.”79
79
Ramón Aguilera; Taller Arica, Enero 2005.
80
Aldo Barrales; Entrevista, Enero 2005.
81
Aldo Barrales, Entrevista, Enero 2005.
82
La restitución de tierras a la Comunidad de Machuca es 37.224 hectárea, lo que al 100% del territorio
reivindicado por la comunidad. En tanto que la Comunidad Santiago del Río Grande ha sido beneficiada con
la restitución de 40.752 hectáreas, que representan el 90% de las tierras reividicadas por la comunidad
(Programa de Derechos Indígenas; Informe 2003): El proceso de traspaso de tierras está inconcluso. Río
Grande está regularizado, no así Machuca pues hay un litigio con una empresa hotelera lo que ha impedido
materializar el traspaso (Aldo Barrales; Entrevista Calama; Enero 2005).
83
Aldo Barrales; Entrevista Calama; Enero 2005.
84
Aldo Barrales; Entrevista Calama; Enero 2005
85
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
86
Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Ministerio de Planificación y Cooperación.
87
En Machuca y Toconce, se sigue haciendo alfarería para lo cual se utiliza arcilla y greda. Angel Puga es
uno de los principales alfareros. Aldo Barrales; Entrevista Calama, Enero 2005.
88
Aldo Barrales; Entrevista Calama, Enero 2005.
89
Artículo 13, Código de Minería.
90
Aldo Barrales; Entrevista, Calama, Enero 2005
91
Juan Yucla; Entrevista, Talabre, Mayo 2005
92
Taller Calama; Mayo 2005.
93
Entrevista; Gavino Aguilar, Calama, Mayo 2005.
b) Comunidad de Taira:
“Doña Manuela traía minerales acá en los tiempos en que esto era Bolivia, los
traía de veta María. La veta María yo la conocí, porque trabajaba con mi
abuela en la cocina de la Mina San José – El Abra. La veta María eran piques
hondos y doña Manuela los traía en carretilla para acá porque no había agua
en aquel lugar. Antes de 1879, aquí se molía el oro en el trapiche. Doña
Manuela lo lavaba y lo vendía, y se dice que llegó a pesarlo en romana. Vino
un peruano, la señora era de color negro, y el peruano le preguntó “... oye
negro mulatillo donde está tu señora; ... donde esta tu señora Manuela
Maldonado ...” La señora Manuela se bajó y el hombre tuvo que disculparse.
Ella tenía una cuadrilla de siete trabajadores, ella era solitaria, una ermitaña,
confiaba en sus trabajadores, los atendía, les daba ulpo de higos y comida, le
daba de todo a los trabajadores, eran lugareños de esta parte, la gente se fue
muriendo, se fue....”95
“El abuelo fue siempre arriero. Subía al Volcán San Pedro con una tropa de
25 burros, aplanaba Llareta para estación San Pedro, Chuquicamata, Placilla
y San Bartolo ... tenía un “berrinquin”, ayudante de arriero. Transportaba los
saquitos agugocheros, él bajaba el metal en burro y llamaba a estos saquitos
metaleros. El abuelo murió en el año 1982.”96
94
Taller Calama; Mayo 2005.
95
Luisa Guanuco; Entrevista, Taira, Enero 2005.
96
Luisa Guanuco; Entrevista, Taira, Enero 2005.
97
Luisa Guanuco; Entrevista, Taira, Enero 2005.
98
Sandra Yáñez; Entrevista, Calama 2005.
99
Luisa Guanuco; Entrevista, Taira, Enero 2005.
100
Sandra Yáñez; Entrevista, Calama 2005.
c) Comunidad de Talabre:
Pastas Localización
Oro y cobre Vega de la Perdiz
Oro y cobre Salar de Pucsa
Oro y cobre Cerro quebraba de Quisquino
Turba Vegas de Agua Caliente
Turba Vegas de Tumbre101
Sal y potasio Salar de Pucsa
Yeso Volcán Lascar
Amatista Cerro Opla
Cuarzo teñido con cobalto Cerro Opla
Fuente: Elaboración de los autores.
En el Cerro Opla, al Sur de Talabre, hay Amatista. Si bien la piedra está encima de
la superficie, para explotarla habría que profundizar la veta y tecnificar la producción
utilizando un compresor para abrir la veta.
101
La erupción del volcán Lascar cubrió las Vegas de Tumbre. Sotero Armella. Entrevista; Talabre, Enero
2005.
102
Sótero Armella; Entrevista, Talabre, Enero 2005.
103
Sótero Armella; Entrevista, Talabre, Enero 2005.
Don Sótero opta por una estrategia que permita acceder a mejores empleos en la
gran minería y controlar los impactos de manera de hacerlos compatibles con el turismo.
A modo de ejemplo señala que una capacitación en el uso de maquinaria pesada
permitiría acceder a empleos y mejores niveles de remuneración en la gran minería. El
señala que en términos personales le interesa dedicarse a la minería, pero requiere de
apoyo en las siguientes áreas:
• Capacitación
• Tecnificación
• Redes de comercialización
d) Comunidad de Socaire:
“Han llegado hasta 100 empresas preguntando por las canteras e intentando
explotación. Eso estaría dentro de los proyectos de las comunidades, por lo
que no hemos dado paso a estas empresas de afuera.
A pesar de la oposición, hemos pillado camiones llenos de piedra. Me tercié
con el caballero y se arrancó. Ahí me di cuenta que estas piedras tienen un
valor muy grande. Ese sería un proyecto que a la comunidad le interesa.”104
Hay piedra blanca, negra, veteada, rosada y colorada. La cantera más cercana a
Socaire es la cantera de piedra blanca. La piedra que se encuentra en menor cantidad es
la piedra roja. Poseen alrededor de 15 piedras distintas y su aspiración sería explotar las
canteras y administrarlas ellos mismos. Han intentado obtener financiamiento estatal para
algunos proyectos, pero las propuestas aparentemente no han sido consideradas
rentables. Sin embargo, los comuneros y sus dirigentes advierten que falta un estudio de
factibilidad105.
104
Aliro Cruz Cruz; Entrevista, Socaire, Enero 2005
105
Aliro Cruz Cruz; Entrevista, Socaire, Enero 2005
106
Aliro Cruz Cruz; Entrevista, Socaire, Enero 2005
En Aguas Calientes hay tres o cuatro canteras con distintos colores de piedras,
también las hay en las cercanías del pueblo. Se aprecian dos tipos principales: piedra laja
de Aguas Calientes, y piedra laja verde y negro brillante. Los colores los dan minerales
que se meten en la grieta y dibujan en la roca. Aguas Calientes es una zona de difícil
acceso, se requiere la construcción de un puente para acceder a las canteras y sacar las
piedras.
La comunidad de Socaire está integrada por 300 familias. Un fenómeno que afecta
gravemente a la comunidad es la migración de jóvenes, sobre todo de aquellos que han
estudiado y poseen calificaciones profesionales o técnicas.
107
Aliro Cruz Cruz; Entrevista Socaire, Enero 2005.
108
Aliro Cruz Cruz; Entrevista Socaire, Enero 2005.
109
Francisco Hoffmann; Entrevista Socaire, Enero 2005.
110
“En el Salar de Laca, hay exploraciones de aguas subterráneas. El caudal de Socaire está arriba y están
explorando alrededor del caudal. Al sacarle agua al caudal va a disminuir, están a 5 kilómetros, hay
explotaciones de aguas subterráneas en laguna Tiyajto. En Talabre están explorando aguas subterráneas en
Aguas Calientes, con autorización de la Dirección General de Aguas (DGA) En esa zona, les van a entregar 2
a 3 pozos. Las exploraciones en nuestro territorio las ha realizado una empresa de Santiago que se llama
“Exploración Mundo” desde hace 3 años. Existe alianza entre los agentes de gobierno y las mineras y nadie
comunica nada a las comunidades. Allí ha estado explorando “Exploración Mundo” por encargo de la Minera
e) Comunidad de Peine:
Hasta hace poco tiempo atrás en la comunidad de Peine existió una pequeña
minería de cobre. Sus dueños eran los hermanos José y Segundo Barreras, miembros de
la comunidad de Peine, quienes poseían una pertenencia minera detrás del cerro que
rodea Peine, y que se conoce como sector “Cerritos del Inca”, pues por ahí pasa el
Camino del Inca y también hay un tambo111.
La Escondida. En Loma de Tilocar, está la compañía minera Zaldívar, posee 7 pozos de agua subterránea
(450 tuberías). Soquimich, extrae 800 a 900 litros de agua por segundo del Salar de Atacama, 20 a 25 pozos
que bombean a diario. La Laguna Chaxsa está bajando. Existen 23 pozos de aguas subterráneas en territorios
fiscales, demandados por las comunidades Atacameñas, otorgados durante el año 2003 en territorio fiscal. El
Presidente de la comunidad exhibe algunos antecedentes documentales, donde se consigna que la empresa
encargada de la exploración de aguas subterráneas es “Exploraciones e Inversiones y Asesorías Mundo S.A.”,
cuyo representantes es Jorge Feliú Rodríguez, y que han sido otorgados por la DGA permisos de exploración
en territorios cuya superficie es de 15.400 hectáreas (Exploraciones Mundo) y 19.050 hectáreas (María
Victoria Quiroga Moreno). Las terrazas antiguas que se observan en el poblado son de los antepasados. Nunca
han sido explotadas en tiempos modernos, seguro que los abuelitos tenían más agua. La terrazas se están
conservando para fines turísticos”. Aliro Cruz Cruz; Entrevista, Socaire, Enero 2005.
111
Sara Plaza Cruz; Entrevista, Peine, Enero 2005.
112
Sara Plaza Cruz, Pesidenta comunidad de Peine, señala que el yacimiento fue adquirido por don Hernán
Büchi, ex Ministro de Economía del Gobierno Militar.
SQM está explotando litio, potasio y ácido bórico en el Salar de Atacama. Las
faenas mineras están localizadas a 40 kilómetros de Peine.
f) Comunidad de Camar:
“El abuelito Francisco Tejerina hace como 40 años tenía su mina de oro para
allá para el cerro, solo, la explotaba solo con nadie, el nieto que tenía,
también murió el Lino Tejerina, y él dice que cuando era chiquito lavaba oro
de su casa pa´ arriba, tenía un hornito ahí. Él dice que tenía unos cantaritos
de barro, y dice el niño que poco se acuerda que lo llevaba pa´ allá, pa´l cerro
que poco se acuerda él, no sé pa allá pa donde era, pero él dijo pa´l cerro
pero no sabe pa´ donde. Así decía él, pero él no se acuerda porque era muy
chiquito. Lino murió joven116 “
113
Artículo 17, No. 1 y 6, Código de Minería. Véase: http://www.monumentos.cl/reg2.htm
114
Don Sótero Armella participó como facilitador del trabajo de terreno realizado por el equipo de
investigación.
115
Santos Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
116
Lorenza Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
“Era mineral de oro. Dicen que era buena ley de oro. Dicen que cortaban a
cincel”, aclara Santos117.
117
Santos Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
118
Sótero Armella; Entrevista, Camar, Enero 2005.
119
Sótero Armella; Entrevista, Camar, Enero 2005.
120
Lorenza Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005
121
Santos Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
122
Lorenza Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005
123
Lorenza Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005
124
Santos Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
125
Sótero Armella; Entrevista, Camar, Enero 2005.
126
Santos Cruz; Entrevista, Camar, Enero 2005.
Dicen que dentro del territorio comunitario hay petróleo, pero esa información no
ha sido confirmada. Han intentado ir muchas veces pero al final no han ido a ver.
“Queríamos ir con don Regino, el marido de doña Lorenza, pero no hemos tenido
recursos para arrendar una camioneta”, dice don Sótero Armella. Sugieren, por tanto,
contratar un geólogo y determinar con qué recursos mineros cuentan, y cuál es el
potencial productivo de los eventuales yacimientos127.
g) Comunidad de Toconao:
Son 30 las pertenencias mineras que amparan las canteras, las que se encuentran
inscritas a nombre de la comunidad de Toconao. Se paga entre $150.000.- a $180.000.-
por concepto de pago de patente. La mensura de las pertenencias es aproximada, y es
interés de la comunidad abarcar mayor superficie130. No están acogidos a la Ley de
Pequeños Mineros131.
127
Santos Cruz y Sótero Armella; Entrevista, Camar, Enero 2005
128
Aproximadamente US$ 180.
129
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
130
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
131
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
132
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
133
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
134
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
135
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
136
Proyectos Asociativos de Fomento.
137
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
138
La comunidad administra Chaxsa, Valle Jerez, Pucsa y Tara. Están desarrollando actividades turísticas.
