Producción Ornamental en La Región Huetar Norte de Costa Rica
Producción Ornamental en La Región Huetar Norte de Costa Rica
Producción Ornamental en La Región Huetar Norte de Costa Rica
INTERNACIONAL (UCI)
SUSTENTANTE
FRANCISCO MORA RODRÍGUEZ
__________________________
ING. ÉDGAR ZAMORA MURILLO
PROFESOR TUTOR
_____________
ING. ERIKA GATJENS SOTO
LECTOR No.1
__________________________
DR. NOLAN QUIRÓS RODRÍGUEZ
LECTOR No.2
________________________
FRANCISCO MORA RODRÍGUEZ
SUSTENTANTE
DEDICATORIA
A mi esposa Andrea y mis hijas Lisseth Rocío, Andrea Franci y Barbara Patricia,
quienes siempre me han apoyado en todo momento de mi vida. Espero que este
esfuerzo sea un ejemplo, que puedan interiorizar para luchar en todos los
momentos de sus vidas.
AGRADECIMIENTO
A mis compañeros del MAG de la región Huetar Norte, por el apoyo brindado
durante el proceso de formación.
ii
ÍNDICE GENERAL
DEDICATORIA..........................................................................................................i
AGRADECIMIENTO ................................................................................................ ii
ÍNDICE GENERAL.................................................................................................. iii
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ............................................................................... vii
ÍNDICE DE CUADROS ......................................................................................... viii
ÍNDICE DE ABREVIACIONES.................................................................................x
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN ....................................................................... - 13 -
1.1 Antecedentes....................................................................................... - 13 -
1.2 Problemática........................................................................................ - 14 -
1.3 Justificación. ........................................................................................ - 14 -
1.4 Objetivos.............................................................................................. - 16 -
1.4.1 Objetivo General. ...................................................................... - 16 -
1.4.2 Objetivos Específicos................................................................ - 16 -
CAPÍTULO 2: MARCO TEÓRICO..................................................................... - 17 -
2.1 Marco Referencial e Institucional......................................................... - 17 -
2.1.1 Producción de Plantas Ornamentales en Costa Rica. ............. - 17 -
2.1.2 Producción Plantas Ornamentales en la Región Huetar Norte. - 20 -
2.1.3 El enfoque de Agrocadenas...................................................... - 24 -
2.1.4 El Ministerio de Agricultura y Ganadería................................... - 27 -
2.2 Teoría de la Administración de Proyectos. .......................................... - 33 -
2.2.1 Definición de Proyectos. ........................................................... - 33 -
2.2.2 Ciclo de Vida del Proyecto. ....................................................... - 34 -
2.2.3 Los Proyectos Frente a Trabajos Operativos............................ - 35 -
2.2.4 Los Proyectos y la Planificación Estratégica............................. - 36 -
2.2.5 Dirección de Proyectos. ............................................................ - 36 -
2.2.6 Aportes de la Dirección de Proyectos. ...................................... - 37 -
2.2.7 Grupos de Procesos de Dirección de Proyectos....................... - 38 -
iii
2.2.8 Áreas de Conocimiento de la Dirección de Proyectos. ............. - 38 -
2.2.8.1 Gestión Integración del Proyecto............................................. - 39 -
2.2.8.2 Gestión del Alcance. ................................................................ - 40 -
2.2.8.3 Gestión del Tiempo.................................................................. - 40 -
2.2.8.4 Gestión de Costos. .................................................................. - 40 -
2.2.8.5 Gestión de la Calidad............................................................... - 41 -
2.2.8.6 Gestión de los Recursos Humanos. ........................................ - 41 -
2.2.8.7 Gestión de las Comunicaciones. ............................................. - 41 -
2.2.8.8 Gestión de Riesgos.................................................................. - 42 -
2.2.8.9 Gestión de Adquisiciones. ....................................................... - 42 -
2.2.9 Áreas de Experiencia del Equipo de Dirección de Proyectos. .. - 42 -
2.2.10 Herramientas y Técnicas de Dirección de Proyectos. .............. - 43 -
CAPÍTULO 3. MARCO METODOLÓGICO ...................................................... - 46 -
3.1 Tipo de Investigación........................................................................... - 46 -
3.2 Investigación Documental.................................................................... - 46 -
3.3 Investigación de Campo. ..................................................................... - 46 -
3.4 Técnicas y Herramientas de Administración de Proyectos.................. - 48 -
3.5 Técnicas de Aplicación. ....................................................................... - 50 -
3.5.1 Sistema de Posicionamiento Global. ........................................ - 50 -
3.5.2 Encuesta. .................................................................................. - 50 -
3.5.3 Observación.............................................................................. - 50 -
3.5.4 Revisión de Literatura. .............................................................. - 51 -
3.6 Procedimiento para el Análisis de la Información. ............................... - 51 -
3.6.1 Procedimiento para Análisis de la Encuesta. ............................ - 51 -
3.6.2 Revisión de literatura. ............................................................... - 52 -
CAPÍTULO 4. PLAN DE GESTIÓN DEL PROYECTO...................................... - 53 -
4.1 Procedimientos para Elaborar el Plan de Gestión. .............................. - 53 -
4.1.1 Inicio del Proyecto..................................................................... - 53 -
4.1.2 Plan de Gestión. ....................................................................... - 53 -
iv
4.2 Alcance del Proyecto ........................................................................... - 56 -
4.3 Gestión de Recursos Humanos del Proyecto. ..................................... - 61 -
4.4 Gestión de las Comunicaciones del Proyecto...................................... - 66 -
4.4.1 Comunicación Interna. .............................................................. - 66 -
4.4.2 Comunicación Externa. ............................................................. - 70 -
4.5 Gestión del Tiempo del proyecto. ........................................................ - 71 -
4.6 Presupuesto del proyecto. ................................................................... - 76 -
4.7 Gestión de Calidad del proyecto.......................................................... - 78 -
4.8 Gestión de Riesgos del Proyecto......................................................... - 84 -
4.9 Gestión de las Adquisiciones del Proyecto.......................................... - 93 -
4.10 Integración del Proyecto ...................................................................... - 95 -
4.11 Control del Proyecto. ........................................................................... - 97 -
4.11.1 Control de Eventos.................................................................... - 97 -
4.11.2 Control de Calidad del Trabajo de Campo................................ - 98 -
4.11.3 Control de Riesgos. ................................................................ - 102 -
4.11.4 Control de Cambios. ............................................................... - 103 -
4.11.5 Control del Gasto.................................................................... - 104 -
4.11.6 Control para el Procesamiento y Análisis de Información...... - 108 -
4.12 Cierre del Proyecto. ........................................................................... - 113 -
CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES.................................................................... - 115 -
5.1 Conclusiones ..................................................................................... - 115 -
5.1.1 Generales ............................................................................... - 115 -
5.1.2 Logro de los Objetivos del PFG. ............................................. - 116 -
5.1.3 Institucionales. ........................................................................ - 117 -
CAPÍTULO 6. RECOMENDACIONES ........................................................... - 118 -
6.1 Recomendaciones. ............................................................................ - 118 -
6.1.1 Generales. .............................................................................. - 118 -
6.1.2 Aplicación Metodológica. ........................................................ - 119 -
CAPÍTULO 7. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................... - 120 -
v
CAPÍTULO 8. ANEXOS ................................................................................. - 123 -
8.1 Charter del Proyecto.......................................................................... - 123 -
8.2 Declaración del Alcance del Proyecto. .............................................. - 125 -
8.3 Estructura Detallada del Trabajo del Proyecto................................... - 127 -
8.4 Cronograma del Proyecto. ................................................................. - 128 -
8.5 Cuestionario de Captura de Datos..................................................... - 130 -
8.6 Procedimiento Llenado del Cuestionario. .......................................... - 134 -
8.7 Procedimiento Digitado de datos. ...................................................... - 146 -
8.8 Principales Especies y Variedades de Plantas Ornamentales ......... - 153 -
vi
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
vii
ÍNDICE DE CUADROS
viii
Cuadro 29. Matriz de Respuesta al Riesgo....................................................... - 89 -
Cuadro 30. Matriz de Respuesta al Riesgo....................................................... - 90 -
Cuadro 31. Informe de seguimiento de Riesgos. .............................................. - 93 -
Cuadro 32. Solicitud de Orden de Inicio............................................................ - 94 -
Cuadro 33. Solicitud Reserva de Recursos. ..................................................... - 94 -
Cuadro 34. Solicitud para Cambios del Proyecto.............................................. - 95 -
Cuadro 35. Registros de Cambios del Proyecto. .............................................. - 95 -
Cuadro 36. Registro de Lecciones Aprendidas del Proyecto. ........................... - 96 -
Cuadro 37. Minutas o Actas de Reunión.......................................................... - 97 -
Cuadro 38. Control de Asistencia a Eventos de Capacitación. ......................... - 98 -
Cuadro 39. Registro de Diario Boletas del Encuestador. ................................ - 100 -
Cuadro 40. Avance del trabajo de Campo de la Agencia................................ - 101 -
Cuadro 41. Informe de Respuesta a los Riesgos............................................ - 103 -
Cuadro 42. Informe de Cambios del Proyecto. ............................................... - 103 -
Cuadro 43. Entrega y Devolución de Equipo y Herramientas. ........................ - 105 -
Cuadro 44. Liquidación de Gastos de Viaje en el Interior del País. ................ - 106 -
Cuadro 45. Liquidación de Combustible. ........................................................ - 107 -
Cuadro 46. Criterios Evaluación de los Cultivos de Plantas Ornamentales. ... - 110 -
Cuadro 47. Criterios Evaluación de los Cultivos de Plantas Ornamentales. ... - 111 -
Cuadro 48. Registro de Lecciones Aprendidas del Proyecto. ......................... - 114 -
ix
ÍNDICE DE ABREVIACIONES
x
RESUMEN EJECUTIVO
Desde los años 80, Costa Rica muestra un crecimiento acelerado en las
exportaciones de productos no tradicionales, entre las que destacan el cultivo de
plantas ornamentales. Estas exportaciones se llevan a cabo gracias a la gran
diversidad de microclimas y tipos de suelos que existen en el país y que le
confieren un alto potencial para la producción agrícola diversificada.
