EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

Mg. Sc. SERGIO GODOY V.

 BIBLIOGRAFIA
• Evaluación y Corrección de Impactos Ambientales”, F. J. Ayala
(Director), Instituto ecológico GeoMinero de España, (1992);
 
• Odum E.P., "Fundamentos de ecología", Nueva Editorial
Interamericana, 1993.
• Manual de Restauración de Terrenos y Evaluación de Impactos
Ambientales en Minería”, F. J. Ayala (Director), Instituto
Tecnológico GeoMinero de España, (1996);

• Ecología Industrial, Ingeniería Medioambiental Aplicada a la

Industria y a la Empresa”, M. Seoánez Calvo, Mundi-Prensa,
(1995);
 BIBLIOGRAFIA
• “Sustainable Environmental Management”, L. Barnthouse, G.
Biddinger, W. Cooper, J. Fava, J. Gillest, M.Holland, T. Yosie, a
special publication of SETAC Press (Society of Environmental
Toxicoloy and Chemistry), (1998);
 
• “Ingeniería Ambiental”, 2ª Ed., J. G. Henry, G. W. Heinke,
Prentice Hall Hispanoamérica S. A., (1999);

• “ISO 14001 EMS Manual de Sistema de Gestión

Medioambiental”, H. Roberts, G. Robinson. Paraninfo, (1999).
 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
• Vicente Conesa Fdez-Vitora. 1997. “Guía metodológica para la
evaluación del impacto ambiental.” 3ª edición. Editorial Mundi-prensa.
•  Domingo Goméz Orea. 1994. “Evaluación de impacto ambiental”. 2ª
edición. Editorial agrícola española.

• Ley 19.300 (Ley sobre bases generales del medio ambiente).”

disponibles en sitio web: http://www.e-seia.cl/
 
• D.S. 40/2012. “Reglamento del sistema de evaluación de impacto
ambiental” disponibles en sitio web: http://www.e-seia.cl/
 
• Estudios de impacto ambiental disponibles en sitio web:
http://www.e-seia.cl/
 UNIDAD I: INTRODUCCIÓN A LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL

 Introducción Impacto Ambiental.

 Definición de conceptos relevantes: medio ambiente,

desarrollo sustentable, recursos naturales, impacto
ambiental, estudio de impacto ambiental, otros.

 Revisión de la normativa vigente en relación a la

evaluación y estudio de impacto ambiental: ley 19.300,
DS 40/2012 del MMA.
UNIDAD I: INTRODUCCIÓN A LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL

 Contenidos de un estudio de impacto

ambiental.
 Estudio de casos.
UNIDAD II: INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
CHILENA
 Aspectos relevantes de la Ley Nº 19.300 y sus
modificaciones establecidas en la Ley Nº 20.417.
 
 Institucionalidad Ambiental Bases del modelo
 
 Ministerio del Medio Ambiente. Definición política y
diseño de Regulación.
 
 Servicio Evaluación Ambiental (S.E.A): Administración del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
 UNIDAD III: COMPONENTES NECESARIOS PARA
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
 Componentes necesarios para la evaluación de
impacto ambiental.

 Identificación de fuentes y acciones que generan

impactos ambientales (tipos de proyectos, etapas,
actividades).

 Identificación de componentes ambientales

afectados por la ejecución de un proyecto (definición
de línea base, efecto de las actividades sobre el
medio físico, biótico, humano).
 UNIDAD III: COMPONENTES NECESARIOS PARA
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

 Identificación de impactos ambientales (listas

de chequeo, matrices causa efecto, otros).
 
 Estudio de casos.
 UNIDAD IV: METODOLOGÍAS Y TÉCNICAS PARA
LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

 Caracterización de los impactos.

 Metodologías para la valoración de impactos.

 Medidas protectoras y de mitigación de

impactos ambientales.

 Estudio de casos
 METODOLOGÍA

1. ESTRATEGIAS DEL APRENDIZAJE

 Clases expositivas con ayuda de sistemas multimedia,

talleres de debate, estudio de casos representativos y
actividades de campos.
 
 Tecnología, auxiliares didácticos y equipos
audiovisuales
 EXIGENCIAS DE LA ASIGNATURA

 75% De asistencia según reglamento del alumno de

pregrado, artículo 28, título VI, de la asistencia a
actividades académicas.

 La asignatura forma parte del ciclo profesional

obligatorio, por lo que la activa participación y
asistencia es fundamental, para que el estudiante
integre y practique los conceptos vinculados al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
 
 HABILIDADES: Capacidad de análisis, capacidad de
síntesis, pensamiento crítico, trabajo en equipo, alta
capacidad de trabajo, comunicación oral y escrita,
emprendimiento
 
 VALORES Y ACTITUDES: Responsabilidad, honestidad,
liderazgo, respeto por el medio ambiente, aprecio
por la cultura, valoración de los recursos naturales.
 EVALUACIÓN

 Evaluación 1: Unidad I y II ponderación: 30 %

 Evaluación 2: Unidad III y IV ponderación: 30 %
 Evaluación 3: Presentaciones, 30%
 Informe visita de terreno: 10 %
 FECHAS EVALUACIONES

 Evaluación I: Unidad I y II - 29 SEPTIEMBRE

 Evaluación II: Unidad III y IV - 7 NOVIEMBRE

 Evaluación III: 1 DICIEMBRE
 2 Presentaciones (estudios de caso) + Informe
salida a terreno.
 LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES
Garrett Hardin, 1968.

