© Éditions Haxx, 2019

33 rue de la République 69002 Lyon

Éditions Haxx est une marque de la société HAXXOM

ISBN 978-2-9569653-0-5

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alinéas 2 et 3 de l’article L.122-5, d’une part, que les « copies ou reproductions
strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation
collective » et, d’autre part, que les analyses et les courtes citations dans un
but d’exemple et d’illustration, « toute représentation ou reproduction intégrale
ou partielle, faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou
ayants cause, est illicite » (alinéa 1er de l’article L.122-4). Cette représentation
ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une
contrefaçon sanctionnée par les articles 425 et suivants du Code pénal.
 L’art de
la sûreté
15 PRÉCEPTES-CLÉS

Jean-Jacques RICHARD
Je dédie ce livre...

à ma tendre épouse Stéphanie et à mes merveilleux enfants Corentin, Lise

et Gabriel,

à feu mon frère Christophe qui m’accompagne tous les jours depuis maintenant
31 ans,

à ma sœur Amandine et mon frère Stéphane,

et enfin à toutes les personnes qui consacrent leur vie à protéger les autres.
 Avant-propos

Ce livre est tout sauf un livre technique.

Ce livre ne vise nullement à donner des conseils d’ordre méthodologique,

mais uniquement à expliquer ce que devrait être la sûreté.

Ce livre a pour objectif de faire découvrir à tous ceux qui s’intéressent

à cette thématique que la sûreté est un sujet complexe qui demande
une véritable profondeur dans chacune des actions qui sont conduites.

Ce livre est le fruit d’une expérience de plus de 30 ans d’activité

empreinte de succès, d’erreurs de jugement, de doutes et de remises
en question permanentes. Il peut se lire d’un seul trait, chapitre par
chapitre, mais aussi au gré de vos besoins.

Je vous souhaite une bonne lecture et espère très sincèrement que cet
ouvrage vous permettra de comprendre que la sûreté est un véritable
puzzle dont toutes les pièces doivent être assemblées pour que vous
puissiez atteindre vos objectifs.

Jean-Jacques RICHARD
Som-
maire
 À propos de l’auteur
Jean-Jacques RICHARD

PREMIERS PAS PROFESSIONNELS

gardiennage, puis dans le Paris branché des discothèques (Central,

directeur d’exploitation et responsable de la sécurité du groupe

European Leisure.

CONSEIL EN SÛRETÉ

Ses premières armes en sûreté globale et intelligence économique,

Jean-Jacques RICHARD les accomplit quelques années plus tard
dans la sphère d’un grand cabinet parisien, celui d’Alain BAUER (AB
Associates), avec lequel il collabore pendant 4 ans.

Durant cette période, Jean-Jacques RICHARD mène aussi pour le

compte de sa propre société (Richard Consulting) des missions auprès
du conseil européen à Bruxelles et pour de très grands groupes
français.

ELF AQUITAINE

En 1997, Jean-Jacques RICHARD est recruté par Philippe JAFFRÉ –

alors président d’Elf Aquitaine – en pleine tempête « Elf ». Ce dernier
propose à Jean-Jacques RICHARD de gérer la sûreté de la présidence
du groupe. Aux côtés de l’un des plus grands patrons de France,
et probablement l’un des plus exposés à l’époque, Jean-Jacques

- 11 -
| À propos de l’auteur

RICHARD intervient alors, tour à tour, sur le front de la protection

des informations du groupe Elf, la protection rapprochée de Philippe

de dossiers dits « sensibles ».

De la Défense à Congo-Brazzaville, en passant par l’Angola, le Nigeria,

l’Arabie saoudite, la Norvège, etc., Jean-Jacques RICHARD se nourrit
d’expériences sur les plans géostratégiques, politiques et économiques.
Cette pratique opérationnelle renforce son leadership, mais aussi ses
capacités d’évaluation des risques et des menaces auxquels une
grande entreprise et ceux qui la dirigent peuvent être confrontés.

RC ASSOCIATES

Au terme de la fusion Total/Elf, Jean-Jacques Richard retrouve une

certaine indépendance d’action et propose son expertise « terrain »
à de grandes entreprises du CAC 40, ETI et PME. Pour leur compte,
il déploie alors de multiples stratégies en matière de lutte contre la
concurrence déloyale, atteinte à l’image de marque, protection de
l’information, lobbying, veille, etc.