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
139
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero del 2005.
140
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero 2005.
141
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero 2005.
142
Wilfredo Cruz; Entrevista, Toconao, Enero 2005.
h) Comunidad de Caspana:
143
La demanda territorial de la comunidad es que se transfiera el 30% del territorio ancestral en propiedad y
el resto en concesión por 25 años. CONADI tiene los planos y los títulos. Ernesto Colamar y Alejandro Saire;
Entrevista, Caspana, Enero 2005.
Existen otros dos salares cerca de Ollagüe: San Martín y Carcote, hacia donde
pretende extenderse la explotación de boratos. La comunidad se opone a la explotación
del salar de Carcote.
La estrategia de desarrollo de la comunidad es mixta: utilidad minera y turismo.
Con todo, la minería sigue siendo una actividad relevante para los Colla, siendo un
complemento de sus actividades productivas tradicionales. Así, la actividad minera se
realiza paralelamente al desarrollo de las actividades agroganaderas que son
características de este Pueblo, y en ella participan hombres y mujeres.
En todos los actuales grupos familiares Colla hay pirquineros, sostiene Zoilo
Gerónimo. Así por ejemplo, en Jorquera los hermanos Cruz, y en el sector Cerrillos a
Finca Salinas, los hermanos Herrera y los Salinas. En el sector de Potrerillo–Salvador,
existe una mina de turqueza. Esta mina fue explotada por Francisco Gerónimo -primo de
144
Zoilo Jerónimo; Entrevista, Copiapó, Enero 2005.
Zoilo Gerónimo- pero se sacaba una cantidad mínima. Una empresa extranjera trató de
explotar el mineral, pero era escaso. Piedras semipreciosas se encuentran en el sector de
La Ola, cerca del Salar de Pedernales. La familia Monardes, de Jorquera, posee una
pertenencia minera de oro. En el cerro Maray, camino internacional a Pircas Negras, se
realizan faenas mineras donde la explotación se ejecuta al pirquén, en el Km. 25.380 del
camino internacional. También hay explotación minera al pirquén en el sector de Lomas
Bayas 145.
La comunidad Colla de Río Jorquera y sus Afluentes, posee una clara vocación
minera. En esta comunidad convergen la mayoría de los mineros artesanales o pequeños
mineros Colla. También existen yacimientos mineros de relevancia con propiedad
constituida a favor de miembros de la comunidad. Sin embargo, como se señalara, no se
están explotando.
“En esa roca se daba azulfatado..., Hay una pirca grande, con punta de llanca
y así iba sacando el mineral. La punta de llanca dependía de la necesidad.
Iba llanqueando y lo lavaban en el sector de Las Vegas.”148
En el sector existen diversos yacimientos mineros, entre los que se distinguen las
pertenencias mineras de La Junta, el Peineta, la Sierra, y Jesús María. Esta última es un
145
Zoilo Jerónimo; Entrevista, Copiapó, Enero 2005.
146
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
147
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
148
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
149
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
yacimiento de oro y cobre, y La Junta de azufre. Este último mineral se estaba evaluando
para su uso en la agricultura. 150
Los Colla examinan los colores de un cerro para saber si hay presencia de
minerales:
“Aquí toda la gente sabía donde estaban los minerales grandes, pero no
tenían como explotarlos. Todos los minerales grandes habían sido antes
descubiertos por los indígenas Collas y eran minas, salvo Maricunga. En
Maricunga la gente sabía que había oro, pero era muy poco y oro fino no apto
para ser explotado, sólo chispas151.
“Un pirquinero con orgullo no hace los trabajos que le ofrecen. Los buenos
geólogos andan junto a un pirquinero para que los apoye.”153
Héctor Salinas relata que el año 2004 fueron a chucuyar a la mina de oro La
Fortuna, de propiedad de la Empresa Noranda S.A., en el sector de Huasco Alto,
provincia de Vallenar. Héctor señala que estuvo sólo seis días y regresó, no le gustó el
ambiente, había “mucha ambición” y más de 600 pirquineros trabajando en la mina en
pleno invierno154. En esa faena, los “Chucuyeros” Colla alcanzaron a sacar cantidades
que promediaban los 3 Kg de oro, que a un valor comercial de $7.000 el gramo,
generaban beneficios de alrededor de 22 millones de pesos155.
150
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
151
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
152
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
153
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
154
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
155
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
Las pastas que más han explotado los Colla en el sector de Finca Salinas son:
cobre, oro, plata y sulfato de aluminio.157 La familia Salinas trabajó en la mina La India,
una mina grande, localizada en el sector de Agua Blanca. La familia y varios otros
trabajaban ahí la explotación de cobre, por cerca de ocho años. El mineral otorgaba un
beneficio de 38%. El dueño de esa pertenencia era don Ladislao Quispe, pero la perdió
por no pago de patentes. Allí trabajaban 15 personas158. Sobre los problemas que ha
enfrentado la actividad minera Colla, comenta Héctor Salinas:
“El año 73 cuando fue el golpe militar se persiguió a los Colla porque se decía
que tenían explosivos y, por tanto, no iban a ENAMI porque los revisaban.
Los mineros andaban con el fulminante en el saco. Antes se usaba pólvora.
Con la dictadura militar se cortó todo. Se exigía que la mina estuviera
empadronada. Cerraron el polvorín, y las canchas de compra se secaron
porque no llegaba mineral.
La mediana minería se apropió de la pequeña minería, que no podía vender
directamente a ENAMI. Además, cuando el pirquinero acudía a ENAMI u otra
organización gubernamental, ahí se filtraba la ubicación del yacimiento y se
perdía la mina”159.
“Hoy los pirquineros trabajan a mano, porque deben buscar mineral blando
por falta de herramientas como compresor y huinches”160.
“Si uno descubre cobre de ley, 12 toneladas dan tres millones de pesos al
mes. Tres personas les significa un millón de pesos a cada uno. En la mina
de Ojos de Agua, en 12 días se puede sacar unos 3 Kg. de oro. Esa mina la
descubrieron los Guerrero. La pertenencia de Ojos de Agua corresponde a
156
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
157
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
158
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
159
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
160
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
161
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
Entre los comuneros Colla existe conciencia que la minería hoy está mejor en
términos de rentabilidad que respecto de los años recientes:
“El cobre está a US$ 1,40 x libra. ENAMI está pagando US$ 0,84. Están
estabilizando el precio, y pronto debieran cambiar la tarifa y aumentarla
conforme al precio de mercado”. 164
En opinión de Héctor Salinas, es importante investigar que pasa con los minerales
no metálicos. En esta zona, según informa:
“El mineral es algo que le puede mostrar muchas cosas. Es recoger un regalo
de la tierra, es servido, es cariño. Está ahí, llegar y sacarlo. Está listo, es
como una ofrenda. Es una oportunidad de vida, es como nacer, uno nace de
nuevo, se puede fabricar de nuevo. Se puede saber quién es, saber si es
bueno o malo, uno toma más razón de lo que es uno”. 166
162
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
163
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
164
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
165
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
166
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
El yacimiento dista 220 kilómetros de Copiapó. El costo del flete desde y hasta la
mina fluctúa entre los $100.000 y los $120.000.- El beneficio promedio mensual es de 20
sacos, que producen entre 10 a 15 gramos. Durante el período de explotación en la mina
trabajan de 2 a 4 personas, sólo miembros de la misma familia. El trabajo que se realiza
es altamente peligroso, ya que suelen producirse rodados. De hecho, a fines del 2004 uno
de los hermanos falleció en la mina en un accidente de este tipo. La familia Herrera
señala que no han tenido otra pertenencia169.
167
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera, Enero 2005.
168
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera, Enero 2005.
169
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera, Enero 2005.
• Sector Cuestecilla:
Informa Alejandro Cruz que el hermano de su padre don José Santos Cruz tiene
una mina, la que trabajaron, relata don Mario Cruz, cuando era más fácil explotarla. A
medida que fueron avanzando en la explotación se hizo más difícil, era necesario más
tecnificación y apoyo de un ingeniero que los asesorara. Además, los recursos no fueron
suficientes para seguir trabajando el yacimiento171.
170
Mario Cruz; Entrevista,Cuestecilla, Enero 2005.
171
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
172
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
173
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
174
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
175
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
176
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
177
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
entre los meses de agosto y enero del año 1992, había entonces muy poco material,
“...puede que ya en hondura vuelva a aparecer”, señala.178
En sus palabras, esa mina la encontró don Mario “por casualidad”. La producción
era de 20 a 25 sacos, cada 15 días. El beneficio era de 3 a 4 gramos por saco, lo que le
permitía hacer al mes 150 gramos aproximadamente. Del año 1998 a la fecha no se ha
desarrollado ninguna faena de explotación. La veta está muy profunda y, por tanto, no es
posible explotarla sin explosivos, y obtener explosivos es muy difícil, hay que tener
muchos recursos, precisa don Mario179.
Con posterioridad al año 1973, y debido a la falta de explosivos, los mineros Colla
se vieron obligados a trabajar material blando o desmontes:
178
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista; Cuestecilla, Enero 2005.
179
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista; Cuestecilla, Enero 2005.
180
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista; Cuestecilla, Enero 2005.
181
Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista; Cuestecilla, Enero 2005.
182
Respecto a la disponibilidad de aguas para las faenas mineras, la Junta de Vigilancia de Copiapó entregó
un comodato por cinco años. Maricunga y Casales pidieron agua y exploración. La incidencia de esta
extracción en los recursos y el territorio comunitario es de cinco camionadas diarias de 50.000 litros,
afectando fuentes de agua y humedales como el caso de la Laguna del Negro Francisco. “Las vegas se están
secando y arriba debe haberles fallado las carpetas que le colocan y se filtró, y eso mata toda la vegetación.
Allá arriba donde tienen la planta nacen todas las aguas, y en la Cordillera el agua está a superficie, no está
nunca a más de cinco metros, las que no están a superficie, entonces es fácil que el cianuro que se escapa lo
pesca el agua, cualquiera que sea, y ese es el problema que está ocurriendo ahí”, argumenta don Mario,
“Como que las vegas se están secando. Eso es en Carrizo y quebrada de Paredón, esa quebrada está
muriendo justo donde está la minera, y corresponde a territorios reivindicados por la comunidad Colla de
Río Jonquera”. Mario Cruz y Alejandro Cruz; Entrevista; Cuestecilla, Enero 2005.
183
Demetrio Cruz Ordenes; Cuestecilla, Enero 2005.
184
Demetrio Cruz Ordenes; Cuestecilla, Enero 2005.
llegaban los camiones hasta ahí teníamos que llevar los minerales, en lomo
de burro en esas épocas y se hacía con harto amor, porque ese mineral daba
como para el sustento para vivir” 185.
“Después fue terminando porque el pequeño minero ... ya no pasa nada, Ud.
mismo lo sabe, faltan los medios. Si yo no tengo un vehículo, no tengo plata,
yo no puedo ir a instalarme a una parte, a una mina cuanto me va a pedir un
vehículo por ir a dejarme. $100.000 (cien mil pesos) cuesta el puro flete,
además, debo tener la plata para el sustento, habilitación que se llama, plata
para el explosivo. Si no tengo el capital mínimo no puedo hacer nada. Antes
no, de lo que estábamos hablando anteriormente, yo pensaba en ir a trabajar
a una mina, compraba mi mercadería, en Copiapó en calle O´Higgins, ahí
vendían explosivo, todo lo que yo necesitaba para las minas, nadie le
preguntaba nada para que quería el explosivo, uno iba y compraba la
cantidad que necesitaba y lo hacía. Entregaba sus minerales por cuenta
propia en la Estación Paipote. Entregaba mi mineral, lo pesaban, caían a
cancha y le cortaban las muestras, un Agente que se llamaba “de muestra”
era el encargado mío de atender mi mineral, a los seis días salían las ley que
le llamaban, y el mismo Agente le entraba a liquidación, cuando uno bajaba le
entregaba su chequecito y ahí estaba la plata. Hoy en día, no tenemos esas
garantías: Yo tengo que ser dueño de mina o arrendatario de mina. Tener un
contrato. Tengo que facturar para poder vender mi mineral. Si no tengo esos
requisitos, yo no puedo vender mineral. Prácticamente estaría devorado. Por
eso es difícil seguir esos procesos mineros, hoy en día no está el tiempo
como antes... está más difícil. Pequeña minería, yo tengo ya mis años, el
caso de la minería chica está cortada, ya no pasa nada. Hay uno que otro,
pobre viviendo, que se la rebusca por ahí, chucuyero que les llaman, van a
algunas minas a sacar orito para moler, pero no es un trabajo estable, si les
va bien les va bien, si les va mal les va mal, pierden todo, no hay una garantía
para establecerse y trabajar una mina”186.