 Ensayo.
 3 paginas, tamaño carta.
 Entrega.
 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
(EIA)

• Es un procedimiento administrativo-técnico que

sirve para identificar, prevenir e interpretar los
impactos ambientales que producirá un Proyecto
en su entorno en caso de ser ejecutado.
• Destinado a mejorar el sistema de toma de
decisiones.
• Orientado a garantizar que las opciones de
Proyecto consideradas, para que sean ambiental
y socialmente sostenibles. 
• Según lo establecido por el marco legal
vigente, la evaluación de impacto ambiental es
el procedimiento orientado a determinar si el
impacto ambiental de una actividad o
proyecto se ajusta a las normas vigentes.
• Como tal, debe contemplar mecanismos a través
de los cuales se determina el referido impacto y
su significancia, así como el cumplimiento de las
normas ambientales aplicables.
• La Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del
Medio Ambiente, establece que dicho
procedimiento está a cargo del Servicio de
Evaluación Ambiental (SEA).
• La evaluación de impacto ambiental en el
marco del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) se basa en el análisis de las
partes, obras y acciones de un proyecto o
actividad a ejecutarse y cómo éstas alteran los
componentes del medio ambiente
involucrados.
• Tal ejercicio se realiza previo a la ejecución del
proyecto o actividad y, por tanto, se basa en
una predicción de la evolución de los
componentes ambientales en los escenarios
con y sin proyecto.
• El titular de un proyecto o actividad debe
analizar si éste se encuentra en el listado de
tipologías susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualquiera de sus fases, que
deben someterse al SEIA (artículo 10 de la Ley
N° 19.300 y artículo 3 del Reglamento del
SEIA).
• El titular del proyecto o actividad definir la
modalidad de ingreso al SEIA a través de un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
• Para ello, corresponde un análisis del artículo
11 de la Ley N° 19.300, donde se establece
que los proyectos que se sometan al SEIA
requieren la elaboración de un EIA si generan
o presentan a lo menos uno de los siguientes
efectos, características o circunstancias:
a) Riesgo para la salud de la población, debido a
la cantidad y calidad de efluentes, emisiones
o residuos;

b) Efectos adversos significativos sobre la

cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o
alteración significativa de los sistemas de vida y
costumbres de grupos humanos;

d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y

áreas protegidas, sitios prioritarios para la
conservación, humedales protegidos y glaciares,
susceptibles de ser afectados, así como el valor
ambiental del territorio en que se pretende emplazar;
e) Alteración significativa, en términos de
magnitud o duración, del valor paisajístico o
turístico de una zona; y
f) Alteración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y en
general, los pertenecientes al patrimonio
cultural.
• De acuerdo a lo anterior, la generación o
presencia de uno de estos efectos,
características o circunstancias hace necesario
que el titular del proyecto o actividad elabore
un EIA, el cual debe considerar las materias
contenidas en el artículo 12 de la Ley N°
19.300:
a) Una descripción del proyecto o actividad;
b) La descripción de la línea de base, que deberá
considerar todos los proyectos que cuenten
con resolución de calificación ambiental, aún
cuando no se encuentren operando;

c) Una descripción pormenorizada de aquellos

efectos, características o circunstancias del
artículo 11 que dan origen a la necesidad de
efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;
d) Una predicción y evaluación del impacto
ambiental del proyecto o actividad, incluidas
las eventuales situaciones de riesgo;

e) Las medidas que se adoptarán para eliminar o

minimizar los efectos adversos del proyecto o
actividad y las acciones de reparación que se
realizarán, cuando ello sea procedente;
f) Un plan de seguimiento de las variables
ambientales relevantes que dan origen al
Estudio de Impacto Ambiental;

g) Un plan de cumplimiento de la legislación

ambiental aplicable.

*** El detalle de los contenidos mínimos de un EIA se encuentran en el

artículo 18 del Reglamento del SEIA.
• Por el contrario, y de acuerdo al artículo 18 de
la Ley N° 19.300, si el proyecto o actividad no
genera ninguno de los efectos, características
o circunstancias antes señalados, se
presentará una DIA para someterse al SEIA, la
que debe considerar las materias contenidas
en el artículo 12 bis de dicha ley:
a) Una descripción del proyecto o actividad;
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen
la inexistencia de aquellos efectos,
características o circunstancias del artículo 11
que pueden dar origen a la necesidad de
efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;
c) La indicación de la normativa ambiental aplicable, y
la forma en la que se cumplirá;

d) La indicación de los permisos ambientales

sectoriales aplicables, y los antecedentes asociados
a los requisitos y exigencias para el respectivo
pronunciamiento.

***El detalle de los contenidos mínimos de una DIA se encuentran

en el artículo 19 del Reglamento del SEIA.

• En consecuencia, la evaluación de impacto
ambiental es el procedimiento en que, a
través de un EIA o una DIA, debe demostrarse
que el proyecto o actividad cumple con las
normas ambientales aplicables.
• Además, en el caso de un EIA se debe
acreditar que el proyecto o actividad se hace
cargo de los impactos ambientales
significativos que genera o presenta,
enunciados en el artículo 11 de la Ley N°
19.300, mediante la definición e
implementación de medidas apropiadas.
• En el caso de una DIA, se debe además justificar la
inexistencia de impactos ambientales significativos.
• La autoridad, por su parte, debe verificar y
certificar el cumplimiento de la normativa
ambiental aplicable y calificar la pertinencia,
efectividad e idoneidad de las medidas
ambientales propuestas.
• http://www.sea.gob.cl/
DEFINICIONES
 MEDIO AMBIENTE

• Elemento en el que vive un ser. (Google)

• Conjunto de circunstancias o condiciones

exteriores a un ser vivo que influyen en su
desarrollo y en sus actividades.
(RAE, 2005)
“El conjunto de elementos físicos, químicos,
biológicos y de factores sociales, capaces de
causar efectos directos o indirectos, a corto o
largo plazo, sobre los seres vivos y las
actividades humanas”

I Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medioambiente

Humano, Estocolmo, en 1972.
El sistema global constituido por elementos
naturales y artificiales de naturaleza física, química
o biológica, socioculturales y sus interacciones, en
permanente modificación por la acción humana o
natural y que rige y condiciona la existencia y
desarrollo de la vida en sus múltiples
manifestaciones

(Ley 19.300)
DESARROLLO SUSTENTABLE
El concepto desarrollo
sustentable” es el resultado de
una acción concertada de las
naciones para impulsar un
modelo  de desarrollo 
económico mundial compatible
con la conservación del medio
ambiente y con la equidad social.
"Brundtlant Commission: Our Common Future" de 1987 
 CULTURA AYMARA
El ACAPACH, que es percibir
el mundo sobre la base de la
naturaleza y por ende el eje
de todas las cosas, se divide
en tres grandes conceptos
interrelacionados de cómo
percibir el mundo:
Los Mallku,
muchas veces son
cerros y la idea
Que subyace a ellos,
es que el Dios Tunupa los puso para proporcionar
protección a los seres humanos, es así como son
considerados el sustento de la vida, ya que proveen los
recursos para la subsistencia humana y de los animales.
• La Pachamama, es la creadora de la vida en la tierra,
está relacionada con la dimensión agrícola y pecuaria.
 Por su parte, Amaru es el
recurso agua como
germinadora de vida, como
semen que llega a la
Pachamama y la fertiliza
para generar el fruto.
La Pachamama, más
mallku y amaru,
conforman la trilogía de
la percepción aymara
sociedad - naturaleza.
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las capacidades que tienen las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades.

