Chile2030 Escenarios

Chile al 2030:
Escenarios de Futuro
MARZO 2022
Chile al 2030:
MARZO 2022
chile 2030 · índice
Índice
Prólogo de los Rectores 4

Prólogo de Adam Kahane, Reos Partners 5
Introducción 6
Cuatro escenarios de futuro para Chile 11
Escenario 1: Cambio 12
Escenario 2: Promesas 16
Escenario 3: Orden 20
Escenario 4: Rediseño 24
Anexo 1: Equipo de Escenarios 31
Anexo 2: Participantes del proceso ampliado 33
Principales hallazgos del proceso ampliado.
Proyecciones y preocupaciones de cara al 2030 38
Cambio climático 39
Economía y desarrollo 40
Democracia, política y convención Constitucional 42
Educación 43
Tecnología e innovación 44
Género 46
Migración 47
Anexo 3: Taller con niños, niñas y adolescentes
“Chile 2030, ¡Dilo con arte urbano!” 49
Equipo 51
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chile 2030 · prólogo
Prólogo de
Estamos viviendo tiempos complejos, determinados
por un conjunto de crisis -climáticas, sanitarias,
sociales, económicas, de vivienda, entre tantas otras-
que tienen lugar de forma simultánea y que desafían
los rectores nuestra forma de actuar.
Sin embargo, también hay en este clima un ánimo de

cambio. Una certidumbre de que el futuro no está
para esperarlo, sino para crearlo. Una cierta voluntad
transformadora que cruza la política, el pensamiento,
Ignacio Sánchez Díaz
la ciencia y las actividades productivas. Ese espíritu
Rector Pontificia Universidad Católica de Chile
de los tiempos es interesante, pues siempre es
Ennio Vivaldi Véjar valioso poner en duda el statu quo. Pero también
Rector Universidad de Chile lo es aceptar que el futuro no es lineal, y que se
construye a partir del desempeño de un conjunto de
actores que se interrelacionan, pues sus actitudes y
decisiones inciden en las de los demás. O dicho de
otra manera: tan valioso como soñar con un futuro
es aceptar que el éxito no está garantizado. Que el
futuro no es solo lo que anhelamos, sino también lo
que puede pasar.
En este ánimo es que desde Tenemos que Hablar

de Chile, junto con la consultora Reos Partners,
abordamos la necesidad de tener una conversación
de futuro, de ese futuro incierto pero próximo. De
esta conversación nacen los escenarios a 2030
que se presentan más adelante y que pensaron
colaborativamente entre más de 300 líderes de los
más diversos orígenes y posiciones. Todas estas
personas no expresaron lo que anhelan, sino lo que
consideran como las posibles hipótesis para los
próximos 10 años, en función de múltiples factores.
Esos factores -el cambio climático, la Convención

Constitucional, las revoluciones tecnológicas, entre
otros- están abiertos, y depende de los liderazgos del
país para actuar sobre ellos.
¿Por qué trazar escenarios de futuro? Porque no

son neutros. Sus implicancias son diversas. Y las
decisiones que tomemos hoy, nos llevarán a uno u
otro camino. No estamos condenados a un cierto
destino, pero tampoco a un futuro asegurado.
Por ello, los liderazgos que surjan de nuestras
instituciones tienen la responsabilidad de conducir y
convocar a un futuro mejor. De esa capacidad, de ese
liderazgo, depende el resultado del proceso histórico
en el que estamos inmersos.
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Prólogo de
El proyecto Chile al 2030: Escenarios de Futuro
busca generar una nueva oportunidad para que los
chilenos y chilenas hablen conjuntamente sobre
cómo mejorar su futuro colectivo. El proceso
Adam Kahane proporciona un conjunto de cuatro narrativas como

una herramienta para estos diálogos, las cuales han
sido cuidadosamente construidas sobre lo que podría
suceder en Chile desde ahora hasta 2030. ¿Por qué y
cómo podría ser útil tal herramienta?
Adam Kahane
Chile al 2030: Escenarios de Futuro utiliza una
Reos Partners – Montreal y Ciudad del Cabo
metodología llamada Planificación Transformadora
por Escenarios (TSP, por sus siglas en inglés). En este
proceso, un equipo diverso de líderes –provenientes
de diversos rincones de una sociedad– desarrolla
un conjunto de historias hipotéticas sobre lo que
podría suceder, no lo que sucederá (un pronóstico) ni
lo que debería suceder (una visión) en esa sociedad
en el futuro. Estos escenarios son luego utilizados
por estos y otros líderes, en múltiples espacios, para
encontrar una respuesta a la pregunta de liderazgo
más básica: dado lo que está sucediendo y lo que
podría suceder entre nosotros y a nuestro alrededor,
¿qué debemos hacer a continuación?
La perspectiva clave que define un proceso de TSP

es que los líderes en sociedades complejas, plurales
y abiertas pueden influir en el futuro, pero no pueden
predecirlo ni controlarlo. Se encuentran en medio de
la situación, desde donde no son ni impotentes ni
todopoderosos, pero sí pueden trabajar de manera
productiva con otros y contribuir juntos a darle forma
a lo que sucederá.
Los escenarios permiten a los líderes navegar

hábilmente a través de las “aguas turbulentas” de
situaciones impredecibles e incontrolables. Estos
escenarios son útiles sólo si cumplen con cuatro
criterios: si son relevantes (los escenarios abordan
preguntas sobre lo que está sucediendo y podría
suceder con la situación a la que estos líderes se
están enfrentando); si son desafiantes (ayudan a
los líderes a hacer y abordar preguntas nuevas e
incómodas); si son plausibles (las narrativas están
bien razonadas y describen futuros que realmente
podrían suceder), y si son claros (las narrativas de
los escenarios son comprensibles y distintas entre
sí). Los escenarios que cumplen con estos criterios
permiten a los líderes de una sociedad, de diversas
posiciones –de diferentes partidos, sectores, regiones,
5
edades, clases, géneros, etnias, visiones del mundo–

construir entendimientos compartidos y trabajar
juntos por un futuro mejor.
La metodología TSP se utilizó por primera vez en

Sudáfrica en 1991 durante la tumultuosa transición
de un gobierno de minoría blanca a una democracia
multirracial. Un grupo de líderes –tanto blancos
como de color; hombres y mujeres; en el poder
y de oposición; de izquierda y derecha; políticos,
sindicalistas, empresarios, académicos y activistas
de la sociedad civil— construyeron un conjunto
de escenarios que fueron difundidos y debatidos
ampliamente en todo el país, y que contribuyeron a
que los sudafricanos lograran efectuar esta transición
tan trascendental.
También, la metodología TSP fue utilizada en

Colombia en 1996 en medio del conflicto armado
en ese país. Allí, un grupo de líderes, que incluyó a
todas las partes del conflicto, desarrolló un conjunto
de escenarios y este trabajo contribuyó, durante las
siguientes décadas, al progreso hacia la paz. Durante
los últimos 30 años, la metodología TSP se ha
utilizado en muchos contextos diferentes en todo el
mundo, tales como Tailandia, India, Etiopía, Holanda,
Canadá, EE.UU., Haití y México, y ha permitido
que estas sociedades, de diferentes maneras y en
diferentes grados, reconozcan y avancen (de manera
imperfecta e incompleta claro está) en los retos tan
complejos a los que se enfrentan.
Chile, como todos los demás países, tiene sus propios

desafíos, características y oportunidades. Me inspiran
enormemente todos los chilenos y chilenas que con
pasión, consideración y creatividad trabajan para co-
crear un mejor futuro. Espero que el trabajo del TSP
chileno presentado en este informe pueda contribuir
a este vital esfuerzo.
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chile 2030 · introducción
Introducción
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Chile, así como el resto del mundo, se encuentra Los escenarios pueden jugar un papel importante
inmerso en un momento especialmente clave, un al momento de pensar sobre qué necesita el país
escenario que nos obliga a reflexionar cuál es la hacia adelante. Gracias al hecho de que son historias
mejor manera de abordar los desafíos que se vienen que se presentan como un conjunto de múltiples
en los próximos años. La dolorosa pandemia que narrativas sobre lo que podría pasar, permiten un
nos tomó por sorpresa, pero también las crisis debate informado sin comprometer a nadie en una
sociales, medioambientales, políticas, económicas, posición en particular. Aunque no podemos predecir
educacionales y otras que vendrán, exigen cuestionar o controlar el futuro, los escenarios nos permiten
cómo navegar en este contexto. Mirar el futuro, y sus anticiparnos al considerar cuidadosamente múltiples
posibilidades, más allá de nuestros anhelos, puede posibles futuros.
ser una forma útil de entender qué tenemos que
hacer hoy para proyectarnos mejor. El contenido de estos escenarios fue creado
en conjunto a personas que reúnen diferentes
Para atender a este desafío, durante el segundo perspectivas y realidades del país. Durante cuatro
semestre del año 2021 convocamos a un grupo talleres virtuales realizados entre octubre de 2021
diverso de más de cuarenta personas para construir y enero de 2022, el grupo -al que hemos llamado
Chile al 2030: Escenarios de Futuro, historias sobre Equipo de Escenarios- trabajó a partir de los
lo que podría suceder entre 2022 y 2030. Siguiendo resultados de los diálogos ciudadanos desarrollados
la metodología sobre escenarios futuros desarrollada por Tenemos que Hablar de Chile durante el año
por más de 25 años por Adam Kahane y la consultora 2020. El objetivo era crear escenarios que fueran
internacional Reos Partners en países como Sudáfrica relevantes, desafiantes, plausibles y claros y, de esta
durante el periodo pos-apartheid; y Colombia, en un manera, útiles como herramienta para el diálogo de la
proceso que fue un paso importante hacia la firma sociedad chilena.
del Acuerdo de Paz en 2016, construimos escenarios
que no son lo que sucederá (pronósticos) o lo que Adicionalmente, durante noviembre y diciembre del
debería suceder (una visión), sino que hipotetizan 2021 invitamos a cientos de ciudadanas y ciudadanos
diferentes posibles futuros para el país y las líderes en distintos espacios públicos y privados, para
implicaciones que estos podrían tener en la vida de testear la relevancia y nutrir las reflexiones sobre
las personas en Chile. las proyecciones al 2030 que estaban emergiendo.
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A través de 55 diálogos en los cuales participaron ¿Por qué construir escenarios para Chile?
255 dirigentes sociales, académicos, políticos,
empresarios, ONGs y fundaciones, y comunicadores Los escenarios proporcionan un marco y un lenguaje
sociales, se recogieron impresiones en torno a las compartidos para conversaciones estratégicas,
proyecciones y preocupaciones relevantes de cara al al interior de y entre grupos de actores, sobre la
2030, y las principales contribuciones que podrían situación de la que forman parte, y sobre qué acciones
hacerse de cara a dichos desafíos. pueden tomar, deben tomar y tomarán para abordarla.
De esa forma, esta metodología ofrece a los sistemas
En esta línea, durante este proceso de diálogos sociales una manera de destrabarse y avanzar.
ampliados emergieron ciertas reflexiones y elementos
comunes que es posible agrupar en siete grandes El éxito de un escenario o de un conjunto de
preocupaciones: 1) Crisis climática, 2) Economía y escenarios no se valora en cuanto a si dichas
desarrollo, 3) Democracia, política y Convención situaciones suceden en el futuro sino más bien en
Constitucional, 4) Educación, 5) Tecnología e cuanto a si influyen en las estrategias y decisiones de
información, 6) Género y 7) Migración. Muchos hoy. Algunas veces, el escenario más significativo es
de estos elementos están interrelacionados y aquel que, en retrospectiva, conseguimos evitar.
concatenados en desafíos colectivos, y que requieren
una mirada en su conjunto. Al desarrollar escenarios, creamos un lenguaje
común que nos permite conversar sobre los retos
De esta forma, los cuatro escenarios acá propuestos, del presente y del futuro. Sobre la base de esta
nutridos con múltiples diálogos, no buscan determinar conversación, podemos elegir y formar alianzas
la mejor forma de abordar el futuro, sino que ayudan a estratégicas que nos permitan promover la realidad
reflexionar sobre diversos caminos que podrían ocurrir, futura que anhelamos.
que son útiles y relevantes para ayudarnos a pensar
qué podemos hacer para el futuro de Chile. Por lo tanto, para que los escenarios sean exitosos,
es esencial que las personas reflexionen y conversen
sobre ellos. El propósito de esta reflexión no es
llegar a consensos sobre lo que sucederá. Se trata
de reflexionar a nivel individual, o de entablar una
discusión entre un grupo diverso de participantes
en torno a lo que podría suceder, utilizando los
escenarios para informar e inspirar estrategias
individuales y colectivas, iluminar caminos posibles y
esclarecer los siguientes pasos.
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Cuatro escenarios de
futuro para Chile
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chile 2030 · cuatro escenarios de futuro
Cuatro escenarios de
futuro para Chile
Luego de las sesiones de trabajo emergieron 4
escenarios de futuro para el país.
Hay un primer escenario –al que llamamos Cambio–

se enfoca en la cohesión social y en sembrar cambios
que, aunque no se materialicen totalmente de aquí al
2030, empiezan a crear las bases para un país más
cohesionado y resiliente.
El segundo escenario –al que llamamos Promesas–

se basa en que el caudillismo y la fragmentación
política facilitan que liderazgos demagógicos
aprovechen la caja fiscal, la capacidad de
endeudamiento y los ahorros del país, para solucionar
problemas a corto plazo, construyendo una falsa
sensación de bienestar. Pero esto ocurre de manera
insostenible y sin trabajar los problemas de raíz que
afectan a la ciudadanía, llevando finalmente a una
crisis institucional mayor.
Un tercer escenario –al que llamamos Orden– versa

sobre que tras una crisis de seguridad y aumento de
la violencia, los chilenos eligen una opción política
que prioriza el orden y la seguridad, pero a cambio de
ceder libertades civiles.
Finalmente, un cuarto escenario –al que llamamos