Las minas explotadas tradicionalmente por los Collas, según el relato de don
Demetrio Cruz Ordenes, son las siguientes187:
• Pintadas
• Inca
• San Pedro
• Leona
• Turca
• San Antonio
• India
• Tigre
• Mantos de Ojo don Toma
185
Demetrio Cruz Ordenes; Cuestecilla, Enero 2005.
186
Demetrio Cruz Ordenes; Cuestecilla, Enero 2005.
187
Demetrio Cruz Ordenes; Cuestecilla, Enero 2005.
• Carrizalillo
• Marta
• Primera Agua
• La Cinta
• La Pepa
• Placetones
• Mantos de Cachiyuyo
Estas minas son mayoritariamente de cobre, salvo la mina Marta que es de plata.
Hoy, afirma don Demetrio, han hecho sus pedimentos las empresas grandes. En su
opinión, todas esas minas actualmente están en manos de grandes o medianas empresas
mineras, salvo la Alaska y Buena Esperanza.
• Relato de don José Santos Cruz, Zoilo Jerónimo y Demetrio Cruz, acerca de la
localización de las minas en territorio Colla, y otros antecedentes
complementarios:
“Las Pintadas, de Cuestecilla vamos subiendo por el río Jorquera para arriba,
seguimos hasta La Guardia, allá esta la quebrada de Vizcacha. Usted entra
por la quebrada de Vizcacha, llega a tres kilómetros para arriba, juntan la
quebrada las Vizcachas y la quebrada Las Pintadas, anda mas o menos cinco
kilómetros más arriba, a la mano izquierda esta la mina Las Pintadas, de
Cobre.
Esa mina es pedimento de una empresa.
Seguimos por el río Figueroa, de La Guardia a la mina San Pedro, debe
haber como 14 a 15 kilómetros. Llegamos al sector de Laguna Seca. Por la
misma orilla de quebrada Leoncito, más arriba de quebrada Paredones,
vamos pa´ arriba no más, mata Potrillo, Guerrita, desde Espinal un poquito
más arriba hacia la mano izquierda está la mina San Pedro. Este es de un
particular de apellido Vitalli.
De ahí nos vamos subiendo, quebrada arriba siempre, sector de Llano el
Patón o Leoncito, entrando por una quebrada arriba por ese sector está esa
mina Leona, Salto Caballero, en ese sector están todas esas minas por allá.
Tiene que ubicarse ahí, primero está La Leona y después La Turca y la San
Antonio, muy a corta distancia, 200 metros aproximadamente.
De ahí nos vamos a la vega de La Tigre. Más arriba, por la quebrada del
Azufre. Paralela a la quebrada de Patón, detrás de la quebrada el Patón, está
la Quebrada del Azufre y ahí puede encontrar la mina Tigre (cobre).
La mina Pepa fue descubierta por los indígenas. Esa mina es de oro. Ahí
están metiendo las garras la compañía, pero todavía hay pirquineros.
La mina India tenemos que entrar por el río aguas blancas, por Figueroa para
arriba cerca de Pastos Grandes, hay una veguita que se llama Vega
Redonda. Eso fue descubierto por los indígenas, digan lo que digan,
transportando esos materiales a lomo de burro, enganchábamos a Llaipe
arriba, a la Junta, allí llegaban los camiones. Esta mina la descubrí yo y llevé
unos mineros, yo en esa época no me dedicaba a las minas, y no les gustó y
era rica esa mina.
La mina Inca está en el río Turbio. Esa mina era la que tienen los Araya,
“Ojos de Agua”. Esa queda de La Guardia, a 19-20 kilómetros por río Turbio.
Esa mina también fue descubierta netamente por los indígenas. Ubique
cualquier punto, Ternero Negro. Ojos de Agua en la sierra del Nevado
Jotabeche. Los propietarios son los Araya. Los primeros cuñazos los dio mi
hermano Mario Cruz, segundo llegué yo. Eso fue hace 10 años atrás, ahí
empezamos nosotros a trabajar ... y después llegaron los primeros
ambiciosos que le llaman, un tal Sr. Juan Rojas, según él era el arrendatario y
que ... la mina no estaba ni mensurada, yo por ser gente como esa mina la
encontraron... fueron hijos de un amigo mío, Martín Guerrero, y por no
hacerle mal a los niños, yo no quise meterme y joder a los niños, yo no
mensuré, de haber sabido que los niños eran por ahí no más, yo hubiera
mensurado y la mina sería mía. Trabajamos como 100 personas en esa mina,
pirquineros. Todos los día bien, la mina reunía las condiciones, eran blandas.
Venían de Serena tropas, continúa don Demetrio. Duró esa mina como tres
años el pirquén abundante mas o menos, después ya se tapó la vega,
empezaron a entrar camión a la mina. Al minero chileno le gusta lo rico, lo
abundante, no nos gusta trabajar mucho. Las vetas abajo empezaron a
angostarse y al sol arriba le daban 5 gramos el saco, todo era bueno,
abundante. Abajo quedaban vetas de 2 o 4 gramitos y como el minero se
había acostumbrado a lo fácil y arriba todavía le quedaban, iban sacando y la
zaga la iban votando al mismo hoyo que habían hecho. Mineral con 2 o 3
gramos está aterrado, yo conozco la mina como la palma de mi mano. Pero si
uno no tiene garantía quien va a ir con su habilitación propia, a sacar toda esa
saca, hoyos que tienen sus 10 metros, 15 metros y la regalía va corriendo
desde el momento mismo que usted empieza a trabajar. No hay una facilidad
que el dueño de la mina le diga: mire cuando Ud. desatierre, empiece a
explotar, recién se le va descontar la parte mina, pero eso no sucede.
Don Tomás Palacios tiene su majada en Lomas Bayas, vive con su mujer y un
nieto. Don Tomás tiene 9 hijos, dos son mineros. En el invierno vive en Paipote, en el área
urbana. Explota una mina localizada a nueve kilómetros del lugar donde tiene su
asentamiento de veranada. La mina se localiza en el lugar denominado “Mantos
Amarillos”188.
Don Tomás Palacios camina empujando el coche del nieto hasta la mina. Saca el
mineral desde el pique para arriba, a la superficie, con mucho esfuerzo. Se ha propuesto
la meta de sacar 20 sacos para moler, en una quincena de trabajo. El beneficio de la mina
es variable, 3 gramos o 2 gramos por saco189.
“Se trabaja a fuerza bruta, porque no hay derecho para comprar explosivo y
acceder a un polvorín. Ahora que quedé sin ganado... uno va puruñando...
para ver si tiene que echarle al saco”.
No hace mucho que ocurrió eso. Han hecho sondaje, pero la mina “es una vetita
de baja ley”, asegura don Tomás Palacios, y hecho los sondajes se determinó que el
manto no pasa por ahí192.
Esa veta la viene explotando hace mucho tiempo. Bajaban cada 15 días, pero se
enfermó y no pudo continuar. El 5 de Enero del año 2005, recién pudo empezar a trabajar
en la mina nuevamente. Don Tomás quiere sacar 24 sacos. Lleva 6 días trabajando y ha
juntado 12 sacos, lo que significa unos 30 gramos. La tierra se muele bien molida y se le
pasa la puruña193.
Don Tomás Palacios tiene derechos en una mina que se llama “La Diteria”. Está
localizada en el sector de San Miguel, Sierra de la Cruzada. La pertenencia estaba a
nombre de su padre, Eliseo Palacios Cabrera. El padre la adquirió por herencia, y en vida
hizo sociedad con un sobrino que, según lo relatado por don Tomás, le quitó el 70% de la
mima. La mina es de cobre y oro194.
188
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
189
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
190
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
191
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
192
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
193
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
194
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
La señora de don Tomás Palacios, doña Albina Rojas, también trabaja la minería.
Ella trabaja hasta 4 metros y logra una producción de hasta 30 gramos. La señora trabaja
“con saco aparte”. Don Tomas se lo lleva al trapiche aparte, y ella gana “sus pesitos“201.
La labor de doña Albina Rojas como “pirquinera” es reconocida por todos los mineros
Colla.202 La señora Albina Rojas, lleva 8 años junto a don Tomás. Antes de casarse, ella
se dedicaba al ganado solamente, pero después del matrimonio “entró” a la minería203.
195
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
196
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
197
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
198
Tomas Palacios; Entrevista, Lomas Bayas, Enero 2005.
199
Tomás Palacios; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
200
Tomás Palacios; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
201
Tomás Palacios; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
202
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas, Enero 2005.
203
Albina Rojas; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
204
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
205
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
206
Ley N° 19.234, sobre Beneficios para Exonerados y Exiliados Políticos. Confiere beneficios especiales
para pensionarse ante el Instituto de Normalización Previsional, a aquellas personas que fueron exoneradas de
sus empleos o los perdieron como consecuencia del exilio, en ambos casos siendo esgrimidos argumentos de
índole política, para el período entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990.
207
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
208
Humberto Carvajal; entrevista, Lomas Bayas, enero 2005.
209
Así quedó consignado en el Primer Mensaje del Presidente Salvador Allende ante el pleno del Congreso
Nacional, pronunciado el 21 de mayo del año 1971, donde se informó al país acerca de la política minera
impulsada por el gobierno. En dicho documento se consigna: “Las actividades mineras de pequeños
productores, pirquineros y, en general, trabajadores mineros independientes, han constituido un problema
social permanente. El Gobierno ha abordado este problema con acciones concretas en el campo de las
cooperativas mineras, reforzando el Departamento de Cooperativas de la ENAMI. Este se encuentra abocado
a organizar en todo el país una vasta red de cooperativas de producción, que serán la base de esta área de la
economía en este sector productivo, y que resolverá los problemas de más de diez mil trabajadores mineros.
Gran parte de los recursos financieros y técnicos del Departamento de Fomento de ENAMI, se encuentran
abocados a esta tarea, y creemos firmemente que, en un plazo corto, obtendremos por este medio una solución
definitiva a los problemas de esta gran masa de trabajadores chilenos, y una transformación de la estructura
del sector. Están ya en etapa de consolidación alrededor de 60 cooperativas de pirquineros, a las que se les ha
entregado camiones, compresoras, perforadoras y otros elementos, sin detenerse en formulismos burocráticos.
Los casos más sobresalientes son los de Tierra Amarilla, Frankenstein, Cerro Negro, Aconcagua, Taltal, etc.”
http://www.salvador-allende.cl/Mensaje1971/Politica_minera.pdf.
210
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
Don Humberto dice que tiene visto por ahí dos partes, pero le han informado que
han llegado empresarios de origen Chino pidiendo toda la zona.
“El problema es hacer la pella, teniendo los recursos hacemos las pellitas”, afirma
don Humberto Carvajal. Margarita Parra, casada con don Humberto Carvajal, señala “yo
le he ayudado removiendo la tierra y con un martillo. Íbamos juntando de a poquito” 214. La
Sra. Margarita iba con don Humberto al cerro, a ayudarle a juntar las piedras, y lo
acompañaba a vender la pella, aclara.
Ambos coinciden en que además en esa época el mineral estaba a muy bajo
precio.217
“Aquí por los Mantos Amarillos, la vetita es delgadita, le llamamos guía dice
don Humberto, a veces es buena, pero a veces queda muy delgadota, se
quiere 4 o 5 carretilladas para sacar unos pocos gramos, puntualiza don
Humberto. Primero, dice la Sra. Margarita, yo miraba no más lo que él hacía,
pero después todas las piedras que tenían un hoyito esa las pescaba.
En estas partes trabajamos pura plata. Aquí atrás del algarrobo parece que
hay plata nativa, nosotros nunca hemos podido meternos, hay un hoyo no
sabemos la profundidad y hay agua al fondo. La ley que debe tener la plata
211
“Cuando trabajaba en la mina se me cayó del nivel 1 al 12 y la rescaté, bajé corriendo y no estaba. Subí,
me conseguí otra lámpara y volví a a bajar, un joven la tenía “... socito, yo la tenía por si usted pasaba...” me
dijo”. Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005. Todos los pirquineros usan esta lámpara.
