Kampaye Kantong Plastik PDF
Kampaye Kantong Plastik PDF
Kampaye Kantong Plastik PDF
net/publication/331345284
CITATIONS READS
0 875
2 authors, including:
Hayatullah Kurniadi
State Islamic University of Sultan Syarif Kasim Riau
4 PUBLICATIONS 0 CITATIONS
SEE PROFILE
All content following this page was uploaded by Hayatullah Kurniadi on 26 February 2019.
Abstrak Penelitian ini berfokus pada strategi kampanye diet kantong plastik.
Kantong plastik menjadi masalah nasional. Masalah ini muncul karena dampak negatif
penggunaan kantong plastik yang tidak bijak oleh masyarakat. Indonesia disebut
negara kedua di dunia sebagai penyumbang sampah plastik terbesar ke laut. Sampah
plastik juga menjadi penyebab masalah kesehatan dan pencemaran lingkungan, karena
tidak bisa terurai dan mengandung zat kimia berbahaya. Untuk meminimalisir bahaya
tersebut, sebuah upaya dilakukan dengan mana kampanye diet kantong plastik.
Kampanye ini dilakukan oleh Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik (GIDKP).
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan data empiris terhadap strategi kampanye
yang dilakukan oleh GIDKP. Penelitian ini menghasilkan data deskriptif dengan
pendekatan kualitatif. Data didapat melalui wawancara dan penelusuran dokumen.
Hasil penelitian menjelaskan bahwa Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik
menggunakan pendekatan strategis yang berisi tiga komponen, yaitu: Regulasi,
Edukasi dan Fasilitasi. Strategi ini dijalankan dalam kampanye Diet Kantong Plastik
dengan sasaran pemerintah, masyarakat dan usaha ritel agar penggunaan kantong
plastik di Indonesia berkurang dan masyarakat bisa beralih pada kantong yang terbuat
dari bahan lain yang dapat digukan kembali.
I. PENDAHULUAN
Q. Latar Belakang
Penggunaan kantong plastik di Indonesia akhir-akhir ini semakin meresahkan, bahkan Indonesia masuk
dalam peringkat kedua di dunia sebagai penghasil sampah plastik ke laut setelah Tiongkok [1]. Sementara
itu produksi sampah plastik di Indonesia menduduki peringkat kedua penghasil sampah domestik, yaitu
sebesar 5,4 juta ton per tahun [2]. Wakil Ketua Umum Asosiasi Olefin Aromatik dan Plastik Indonesia
(Inaplas) Budi Susanto Sadiman memperkirakan konsumsi plastik masih tumbuh sekitar 6-7 persen pada
tahun 2016 [3].
Mengapa kantong plastik? karena kantong plastik atau jenis plastik lainnya membutuhkan waktu yang
sangat lama sampai ratusan bahkan ribuan tahun untuk terurai karena rantai karbonnya yang panjang,
sehingga sulit diurai oleh mikroorganisme dan siklus pemakaiannya juga sangat cepat oleh konsumen.
Menurut survei yang dilakukan oleh Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik (GIDKP) bahwa jumlah rata-
rata pemakaian kantong plastik setiap kali berbelanja di toko/ ritel modern adalah satu sampai dua kantong
plastik.
Bentuk lain yang dilakukan oleh masyarakat untuk memusnahkan plastik adalah dengan dibakar.
Membakar plastik menjadi perkara yang lebih besar karena bahan baku kantong plastik yang berwarna
hitam tidak diketahui riwayatnya dan mengandung bahan kimia yang beracun dan berbahaya bagi kesehatan
manusia. Selain itu kantong plastik yang digunakan sebagai wadah makanan berpotensi mengganggu
kesehatan manusia karena racun pada kantong plastik bisa berpindah ke makanan.
Kantong plastik merupakan barang sekali pakai dengan kegiatan pasca konsumsi yang tidak
bertanggung jawab. Kantong plastik yang dibuang sembarangan dapat menyebabkan kotornya lingkungan,
tersumbatnya selokan dan badan air yang dapat mengakibatkan banjir, termakan oleh hewan dan rusaknya
ekosistem di sungai dan di laut .