g) El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la

calidad de vida de las personas, fundado en medidas
apropiadas de conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de
las generaciones futuras.
(Ley 19.300)
 IMPACTO AMBIENTAL
k) Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o
actividad en un área determinada;
 TIPOS DE IMPACTOS AMBIENTALES

Existen diversos tipos de impactos ambientales, pero

fundamentalmente se pueden clasificar, de acuerdo a
su origen, en los provocados por:
• El aprovechamiento de recursos naturales ya sean
renovables, tales como el aprovechamiento forestal o
la pesca; o no renovables, tales como la extracción
del petróleo o del carbón.
• Contaminación. Todos los proyectos que producen
algún residuo (peligroso o no), emiten gases a la
atmósfera o vierten líquidos al ambiente.
• Ocupación del territorio. Los proyectos que al
ocupar un territorio modifican las condiciones
naturales por acciones tales como desmonte,
compactación del suelo y otras
Asimismo, existen diversas clasificaciones de impactos
ambientales de acuerdo a sus atributos; por ejemplo:

• Positivo o Negativo: En términos del efecto

resultante en el ambiente.
• Directo o Indirecto: Si es causado por alguna acción
del proyecto o es resultado del efecto producido por
la acción.
• Acumulativo: Es el efecto que resulta de la suma de
impactos ocurridos en el pasado o que están
ocurriendo en el presente.
• Sinérgico: Se produce cuando el efecto conjunto de
impactos supone una incidencia mayor que la suma
de los impactos individuales.
• Residual: El que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
• Temporal o Permanente: Si por un período
determinado o es definitivo.
• Reversible o Irreversible: Dependiendo de la
posibilidad de regresar a las condiciones originales.
• Continuo o Periódico: Dependiendo del período en
que se manifieste.
 ECOLOGIA
• Concepto de ecología Etimología: oikos = casa o
hábitat logy = tratado
• Haeckel (zoólogo alemán), 1870: “Se entiende por
ecología el conjunto de conocimientos referentes a la
economía de la naturaleza; la investigación de todas
las relaciones del animal tanto en su medio
inorgánico como orgánico."
• Burdon-Sanderson (década de 1890): Pasa a considerar
la ecología como una de las tres divisiones naturales de
la biología: fisiología, morfología y ecología.
• Andrewartha (1961): “Estudio científico de la
distribución y la abundancia de organismos.“
• Odum (1963): “La estructura y función de la
naturaleza.”
• Krebs en 1972: “La ecología es el estudio científico
de los procesos que regulan la distribución y la
abundancia de organismos y las interacciones entre
ellos, así como el estudio de cómo, a su vez, esos
organismos sirven de medio para el transporte y la
transformación de la energía y la materia a través
de la biosfera (es decir, el estudio del diseño de la
estructura y la función del ecosistema)”
• La ecología tiene por objeto conocer los principios que
rigen los sistemas naturales y predecir sus reacciones a
los cambios.
• A diferencia del ambientalismo (que toma partido a
favor de determinadas líneas de acción y tendencias
políticas) y de la llamada ecología profunda (deep
ecology), la ecología, como ciencia, es una disciplina
basada en principios biológicos, físicos y químicos y
alejada de cualquier juicio de valor.
RAZONES PARA EL ESTUDIO DE LA ECOLOGÍA

• Curiosidad – ¿Cómo funciona el mundo que

nos rodea? ¿En qué medida nos hallamos
determinados por el entorno?
• Responsabilidad – ¿De qué modo afecta la
actividad humana a los cambios en el medio
ambiente? ¿Qué hacemos para reducir los
efectos perjudiciales de nuestra actividad?:
sobreexplotación pesquera, destrucción de
hábitats, pérdida de biodiversidad, cambio
climático, etc.
• Tomar la naturaleza como ejemplo – Lo que
entendemos por mundo vivo lleva
subsistiendo en nuestro planeta mucho más
tiempo que la especie humana, y durante ese
tiempo ha sido capaz de crear soluciones a los
diversos problemas a los que ha tenido que
enfrentarse.
• Los sistemas ecológicos son, en este sentido,
modelos de sostenibilidad: ¿cómo alimentar a
una población en continuo crecimiento?
¿Dónde hallar el espacio suficiente para vivir?
• Sostenibilidad – Característica de las
sociedades humanas que consiste en gestionar
los distintos ecosistemas (incluidos los
humanos) con vistas a mantener las
condiciones que actualmente hacen posible la
vida sobre el planeta. La ecología nos ayuda a
comprender una serie de problemas
complejos.
 ECOSISTEMA
• Es una unidad integrada por un lado, por los organismos
vivos y el medio en que éstos se desarrollan, y por otro, por
las interacciones de los organismos entre sí y con el medio,
en un tiempo y lugar determinado.
• En otras palabras, el ecosistema es una unidad formada por
factores bióticos (o seres vivos) y abióticos (componentes
que carecen de vida), en la que existen interacciones
vitales, fluye la energía y circula la materia.
 METODOLOGÍA

• ¿Qué tipos de experimentos llevan a cabo los ecólogos?

• Observaciones de campo – Observar las situaciones en

el lugar en que se producen.

• Microcosmos – Aislar una parte, limitar los factores,

manipular las condiciones.

• Modelos matemáticos – Definir en forma de ecuaciones

las interacciones de los ecosistemas.
 TRANSFERENCIA DE ENERGÍA A TRAVÉS DE
LA RADIACIÓN

• La conducción es la transferencia de energía

(calor) a través de los movimientos moleculares.
Para que esta forma de transferencia ocurra, los
dos objetos deben estar en contacto físico directo.
La conducción explica la transferencia de energía a
través de los sólidos.
• La transferencia de energía a través del
movimiento en masa de un fluido, sea gas o
líquido, se llama convección.
• La tercera forma de transferencia de energía
es la radiación, o la transferencia de energía a
través de rayos electromagnéticos.
La energía existe en dos formas:

• La energía potencial es la energía almacenada,

es decir, capaz y disponible para llevar a cabo
los trabajos.