212
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
213
Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
214
Margarita Parra; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
215
Margarita Parra; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
216
Margarita Parra; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
217
Margarita Parra y Humberto Carvajal; Entrevista, Lomas Baya, Enero 2005.
para que convenga es cerca de 1000. Es común que las mujeres acompañen
a sus maridos en trabajo de las minas, así como yo o la Albina, bueno la
Albina trabaja en eso. A nosotros nos costaba para hacernos unos gramitos
moliéndolo en el fierro que le digo yo, dice la Sra. Margarita. Si hubiéramos
tenido un trapiche sería distinto, así no más de a poquito.
En una oportunidad nos tocó la buena suerte, prosigue don Humberto, nos
llegó como 20 kilos de tierra. Le está saliendo fierro, tanto fierro que trae esta
piedra. Tráeme un poquito de Omo218 para ver si acaso, para que se vaya el
fierro. Empezó a salir la mugrecita, el fierrillo, y empieza a salir el fierrillo a un
lado y el oro al otro lado madre. .... Más o menos le calculé 15 gramos. A todo
esto eché la tierra de nuevo 5 gramos más. Veintiún gramos me salieron,
aaaah! le dije yo a la señora, con esto tenemos para afirmarnos un poquito.
Me fui para abajo, 21 gramos hoy me dijo el caballero, hay que bueno lo que
trae iñor, ¿y de donde lo sacó?, por ahí le dije yo, me tercié con eso no más,
saqué de hartas partes y no me acuerdo qué parte fue, no tuvimos cuidado de
donde la sacamos, fue para el otro lado del cerro, por ahí para el río hay
mucho revoltón. Hay mucho por ahí, cuando uno encuentra un revoltón lo que
hay que hacer es correrle puruña, eso nosotros no lo hacemos, a veces la
puruña uno no la lleva, señala don Humberto. Uno debe andar con su puruña
y su botella de agua. Yo más o menos me acuerdo, pero nunca fuimos para
allá, volvimos, pero no con la intención de buscarla, recuerda la Sra.
Margarita, fuimos y sacamos piedra de nuevo y nos volvimos para acá.
Yo iba a pedir esa parte detrás de los cerros, pero un señor me dijo: no, eso
está todo pedido. A mí me dio 4 x 60 por tonelada, y yo veo pidiendo esa
parte y sacar esa parte, yo saqué del suelo no más. Dos metros o tres metros
para abajo tiene que dar más ley, es veta, no es manto, es veta, ésa es la
buena.
En esa parte hay mucha piedra de esa con hoyito, ahí hay oro. Esa piedra,
dice mi abuelito Lorenzo, que Dios lo tenga en su santo reino, que lo mataron,
él trabajaba en las minas de oro en Coquimbo, deben haberlo pillado con
buena pella, como que lo mataron, en una parte donde había lavaderos de
oro, esto fue en 1938. Al viejito tienen que haberlo pillado con una pella. En
esa zona usted casa una perdiz y en el buche, igual que la gallina tiene
buche, y le sale los granos de oro. La perdiz conoce el oro, anda escarbando.
Nosotros pillábamos las perdices, como las perdices se pillan al tercer vuelo
teníamos unos perros especiales para pillarlas. En el último vuelo, el perro la
buscaba, la buscaba y la pillaba. Nosotros la agarrábamos después, y le
habríamos el buche. Ahí le sacábamos los granitos. Eran como granitos de
arroz. Cuando usted llegaba salían cualquier perdiz, hacía un hoyo por allá y
218
Detergente común para lavar ropa.
Lomas Bayas: Margarita Parra y Humberto Carvajal. Sobre el pecho de don Humberto su lámpara
de pirquinero (foto superior derecha). Don Humberto sosteniendo la challa (foto inferior).
“No creo que la tenga nadie, porque eso tiene aplaneo y hay que bajar el
mineral con animales, no conviene”.220
“Nos repartíamos la veta, cada uno trabajaba su punto, hacía una o dos
toneladas. Ahora no ..., uno si no llega con 15 a 20 toneladas de metal no
puede entregarlo, porque no se lo cuenta. Esas minas se pueden trabajar,
pero hay que tener animales, herraduras, etc. Para sacar una tonelada a la
final no conviene”.221
“Los Pérez, los Cardozo. Casi siempre la gente ha trabajado por acá, pero mi
familia, por ejemplo, trabajó por la sierra indiana, trabajamos orito, pero esas
minas tienen dueño.”222 Porta de pirca, en quebrada Paipote, era otra mina
que daba ½ a 1 gramo por saco. Esa mina se trabajaba al pirquén. Es una
zona muy escarpada, es un cerro muy feo para planeo de animales, hay que
bajarlo a la espalda el mineral. Ahí estuve poco tiempo”.223
219
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
220
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
221
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
222
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
223
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
En la mina Porta Pirca las vetas son angostitas, pero conviene. El yacimiento
tiene oro clavificado. Allí trabajaron como seis personas pertenecientes a la
familia Cardozo. Con el Cardozo sacamos así un tarrito de Nescafé..., total
que sacamos como 15 gramos de oro”.224
Los yacimientos de Baritina y Liparita están parados. Para el lado de San Andrés,
precisa Humberto Bordones, hay yacimientos más grandes225. La Gloria, San José y Porta
Pirca son yacimientos que pueden ser explotados por las comunidades Colla. En cada
una de ellas pueden trabajar, 10, 20 y 10 personas, respectivamente226.
“La mina San José, no se como estará esa mina, la tenían pedida los
Jorquera. La Porta Pirca la tenía Gabriel en el último tiempo, Gabriel Cardozo,
pero no pasó nada, a mí me tinca que está perdida esa mina”.227
224
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
225
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
226
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
227
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
228
Humberto Bordones; Entrevista, El Bolo, Enero 2005.
Se desprende del relato del dirigente Salomón Jerónimo que la política pública
minera, más que fomentar, ha desincentivado el desarrollo de la Minería Artesanal:
“No se puede decir que los organismos del gobierno puedan fortalecer la
actividad minera, los órganos de gobierno no se usan donde debiera. No
ayudan al pequeño minero. Porque pone todos los requisitos que debe tener
una persona para poder acceder a eso, que tiene que tener: concesión
minera, título de dominio, su faena instalada, donde pueda manipular los
explosivos y todas las herramientas que necesita para poder explotar un
mineral, esos son los que participan en eso, pero no el pequeño minero, no el
Colla”.230
La comuna de Diego de Almagro tiene una historia minera en la que fue relevante
la pequeña minería. Actualmente no se aprecia nada en este ámbito. Sin embargo, es
interés de las autoridades, particularmente del Alcalde de esta comuna, así como de los
dirigentes Colla, darle un nuevo impulso a la pequeña minería por la vía de enfrentar los
problemas endémicos del sector.231 Salomón Jerónimo da cuenta de las dificultades que
enfrentan los pequeños mineros de la comunidad y que hacen inviable la actividad minera
artesanal Colla:
229
Salomón Gerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce – Potrerillo, Enero 2005.
230
Salomón Gerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce – Potrerillo, Enero 2005.
231
Salomón Gerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce – Potrerillo, Enero 2005.
232
Salomón Gerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce – Potrerillo, Enero 2005.
“Es que hay que volver a lo antiguo…, cuando el Colla sacaba el mineral y al
lado, en la aguada, tenía un maray y molía y ahí mismo hacía su pella, no
tenía para que trasladar las piedras a tantos kilómetros para poder
procesarlas. Hay que volver a lo mismo, pero cómo, a lo mejor no es muy
eficiente dedicarse a moler cierta cantidad de mineral con una piedra. Mi
propuesta, que yo estoy perfeccionando, es que si el maray es un patrimonio
nuestro propio, es bueno conservarlo. Es bueno saber la historia. Pero hoy en
tiempo moderno que todo es rápido, lo pilla el reloj, entonces..., ¿cuál es mi
propuesta?, modernizar esa parte. Fabricar un molino que sea adecuado para
llegar al mineral, para llevar el agua más cerca de la mina, y hacer el proceso
de elaboración del mineral en eso, sería un poco más rápido que el maray y
más sustentable. Podría ser un negocio, porque lo otro no se ve cómo”.233
233
Salomón Jerónimo; entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
234
Estas propiedades corresponden a los predios “Vegas Quemadas” y “El Encanche”, los que figuran
inscritos a nombre de CODELCO a fojas 3 vta., bajo el N° 5; y a fojas 4, bajo el número 6, respectivamente,
en el Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Raíces de Vallenar, correspondiente al año 1970.
235
Servidumbre otorgada con fecha 23 de octubre de 1957, inscrita a fojas 7, bajo el N° 5, del Registro de
Hipotecas y Gravámenes del Conservador de Bienes Raíces de Chañaral, correspondiente al año 1958.
236
Contratos suscritos los años 1993 y 1998, respectivamente.
237
Codelco es el primer productor de cobre del mundo y posee, además, cerca del veinte por ciento de las
reservas mundiales del metal rojo. El nombre Codelco representa a la Corporación Nacional del Cobre de
Chile, una empresa autónoma propiedad del Estado chileno, cuyo negocio principal es la exploración,
desarrollo y explotación de recursos mineros de cobre y subproductos, su procesamiento hasta convertirlos en
cobre refinado, y su posterior comercialización. La Corporación posee activos totales por 8.833 millones de
dólares y un patrimonio cercano a los 2.872 millones de dólares (diciembre 2004). Durante el 2004, Codelco
generó más del 16 por ciento de las exportaciones del país. Las operaciones de Codelco se realizan
principalmente a través de sus divisiones, y su estrategia corporativa es coordinada desde la Casa Matriz
ubicada en Santiago de Chile. Desde los puertos chilenos envía sus productos a unos 250 clientes esparcidos
en todo el orbe, en especial el cátodo grado A con una pureza de 99,99 por ciento de cobre. (Fuente:
http://www.codelco.com/la_corporacion/fr_corporacion.html).
Cabe consignar que los contratos de comodato sobre el terreno superficial han
sido el resultado de gestiones directas de la comunidad con la empresa. Siguiendo la
misma lógica, los dirigentes han promovido que CODELCO los autorice para realizar
faenas mineras bajo la modalidad de un arriendo o comodato.
“Aquí hay mucho territorio que está ocupado por CODELCO. Pero CODELCO
está dispuesto y abierto a que se exploten las minas localizadas en el
territorio ocupado por los Colla. Está conversado, ya vamos a ese nivel,
aunque el mineral esté en manos de CODELCO nosotros podríamos llegar y
explotarlo, no tenemos peros en esa parte. ¿Cómo convencemos a la gente
que es posible hacerlo?. Mi tarea es hacerlo y mostrar. Mi tarea es instalarme
en una mina, como éstos instalados acá. Hacer algo como La Posada y que
la gente vea que es posible hacerlo. Hacer algo como La Posada”238. Está
conversado con CODELCO que cerca de la pertenencia si hay una veta que
queremos trabajar, se puede trabajar con comodato. No se ha hecho, pero
hay instrucción que donde no haya intereses industriales los Colla pueden
explotar con autorización de CODELCO”. 239
238
Salomón Jerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
239
Salomón Jerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
240
Salomón Jerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
últimas décadas. El mayor impacto ha sido generado por la gran minería, la situación fue
tan crítica producto de la saturación producida por la Fundición “Potrerillo” de CODELCO,
que obligó al traslado de la población a la localidad de Diego de Almagro.241 Los procesos
migratorios, además, se han visto agudizados por la falta de tierras y aguas en los
territorios originarios y la falta de oportunidades laborales alternativas. Sin embargo, es la
convicción de Salomón Jerónimo que este proceso se puede revertir, abriendo nuevas
perspectivas de desarrollo económico, que se estructuren a partir de las actividades
tradicionales e incorporen tecnologías apropiadas en los distintos procesos productivos.
“Hay mucho mineros, y da pena verles sus vidas, como terminan sus últimos
días por haber sido minero artesanal, no saben más que explotar el cerro y
sacar su pella, y cuando esto sucede que ya no se puede encontrar el
explosivo, ya no se puede trabajar. Lamentablemente, los agarró la maquina.
Tengo algunas personas que estamos más o menos elaborando este para
llevarlo a cabo. El próximo año podríamos estar mostrando algo, si ustedes
hacen un estudio de esa forma, por eso es bueno, porque nos ayuda a
fortalecernos y mostrarnos más allá. Hoy no hay ganado, tenemos los
campos votados, los pastos se pierden. La venta de carne de cabra va a ser
un muy buen negocio, es bueno que nos demos cuenta, y eso va de la mano
con otro, se complementa con minería, se pueden hacer ambas cosas. Si yo
me voy a trabajar a la cordillera una mina, voy a tener que tener un piño de
cabras, no me lo voy a llevar puro trabajando la mina. Para tomar leche y
tener queso, hay que complementarlo para que sea rentable. Lo de la
agricultura es más difícil por falta de agua. Agricultura sólo es posible para
autoconsumo, aunque sea eso igual sirve, mirado artesanalmente. Pero si lo
miramos industrialmente igual hay agua y mucha, donde han sondeado han
encontrado 200 o 300 litros por segundo. Esas son las napas que hay. Aquí
pasa un río de agua por abajo. Si alguien quiere explotar industrialmente hay
tierras, hay aguas, hay de todo, la riqueza está, como dije en un principio,
pero falta quien la explote, falta alguien que diga yo, yo voy a explotar esto.
