“MEJORAMIENTO DE VÍAS URBANAS CARRERA 38ª

ENTRE CALLES 6 Y 7 Y LA CALLE 6 ENTRE CARRERA 38 Y 39

DEL MUNICIPIO DE PACHO-CUNDINAMARCA”

Gestión Ambiental De Proyecto Viales

OBJETO: “MEJORAMIENTO DE VÍAS URBANAS

CARRERA 38ª ENTRE CALLES 6 Y 7 Y LA CALLE 6
ENTRE CARRERA 38 Y 39 DEL MUNICIPIO DE
PACHO- CUNDINAMARCA”

Gestión Ambiental De Proyecto

Viales

INTEGRANTES:
FRANKLIN RAMIREZ
JEISSON SARMIENTO
 TABLA DE CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................................4
2 OBJETIVOS.................................................................................................................................5
2.1 OBJETIVO GENERAL.........................................................................................................5
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................5
3 ALCANCE....................................................................................................................................6
4 REFERENCIA LEGAL................................................................................................................7
4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA..................................................................7
4.2 NORMATIVIDAD APLICABLE LEYES...........................................................................7
4.3 DECRETOS REGLAMENTARIOS.....................................................................................9
4.4 RESOLUCIONES...............................................................................................................11
5 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.........................................................13
5.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................................13
6 PERMISOS AMBIENTALES....................................................................................................15
7 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y LÍNEA BASE
16
7.1 MEDIO BIOTICO...............................................................................................................16
7.1.1 FLORA Y FAUNA..........................................................................................................16
7.1.2 MEDIO ABIÓTICO........................................................................................................16
7.1.2.1 USO DE SUELO EN ÁREA DEL PROYECTO.....................................................16
7.1.2.2 CLIMA, TEMPERATURA Y HUMEDAD............................................................17
7.1.3 GEOLOGÍA DEL MUNICIPIO......................................................................................17
7.1.3.1 FORMACIÓN LA CIRA.........................................................................................17
7.1.3.2 FORMACIÓN VILLETA........................................................................................17
7.1.3.3 FORMACIÓN VILLETA MEDIO..........................................................................17
7.1.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO.......................................................................................17
7.1.4.1 ECONOMÍA.............................................................................................................18
8 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...........................................................19
8.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES..........................................................20
8.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES...............................................................................................................................21
8.3 CONCLUSIONES……………………………………………………………………….24
 ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1 Localización del Proyecto, Fuente: Google Earth.........................................................13

Fotografía 2 Área de Influencia, Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020...............................16
Fotografia 3 Detalle de alcoques………………………………………………………………..23

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Actividades Constructivas para la Ejecución del Proyecto..................................................13

Tabla 2 Relación Aspecto-Impacto....................................................................................................19
Tabla 3 Impactos según la relevancia e importancia ambiental........................................................20
Tabla 4 Clasificación Según Rango...................................................................................................20

ÍNDICE ILUSTRACIONES

Ilustración 3 PONS Lluvias y Vientos Fuertes e Incendio forestal...................................................37

Ilustración 1 PONS Incendio y Derrame de Sustancias Químicas....................................................38
Ilustración 2 PONS Sismo, Accidente de Tránsito y Primeros Auxilios...........................................38
 1 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo, cuenta con los requerimientos que tienen como propósito fundamental mejorar
la planeación, seguimiento y control ambiental durante las diferentes etapas de ejecución del
contrato, cuyo objeto es el “Mejoramiento de Vías Urbanas Carrera 38ª entre Calles 6 y 7 y la Calle
6 Entre Carrera 38 y 39 del Municipio de Pacho-Cundinamarca”

La ejecución del Contrato contempla obras de: actividades preliminares, movimiento de tierras,
estructura de pavimento, alcantarillado y urbanismo en las vías urbanas del Municipio de Pacho-
Cundinamarca en la Carrera 38ª entre Calles 6 y 7 y la Calle 6 Entre Carrera 38 y 39.

Este trabajo formula medidas de manejo ambiental para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar
los impactos generados sobre los componentes suelo, agua, vegetal, fauna y atmosférico, causado
por las obras de construcción del proyecto, e involucra el campamento - almacén, la oficina
principal de obra y acopio de materiales; igualmente se tuvo en cuenta el sitio de disposición final
de escombros, materiales sobrantes, materiales de excavación y otros sitios fundamentales para el
proceso productivo de construcción.
2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Formular, implementar y establecer medidas de manejo ambiental previniendo, controlando y

mitigando los impactos ambientales generados durante la ejecución de las actividades de obra que
tiene como objeto el “Mejoramiento de Vías Urbanas Carrera 38ª Entre Calles 6 y 7 y la Calle 6
Entre Carrera 38 y 39 del Municipio de Pacho-Cundinamarca”.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Describir las actividades constructivas y proyectar la demanda ambiental.