Rediseño– refleja los cambios producidos por el
proceso constituyente, en la descentralización
del país, creando uno que avanza de manera muy
fragmentada, dividido territorialmente con regiones
que logran usar sus fortalezas para salir adelante y
otras que no logran hacerlo y se quedan rezagadas.
Cada uno de estos caminos genera distintos abordajes

para los diversos desafíos que vive el país.
A continuación se presentan estos escenarios

en detalle.
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ESCENARIO 1: Este escenario cuenta la historia de un país que logra

unirse transversalmente en un cambio institucional
Cambio y social y que, a través de pequeños pasos, consigue

sembrar grandes acuerdos y con ellos las semillas
de cambio para mejorar las vidas de las personas.
Aunque se avanza en unos espacios, este avance no
es uniforme.
El país aprovecha un nuevo clima de diálogo y

colaboración, junto con los cambios y acuerdos
logrados con el proceso constituyente, y este se
vuelve el punto de partida para un nuevo camino, en
que la diversidad de miradas del país se va integrando
y dando alternativas a sus diferencias. Aunque hay
unas facciones políticas que no están de acuerdo con
los resultados y que rehúyen a los acuerdos, ya sea
porque no los representan, porque van lento o porque
sienten que estarán peor, una serie de liderazgos
nacionales y locales impulsan positivamente el
proceso. Consiguen capitalizar los frutos del proceso
constituyente para generar mayor diálogo en la
sociedad, promoviendo acuerdos en el Congreso
para poder avanzar con políticas de gobierno más
estables y aceptadas desde la ciudadanía. La atención
general se torna en encontrar maneras de solucionar
los problemas principales en la agenda: el sistema
de salud, el sistema de pensiones y el sistema de
educación. Comienza una importante reforma en el
Estado, que avanza en modernizar su administración
pública y desapegarla de los vaivenes y la captura
política, generando de esta manera confianza en
sus acciones. La cohesión y la confianza empiezan
a mejorar. El proceso no es rápido y no es uniforme,
pero una parte significativa de la ciudadanía percibe
que las cosas van bien, y con ello se pliega.
En este escenario, la ola de transformación digital

impulsada por la pandemia es aprovechada para
llevar a cabo reformas al sistema educativo. Se
vuelca la conversación sobre la experiencia educativa,
las habilidades y el aprendizaje. El foco no está en
conectar a los estudiantes a las pantallas, sino en
reconectarlos con la escuela. Se impulsan y facilitan
experiencias educativas innovadoras, llevando un
cambio pedagógico. Los gobiernos locales trabajan
con el Gobierno nacional para continuar aumentando
el acceso a tecnologías y se crea también un
proyecto que busca conectar las regiones del resto
del país. Aunque los mismos esfuerzos se hacen
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para aprovechar los avances tecnológicos en el inicialmente no logra prever y responder de manera
área laboral, el Gobierno tiene dificultades para adecuada a nuevas crisis internacionales. Esto se
implementar las alternativas propuestas y no se logra acopla a los problemas en la transformación del
avanzar como había sido esperado. campo laboral, que ya venían levantando malestar
en la ciudadanía. Aquellas personas que no logran
De igual manera, durante este tiempo, el país y la encontrar trabajo o trabajan en condiciones de
política se vuelcan en concretar la reforma al sistema informalidad, jóvenes y mayores, salen a la calle a
de pensiones y al sistema de salud. En sintonía con expresar su descontento, aumentando el malestar
las demandas de seguridad social, se logra avanzar económico y social en diferentes lugares del país.
en cambios sistémicos que logran un mejoramiento
concreto en la calidad de vida de los beneficiarios y Pero la experiencia en la resolución de los problemas
que se proyectan sostenibles en el tiempo. Algunas de seguridad social, y los nuevos liderazgos del
fuerzas se oponen en el tiempo, pero finalmente país en distintos sectores; políticos, sociales y
la transversalidad de los acuerdos y el apoyo de la económicos, logran responder con propuestas que
ciudadanía termina concretando los cambios después canalizan la crisis.
de varios años de lucha.
Esta crisis presenta una oportunidad para el país,
Por ello, el conflicto no desaparece en este escenario. pues se ve obligado a buscar una manera de
Los antiguos conflictos se encauzan, pero aparecen reactivar su economía, para ampliar la conexión con
algunos nuevos ligados a las tensiones que nacen la economía global más allá de la exportación de
ante la resistencia a la transformación y a nuevas recursos naturales. Se crea un pacto público-privado
problemáticas que comienzan a emerger. Aunque en búsqueda de inversiones, que busca mover al país
bien intencionados, los cambios impulsados por hacia un modelo de desarrollo más sostenible. Se
el Gobierno afectan a algunos segmentos de la siguen impulsando de forma acelerada las energías
sociedad que se sienten marginalizados o impactados renovables y con ello la posibilidad de manufacturar
negativamente por los efectos de estos, al igual que productos no contaminantes para el mundo. Desde el
algunos funcionarios públicos que no se sienten emprendimiento, y con el apoyo de nuevas políticas,
cómodos con los cambios a los servicios civiles del se impulsa la economía circular, que abre nuevas
Estado y las implicancias asociadas a su forma de oportunidades laborales. Las nuevas generaciones
trabajar. Se convierten en obstáculos que generan que crecen inspiradas por movimientos sociales
tensión a lo largo de la sociedad, pero en el tiempo alrededor del mundo se sienten alineados con estos
los cambios se logran. cambios. De esta forma se observa un cambio de
comportamiento muy importante en el consumo, lo
En paralelo, el empleo sigue trayendo problemas. que obliga a muchas empresas a adecuarse a este
Cada vez más trabajos se vuelven obsoletos o nuevo contexto.
reducen su demanda, y las exigencias de adaptación
para las personas que quieren seguir en el sistema Las discusiones sobre cómo entender el progreso de
aumentan. Así, las personas empiezan a buscar Chile siguen aumentando. Las nuevas generaciones
alternativas para ser capaces de evolucionar con buscan redefinir qué es el progreso, e impugnan
los cambios en el sistema laboral. Además de los muchos de los cambios que se han estado haciendo.
cambios en el campo laboral, aparecen nuevas crisis Los mismos cambios de comportamiento de la
inesperadas. El país está tan enfocado en mirar sociedad empiezan a transformar la agricultura
hacia adentro y resolver sus problemas sociales que y otras industrias, lo que implica cambios en
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la matriz productiva de Chile. Algunas grandes Las bases que están siendo construidas por los
empresas no logran adaptarse, viendo amenazas diferentes grupos políticos y la sociedad trabajando
y pérdidas de ganancias en los cambios, mientras de la mano, muestran que, en general, la colaboración
que otras muestran resistencia a la velocidad con logra movilizar al país, así los procesos de cambio
que esto vaya a ocurrir. Así aparecen nuevos grupos generen resistencia. Se puede capitalizar el hecho
económicos y otros desaparecen sin acoplarse a las que hay grupos diversos impulsando por un mismo
transformaciones. propósito. Algunos grupos pueden llegar a estar en
contra de la búsqueda de acuerdos y puede haber
El avance en las energías renovables, y la sensación algunas personas frustradas porque sienten que los
de política de Estado, logra conectarse con las cambios no fueron suficientes, pero de alguna manera
otras dimensiones del cambio climático. Los grupos se empieza a evidenciar un crecimiento ordenado,
que no creen en la ciencia son cada vez menos, y mejoras en las condiciones de vida de las personas
en muchas áreas se ve un aumento del enfoque y un florecimiento de la cohesión de la sociedad.
anticipatorio de las transformaciones para adaptarnos Aunque el cambio climático, las crisis internacionales
al cambio climático. Esto ayuda a evitar conflictos y la reticencia al cambio generan obstáculos, diversos
más agudos en el futuro y permite ir desarrollando liderazgos logran encauzar la energía de la sociedad
actividades económicas más acordes al contexto. para seguir sembrando las semillas que, en 2030,
Pero el problema con el consumo del agua en tienen a Chile con bases más sólidas hacia los
muchas localidades y su uso productivo se sigue cambios que buscaron durante muchos años.
acrecentando, sin soluciones a la vista. Este es
un problema para toda Latinoamérica, que sigue
produciendo grandes migraciones. Estas también
ocurren dentro de Chile.
En medio de las dificultades con la migración, el

Gobierno en este escenario decide colaborar con
organizaciones internacionales para enfocarse
en mejorar las condiciones humanitarias de los
migrantes, al igual que en aquellos afectados por las
crisis de sequía que generan migraciones internas en
el país. Aunque en diferentes regiones están en contra
de recibirlos, especialmente aquellos provenientes
de otros países —pues sienten que ponen en riesgo
la protección de la identidad chilena— el Gobierno
y organizaciones locales e internacionales trabajan
para apoyarlos y responder a las diferentes crisis de
la mejor manera. Algunos programas tienen mejor
efecto que otros, pero en general se siente un apoyo
por parte del Gobierno en conjunto con los diferentes
tipos de organizaciones de la sociedad civil.
14
“Necesitamos mínimos
republicanos a la base
de las diferentes posturas
del debate público”.
REGISTRO DEL TALLER 3, PROCESO
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
15
ESCENARIO 2: Este escenario habla de un país que no logra pasar a

una nueva etapa y aprovechar las oportunidades de
Promesas cambio presentadas por la crisis de la pandemia, los

nuevos procesos políticos y el proceso constituyente.
La ciudadanía siente que el Gobierno no está
conectado con sus necesidades, y pide ser escuchado,
pero al final del día, no hay una sola visión clara para
el país, y Chile entra en un período de aumento de la
fragmentación política.
En este escenario, la ciudadanía no ve que la política

logre responder a los problemas sociales y se entra
en un espacio en el que hay poco diálogo y poca
disposición para llegar a acuerdos. El Congreso
aumenta su fragmentación con muchas personas
saliéndose de sus partidos, y con la llegada de líderes
nuevos que no buscan construir coaliciones, se crean
muchos liderazgos independientes. Se instala en la
opinión pública el caudillismo como una vía común
para la política. Esto no favorece la integración de
puntos de vista o la construcción de coaliciones
políticas, lo que lleva a una radicalización del discurso
que al final sólo genera más división y fragmentación
de líderes y de la sociedad. La difusión de noticias
falsas aumenta cada vez más, fragmentando
la convivencia y llevando en algunos casos a
manifestaciones sociales en diferentes lugares del
país. La sensación de ingobernabilidad se acrecienta.
Las expectativas de cambio se desvanecen rápido

y la confianza en las instituciones cae a niveles
muy bajos, con una sociedad que se manifiesta
en las calles pidiendo soluciones a los problemas
presentes. Así, lo que emerge en respuesta a la
crisis de gobernabilidad es un liderazgo que muchos
sienten se conecta con el pueblo y entiende sus
necesidades, pero otros catalogan de populista. La
crítica a la política tiene mucha aceptación popular y
se fortalecen liderazgos “antipolítica”.
El nuevo Gobierno recurre a la deuda y los ahorros