• La energía cinética es la energía en movimiento

y funciona a expensas de la energía potencial.
• La luz solar mayor fuente de energía que mantiene el
funcionamiento del planeta.
• Llega en forma de luz en partículas energéticas
conocidas como fotones.
• Cuando estos fotones llegan a la atmósfera, el suelo y el
agua, parte de ellos se transforman en otra forma de
energía — calor— que calienta la Tierra y la atmósfera ,
impulsa el ciclo de agua y produce las corrientes de
aire (vientos) y agua.
• Algunos de los fotones que llegan a las plantas
se transforman en energía fotoquímica utilizada
en la fotosíntesis.
• Esta energía, almacenada en los enlaces
químicos de los carbohidratos y otros
compuestos basados en el carbono, se convierte
en fuente de energía para los demás organismos
vivos.
• De este modo, la historia de la energía en un
ecosistema es en gran parte la historia del
carbono en forma de materia orgánica, es decir,
los tejidos vivos y muertos de plantas y animales.

• Todos los procesos ecológicos son el resultado

de la transferencia de energía.

• Los ecosistemas no difieren de los sistemas

físicos como la atmósfera en el sentido de que
se encuentran sujetas a las mismas leyes físicas.
PRODUCCIÓN PRIMARIA
 Cómo y por qué surge idea de desarrollo
sustentable?

 Relación Crecimiento Económico y Conservación

Ambiental.
 Condiciones para alcanzar DS

 Utilidad de Indicadores de DS
SOSTENIBILIDAD
Mar de Aral
LEGISLACION AMBIENTAL
JERARQUIA NORMATIVA

CONSTITUCION
POLITICA

LEYES

REGLAMENTOS
 Política Pública
• Objetivos : Bienestar Social
• Condiciones: Gobernabilidad
• Marco de Ref. Sustentabilidad

Componentes: Económico
Ética (deber ser)
Social
Cultura (cómo)
Ambiental
 NORMATIVA AMBIENTAL

CONSTITUCION POLITICA: Art. 19 N° 8

LEGISLACION SISTEMATICA: Ley N° 19.300 y

Reglamento de la Ley

LEGISLACION DISPERSA
CONSTITUCION POLITICA: Art. 19 N° 8

8º.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de

contaminación. Es deber del Estado velar para que este
derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la
naturaleza.

La ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio

de determinados derechos o libertades para proteger el
medio ambiente;
Planes y normas dictados conforme a la
Ley N° 19.300, Sobre Bases Generales
del Medio Ambiente:

Normas de Calidad

Normas de Emisión

Planes de Prevención y
Descontaminación
 En el marco del SEIA, el concepto de normativa de carácter
ambiental, o normativa ambiental aplicable, comprende aquellas
normas cuyo objetivo es:

Asegurar la protección del medio ambiente,

La preservación de la naturaleza

La conservación del patrimonio ambiental

Imponen una obligación o exigencia cuyo cumplimiento debe ser

acreditado por el titular del proyecto o actividad durante el proceso
de evaluación.
Se excluyen de este concepto, por lo tanto, aquellas
normas que, si bien comparten el mismo objetivo, no
imponen obligaciones o exigencias al titular
directamente, sino que deben ser consideradas a efecto
de determinar si un proyecto o actividad presenta
alguno de los efectos, características o circunstancias
descritas en el artículo 11 de la Ley N° 19.300.
 LEGISLACIÓN Y NORMAS
AMBIENTALES EN CHILE

• Agenda 21 y evolución del derecho ambiental

internacional
• Chile: Ley General de Bases del Medio Ambiente Nº
19.300/94
• Institucionalidad ambiental
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA
• Estándares de calidad ambiental
• Instrumentos de política para el control ambiental
• Responsabilidades civiles
• Normativa de 1997
• Participación ciudadana
 NORMATIVA AMBIENTAL

 CONSTITUCION POLITICA: Art. 19 N° 8

 LEGISLACION SISTEMATICA: Ley N° 19.300 y

Reglamento de la Ley

 LEGISLACION DISPERSA
 Proyecciones Sustentabilidad

Económico : Crecimiento y Globalización

Social : Equidad y Participación
Ambiental : Conservación y Protección
del Patrimonio Natural

Objetivo: Calidad de Vida / Bienestar

 BASES FUNDAMENTALES DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL PÚBLICA
GESTION AMBIENTAL DEL ESTADO
“Conjunto de acciones normativas, administrativas y
operativas que impulsa el estado para alcanzar un
desarrollo con sustentabilidad ambiental”
(Pnuma/cepal, reto ambiental del desarrollo)
 PRINCIPIOS DE LA LEY 19.300

• PREVENTIVO: anticipación a daños futuros, mediante

educación y evaluación.
• QUIEN CONTAMINA PAGA: costos debe asumirlos el
causante (costos producción)
• RESPONSABILIDAD: se debe restaurar el daño ambiental

• PARTICIPACION E INTEGRACION: sociedad y Estado

• REALISMO: no se debe alterar la estructura institucional en
funcionamiento.
 OBJETIVOS DE LA LEY 19.300

1. CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LA GARANTIA

CONSTITUCIONAL DEL ART. 19 N° 8

2. ORDENA LA NORMATIVA AMBIENTAL

3. CREA UNA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
4. DOTA AL ESTADO DE INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL:
a) educación e investigación;
b) Evaluación Ambiental Estratégica.
c) SEIA;
d) normas de calidad ambiental y de emisión;
e) planes de prevención y de descontaminación
 Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio
Ambiente

• Título I: De la Superintendencia del Medio Ambiente.

• Título II: De la Fiscalización Ambiental.