Mi misma gente me da pena cuando se comentan los proyectos. ¿Cuál es tu
proyecto de vida de aquí para adelante?. Nos encontramos que no podemos
trabajar, porque falta de estudio o tenemos mucha edad. Terminan la vida
muy rudamente, entre cuatro paredes”.242
241
“La contaminación sigue penando, la minería debe hacerse con cuidado. Potrerillo aumentó la producción
y le quedó chica la planta. Ese fenómeno sigue latente, el daño que genera produce migración. Hay sectores
donde todavía no crece nada de pasto. En el sector de Agua Dulce y Salvador había agua y pasto. Las vegas y
bofedales están secos. Es necesario sentarse a conversar para reparar esa parte. El gobierno está obligado a
proteger y reparar el desastre de la gran minería”. Salomón Jerónimo; entrevista Quebrada Agua Dulce–
Potrerillo, enero 2005.
“Queremos sentarnos a conversar para reparar esa parte... Ustedes tienen que asumir las consecuencias..., el
gobierno es lo que permitió esto. Hallá arriba en la Laguna del Negro Francisco la están secando..., como
juegan con los riachuelos , lo rico verlo, como juegan con los riachuelos, los estancan, lo toman, hacen lo que
quieren” acota Zoilo Jerónimo. “Pobre CONAF, dicen estar ahí amparando algo, bueno, de algo sirve,
pero....” Zoilo Jerónimo; entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
242
Salomón Jerónimo; entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
“Hay familias que se vendrían de Copiapó. Hay otras que no son parte de la
organización, son Colla y tienen una historia como mineros. He tenido
oportunidad de conversar con ellos y están bien interesados, una porque les
gusta y ese es su trabajo de toda su vida, y otra, es porque no encuentran
trabajo. Se beneficiarían unas 40 a 50 personas más o menos”.243
243
Salomón Jerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
244
Salomón Jerónimo; Entrevista Quebrada Agua Dulce–Potrerillo, enero 2005.
Dos son las comunidades que han tecnificado sus procesos de explotación de
canteras. Es el caso de la comunidad de Putre, a través de la persona de don Filidor
Yucra, miembro de la comunidad, quién constituyó la Sociedad Taapaca–Nevado de
Putre Limitada, en el territorio Aymara de la provincia de Parinacota. Asimismo, es el caso
de la comunidad Lickanantay de Toconao.
“Para hacer escultura, es necesario tener piedra sana. El profesor nos enseñó
cómo cortar en bloque. Nos mostró las técnicas antiguas, provenientes de los
egipcios, y las técnicas contemporáneas. Fuimos capacitados en diferentes
técnicas para cortar, para hacer cualquier trabajo, hoy estamos en el tema de
los portales”.247
Para reproducir los portales de Putre, legado arquitectónico del barroco español,
están incorporando la tecnología y las técnicas de trazado aprendidas en los procesos de
capacitación.
245
Servicio de Cooperación Técnica. Institución del Estado, cuya misión es promover
el desarrollo de las micro y pequeñas empresas.
246
Filidor Yucra; Entrevista, Putre, Enero 2005.
247
Filidor Yucra; Entrevista, Putre, Enero 2005.
Por otra parte, la minería metálica es de tipo artesanal, sin gran uso de
mecanización moderna. Como se señaló en las secciones precedentes, los mineros
artesanales indígenas, también denominados pirquineros, extraen el mineral en forma
manual desde la veta misma en el caso del cobre, o procesando el mineral con la técnica
de amalgamación en el caso del oro. Arriendan trapiches para moler, y amalgaman el
mineral con mercurio.
Por otra parte, los Impactos ambientales al interior de los territorios indígenas son
limitados, porque el tratamiento de los minerales, al menos en el caso del Pueblo Colla,
que es el que desarrolla actividad minera metálica, tiene lugar fuera de dichos espacios
territoriales.
Sobre las medidas de seguridad, Héctor Salinas asegura que existen ciertas
técnicas de extracción que permiten prevenir los riesgos:
248
Zoilo Jerónimo; entrevista, Copiapó, enero 2005.
249
Héctor Salinas; entrevista, Finca Salinas; enero 2005.
Algunas reglas de prevención comentadas por los Colla guardan relación con la
modalidad de efectuar la faena en sí misma:
“Se trabaja muy pausado para evitar que aumente el material volátil en la
mina. Los tiros se queman antes de ir a comer, y se entra nuevamente
cuando ya está calmado”.
Sin embargo, las mínimas reglas de seguridad desaparecen del todo cuando se
trata de “chucuyar”. Allí se desafían las capacidades humanas, las condiciones climáticas,
y se penetra la tierra sin consideraciones estructurales que garanticen una faena con
mínimo riesgo. Es importante consignar que mientras más precaria o informal es la faena,
mayores son los riesgos de accidente y menores las medidas de prevención adoptadas
por los mineros. En las faenas:
Dado que desde el punto de vista oficial los pirquineros tienen la calidad de
trabajadores independientes, carecen por tanto de seguridad social. Acceden al sistema
de salud y de previsión como indigentes. Por ejemplo, don Tomás Palacios tiene una
pensión de vejez que asciende a $37.000.- mensuales254. Para paliar esta situación, el
gobierno ha instaurado un programa de pensiones de gracia, a través del cual se otorga a
los beneficiarios una pensión mensual de por vida, que alcanza a la suma de $75.000.-
aproximadamente. El beneficio es otorgado por el Presidente de la República, y se tramita
a través del Departamento de Pensiones de Gracia del Ministerio del Interior. Ninguno de
los mineros artesanales entrevistados en el marco de este proyecto había sido
beneficiado con este régimen en el momento del estudio, y no existen estadísticas que
permitan determinar la composición étnica de los beneficiarios de este programa.
250
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas; Enero 2005.
251
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas; Enero 2005.
252
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas; Enero 2005.
253
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas; Enero 2005.
254
Tomás Palacios; Entrevista, Enero 2005. Su pensión alcanza a aproximadamente US$68.
El objetivo amplio del programa es contrarrestar los daños que la pequeña minería
pueda ocasionar en el medio ambiente y, en particular, en regiones agrícolas, ganaderas
o en la cercanía de poblaciones, donde se han detectado los siguientes impactos: impacto
paisajístico y geológico; partículas y ruido; contaminación del medio laboral; alteraciones
en la vegetación, y migración y reubicación de la fauna; contaminación metálica o ácida
del agua; contaminación de suelos y aguas subterráneas y superficiales por infiltración o
derrame; arrastre y contaminación marina por crecidas; erosión del suelo; y
embancamiento de ríos.
Los objetivos específicos del programa son contar con conocimientos básicos del
medio ambiente, su protección, y el impacto de la minería sobre él; disponer de
herramientas de gestión apropiadas; contar con mecanismos que faciliten la reconversión
hacia tecnologías limpias de producción en la pequeña minería, y también en la mediana
minería. Asimismo, el programa ECOMIN permite contar con procedimientos e
instrumentos para la evaluación ambiental de los nuevos proyectos de la pequeña
minería, rebajando los costos derivados de la evaluación ambiental de los mismos, los
que por aplicación de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente deben ser
sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
255
Héctor Salinas; Entrevista, Finca Salinas; Enero 2005.
256
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera; Enero 2005.
prototipos de equipos, que fueron construidos por ECOMIN, así como se ha propuesto
medidas operacionales para mejorar el manejo de mercurio en las plantas.
Las ventajas del programa ECOMIN son diversas. Ya se señaló que todo proyecto
minero debe ser sometido al SEIA y, por tanto, requiere de la elaboración de un Estudio
de Impacto Ambiental, lo que es extremadamente caro para la pequeña minería indígena
cuyas utilidades no alcanzan a absorber los costos de tal estudio. A través de ECOMIN se
aspira a simplificar los Estudios de Impacto Ambiental, por la vía de obtener certificación
ambiental de la tecnología aplicada a los procesos mineros. Por lo demás, esta tecnología
permite el concurso de estas materias primas en el mercado internacional, ya que se
consideran ajustadas a las normas ISO 14000 con relación a la gestión del medio
ambiente en la minería suministradora.
Como lo señala Zoilo Jerónimo: “Las faenas industriales, ellos contaminan, ésa es
la realidad. Pero nosotros estamos orgullosos porque nuestro sistema no contamina.
Ahora si implementamos otro que sea mejor que el de nosotros, cuanto mejor”.257
257
Zoilo Jerónimo; Entrevista, Finca Herrera; Enero 2005.
Territorio Colla de Río Jorquera: Impacto de la Gran Minería, canalización de las aguas.
a) Investigación:
b) Capacitación:
c) Asesoría Legal:
d) Tecnología e infraestructura:
• Compresor : $1.800.000.-
• Huinche : $1.200.000.-
• Habilitación : $2.000.000.- (Incluye costos de explosivos, carretilla, pala, lozas de
cemento, comida y petróleo).
258
Hermanos Herrera; Finca Herrera, Enero 2005.
“...al menos un compresor. Es una mina que tiene metal, pero la mina está
muy honda y dura. Se requiere un compresor. No requiere huinche porque es
horizontal. Lo difícil es barrenar, eso tiene que hacerse con máquina. La
última vez que trabajamos fue el 97–98. Un señor trajo compresor. Nos
cobraba la hora diaria. Bajábamos cada 20 días, sacamos 30 a 35 sacos, en
cuadrillas de 3 personas, a 4 gr por saco.”259
Así por ejemplo, desde Finca Salinas a ENAMI–Paipote hay una distancia de 70 a
80 kilómetros. Un flete de 12 toneladas vale $200.000.- la vuelta. En tanto que de los
yacimientos localizados en el territorio Colla de la comunidad de Río Jorquera a ENAMI–
Paipote, las distancias exceden los 150 kilómetros. ENAMI tiene por política no instalar
plantas a una distancia superior a 60 kilómetros entre el centro de producción y el de
comercialización y tratamiento de los minerales.
“Sería muy bueno tener un trapiche portátil porque hay varias minas y podría
hacerse un turno, igual como se viene a la ciudad. Uno viene, pide un
trapiche y le dan tal día y hora, es cosa de hacer turnos. Uno espera las
moliendas anteriores y ya. Habría que hacer lo mismo, sería muy bueno tener
eso. Lo mismo se podría hacer con un polvorín, que utilice el sistema móvil.
Lo que se necesita es apoyo financiero. Compresor no podría ser utilizado
comunitariamente.”260
259
Mario Cruz Ordenes; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
260
Hermanos Herrera; Finca Herrera, Enero 2005.
en las zonas de veranada durante la temporada estival, y trasladarlos a las zonas bajas
en el invierno, cuando no es posible explotar los yacimientos de altura.261
“Las plantas todas son móviles, usted puede montar un trapiche arriba de un
coloso y llevárselo a donde quiere y como hoy en día existen los
generadores, que son incluso baratos, un generador a bencina. Usted puede
perefectamente instalar plantas móviles. No se entiende porqué se insiste en
instalar plantas fijas, y se gasta una cantidad de plata que al final nadie
entiende de qué se trata... Yo tuve un compañero de curso que hizo el tema
de Tesis en trapiche móvil…, montó un trapiche arriba de un coloso y lo tiró
con cualquier camión, entonces usted tiene un aljibe al lado, que no tiene
para qué ser tan grande, con 3.000 litros le basta, un grupo electrógeno que
le mueve el motor eléctrico que le gira el trapiche, y ya estamos amigo mío, si
no es más que eso. Usted compra un trapiche como esos que están en
Vallenar que son mecano, usted lo desarma en 10 o 15 minutos, lo monta en
un camión y se lo lleva, lo monta en durmientes, se preocupa que esté
nivelado y nada más, hecha a andar el quipo electrógeno, energiza el motor
eléctrico y la cuestión ya está girando, si no es más que eso. Aquí en esta
Región con tanto pequeño minero deberían haber plantas móviles. Estar un
mes acá, un mes allá y estar andando, eso no se hace, sino que se montan
plantas fijas, y se carga por 60 kilómetros transportando piedras a cada uno
de los pequeños mineros...”263
261
Hermanos Herrera; Finca Herrera, Enero 2005.