del país para apaciguar el descontento y ayudar
a las personas en momentos de crisis. Aún si no
se responde a los problemas e insatisfacciones
a nivel estructural, la gente se siente respaldada
con estos pagos y subsidios, y en general esto
contribuye a un sentir de tranquilidad en el grueso
de la sociedad. El malestar baja en base a las
transferencias directas a las personas. Académicos
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y organizaciones internacionales critican estos actos comportamiento de los ciudadanos, el Gobierno crea
por ser irresponsables y peligrosos para la economía campañas que muestran mejoras para muchos y
del país a mediano y largo plazo, pero eso no impide decide ignorar las críticas.
que sigan avanzando con el soporte de un segmento
significativo de la sociedad. En este escenario las personas empiezan a buscar
una institucionalidad alternativa ya que las grandes
Inicialmente, el caos a nivel político no frena la instituciones no son capaces de proveer seguridades.
inversión extranjera, especialmente en energía y En ello emergen organizaciones de la sociedad civil
economía verde, pero después de la inercia inicial que buscan congregar a personas en problemáticas
ésta empieza a decaer. Con el paso del tiempo, sociales. La política sigue fragmentándose, en un
el Gobierno empieza a ver los efectos de corto sálvese quien pueda. Cada líder está preocupado por
y mediano plazo de sus políticas fiscales en la sus grupos de interés, pero lo que termina pasando
economía del país, con un crecimiento que cae a es que no logra emerger una mirada país. El manejo
niveles mínimos y una inflación que no disminuye, a las crisis de agua, el manejo de los recursos, los
lo que impacta en el aumento de la pobreza. avances en educación y tecnología, todo depende
de lo que se haga a niveles regionales y locales,
Para acallar el malestar social y seguir buscando y en especial desde la sociedad civil. Alianzas
recursos, el Gobierno impulsa la estatización de los entre grupos locales, empresas, universidades
recursos naturales. Aunque ciertos segmentos de la y municipios, logran dar algunas respuestas a
población apoyan dichas movidas, porque lo ven como problemas en salud, educación y agua, pero no hay
una posible solución para que todas las personas una respuesta país. Estas respuestas si bien son
de Chile tengan los recursos básicos, el miedo a una efectivas a corto y mediano plazo, son más bien,
crisis económica aumenta. Otra parte de la sociedad paliativas o temporales y muy condicionadas a las
cae en una ola de desilusión de la institucionalidad. redes de apoyo regionales o locales.
El costo de vida del país sigue aumentando.
El Gobierno no se siente presionado para cambiar en
Los problemas ambientales y sociales se medio de esta crisis de institucionalidad, pues está
transforman en un enfrentamiento de distintos en una cámara de eco en dónde siente que oye al
grupos. Técnicos, políticos, empresarios, ciudadanos pueblo al responder a lo que pocas personas piden en
y el Gobierno, se enfrentan continuamente asignando las encuestas que se hacen por las redes sociales. Se
culpas unos a otros. convierte en una “Democracia de Red Digital”, donde
los “me gusta” de las redes son más importantes
La crisis de agua afecta cada día más a los chilenos, para el Gobierno que generar cambios estructurales a
y el Gobierno decide usar su apoyo popular y los los problemas que afectan la vida de las personas.
recursos a su disposición para construir un relato de
acceso garantizado al agua, prometiendo plantas de Además del crecimiento de liderazgos locales,
desalinización a lo largo del país. En este sentido, este escenario cuenta la historia de un país que,
el Gobierno decide enfocarse en soluciones que en reacción a la crisis institucional, vive una ola de
muestren resultados rápidos o que para la opinión crecimiento de emprendedores sociales e innovación
pública hagan sentido, pero sin instalar una política que buscan crear los cambios que no están siendo
o un acuerdo país en la temática. En este caso, se generados por parte del Estado. Muchos trabajan
enfoca en la desalinización del agua para impulsar en buscar soluciones a problemas sociales y
las obras públicas y la idea de que el problema se ambientales, y aunque no hay una política que apoye
puede resolver con una nueva tecnología. Aunque los esfuerzos, se siente una energía de estos grupos
muchos critican que esta respuesta no resuelve que, a pesar del contexto, logran generar cambios.
los problemas de raíz y no genera cambios en el
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La educación sigue estancada. Se genera la idea en la criminalidad. Ante esto, algunas ONGs hacen
en la ciudadanía de que la educación digital es una defensa de los grupos migrantes, pero el Estado
alternativa mejor y miles de estudiantes comienzan está enfocado en abordar crecientes escándalos
a sumarse a escuelas privadas 100% digitales, de corrupción que afectan a diversas instituciones
muchas dependientes de empresas internacionales, del país. Sumado a esto, el FMI comienza una
que funcionan globalmente. Los bajos costos de conversación con el Gobierno, tendiente a
instalación de estas escuelas les permiten acceder a reestructurar la deuda de Chile y la crisis llega a
profesores internacionales y a estudiantes de diversos niveles inesperados.
países. El espacio de conexión de los jóvenes es el
deporte, que en este escenario es considerado de Aunque en este escenario los líderes buscan apoyar
gran importancia, y se generan diferentes programas a las personas en necesidad después de la crisis
para incentivarlo en diferentes ciudades. del COVID, años de políticas fiscales irresponsables
llevan a que no sea sostenible el sistema y colapse.
En lo académico, algunas de estas nuevas escuelas Se llega al año 2030 con unas instituciones
privadas lo hacen relativamente bien, pero los totalmente desacreditadas y un país en búsqueda de
estudiantes no tienen interacción social con otros estructuras que puedan sostenerlos a largo plazo.
estudiantes de sus barrios. Muchos niños y niñas
solo tienen interacciones sociales digitales con
sus compañeros de otros países. Sin embargo, los
padres defienden esta alternativa, criticando que
el sistema tradicional no funciona bien. La brecha
educativa sigue en aumento y una nueva generación
conectada a internet, pero desconectada del país,
comienza a surgir.
Lamentablemente, otra “institucionalidad” alternativa

que sigue creciendo es la del narcotráfico. Grupos
armados toman territorios y desarrollan parte de la
labor del Estado, sobre todo en vivienda. Se toman
sitios y arman barrios, vendiéndole a las personas los
terrenos y la seguridad de que no los van a sacar. La
presencia del Estado se aleja cada vez más de estos
espacios. Varios de estos grupos se enfrentan entre
ellos, causando conmoción a nivel nacional.
Finalmente, este escenario nos habla de un país que

se sigue siendo impactado por las olas de migrantes
afectados por las diferentes crisis de la región, y
en medio de los diferentes problemas que se viven
en Chile, el Gobierno no encuentra los medios para
trabajar en condiciones humanitarias para ellos. Esto
genera conflictividad en la ciudadanía y descontento,
ya que muchas personas le atribuyen el aumento
18
“Veo el riesgo de tener
un conflicto crónico.
Convivencia irritada,
conflictiva, insatisfecha.
Sin generar cambios,
sino algo endémico”.
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ESCENARIO 3:
Orden Este escenario cuenta la historia de un país que,

después de haber apostado al diálogo y sentir que no
se lograran acuerdos que cambiaran positivamente
la vida de las personas, se ve afectado por una ola
de desorden y violencia ligados al narcotráfico, al
conflicto en la macrozona centro sur y la inmigración
irregular. Sumado a esto, el proceso constituyente
genera unas expectativas desmedidas sobre los
cambios que se pueden lograr en la política, y
desafortunadamente, las altas expectativas chocan
con la realidad, con múltiples crisis imposibles de
resolver simultáneamente y en el corto plazo.
Las redes sociales aumentan la polarización del

debate y, sumado a que la ciudadanía se siente
defraudada y vulnerable, las constantes noticias
de violencia y balaceras a lo largo del país motivan
que de diferentes maneras las personas empiezan
a pedirle al Estado medidas que tengan resultados
tangibles. La idea de una mano dura para resolver
los problemas se toma la agenda pública y Gobierno,
municipios y policías son criticados por la falta de
acciones concretas. Hay una sensación generalizada
de que el narcotráfico se está apoderando del país y
el Estado, citando el impacto que este fenómeno ha
tenido en otros países de la región. En las encuestas
aparece el foco en el orden como la mejor opción
ante la situación de desprotección de las personas.
Llega a dirigir el Estado un liderazgo que responde

con regulaciones que son condenadas como
autoritarias por muchos, pues restringen libertades
en los ámbitos sociales y económicos, y aunque
las manifestaciones disminuyen en las calles, el
conflicto por las diferentes visiones sigue debajo de
la superficie. En este escenario el Gobierno no busca
respuestas comunes, sino que decide usar el pedido
de la ciudadanía para imponer una visión en la que
prima el orden, la seguridad y el avance económico.
Esto incluye un férreo control en la frontera que busca
disminuir la inmigración a Chile, controlar el aumento
de violencia e inseguridad observado en los años
anteriores, y proteger la identidad chilena, que para
muchos se vio amenazada por los efectos percibidos
por la ciudadanía como negativos y que son atribuidos
a algunos migrantes de otros países de la región.
20
En este escenario, los cambios en el uso de la El cambio climático sigue teniendo grandes
tecnología que se introducen como medidas implicancias y se produce migración dentro del país:
de protección a la sociedad en respuesta a los olas de desplazamiento interno causado por la falta
problemas de seguridad invaden cada vez más de agua de consumo humano, la sequía agrícola y
la privacidad de los ciudadanos, llegando a la falta de medidas de mitigación y adaptación. Los
niveles de control que muchos categorizan de jóvenes que crecen escuchando y aprendiendo sobre
anticonstitucional. Organizaciones internacionales la importancia del cuidado del medio ambiente para
critican dichas medidas, y aunque grupos locales reducir las consecuencias del efecto invernadero
tratan de manifestarse en contra de ellos, el buscan maneras de luchar contra las medidas del
Gobierno acude a medidas de mano dura en nombre Gobierno, pero lo sistemas de control y silenciamiento
de la estabilidad, y rápidamente se callan las voces no logran darle vida a las voces de los miles de
de disenso. Parte importante de la ciudadanía jóvenes descontentos con las políticas consideradas
empieza a aceptar el control del Estado, sobre la por ellos como irresponsables.
movilidad y su información, porque genera la idea de
que hay mayor control. Sumado al problema ambiental, los problemas
sociales de delincuencia e inseguridad también
En este escenario se habla de un país con un potencian esta migración. Los focos de crisis en
aumento de espacio fiscal fruto de la demanda ciertas localidades, incluso, alterando las fuentes
sostenida de recursos naturales y de nuevas económicas como la agricultura, el comercio, el
inversiones extranjeras que se impulsan en turismo y acceso a servicios como salud y educación,
infraestructura y energías. El sector empresarial determina movimientos internos dentro del país. Las
se siente estable por la percepción de orden y personas están en búsqueda de seguridad.
garantías, y esto lleva a un crecimiento económico
temporal que, sin ser muy grande, ayuda con la La idea del orden y la conducta también se baja a la
sensación de estabilidad. Aunque muchos se sienten escuela y a la educación. El foco está puesto sobre
cómodos con esta alza del PIB, aquellos que buscan el comportamiento de los estudiantes y las drogas,
emprendimientos más innovadores se dicen estar más que sobre el aprendizaje integral. Las tasas de
limitados por una sensación de híper control Estatal. consumo de los estudiantes se encuentran en niveles
muy altos, en todos los sectores socioeconómicos.
Además de esto, los Pueblos Originarios y aquellos El foco educativo centra sus esfuerzos en poner
luchando por el medio ambiente se quejan de las mano dura con estos temas. Hay un estigma con la
respuestas mitigadoras que adopta el Gobierno, pues educación pública, que se potencia con esta temática
según estas personas, en vez de continuar con el del consumo. En paralelo, el mundo universitario
enfoque extractivista, se deberían buscar soluciones aumenta sus brechas entre unas universidades y otras.
reales y de adaptación. El conflicto impide que se La digitalización permite a algunas universidades
materialicen los grandes proyectos de inversión, pero generar alianzas internacionales, para la doble
la fuerte intervención del Estado busca controlarlos. titulación de sus estudiantes. Se va construyendo una
nueva élite de estudiantes. Muchos de ellos terminan
Se responde a los problemas ambientales con mejoras sus títulos y dado sus nuevas redes de contacto, se
tecnológicas, como reutilización de aguas, pozos van de Chile a trabajar a otros países. Muchos de
más profundos, riego por goteo, desalación, pero sin los profesionales más destacados, son rápidamente
cambios del comportamiento de las personas ni del contratados por empresas internacionales. La
funcionamiento de la economía. El país continúa con presencialidad de las universidades comienza
el mismo modelo de exportaciones basado en recursos a decrecer, y la digitalización aumenta. Sigue
naturales (cobre, frutas, celulosa, pesquería) y no se reduciéndose la interacción social presencial.
logra potenciar la economía digital ni la circular.
21
Es muy difícil salir del círculo de pobreza para