• Título III: De las Infracciones y Sanciones

• Otros Artículos de la Ley Nº 20.417

• Artículos Transitorios de la Ley Nº 20.417

• Tribunal Constitucional

• Ley Nº 20.473
 POLÍTICAS AMBIENTALES

LEGISLACIÓN INSTRUMENTOS INSTITUCIONALIDAD

GESTION
AMBIENTAL
Ley N° 19.300 Sobre Bases Generales del Medio
Ambiente

• Título I Disposiciones Generales

• Título II De los Instrumentos de Gestión Ambiental
• Título III De la Responsabilidad por Daño Ambiental
• Título IV De la Fiscalización
• Título V Del Fondo de Protección Ambiental
• Título Final Del Ministerio del Medio Ambiente.
 ESTRUCTURA DE CONTENIDO DE LA LEY Nº 19.300
NORMAS INSTRUMENTOS DE NORMAS SOBRE
GENERALES INSTITUCIONALIDAD
GESTIÓN AMBIENTAL RESPONSABILIDAD

1. EDUCACIÓN E TÍTULO III TÍTULO FINAL

RELACIÓN DE LA LEY CON INVESTIGACIÓN. RESPONSABILIDAD POR CREA AL MINISTERIO DEL
OTROS TEXTOS LEGALES, DAÑO AMBIENTAL MEDIO AMBIENTE Y
2. EVALUACIÓN AMBIENTAL (PÁRRAFO 1º) REGULA SUS ÓRGANOS Y
CONCEPTOS Y ESTRATÉGICA. FUNCIONES.
DEFINICIONES DE NORMAS SOBRE
PALABRAS Y TÉRMINOS 3. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE PROCEDIMIENTO JUDICIAL
AMBIENTALES DE USO IMPACTO AMBIENTAL. (PÁRRAFO 2º).
COMÚN,
4. PARTICIPACIÓN DE LA TÍTULO IV
ENUNCIACIÓN DE CIERTOS COMUNIDAD EN EL SEIA FISCALIZACIÓN: REFUERZA
DEBERES Y OBLIGACIONES LAS FUNCIONES
BÁSICOS. 5. NORMAS DE CALIDAD FISCALIZADORAS DE LOS
AMBIENTAL - PRESERVACIÓN ORGANISMOS DEL ESTADO
DE LA NATURALEZA Y QUE, EN USO DE SUS
CONSERVACIÓN DEL FACULTADES LEGALES,
PATRIMONIO AMBIENTAL. PARTICIPAN EN EL SISTEMA
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
6. NORMAS DE EMISIÓN AMBIENTAL.

7. PLANES DE MANEJO,
PREVENCIÓN O
DESCONTAMINACIÓN
Flujo DIA Flujo EIA
 NORMAS

• Norma es un término que proviene del latín y

significa “escuadra”.
• Una norma es una regla que debe ser respetada y
que permite ajustar ciertas conductas o actividades.
• En el ámbito del derecho, una norma es un precepto
jurídico.
¿Qué son las normas ambientales?

El propósito de las normas de calidad ambiental es

establecer los límites a aquellos elementos que
presentan algún grado de peligro para las personas o
el ambiente.
• son disposiciones legales que establecen, por
acuerdo entre los distintos sectores de la sociedad,
cuales serán los niveles de sustancias contaminantes
que serán considerados aceptables y seguros para la
salud del ser humano y del medio ambiente.

• Son herramientas de gestión ambiental, es decir para

resolver problemas ambientales.
 Existen distintos tipos de normas:

1. Las normas primarias de calidad ambiental,

2. Las normas secundarias de calidad ambiental y
3. Las normas de emisión.
 Norma Primaria de Calidad Ambiental

Tienen como objetivo proteger la salud de la población y

se aplican en todo el país por igual, de manera de que
todos los chilenos tengan derecho a la misma calidad
ambiental. Establecen la cantidad máxima de sustancias
contaminantes cuya presencia en el ambiente pueda
constituir un riesgo para la vida o salud de la población.
También se indica cómo se medirá y cuándo se considera
que la norma ha sido sobrepasada.
Norma Secundaria de Calidad Ambiental

A diferencia de las normas primarias, tienen por

objetivo proteger recursos naturales u otros, que
pueden ser muy diversos, tales como cultivos,
ecosistemas, especies de flora o fauna, monumentos
nacionales o sitios con valor arqueológico.
• Las normas secundarias establecen cantidades
máximas de sustancias cuya presencia en el
ambiente puede constituir un riesgo para la
protección o conservación del medio ambiente, o la
preservación de la naturaleza. Su aplicación puede
ser a nivel nacional o a nivel local dependiendo del
recurso que se está protegiendo.
 Las normas de emisión
Establecen límites a la cantidad de contaminantes emitidos al aire
o al agua que pueden producir las instalaciones industriales o
fuentes emisoras en general.

El objetivo de estas normas puede ser la prevención de la

contaminación o de sus efectos, o bien ser un medio para
restablecer los niveles de calidad del aire o del agua cuando estos
han sido sobrepasados. Su aplicación puede ser a nivel nacional o
a nivel local dependiendo del objetivo de protección que tenga la
norma.
¿Qué sucede cuando se sobrepasa una norma de
calidad ambiental o de emisión?

El cumplimiento de la norma de calidad primaria se

verifica mediante mediciones donde existen
asentamientos humanos y en los medios cuyo uso
afecte directa o indirectamente la salud de la población.
La norma secundaria se verifica en aquellos lugares
donde se encuentre el objetivo de protección.
El Estado debe velar por que se cumplan las normas, lo
que implica que debe encargarse de medir o monitorear
la calidad del medio ambiente y de las emisiones y
detectar si los valores establecidos como límites son
sobrepasados o no.
Si se superan los niveles de contaminación establecidos
en las normas, entonces debe declararse la zona donde
eso esta ocurriendo, como saturada.
Cuando una zona está en esta categoría debe efectuarse
un plan de descontaminación, que es un conjunto de
acciones y disposiciones a efectuar en un plazo de tiempo,
que tienen como fin recuperar los niveles establecidos por
las normas de calidad ambiental.
Si los niveles del contaminante en un área están

entre el 80% y 100 % del valor de la norma, se dice

que es una zona latente y en este caso corresponde
realizar un plan de prevención cuyo objetivo es
anticipar que se llegue a la superación de la norma.
Las normas de emisión deben ser cumplida por los
emisores y en caso de ser superadas el órgano
fiscalizador debe exigir su cumplimiento.
 Artículo 12. Los Estudios de Impacto Ambiental
considerarán las siguientes materias:

a) Una descripción del proyecto o actividad;

b) La línea de base;
c) Una descripción pormenorizada de aquellos efectos,
características o circunstancias del artículo 11 que dan origen
a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;

d) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del

proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de
riesgo;
e) Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar
los efectos adversos del proyecto o actividad y las
acciones de reparación que se realizarán, cuando ello sea
procedente;
f) Un plan de seguimiento de las variables ambientales
relevantes que dan origen al Estudio de Impacto
Ambiental, y
g) Un plan de cumplimiento de la legislación ambiental
aplicable.
 INFORMACION LINEA BASE DE UN EIA