En lo que se refiere a la producción nacional de plantas ornamentales, ninguna
institución pública o privada, registra las áreas sembradas y la producción de los
ornamentales, solamente se mantiene actualizado el registro de exportaciones y
valor agregado de productos en el Banco Central de Costa Rica, a través del
Sistema Arancelario Centroamericano (SAC).
Costa Rica carece de estadísticas anuales de áreas sembradas y datos de
producción del cultivo de plantas ornamentales. Únicamente se ha reportado
información de la Región Huetar Norte, dicho reporte fue realizado por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería en el censo agrícola del año 2005, donde se
identificaron 1.142 hectáreas de diferentes especies y variedades de plantas
ornamentales, con un total de 225 productores, distribuidos en los diferentes
cantones y distritos de la región.
La carencia de información veraz y oportuna para la toma de decisiones en los
diferentes eslabones de la cadena agroproductiva, hace necesario realizar la
caracterización de las agrocadenas. Esta consiste en describir lo que se hace en
cada una de sus fases y sirve como base principal para identificar brechas de
información existentes y formular las estrategias de intervención en toda la
cadena.
En importante destacar que en el caso de los ornamentales no existen estudios
que describan la situación actual de la cadena productiva, razón por la cual es
necesario realizar un proyecto de selección y caracterización del principal
ornamental de la región, por medio de la recolección y documentación de
información, aplicando procesos de dirección de proyectos con los estándares del
Project Management Institute, Inc. (PMI).
El propósito de este proyecto final de graduación es preparar un plan de gestión
de proyecto para la caracterización de la producción primaria del principal
ornamental en la Región Huetar Norte, que servirá de base para continuar con la
fase de ejecución, seguimiento, control y cierre del proyecto.
Los objetivos específicos del proyecto son: Identificar los actores involucrados en
la producción primaria de plantas ornamentales. Determinar la producción de
plantas ornamentales en la Región. Seleccionar las especies de plantas
ornamentales de mayor competitividad. Caracterizar la producción primaria de la
principal especie de ornamental seleccionada, y por último, establecer una base
xi
de datos electrónica para la manipulación y la generación de información confiable
y oportuna.
La investigación es descriptiva y documental, desarrollada con base en los
procedimientos establecidos en la Guía de los Fundamentos de la Dirección de
Proyectos (PMBOK) del Project Management Institute, Inc., ya que esta permite
administrar proyectos en orden, integrados con resultados a tiempo, costo y
calidad requerida.
El principal resultado del proyecto es la caracterización de la producción primaria
del ornamental seleccionado de mayor competitividad en la Región Huetar Norte,
que comprende como entregables el Plan de Gestión del Proyecto, el mapeo de
actores, la oferta productiva, selección de las principales especies de
ornamentales, caracterización del principal ornamental y una base de datos
electrónica, para el manejo y manipulación de la información.
La formación académica en administración de proyectos aporta los conocimientos
necesarios para la gestión de los grupos de procesos y áreas de conocimientos
que permiten la elaboración de planes de gestión de forma ordenada e integral.
Las nueve áreas del conocimiento propuestas por el Project Management
Institute, contienen cada una de ellas una serie de técnicas y herramientas
valiosas para desarrollar cualquier tipo de proyecto de forma clara y ordenada.
El uso de metodologías, técnicas y herramientas de administración de proyectos
fueron fundamentales para la elaboración del Plan de Gestión de forma ordenada
e integrada en calidad, tiempo y costo.
Para la buena ejecución del proyecto se hace necesario poner en funcionamiento
un comité interdisciplinario con experiencia para que ejecute el plan de gestión
planteado, de manera que los funcionarios vayan conociendo y aplicando las
técnicas y herramientas de administración de proyectos.
Para proyectos posteriores es importante llevar a cabo una capacitación en
administración de proyectos, dirigida a los funcionarios de extensión agropecuaria
de la Región, que les permita fortalecer los procesos de planificación e
incorporación paulatina del trabajo institucional con enfoque de dirección de
proyectos.
De forma simultánea es importante motivar a las autoridades superiores del MAG,
para que se analice la posibilidad de incorporar los procesos de dirección de
proyectos al accionar diario del servicio que brinda la institución, el cual permitirá
maximizar los recursos y superar la rigidez de las estructuras verticales que se
aplican actualmente.
xii
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes.
La Región Huetar Norte de Costa Rica se caracteriza por tener una gran
variabilidad de microclimas, los cuales favorecen la producción de una gran
cantidad de cultivos de importancia económica. Es así, como en los últimos años
el cultivo de plantas ornamentales ha cobrado importancia en la región, a pesar
que se presenta un crecimiento desordenado y carente de estadísticas de
producción.
1.2 Problemática.
1.3 Justificación.
Para intervenir directamente con los actores que tienen actividades de impacto
socioeconómico es importante llevar a cabo la priorización de las especies de
ornamentales que generan empleo e ingresos a las familias involucradas.
1.4 Objetivos.
Desde los años 80, Costa Rica muestra un crecimiento acelerado en las
exportaciones de productos no tradicionales, tales como: raíces y tubérculos,
melón, piña, mango, palmito, plátano, flores y plantas ornamentales, entre otras.
Estas exportaciones se llevan a cabo gracias a la gran diversidad de microclimas
y tipos de suelos que existen en el país y que le confieren un alto potencial para la
producción agrícola diversificada.
Al inicio, los pobladores veían cómo los empresarios iniciaban una aventura local,
eliminando el cultivo del café, el cual gozaba de excelente precio, para dar paso al
cultivo y comercialización de ornamentales. La dinámica comercial comienza a
mostrar parte de su potencial con la producción y venta de D. massangeana o
Caña India, por medio de la Embotelladora Tica, quienes compraban hijos, los
enraizaban y exportaban. Estas primeras siembras de Caña India causaron un
“boom” en la zona, haciendo que se expandiera rápidamente su fama de buen
negocio. (PDR, 2000).