aquellos que no tienen acceso a la educación
de calidad y las brechas de aprendizaje siguen
aumentando. Organizaciones sociales locales e
internacionales luchan por un cambio, pero sus
voces son restringidas y la tecnología es usada de
una forma limitante para su posibilidad de acción.
Lo mismo ocurre con otras políticas sociales, en
que la digitalización abre acceso privado, pero no
hay cambios y mejoras en los sistemas públicos.
El Estado reduce la seguridad social a la seguridad

del orden público y esto genera tensiones en
diversos ámbitos. Eventualmente, el país se enfrenta
a una fuerte ola de descontento por grupos que no
solo demandan orden público, sino que se sienten
desprotegidos en otras dimensiones sociales.
Además, un malestar comienza a instalarse en los
jóvenes, cansados de sentir que viven en un país
que usa los avances tecnológicos para controlar a
su gente. Aunque la economía a nivel país mejora,
grupos que se van quedando atrás, sin espacios de
seguridad y apoyo social, empiezan a reaccionar.
Las cada vez más comunes crisis ligadas a la falta
de acceso al agua y a la continua inacción para
tomar la situación medioambiental con la seriedad
que muchos sienten que se merece, tensionan a la
opinión pública.
La mano dura no logra detener el descontento del

pueblo como lo hacía antes, y en 2030, Chile se
encuentra una vez más en estallido social, de vuelta
a la casilla de arranque.
22
“Sobre la migración,
¿estamos preparados
como país para ofrecer
oportunidades? Se
puede masificar la
rabia y violencia hacia
los migrantes que se
han visto en el norte”.
23
ESCENARIO 4: Este escenario habla de un país que termina el

proceso constituyente viendo grandes cambios y con
Rediseño una sensación generalizada de que estos cambios

son positivos. Aunque Chile vive una transformación
estructural que modifica la forma como las regiones
se relacionan con el poder central, este cambio no
logra empujar la nueva etapa de desarrollo masivo
que se había imaginado a la hora de diseñar dichos
cambios. Ya que el sistema no logra promover la
articulación y colaboración.
Aunque se veía la descentralización como una

oportunidad para llevar el poder a las regiones,
llega en un momento de muchos cambios políticos
que terminan generando un fraccionamiento poco
funcional. La institucionalidad no logra hacer una
descentralización integradora del país, y termina
fragmentada. Se ve un crecimiento entre la rivalidad
de las regiones que se basa no solamente en
patriotismo regional, sino además en el sentimiento
de competencia por recursos, inversión y posibilidad
de crecimiento. No es solo un problema entre el
Gobierno Central y los regionales, sino que entre los
gobiernos regionales. En vez de llevar a colaboración,
la descentralización y el contexto político en el que
emergen muchos partidos que no comparten visión
de país, crea una sensación de juego de suma cero.
Esto, mezclado con el hecho de que la identidad
regional empieza a primar sobre la chilena, lleva a un
fraccionamiento del país en sus múltiples partes que
se vuelve cada día más evidente.
Un nuevo Gobierno se tensiona por las

responsabilidades en varios problemas sociales. Los
partidos políticos siguen disminuyendo su relevancia
y las discusiones sobre políticas sociales a nivel
nacional o ambiental, se estancan. El nuevo congreso
tiene un fuerte componente territorial, y se vuelve
cada vez más difícil la integración de los partidos
nacionales y el alza de nuevos liderazgos y partidos
muy asociados a sus territorios.
En este escenario, hay mucha desigualdad en la

implementación de las políticas de adaptación y de
mitigación que se toman en reacción a los efectos del
cambio climático en las diferentes regiones. El poder
de los Gobiernos Locales permite que en un país tan
heterogéneo deje de haber una respuesta unificada,
y que, en vez de esto, se les permita a las diferentes
24
regiones adoptar las estrategias que mejor se para atraer industria a sus regiones, y el norte,
apliquen a su contexto geográfico y a sus necesidades por ejemplo, ve un impacto positivo después de
específicas. Aunque algunos líderes aprovechan este la llegada de muchos proyectos solares, desde
espacio de acción más que otros, el impacto en varios donde se alimenta eléctricamente al país. Pero esta
lugares es positivo, especialmente en las zonas con distribución entre las regiones no es equitativa, y
más capacidades. Algunos líderes locales se vuelven no todos se ven beneficiados de estos crecimientos
ejemplo en este espacio alrededor del mundo por regados a lo largo del país. Algunas regiones, que
lograr impulsar sus territorios, aunque viven mucha generan más recursos, empiezan a discutir por un
fragilidad y vulnerabilidad. aumento de la recaudación local.
Hay grupos o segmentos de la sociedad que se Los cambios que se hacen son desordenados y no
sienten más contentas con los cambios que otras, y uniformes. En el campo de la educación y salud, unas
el tipo de conflicto cambia. El país deja de mirarse regiones ven aumento en la inversión y otras decaen
en forma integrada, y pasa a verse más desde la en calidad y acceso por falta de recursos y desorden
desigualdad de unas regiones versus las otras. En en las políticas. La educación y la salud empiezan a ser
este escenario el país vive situaciones disímiles, con comparadas territorialmente. Algunas regiones buscan
algunos territorios en los que hay un sentimiento reducir el desplazamiento, porque por diferencias en la
generalizado de que las conversaciones que se tienen calidad de los servicios, muchas personas cambian su
en sus gobiernos locales se enfocan en lo que a ellos dirección buscando mejores alternativas. En educación
les importa. En otros, en cambio, la sensación es que ocurre algo similar y se hace presente una gran
sus regiones son las más desfavorecidas. El buen desigualdad de aprendizajes. Esto contribuye aún más
uso de los espacios para procesos participativos en al crecimiento en la desigualdad y continúa el círculo
algunas regiones hace que las personas sientan que vicioso de falta de oportunidades.
tienen influencia en las situaciones que para ellos
son importantes. Pero al mismo tiempo, cuando los En este escenario tampoco hay una política
procesos tienen un carácter nacional, se vuelven unificada en la resolución de conflictos con los
lentos y difíciles debido a un engrosamiento del Pueblos Originarios. En algunos lugares se logra
aparato del Estado. generar tracción para avanzar en el campo de la
reconciliación, mientras que en otros el conflicto se
En el espacio de la tecnología, este escenario cuenta agudiza y genera violencia. Aunque la protección de
la historia de un país que continúa avanzando en los derechos humanos fue uno de los cambios más
conexión digital. La pandemia deja el aprendizaje de significativos de la nueva constitución, no es aplicado
las ventajas del teletrabajo, y sumado al remonte de igual en todas las regiones, y se debilitaron los
identidad regional que lleva a las personas a querer mecanismos de control central.
volver a sus raíces, las personas en Chile logran salir
de las grandes ciudades sin perder oportunidades Finalmente, esta diferencia entre regiones lleva
laborales. El trabajo remoto se vuelve la norma en a que muchos busquen un mejor futuro en otras
vez de la excepción, y esto se transforma en una ciudades, pero la lucha de identidades genera muchas
oportunidad de descentralización, descongestión barreras para estos movimientos internos. Además
y crecimiento más eficiente por zonas y regiones, de sentir la necesidad de protegerse de la llegada
según sus propias fortalezas. Aumenta con ello la de migrantes, las regiones que tienen mayor éxito
migración interregional. económico sienten la necesidad de limitar el acceso
de personas chilenas provenientes de otros lugares
Este cambio aporta a su vez al desarrollo sustentable en sus regiones. Esto desenvuelve en más conflictos,
y más limpio al descomprimir las grandes ciudades. llegando al 2030 con un país fraccionado, que, aunque
Esto también aporta en la atracción de talento y goza de una economía estable, no tiene una población
de inversión económica. Las regiones compiten que se beneficie uniformemente de ésta.
25
“Tengo fe en el proceso
constituyente. Es un
proceso de cambios,
inestable, pero abre
la puerta a nuevas
oportunidades y nuevas
caras en la política”.
26
Cambio Promesas Orden Rediseño
Este escenario habla Este escenario habla Este escenario habla de un Este escenario habla de un
de un país que logra de un país en el que el país que, tras la agudización país que, aunque ve grandes
unirse para empujar enfoque está en resolver de situaciones de desorden cambios fruto del proceso
cambios institucionales y problemas inmediatos sin y violencia vinculadas a constituyente, resulta en un
sociales que poco a poco pensar necesariamente en temas como el narcotráfico, Chile fraccionado en sus
empiezan a sembrar las implicaciones que esto el conflicto en la macrozona diferentes regiones. Más
las semillas para la tiene a mediano y largo centro sur y la inmigración que un país donde todos
transformación del país. plazo. En un contexto irregular, pide una opción se mueven juntos bajo
Idea central del Aunque dichos cambios de profundo descrédito política cuyo enfoque el liderazgo de un poder
escenario: son percibidos como de la política, líderes principal sea el orden de central, este escenario
positivos por muchos, demagógicos logran la sociedad, aunque ello habla de un futuro donde
también generan acceder al poder. No hay implique la pérdida de las regiones avanzan
resistencia por parte un liderazgo que consiga libertades. La alternativa del a diferentes ritmos,
de aquellos que se ven empujar una visión diálogo se ha agotado. enfocadas en sus fortalezas
afectados por ellos. compartida, si no que se y desafíos específicos.
instala el caudillismo en
diversos sectores.
Existe conflicto generado El conflicto es generado El conflicto existe, pero es Emerge un regionalismo
¿Cómo van a por la resistencia de por el descrédito de las tapado en nombre del orden lleva a conflicto entre las
evolucionar algunas personas a los instituciones. y la seguridad. regiones por cuestiones
nuestras relaciones cambios propuestos. Por identitarias.
de convivencia hacia falta de cambios o por
el futuro? exceso de ellos.
Se instala El Gobierno decide usar Se sigue viendo la extracción No hay un modelo