 Elaborar la línea base ambiental que contemple los componentes biótico, abiótico y
socioeconómico, para el área de influencia directa definida.

 Identificar y evaluar los posibles impactos que se generen por las actividades constructivas a
ejecutar en el intercambiador.

 Establecer las áreas de influencia del proyecto.

 Plantear los programas de manejo ambiental.

 Generar un plan de contingencia para los riesgos tanto naturales como antrópicos que se puedan
presentar durante las actividades de obra constructiva.
3 ALCANCE

Aplicar para todas las actividades constructivas a ejecutar establecidas en el proyecto a realizar y
debe ser implementado con Contratistas, Subcontratistas y personal relacionado.
175 REFERENCIA LEGAL

La legislación ambiental aplicable para la construcción de proyectos, se enmarca en los principios

de Desarrollo Sostenible y en la Política Ambiental Colombiana, particularmente en lo relacionado
con la Gestión Ambiental que establece la Ley 99 de 1993, frente al uso y usufructo de los recursos
naturales, culturales y humanos.

De igual manera el manejo y protección de los recursos del ambiente se encuentran reglamentados
bajo diferentes leyes, normas, decretos y resoluciones, las cuales en diferente forma regulan el uso y
aprovechamiento de los recursos a afectarse por las actividades del proyecto.

4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Artículo 1. De los principios fundamentales, donde se señala que Colombia es un estado social de
derecho, organizado en forma de Republica unitaria, descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.

El artículo 2 reza “Son fines del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad, garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes que se consagran en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política y
administrativa de la nación.”

Los artículos 8, 79 y 80 de la Constitución Política señalan que es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica,
fomentar la educación para el logro de estos fines, planificar el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. Así mismo, el artículo 8 y el numeral 8 del artículo 95 disponen que sea obligación de
los particulares proteger los recursos naturales del país y velar por la conservación de un ambiente
sano.

El Artículo 84 señala que cuando una actividad haya sido reglamentada de manera general, las
autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para
su ejercicio.

El Artículo 95, numeral 8 establece como deberes y derechos de las personas y los ciudadanos
proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente
sano.

Artículo 103 reza “Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el
voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato.”

El Artículo 209 versa sobre la función administrativa expresa que debe desarrollarse con
fundamento en los principios de eficiencia y economía, entre otros.

4.2 NORMATIVIDAD APLICABLE LEYES

Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Ley 09 de 1979, Por medio de la cual se dictan Medidas Sanitarias.

Ley 21 de 1991, Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos
indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76ª. reunión de la Conferencia
General de la OIT, Ginebra.

Ley 52 de 1993, Por medio de cual se aprueba el convenio 167 y la recomendación No.
175 sobre seguridad y salud en la construcción; adoptados por la 75ª reunión de la conferencia general
de la OIT, Ginebra de 1988.
Ley 55 de 1993, Por medio de la cual se aprueba el “Convenio No. 170 y la Recomendación
número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo”,
adoptados por la 77ª. Reunión de la Conferencia General de la OIT., Ginebra, 1990.

Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.

Ley 70 de 1993, En la cual se hace el reconocimiento a las comunidades negras de las tierras
baldías que han venido ocupando, en las zonas rurales de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo a
sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva. La propiedad así
reconocida sólo será enajenable en los términos que señale la ley. La misma ley establecerá
mecanismos para la protección de la identidad cultural y los derechos de estas comunidades, y para
el fomento de su desarrollo económico y social.

Ley 80 de 1993, Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración

Pública, en el artículo 66, DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA. “Todo contrato que
celebren las entidades estatales, estará sujeto a la vigilancia y control ciudadano. Las asociaciones
cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, podrán denunciar ante las
autoridades competentes las actuaciones, hechos u omisiones de los servidores públicos o de los
particulares, que constituyan delitos, contravenciones o faltas en materia de contratación estatal.”
Modificada por la Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.

Ley 152 de 1994, Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.

Ley 134 de 1994, Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.

Ley 142 de 1994, Por la cual se establece el régimen de Servicios Públicos Domiciliarios y se
dictan otras disposiciones.

Ley 299 de 1996, Por el cual se protege la flora colombiana, se reglamentan los jardines
botánicos y se dictan otras disposiciones.

Ley 373 de 1997, Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.

Ley 388 de 1997, Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989, y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras
disposiciones.

Ley 472 de 1998, Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia
en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones.

Ley 685 del 2001, Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.

Ley 769 de 2002, Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones.

Ley 850 de 2003, Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.

Ley 1252 de 2008, Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a
los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Ley 1259 de 2008, Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones.

Ley 1333 de 2009, Régimen Sancionatorio Ambiental, Incluye como novedad la presunción de
culpa o el dolo de infractor. En el artículo 57 se creó El Registro Único de Infractores Ambientales
–RUIA-.