- 21 -
El señor Danilo Gonzáles Porras, menciona que “las plantaciones pasaron a ser
atendidas por los productores de la zona y sus familias, en el año 1991, quienes
contrataban mano de obra foránea para reforzar picos de producción. Sin
embargo, la seguridad del mercado de plantas ornamentales brindada por los
fundadores desaparece, y se establece el mercado por medio de contratos
verbales entre comerciantes y productores, lo cual se mantiene en la actualidad.”
Las exportaciones del año 2006 ascendieron a 252 millones de dólares, siendo el
principal lugar de destino de las ventas, los Estados Unidos de América con un
49%, seguido por Holanda y en menor escala el resto de países. (Figura 2).
Al igual que el reto del país, la Región Huetar Norte carece de estadísticas de
producción para el cultivo de plantas ornamentales. Es así, como la única
información disponible es la que reporta el censo agrícola regional 2005,
elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería a nivel regional.
CARACTERIZACION
MAPEO DE ACTORES
Despacho Ministerial
Ministro, Viceministro, Oficial Mayor
AGROCADENAS
PRIORIZADAS
NIVEL NACIONAL
CONSEJO
-Selección rubros estratégicos INSTITUCIONAL DE
AGROCADENAS
-Formular planes estratégicos
-proponer capacitación
-Orientar mecanismos de trabajo GERENTE DE COMISION TÉCNICA
AGROCADENAS INSTITUCIONAL
-Mantener estrecha coordinación
y comunicación con los
involucrados.
NIVEL LOCAL
-Implementar las acciones
estratégicas para la solución ASA
de puntos críticos
-Coordinar la acción local de
las instituciones del sector
privado.
Los métodos empleados para planear y ejecutar estos y muchos otros proyectos
en el correr de los siglos han sido por demás diversos. Sin embargo, no fue sino
hasta los últimos 50 años, desde la Segunda Guerra Mundial, que se han
desarrollado los conceptos modernos y sistemáticos de la administración de
proyectos, así como los métodos, sistemas y herramientas. (Chamoun, 2002).
“Un proyecto es un esfuerzo por lograr un objetivo específico mediante una serie
de actividades interrelacionadas y la utilización eficiente de los recursos”. (Gido y
Clemens, 2003).
- 34 -
“Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto,
servicio o resultado único” (PMI 2004). Las características principales que definen
un proyecto según el PMI se detallan a continuación:
La forma en que se planifican los proyectos para su ejecución, tienden a llevar una
secuencia lógica de planificarse, dividiendo los proyectos en fases, para facilitar la
gestión de las operaciones de la organización ejecutante. Al conjunto de fases es
lo que se conoce con el nombre de ciclo de vida del proyecto.
Existen muchos aspectos a tomar en cuenta para dividir el proyecto en fases, sin
embargo, para efectos de proyectos agrícolas las fases utilizadas con mayor
frecuencia son: Identificación; preparación y análisis; evaluación; ejecución y
evaluación expost. (Gittinger, 1989).
- 35 -
Todos los proyectos presentan incertidumbre y por ello se dividen en fases con el
fin de mejorar el control administrativo y establecer los enlaces con las áreas
funcionales y estratégicas de la organización.
Los proyectos son diferentes porque el proyecto concluye cuando se alcanzan los
objetivos, mientras que las operaciones adoptan un nuevo conjunto de objetivos y
el trabajo continúa. (PMI, 2004).
Las empresas u organizaciones trabajan con el fin de lograr sus objetivos y metas,
para ello pueden establecer proyectos y operaciones empresariales que son la
base fundamental de complemento que da respaldo a un negocio.
- 36 -
Los proyectos son una forma de organizar actividades que no pueden ser tratadas
dentro de los límites operativos normales de la organización. Por lo tanto, los
proyectos se usan a menudo como un medio para lograr el plan estratégico de la
organización, es así, como los proyectos pueden llevarse a cabo por un equipo de
trabajo de la organización o en su defecto contratar a un proveedor de servicios,
para que lo ejecute.
La dirección de proyectos es una tarea integradora que alinea y conecta cada uno
de los procesos, con el fin de facilitar su coordinación. La tarea de integración de
procesos se logra cuando el director de proyecto logra alcanzar los objetivos
planteados en el tiempo, costo, calidad y alcance.
- 37 -
Dirigir es la función gerencial que requiere unas aptitudes muy desarrolladas, para
las relaciones interpersonales. Los planes y las estructuras organizativas, aunque
están dotadas de personal, son eminentemente estáticos. Solo cobran vida
mediante el dinamismo que les imprime la comunicación, la motivación y el
liderazgo. (Bittel, 2005).
La Guía del PMBOK del PMI (2004) organizó los cinco Grupos de Procesos en
nueve áreas de Conocimiento de Dirección de Proyectos. (Figura 6).
- 39 -
La Gestión del Proyecto incluye los procesos y las actividades necesarias para
identificar, definir, combinar, unificar y coordinar los distintos procesos y
actividades de dirección de proyectos dentro de los Grupos de Procesos de
Dirección de Proyectos. La integración del proyecto es necesaria para cumplir
satisfactoriamente con los requisitos de los clientes y los interesados de manera
que se puedan gestionar las expectativas y concluir el proyecto. (Figura 7).
El alcance del proyecto tiene como finalidad asegurar que el proyecto cumpla con
todo lo requerido, de manera que satisfaga las necesidades de los clientes en el
tiempo, costo y calidad especificados. La Guía PMBOK (PMI, 2004), menciona los
procesos de planificación, definición, verificación y control del alcance del proyecto.
La planificación del tiempo es importante, para asegurarse que cada una de las
tareas establecidas se cumpla en el tiempo establecido y poder entregar el
proyecto en los términos pactados con el cliente.
Para la gestión del tiempo es importante aplicar las herramientas y técnicas, que
permitan no solo definir las actividades sino que también la secuencia, duración y
los recursos necesarios para el éxito del proyecto.
La gestión de recurso humano tiene como finalidad lograr el mejor desempeño del
personal involucrado en el proyecto, aprovechando las diferentes capacidades que
tiene cada uno de ellos en el equipo de trabajo.
La eficiencia y el progreso de toda organización depende, fundamentalmente, de la
fuerza laboral y la destreza de cada uno de sus miembros, en el área respectiva,
para realizar la tarea de la cual cada quien es responsable. Este principio
demanda una búsqueda, conservación e incremento constante de la calidad del
“capital humano” de la empresa. (Barquero 1992).
La comunicación tiene tres aspectos: refleja cómo nos sentimos con nosotros
mismos, qué efecto producimos en los demás y, al mismo tiempo, es un medio a
través del cual los demás influyen en nosotros. Si tenemos presentes estos tres
aspectos, mejoraremos nuestra capacidad para comunicarnos. (Glass, 1999).
a) Toma de muestra
Definición
Entregable Sujeto Forma de aplicación
instrumental
Manual de Revisión de Productores de Plantas Trabajos realizados en
Ejecución del libros y Ornamentales Administración de Proyectos
Proyecto documentos
Mapeo de Actores Encuesta Productor o su Preguntas del cuestionario de
representante la #1 a la #10 (Anexo 8.5)
c) Definición Operacional.
3.5.2 Encuesta.
3.5.3 Observación.
♦ Interpretación de resultados.
El primer paso fue la elaboración del charter y el enunciado del alcance del proyecto
preliminar, que son herramientas del grupo de proceso de iniciación. Estas
herramientas permiten identificar los involucrados, conocer los propósitos, su
problemática, justificación, metas, objetivos del proyecto y conciliar las expectativas
de los involucrados. Si bien es cierto que son documentos que se elaboran al inicio,
también lo es que deben actualizarse al presentarse cambios posteriores. (Anexo 8.1
y 8. 2).
La declaración del alcance debe contener los entregables y expectativas que definen
la misión a cumplir, los criterios de aceptación del proyecto, sus requerimientos,
exclusiones, restricciones, supuestos y los criterios de éxito.