¿Cuál puede ser mayoritariamente un el dinero a su disposición de recursos naturales como generalizado y homogéneo
el modelo de cambio de paradigma para crear programas motor de la economía chilena impulsado por un Gobierno
desarrollo de Chile hacia un modelo más de ayuda que no son y se impulsan grandes central.
hacia adelante y sostenible. sostenibles a mediano y proyectos de infraestructura
su impacto en las largo plazo. y energía.
personas?
El país se ve obligado a Las políticas de apoyo Desde el empresariado, en El país se beneficia de

buscar una manera de del Gobierno llevan a un el orden hay garantía del cierto nivel de inversión,
reactivar su economía aumento en la inflación y crecimiento y esto lleva a pero la distribución
¿Cómo es el
después de una crisis una baja del PIB. Aumenta que aumente la inversión. Sin entre las regiones no es
desempeño
global que afecta la la pobreza en el mediano embargo, la híper-regulación equitativa, y no todos
económico del país?
economía chilena. plazo. limita el emprendimiento se ven beneficiados del
más innovador. crecimiento que esto
genera.
Empiezan a generarse Se logran ciertos avances Se llega a una regulación Hay un gran ajuste
Nivel de estado de
las semillas para pues algunos grupos usan autoritaria que restringe constitucional que es
derecho y certeza
innovaciones y cambios las banderas de luchas las libertades en ámbitos visto como algo positivo,
jurídica (ajustes
en la institucionalidad. para negociar y obtener sociales y económicos. pero genera fricciones
constitucionales
apoyos hacia sus sectores. y divisiones entre las
continuos)
regiones.
Hay reestructuración de El Estado está incendiado La gente anhela una mano El estado crea protecciones
¿Cómo va a las instituciones políticas por distintos frentes y se dura, y el estado responde. para los derechos humanos.
reaccionar el Estado y económicas para vuelve reaccionario – el Hay una visión de estabilidad,
frente a la demanda estabilizar el cambio y enfoque es solucionar el orden y seguridad.
ciudadana por generar las bases para problema del día.
estabilidad en la una transformación más
trayectoria de vida duradera.
de las personas?
Hay un movimiento hacia Surge una política de El conflicto crece entre Hay ciertos espacios donde
la búsqueda de una abundante concesión el Estado y los Pueblos líderes locales logran
¿Cómo vamos nueva relación a través de reivindicaciones Originarios y se tensan las generar tracción para un
a resolver las de nuestras diferencias. y derechos que relaciones entre ellos. cambio y una reconciliación.
tensiones entre los El país empieza a desbordan la capacidad Otros lugares tienen líderes
Pueblos Originarios comprender un sentido de satisfacción de las desinteresados en mejorar
y las instituciones de unidad, marcado personas generando caos la situación.
de Chile? por reconocer sus institucional difícil de
diferencias. controlar.
27
El Estado está enfocado Una intención de accionar El Estado y el sector El aumento de poder
principalmente en los las cosas más urgentes privado buscan estabilidad de las regiones permite
¿Cómo vamos aspectos sociales y – hay una tendencia a económica, razón por la cual que en un país tan
a reaccionar no logra responder de solucionar lo inmediato, las protecciones del medio heterogéneo deje de haber
institucionalmente manera adecuada a pero no a profundidad. ambiente no se vuelven una una respuesta unificada –
frente a los diferentes crisis a las que prioridad. estrategias dependen de las
impactos del cambio se enfrenta el país como necesidades de cada región.
climático? consecuencia del cambio
climático.
Ocurre un proceso de La calidad de la educación La educación privada se Hay unos espacios donde
cambio rápido en el es muy heterogénea, instala con más fuerza la educación es prioridad,
modelo de educación, y aunque se invierte como alternativa de calidad. pero otros en donde no
¿A qué nivel
pero esto lleva a que en equipos para dar Esto genera dificultades de es prioridad. Se ven las
lograremos que
muchos no logren acceso tecnológico en acceso para la mayoría de las diferencias entre regiones
la educación les
evolucionar con el las escuelas públicas, personas. con más y menos recursos,
permita a las
sistema y se queden sin no se acompaña de la desigualdad sigue
personas desplegar
trabajo. programas que preparen creciendo.
sus capacidades y
a los maestros para los
sus deseos?
cambios.
Se acorta la brecha Hay una promoción de El uso de la tecnología para Si bien avanza el desarrollo
digital – aumento en el innovación tecnológica y el control de la sociedad digital a nivel nacional,
Uso de la tecnología acceso en las diferentes uso de la información sin aumenta. aumenta la brecha entre
para la política regiones del país. perspectiva de derechos regiones centralizadas o de
pública humanos grandes urbes respecto a
regiones marginadas, con
mayor ruralidad o extremas
El Gobierno se asocia Aumenta la inmigración Frente a una crisis generada Las regiones se sienten
con organizaciones sin asegurar condiciones por una inmigración irregular, abrumadas por los
internacionales para humanitarias. se implementa un férreo conflictos de identidad que
¿Cómo vamos a garantizar derechos, control fronterizo y esto hay y crece la necesidad
recibir a la gente que aunque muchos disminuye la inmigración de protegerse de quienes
llega a vivir a Chile ciudadanos estén en quieren entrar a sus
de otros países? contra de recibirlos. espacios. Hay inmigración,
pero con mucho conflicto.
28
29
chile 2030 · anexo
Anexo 1:
Equipo de Escenarios
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chile 2030 · anexo
Alberto Abarza, Deportista y medallista Michèle Labbé, Economista jefe de Fresia Ramírez, Periodista, investigadora
paralímpico chileno que compite en natación Dominus Capital. política y medioambiental, directora de
adaptada, galardonado con el Premio Tomate Rojo, integrante de Ukamau y
Jannel Lobos, Directora de la revista
Nacional del Deporte en 2018. participante activa en la Iglesia Católica
feminista Erráticas.
de Cerro Navia.
Doris Aguilera, Presidenta de la Asociación
Anayka Luna, Muralista y estudiante de
Indígena Aymara Chacha (hombre), Warmi Matías Reeves, Fundador y presidente
Geografía en la Universidad Alberto Hurtado.
(mujeres), Imillas (niño) y Yuquallas (niñas) de del directorio de Educación 2020,
los pueblos de precordillera. Daniel Manríquez, Comunicador para el coordinador regional para la movilización de
canal digital PDG Live. recursos e inversiones en la Oficina Regional
Dora Altbir, Directora del Centro para
para América Latina y el Caribe de FAO
el Desarrollo de la Nanociencia y la Daniela Manuschevich, Investigadora
(Naciones Unidas).
Nanotecnología (Cedenna). Fue galardonada adjunta del centro para la resiliencia y el
con el Premio Nacional de Ciencias Exactas clima CR2, y del Instituto de Ecología y Monserrat Sabag, Estudiante de 4° año de
de Chile. Biodiversidad (IEB). Bioingeniería en la Universidad de Concepción
y atleta corredora de 1500m planos.
Patricio Arias, Empresario del área Luis Marín, Secretario del Sindicato
tecnológica, especializado en ventas y de Futbolistas Profesionales de Chile y Eligio Salamanca, Profesor de Enseñanza
emprendimiento, mentor para nuevos comentarista en TNT Sports. Básica, ganador del Global Teacher Prize
proyectos. Chile 2016 y Top 50 en Global Teacher Prize
Salvador Millaleo, Consejero del INDH
mundial 2017.
Julio Barrera, Profesor en residencia del y miembro del Consejo Ciudadano de
SENAME. Observadores del Proceso Constituyente Sandro Solari, Empresario, ex gerente
Chileno. general corporativo de Falabella.
Andrés Barriga, Gerente general de Talana y
parte del directorio de Ripley Corp. Melyna Montes, Vecina y comunicadora del Nano Stern, Cantautor, multi instrumentista,
barrio Bajos de Mena. poeta y compositor chileno.
Manuel Carvajal, Comerciante y activista
medioambiental, representante de la Teresita Morán, Empresaria, gerente Catalina Taccone, Cofundadora de
Coordinadora Despierta Mejillones (zona de comercial de BUK. Corporación Motum, coordinadora general de
sacrificio ambiental). Fundación Tremendas, cofundadora de Guía
René Muga, Vicepresidente de Asuntos
tu Comunidad, activista por la juventud.
Santiago Castillo, Presidente de la Corporativos, Permisos y Medio Ambiente de
Amanda Telias, Investigadora adjunta de la
agrupación por la Vivienda Luchadores de Anglo American.
línea las dimensiones socioeconómicas del
Lo Hermida, secretario de la Junta de
Estela Nahuelpán, Presidenta de la conflicto en COES e investigadora asociada
Vecinos Nº18 de Lo Hermida y parte de la
Comunidad Mateo Nahuelpan y del del Centro de Estudios Avanzados sobre
agrupación por la Libertad de los Presos
equipo Ramsar Monkul en el borde costero Justicia Educacional (CJE) de la Pontificia
Políticos de Lo Hermida.
de Carahue. Universidad Católica de Chile.
Francisca Crispi, Presidenta del Colegio
Claudia Negri, Experta en protección Carolina Tohá, Académica, investigadora,
Médico de Santiago, profesora de la Escuela
de datos, ciberseguridad, ingeniería de consultora y política chilena.
Salud Pública Universidad de Chile.
requerimientos e ingeniería de software.
Diego Vela, Director ejecutivo de Rumbo
Marlen Eguiguren, Directora de Emol y Parte del Observatorio para la transparencia
Colectivo y ex presidente de la FEUC junto a
creadora del programa Agenda Económica e inclusión algorítmica.
la Nueva Acción Universitaria.
de CNN Chile.
Rodolfo Noriega, Presidente del Comité de
Karen Vergara, Directora de incidencia en
Nicolás Fernández, Director Fundación Refugiados Peruanos en Chile.
ONG Amaranta, coordinadora de Somos
Encuentros del Futuro.
Juan José Obach, Director ejecutivo Aurora y parte de Ciberseguras, Colectiva
Nelly Argel Figueroa, Abogada, integrante de Horizontal. Mecha y Mistralianas, proyecto para divulgar
de la Corporación de Abogadas Feministas el pensamiento crítico y político más oculto
Sebastián Ojeda, Activista de los
del Biobío. de Gabriela Mistral.
movimientos medioambientales Agrupación
Claudia Heiss, Profesora asistente y jefa de Cultural, Turística y Medioambiental Mar y Sandra Zeballos, Periodista, conductora del
la carrera de Ciencia Política del Instituto de Tierra, y Colectivo Viento Sur. matinal de la radio “ADN Contigo”.
Asuntos Públicos de la Universidad de Chile.
Mixael Ortiz, Trabajador y escritor de cuentos.
Alessia Injoque, Presidenta ejecutiva de la
Pablo Ortúzar, Investigador del Instituto de
Fundación Iguales.
Estudio de la Sociedad (IES Chile).
31
chile 2030 · anexo
Anexo 2:
Participantes del
proceso ampliado
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chile 2030 · anexo
Carlos Abogabir, Director ejecutivo GECO, Camila Avilés, Concejala de la comuna Arturo Celedón, Director ejecutivo
Sistema B. de Renca y vicepresidenta Nacional de la Fundación Colunga.
Claudia Acosta, Presidenta gremial del Democracia Cristiana. Felipe Celedón, Gerente general de la
comité inmobiliario de la Cámara Chilena de Giancarlo Barbagelata, Representante del Sociedad Nacional de Minería (SONAMI).
la Construcción. Partido de la Gente. Pablo Celhay, Profesor asistente de
Michelle Adams, Meteoróloga, organizadora Lorenzo Bascuñan, Ex candidato a diputado la Escuela de Gobierno de la Pontificia
de Voces de la Emergencia Climática. por el distrito nº 13 y funcionario público. Universidad Católica de Chile.
Alejandra Aguilar, Concejala de la comuna Mario Bertolino, Empresario y ex diputado Valentina Chavarría, Activista de Fridays for
de Coyhaique. por el distrito nº 7 por cuatro periodos Future Chile.
Juan Carlos Aguilar, Dirigente del consecutivos entre 1998 y 2014. Sebastián Chávez, Director ejecutivo de la
Movimiento unitario campesino y etnias de Eduardo Bizama, Empresario y director Red de Voluntarios de Chile.
Chile, Punta Arenas. de empresas. Karen Cisternas, Concejal de la comuna de
Josefa Aguirre, Profesora Asistente de Vivianne Blanlot, Vicepresidenta de ICARE Los Vilos y consejera Nacional del Pueblo
la Escuela de Gobierno de la Pontificia y directora de Colbún. Originario Chango.
Universidad Católica de Chile. Gonzalo Blumel, Ex Ministro del Interior y de Alberto Coddou, Profesor de la Facultad de
Patricio Aguirre, Capellán Evangélico del la Secretaría General de la Presidencia. Derecho Universidad Austral.
Servicio Social, Antofagasta. Pablo Bobic, Gerente legal de la Juan Ignacio Concha, Director subrogante de
Fernando Aguirre, encargado de Gestión de Confederación de la Producción y del Sernatur en la Región de Arica y Parinacota.
Calidad y representante en la Red de ONGs Comercio (CPC). Orlando Contreras, Presidente del
de Infancia y Juventud, ROIJ Chile. Constanza Bollmann, Gerente general de la Movimiento Unitario Campesino y Etnias
Ulises Alarcón, Director gestión Asociación de AFPs. de Chile.
administrativa Universidad Austral, Juan Pablo Bórquez, Fundador y socio María Emilia Correa, Co fundadora y senior
Puerto Montt. director de BY estratégica. strategist de Sistema B
Alberto Albornoz, Presidente Gremio Pablo Bosch, Empresario y director Liliana Cortés, Directora ejecutiva de la
Panaderos, región de Valparaíso. de Empresas. Fundación Súmate.
Isidora Alcalde, Concejala de la comuna Miguel Angel Botto, Convencional Angela Cousiño, Fundadora y directora
de Las Condes. Constituyente por el distrito nº 6. de Diálogo País.
Stephanie Alenda, Directora de Investigación Isabel Brain, Investigadora en temas de Loreto Cox, Profesora asistente de la
de la facultad de Educación y Ciencias vivienda y desarrollo urbano. Escuela de Gobierno de la Pontificia
Sociales de la Universidad Andrés Bello. María Teresa Bravo, Directora de proyectos Universidad Católica de Chile.
Luisa Álvarez, Directora social de la y comunicaciones de StatKnows. Cristián Cox, Encargado de la Corporación
Comunidad de Organizaciones Solidarias. Carlos Briceño, Presidente de la Corporación Amigos de Lago Ranco.
Rafael Álvear, Investigador del Centro de Hoja en Blanco. Nicolás Cruz, Activista en Friday For Future
Estudios del Desarrollo Regional y Políticas Tamara Cáceres, Coordinadora de Acciones y director ejecutivo de las Juventudes COP,
Públicas (CEDER), Universidad de Los Lagos. de la Red de Cientistas Políticas de Chile. Chile Norte.
George Anastassiou, Presidente del Consejo Veronica Campino, Cofundadora de Arriba Manuel de Ferrari, Director ejecutivo
Directivo de la Fundación Mustakis. Mamás Chile. del proyecto Resignificación de la
Iván Ancavil, Presidente de la Asociación Sara Campos, Ex concejala y ex candidata Responsabilidad Social Universitaria de la
Nacional Mapuche, Newenche. por la alcaldía de La Reina. Universidad Católica de Valparaíso.
Josefina Araos: Investigadora del Instituto Bernardo Candia, Alcalde de San Juan de la Gloria de la Fuente, Consejera y presidenta
de Estudios de la Sociedad (IES Chile). Costa. del Consejo para la Transparencia.
Ximena Araya, Emprendedora y dueña Rosa Caniumil, Fundadora del Centro de Carolina de la Lastra, Consultora y directora
de casa. Innovación Mapuche CIMKA. de Kaleido SpA.
Carime Arias, parte de la agrupación de Carlos Cantero, Ex Senador por la 2ª Marisa De Martini, Directora de
Artesanos y Emprendedores de Lanco. Circunscripción, ex Diputado por el distrito Comunicaciones de SERC Chile.
Manuel Arís, Director de opinión pública Nº 3, y ex alcalde de Sierra Gorda, Tocopilla Fernando del Sol, Fundación Ciudadanos
de Espacio Público. y Calama. en Acción.
Alejandra Arratia, Directora ejecutiva de Alondra Carrillo, Convencional Djimy Delice, Encargado de la oficina
Educación 2020. Constituyente por el distrito nº 12. comunal de Migrantes de la Municipalidad
Eduardo Arriagada, Decano de la facultad Aldo Cassinelli, Ex director ejecutivo del de Valparaíso.
de comunicaciones de la Pontificia Instituto Libertad. Raffaella Di Girolamo, Psicóloga, sexóloga
Universidad Católica de Chile. Eduardo Castillo, Coordinación general de y escritora.
Francisca Astaburuaga, Académica y Próxima Servicios, Sistema B. Diego Díaz, Profesor de la Escuela de