Oleh sebab itu suatu langkah jitu dan komprehensif untuk menekan angka konsumsi kantong plastik di
LP2M-UMRI COM - 73
PROSIDING Vol 2-Sep 2017
th
2 Celscitech-UMRI 2017 ISSN: 2541-3023
sehingga masyarakat dapat secara bijak menggunakan kantong plastik dalam kehidupan sehari-hari.
Kampanye ini bertujuan untuk mengurangi penggunaan kantong plastik secara berlebihan oleh masyarakat
[4].
R. Rumusan Masalah
GIDKP di Indonesia?
S. Tujuan dan Manfaat
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan data empiris tentang strategi kampanye diet kantong plastik
oleh GIDKP di Indonesia. Manfaat yang dapat diberikan adalah sebagai bahan informasi dan referensi bagi
pihak lain yang memiliki ketertarikan terhadap kajian yang serupa.
T. Kerangka Teori
1. Kampanye
Kampanye dapat didefenisikan sebagai keinginan seseorang atau sekelompok orang untuk
memengaruhi kepercayaan dan tingkah laku orang lain dengan daya tarik yang komunikatif, dengan tujuan
menciptakan perubahan atau perbaikan dalam masyarakat. Esensi komunikasi dalam sebuah program
kampanye, dapat dijabarkan dalam berbagai alasan untuk diperhatikan, antara lain: (1) kita hidup dalam era
komunikasi, di mana informasi berjalan begitu cepat dengan adanya teknologi; (2) masyarakat (publik)
menjadi begitu skeptik dan berpendidikan; (3) informasi pada masa kini dapat dikemas menjadi lebih baik
dan indah, dan (4) permasalahan pada organisasi telah demikian kompleksnya, sehingga dengan
komunikasi diharapkan tiap-tiap masalah mendapatkan satu pengertian (mutual understanding) [5].
Kegiatan kampanye bertujuan untuk merubah perilaku masyarakat dan berakar dari isu-isu sosial yang
ada di masyarakat. Penajaman perhatian pada keberhasilan program kampanye sosial dapat ditinjau dari
berbagai hal, antara lain: (1) Input, lebih melihat pada bagaimana produk kampanye tersebut
didistribusikan, (2) Output, bagaimana produk tersebut dipergunakan, (3) Outcome, melibatkan pengukuran
efek akhir dari komunikasi. Pengukurannya dari sisi kognitif (perubahan pada tingkat pemikiran atau
kesadaran), afektif (perubahan dalam sikap dan opini), dan konatif (perubahan dalam perilaku) [5].
Kampanye yang dimaksudkan di sini adalah ideological or cause campaigns, yang merupakan jenis
kampanye yang memiliki goals yang bersifat khusus dan berdimensi perubahan sosial. Kampanye jenis ini
diistilahkan oleh Kotler sebagai social change campaigns, yaitu kampanye yang bertujuan untuk
menangani masalah-masalah sosial melalui perubahan sikap dan perilaku masyarakat.
2. Perubahan Perilaku
Perubahan perilaku akan terjadi jika seseorang mendapatkan keuntungan jika dia mengubah perilakunya
dari yang selama ini telah dilakukan (perilaku lamanya). Yates dalam David and Barbara menyatakan
bahwa keputusan dibuat dengan harapan bahwa mereka akan mendapatkan hasil yang lebih baik.
Selanjutnya dalam artikelnya A Decision Making Approach to Message Design, David menjelaskan bahwa
studi yang berkaitan dengan Behavior Decision Making (BDM) ini lebih banyak menekankan pada proses
kognitif dan berhubungan dengan teori motivasi, apa yang melatarbelakangi seseorang mengambil
keputusan untuk mengubah perilakunya [6].
Berkaitan dengan tahap-tahap dalam perubahan perilaku ini, Sullivan dalam bukunya Field Guide
Designing Health Communication Strategy [6] menjelaskan perubahan perilaku dari sisi masyarakat.