A partir de la EDT se articulan las áreas del conocimiento en las que se desarrolla el
Plan de Gestión y se construye de forma gráfica, iniciando en la parte superior con el
entregable final y descendiendo por niveles inferiores con cada entregable, hasta
llegar a los paquetes de trabajo, que representan el último nivel.
El estatus semanal permite confirmar prioridades semanales de todas las áreas del
conocimiento involucradas, para ello se debe diseñar un formato que considere el
planeamiento semanal, hacer correcciones, control de cambios y documentar
lecciones aprendidas.
- 55 -
Para el tiempo utilizarán como herramienta el programa del proyecto, que consiste
en identificar las actividades, su secuencia, predecesoras, sucesoras, calcular sus
duraciones y recursos necesarios, para ello se utilizará el programa computacional
MSProject. Por medio de Project se planificará y ejecutará el cronograma del plan
del proyecto, pudiendo realizar un análisis del Pert, Ruta Crítica, diagrama de Gantt,
nivelación de recursos, entre otros.
Los costos asignados al proyecto provienen del presupuesto ordinario del MAG, que
corresponden a los salarios del personal, logística de capacitación, viáticos,
combustibles y materiales de oficina. En este caso particular, por tratarse de una
institución pública con una estructura vertical y diversidad de funciones, no se incluye
el costo de movilización, costos fijos, equipos de oficinas, entre otros. Para la
estimación de los recursos en general, se utilizará el MS Projetc, con el cual se
obtendrá el presupuesto, flujo de caja y curva S.
Administración de la Calidad.
Administración de la Integración.
En lo que se refiere a la declaración del alcance, está compuesto por los entregables
y sub-entregables de la administración del proyecto en el desarrollo y ejecución de la
investigación, tomando en cuenta la descripción de cada uno de ellos, con sus
respectivos criterios de aceptación tal como se muestra a continuación:
- 58 -
♦ Preparación Cartográfica.
Exclusiones.
Restricciones.
Dirección Superior
Operaciones Regionales
Dirección Regional
Huetar Norte
Fortuna La Tigra
Bijagua Upala
Roles y Responsabilidades.
Código
Paquete de Trabajo Asesor Director Comité Agente Extensionista Digitador
EDT
1 Caracterización P R O I P P
1.1 APP I O R P
1.1.1 Inicio i R O
1.1.1.1 Elaboración del Charter I O R
1.1.2 Planeación P O R P
1.1.2.1 Gestión del alcance I O R
1.1.2.2 Gestión del recurso humano I O R
1.1.2.3 Gestión del comunicación I O R
1.1.2.4 Gestión del tiempo I O R
1.1.2.5 Gestión del costo I O R
1.1.2.6 Gestión del calidad I O R
1.1.2.6.1 Documentos preparativos I O I R P
1.1.2.6.1.1 Cartografía I O I R P
1.1.2.6.1.2 Marcos de referencia I O I R P
1.1.2.6.1.3 Cuestionario I O R
1.1.2.6.1.4 Cuadros de salida I O R
1.1.2.6.1.5 Procedimientos I O R
1.1.2.7 Gestión del riesgo I O R
1.1.3 Ejecución R
1.1.3.1 Aseguramiento de calidad O P R
1.1.3.2 Asignación del Personal O P R
1.1.3.3 Entrega materiales e instrumentos R I O
1.1.4 Control
1.1.4.1 Reportes de avance P R P
1.1.4.2 Control de cambios O R P P
1.1.4.3 Lecciones aprendidas O R P P
1.1.5 Cierre
1.1.5.1 Liquidación de viáticos R I P P
1.1.5.2 Liquidación de combustibles R I P P
1.1.5.3 Lecciones aprendidas O R I P P
1.1.5.4 Informes finales O R I P P
1.2 Capacitación del personal
1.2.1 Elaboración Plan de Capacitación O P R
1.2.2 Elaboración de la capacitación I P R P P P
1.3 Censo P O I R P P
- 63 -
Código
Paquete de Trabajo Asesor Director Comité Agente Extensionista Digitador
EDT
1.3.1 Base Datos O R
1.3.1.1 Base de datos electrónica R
1.3.1.2 Entrevista a productores O I R
1.3.1.3 Verificación de calidad de datos O I R P
1.3.1.4 Digitación de datos I R
1.3.1.5 Depuración de datos R P P P
1.3.1.6 Tabulación de datos O R P
1.3.2 Oferta Productiva P R
1.3.2.1 Codificación de Explotaciones P R
1.3.2.2 Mapeo de Actores P R
1.3.2.3 Informe de producción regional P R
1.3.3 Caracterización P R
1.3.3.1 Selección principal ornamental P R
Identificación de criterios de
1.3.3.1.1 P R
selección
1.3.3.1.2 Preselección de cultivos P R
1.3.3.1.3 Priorización de cultivos P R
Caracterización Producción
1.3.3.2 P R
Primaria
1.3.3.2.1 Estratificación de la población P R
1.3.3.2.2 Nivel educativo familiar P R
1.3.3.2.3 Ingresos familiares P R
1.3.3.2.4 Análisis de la oferta productiva P R
1.3.3.2.5 Manejo tecnológico del cultivo P R
Determinación de ingresos de la
1.3.3.2.6 P R
producción
Determinación de costos de
1.3.3.2.7 P R
producción
1.3.3.2.8 Rentabilidad de la actividad P R
Determinación de infraestructura y
1.3.3.2.9 P R
equipo
1.3.3.2.10 Organización de productores P R
1.4 Divulgación R
1.4.1 Elaboración documento final I O R
1.4.2 Encuadernación y quemado CD O I R
Evento de Divulgación de
1.4.3 Resultados P R I P P P
La asignación del personal la realiza el director regional del MAG con base en sus
funciones, incorporando a 41 funcionarios del servicio de Extensión Agropecuaria. El
personal se rige por las regulaciones del Servicio Civil y el reglamento interno de
trabajo institucional. Además, cuenta con la protección de riesgos del trabajo del
Instituto Nacional de Seguros. (Cuadro 11).
st a l
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es
ón
s
ón
Co m e l
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Matriz de Comunicación
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Ca pa
V e rif
M in u
P ro d
D iv u
Involucrado Rol en el proyecto sem. men. sem. men. Otro diario sem Otro men. Otro Final
Javier Avila Vega Director Regional @ @
Sandra Mora Asesor @
5 miembros Comité *@ * *@ * * *
Luis Fdo González Jefe Extensión @ @
Alban Pereira Cordinador Planificación @ @ *
Gilberth Cedeño Comunicación *
Jorge Edo Vargas Administrador *
Agencias Jefes ASA *@ * @ *
Agencias Extensionistas *
Nota: @ = Recibe por correo; = Recibe documento Impreso; * @ Elabora y envía; * = Elabora documento
y envía
- 67 -
Mes L K M J V L K M J V L K M J V L K M J V L K M J V
3 4 5 6 7 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28 31
Dic-07
●
1 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30 31
Ene-08
1 4 5 6 7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27 28 29
Feb-08
3 4 5 6 7 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28 31
Mar-08
1 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30
Abr-08
۞
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 22 23 26 27 28 29 30
May-08
Reporte de Riesgos
No. Riesgo Explicación
1
2
n..
Reporte de Calidad
No. Elemento Explicación
1
2
n..
Fotos de considerarlo necesario
- 70 -
Los horarios del proyecto serán los mismos que los del MAG, de lunes a viernes
con jornada de trabajo continua de 8 horas diarias y un tiempo real de 6.33 horas
tal como se muestra a continuación:
Secuencia de Actividades.