consultora en temas de urbanismo y territorio. Jaime Castillo, Presidente de la Asociación Gobierno de la Pontificia Universidad
Paulina Astroza, Directora y fundadora Gremial de los Comités de Agua Potable de la Católica de Chile.
del Programa de Estudios Europeos de la Provincia del Elqui. Gaspar Domínguez, Convencional
Universidad de Concepción. Maite Castro, Directora de la Unidad de Constituyente por el distrito nº 26.
Carlos Aubert, Director ejecutivo de la Relaciones Internacionales de la Universidad María Elena Dressel, Periodista con
Fundación Portas. Austral de Chile. experiencia como editora, conductora y
Kattia Ávila, Socia de la Cámara Chilena Roberto Celedón, Convencional animadora de radio y televisión.
de la Construcción. Constituyente por el distrito nº 17.
33
chile 2030 · anexo
Lucía Droguett, Presidenta del taller de Alex Godoy, Director del Centro de Ignacio Irarrázaval, Director de Centro de
mujeres Casa de Acogida Lamngen. Investigación en Sustentabilidad de la Políticas Públicas UC.
Nathalie Dubois, Gerenta de desarrollo en Universidad Adolfo Ibáñez. Simón Iribarren, Profesional de la
Empresa Futuro y primera presidenta de la Carolina Goic, Senadora por la 15ª Corporación Cultural y Educativa Vertiente.
comisión de mujeres de la Cámara Chilena Circunscripción, región de Magallanes y de Raúl Iturrieta, Vicepresidente de la
de la Construcción. la Antártica Chilena. Federación Nacional de la Fruticultura
Jocelyn Durán, Innovadora y emprendedora Jorge Gómez, Jefe de contenidos Fundación Familiar Campesina, región de Valparaíso.
social, fundadora de Hora Salud (Empresa B). Para el Progreso. Constanza Jana, Directora Fundación
Pedro Pablo Errázuriz, Presidente de José Antonio González, Director Escuela Territorios Colectivos.
la Empresa de Ferrocarriles del Estado de Derecho de la Universidad Católica del Bernardita Jensen, Directora de Desarrollo
(EFE) y ex ministro de Transportes y Norte, Antofagasta Integral de la Fundación Mustakis.
Telecomunicaciones. Verónica González, Directora Consejo Alfredo Joignant, Académico del COES y
Matías Escobar, Militante del Movimiento Ciudadano de Antofagasta. analista político.
Dignidad Popular. Gabriel González, Empresario del rubro Ervin Keim, Funcionario público.
Claudio Escobedo, Profesor asistente del de fabricación de containers. Francisca Koppmann, Encargada de
Departamento de Sociología y Ciencia Política Cecilia González, Concejal por la comuna contenidos de la fundación Diálogo País.
de la Universidad Católica de Temuco. de La Reina. Mónica Lara, Abogada de la oficina de
Camila Fajardo, Directora ejecutiva de Doris González, Vocera nacional del migrantes de la Municipalidad de Santiago.
Aula Cívica. Movimiento UKAMAU. Luis Larraín, Activista por los derechos
Catalina Fernández, Abogada y académica Ignacio Grez, Fundador de Cuidados LGBTQ+ y ex presidente de la Fundación
especialista en Derecho Internacional y Paliativos. Iguales.
Derecho Humanitario. Iván Grudechut, Profesor de la Escuela Luis Larrea, Gestor cultural de Antofagasta.
Alejandro Fernández, Académico y de psicología de la Pontificia Universidad Jorge Lautraman, Activista Mapuche por
secretario general de la Universidad Católica Católica de Chile. la acción climática, coordinador regional de
de Temuco. Davor Guranovic, Periodista de TVN. Fridays For Future Araucanía.
Juanita Fernández, Vocera de la agrupación Daniela Guzmán, Asociación Gremial de Arturo Leblanc, Abogado de Transelec.
Mujeres en Zona de Sacrificio. Creadores Infantiles de Chile, directora de la Cristián Leporati, Director de la Escuela de
Andrés Fernández, Cofundador de la fundación música para la infancia. Publicidad de la Universidad Diego Portales.
Fundación Co-crecer. María Hamilton, Directora ejecutiva de la Marcos Llancapan, Presidente de la
Ana Figueiredo, Investigadora de Fundación Carmen Goudie. Comunidad Indígena Horacio Huilcan.
COES y jefa de carrera de psicología Marina Hermosilla Diez, Directora ejecutiva Jessica López, Presidenta ejecutiva de
diurna de la Universidad Academia de de Líderes empresariales por la acción la Asociación Nacional de Empresas de
Humanismo Cristiano. climática. Servicios Sanitarios (ANDESS AG).
Felipe Fontecilla, Director ONG Ceres y Pedro Hernández, Secretario Técnico de la Daniela López, Socia fundadora del estudio
activista por la acción climática. Mesa Hídrica Elqui Bajo, Alfalfares. jurídico AML Defensa de Mujeres.
Javier Fuchslocher, Convencional Marcela Hernando, Diputada por la región Katherine López, Ex gobernadora de la
Constituyente por el distrito nº 21. de Antofagasta en los períodos 2014-2018 y provincia de Antofagasta.
Luis Fuentes, Parte de REDCER-Chile y 2018-2022. Marcelo Luna, Concejal de la comuna
profesor asociado del Instituto de Estudios Andrés Hernando, Coordinador de políticas de La Cisterna.
Urbanos y Territoriales de la Pontificia sociales del Ministerio de Hacienda. Camila Magnet, Periodista, fundadora
Universidad Católica de Chile. Hernán Herrera, Presidente de CONACEP de Copadas.cl.
Ivo Gasic, Académico del Departamento de (Asociación de colegios particulares Juan José Martín, Convencional
Geografía de la Universidad Alberto Hurtado. subvencionados). Constituyente por el distrito nº 12.
Rodrigo Gajardo, Director ejecutivo de Camilo Herrera, Director ejecutivo de 3xi. Christopher Martínez, Académico de la
la Fundación Saber Hacer, docente de la Tomás Hirsch, Diputado por el distrito Nº 11. Universidad Católica de Temuco.
Universidad del Desarrollo y la Universidad Andrés Hojman, Profesor asistente Escuela Alberto Martínez, Rector de la Universidad
de Chile. de Gobierno de la Pontificia Universidad Arturo Prat.
Andrés Gallardo, Director Ejecutivo de Católica de Chile. Valentina Martínez, Emprendedora
Desafío Latam. Bettina Horst, Directora ejecutiva de ecológica de la comuna de María Pinto.
Vicente Gallardo, Socio y miembro de la Libertad y Desarrollo y consejera del sistema Marcela Marzolo, Directora ejecutiva de la
ONG Eluwn Resplandece. Miembro del equipo de Alta Dirección Pública. Fundación Oportunidad.
de Biocitizen Chile. Jorge Hübner, Jefe dirección jurídica del Rodrigo Mayorga, Director de Momento
Macarena García, Economista senior en MINSAL. Constituyente.
Libertad y Desarrollo. Nicolás Hurtado, Ex concejal de La Florida. José Manuel Mena, Presidente de la
Carlos Gatica, Alcalde de Coyhaique. Nilda Ibáñez, Presidenta del Sindicato de Asociación de Bancos.
Magdalena Gil, Profesora asistente de Mujeres Buzos Mariscadores “Mujeres del Mar” Marcelo Mena, Ex Ministro del Medio
la Escuela de Gobierno de la Pontificia y de la Junta de Vecinos de la Caleta Coloso. Ambiente.
Universidad Católica de Chile. Loreto Iglesias, Directora general de Sebastián Milos, Presidente del Movimiento
Crecer con Todos. Fuerza Cultural.
34
chile 2030 · anexo
Maga Miranda, Concejala de la comuna de Jorge Ovalle (Valentina Randall), Director René Reyes, Socio de la agrupación de
Estación Central. de la ONG talento de divas y de la oficina de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo.
Diego Mora, Consultor en Transformación diversidad en la Municipalidad de Puente Alto. Bárbara Reyes, Directora de operaciones de
Empresarial en Chile, Colombia y Perú. Beatriz Painequeo, Ex consejera CONADI Finmas Corredoras de Bolsa de Productos y
Marisol Morales, Directora Nacional del mapuche. miembro del Comité de Cultura de Empresas
Partido de la Gente Mujer. Felipe Parada, Vocero Fridays For Future de Sistema B.
Irina Morend, Consultora y coordinadora Valdivia. Activista LGTBQ+ por la acción Macarena Roa, Coordinadora de voluntarios
Experiencia Piloto Política Regional de climática en Valdivia. Greenpeace Concepción y miembro de
Desarrollo Rural, Universidad de Aysén. Nicolás Paut, Editor y conductor de Agenda ABOFEM.
Magdalena Morgan, Presidenta de la Unión Económica en CNN. Alberto Robles, Presidente del Partido
Comunal de Agua Potable Rural de Petorca. Varinia Penco, Presidenta del Colegio de Radical.
Cecilia Morovic, Miembro de la Corporación Mediadores. Domingo Rocha, Vicepresidente regional
de Inclusión Newen Araucanía. Fernando Peña Cortés, miembro REDCER- Bío-Bío Agrupación Nacional de Empleados
Pablo Morris, Consultor en políticas públicas Chile y Director Laboratorio de Planificación Fiscales (ANEF).
y laborales, parte de la Red de Innovadores Territorial Universidad Católica de Temuco. Daniel Rodríguez, Director ejecutivo de la
Públicos. Fernando Peña Rivera, ex Seremi de Fundación Acción Educar.
Ana Muga, Presidenta del sindicato bancario Educación Biobío y docente escuela Cristián Rodríguez, Profesor escuela de
y coordinadora del Movimiento No +AFP. de gobierno de la Universidad San Psicología de la Universidad de Los Andes.
Pablo Mujica, Empresario y gerente general Sebastián, Biobío. Javiera Rodríguez, Escritora y vocera de la
Maderas Mujica. Ruth Pessoa, Dueña de casa y plataforma “No, gracias”.
Rodrigo Mujica, Director de políticas emprendedora. Patricia Rojas, Presidente de la Asociación
públicas SOFOFA. Gonzalo Pinto, Gerente de Desarrollo Venezolana en Chile.
Gonzalo Müller, Director del Centro de de Negocios de Empresa de Servicios y Lorenzo Rossi, Dirigente de la agrupación de
Políticas Públicas Universidad del Desarrollo Productos para la Industria Aeronáutica. Repartidores Penquistas.
y analista político. Sebastián Pizarro, Emprendedor automotriz Denisse Salgado, Socia de la agrupación
Julián Muñoz, Empresario exportador de en SURA. de Mujeres Casa de Acogida Lamngen La
frutas frescas. Isabel Plant, Coeditora y creadora de Pintana.
Felipe Muñoz, Coordinador de la Red de Mujeres Bacanas. Marta Salgado, Activista AfroChilena,
Voluntariado Biobío y del Proyecto Impulsa Cristian Pliscoff, Fundador y ex presidente presidenta de la Organización Oro Negro.
Voluntariado Biobío. de la Red Interamericana de Educación Luis Salinas, Concejal de la comuna de Lo
Patricia Muñoz, Defensora de la Niñez. en Administración Pública y director de Espejo y docente de la Universidad Andrés
José Andrés Murillo, Director y cofundador de la carrera de Administración Pública de Bello.
la Fundación para la Confianza. la Escuela de Gobierno de la Pontificia Alejandro San Francisco, Director del
Yessica Nahuel, Dirigenta de la Mesa de la Universidad Católica de Chile. Instituto de Historia de la Universidad San
Mujer Rural Región de los Ríos. Rosita Puga, Asesora académica de la Sebastián y profesor de la Facultad de
Soledad Narea, Directora general de Corporación Educacional del Arzobispado Derecho de la Pontificia Universidad Católica
desarrollo institucional y aseguramiento de de Santiago y directora académica de la de Chile.
calidad de la Universidad de Valparaíso. Fundación Educa Araucanía y del Instituto de Sergio Santana, Director de Asuntos
Marcelo Neira, Director Incidencia y Estudios Neuroprotección Infantil. Estudiantiles de INACAP, Puerto Montt.
de la Vicaría Educación del Arzobispado de Nora Quilaqueo, Socia de la Cooperativa Cecilia Santelices, Cultivadora Orgánica y
Santiago. Mapuche de Ahorro y Crédito Kümen Mogen y artesana en Totora.
Erika Ñanco, Diputada por el distrito nº 23. socia de la agrupación Gente de Raíz Eterna. Catalina Schaerer, Influencer y escritora de
Verónica Oliva, parte de Emprendelovers y Francisca Quiroga, Directora de El Guías para mamás exitosas.
creadora de la RedAlmacén. Desconcierto. Bárbara Sepúlveda, Convencional
Matías Orellana, Director Fundación de Jorge Ramírez, Asesor gabinete Presidencial Constituyente del distrito nº 9.
Egresado de Casas de Menores de Chile en Presidencia de la República de Chile. Alejandra Sepúlveda, Directora ejecutiva de
(ECAM). Muriel Ramírez, Profesora asociada y Comunidad Mujer.
Javiera Orellana, Activista Fridays for directora de Magíster en Salud Pública de la Ana Sepúlveda, Secretaria de la
Future Chile. Universidad Católica del Norte y ex miembro Confederación Triunfo Campesino de Osorno.
Juan Luis Ossa, Investigador del CEP y de Médicos Sin Fronteras. Eugenio Severin, Director ejecutivo de la
académico de la Universidad Adolfo Ibáñez. Karen Rauch, Directora ejecutiva de la organización Tú clase, Tú país y Consultor
Andrés Ossandón, Cofundador de la iniciativa Camiseteados. Internacional en Educación.
consultora Proqualitas y director de la Tomás Recart, Fundador y director ejecutivo Jeanne Simon, Profesora de Ciencia Política
fundación Cristo Vive. de Enseña Chile. y coordinadora del Grupo de Investigación
Ximena Ostria, Especialista en promoción Rodrigo Rettig, Secretario general del Interdisciplinaria en Derechos Humanos y
en el Instituto Nacional de Derechos partido Ciudadanos. Democracia de la Universidad de Concepción.
Humanos (INDH).
35
chile 2030 · anexo
Arturo Soto, Fundador del proyecto Burdeo Catalina Vergara, Concejala comuna
Antofagasta. de Colina, miembro del Movimiento de
Evelyn Stevens, Gerenta de Sostenibilidad Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la
y Cambio Climático en Price Water House Protección del Medio Ambiente (MODATIMA).
Coopers. Fernanda Vicente, Directora ejecutiva
Julieta Suárez-Cao, Profesora asociada del Centro de Innovación Empresarial de
Instituto de Ciencias Políticas de la Pontificia la Universidad Finis Terrae, directora y
Universidad Católica de Chile, coordinadora fundadora de; Innitia, 101 Monkeys, Acción
de la Red de políglotas y colaboradora de la de Emprendedores de chile, presidenta de
Fundación Chile Descentralizado. Mujeres del Pacífico y miembro del directorio
Natalie Tancara, parte de la Asociación de Scotiabank.
Pachatuki, región de Valparaíso. Rosa Vilches, Dirigenta social, presidenta
Richard Tepper, Académico de Derecho Agrupación Femenina Organizada.
Económico de la Universidad Central y la Isabella Villanueva, Presidenta y fundadora
Universidad Católica del Norte. del Congreso Estudiantil Universitario de
Manuel Torres, Presidente del Consejo Sustentabilidad.
Ciudadano de Antofagasta. Marion Von Appen, Directora Fundación
Mariel Torres, Socia y consultora de cultura Educacional Choshuenco.
evolutiva en Áurea Global Sistema B, región Jeannette von Wolfersdorff, Cofundadora
de Valparaíso. y ex directora ejecutiva del Observatorio del
Pedro Traverso, Fundador de la empresa Gasto Fiscal de Chile.
Late, gerente general y socio de Ceop Michael Thomas Westcott, Empresario.
Consulting. Mery White, Dirigenta de la Agrupación
Raúl Troncoso, Agricultor y dirigente social UKAMAU.
campesino de Chiloé. Gerardo Wijnant, Subgerente de Impacto en
Antonio Ugalde, Investigador de la Facultad Doble Impacto- Banca Ética.
de Ciencias Naturales y Exactas de la Ramón Yuc Kong, Colaborador Colegio
Universidad de Playa Ancha. Médico de Chile.
Teresa Undurraga, Empresaria creadora Mireya Zavala, Administradora de edificios y
de Emporio La Rosa, Factoría Franklin y el condominios.
Quintal. Isabel Zúñiga, Presidenta de la Fundación
Josefina Undurraga, Directora ejecutiva de Mis Talentos.
la Academia de Cine de Chile.
Carolina Urmeneta, Jefa de la Oficina de
Cambio Climático del Ministerio de Medio
Ambiente.
Carlos Urriola, Director ejecutivo de la
corporación Desafío de Humanidad.
Carolina Urrutia, Cofundadora de Empresas
FREEMET.
Paulina Valenzuela, Convencional
Constituyente por el distrito nº 14.
Mauricio Valiente, Vicepresidente ONG
Humanitar Miradas Migrante, director del
Comité Pro Defensa Flora y Fauna de la
Región del Maule y director del Museo
del Centro de Innovación Ambiental de la
Fundación Trekking Chile.
Rodrigo Vega, Asesor de la senadora y ex
candidata presidencial Yasna Provoste.
Daniel Vercelli, Socio fundador de
consultora Manuia.
Carmen Vergara, Subdirectora de
comunicaciones del Centro de Políticas
Públicas de la Pontificia Universidad Católica
de Chile.
36
Principales hallazgos
del proceso ampliado.
Proyecciones y preocupaciones
de cara al 2030
chile 2030 · principales hallazgos
Principales hallazgos
del proceso ampliado.
Proyecciones y preocupaciones
de cara al 2030
A través del amplio proceso de diálogos que

