PREVENCION DE ACCIDENTES TPC 2017

1) Seguridad operacional.

Estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daos a los bienes se reduce y se mantiene en
un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de identificacin de
peligros y gestin de riesgos.

2) Errores.

Desviaciones no deliberadas de procedimientos establecidos que impiden alcanzar un objetivo

durante el desarrollo de una actividad o proceso.

3) Violaciones.

Desviaciones voluntarias y deliberadas de normativas establecidas que afectan o impiden el

desarrollo exitoso de un proceso o actividad.

4) Violaciones de Situacin.

Son aquellas que ocurren debido a los factores particulares que existen en el momento, como la
presin del tiempo o la elevada carga de trabajo. A pesar de saber que se est incurriendo en una
violacin, la orientacin hacia el objetivo y el cumplimiento de una misin llevan a la gente a
desviarse de las normas, en la creencia de que dicha desviacin no tiene consecuencias adversas

5) Violaciones de Rutina.

Son violaciones que han pasado a ser la forma normal de actuar dentro de un grupo de trabajo.
Ocurren cuando el grupo de trabajo tiene dificultades en seguir procedimientos establecidos para
realizar la tarea, debido a aspectos de carcter prctico, deficiencias en el diseo de la interfaz
humano-tecnologa y as sucesivamente, e inventan y adoptan informalmente procedimientos
mejores que finalmente se transforman en rutina.

6) Cultura Organizacional.

Es la programacin colectiva de la mente de todo el recurso humano perteneciente a determinada

organizacin. La cultura determina el comportamiento que generalmente y como grupo puede
observarse en determinado equipo de trabajo.

7) Notificacin Efectiva de Seguridad Operacional.

Es la comunicacin oportuna y efectiva de los peligros identificados en la operacin de una

organizacin que permiten tomar acciones correctivas a tiempo.

Se caracteriza por la presencia de los siguientes aspectos:

Buena Voluntad. Informacin. Flexibilidad. Aprendizaje. Responsabilidad

 8) Peligro.

Condicin u objeto que potencialmente puede causar lesiones al personal, daos al equipamiento
o estructuras, prdida de material, o reduccin de la habilidad de desempear una funcin
determinada.

9) Consecuencia.

Resultado potencial de un peligro.

10) Riesgo.

La evaluacin de las consecuencias de un peligro expresado en trminos de probabilidad y

severidad, tomando como referencia la peor condicin previsible.

11) Gestin de Riesgos.

La identificacin, anlisis, eliminacin y/o mitigacin, a un nivel aceptable, de los riesgos que
amenazan las capacidades de una organizacin.

12) Probabilidad.

La posibilidad que un evento o condicin insegura pueda ocurrir.

13) Severidad.

Los posibles efectos de un evento o condicin insegura, tomando como referencia la peor condicin
previsible.

14) Evolucin de la seguridad Operacional

Durante sus primeros aos, la aviacin comercial fue una actividad relativamente poco
reglamentada, caracterizada por tecnologa precaria, ausencia de infraestructura adecuada,
vigilancia limitada, comprensin insuficiente de los peligros subyacentes en las operaciones
aeronuticas y demandas de produccin que no correspondan a los medios y recursos
verdaderamente disponibles para satisfacerlas. Ya en los aos 50, la aviacin se estaba
transformando (en trminos de accidentes) en una de las industrias ms seguras, pero tambin en
una de las ms estrictamente reglamentadas A comienzos del decenio de 1970, se dieron
importantes avances tecnolgicos con la introduccin de motores de reaccin, radar (tanto de a
bordo como terrestre), piloto automtico, directores de vuelo, capacidades mejoradas de
navegacin y comunicaciones y tecnologas similares de ampliacin de la performance, tanto en el
aire como en tierra. Esto indic el comienzo de la era humana, y el centro de atencin de las
actividades de seguridad operacional pas a la actuacin humana y a los factores humanos, con el
surgimiento de la gestin de recursos de tripulacin (CRM), la instruccin de vuelo orientada a las
lneas areas (LOFT), la automatizacin centrada en el ser humano y otras intervenciones en materia
de actuacin humana. El perodo entre la mitad de los aos 70 a la mitad de los aos 90 se ha
denominado la era dorada de los factores humanos en la aviacin, en referencia a la enorme
inversin de la industria para lograr el control del evasivo y ubicuo error humano. Con la Finalidad
de aplicar un sistema realmente eficiente para la prevencin de accidentes, la OACI y sus pases
contratantes entre ellos Venezuela, deben alcanzar la implantacin de Sistemas de Gestin de
Seguridad Operacional (SMS), en la Industria Aeronutica, as como Programas de Seguridad
Operacional (SSP) en los Estados, en funcin de instaurar procesos organizacionales permanentes
que garanticen:

a. Asignacin clara de roles y responsabilidades en cuanto a la seguridad operacional,

b. Comunicacin y reporte efectivo de informacin de seguridad operacional,

c. Identificacin de peligros de seguridad operacional,

d. Obtencin, mantenimiento y registro de un flujo de datos de seguridad operacional relativo a

peligros y riesgos,

e. Gestin oportuna de los riesgos de mayor relevancia,

f. Decisiones organizacionales basadas en datos,

g. Intercambio de informacin de seguridad operacional,

h. Conciencia de corresponsabilidad de la seguridad operacional en todos los empleados de la

organizacin,

i. Medicin permanente de la seguridad operacional y

j. Mejora continua de la seguridad operacional, entre otras.

Segn La Regulacin Aeronutica Venezolana N 5 (RAV 5), vigente en la normativa legal venezolana,
los explotadores areos, explotadores de aerdromos y aeropuertos, organizaciones de
mantenimiento aeronutico, proveedores de servicios de trnsito areo y centros de instruccin
aeronutica con operaciones areas, estn en la obligacin de implantar y mantener en
funcionamiento un Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS), que satisfaga todos los
requisitos exigidos por la Autoridad Aeronutica venezolana.

15) Causas de los Accidentes

Las fallas activas

Son acciones u omisiones, incluyendo errores y violaciones, que tienen consecuencias adversas
inmediatas, se relacionan generalmente con el personal de primera lnea pilotos, controladores de
trnsito areo, mecnicos de mantenimiento de aeronaves, etc. Las fallas activas pueden ser
resultado de errores normales o de desviaciones respecto de procedimientos y prcticas prescritos.
El modelo de Reason reconoce que en el lugar de trabajo hay muchas condiciones que conducen a
errores o violaciones y que pueden afectar al comportamiento individual o de equipo

Las condiciones latentes

Estas condiciones son creadas generalmente por personas que estn muy lejos, en tiempo y espacio,
del accidente. El personal que ejecuta las operaciones hereda condiciones latentes del sistema,
como las creadas por un diseo deficiente del equipo o de las tareas; objetivos incompatibles (p. ej.,
servicio a tiempo o bien seguridad operacional); defectos de organizacin (p. ej., comunicaciones
internas deficientes); o malas decisiones de la administracin (p. ej., postergacin de una cuestin
de mantenimiento)

Modelo SHELL

El modelo SHELL, aplicado a la aviacin, consiste en establecer barreras que contengan los errores
de la tripulacin de vuelo, controladores, despachantes de aeronaves, mecnicos, etc. Intenta
discriminar con ms riqueza y precisin, las variables del juego, estudiar los problemas, buscar
soluciones y proponer medidas preventivas.

S (software): soporte lgico, la informacin, los procedimientos, los reglamentos, documentacin.

H (hardware): los equipos, la mquina, sistema de comunicaciones, radares, radio ayudas.

E (enviroment): el ambiente, el entorno, la cultura de la organizacin, meteorologa.

L (liveware): elemento vivo, el hombre, el operador, la tripulacin, los mecnicos, despachantes,

controladores, gerentes y dems personas intervinientes. Considera la conducta humana, las
relaciones humanas y los factores fisiolgicos, entre otros.

L: Hawkins modifica el modelo en 1975 agregando una L, ya que cada hombre tiene una condicin
especial.

Personas en el lugar de trabajo

Los seres humanos no estn normalizados en el mismo grado que las mquinas y los equipos, de
manera que los bordes de este bloque no son simples y rectos Para evitar tensiones que pueden
comprometer la actuacin humana, deben comprenderse los efectos de las irregularidades en las
interfaces entre los diversos bloques SHEL y el bloque central.