- 74 -
- 75 -
Unidad Costo
Concepto Cantidad Total Porcentaje
Medida Unitario
Total 10.501.456 100,00
Salarios 8.422.011 80,20
Sandra Mora Días 5 23.724,64 122.418 1,17
Alberto Javier Ávila Vega Días 2 25.572,64 55.237 0,53
Luis Fdo González Chinchilla Días 2 23.724,64 51.245 0,49
Agente Extensión Días 94 23.724,64 2.233.912 21,27
Extensionista Profesional Lic. Días 26 21.405,97 559.980 5,33
Extensionista Profesional Bach Días 20 15.567,84 313.848 2,99
Extensionista Técnico Días 147 12.239,31 1.804.441 17,18
Administrador Días 2 12.239,31 28.505 0,27
Analistas Días 110 23.724,64 2.601.644 24,77
Oficinistas Días 55 11.905,97 650.781 6,20
Insumos 2.079.445 19,80
Alquiler de salón Alquiler 2 10.000 20.000 0,19
Alimentación para capacitación Contrato 2 150.000 300.000 2,86
Papel Bond Resmas 12 2.000 24.000 0,23
Lapiceros Número 37 195,00 7.215 0,07
Lápiz Número 37 190,00 7.030 0,07
CD Número 80 300,00 24.000 0,23
Encuadernación Número 50 1.500,00 75.000 0,71
Tinta Impresora Frascos 8 7.000,00 56.000 0,53
Tinta Fotocopiadora Contenedor 2 85.000,00 170.000 1,62
Tablas de campo Número 32 2.500,00 80.000 0,76
Pago de Viáticos Días 224 3.800,00 851.200 8,11
Combustible Cupón 93 5.000,00 465.000 4,43
- 77 -
Distribución de Recursos.
6000000
5.254.885
5000000
4000000
3000000 Costo ¢
2.693.575
2000000
1.058.362
1000000 474.493
521.942 498.217
0
Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08
11.000.000 9.443.113
10.000.000 10.501.475
9.000.000
8.000.000 8.944.896
7.000.000
6.000.000
5.000.000 Costo ¢
4.000.000
3.000.000
2.000.000 3.690.010
474.493
1.000.000 996.435
0
Dic-07 Ene- Feb- Mar-08 Abr-08 May-
08 08 08
Dirección Regional
Huetar Norte
Unidad Comité de
Administrativa Censos
Jefe de
Extensionistas
Extensión
Política de Calidad.
- 81 -
Metodología de Aseguramiento de la Calidad
Actividad Métrica Criterio de Aceptación ¿Cómo? ¿Quién? ¿Con Qué?
-Secuencia de preguntas numeradas
y en orden lógico a fin que resulte
fácil para el productor brindar la
información solicitada.
-Las preguntas agrupadas por temas,
dejando espacio suficiente entre ellas
para que se distingan y puedan
localizarse fácilmente.
-Las preguntas enumeradas y
formulas con lenguaje claro, sencillo
acorde a la cultura del productor,
escritas con suficiente espacio, letra
legible no muy pequeña, papel no
muy delgado y de color claro que no
fatigue al enumerador
-Estructurada por tablas, formularios, Comité censal Personal capacitado
Almacenamiento
Base datos consultas y reportes, relacionados de la institución y
y manipulación Elaborada en Microsoft Office 2003
electrónica entre sí, para garantizar la entrada y equipo básico de
de datos
salida de datos. cómputo.
-Dotando al personal del Comité censal Personal capacitado
Día conocimiento necesario para el de la institución y el
Capacitación del Curso teórico práctico con duración
demostrativo. levantamiento del trabajo de campo, apoyo del GPS y
personal de 8 horas
procesamiento y análisis de la manuales de
información. procedimientos
-Recorrido de todos los terrenos de la 13 Técnicos Siguiendo
ruta 4 Bachilleres procedimientos
-Realizar varias visitas hasta 3 Licenciados establecidos con
encontrar un buen informante. anterioridad
-Llenado de la boleta con bolígrafo de
tinta azul o negra, en caso de error,
Encuestado de Visita a todas las Boletas llenas con la entrevista a los
se tacha el renglón y se utiliza un
productores explotaciones productores.
renglón nuevo.
-Los técnicos de campo deben
entregar diariamente un informe con
el trabajo realizado y las boletas
llenas.
- 82 -
Metodología de Aseguramiento de la Calidad
Actividad Métrica Criterio de Aceptación ¿Cómo? ¿Quién? ¿Con Qué?
momento que empiece a ingresar el anterioridad
material de campo a las Agencias.
-Revisando casilla por casilla para
garantizar que la información está
completa.
-Las correcciones se realizan con
tinta roja, pasando una raya roja
cuando se borró información, para
que oriente al digitador
-Consultando con el enumerador
todos los casos que considere que no
están correctos o ilegibles.
-Documento con oferta productiva -Llenando los cuadros de salida, Comité censal Base datos.
-Mapeo de actores graficando y analizando la Criterios selección de
Procesamiento y -Documento con la caracterización información. cultivos.
Presentación de
análisis de de la producción primaria del Tabulación.
resultados
información principal ornamental de la región Registros de cambios.
-Lecciones aprendidas Georeferenciación de
productores.
Convocando por escrito a la prensa, Director Con los documentos
Devolución de
productores y diferentes actores de la Regional escritos y digitales,
Divulgación de información a los Evento con una duración máxima de
cadena de ornamentales. que contienen los
Resultados actores 3 horas
resultados del
involucrados.
proyecto.
Se realizará un chequeo continuo del Jefes de ASA’s Informes mensuales de
avance del proyecto y realización de avance.
Días Conforme con el tiempo establecido
Tiempo proyecciones sobre el cumplimiento
programados en el proyecto.
del plazo por Agencia de Servicios
Agropecuarios
Se revisarán las cantidades de Jefes de ASA’s Informes diarios,
Conforme con el presupuesto
boletas entregadas, en corrección y semanales y
aprobado y considerando las
faltantes para determinar posibles mensuales de avance.
Costo Monto aprobado órdenes de modificación que
incrementos de costos. Propuestas de órdenes
cambian el presupuesto del
de modificación cuando
proyecto.
se requiera.
- 83 -
- 84 -
♦ Capacitar a los técnicos y sus líderes en temas relacionados con los riesgos
del proyecto.
Categorías de Riesgos.
Los riesgos tienen relación directa con la estructura de desglose de recursos (RBS),
los cuales se han identificado, clasificado y organizados en categorías, tal y como se
muestra a continuación:
Identificación de Riesgos.
Para efectos del plan de gestión, se logró identificar los posibles riesgos del
proyecto, por medio de entrevistas a técnicos y opiniones personales producto de la
experiencia obtenida en trabajos similares en la institución. (Figura 15).
Registro de Riesgos.
Análisis de Riesgos.
Impacto
Probabilidad
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
Muy Probable 0.04 0.09 0.27 0.54 0.81
Bastante probable 0.03 0.07 0.21 0.42 0.63
Probable 0.02 0.05 0.15 0.30 0.45
Poco probable 0.01 0.03 0.09 0.18 0.27
Muy poco probable 0.005 0.01 0.03 0.06 0.09
Verde = Riesgo Bajo Amarillo= Riesgo Moderado Rojo= Riesgo Alto
- 88 -
La planificación de respuesta a los riesgos que se planifican son los que muestran
las bandas rojas y amarillas que tienen niveles altos y moderados de acuerdo con el
análisis realizado (Cuadro 30).
Cuadro 30. Matriz de Respuesta al Riesgo
Fecha Estrategia y Contingencias y Reserva
Riesgo Síntoma Responsable
Registro Acciones Respaldo Tiempo Costo
Aceptar: • Utilizar gafete de
identificación.
• Informar por medio
masivos de comunicación • Andar siempre
a los productores sobre la acompañado.
Maltrato físico y Gestos e Director, comité
14/02/08 realización del censo. • Asignar personal del 2 días 38.766
Verbal inconformidad y agentes
• Capacitar al personal área para que haga la
involucrado en relaciones entrevista.
humanas y atención al Plan B: Consultar a un
cliente vecino
Aceptar:
• Evitar enviar al personal
• Recordar al personal con problemas
Servicios sanitarios utilizar en lo posible los gástricos e intestinales 1 día 19.338 Personal enfermo Comité
14/02/08
servicios sanitarios de
Plan B: Búsqueda de un
lugares públicos como
lugar adecuado.
restaurantes, etc.
Mitigar : • Convocatoria con
• Motivar al personal de la suficiente antelación,
importancia de la para que el personal
información para la toma programe la actividad.