262
Antón Hraste, SERNAGEOMIN; Seminario, Copiapó, 29 Junio del 2005
263
Antón Hraste, SERNAGEOMIN; Seminario, Copiapó, 29 Junio del 2005
“El problema es que tienen que venir los militares a verle el polvorín... es dura
la cosa. Le dan una cuota para sacar el explosivo y eso dura años. La cuota a
uno le exigen todos los meses, por eso es que uno no se mete ahí, no le
conviene, uno tiene que sacar una caja de dinamita, dos cajas de fulminante,
un ovillo de guía que son como mil metros, un saco de nitrato, eso es lo
obligatorio, y cuándo va a tener uno para pagar eso, que son más de
quinientas lucas. No se puede trabajar sólo para pagar el crédito del
explosivo. No pues, si uno tiene familia. No es como antes, antes cuando
trabajamos usted bajaba y en Copiapó iba a la Sadonia, compraba lo que
necesitaba, 20 fulminantes, 20 cartuchos y sus 10 metros de guía y nadie le
decía nada, uno buscaba una cuevita y guardaba, cuidando que no se asolee.
Hoy son cuotas grandes para que el minero chico no alcance, las únicas que
son dueños de todo son las compañías, San José, San Andrés, Maricunga,
La Coipa. Hay mucho minero que junta su poquito, así como pueden no más
juntan sus saquitos, 5 o 6.”265
Este es el caso de los hermanos Herrera, por ejemplo. Uno de los hermanos
Herrera trabaja en la Minera Candelaria, y proporciona los recursos para trabajar la mina,
los que, posteriormente, le son restituidos tras la liquidación de la remesa.
264
Antón Hraste, SERNAGEOMIN; Seminario, Copiapó, 29 Junio del 2005
265
Tomás Palacios; Lomas Bayas, Enero 2005.
“Si tuviéramos una mina rentable uno podría pensar en dejar de trabajar en la
Gran Minería, pero uno necesita el apoyo de la Gran Minería. Uno necesita
recursos para trabajar, para comprar los víveres, los insumos. Y no hay para
eso, ahí nos sirve estar trabajando en las mineras grandes. Por ejemplo –
señala uno de los entrevistados– yo que trabajaba en la minera grande los
habilitaba y los trasladaba. Los iba a dejar en el día, los buscaba en la tarde y
eso es lo que normalmente hacen todos por acá, todos los pirquineros tienen
algún familiar en las empresas grandes que lo están apoyando para trabajar
al pirquén”. 266
“En el año 1994 con unos socios de Chañaral quisimos tomar el proyecto ese,
pero después el hombre que nos arrendaba la mina nos quitó la mina, así que
nos quedamos... con puras conversaciones no más. Nos quitó la mina por...
problemas. Cuando ven que la mina es rentable, nos eliminan. Los dueños de
la mina trabajan como socio habilitador, pero después lo abandonan a uno.
Eso nos pasó a nosotros. Trabajamos con un caballero de ahí de Copiapó, en
principio nos empezó a cortar el agua, los víveres y antes de... nos tenía
tapado de víveres. Cuando vio que la mina era buena y empezaba a producir,
nos quitó todo. Nos tuvo como dos meses sin nada hasta que nos aburrió.
Como por contrato igual... bueno y qué contrato, se nos arrancó y no pudimos
cobrarle nada. Eso es lo que pasa. Había un contrato, éramos socios, él nos
habilitaba, pero no cumplió, no nos mandó camión para sacar los minerales.
Mandó una vez, llevamos una carga, un solo lote que nos dio buena ley y
nunca más nos mandó el camión. Esto fue en el 1994. Los porcentajes eran
iguales, él agarraba un poco más por la pertenencia minera, el huinche y
compresor, y los víveres que había que descontarlo. El dueño de la mina
tiene hasta un 10%. Pero eso uno lo pone de acuerdo a las condiciones,
quien pone los minerales, etc. Ahí nosotros arrendábamos por cinco años y
no alcanzamos a trabajar ni uno. El contrato era por escrito, tuvimos cualquier
cantidad de problemas, el viejito se echó atrás y atrás.” 267
266
Hermanos Herrera; Finca Herrera, Enero 2005.
267
Hermanos Herrera; Finca Herrera, Enero 2005.
268
Humberto Bordones; Entrevista El Bolo, Enero 2005.
El PAMMA a que este sector pueda superar las limitaciones de oportunidades y los
grados de pobreza que arrastra; opere dentro de la institucionalidad, regularizando sus
propiedades, y acceda a proyectos productivos de pequeña escala para la solución de sus
necesidades e intereses.
• Capacitación.
• Estudios de pre-inversión.
• Asistencia técnica.
• Obras y Laboreos Mineros.
• Prestaciones especiales como es el caso de los seguros.
• Insumos mineros menores.
• Gastos de traslado e Instalación de equipos.
• Asistencia Legal y Financiera.
• Asistencia legal y subsidios para la constitución y regulación de la propiedad
minera.
• Equipamiento y Capital de Trabajo.
Las acciones específicas del PAMMA en estos ámbitos son las siguientes:
• Capacitación:
269
Luis Rojas; ENAMI, Seminario Copiapó, 29 Junio 2005.
270
Unidades descentralizadas, que operan a nivel regional, dependen del Ministerio de Minería y la respectiva
Intendencia Regional.
a) Ley 19.719 que establece una patente minera especial para pequeños mineros y
mineros artesanales, a la vez que condona recargos legales y concede facilidades
de pago para patentes atrasadas. Conforme a esta normativa se dispuso que los
pequeños mineros y mineros artesanales, cuyas pertenencias mineras no superen
las 100 hectáreas para los pequeños mineros y las 50 hectáreas para los mineros
artesanales, amparen sus pertenencias en explotación mediante una patente
especial equivalente a un diezmilésimo de Unidad Tributaria Mensual por cada
hectárea completa que comprenda dichas pertenencias, es decir un 0,1% del valor
normal de las patentes que amparan concesiones de explotación. Este beneficio se
hace además extensivo a los arrendatarios de pertenencias, imponiendo en ese caso
cláusulas de protección al arrendatario que otorgan mayor seguridad al vínculo
contractual272.
271
http://www.minmineria.cl/pagina.php?seccion_id=155
272
El beneficio se concede por dos períodos anuales de pagos de patentes, lo que desde ya compromete el
arriendo en dos años, dando mayor estabilidad a los pequeños mineros que arriendan pertenencias. Como se
ha señalado en el presene informe, los pequeños mineros que arrendaban pertenencias quedaban, en general,
supeditados a las arbitrariedades del propietario del yacimiento. Para mayor información sobre la operatividad
del beneficio en caso de arriendo véase: http://www.minmineria.cl/pagina.php?seccion_id=155
• Presupuesto:
Una de las razones que dificulta la recuperación de las pertenencias es que éstas
han sido constituidas a favor de las grandes empresas mineras, las que han logrado
obtener concesiones mineras sobre grandes superficies. En la legislación chilena no
existe límite para evitar la monopolización de pertenencias mineras y, además, la patente
es deducible de impuestos, lo que facilita la constitución de inmensas propiedades
mineras. En este escenario, cobra particular importancia el D.S. Nº 72, de Minería, de
1985, que facilita e incentiva el arriendo formal de pertenencias mineras para su
explotación a baja escala, complementado con el D.S. Nº 73, de Minería, de 2001, que
establece que SERNAGEOMIN deberá certificar el estado de seguridad de las
pertenencias mineras que se arrienden, e incentiva el arrendamiento formal de
pertenencias mineras al liberar de responsabilidad al arrendador por la seguridad de la
273
Instructivo PAMMA 2005. http://www.minmineria.cl/pagina.php?seccion_id=155
274
http://www.minmineria.cl/pagina.php?seccion_id=155
275
Luis Rojas; Seminario, Copiapó, 29 junio 2005.
faena en determinadas condiciones. Estas normas permiten que los pequeños mineros
artesanales negocien con las grandes empresas el arriendo de pequeños yacimientos, sin
que la empresa tenga que asumir el riesgo de la faena minera. El Director Regional de
SERNAGEOMIN de la III Región de Atacama releva la importancia de esta normativa y
explica que antes de la adopción de estas normas legales las grandes empresas
impedían el desarrollo de cualquier faena minera dentro de sus pertenencias, debido
fundamentalmente a que eran solidariamente responsables de los riesgos de la
explotación276.
Los mineros Colla valoran estos cambios, así lo expresan los hermanos Herrera:
“Para eso era el PAMMA, para hacer este trabajo... era re fácil, la gente iba y
decía: ya sabe, yo tengo una mina, quiero explotarla, páseme un compresor y
después los compresores andaban en la tierra. Los explosivos, era igual. Era
para avance, daban 15 metros. Ahora hacen correr 15 metros por uno y
después los otros 20 metros recién lo pagan ellos, recuperan los 20 que hizo
uno y así ellos lo van controlando, eso es una manera buena, porque antes
no lo controlaban, lo pasaban así no más"277
Sin embargo, los mismos entrevistados se quejan de las dificultades para acceder
a apoyos crediticios y añoran las flexibilidades que existían antes de que se modificara la
política crediticia hacia una que impone mayores exigencias de sostenibilidad financiera.
276
Antón Hraste; Seminario, Copiapó, 29 Mayo 2005
277
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera, Enero 2005.
bueno, porque lo que quedaba ya era plata suya. No tenía que estarle
pagando a nadie”. 278
Nombre
Proyecto Faena Minera Comunidad Pueblo
Beneficiario
Filidor Yucra Transferencia Cantera Nevado Putre Aymara
Tecnológica de Putre
Asociación de Capacitación Cantera Liparita Toconao Atacameño o
Canteros de de Toconao Lickanantay
Toconao
José Santos Regularización Mina Buena Río Jorquera y Colla
Cruz propiedad Esperanza sus Afluentes
Ramón Robles Transferencia Serranía Poblete Colla
Alcota tecnológica
Fuente: Elaboración de los autores.
278
Hermanos Herrera; Entrevista, Finca Herrera, Enero 2005.
Sin embargo, existen muchas dificultades para constituir las pertenencias mineras.
Para los pequeños mineros indígenas el costo asociado a los trámites legales y la
mensura de las pertenencias son muy elevados. Para poder absorver los costos de
regularización de la propiedad minera se asocian con terceros que ponen los recursos, lo
que a la postre redunda en una disminución de los beneficios que deben ser compartidos
con el socio capitalista. Además, carecen de evaluaciones precisas acerca de las
reservas mineras que poseen los yacimientos y, por tanto, tienden a vender la pertenencia
al mejor postor, presionados por sus necesidades inmediatas, liquidando el capital propio:
279
El régimen de propiedad minero se estructura en base a la Constitución de 1980; la Ley Orgánica
Constitucional N° 18.097 de 1982, y el Código de Minería promulgado el 26 de septiembre de 1983 y su
reglamento, publicado en el Diario Oficial el 27 de febrero de 1987.
280
Excenciones tributarias, rebajas arancelarias, han sido algunas de las franquicias de las cuales ha gozado la
gran minería en Chile, y que han favorecido el auge minero de las últimas décadas.
“La mina Alaska tiene ocho pertenencias. Esta mina fue mensurada en el año
1989. La pertenencia minera es en sociedad con doña Gloria Campert,
esposa de Rubén Castillo, topógrafo. El Ingeniero no puede tener minas, por
eso lo representa su señora. La mina Buena Esperanza posee 20
pertenencias. Fue mensurada hace dos años gracias a un proyecto PAMMA.
Está liberada del pago de patente, el socio hizo el trámite para liberarla y
acogerse al beneficio de rebaja de patente. La pertenencia minera es en
sociedad con Oscar Guerra, quién fue trabajador de la mina Alaska.
Hay ofertas de compra de estas pertenencias, por parte de cuatro empresas
interesadas, hasta la minera Candelaria de Tierra Amarilla. Esta empresa
está interesada pues, de acuerdo a los sondajes efectuados, la mina Buena
Esperanza posee oro fino, oro grueso y plata.
Nosotros estamos de acuerdo en venderla. Ellos hacen el sondeo y pagan,
por ejemplo, 5 millones por el sondaje con compromiso de venta. Si resulta le
paga el precio de compraventa y la empresa se queda con la mina, si no
resulta gana los 5 millones y la mina sigue siendo suya, cuenta don José
Santos.