Terdapat enam tahap, yaitu: (1) Belum tahu, merupakan kondisi tidak sadar akan adanya masalah atau
resiko pribadi bagi mereka. (2) Tahu, merupakan sadar akan adanya masalah dan mengetahui perilaku yang
diinginkan. (3) Setuju, merupakan kondisi setuju dengan perilaku yang diinginkan. (4) Berminat,
bermaksud secara pribadi melakukan pelaksanaan kampanye sosial diinginkan. (5) Praktik, melakukan
perilaku yang diinginkan dan (6) Mengadvokasi, yaitu mempraktikan perilaku yang diinginkan sekaligus
memberitahukannya kepada orang lain.
3. Gerakan Sosial
Menurut [7] ada dua gerakan akar rumput yang utama yang dapat mendukung semua ini terjadi
dan salah satunya adalah environmentalism, yaitu gerakan terorganisir yang melibatkan
pemerintah dan masyarakat untuk melindungi dan meningkatkan lingkungan hidup masyarakat
saat ini dan di masa datang. Gerakan ini bukan gerakan melawan pemasaran dan konsumsi, tetapi
lebih kepada menuntut masyarakat dan produsen untuk lebih menghargai lingkungan. Hal ini
sudah banyak dilakukan di masyarakat salah satunya dengan adanya gerakan diet kantong plastik
LP2M-UMRI COM - 74
PROSIDING Vol 2-Sep 2017
th
2 Celscitech-UMRI 2017 ISSN: 2541-3023
yang diteliti ini, dengan cara membawa kantong belanja pribadi, botol minum sendiri serta
membeli produk-produk yang dihasilkan dari produsen yang berproduksi ramah lingkungan,
seperti produk-produk organik
Gerakan sosial sendiri harus dimengerti sebagai sebuah (1) Kolektivitas orang yang
bertindak bersama, (2) Tujuan tindakan bersamanya adalah perubahan tertentu dalam
masyarakat dengan cara yang sama, (3) Kolektivitas relatif tersebar namun lebih rendah
derajatnya dari pada organisasi formal, (4) Tindakannya mempunyai derajat spontanitas relatif
tinggi namun tak terlembaga dan bentuknya tak konvensional, jadi gerakan sosial adalah
tindakan kolektif yang diorganisir secara longgar, tanpa cara terlembaga untuk menghasilkan
perubahan dalam sebuah masyarakat [8].
LP2M-UMRI COM - 75
PROSIDING Vol 2-Sep 2017
th
2 Celscitech-UMRI 2017 ISSN: 2541-3023
Allianz Singapore, Allianz Indonesia dan masih banyak pihak lain yang mendukung
gerakan ini [11].
B. Pendekatan Strategis
Kampanye diet kantong plastik memiliki makna bijak dalam menggunakan plastik. Masyarakat diajak
untuk bijak menggunakan kantong plastik dalam kehidupan sehari-hari. Filosofi yang dianut oleh Gerakan
Indoensia Diet Kantong Plastik adalah Indonesia bebas kantong plastik. Untuk mencapai tujuan
menyelamatkan lingkungan dari bahaya kantong plastik, kampanye diet kantong plastik menggunakan
pendekatan strategis sesuai dengan gambar berikut:
1. Regulasi
Dari gambar tersebut dapat diketahui bahwa pendekatan strategis yang dilakukan adalah dengan
regulasi, edukasi dan fasilitasi. Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik melakukan kampanye untuk
memberikan wawasan kepada masyarakat dan khususnya kepada pemerintah bahwa sebetulnya masalah
sampah adalah masalah yang sangat krusial, jadi jangan hanya dianggap sebelah mata, hanya dengan
mengandalkan petugas kebersihan lalu persoalan sampah plastik menjadi selesai. Seharusnya keseriusan
itu mejadi bentuk yang legal dalam bentuk regulasi.
Regulasi berkaitan dengan diet kantong plastik merupakan upaya (advokasi) yang dilakukan oleh
Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik kepada pemerintah. Upaya ini dilakukan agar regulasi berkaitan
dengan pengurangan kantong plastik dengan bentuk dan cara tertentu dapat dikeluarkan oleh pemerintah.
Hal ini sejatinya untuk menunjukkan keseriusan pemerintah dalam menanggulangi permasalahan sampah
kantong plastik.