Ausentismo de decisiones a nivel local, • Considerar horarios
14/02/08 regional y nacional para el personal que 5 días 96.915 Pérdida de interés Agentes
viaja de lejos
• Verificación
Plan B: Llamada de
atención
Aceptar: • Utilizar gafete de
• Informar por medio identificación.
Abuso e masivos de comunicación • Andar siempre
Gestos e Director, comité
14/02/08 intimidación a los productores sobre la acompañado. 3 días 58.149
inconformidad y agentes
realización del censo. • Asignar personal del
• Hacer un listado de área para que haga la
productores inconformes. entrevista.
- 90 -
• Capacitar al personal • No entrar sin la
involucrado en relaciones autorización del
humanas y atención al productor
cliente • En caso de problemas
alejarse.
• Evite la confrontación.
Plan B: Consultar a un
vecino y hacer reporte.
Establecer horarios
Mitigar:
adecuados.
Responsabilidad por • Establecer mecanismos de Aportar los recursos
comunicación efectiva. necesarios Pérdida de interés Comité y
14/02/08 la tarea 2 días 38.766
• Recordar al personal la y ausentismo extensionistas
Verificación del trabajo
importancia de la
información Plan B: Llamada de
atención
Capacitaciones de
Transferencia Mitigar: aprender haciendo.
14/02/08 5 días 96.915 Pérdida de interés Comité
Tecnológica • Formar capacitadores Plan B. Contratar
Especialistas
• Andar siempre
Aceptar: acompañado. Culebras en áreas
Animales • Informar al personal que • Portar botiquín básico boscosas cerca de
14/02/08 domésticos y ante el ataque de un 30 días 581.491 quebradas Comité
serpientes animal, trasladarse a la Plan B: Ante ataques
clínica más cercana. severos traslado inmediato
al hospital.
Transferir:
Accidentes de • Pago de pólizas de Adecuado mantenimiento
14/02/08 seguros de vehículos. 30 días 581.491 Frecuencia Administrador
transito
• Identificar zonas de alto Plan B: Atención médica
riesgo
- 91 -
- 92 -
C Riesgo Riesgo
a
u
s
a
s
Y
Riesgos del
E Proyecto
f
e
c
t
o
s
Riesgo Riesgo
Seguimiento de Riesgos.
Riesgos altos: Son riesgos de atención inmediata, ya que son riesgos críticos de
alta prioridad y que amenazan el logro de las metas y objetivos del proyecto.
Las ordenes de inicio se utilizan para montos superiores a los 500 mil colones y
comprende la compra de combustibles, aceites, lubricantes, repuestos y
accesorios, para ello se utiliza la siguiente plantilla. (Cuadro 32).
- 94 -
Gobierno de la República
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Orden de Inicio
Número de Solicitud Año
Estado Programa
Fecha de Emisión CAP
Subpartida
Observaciones:
Descripción detallada:
Las reservas de presupuesto se utilizan para montos iguales e inferiores a los 500
mil colones y comprende las subpartidas de: servicios de correo, servicios
generales, RITEVE, viáticos, mantenimiento y reparación de equipos de
transporte, comunicaciones, oficina y cómputo. Además de pinturas y diluyentes,
repuestos y accesorios, materiales de limpieza y productos de papel y cartón.
(Cuadro 33).
Gobierno de la República
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Boleta para Creación de Reserva de recursos
Número de Solicitud: Fecha Confección
INFORMACION PRESUPUESTARIA
CENTRO GESTOR POSICION PRESUPESTARIA
Fuente Monto
Título Programa Subprograma Partida Subpartida IP
__________________________________
___________________________
firma Jefe Programa
Firma Oficial Presupuestal
Fecha: Fecha:
- 95 -
Con el fin de asegurar la coordinación de los diferentes elementos del plan del
proyecto, se propone el establecimiento del sistema de cambios y de las lecciones
aprendidas durante el ciclo de vida del proyecto.
Administración de Cambios.
Lecciones Aprendidas.
Situación:
Consecuencias:
Evaluación:
Como se Resolvió:
- 97 -
Para realizar el control del proyecto se establecieron una serie de plantillas que
facilita monitorear recursos y actividades del proyecto, tal como se muestra a
continuación:
Se proponen dos plantillas, una para llevar las actas de reuniones y la otra para
participar en los eventos de capacitación o divulgación de resultados. (Cuadro 37
y 38).
Nombre de la Actividad:
Día: Lugar:
Elaborada por:
1. Propósito de la Actividad
2. Lista de Asistencia:
Nombre Completo Departamento Teléfono Email
3. Agenda :
5. Acciones
Tareas Responsable Fecha
6. Próxima Reunión
Día Hora Lugar
Agenda propuesta:
- 98 -
n….
La localización del informante, en todos los casos procura ubicar al productor del
terreno y cuando no se pudo localizar, el enumerador se informa con la persona
más enterada de la situación de la finca; pudiendo ser el administrador (si existe),
un familiar o el peón. Se realizan varias visitas al terreno hasta obtener un buen
informante. Si aún realizando todas las visitas necesarias no se pudo encontrar al
informante apropiado, el técnico realiza la estimación, anotando el área sembrada
de acuerdo con su experiencia. (Figura 17).
- 99 -
Revisión
Pasan al Día Siguiente
de Rutas
Recibo
Boletas Boletas Conforme
Pendientes Llenas
Lista de
Productores Informe
Sí
No Sí
Salida a Ubicación de
No
Campo Terrenos
Corrección de
Boletas
No
Realiza la Productor
Sí No
Entrevista Presente
Ubique Boletas
Sí No Corregidas
Adm.
Ubique
Sí Persona No
> Edad Estimación
Después de
Ubique un 3 Visitas
Sí
Vecino
Para el llenado de la boleta utilice bolígrafo de tinta azul o negra, en caso de error,
se tacha el renglón y se utiliza un renglón nuevo. Una vez terminada la jornada de
trabajo diario, cada técnico de campo debe entregar un informe con el listado del
trabajo realizado (Cuadro 39) y las boletas llenas para que el jefe de la Agencia
lleve a cabo una revisión preliminar (pre-crítica).
El jefe de la Agencia debe usar bolígrafo de tinta roja para hacer las correcciones
respectivas, procediendo de la siguiente manera:
♦ Revise los datos de producción hasta estar seguro de que los datos están
correctos. Consulte con el enumerador todos los casos que considere que no
están correctos o ilegibles.
- 101 -
♦ Una vez que las boletas estén libres de errores se envían al nivel central para
su digitación, procesamiento y análisis, o en su defecto, se regresan al técnico
para su respectiva corrección.
Otras finalidades del proceso Seguimiento y Control de Riesgos son determinar si:
El control puede implicar tener que elegir estrategias alternativas, ejecutar un plan
para contingencias o de reserva, adoptar acciones correctivas y modificar el plan
de gestión. El responsable de la respuesta a los riesgos debe informar
periódicamente al director del proyecto acerca de la efectividad del plan o de
- 103 -
cualquier cambio o corrección sobre la marcha, para ello se propone una plantilla
resumen del estado de los riesgos, su impacto y acciones correctivas. (Cuadro 41)
Para llevar a cabo el gasto en la ejecución presupuestaria del MAG, se rige por
fechas establecidas a nivel central en la apertura del periodo económico, durante
el periodo y en el cierre del periodo fiscal, donde se indican las fechas,
documentos y lugar de presentación, en vista de que el presupuesto se ejecuta
por doceavos, partidas y sub-partidas. Las fechas tienen una relación directa con
las exigencias de la Dirección de Presupuesto, Tesorería o la Contabilidad
Nacional, quienes giran las instrucciones de ejecución presupuestaria.
Las órdenes de inicio corresponden a montos superiores a los 500 mil colones y
las reservas a montos inferiores a los 500 mil colones, las cuales se realizan por
semestre anticipado, las primeras se tramitan en la Proveeduría Nacional del
MAG, y las segundas en el Departamento Financiero del MAG.
La región cuenta con una caja chica en efectivo para compras menores a los 100
mil colones, que corresponde a las reservas de presupuesto y se reintegra contra
liquidación.