TNT EXPRESS FRANCE – DIRECTEUR DE LA SÛRETÉ ET DE L’INTELLIGENCE

ÉCONOMIQUE

En 2003, Jean-Jacques RICHARD intègre le groupe TNT Express

France au sein de son comité de direction, en tant que directeur de la
sûreté et de l’intelligence économique. Outre les missions classiques
de protection et de sécurisation liées à sa fonction, Jean-Jacques
RICHARD donne très vite une impulsion « business » à sa mission, le
but étant de démarquer TNT Express sur un marché ultraconcurrentiel
en se servant du levier « sûreté ».

Parmi ses réalisations, Jean-Jacques RICHARD, avec le concours

d’une équipe de 54 personnes, refond intégralement la stratégie et le
dispositif de sûreté générale et aérienne du groupe. Il crée un centre
de contrôle opérationnel 24h/24 et 7j/7 supervisant les 1 000 caméras
déployées sur les 120 sites du TNT Express France.

- 12 -
La stratégie mise en œuvre permet à TNT Express France de diviser par

prestigieux distribuant des produits à très forte valeur ajoutée.

TNT EXPRESS FRANCE – DIRECTEUR DES AFFAIRES GÉNÉRALES

générales du groupe TNT Express France.

changements structurels et opérationnels qu’il mène à la tête de sept

directions (Achats, Audit et contrôle interne, Qualité, Maintenance,
Services généraux, Sûreté et Intelligence économique, Immobilier – 400
collaborateurs).

Plusieurs récompenses professionnelles viendront d’ailleurs saluer ses

choix stratégiques en termes d’innovation et d’achat : Trophée achats
en 2011 (CDAF) et Prix 2012 (Décision achats 3e place).

HAXXOM

En 2014, Jean-Jacques RICHARD a la conviction que le monde connaîtra,

dans les mois et les années à venir, de grands bouleversements sur
le plan de la sûreté globale et de la défense. Il décide alors de créer
HAXXOM, société de conseil en stratégie de sûreté et intelligence
économique.

Plus d’informations sur LinkedIn : linkedin.com/in/jeanjacquesrichard

- 13 -
‘‘ LE COMMENT EST
IMPORTANT,
LE POURQUOI EST
STRATÉGIQUE ‘‘

Jean-Jacques RICHARD
 Introduction
Le titre de ce livre pourrait paraître présomptueux, voire extravagant,
car beaucoup voient encore la sûreté comme le fait de déployer
quelques caméras, des systèmes d’alarme ou des agents de sécurité.
Certains verront aussi dans la sûreté « l’art » de faire peser sur des
opérationnels des contraintes qui ne « servent à rien ».

possible. Une majeure partie des ressources est donc concentrée sur
ces objectifs.

LES SERVICES INCONTOURNABLES ET LES AUTRES

Pour atteindre ses objectifs, l’entreprise prend également appui sur

des services incontournables à son bon fonctionnement : les services

juridiques ou les ressources humaines et bien entendu les services

opérationnels, à savoir ceux qui contribuent directement à la production
ou autrement dit « le cœur business ».

Tous ces services ont la charge, la mission ultime de contribuer à faire

grandir l’entreprise. Par leur nature, il est alors possible d’avancer que
ces services constituent autant de composantes stratégiques sans
lesquelles l’entreprise ne pourrait pas atteindre de manière pérenne
ses objectifs.

Par ailleurs, il existe d’autres services communément appelés « services

supports », représentés entre autres par les services généraux, l’audit
et le contrôle interne, etc. L’on y trouve également toutes les activités
imposées par le législateur : la sécurité au travail, la gestion des risques
psychosociaux, la sécurité incendie, l’hygiène, etc.

- 15 -
| Introduction

Concernant les services imposés par le législateur, s’il ne fait aucun

doute que toutes les entreprises ont conscience de leurs enjeux, la
plupart d’entre elles cherchent toutefois à minimiser les budgets qui

constituant autant de charges pour l’entreprise.

Vient ensuite un service qui a vu le jour depuis plusieurs années : la RSE

ou Responsabilité Sociétale (ou Sociale) de l’Entreprise. La Commission

Selon le ministère de la Transition écologique et solidaire, la

Responsabilité Sociétale (ou Sociale) des Entreprises est un « concept
dans lequel les entreprises intègrent les préoccupations sociales,
environnementales et économiques dans leurs activités et dans leurs
interactions avec leurs parties prenantes sur une base volontaire ».

En adoptant des pratiques plus éthiques et durables dans leur mode

de fonctionnement, les entreprises doivent ainsi pouvoir contribuer
à l’amélioration de la société et à la protection de l’environnement.
Énoncé plus clairement, c’est « la contribution des entreprises aux
enjeux du développement durable ».