Algunos de los factores ms importantes que afectan a la actuacin individual son los siguientes:

a. Factores fsicos. Incluyen las capacidades fsicas del individuo para realizar las tareas necesarias,
por ejemplo, fuerza, altura, alcance, visin y odo.

b. Factores fisiolgicos. Incluyen aquellos factores que afectan a los procesos fsicos internos del ser
humano y que pueden comprometer la actuacin fsica y cognitiva de una persona, p. ej.,
disponibilidad de oxgeno, salud y estado fsico generales, enfermedad, uso de tabaco, drogas o
alcohol, estrs personal, fatiga y embarazo.

c. Factores psicolgicos. Incluyen aquellos factores que afectan a la disposicin psicolgica del
individuo para enfrentar todas las circunstancias que puedan presentarse, p. ej., instruccin,
conocimientos y experiencia adecuados y carga de trabajo.

d. Factores psicosociales. Incluyen todos aquellos factores externos en el sistema social de los
individuos que ejercen presin sobre ellos, en su trabajo y en situaciones ajenas al trabajo, p. ej.,
una discusin con un supervisor, conflictos laborales, la muerte de algn familiar, problemas
financieros personales o tensiones en el hogar.
El modelo SHEL es particularmente til para visualizar las interfaces entre los diversos componentes
del sistema de aviacin, que incluyen:

a. Elemento humano-soporte fsico (L-H): Cuando se habla de factores humanos, la interfaz

entre el ser humano y la tecnologa es uno de los que se considera ms comnmente. Esta
interfaz determina la forma en que el humano interacta en relacin con el entorno fsico
de trabajo

b. Elemento humano-soporte lgico (L-S): La interfaz L-S es la relacin entre el ser humano y
los sistemas de apoyo en el lugar de trabajo, p. ej., reglamentos, manuales, listas de
verificacin, publicaciones, procedimientos operacionales normalizados (SOP) y soporte
lgico de computadora.

c. Elemento humano-elemento humano (L-L): La interfaz L-L es la relacin entre el ser

humano y otras personas en el lugar de trabajo. Las tripulaciones de vuelo, los controladores
de trnsito areo, los mecnicos de mantenimiento de aeronaves y dems personal de
operaciones funcionan como grupo, y las influencias del grupo desempean una funcin en
la determinacin del comportamiento y la actuacin del ser humano.

d. Elemento humano-entorno (L-E): Esta interfaz involucra una relacin entre el individuo y
los entornos interno y externo. El entorno laboral interno comprende aspectos fsicos como
la temperatura, luz ambiente, ruido, vibracin y calidad del aire. El entorno externo
comprende elementos como la visibilidad, turbulencia y terreno

16) Procedimientos en Caso de Incidentes o Accidentes

Plan de respuesta ante emergencias (ERP)

Un plan de respuesta ante emergencias (ERP) detalla por escrito las acciones que deberan
adoptarse despus de un accidente y designa los responsables de cada accin. La finalidad
de un ERP es asegurar que existe una transicin ordenada y eficiente de las operaciones
normales a las de emergencia, incluyendo la delegacin de autoridad de emergencia y
asignacin de responsabilidades de emergencia, Los aeropuertos deben elaborar un plan de
emergencia de aeropuerto (AEP), los proveedores de servicios de trnsito areo deben
elaborar planes de contingencia y las lneas areas deben elaborar un plan de respuesta
ante emergencias. Dado que las operaciones de aeropuerto, ATC y lneas areas se
superponen, es obvio que estos planes deberan ser compatibles. La coordinacin de los
diferentes planes debera describirse en el manual SMS

Contenidos de La Planificacin de Respuestas de Emergencias

Un plan de respuesta ante emergencias (ERP) debera documentarse normalmente en

forma de manual. Dicho plan debera establecer las responsabilidades y las funciones y
actividades que corresponden a los diversos organismos y al personal que debe actuar
para ser frente a las emergencias
Principios rectores.

El ERP debera proporcionar orientacin para responder ante emergencias, tales como leyes
y reglamentos aplicables a las investigaciones, acuerdos con autoridades locales, polticas y
prioridades de la empresa.

Organizacin

El ERP debera describir las intenciones de la administracin con respecto a los organismos
encargados de la respuesta.

Notificaciones.

El plan debera especificar a quin, en la organizacin, se debe notificar en caso de

emergencia, quin debe hacer las notificaciones externas y por qu medios.

Respuesta inicial.