complementó el trabajo del Equipo Escenarios,
se recogieron las reflexiones e ideas de un grupo
diverso y transversal de personas de todas las
regiones del país, para contrastarlo con el avance
desarrollado en la construcción de los escenarios. A
partir del análisis de estas conversaciones, emergen
categorías y elementos comunes que esbozan las
principales preocupaciones y orientaciones hacia el
futuro del país, un contexto clave para proyectar los
escenarios propuestos.
La metodología buscaba encontrar preocupaciones

sobre el futuro, especificarlas y hacer emerger
abordajes posibles.
A continuación presentamos estos hallazgos, que

fueron usados en el proceso.
38
Cambio
climático
Una preocupación muy presente en este proceso de
diálogos es el cambio climático y sus efectos, tanto
en Chile como en el mundo. Es el gran telón de fondo
de la proyección en Chile al 2030.
En general, los participantes comentan su inquietud

debido a una falta de resguardo y claridad de por
parte de la institucionalidad hacia el medio ambiente
y la naturaleza frente a la crisis climática. Se habla
principalmente de la escasez de agua en Chile dentro
de una importante crisis de recursos naturales, lo
cual plantea grandes desafíos en materia de gestión
del acceso del agua potable, y la producción de
alimentos para la población. También se comenta
de la posibilidad de una potencial ola migratoria
interna debido a la desertificación e inhabitabilidad
de ciertos territorios.
Sin embargo, frente a estas múltiples inquietudes

derivadas de la crisis climática, los participantes
manifiestan que se demostraría una mayor
preocupación y protección del medio ambiente a través
del uso de energías renovables, gracias a la innovación
y uso de la tecnología disponible y sus avances.
39
Economía
y desarrollo
El escenario económico también emerge como una
de las grandes inquietudes de las conversaciones
hacia el 2030. A partir del contexto país y mundial
actual, existe una preocupación por el nivel de
pobreza y la extrema pobreza junto a la desigualdad
en Chile, y se espera una reducción de estas brechas
en un futuro próximo. Se reconoce que la pandemia
ha tensionado el panorama económico y el bolsillo
de los chilenos a través de las alzas en el precio de
los servicios básicos y presiones en los servicios de
salud y de pensiones.
Sumado a esto, surge el tema de las condiciones

y rol de las empresas en Chile, tanto aquellas de
mayor tamaño como de las pymes. Por un lado, se
habla del impacto diferenciado de la tecnología y la
automatización en las empresas según su tamaño,
bajo el cual, estas últimas se verían afectadas
principalmente de forma negativa. Además, surge
la reflexión sobre el rol de las empresas en la
sociedad, dado que no solo preocupa su impacto
económico, sino también su impacto o huella social
y ambiental, especialmente debido al escenario
climático y social actual.
Un último elemento que emerge sobre la economía y

desarrollo es una preocupación por las condiciones
laborales debido a una mayor tasa de informalidad,
que conllevaría un detrimento en la calidad de estas
situaciones laborales. Este contexto plantea desafíos
en términos de formalización del trabajo y calidad
de vida de las personas bajo un mundo laboral en
constante cambio.
40
“Cosas como el cambio
climático nos obligan a
tomar acciones colectivas,
porque traspasa incluso
al país. Temas que nos
fuerzan a encontrar
un punto de justicia”
41
Democracia,
Las conversaciones sobre el 2030 abren la reflexión
sobre los desafíos para la política y los distintos
actores responsables del futuro del país: Convención
política y
Constituyente, representantes en diferentes niveles y
la misma ciudadanía.
Convención A partir de un contexto sostenido en el tiempo de

baja confianza y legitimidad de las instituciones y los
actores políticos, emerge una primera inquietud sobre
Constitucional la democracia y su vitalidad. Si bien los participantes