Si la RSE est fondée sur une démarche « volontaire », toutes les

sociétés désireuses de soigner leur image ne peuvent échapper à une
telle démarche. À signaler que de nombreux donneurs d’ordre intègrent
aujourd’hui cette démarche dans leur politique d’achat.

Pour résumer, il y a, au cœur de l’entreprise, des services stratégiques,

des services supports et/ou obligatoires et un service, la RSE, dont
l’existence est vivement conseillée, mais facultative.

ET LA SÛRETÉ DANS TOUT CELA ?

business peut attiser les convoitises de malfrats petits et grands, le

service sûreté qui ne doit pas être confondu avec le service sécurité.

- 16 -
se cache une multitude de formes : la sécurité routière, la sécurité
environnementale, la sécurité économique, la sécurité nucléaire, la
sécurité alimentaire…

La sûreté vise, quant à elle, à protéger les personnes et les biens contre
toutes les formes d’actions malveillantes.
security et
safety.

fonctionnement là où, sur un plan sémantique, l’on devrait parler de

sécurité de fonctionnement, idem pour la sûreté nucléaire là où l’on
devrait parler de sécurité nucléaire.

Dans cet ouvrage, il ne sera question que de sûreté.

UN SERVICE SÛRETÉ, POUR QUOI FAIRE ?

L’existence d’un service sûreté dans une entreprise peut avoir deux

Cette présence est rendue quasiment obligatoire du fait du cœur

produire, transporter ou vendre des matières premières ou des produits

démarche sûreté.

de l’entreprise qui l’amènent à évoluer dans des zones dites sensibles,

en France ou à l’étranger.

composante stratégique pour l’entreprise, ses personnels et ses

activités.

- 17 -
| Introduction

Une entreprise peut avoir un service sûreté, non pas tant parce que ses

être en mesure de faire face à son obligation de résultat en matière

de sécurité et sûreté. Un tel service constitue une sorte d’assurance
qui devrait permettre aux dirigeants de se « dédouaner » en cas de
problème majeur.

La plupart du temps, la personne qui endosse cette fonction est

nommée responsable/directeur de la sécurité et sûreté, étant entendu
que nous pouvons raisonnablement imaginer que celle-ci a une réelle
expertise en sûreté et/ou sécurité.

LA SÛRETÉ : MAL NÉCESSAIRE OU COMPOSANTE STRATÉGIQUE ?

Dans la pratique, la sûreté devrait constituer une des composantes

stratégiques de toute entreprise, et ce quelle que soit sa taille. Hélas,
nous sommes très loin d’une telle prise de conscience.

au développement des ventes et plus généralement à l’entreprise dans

son ensemble, mais trop peu font le lien avec la sûreté.

Dans bien des cas, la sûreté est considérée comme une simple
direction support avec une portée stratégique limitée. Parfois, elle peut
même être perçue comme un « mal nécessaire ».

l’anticipation des risques et des menaces qui pèsent sur l’entreprise.

Seul problème : l’anticipation n’est pas génératrice de valeurs,
mais uniquement génératrice, pour beaucoup, de charges et
d’investissements supplémentaires.

Si nous prenons un raccourci, un service/direction qui coûte et qui ne

contribue pas directement à la croissance de l’entreprise n’est tout
simplement pas stratégique.

De plus, contrairement à la sécurité, la sûreté ne revêt généralement

- 18 -
pas de caractère réglementaire, à l’exception de certaines activités

sites SEVESO, les opérateurs d’importance vitale (O.I.V.), etc.

En fonction de la nature de l’activité de l’entreprise, les compagnies

d’assurance peuvent venir distiller quelques préconisations et imposer
dans certains cas des équipements ou procédures. Toutefois, la mise
en œuvre de procédures sûreté, le déploiement de matériels ou la mise
en place d’un gardiennage sont laissés la plupart du temps à la libre
appréciation de l’entreprise.

Mais aujourd’hui, une entreprise, quelle que soit sa taille, peut-elle

raisonnablement se permettre de ne pas protéger ses informations, de
ne pas garantir a minima le contrôle d’accès à ses locaux, de ne pas

personnelles, de ne pas préparer et accompagner ses collaborateurs

capable d’y faire face avec rapidité et méthodologie ?