• El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)

administra un sistema de información de
líneas de bases de los proyectos sometidos al
SEIA, georreferenciado y de acceso público.
 QUE ES LA LINE BASE???
• La línea de base consiste en la descripción detallada del área de
influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su
ejecución.
• Constituye, además, uno de los contenidos mínimos exigidos
por la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, para la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental, lo cual permite evaluar los impactos que pudiesen
generarse o presentarse sobre los elementos del medio
ambiente. 
Los elementos del medio ambiente que debe considerar
una línea de base son, en síntesis, los siguientes, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 12 literal f), del
Reglamento del SEIA:
1. El medio físico, incluyendo, entre otros, la
caracterización y análisis del clima, geología,
geomorfología, hidrogeología, oceanografía,
limnología, hidrología, edafología y recursos
hídricos.
2. El medio humano, incluyendo información y análisis
de sus dimensiones geográfica, demográfica,
antropológica, socioeconómica y de bienestar
social, poniendo especial énfasis en las
comunidades protegidas por leyes especiales.
3. El medio construido, considerando, entre otros, su
equipamiento, obras infraestructura y descripción
de las actividades económicas.
4. El medio biótico, incluyendo una descripción y
análisis de la biota.

5. El uso de los elementos del medio ambiente

comprendidos en el área de influencia del proyecto
o actividad, incluyendo, entre otros, una descripción
del uso del suelo.
6. Los elementos naturales y artificiales que
componen el patrimonio cultural, incluyendo la
caracterización de los Monumentos Nacionales.

7. El paisaje, incluyendo, entre otros, la caracterización

de su visibilidad, fragilidad y calidad.
8. Las áreas de riesgos de contingencias sobre la
población y/o el medio ambiente, con ocasión de la
ocurrencia de fenómenos naturales, el desarrollo de
actividades humanas, la ejecución o modificación
del proyecto o actividad, y/o la combinación de
ellos.
9. Instructivos
 Documentos requeridos, Estudio de Impacto Ambiental

• Extracto del EIA Estudio de Impacto Ambiental.

• Descripción de proyecto Línea base del proyecto que

considere los proyectos que cuenten con Resolución de
calificación ambiental favorable, en su área de influencia.
• Descripción pormenorizada de los efectos, características o
circunstancias señaladas en el articulo 11 de la ley 19300
que dan origen a la presentación del EIA Estudio de Impacto
Ambiental.
• Predicción y evaluación de los efectos características
o circunstancias señaladas en el articulo 11 de la ley
19300 que dieron origen a la presentación del EIA.

• En el caso que sea necesario se deberá agregar un

capitulo sobre los potenciales riesgos que genera el
proyecto sobre la salud de la población, de acuerdo
al articulo 12 letra b) de la Ley 19300.
• Las medidas que permitan acreditar que se hace
cargo de los efectos ambientales mencionados en el
Art. 11 de Ley 19300.

• Antecedentes que acrediten que el proyecto cumple

con la normativa ambiental y con los requisitos y
contenidos de los permisos ambientales sectoriales
(artículos del Título VII del Reglamento del SEIA).

• Plan de seguimiento ambiental de las variables

ambientales que dieron origen a la presentación del
proyecto o actividad como estudio de impacto
ambiental EIA.
• Descripción de la relación del proyecto con políticas,
planes y programas de desarrollo regional y comunal

• Procesos de negociación con los interesados antes

del proceso de evaluación, si es que el titular los a
realizado.
 Lugar de ingreso del estudio de impacto
ambiental

• Por internet en www.e-seia.cl

• Presencialmente, en las oficinas de la Dirección
Regional del SEA Servicio de Evaluación Ambiental,
correspondiente al lugar en que se pretende ejecutar
el proyecto o actividad, o su modificación.
• En caso que el proyecto o actividad pueda causar
impactos ambientales en más de una región, debe
presentarlo ante la Dirección Ejecutiva del SEA
Servicio de Evaluación Ambiental.
Tiempo de realización estudio de impacto
ambiental

• El tiempo para pronunciarse sobre un estudio

de impacto ambiental es de 120 días hábiles
(ampliable, por una sola vez, por 60 días
hábiles adicionales)
Resultado de estudio de impacto ambiental

• El resultado de la aprobación del estudio de

impacto ambiental es la Resolución de
Calificación Ambiental (RCA) del proyecto o
actividad, o su modificación.
Fases de la Evaluación de Impacto Ambiental.

La etapa inicial tiene por objeto definir si

procede o no la evaluación ambiental detallada
del proyecto o actividad y, a la vez, busca
establecer el alcance y profundidad de los
estudios técnicos necesarios para materializarla.
Segundo lugar encontramos la etapa de análisis
detallado del proyecto o evaluación ambiental
propiamente tal, la cual procede en el caso que
se determine en la primera fase que se pueden
presentar impactos significativos al ambiente.
• Tercera fase denominada de post evaluación, la que
se hará presente sólo en la medida que el proyecto
hubiere sido aprobado.
• Esta fase considera el seguimiento, fiscalización y
monitoreo de las medidas y condiciones fijadas para
la aprobación del proyecto.
 GUIAS EIA
• Descripción de Proyecto
• Artículo 11 de la Ley 19.300
• Aplicación de Norma/Reglamento
• Descripción del área de influencia
• Participación Ciudadana (PAC)
• Metodología/Modelo
• Permisos Ambientales Sectoriales
• Resoluciones de guías vigentes
 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
(EIA)