rescatan que Chile está pasando por un momento
de profundización de la democracia debido a la
discusión sobre las bases de la institucionalidad y la
vida en común mediante la Convención Constituyente,
emergen ciertas preocupaciones. Existe un cierto
riesgo de que el país se aleje de la vida en democracia
hacia un régimen distinto, potencialmente más
autoritario. En este sentido, preocupan un cierto
aumento en la aceptación de la violencia como
estrategia política, tanto de la ciudadanía y su
uso en las movilizaciones, como desde el Estado
en conflictos a través del uso militar en ciertos
territorios. En complemento, produce inquietud un
aumento de discursos más violentos que arrastran
posiciones y opciones más polarizadas que la gran
mayoría de la sociedad.
En este panorama, se genera una preocupación

por la convivencia de la sociedad bajo los marcos
democráticos de tolerancia y respeto. Sobre este
desafío, en los diálogos coexiste una dimensión de
esperanza en las nuevas generaciones que se están
incorporando con mayor protagonismo en la política
y que se perciben como más dispuestas a dialogar y
colaborar en búsqueda de soluciones a los múltiples
desafíos que aquejan a la sociedad chilena. En este
contexto, se conciben los espacios de encuentro
como cruciales para escuchar activamente las
experiencias del otro, discutir con respeto y convivir
tolerando las distintas visiones políticas.
Por ende, el gran desafío se lo llevan los actores

políticos en su conjunto y la misma ciudadanía en
ser capaces de hacerse cargo de la situación país,
dialogar, llegar a acuerdos y transmitir señales de
paz y colaboración a las personas para transitar
del escenario actual. En ese sentido, se destaca
el ejercicio de la Convención Constituyente como
un espacio fundamental para sanar y legitimar la
democracia hacia las próximas décadas.
42
Educación
En los diálogos en que emerge la temática educativa,

se espera que las brechas entre la educación pública
y privada no se sostengan en el largo plazo y que
el curriculum se adapte a las necesidades de los
tiempos actuales. En este sentido, destaca una
preocupación por el sistema educativo y la equidad
en el acceso y calidad.
Sumado a esto, emerge una preocupación por el

tipo de formación que entrega el sistema educativo
chileno. Se plantea que el futuro requiere una
formación centrada en la persona y el ciudadano, a
través del desarrollo de habilidades socioemocionales
y la transmisión de valores y el cuidado ambiental. En
ese sentido, existe un diagnóstico sobre el anhelo de
alejarse de un modelo actual que promovería valores
como el éxito, la competencia y el individualismo,
para transitar hacia una formación que fomente la
colaboración y la búsqueda del bien común.
A partir de la aceleración de los cambios

tecnológicos, surge una necesidad de abordar
las brechas digitales y el uso de las tecnologías
en la educación. La mayor preocupación está en
aquellas personas que podrían quedar rezagadas
tecnológicamente, e incluso se plantea la posibilidad
de que aumenten las desigualdades en educación.
43
Tecnología
e innovación
Bajo un panorama actual de rápidos cambios
tecnológicos y constante innovación, surge la
preocupación por los niveles de empleo, debido a
la automatización de ciertas labores y oficios que
podrían reemplazar a los trabajadores de ciertos
sectores económicos. Esta inquietud plantea
desafíos en términos de prever y adelantarse a
la gestión de las oportunidades para aquellas
personas desempleadas.
También se comenta sobre un proceso de mayor

cobertura en la conectividad de los territorios del
país, con especial énfasis en aquellas zonas más
aisladas de la tecnología y la conexión a internet,
pero también barreras físicas. En este ámbito,
se destaca la importancia de reducir la brecha
digital entre los distintos territorios para que
ningún habitante del país se quede atrás, solo por
encontrarse en un lugar más lejano y aislado de
las grandes urbes. En ese sentido, destacan las
oportunidades que ofrece la innovación tecnológica
en la reducción de estas brechas.
44
45
Género
Con respecto a las temáticas de género, se destaca lo

positivo de los avances en materia de paridad, DDHH,
representación en cargos de toma de decisiones,
disminución de la brecha salarial, etc., en diferentes
ámbitos y niveles. A pesar de los avances, en los
diálogos se reconoce que no sería suficiente, ya
que, existen fuertes preocupaciones en torno a un
potencial avance de la cultura machista y la violencia
contra la mujer, lo cual levanta importantes desafíos
en términos culturales y de políticas públicas.
En las diferentes conversaciones, se ve con esperanza

el futuro rol protagonista de las mujeres en el
espacio público, extendiendo los derechos de las
mujeres, la participación femenina y la paridad en
muchos ámbitos.
46
Migración
La situación migratoria del país ha sido una tónica

en los diálogos, especialmente debido a los últimos
acontecimientos relacionados con este tema. Se
reconoce que existe un escenario complejo a raíz de
las dificultades de controlar las fronteras, y también
es un fenómeno que debido a su mayor intensidad en
los últimos años, es nuevo para el Estado de Chile.
Existe consenso que esta temática llegó para

quedarse y que el flujo migratorio irá en aumento.
Esto plantea enormes desafíos para el Estado chileno
y se reconoce la necesidad de gestionar de mejor
manera la migración tanto antes de llegar a Chile
como una vez que se encuentran dentro del país.
En ese sentido, emerge una preocupación, incluso
temor que el excesivo ingreso informal de personas
migrantes pueda provocar en alguna medida un
aumento en el narcotráfico y delincuencia.
A pesar de lo anterior, se espera que en el futuro

cercano la sociedad chilena haya logrado aprender
a convivir en una mayor diversidad y que la
institucionalidad se haya adaptado para acoger a
esta diversidad también.
47
chile 2030 · anexo
Anexo 3:
Taller con niños, niñas y adolescentes
“Chile 2030, ¡Dilo con arte urbano!”
48
chile 2030 · anexo
En el marco de este proceso de participación “Chile “Chile 2030 ¡Dilo con arte urbano!” en la
al 2030: escenarios de futuro”, el jueves 27 de enero Convención Constituyente
se realizó un taller artístico con niños, niñas y
adolescentes, en conjunto con la Fundación Mustakis, Como parte del compromiso de Tenemos que
para que contribuyan activamente al debate público y Hablar de Chile y Fundación Mustakis de difundir
que releven la voz de quienes habitualmente han sido ampliamente el resultado del taller y socializar
marginados de estos espacios. con líderes políticos y sociales de Chile, además
de la ciudadanía, tuvo lugar la entrega y presentación
De esta forma el taller fue una experiencia de diálogo de las obras artísticas realizadas por los niños,
y arte urbano para que niños, niñas y adolescentes niñas y adolescentes a la mesa directiva de
imaginen lo que podría ocurrir en Chile al año 2030 Convención Constituyente.
en un contexto de grandes cambios políticos y
sociales. Los protagonistas de esta jornada fueron El 04 de febrero en las dependencias de Convención
10 participantes de entre 11 y 14 años, de diferentes (sede del Congreso Nacional en Santiago), la mesa
comunas de la Región Metropolitana como San directiva recibió las obras artísticas en un punto de
Ramón, Ñuñoa, Recoleta y Providencia. prensa. Por parte del equipo de Tenemos que Hablar
de Chile, Marcelo Guajardo Torrealba, destacó la
A través de la palabra, el dibujo, y la pintura, las importancia de la participación de NNA en el proceso
reflexiones de los niños, niñas y adolescentes constituyente debido a que las nuevas generaciones
se plasmaron en un mural compuesto de varios serán quienes vean los frutos de las definiciones de
segmentos, en el cual cada panel de madera por la Convención.
separado representa la reflexión de un participante
en particular y que en su conjunto tiene un significado En conjunto a Constanza de la Cuadra de Fundación
colectivo. Medio ambiente, tecnología, bienestar, Mustakis, el muralista Patricio Albornoz a cargo
diversidad y diversas emociones como la esperanza, del taller, y tres niños que participaron y junto a
emergieron sobre el Chile de hoy y del futuro. sus padres, se les presentaron y comentaron las
obras realizadas por los participantes del taller.
Parte del equipo de Tenemos que Hablar de Chile,
Fundación Mustakis, el muralista y los niños fueron
entrevistados por el equipo de comunicaciones de la
Convención, para posteriormente subir el contenido
a las redes sociales.
49
chile 2030 · anexo
50
chile 2030 · equipo
Equipo TENEMOS QUE HABLAR DE CHILE
DIRECTOR EJECUTIVO
Hernán Hochschild
SUBDIRECTORA
Valentina Rosas
COORDINADOR CHILE AL 2030:

ESCENARIOS DE FUTURO
Manuel Sepúlveda
EQUIPO DE TRABAJO CHILE AL 2030:

ESCENARIOS DE FUTURO
Angie Hernández
Bernardita García
Diego Jofré
Ignacio Rendic
María José Lincovil
Marcelo Guajardo
Martín Echenique
Pamela Labrín
EQUIPO DE ALIANZAS E INCIDENCIA

Benjamín García
Jorge Schiappacasse
EQUIPO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Fernanda Mansilla
Verena Kulenkampff
EQUIPO DE COMUNICACIONES
Geraldine Molina
Javiera Contreras
Joan Serrano
REOS PARTNERS
Adam Kahane, Director

Gerardo Marquez, Consultor
Manuela Restrepo, Consultora senior
Ravenna Nuaimy-Barker, Gerente de
Aprendizaje y Evaluación Global
ASESORÍA CENTRO DE
POLÍTICAS PÚBLICAS UC
Bernardita Edwards
Cristóbal Tello
Ignacio Irarrázaval
Rodrigo Frey
51
Chile al 2030:
MARZO 2022

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Chile al 2030:

Prólogo de los Rectores 4

los rectores nuestra forma de actuar.

Sin embargo, también hay en este clima un ánimo de

En este ánimo es que desde Tenemos que Hablar

Esos factores -el cambio climático, la Convención

¿Por qué trazar escenarios de futuro? Porque no

Adam Kahane proporciona un conjunto de cuatro narrativas como

La perspectiva clave que define un proceso de TSP

Los escenarios permiten a los líderes navegar

edades, clases, géneros, etnias, visiones del mundo–

La metodología TSP se utilizó por primera vez en

También, la metodología TSP fue utilizada en

Chile, como todos los demás países, tiene sus propios

Hay un primer escenario –al que llamamos Cambio–

El segundo escenario –al que llamamos Promesas–

Un tercer escenario –al que llamamos Orden– versa

Finalmente, un cuarto escenario –al que llamamos

Cada uno de estos caminos genera distintos abordajes

A continuación se presentan estos escenarios

ESCENARIO 1: Este escenario cuenta la historia de un país que logra

Cambio y social y que, a través de pequeños pasos, consigue

El país aprovecha un nuevo clima de diálogo y

En este escenario, la ola de transformación digital

En medio de las dificultades con la migración, el

ESCENARIO 2: Este escenario habla de un país que no logra pasar a

Promesas cambio presentadas por la crisis de la pandemia, los

En este escenario, la ciudadanía no ve que la política

Las expectativas de cambio se desvanecen rápido

El nuevo Gobierno recurre a la deuda y los ahorros

Lamentablemente, otra “institucionalidad” alternativa

Finalmente, este escenario nos habla de un país que

Orden Este escenario cuenta la historia de un país que,

Las redes sociales aumentan la polarización del

Llega a dirigir el Estado un liderazgo que responde

Es muy difícil salir del círculo de pobreza para

El Estado reduce la seguridad social a la seguridad

La mano dura no logra detener el descontento del

ESCENARIO 4: Este escenario habla de un país que termina el

Rediseño una sensación generalizada de que estos cambios

Aunque se veía la descentralización como una

Un nuevo Gobierno se tensiona por las

En este escenario, hay mucha desigualdad en la

Cambio Promesas Orden Rediseño

Se instala El Gobierno decide usar Se sigue viendo la extracción No hay un modelo

El país se ve obligado a Las políticas de apoyo Desde el empresariado, en El país se beneficia de

A través del amplio proceso de diálogos que

La metodología buscaba encontrar preocupaciones

A continuación presentamos estos hallazgos, que

En general, los participantes comentan su inquietud

Sin embargo, frente a estas múltiples inquietudes

Sumado a esto, surge el tema de las condiciones

Un último elemento que emerge sobre la economía y

Convención A partir de un contexto sostenido en el tiempo de

Constitucional la democracia y su vitalidad. Si bien los participantes

En este panorama, se genera una preocupación

Por ende, el gran desafío se lo llevan los actores

En los diálogos en que emerge la temática educativa,

Sumado a esto, emerge una preocupación por el