Strategi kampanye dengan aspek regulasi ini bermuara kepada adanya penciptaan payung hukum oleh
pemerintah terakit kantong plastik. Salah satu upaya yang dilakukan oleh Gerakan Indonesia Diet Kantong
Plastik melakukan petisi yang disebut dengan #pay4plastic. Melakukan petisi kepada presiden, gubernur
dan kepala daerah untuk membuat peraturan diet kantong plastik. Dalam petisi ini berhasil dikumpulkan
70.000 tanda tangan melalui sistem online maupun offline. Hasil dari petisi diberikan kepada dua pihak,
yakni pemerintah pusat yang diwakili oleh Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dan Badan
Pengelola Lingkungan Hidup kota Bandung sebagai perwakilan daerah.
Tahun 2010 Pemerintah Kota Bandung mengeluarkan Surat Himbauan untuk mengurangi penggunaan
kantong plastik. Kemudian Pemerintah Kota Bandung mengeluarkan Perda No.17 Tahun 2012 tentang
Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik. Bandung menjadi satu-satunya kota di Indonesia yang memiliki
Perda terkait kantong plastik ketika itu.
Tahun 2013, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mengeluarkan Surat Seruan No.6 tahun 2013 tentang
Gerakan Diet Kantong Plastik pada perhelatan Festival Jakarta Great Sale 2013 selama satu bulan pada
bulan Juli 2013. Kemudian, di tahun 2014 mengeluarkan Surat Seruan Gubernur No.1 Tahun 2014 tentang
Gerakan Jakarta Diet Kantong Plastik.
Sebagi respon dari petisi #pay4plastic, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan mengeluarkan
surat edaran tentang langkah antisipasi penerapan kebijakan kantong plastik berbayar pada usaha ritel
modern yang ditujukan kepada Gubernur, Bupati/ Walikota, dan pelaku usaha. Melalui surat edaran ini
setiap daerah harus bersiap untuk melaksanakan kewajiban kantong plastik berbayar dengan disertai
komunikasi, informasi, dan edukasi public untuk peningkatan pemahaman akan pentingnya pengurangan
penggunaan kantong plastik.
LP2M-UMRI COM - 76
PROSIDING Vol 2-Sep 2017
th
2 Celscitech-UMRI 2017 ISSN: 2541-3023
Petisi #pay4plastic menghasilkan komitmen kantong plastik berbayar pada maret 2016. Sebanyak 17
dari 22 kabupaten/ kota menandatangani komitmen kantong plastik berbayar. Tujuh belas perwakilan yang
hadir antara lain: Walikota Ambon, Balik Papan, Banjarmasin, Makassar, Kendari, Bogor, Malang, Medan,
Tangerang, Tangerang Selatan, Bandung, Jayapura, Pekanbaru, Semarang, Walikota Surabaya dan Banda
Aceh [12].
Hasilnya dari penandatanganan tersebut membuat kesepakatan kantong plastik berbayar dengan harga
Rp200,00. Harga tersebut berdasarkan kesapakatan antara Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
(KLHK), Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI) dan Badan Perlindungan Konsumen. Penerapan
kantong berbayar diterapkan selama tiga bulan sampai akhir bulan mei. Hal ini bertujuan untuk melihat
respon masyarakat. Dalam artian kebijakan ini akan diuji coba terlebih dahulu dan dilakukan monitoring
dan evaluasi untuk sebagai landasan dalam membuat kebijakan.
Faktor harga mempengaruhi kemauan masyarakat meninggalkan kantong plastik. Kebijakan harga Rp.
Rp200,00 melahirkan pro dan kontra. Masyarakat yang setuju menyarankan untuk menaikkan harga
kantong plastik. Saran untuk menaikkan harga kantong plastik itu agar memberikan efek kepada
masyarakat, karena jika dibuat lebih mahal, maka masyarakat akan enggan menggunakan kantong plastik.
Harga yang terlalu murah tersebut tidak terlalu memberikan efek. Masyarakat lebih memilih membayar,
lebih praktis dari pada membawa tas sendiri.