• Es un procedimiento administrativo-técnico que sirve

para identificar, prevenir e interpretar los impactos
ambientales que producirá un Proyecto en su
entorno en caso de ser ejecutado.
• Destinado a mejorar el sistema de toma de
decisiones.
• Orientado a garantizar que las opciones de Proyecto
consideradas, para que sean ambiental y socialmente
sostenibles. 
• Según lo establecido por el marco legal vigente, la
evaluación de impacto ambiental es el procedimiento
orientado a determinar si el impacto ambiental de
una actividad o proyecto se ajusta a las normas
vigentes.
 LEGISLACIÓN Y NORMAS
AMBIENTALES EN CHILE
 Agenda 21 y evolución del derecho ambiental internacional

 Chile: Ley General de Bases del Medio Ambiente Nº 19.300/94

 Institucionalidad ambiental
 El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA
 Estándares de calidad ambiental
 Instrumentos de política para el control ambiental
 Responsabilidades civiles

 Normativa de 1997
 Participación ciudadana
 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

La línea de base consiste en la descripción detallada del área de

influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su
ejecución.
Constituye, además, uno de los contenidos mínimos exigidos por
la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, lo cual
permite evaluar los impactos que pudiesen generarse o
presentarse sobre los elementos del medio ambiente. 
Los elementos del medio ambiente que debe considerar una
línea de base son, en síntesis, los siguientes, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 12 literal f), del Reglamento del SEIA:
• El medio físico, incluyendo, entre otros, la caracterización y
análisis del clima, geología, geomorfología, hidrogeología,
oceanografía, limnología, hidrología, edafología y recursos
hídricos.
• El medio biótico, incluyendo una descripción y análisis de la
biota.
•El medio humano, incluyendo información y análisis de
sus dimensiones geográfica, demográfica, antropológica,
socioeconómica y de bienestar social, poniendo especial
énfasis en las comunidades protegidas por leyes
especiales.
• El medio construido, considerando, entre otros, su
equipamiento, obras infraestructura y descripción de las
actividades económicas.
• El uso de los elementos del medio ambiente
comprendidos en el área de influencia del proyecto o
actividad, incluyendo, entre otros, una descripción
del uso del suelo.
• Los elementos naturales y artificiales que
componen el patrimonio cultural, incluyendo la
caracterización de los Monumentos Nacionales.
• El paisaje, incluyendo, entre otros, la caracterización de
su visibilidad, fragilidad y calidad.
• Las áreas de riesgos de contingencias sobre la población
y/o el medio ambiente, con ocasión de la ocurrencia de
fenómenos naturales, el desarrollo de actividades
humanas, la ejecución o modificación del proyecto o
actividad, y/o la combinación de ellos.
 Componentes del Medio Ambiente

•Aire
•Suelo •Factores humanos
•Agua •Población Humana
•Vegetación •Economía
•Fauna • Patrimonio Artístico-
•Paisaje monumental
•Infraestructura y servicios
 Metodologías de Identificación de IA, más
utilizadas corresponden a:

• Lista De Chequeo O Verificación “Check Lists”

• Diagrama De Flujo
 Metodologías de evaluación de IA

• Matrices de causa-efecto
• Matriz de Leopold
• Método de Battelle
• Matrices Tridimensionales
• Cartografía Ambiental
• Redes
• Modelos, Análisis de Sistemas y Simulación
 Metodologías de Impactos ambientales

Lista de Chequeo o verificación (Check lists) Son listas

exhaustivas que permiten identificar rápidamente los impactos.
Principal utilidad: Es identificar todas las posibles consecuencias
ligadas a la acción, asegurándose que ningún IA relevante sea
omitido.
Tipos de Listados:
a) Simple
b) Descriptivo
c) Escalonado
d) Cuestionarios
Ventajas:

• Ser útiles para estructurar las etapas iniciales de una

EIA o como instrumento en la Evaluación preliminar de
un proyecto.
• Permitir asegurarse que ningún factor esencial sea
omitido del análisis
Desventajas:

• El ser rígido, estático, unidimensional, lineal, y limitado

para evaluar los IA individualmente.
• Por necesidad de simplificación se circunscriben a un
medio ambiente específico y es difícil que permitan
considerar otros elementos.
• Las deficiencias han favorecido el desarrollo de las
matrices de causa efecto o matrices de interacción.
 MATRIZ CAUSA EFECTO
• La elaboración de matrices puede llevarse a cabo con
la recolección de información técnica y ecológica.
• Requiere de familiaridad con el área de influencia y
naturaleza del proyecto.
• Las matrices de causa-efecto consisten en un listado
de acciones y otro de indicadores de impacto
ambiental, que se relacionan en un diagrama
matricial.
Matriz Análisis de Partes Involucradas en el
Problema. (causas-efectos)
1. Situación de Referencia.
Se deberá referir la problemática analizada a una
situación real y actual, determinando zona afectada y
ubicación de la misma.

2. Partes interesadas.
Es muy importante estudiar a cualquier persona o
grupo, institución o empresa susceptible de tener un
vínculo con el problema en cuestión.
El análisis de involucrados implica:
• Identificar todos aquellos que pudieran tener interés
o que se pudieran beneficiar directa e
indirectamente (pueden estar en varios niveles, por
ejemplo, local, regional, nacional)
• Investigar sus roles, intereses, poder relativo y
capacidad de participación.
• Identificar su posición, de cooperación o conflicto,
frente al proyecto y entre ellos y diseñar estrategias
con relación a dichos conflictos.
• Interpretar los resultados del análisis y definir cómo
pueden ser incorporados en el diseño del proyecto.
3. Grupo afectado.
Determinar las áreas más vulnerables y afectadas al
problema como también la participación en la
mitigación del mismo.