Alors non, la sûreté n’est pas directement génératrice de valeurs

de terribles déconvenues mettant en péril ses activités stratégiques et,

de fait, sa pérennité.

doit être perçue par tous comme un rempart situé entre l’entreprise et
un monde bien plus obscur et malveillant. Mais la sûreté doit aussi être
vue comme un des facteurs clefs de succès permettant à l’entreprise
de se développer en toute sérénité.

LA SÛRETÉ, UN ART À PART ENTIÈRE

Considérant que la sûreté est une composante stratégique, il est

de la plus haute importance que cette démarche soit construite

collaborateurs, sans aucune exception.

- 19 -
| Introduction

L’art de la sûreté en entreprise consiste à assembler une multitude

voir le jour. Pour arriver à un tel résultat, il est primordial de maîtriser

en face à la nécessité d’analyser les risques et les menaces ou bien

encore à la nécessité de savoir convaincre ses interlocuteurs.

Cet ouvrage n’a pas pour objet de prodiguer des conseils techniques,
mais vise à permettre au plus grand nombre – dirigeants, étudiants,
professionnels de la sûreté et de la sécurité – d’appréhender de
la meilleure façon qui soit un domaine stratégique qui contribue
inéluctablement au développement et à la pérennité de toute entreprise.

Toutes les formes d’art se matérialisent par un ensemble de

connaissances et de règles d’action et par le déploiement de moyens et
de techniques. La sûreté n’échappe pas à cette approche. Néanmoins,
beaucoup trop de dirigeants, loin de visualiser cette thématique
comme un art, la considèrent comme un mal nécessaire impactant le
résultat de l’entreprise.

LA SÛRETÉ, C’EST AUSSI L’ART DE SAVOIR CONVAINCRE

Pour atteindre ses objectifs en sûreté, il est primordial d’avoir une

connaissance éminemment étendue de ce sujet, d’une part en

d’autre part, en ayant les bons mots pour convaincre toutes les parties
prenantes.

La sûreté est un art, mais aussi un travail de communication pour

du bien-fondé de la démarche, sans pour autant tenir un discours

anxiogène ou empreint de paranoïa.

Ainsi, les discours abordant des thématiques de sûreté se doivent

d’être rationnels et fondés uniquement sur des faits. Il est primordial
que vos interlocuteurs soient placés dans une position où ils pourront
analyser la situation avec la plus grande objectivité et se forger leur
propre opinion, sans toutefois être bercés par de douces illusions.

- 20 -
Bien trop souvent, le risque majeur n’est pas le terrorisme, les
agressions physiques et/ou verbales ou encore le vol d’informations

s’agit de l’illusion.

- 21 -
 ‘‘ L'ÉMOTION NOUS ÉGARE :
C'EST SON PRINCIPAL MÉRITE ‘‘

Oscar WILDE
De la nécessité de
NE PAS ÊTRE
DANS L'ÉMOTION
- 125 -
14 | De la nécessité de ne pas être dans l’émotion

L’émotion est toujours très mauvaise conseillère en matière de

sûreté, car elle peut rapidement être une source d’égarement ou
d’aveuglement.

Bien naturellement, face à l’horreur d’une action terroriste, nombreuses

sont les personnalités politiques qui veulent apporter leur pierre

nouvelles mesures mises en place pour empêcher que de tels actes de

barbarie ne se reproduisent un jour.

Toutefois, dans un tel émoi, très peu de personnes s’interrogent

véritablement sur le fait de savoir, d’une part, si ces mesures
permettront de rehausser réellement le niveau de sûreté et, d’autre
part, si les mesures proposées sont réalisables et viables sur le long
terme.

Si la plupart de nos concitoyens sont aujourd’hui parfaitement

conscients que le risque zéro n’existe pas, il ne faut surtout pas leur
laisser penser que telle ou telle mesure de sûreté permettrait de s’en
approcher.

RATIONALITÉ ET PRAGMATISME

En matière de gestion des risques et menaces, il est avant tout

primordial de se poser les bonnes questions, et ce de manière très
rationnelle :

Les mesures que je vais mettre en œuvre permettront-elles

de réduire considérablement, voire annihiler, les risques et
menaces ?
Les mesures envisagées peuvent-elles être mises en œuvre
dans un délai rapide ?

à court, moyen et long terme ?

sur une ou plusieurs autres cibles ?

Les mesures instaurées auront-elles des impacts importants

- 126 -
 etc. ?
Les moyens matériels et humains envisagés sont-ils

Etc.

Prenons l’exemple avancé par certains hommes politiques concernant

l’installation dans les écoles de portiques de détection de masse
métallique que nous nommerons portiques de sécurité.