Hay estudios de sondaje efectuados por las mineras, pero no son conocidos
por don José Santos Cruz Ordenes, propietario de las pertenencias. La mina
dice don Demetrio “se vende a ojos cerrados”. Un estudio de sondaje es muy
caro, por eso me conviene vender así no más.
Ninguna empresa le ha fallado el palo al gato, como le dicen, ellos toman el
volumen como le dicen, cuanto pesa ese mineral. Aquí no más tiene usted
Maricunga, Casale. Maricunga está pichando 10 millones diarios, pero todo
está calculado, la ganancia, lo consumido y los chilenos van a quedar con el
cuento de que ese mineral fue muy bueno, dice don José Santos. Sacan
todas las pastas oigan, y no pagan nada. .. Sacan el oro y el cobre les sale
gratis...”281
281
José Santos Cruz Ordenes y Demetrio Cruz Ordenes; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
Este régimen varía cuando se trabaja una mina de propiedad ajena, con el
acuerdo del propietario. Las reglas que se establecen en ese caso contemplan el pago de
derechos para el propietario y para los pirquineros, conforme a porcentajes del beneficio
que son establecidos de común acuerdo. El pago de derecho al propietario se hace con la
entrega de un porcentaje de la remesa. El sistema, en el caso de la mina Alaska de
propiedad de don José Santos Cruz, operaba del siguiente modo:
“Trabajé la mina Alaska desde el año 1987 hasta el año 1995, después ya me
instalé aquí –alude al sector Cuestecilla- sólo con mi ganado y dejé que arriba
sigan trabajando pirquineros283. El porcentaje que yo cobraba en la mina
Alaska era de 10%. Pero ahí podían haberme hecho leso, porque iban a
moler a su manera, podían haber sacado un kilo de oro y a mí me decían 200
gramos. Ahí no hubo conciencia, acota don Demetrio Cruz. Hubo
desconciencia, porque el 10% se lo dejaban en mineral. La persona que
trabajaba –yo trabajé como 4 años en esa mina por tanto yo sé lo que
sacaba– dejaba un saco seguramente para cubrir el 10%, no llenaba el
mineral del mismo que llevaba, sino de desechos, pero para eso no hay que
tener cara de cristiano, tiene que ser muy desconsiderado una persona.
Claro, Santos iba y qué mineral le iba a sacar si eran puros desechos, por eso
yo le decía: usted vaya –bueno no tenía tiempo- o alguien que trabaje con
usted, y se va a la pila y elige ahí. No hubo conciencia. Yo me había ido de la
282
Héctor Salinas; Entrevista, Finsa Salinas, Enero 2005.
283
José Santos Cruz Ordenes; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
“Esta mina tiene que ser buena, pero le falta trabajo, esa mina tiene que tener
mucho oro. Después se empezaron a aterrar, si no estando uno al frente de la
cosa, no hay caso. En esa mina pena el cobre que tiene menos valor que el
oro. A nosotros nos pasó un caso, relata don José Santos Cruz, con Demetrio
trabajamos, vimos un camión cargado, en ese tiempo estaba el cacique allá,
venían camiones de allá del cacique, venían a traer, teníamos una camioneta
en la huella, a la oración se sintió un camión, a pura primera venía el camión
lleno, Demetrio se incomodó porque tenía la camioneta con un quintal de
harina y se fue pa´l alto él y me fui detrás, pensé no le vaya a pegar y qué se
yo, lo alcancé para arriba, salimos donde estaba la camioneta y seguimos la
huella para arriba, si tenía que pasar allá, no se vio mas. Fuimos a ver ni
rastro de camión, nada. Por eso, esa mina tiene mucho oro, esa es una
verdadera “penadura”. Yo sé, prosigue don José Santos, porque antes yo
trabajaba en la Chela, también un día estaba medio malón donde yo estaba
trabajando... estaba acuñando cuando sentí que pa´ afuera estaban tirando
un capacho con herramientas, lo largan al suelo y queda la sonajera de
fierros. Salí para afuera y no había nadie. Y me fui donde estaba uno, Juan
Cordero se llamaba, no me dijo porqué, porque estaba trabajando y me
vinieron a tirar un capacho lleno de herramientas, el alcance oye me dijeron,
vai a agarrar algo bueno. No, yo recién llevo el agua, porque tenia que ir al
agua lejos... el alcance. Al otro día hago un tiro y se descubre osito mancho y
una llampera y metal seis cuarenta nos dieron la dosis. Nos salvamos en
tiempo de la crisis de Pinocho, fue una salvada muy re grande. Apenó el
cobre ahí, con mayor razón pena el oro en la mina esa...”
Don Tomás Palacios describe acerca de la mina que explota en Lomas Bayas, una
faena minera al pirquén:
Don Tomás indica donde está “el cogote” al interior de la Mina. Este, señala,
es para que afirme el cerro para allá. Desde aquí me tiro para allá y vuelvo y
tengo que utilizar esto –máscara y visera– para protegerme.
Después le pego el desquinche a la piedra. Este material no lleva oro, este sí.
Muestra el mineral que lleva oro y el que no, consultamos a don Tomás sobre
la manera en que reconoce las propiedades de la piedra y su beneficio
minero. Ya vamos a salir para afuera, contesta don Tomás, y yo le voy a dar
todas las explicaciones.
Esta piedra está muestreada, está puruñada. Eso significa, aclara, que ya sé
que contiene oro, porque hice la prueba con la puruña.
284
José Santos Cruz Ordenes y Demetrio Cruz Ordenes; Entrevista, Cuestecilla, Enero 2005.
Siete metros para llegar a dar la vuelta al interior del mineral, siguiendo la
veta. Alrededor del cogote. También está los “pininos” o pilares, que también
ayudan a sostener la mina.
Los sacos se sacan a fuerza bruta. Solo. Cuando está la señora ella me
ayuda a sacarlos, le ponemos un cordel y yo lo voy levantando y ella tira
afuera. Cuando venimos con el niño lo dejamos afuera, el otro día yo lo entré
aquí, pero me agarró una cuña y estaba pegándole a la piedra.
Don Tomás saca una muestra de la veta y nos invita a salir para ver las
propiedades de las piedras. Saca la puruña, le pone el cianuro, lo mueve
lentamente y nos muestra, ve... ahí donde se ve amarillo, ese es el oro... ahí
se le calcula. La medida que se le hecha es una cucharadita, para no
quemarse uno... ahí se le ve la colita. Aquí tengo la corrida de sacos.
La preguntamos a don Tomás cuantos sacos hizo hoy día, y contesta... tres
pues... la tarea.
Como anda el martillo portátil que tiene el motor incorporado, andaría bien.
Yo para hacer este trabajo tengo que avanzar más o menos donde tengo esa
lata y de ahí tirármela para allá, porque yo para allá estoy pasado ya y viene
así y ahí lo que no sé... a lo mejor estos ñatos se vinieron por dentro y capaz
que los hallan debilitado... son unos que vienen de Copiapó cuando lo ven a
uno que está moliendo se meten en las minas.
Si tuviera explosivo... aah “sería alivio para el enfermo”. Ahí uno avanza más.
Si tuviera explosivo en vez de 3 sacaría sus 4 o 5 sacos. Porque usted le
manda un tiro a la piedra, la limpió y le mandó un tiro a la quiebra.
Fuente: Descripción Faena Minera al pirquén. Fragmento conversación con Tomás
Palacios.
“Hay pocas mujeres pirquineras, pero hay. Doña Albina Rojas, apodada
“Chalvina”, es súper buena para la pega. También la mamá trabajó en la
minería, trabajó cobre. La finca era un matriarcado. Cuando se casaron mis
bisabuelos, fue en el año 1870. Mi bisabuelo tenía 48 y mi bisabuela 13. Mi
bisabuela tuvo una hija y juntas dirigían la finca. Sus nombres eran Luz
Herrera Godoy y América Iribarren. Venían de Vicuña, de la hacienda El
Tambo. El bisabuelo era tinterillo, le faltó la práctica para recibirse de
abogado. Ambas trabajaban con el bisabuelo, ayudando en la pirquinería,
haciendo leña y carbón. El bisabuelo las crió en la práctica de los hombres.
Cuando los mineros se van, las mujeres se hacen cargo del ganado.”285
285
Héctor Salinas; Entrevista Finca Salinas; Enero 2005.
8. Conclusiones y Propuestas:
Como se observa a los largo de este informe, la minería es una actividad ancestral
para las comunidades Aymara, Quechua, Atacameñas o Lickanantay y Colla, que habitan
el territorio que en la actualidad corresponde a las regiones mas septentrionales de Chile
(I, II y III Región), lo que los ha hecho herederos de una rica tradición minera arraigada en
su cosmovisión y en sus respectivas estructuras sociales y económicas.
Regularizar la propiedad es una demanda prioritaria que cumple un doble rol: evita
la fragmentación territorial y garantiza los derechos indígenas sobre los recursos naturales
del subsuelo, evitando potenciales impactos negativos sobre el ecosistema. Permite el
desarrollo efectivo de la pequeña minería artesanal y su integración a la institucionalidad
de fomento productivo.
b) Asistencia técnica:
c) Transferencia tecnológica:
e) Reformas legales
• Ratificación Convenio 169 OIT ( Artículo 15, Convenio 169 OIT).Establecer
mecanismos de participación en la utilización, administración y conservación de los
recursos minerales localizados en territorios indígenas.
• Establecer procedimientos con miras a consultar a los pueblos indígenas, a fin de
determinar si sus intereses serían perjudicados, y en qué medida, antes de
emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los
recursos existentes en sus tierrasReconocimiento de derechos de propiedad
ancestral sobre yacimientos localizados en territorios indígenas, donde haya
continuidad histórica en la explotación por parte de las comunidades o sus
miembros, o que eventualmente se encuentren vacantes.
9. Bibliografía consultada:
Allende, Salvador. Primer Mensaje del Presidente Salvador Allende ante el pleno del
Congreso Nacional, ponunciado el 21 de mayo del año 1971.
http://www.salvadorallende.cl/Mensaje1971/Politica_minera.pdf.
Gonzalez, Luis (2004). Historias de Poder, Brillos y Colores: el arte del cobre en los Andes
prehispánicos. Museo Chileno de Arte Precolombino. Santiago, Chile.
Lagos, Gustavo y otros (2002). Minería y Desarrollo Sustentable en Chile, Capítulo 6 En:
Minería y Desarrollo Sustentable en América del Sur. Centro de Investigación y
Planificación del Medio Ambiente, Santiago, Chile. http://www/iipm-
mpri.org/bilbioteca/docs/inf_Chile. Pdf
Lira Ovalle, Samuel (1998). Curso de Derecho de Minería. Editorial Jurídica de Chile.
Santiago, Chile.
MMSD Project (2002). Breaking New Ground. Mining, Minerals, and Sustainable
Development.. EARTHSCAN. London.
Molina, Raún, Nancy Yáñez y Dagoberto Peña (2001). Programa de Apoyo Predial:
Diagnóstico de Comunidades Collas. CONADI. Copiapó, Chile.
Pérez Rosales, Vicente (1986). Ensayo sobre Chile. Ediciones Universidad de Chile.
Sánchez, José Miguel y Sara Enríquez. (1996). Impacto Ambiental de la Pequeña Minería
en Chile. Departamento de Economía de la Universidad de Chile. Santiago, Chile.
San Roman, Francisco J. Estudios Geológicos y Topográficos del Desierto de Atacama y
Puna de Atacama. Volumen II
Vicuña Mackena, Benjamín (1881). La Edad del Oro en Chile. Editorial Francisco de
Aguirre. S.A. Santiago Chile.
Yáñez, Nancy, Jairo Castillo, Gina Ghio, Juan Sebastián Barros y Miguel Alvarado (2004).
Investigación Evaluativa de Impacto Ambiental en Territorios Indígenas. Código BIP:
20169006-0. CONADI. Temuco, Chile.
PROYECTO:
“ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO SOBRE LA SITUACIÓN DE LA MINERÍA INDÍGENA EN
CHILE: EL CASO DE LOS PUEBLOS AYMARA, QUECHUA, ATACAMEÑO O
LICKANANTAY, Y COLLA”.
ANEXOS AL
INFORME FINAL DE PROYECTO
Agua de La Falda S.A. B Planta Agua de La Falda Chanc.-Lix.- Oro Activa Diego de Almagro
Fund.