Masyarakat yang kontra mengemukakan bahwa, jika penetapan harga yang mahal dan murah juga harus
memperhatikan nilai manfaat yang diberikan. Masyarakat harus mendapatkan manfaat yang sebanding
dengan uang yang mereka keluarkan untuk membeli kantong plastik, itu artinya pertukaran value ini harus
menjadi bahasan penting dalam merumuskan plastik berbayar.
2. Edukasi
Kampanye belum bisa dikatakan efektif apabila seluruh pihak-pihak yang terkait (stakeholders) belum
secara bersama-sama memberi dampak yang signifikan terhadap apa yang menjadi tujuan dari kampanye
tersebut yaitu merubah pengetahuan, sikap dan perilaku dari objek kampanye [13]. Tujuan kampanye yang
dilakukan oleh Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik adalah mengajak masyarakat untuk bijak
menggunakan plastik. Tujuan ini dapat dicapai melalui edukasi yang terus-menerus dilakukan.
Pendidikan yang dilakukan oleh Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik dengan menggabungkan
metode presentasi, diskusi kelompok, pemutaran film lingkungan dan membuat karya daur ulang dari bahan
bekas. Edukasi kepada guru dan karyawan sekolah (kebersihan dan kantin) juga dilakukan untuk
menciptakan sekolah yang bebas dari kantong plastik.
Strategi pendidikan ini tidak hanya dilakukan secara mandiri. Mulai dari tahun 2016 Gerakan Indonesia
Diet Kantong Plastik bekerjasama dengan @america (Pusat Kebudayaan Amerika Serikat di Indonesia)
melaksanakan gerakan yang disebut dengan EnviroChallenge. Gerakan ini digagas oleh @america dan
secara bersama-sama dilakukan dengan GIDKP kepada pelajar. Program ini dilakukan dengan memberikan
tantangan kepada siswa Sekolah Menengah Atas agar membuat program lingkungan yang berdampak pada
sekolah. Program ini bertujuan untuk meningkatkan kesadaran mengenai pengurangan kantong plastik di
lingkungan sekolah. Pada tahun 2017 program ini dilakukan kembali dengan tema yang mendukung
Sustainable Development Goals (SDGs) pada nomor 12 dan 14, yaitu Responsible Consumtion dan Life
Below Water. Tema ini sejalan dengan kondisi Indonesia yang sangat memprihatinkan. Indonesia memiliki
permasalahan sampah plastik di laut (peringkat no. 2 penyumbang sampah plastik ke laut) dan ini
membutuhkan solusi untuk dapat diselesaikan [14] .
Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik melakukan beragam pelatihan. Mengembangkan kelompok-
kelompok relawan yang akan menjadi garda terdepan dalam menyosialisasikan diet kantong plastik kepada
siapa saja. Pelatihan diberikan kepada relawan-relawan supaya mendapatkan pengetahuan dasar mengenai
kampanye diet kantong plastik. Pengetahuan ini kemudian dilanjutkan dengan sikap dan perilaku mereka
dengan menerapkan gaya hidup ramah lingkungan. Indikator perubahan perilaku dari kegiatan ini dengan
selalu menolak kantong plastik dan menggunakan tas yang dapat dipakai kembali. Jika ini sudah dilakukan
dalam kehidupan sehari-hari, maka ini jugalah yang akan ditransferkan oleh relawan kepada masyarakat
dalam artian ini menjadi contoh yang baik untuk lingkungan terdekatnya.
3. Fasilitasi
Selain pemerintah dan masyarakat yang menjadi fokus utama dalam Gerakan Diet Kantong Plastik,
dunia bisnis juga menjadi sektor penting untuk disadarkan, karena siklus penggunaan kantong plastik oleh
masyarakat berasal dari penjual. Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik, mengajak usaha Ritel di
Indonesia untuk berperan aktif mengampanyekan pengurangan penggunaan kantong plastik ketika ada
masyarakat yang berbelanja.