4. Descripción del problema.

Identificar el problema que se desea intervenir, así
como sus causas y sus efectos. El procedimiento
contempla los siguientes pasos:
a) Analizar e identificar lo que se considere como
problemas principales de la situación a abordar.
b) Definir los efectos más importantes del problema en
cuestión, de esta forma se analiza y verifica su
importancia.
c) Anotar las causas del problema central detectado.
Esto significa buscar qué elementos están o podrían
estar provocando el problema.
d) Soluciones posibles.

e) A partir de una primera “lluvia de ideas” establecer

el problema central que afecta a la comunidad,
aplicando criterios de prioridad y selectividad, como
también un análisis y evaluación de soluciones posibles.

f) Difusión de resultados.
EJEMPLO:
• Nomenclatura a Utilizar
• Importancia: la importancia del impacto estará
caracterizada por el color de la celda, según la
siguiente clasificación:

 Impacto negativo importante: ROJO

 Impacto positivo: VERDE
 Impacto negativo medio o alerta de posible impacto
importante: AMARILLO
Magnitud:
 1 a 2 no se aprecia;
 3 a 4 : se aprecia pero es baja;
 5 a 6 : requiere analizar y considerar medidas de mitigación;
 Mayor a 7 : puede significar conflictos en el desarrollo del proyecto y requiere de análisis o estudios
más detallados.
Tiempo: Temporal (T) si la duración está dentro del período de construcción;
Permanente (P) si el impacto es durante la operación
 MATRIZ DE LEOPOLD
• Esta matriz fue desarrollada en los años 70 por el
Dr. Luna Leopold y colaboradores, para ser aplicada
en proyectos de construcción.
• Es de gran utilidad en proyectos que prevén grandes
impactos ambientales.
• La matriz sirve sólo para identificar impactos y su
origen, tan solo permite valorar la importancia y
magnitud de los impactos.
• Consiste en un listado de 100 acciones que pueden
causar impactos ambientales y 88 características
ambientales.
• Se produce una matriz con 8.800 celdas.
• Las celdas se distinguen una de la otra por su
magnitud e importancia del impacto, en una escala
de uno a diez.
• La magnitud hace referencia a la cantidad física,
puede tener el carácter de positivo o negativo.
• La importancia, sólo puede recibir valores positivos,
es provista por la ponderación que se le asigne por el
grupo de expertos.
• Esta metodología se puede trabajar parcial o
segmentada, limitando el análisis a los impactos
significativos.
FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES
Acciones propuestas que pueden causar
Impacto Ambiental
Acciones propuestas que pueden causar
Impacto Ambiental
Acciones propuestas que pueden causar
Impacto Ambiental
• El procedimiento para el uso de la matriz de Leopold
se resumirse en:
• Delimitar el área de influencia.
• Determinar las acciones que ejercerá el proyecto
sobre el área (fila).
• Determinar para cada acción, qué elemento o
elementos se afectan (columna).
• Determinar la importancia de cada elemento en una
escala de 1 a 10.
• Determinar la magnitud de cada acción sobre cada
elemento, en una escala de 1 a 10.
• Determinar si la magnitud es positiva o negativa.
• Adicionar una fila al fondo y una columna a la
extrema derecha de celdas para Evaluaciones.
• Trazar la diagonal de cada celda e ingresar la suma
algebraica de los valores ingresados.
• En la intersección de la fila con la columna en el
extremo al fondo y a la derecha se ingresarán las
sumas finales.
• Los resultados indican cuales son las actividades más
nocivas o favorables para el ambiente y cuáles son
los aspectos ambientales más afectados, positiva o
negativamente.

• La metodología original propuesta por Leopold

considera para cada una de las celdas un número
fraccionario en el que la magnitud es el numerador y
la importancia el denominador.
 METODOLOGÍA DE BATELLE COLUMBUS

• Este método fue diseñado inicialmente para

evaluar el impacto de proyectos relacionados
con el recurso hídrico.
• El método es un tipo de lista de verificación
con escalas de ponderación que contempla la
descripción de los factores ambientales, la
ponderación y asignación de unidades de
importancia a cada aspecto.
El sistema tiene cuatro niveles:

NIVEL TIPO DE INFORMACIÓN DESAGREGACIÓN PROPUESTA

I General Categorías ambientales

II Intermedia Componentes ambientales

III Específica Parámetros ambientales

IV Muy específica Medidas ambientales

Estos niveles se relacionan de la siguiente manera
• Las categorías representan agrupaciones con
dominios similares ecología, contaminación
ambiental, aspectos estéticos e interés para las
personas (Nivel 1).
• Los componentes están contenidos en grupos de
parámetros similares (Nivel 2).
• Los parámetros representan unidades o aspectos
significativos del ambiente (Nivel 3).
• Las medidas corresponden a los datos que son
necesarios para estimar correctamente un parámetro
(Nivel 4).
IMPACTOS AMBIENTALES
• Una vez obtenida la lista de variables que respondan
a las exigencias, el modelo de Battelle establece un
sistema en el que las variables llegaran a ser
evaluadas en unidades comparables, representando
valores que posiblemente sean el resultado de
mediciones reales.
• Para este fin el método se vale de las Unidades de
Impacto Ambiental (UIA).
El procedimiento para transformar los datos
obtenidos en estas unidades es el que sigue:
 Índice de Calidad Ambiental

• El valor que un determinado aspecto tiene en una

situación dada, no puede definirse en términos
admisible, no admisible o bueno, malo.
• Al ser medibles físicamente muchos de estos
aspectos, su valor puede ser muy variable, y a cada
uno le corresponde un grado de calidad, entre
pésimo y óptimo.
• Para obtener valores de calidad que se puedan
comparar, se asignan los siguientes valores:
• Óptimo: 1 (uno)
• Pésimo: 0 (cero)
En este método, se tiene en cuenta la calidad ambiental sin
y con proyecto. La diferencia en unidades de impacto
ambiental entre las dos condiciones puede resultar:
• Positiva: la calidad ambiental del área con proyecto
supera la calidad sin proyecto, y el impacto global es
beneficioso.
• Negativa: en este caso ocurre lo contrario al anterior. La
calidad ambiental con proyecto es menor a la calidad
ambiental sin proyecto y el impacto global es adverso.
• Cero, en cuyo caso no existe impacto agregado global.
Funciones de Transformación Índices de
Calidad Ambiental
 Ponderación de Parámetros

• Teniendo en cuenta que cada parámetro representa solo

una parte del medio ambiente, se dispone de un
mecanismo según el cual, se pueden contemplar en
conjunto, y ofrezcan una imagen coherente de la
situación.
• Este mecanismo consiste en atribuir a cada parámetro un
peso o índice ponderal expresado como “Unidades de
Importancia”. El valor asignado a cada parámetro es la
distribución relativa de mil unidades distribuidos en el
total de parámetros.