Luis Araya Araya C Mina Pedro Luis Rajo abierto SI Activa Diego de Almagro
José Fonseca Sanhueza C Planta Fonseca Chanc.-Amalg. Oro Activa Diego de Almagro
Lorenzo Vega Seriche C Planta Vega Chanc.-Amalg. Oro Activa Diego de Almagro
C.M. Mantos de Oro A Mina Chimbero Rajo abierto Plata Paralizada Diego de Almagro
C.M. Mantos de Oro A Mina La Coipa Rajo abierto Oro Activa Copiapó
C.M. Mantos de Oro A Planta Cianuración La Mol.-Conc.- Oro Activa Copiapó
Coipa Fund.
C.M. Can Can S.A. B Mina Can-Can Subterránea Oro Activa Copiapó
C.M. Can Can S.A. B Planta Can-Can Mol.-Conc.- Oro Activa Copiapó
Fund.
S.C.M. Santa Rosa C Proyecto Marte-Lobo Proyecto Oro Paralizada Copiapó
Manuel Aguilar Hurtado C Mina Topaze Subterránea Cobre Activa Copiapó
S.M. Godoy y Schwenger y Cía. C Mina Varitina 1 al 6 Rajo abierto Baritina Activa Copiapó
Ramon Muñoz Venegas C Mina Viva Chile Subterránea Cobre Activa Copiapó
S.M. Candelaria Ltda. C Mina Monte Carmelo Subterránea Oro Activa Copiapó
S.M. Candelaria Ltda. C Planta Corona Chanc.-Amalg. Oro Activa Copiapó
Hugo Ponce Morales C Mina Fortuna Subterránea Oro Activa Copiapó
Sociedad Punta del Cobre S.A. B Planta Biocobre Chanc.-Lix.-SX- Cobre Activa Copiapó
EW
Industria Nacional de Cemento B Planta Inacesa S.A. Chanc.-Clasif. Carbonato Activa Copiapó
S.A.
C.M. Teresita Ltda. C Mina Teresita Subterránea Cobre Paralizada Copiapó
C.M. San Esteban 1a. S.A. B Mina Bárbara Subterránea Cobre Paralizada Copiapó
C.M. San Esteban 1a. S.A. B Mina Angela Subterránea Cobre Activa Copiapó
C.M. San Esteban 1a. S.A. B Mina San Antonio-San Subterránea Cobre Activa Copiapó
José
César Maldonado Rojas C Mina Cautiva Subterránea Cobre Activa Copiapó
Minera El Dorado Ltda. C Mina Cobriza 1/4 Subterránea Cobre Activa Copiapó
S.L.M. Palmira C Mina Palmira Subterránea Cobre Paralizada Copiapó
Sociedad Araya Hermanos Ltda. C Mina Azúl 1/10 Subterránea Cobre Activa Copiapó
C.M. San Esteban 1a S.A. B Mina Carmen Subterránea Cobre Activa Copiapó
C.M. San Esteban 1a S.A. B Planta Nro. 1 San Esteban Mol.-Flot. Cobre Activa Copiapó
C.M. y Comercial SALI C Planta Ojancos Mol.-Flot. Cobre Paralizada Copiapó
HOCHSCILD
Natiman Flores Díaz C Planta Ojos de Agua Mol.-Flot. Oro Activa Copiapó
S.M. Papapietro Ltda. C Planta Papapietro Mol.-Flot. Oro Paralizada Copiapó
Pedro Castillo Vega C Planta Rapelina Mol.-Flot. Oro Activa Copiapó
Jorge Quevedo Flores C Planta San Jorge Mol.-Flot. Oro Activa Copiapó
S.M. Amaanto Ltda. C Planta San Patricio Mol.-Flot. Oro Paralizada Copiapó
Exequiel Bugueño Zepeda C Planta Santa Rosa Mol.-Flot. Oro Activa Copiapó
S.M. Unión Ltda. C Planta Unión Mol.-Flot. Cobre Paralizada Copiapó
Eladio Vallejos López C Mina Riojana Subterránea Cobre Activa Copiapó
Fernando Rivadeneira González C Mina Riojana 1 Subterránea Cobre Activa Copiapó
Farid Nicolaz Hidalgo C Mina Riojana 1/10 Subterránea Cobre Activa Copiapó
Armando Arias Abarca C Mina San Antonio Subterránea Cobre Activa Copiapó
Ernesto Rojas Cerda C Mina San Marcos Subterránea Oro Paralizada Copiapó
Cooperativa Regional Minera C Mina Tigresa 1 al 16 Subterránea Cobre Paralizada Copiapó
Bateas
S.L.M. Búsqueda C Mina Búsqueda Subterránea Oro Activa Copiapó
Eduardo Díaz Ordenes C Mina Buena Esperanza Subterránea Cobre Activa Copiapó
Eduardo Díaz Ordenes C Mina Rincón Subterránea Cobre Activa Copiapó
Minera V.T.M. S.A. C Mina San Carlos Subterránea Oro Paralizada Copiapó
Minera V.T.M. S.A. C Mina Viviana Subterránea Oro Paralizada Copiapó
Gilberto Alvarez Correa C Mina Viviana Rajo abierto Caliza Activa Copiapó
Nelson Soto Iglesias C Wanda Lorena Subterránea Cobre Activa Copiapó
Alejandro Trujillo Navia C Mina San Manuel Subterránea Cobre Activa Copiapó
Mra. COBREX Ltda. B Mina Amolanas I Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
C.M. Amolanas C Planta Amolas I Mol.-Flot.-Lix. Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Nuñez Hermanos S.C.M. C Mina Amolanas II Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Nuñez Hermanos S.C.M. C Mina San Agustín Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Empresa Nacional de Minería A Fundición Hernan Videla Fundición Cobre Activa Tierra Amarilla
Lira
C.M. San Esteban 1a S.A. C Planta Nro. 2 San Gerardo Mol.-Flot. Cobre Activa Tierra Amarilla
Nelson Soto Iglesias C Mina Abandonada Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
C.C.M. Candelaria A Mina Candelaria Rajo abierto Cobre Activa Tierra Amarilla
C.C.M. Candelaria A Planta Concentradora Mol.-Flot. Cobre Activa Tierra Amarilla
Juan Pavez Díaz C Mina Jardinera Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Luciano Soza Leiva C Mina Marta Subterránea Oro Activa Tierra Amarilla
C.M. Agustinas C Mina Agustina Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
C.C.M. Ojos del Salado C Mina Santos Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
C.C.M. Ojos del Salado C Mina Alcaparrosa Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
C.C.M. Ojos del Salado C Planta Pedro Aguirre Chanc.-Mol.- Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Cerda Flot.
Luciano Pinto Martínez C Mina Carmen Alta Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Delia Nieto Robles C Mina Fortuna Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Industria Nacional del Cemento C Mina Jilguero Rajo abierto Caliza Activa Tierra Amarilla
S.A.
Esteban Torres Alfaro C Mina Generosa 11-20 Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Esteban Torres Alfaro C Mina Las Pintadas Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Pedro Ortiz de Zarate Oros C Mina Las Pintadas Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
C.M. Las Pintadas B Mina Las Pintadas Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
Humberto Lindor Aguilera C Mina Las Pintadas 1-12 Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Sociedad Aran Hermanos y Cía C Mina Mantos de Cobe Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Ltda.
COEMIN LTDA. B Planta Cerrillos Mol.-Flot. Cobre Activa Tierra Amarilla
Cía. Explo. de Minas San Andrés C Mina Pensamiento Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Cía. Explo. de Minas San Andrés C Planta Elisa de Bordos Mol.-Flot. Cobre Activa Tierra Amarilla
Nelson Soto Iglesias C Planta María Isabel Chanc.-Amalg. Oro Activa Tierra Amarilla
S.C.M. ATACAMA KOZAN C Proyecto ATACAMA Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
KOZAN
S.M. San Joaquín C Planta San Joaquín Chanc.-Amalg. Oro Activa Tierra Amarilla
Sociedad Punta del Cobre S.A. B Socavon Abundancia Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Sociedad Punta del Cobre S.A. B Socavon Rampa Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Sociedad Punta del Cobre S.A. B Planta San José Chanc.-Mol.- Cobre Activa Tierra Amarilla
Flot.
Luis Araya Araya C Mina Reventon 1-2 Rajo abierto Caliza Paralizada Tierra Amarilla
José Rojas Roman C Mina San Francisco Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Luis Egido Avalos C Mina San Francisco Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Jorge Sepúlveda Vergara C Mina San Samuel Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
C.M. Atacama C Mina Santa Rosa Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
S.C.M. Carola B Mina Socavon Carola Subterránea Cobre Paralizada Tierra Amarilla
S.L. Mantos de La Plata C Mina Doña Claudia Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
C.M. La Pepa Ltda C Mina La Pepa Subterránea Oro Activa Tierra Amarilla
C.M. La Pepa Ltda C Planta La Pepa Mol.-Conc.- Oro Activa Tierra Amarilla
Fund.
Placer Dome Latín America B Proyecto Aldebaran Proyecto Oro Activa Tierra Amarilla
C.M. Maricunga B Mina Refugio Rajo abierto Oro Activa Tierra Amarilla
C.M. Maricunga B Sala de Oro Fundición Oro Activa Tierra Amarilla
C.M. Maricunga B Planta Cianuración Mol.-Conc. Oro Activa Tierra Amarilla
Refugio
Sociedad Famosa S.A. C Mina Gitana 1/5 Subterránea Cobre Activa Tierra Amarilla
Fuente: Ministerio de Minería. http://www.minmineria.cl/
JUEVES 12 DE MAYO
Traslado Arica
SABADO 14 DE MAYO
9.00 – 13 horas
DOMINGO 15 DE MAYO
Traslado a Calama
LUNES 16 DE MAYO
Visita Toconce
MARTES 17 DE MAYO
9.00 – 13 horas
Tarde:
MIÉRCOLES 18 DE MAYO
Traslado a Copiapó
JUEVES 19 MAYO
9.00 – 13 horas
VIENES 20 DE MAYO
Regreso a Santiago
SEMINARIO
“SITUACIÓN DE LA MINERÍA INDÍGENA EN CHILE: EL CASO DE LOS PUEBLOS
AYMARA, QUECHUA, ATACAMEÑO O LICKANANTAY, Y COLLA”.
COPIAPO, 29 DE JUNIO DEL 2005
INVITACION
Alejandro Herrera Aguayo, Director(s) del Instituto de Estudios Indígenas de la
Universidad de La Frontera, Temuco, tiene el agrado de invitar a Ud. al Seminario
“Situación de la Minería Indígena en Chile: El Caso de los Pueblos Aymara, Quechua,
Atacameño o Lickanantay, y Colla”, que tendrá lugar en la ciudad de Copiapó el día
miércoles 29 de junio del presente año, entre las 09:00 a.m. y las 18:00 p.m,, en el local
del Salón de Eventos de la Casa de Retiro Nuestra Señora de la Candelaria, calle Los
Carreras s/n, Copiapó.
Este Seminario tiene como principal objetivo presentar los resultados del proyecto de
investigación denominado “Estudio de Diagnóstico sobre la Situación de la Minería
Indígena en Chile: El Caso de los Pueblos Aymara, Quechua, Atacameño o Lickanantay,
y Colla”, ejecutado por el Instituto de Estudios Indígenas con el apoyo del Programa de
Investigación sobre Grupos Etnicos y Minería en Pequeña Escala (MPE) en América
latina y el Caribe, de la Iniciativa de Investigación sobre Políticas Mineras – IIPM/IDRC,
del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo – IDRC/CRDI de Canadá.
En adición, el proyecto ha contado con el patrocinio de las siguientes organizaciones
indígenas: Asociación Gremial de Propietarios Andinos, Provincias de Parinacota e
Iquique, AGPRA; Asociación Indígena Consejo de Pueblos Atacameños; y la Comunidad
Indígena Colla de Río Jonquera.
Alejandro Herrera A.
Director(s)
SEMINARIO
“SITUACIÓN DE LA MINERÍA INDÍGENA EN CHILE: EL CASO DE LOS PUEBLOS
AYMARA, QUECHUA, ATACAMEÑO O LICKANANTAY, Y COLLA”.
MIÉRCOLES 29 DE JUNIO DEL 2005
SALÓN DE EVENTOS DE LA CASA DE RETIRO
NUESTRA SEÑORA DE LA CANDELARIA
CALLE LOS CARRERAS S/N, COPIAPÓ.
PROGRAMA
11:30-12:30 hrs. Presentación Estudio de Diagnóstico sobre la Situación de la Minería Indígena en el Norte
de Chile.
• Sra. Nancy Yáñez F., Investigadora IEI-UFRO.
14:30-16:00 hrs. Panel: La Pequeña Minería Indígena en la Perspectiva de los Pueblos Indígenas del
Norte de Chile.
• Presentaciones de Dirigentes de los Pueblos Aymara, Quechua, Lickanantay y Colla.