N° Cuenta Cliente BNCR(17 Digitos): N° Cuenta Ahorros BNCR (15 Digitos): Número Verificador:
Ruta/verificación: http://
Motivo del viaje:
Inicio del viaje: Lugar: Fecha: Hora:
Término del viaje: Lugar: Fecha: Hora:
Suma Adelantada: Nº de Cheque o Transferencia : Fecha:
TOTALES
Valor total en letras :
Diferencia: ¢
Declaro bajo juramento que lo arriba expuesto es una relación Autorizado por:
relación correcta de los gastos incurridos en asuntos Cargo que ocupa:
oficiales.
Firma
Firma del funcionario Revisado: Analista Financiero
Nombre:
Refrendo
ORIGINAL:
C.C.:
- 107 -
LIQUIDACIÓN DE COMBUSTIBLE
a) Mapeo de actores
Una vez ubicados los terrenos se procede a tabular los datos en cuadros
agregados con la ubicación geográfica, nombre de los productores, latitud y
longitud, que permita generar un único código de identificación que diferencie a los
productores y sus terrenos.
b) Oferta Productiva.
Una vez analizadas las variables anteriores, se procede a redactar el informe final,
el cual debe contener gráficas que ilustren aquellos aspectos sobresalientes, que
no están contemplados en el contenido de las plantillas utilizadas.
c) Selección de Cultivos.
Cultivo
Criterio Peso Criterio
Calificación Puntaje
Total
MO/ha 0.30
Inversión/ha/año 0.15
Relación B/C 0.30
Extracción parcial o total de la planta 0.15
Ubicación geográfica 0.10
El cuarto paso es la priorización de las actividades, para lo cual se aplica la
plantilla de criterios de evaluación. Un ejemplo de priorización es el que se
muestra en el cuadro 47, donde quedó en primer lugar la marginata, seguido en
orden de importancia la fénix, aralias, schefflera, lengua de suegra y croton.
- 111 -
- 112 -
Además debe incluir toda aquella información que tenga relación con la
producción primaria y es de gran importancia para el desarrollo socioeconómico
de la actividad.
CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES
5.1 Conclusiones
5.1.1 Generales
Las nueve áreas del conocimiento propuestas por el Project Management Institute
contienen cada una de ellas una serie de técnicas y herramientas valiosas para
desarrollar cualquier tipo de proyecto de forma clara y ordenada.
El proyecto demandó más tiempo del que originalmente estaba planteado, debido
a que requirió hacer modificaciones y ajustes de planificación, que fueron
corregidos a satisfacción, siguiendo las áreas de conocimiento de Project
Management Institute. El aumento en el tiempo no fue una variable determinante,
al tratarse de una propuesta de plan de trabajo que busca mejorar
significativamente el trabajo institucional.
5.1.3 Institucionales.
El proyecto cuenta con el apoyo y la aprobación de las autoridades del MAG, que
buscan una mejora en los procesos de trabajo con las agrocadenas, las cuales
son el eje principal de intervención institucional.
El trabajo se llevará a cabo con los recursos que cuenta la institución a lo largo de
la región, y su ejecución, por tratarse de trabajos que refuerzan el accionar
institucional, lo colocan como prioridad alta, atrasando o reprogramando otras
actividades.
- 118 -
CAPÍTULO 6. RECOMENDACIONES
6.1 Recomendaciones.
6.1.1 Generales.
El MAG debería utilizar para la ejecución de las acciones estratégicas del plan
nacional de desarrollo, las herramientas y técnicas propuestas por el PMI, ya que
han demostrado ser eficientes en los procesos de planificación, ejecución
seguimiento y control.
CAPÍTULO 7. BIBLIOGRAFÍA
Lundy Mark, Gottreg María Verónica, Cifuentes William, Ostertag Carlos Felipe,
Best Rupert. “Diseño de Estrategias para Aumentar la Competitividad de
Cadenas Productivas con Productores de Pequeña Escala”. Proyecto de
Desarrollo de Agroempresas Rurales. Colombia: CIAT 2004.
CAPÍTULO 8. ANEXOS
La Región Huetar Norte de Costa Rica se caracteriza por tener una gran
variabilidad de microclimas, que favorecen la producción de una gran cantidad de
cultivos de importancia económica. Es así como, en los últimos años el cultivo de
plantas ornamentales ha cobrado importancia en la región, con un crecimiento
desordenado y carente de estadísticas de producción.
Cédula Teléfonos
Precio %
Área Distancia Tipo Producción
Cultivo Variedad Plantas/ha por Rechazo
en Ha Siembra Producto por ha/año
Unidad en finca
- 131 -
20¿Ha recibido capacitación en los últimos 2 años en? ( ) Manejo Plantaciones ( ) Adm. y Gerencia ( ) Otras
30 ¿Cuál es el control químico de malezas que realiza al cultivo de Dracaenas, Aralias y Palmas?
Cultivos Plaga o Enfermedad Producto Unid Medida dosis/ha Aplicaciones/año Periodo de aplicación
37. ¿Cuántas deshijas realiza por cosecha en las marginatas? Tamaño de hijo pulg.
40. ¿Su planta cuenta con? ( ) Piso Tierra ( ) Piso Cemento ( ) Cuarto Frío ( ) Acceso a contenedor
- 133 -
( ) Intermediarios Cuáles
42. ¿Cuál es el área de la finca? has ( Sume todos los terrenos que componen la finca)
43. ¿Cual es el uso actual? Cultivos has Pasturas has Charral o tacotal has
Observaciones:
Señor productor (ra), con el fin de mantener la privacidad de sus datos, solicitamos indicarnos si usted está de acuerdo que
sus datos sean entregados a quien los solicite, o si en su defecto mantener la privacidad de sus datos. MARQUE CON UNA
X ( ) Sí estoy de acuerdo ( ) No estoy de acuerdo que se publique Firmo conforme:____________
- 134 -
Es importante destacar que el MAG cuenta con una oficina regional ubicada en
Ciudad Quesada y 12 Agencias de Servicios Agropecuarios (ASA) distribuidas a lo
largo y ancho de la región, que garantizan la cobertura del proyecto. (Figura 13)
Terreno: Se entiende por terreno o lote toda extensión de tierra que al momento de
la visita del enumerador esté cultivado de plantas ornamentales. Para éste efecto se
consideraron aquellos terrenos propios, alquilados, prestados y en sociedad de
hecho o de derecho, situados en las diferentes comunidades de la región Huetar
Norte.
El cuestionario tiene una secuencia lógica, con partes claramente definidas, iniciando
con la información general sobre la ubicación de la finca, informante, datos del
enumerador y uso actual del terreno; la segunda referido a cultivos, variedades y
parámetros de producción; la tercera referido al núcleo familiar; la cuarta con
aspectos socioeconómicos; la quinta sobre manejo de las dracaenas, aralias y
palmas consideradas las más importantes; la sexta sobre infraestructura productiva;
la sétima aspectos de comercialización; octava cierre de la boleta y observaciones.
No. boleta: Para cada terreno se llena una boleta con un número consecutivo que
es asignado por el técnico. Las casillas para identificar el número de la boleta se
encuentran en la esquina superior derecha del cuestionario.
- 137 -
CENSO DE ORNAMENTALES
REGION HUETAR NORTE, 27 AGOSTO-28 DE SETIEMBRE, 2007
BOLETA DE IDENTIFICACIÓN
No. Boleta
I. INFORMACION GENERAL
1. Ubicación
Cédula Teléfonos
9. ¿Cual es el uso actual? Cultivos has Pasturas has Charral o tacotal has
8. ¿Cuál es el área total del terreno?: Escriba el área total del terreno en
hectáreas (has), utilizando hasta un decimal. Por ejemplo: un productor le indica
que tiene 4 has y media, usted debe anotar 4,5 has. Recuerde: que si el productor
le suministra el dato en manzanas, multiplique por 0.7 para convertir a has.
10. ¿Cuál es el área de cultivos sembrados?: Seleccione los cultivos que tiene
sembrado el productor y anote en la casilla correspondiente la cantidad de
hectáreas por cultivo, de manera que el total de área de cultivos reportados
coincida con la casilla de cultivos de la pregunta 8. Si el productor suministra el
- 139 -
Plantas por ha: Se anota la cantidad de plantas por hectárea, de manera que si
el productor tiene menos o más de una hectárea, el técnico debe hacer el cálculo
a una hectárea.