Dependiendo de las circunstancias, inicialmente podr enviarse a un equipo de respuesta al

lugar del accidente para aumentar los recursos locales y supervisar los intereses de la
organizacin.

Asistencia adicional.

Los empleados que tienen instruccin y experiencia apropiadas pueden proporcionar

apoyo til durante la preparacin, la prctica y la actualizacin para la organizacin del
ERP.

Centro de gestin de crisis (CMC).

Una vez que se han cumplido los criterios de activacin, en la sede de la organizacin
debera establecerse un CMC. Adems, podra establecerse un puesto de mando (CP) en el
lugar del accidente o en un lugar cercano

Registros.

Adems de la necesidad de mantener registros de sucesos y actividades, la organizacin

tambin tendr que proporcionar informacin a cualquier equipo de investigacin del
Estado.
Lugar del accidente.

Despus de un gran accidente, los representantes de varias jurisdicciones tienen razones

legtimas para tener acceso al lugar del accidente, por ejemplo, polica, bomberos, personal
mdico, autoridades aeroportuarias, peritos forenses (mdicos examinadores) para
ocuparse de los muertos, investigadores del Estado del suceso, organismos de socorro
(como la Cruz Roja) e incluso los medios de comunicacin

Investigaciones oficiales.

Debera proporcionarse orientacin para el personal de la empresa que trata con los
investigadores y la polica del Estado.

Asistencia a los familiares.

El EPR debera incluir tambin orientacin sobre el enfoque de la organizacin para prestar
asistencia a los familiares de las vctimas de accidentes (tripulacin y pasajeros).

Terapia para estrs causado por incidentes graves.

Para el personal que trabaja en situaciones de estrs, el ERP puede incluir orientacin que
especifique los lmites de las funciones y prevea terapia para el estrs causado por
incidentes graves

Examen posterior al suceso.

Deberan preverse directrices para que, despus de la emergencia, el personal clave lleve a
cabo una sesin completa de informacin y registro de toda la experiencia importante
adquirida que pueda resultar en enmiendas al ERP y las listas de verificacin
correspondientes.

Responsabilidad De Los Operadores De Aeronaves

El plan de respuesta ante emergencias (ERP) del explotador de la aeronave debera estar
coordinado con el plan de emergencia de aeropuerto (AEP) de modo que el personal del
explotador sepa qu responsabilidades asumir el aeropuerto y qu respuestas se espera
del explotador ejemplo:

Proporcionar instruccin al personal a fin de prepararlo para emergencias;

Tomar disposiciones para atender las consultas telefnicas relacionadas con la emergencia;

Designar una zona de espera apropiada para las personas que no estn lesionadas
(parientes y amigos);
Proporcionar una descripcin de las funciones del personal de la empresa (p. ej., persona al
mando y recepcionistas para recibir a los pasajeros en la zona de espera.

Recoger informacin esencial sobre los pasajeros y coordinar la atencin de sus

necesidades.

Hacer arreglos con otros explotadores y organismos para la provisin de apoyo mutuo
durante la emergencia;

Preparar y mantener un maletn de urgencia que contenga:

a. Los tiles administrativos necesarios (formularios, papel, etiquetas de nombres,
computadoras, etc.); y
b. Nmeros de telfonos indispensables (mdicos, hoteles locales, traductores e
intrpretes, abastecedores, empresas de transporte de la lnea area, etc.).

Listas de verificacin

Toda persona que deba participar en la respuesta inicial a un accidente grave de aviacin
sufrir cierto grado de choque nervioso. Por lo tanto, el proceso de respuesta ante
emergencias tiende por s mismo al empleo de listas de verificacin. Estas listas de
verificacin pueden formar parte integrante de los manuales de operaciones o de respuesta
ante emergencias de la empresa

Entrenamiento y ejercicios.

Un plan de respuesta ante emergencias es un documento de intencin escrito. Se espera

que gran parte del ERP nunca se ponga a prueba en condiciones reales. La instruccin es
necesaria para asegurarse de que estas intenciones estn respaldadas por capacidades para
actuar. Puesto que la instruccin tiene una vida til, breve, es aconsejable efectuar
simulacros y ejercicios, Dichos ejercicios tienen la ventaja de demostrar las deficiencias del
plan, que pueden rectificarse antes de que ocurra una verdadera emergencia