Si la protection de nos enfants est sans aucun doute la priorité de tous

les parents, il est primordial d’être très pragmatique et de s’interroger :
un tel dispositif permettra-t-il d’accroître de manière importante la
sécurité de nos écoles et par conséquent celle de nos enfants ?

La réponse est non, pour plusieurs raisons. D’une part, ce n’est pas
l’installation de portiques de sécurité qui permettra de stopper dans
un établissement scolaire la progression de terroristes prêts à abattre
tous ceux qui se mettraient sur leur route. D’autre part, ce n’est pas
la présence de portiques qui empêchera des terroristes d’agir depuis
l’extérieur de l’établissement au moment des heures d’entrée et de
sortie des écoles. Ce n’est pas non plus la présence de portiques qui

scolaire, des piscines municipales ou lors de sorties scolaires.

En lien direct et indirect avec de telles installations, les questions

suivantes devraient également être posées :

Qui serait en charge d’assurer les contrôles sur les plans

enseignants, les personnels administratifs, des agents de

sécurité ?
Quelles seraient les modalités de formation de ces personnes ?
Quelles seraient les modalités d’entretien et de back-up de ces
matériels ?
Quelles seraient les procédures et consignes en cas de
détection de masse métallique ?

- 127 -
14 | De la nécessité de ne pas être dans l’émotion

tous les fournisseurs et intervenants au sein des établissements

scolaires ou des crèches ?
Quel budget serait nécessaire et pour quel résultat concret ?

et parmi beaucoup d’autres questions, quelles mesures

seraient prises pour sécuriser les hôpitaux, les clubs de vacances, les
centres commerciaux, les stations-service, les métros, les gares… ?

« espaces publics » au sens large doit être uniforme sur l’ensemble du

question que de grandes villes puissent prendre des mesures alors que
d’autres seraient totalement démunies faute de budget, étant entendu
que les terroristes cherchent principalement à frapper les zones les
moins protégées.

Dans le cas qui nous intéresse, la protection de 12 300 000 élèves et

de 64 000 écoles et établissements du second degré n’est et ne serait
pas une démarche aisée. C’est notamment pour cela que les mesures
de sûreté proposées doivent être réalistes.

NE PAS REPRODUIRE LES MÊMES ERREURS

Aujourd’hui, le seul objectif doit être de s’assurer que nous ne

reproduirons pas les mêmes erreurs et, surtout, que nous saurons agir

avons un ennemi de taille : le temps.

Pour garantir la sécurité intérieure de notre pays, nous devons plus

que jamais être conscients que les hommes doivent constituer le cœur
du dispositif. Néanmoins, il serait totalement illusoire de penser que
ces femmes et hommes déployés par les ministères de l’Intérieur et

compétences sont correctement utilisées.

De même, en matière de sécurité des entreprises, les moyens humains

déployés sur le terrain n’apporteront qu’une réponse parcellaire à la
problématique de protection contre les actions violentes de haute

- 128 -
S’il est primordial que des agents de sécurité puissent gérer les

palpations, surveillance vidéo), il est totalement illusoire de renforcer

les dispositifs outre mesure dans les zones administratives des
entreprises.

n’empêchera en rien des acteurs malveillants de mener à bien leur

« mission » si telle est leur volonté. L’aspect « dissuasif » n’aura

l’autre. En l’espèce, la présence d’agents de sécurité (non armés) ne

constituera pour des terroristes qu’un « petit obstacle », mais en aucun
cas un frein.

NE PAS TOMBER DANS LA SURENCHÈRE

Si l’émotion est mauvaise conseillère, c’est également le cas de la

surenchère.

Sécuriser une gare, une école, une université, ou tout autre lieu public,
ou bien encore une entreprise ne peut en aucun cas prendre forme
au travers de « surenchères » dans le seul but de « rassurer » une
population ou des collaborateurs.

Cette guerre contre la haine, la malveillance sous toutes ses formes

sera sans nul doute longue, très longue, voire interminable. Ce n’est
qu’en changeant nos approches stratégiques et tactiques en matière de

notre territoire et nos concitoyens.

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 Achevé d’imprimé en France
par FOT Imprimeurs
en septembre 2019
ISBN 978-2-9569653-0-5
Dépôt légal : Septembre 2019
Tous droits réservés
Création, maquette : Agence Iroquoise

33 rue de la République 69002 Lyon

Éditions Haxx est une marque de la société HAXXOM
 L’art de
la sûreté

A suivre...
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