Producción por hectárea por año: Anote la cantidad de tips, acodos o planta
madre que el productor saca por hectárea de su plantación. Si el área sembrada
es menor o mayor a la hectárea, el enumerador debe realizar el cálculo para que
el reporte sea por hectárea.
Ocupación: Para las personas menores que no tienen edad para ir a la escuela,
anote menor o pase una raya, para las personas mayores de 60 años ponga
adulto mayor y para el resto anote lo correspondiente a cada caso. Ejemplo:
estudiante, productor, productora, carpintero, educador, etc.
2) De 201 a 250 mil colones ( ) 4) De 251 a 300 mil colones ( ) 6) Más de 300 mil colones ( )
16. ¿Mencione las fuentes de su ingreso y su porcentaje? % ingreso finca % ingreso ornamentales % Fuera de Finca
30 ¿Cuál es el control químico de malezas que realiza al cultivo de Dracaenas, Aralias y Palmas?
Cultivos Plaga o Enfermedad Producto Unid Medida dosis/ha Aplicaciones/año Periodo de aplicación
Cantidad de Dosis
Tipo de producto Hormona Otros productos utilizados
Cultivo plantas de
Litros Agua (PPM) Alcohol Nombre Dosis
Cultivo: Escriba el nombre del cultivo, recuerde que esta pregunta se refiere
solamente a las dracaenas que pueden ser marginatas, deremensis y
massangeana.
- 144 -
Alcohol: Es utilizado para diluir la hormona y se debe anotar en litros por cantidad
de hormona.
43. ¿ Su planta cuenta con? ( ) Piso de Tierra ( ) Piso Cemento ( ) Cuarto de Frío ( ) Acceso a contenedor
( ) Intermediarios Cuáles
Observaciones:
Señor productor (ra), con el fin de mantener la privacidad de sus datos, le informamos que la institución
publica solamente datos agregados con fines estadísticos, sin dar detalle del informante. Sin embargo,
favor indicarnos si usted está de acuerdo que sus datos sean entregados a quien los solicite. INDIQUE
CON UNA X ( ) Sí estoy de acuerdo ( ) No estoy de acuerdo que se publique Firmo
conforme:_____________________
Una base de datos es una serie de información relacionada con un mismo tema,
estructurada por tablas, formularios, cuestionarios y reportes. Su elaboración
depende del cuestionario y forma de tabulación de los datos, razón por la cual se
realiza de forma simultánea, para garantizar la entrada y salida de información. La
base de datos elaborada en Microsoft Office 2003 Access, facilita la elaboración y
manejo de los datos, por persona con una capacitación básica, sin tener que
recurrir a personal especializado.
Cada formulario cuenta con iconos para avanzar o retroceder uno o más registros,
accesar un registro nuevo, borrar, guardar, buscar un registro y salir del formulario.
Ir al último registro
Avanzar un registro
La base de tatos está compuesta por 12 tablas relacionadas entre sí, que coinciden
con la secuencia de las preguntas del cuestionario tal como se muestra continuación:
Los datos de: provincia, cantón, distrito, caserío, longitud, latitud, ruta, productor,
cédula, teléfono 1, teléfono 2, dirección del productor, dirección del terreno e
informante, escriba en la casilla correspondiente el dato respectivo.
Uso actual del terreno: Pase con un enter y digite el dato respectivo.
Tabla de Producción:
Una vez que ha llenado los datos de producción, se ubica en la tabla de núcleo
familiar, que al igual que la tabla anterior
llena varias veces, una por cada integrante
de la familia, pasándose con la flecha
asterisco uno a uno hasta completar el
digitado. Recuerde guardar los datos al
finalizar el llenado de la tabla. En lo que
se refiere a la educación coloca un 1 para señalar el nivel educativo
Tabla Socioeconómica:
Tipo de Mano de obra: Digite una f para mano de obra familiar, una c para mano de
obra contratada y una m si es mano de obra mixta.
- 149 -
Tabla Manejo:
Seguimos el mismo procedimiento pasando ala tabla y digitando los datos en las
casillas respectivas. Aquí ingreso los datos
pantalla por pantalla por cada producto utilizado y
si hay varios cultivos realiza esta labor de forma
repetitiva hasta que ingrese todos los dados.
Tabla Fertilización:
Proceda igual que la tabla anterior, para el ingreso de los datos de forma repetitiva
hasta que introduzca toda la información de los fertilizantes utilizados por cultivo.
- 150 -
Proceda igual que la tabla anterior, para el ingreso de los datos de forma repetitiva
hasta que introduzca toda la información de plagas y enfermedades por cultivo y tipo
de producto a utilizar.
Tabla Hormona:
Proceda igual que la tabla anterior, para el ingreso de los datos de forma repetitiva
hasta que introduzca toda la información por cultivo y tipo de producto a hormonear.
Tabla Infraestructura:
Proceda igual que las tablas anteriores para ingresar a la tabla y digite en la casilla
correspondiente un 1 si la respuesta es
positiva y un cero o enter si la respuesta
es negativa. Recuerde guardar el archivo
una vez digitado.
Tabla Comercialización:
Proceda igual que las tablas anteriores para ingresar a la tabla y digite en la casilla
correspondiente un 1 si la respuesta es positiva y un cero o enter si la respuesta es
negativa. Escriba las observaciones en la casilla respectiva.
- 151 -
Tabla Enumerador:
Es la última tabla de la boleta que suma la totalidad de terrenos por productor el cual
debe digitar el dato respectivo en la casilla correspondiente.
Una vez alimentada la base de datos con la primer boleta, se continua de esta
manera una por una hasta que se digiten todas las boletas.
La base de datos cuenta con una serie de consultas y reportes, para facilitar el
procesamiento y manipulación de los datos, tal como se muestra en el siguiente
ejemplo sobre el acceso de los terrenos, por provincia, cantón y distrito. (Figura 3)
- 152 -
Cultivo Variedad
Verde
Bicolor
Tricolor
Dracaena Marginata
Colorama
Magenta
Arco Iris
Janet Craig Corriente
Janet Craig Compacta
Janet Craig Sandra
Dracaena deremensis
Warnekii
Gold Band
Lemon Line
Caña India Fragans
Dracaena massangeana Caña India Massangeana
Caña India Lindanay
Verde (reflexa)
Pleomelle reflexa Verde_Amarillo (Jamaica)
Amarilla_Verde (Canc_india)
Godsefiana
Dracaena surculosa Juanita
Florida beuty
Sanderiana
Dracaena sanderiana
Sanderiana borinquensis
Decora (Árbol de caucho)
Robusta
Fycus spp Golden king
Golden princess
Exótica
Crotton petra
Crotton mammey (manzana)
Crotton Gold Dust (banana)
Crotton Mr. Iceton
Crotton AFD-5
Codiaeum variegatum
Crotton Gold Moon
Crotton Gold Sun
Crotton Juliette
Crotton Sunny Star
Crotton Excellent
- 154 -
Laurentii
Sansevieria spp Lengua de Suegra Moonshine
Hahnii
Fabián
Balfouriana lemon lime
Balfouriana (panicolata)
Polyscia spp (Aralias) Black
Ming
Caballero (roble)
Perejil
Cyca revoluta
Cyca spp
Cyca circinalisis
Zamia spp Fusfuracea
Scheflera arborícola
S. Charlotte
S. Melanie
Scheflera arborícola S. Gold Capela
S. Trinette
S. Variagata
S. Amate
Licuala
Livistona
Phoenix roebelinii
Palma real
Palmas Navideña
Areca
Caryota (Cola pez)
Tallo rojo y tallo rosado
Washingtonia
Aurea Striata
Cuprea
Cordyline spp Atropurpurea
Veitchii
Doucetii
Hemorocallis thunbergii Hemorocallis Marse y Sugar
Banano ornamental
Ornata (Chira ornamental)
Musa spp
Rubinca
Splendida