LP2M-UMRI COM - 77
View publication stats
Pada tahun 2015 apresiasi besar diberikan oleh Gerakan Indonesia Kantong Plastik pada ritel-ritel yang
sudah menerapkan sistem untuk mengurangi penggunaan kantong plastik. Apresiasi dalam bentuk
penghargaan ini diberikan kepada Superindo yang sudah melakukan upaya mengurangi penggunaan
kantong plastik mulai dari tahun 2008. Kemudian, penghargaan juga diberikan kepada Carrefure atas
upayanya mengurangi penggunaan kantong plastik dengan menerapkan harga pada kantong plastik pada
tahun 2012 dan satu hari tanpa kantong plastik pada HUT DKI Jakarta ke-486. Ritel lain yang mendapatkan
apresiasi adalah Circle K. Circle K melakukan upaya mengurangi penggunaan kantong plastik dengan
menerapkan Standard Operating Procedure (SOP) Diet Kantong Plastik pada tahun 2010.
DAFTAR PUSTAKA
[1] Tri, Wahyuni, Indonesia Penyumbang Sampah Plastik Terbesar Ke-dua Dunia, 2016, diakses dari
http://m.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20160222182308-277-112685/indonesia-penyumbang-sampah-plastik-terbesar-ke-dua-
dunia, tanggal 5 Mei 2016.
[2] Syafputri, Ella, Produksi sampah plastik Indonesia 5,4 juta ton per tahun, 2014, diakses dari
http://m.antaranews.com/berita/417287/produksi-sampah-plastik-indonesia-54-juta-ton-per-tahun, tanggal 5 Mei 2016.
[3] Supriadi, Agus, Inaplas Soroti Manajemen Sampah dan Pengelolaan Dana Plastik, diakses dari
http://m.cnnindonesia.com/ekonomi/201602221233 32-92-112525/inaplas-soroti-manajemen-sampah-dan-pengelolaan-dana-
plastik, tanggal 5 Mei 2016.
[4] Diet Kantong Plastik, Tentang Kami, diakses dari http://dietkantongplastik.info/tentang-kami/, tanggal 20 Juni 2017.
[5] Sulistyaningstyas, Ika Devi, Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Dalam Program Kampanye Sosial, Jurnal Ilmu Komunikasi
Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Volume 3, No. 1 Tahun 2006.
[6] Rochimah, Tri Hastuti Nur, Evaluasi Pelaksanaan Kampanye Sosial Perilaku Hidup Bersih dan Sehat untuk Menurunkan Angka
Diare di Kabupaten Kulonprogo, Jurnal Ilmu Komunikasi Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Volume 6, No. 1 Tahun 2009.
[7] Kotler, Philip and Gary Armstrong, Principles of Marketing 14th ed, New Jersey: Pearson Education, 2012.
[8] Octavianti, Meria, Alur Pesan Kampanye Gerakan Cikapundung Bersih Dalam Meningkatkan Kesadaran Kebersihan
Lingkungan, Jurnal Komunikasi Universitas Tarumanagara, Tahun VI /02/2014, 2014.
[9] Denzin, Norman K and Lincoln, Yvonna S (eds.). (1997). Handbook of Qualitative Research. Terjemahan oleh Dariyatno dkk,
Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2009.
[10] Nugraha, Pepih, Leuwigajah, Kami Takkan Lupa..., 2011, diakses dari
http://regional.kompas.com/read/2011/02/21/20382467/Leuwigajah.Kami.Takkan.Lupa, tanggal 02 Agustus 2017.
[11] Diet Kantong Plastik, Frequently Asked Questions, diakses dari http://dietkantongplastik.info/faq/, tanggal 04 Agustus 2017.
[12] Suara Pembaharuan, Penandatanganan Komitmen Kantong Plastik Berbayar, 2016, diakses dari
http://sp.beritasatu.com/home/penanda tanganan-komitmen-kantong-plastik-berbayar/110301, tanggal 04 Agustus 2017.
[13] Soemanagara Rd, Strategic Marketing Communication, Konsep Strategis dan Terapan, Bandung: Alfabeta, 2008.
[14] GIDKP, Envirochallenge 2017 kembali digelar, 2017, diakses dari http://dietkantongplastik.info/2017/08/10/envirochallenge-
2017-kembali-digelar/, tanggal 20 Agustus 2017.
LP2M-UMRI COM - 78