Ley 1682 de 2013, Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de
infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias. Modificada por la Ley 1742
de 2014, 'por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de
transporte, agua potable y saneamiento básico, y los demás sectores que requieran expropiación en
proyectos de inversión que adelante el Estado y se dictan otras disposiciones.

4.3 DECRETOS REGLAMENTARIOS

A continuación, se mencionan los decretos ambientales que aplican y sirven de referencia jurídica
para la elaboración del PMA.

Decreto 1449 de 1977, Se reglamenta parcialmente el Decreto Ley No. 2811 de 1974, en lo
referente a la aplicación de las normas de protección ambiental.

Decreto 1608 de 1978, Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.

Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811
de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973.

Decreto 2858 de 1981, Por el cual se reglamenta parcialmente el Artículo 56 del Decreto- Ley
2811 de 1974 y se modifica el Decreto 1541 de 1978.

Decreto 1715 de 1978, Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto - Ley 2811 de 1974, la
Ley 23 de 1973 y el Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a protección del paisaje.

Decreto 948 de 1995, Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos
33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la
Ley 9ª de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Decreto 2107 de 1995, Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que
contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire, en lo referido a la
prohibición del uso de crudos pesados con contenidos de azufre, en el artículo 1;
disposiciones sobre quemas que establezca el MAVDT en el artículo 2; emisiones de vehículos
Diesel y disposiciones técnicas, permisos de emisiones de fuentes fijas, estándares desde el artículo
3 al 12.

Decreto 1791 de 1996, Régimen de aprovechamiento forestal. "Por medio del cual se establece
el Régimen de Aprovechamiento Forestal", aplican todos los artículos de la norma

Decreto 1697 de 1997, Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995, que
contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire.

Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades
indígenas y 16 negras.

Decreto 321 de 1999, Relacionado con el Plan Nacional de Contingencias contra derrames
accidentales de hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para la salud, en el sentido que en
cada actividad se debe realizar una evaluación de las posibles
emergencias que puedan presentarse y tomar las acciones correctivas o preventivas según sea del
caso.

Decreto 1552 de 2000, Mediante el cual se modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995,
modificado por el artículo 3 del Decreto 2107 de 1995, relacionado con las emisiones de vehículos
Diesel.

Decreto 1735 de 2001, “por el cual se fija la Red Nacional de Carreteras a cargo de la Nación
Instituto Nacional de Vías y se adopta el Plan de Expansión de la Red Nacional de Carreteras y se
dictan otras disposiciones.”

Decreto 1530 de 2002, Por el cual se modifica el artículo 40 del Decreto 948 de 1995,
modificado por el artículo 2º del Decreto 1697 de 1997 y por el Decreto 2622 de 2000, respecto del
contenido de plomo en los combustibles.
Decreto 155 de 2004, Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por
utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones.

Decreto 4741 de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

Decreto 4742 de 2005, Por el cual se modifica el artículo 12 del decreto 155 de 2004 y se
reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de agua.

Decreto 979 de 2006, Por el cual se modifican los artículos 7, 10, 93, 94 y 108 del
Decreto 948 de 1995, en lo referido a normas de calidad del aire, los niveles de prevención, alerta y
emergencia por contaminación del aire, medidas para la atención de episodios, los planes de
contingencia por contaminación atmosférica y la clasificación de fuentes de contaminación.

Decreto 330 de 2007, Por el cual se reglamentan las audiencias públicas ambientales y se
deroga el Decreto 2762 de 2005.

Decreto 1575 de 2007, Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano.

Decreto 3930 de 2010, Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979,
así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 4728 de 2010, reforma el Decreto 3930 de 2010. Permiso para 21 Vertimientos al
Recurso Hídrico, al Suelo y a los Alcantarillados.

Decreto 2667 de 2012, por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilización directa e
indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones.

Decreto 2981 de 2013, Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.

Decreto 769 de 2014, Por el cual se listan las actividades de mejoramiento en proyectos de
infraestructura de transporte.

Decreto 770 de 2014, Por el cual se establece el listado de cambios menores o ajustes normales
en proyectos del sector de infraestructura de transporte que cuenten con licencia o su equivalente.

Decreto 791 de 2014, Por el cual se reglamenta el artículo 72 de la Ley 1682 de 2013 y se
modifica el artículo 18 del Decreto 1510 de 2013.

Decreto 2041 de 2014, Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
Licencias Ambientales.
Decreto 1076 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible.

4.4 RESOLUCIONES

A continuación, se citan las resoluciones emanadas por el Ministerio de Ambiente, y Desarrollo

Sostenible (MADS), aplicables para el proyecto.

Resolución 1083 de 1996, “Por la cual se ordena el uso de fibras naturales en obras, proyectos o
actividades objeto de licencia ambiental”

Resolución 541 de 1994, Por medio del cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos de construcción de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

Resolución 273 de 1997, Por la cual se establecen las tarifas mínimas de las tasas retributivas
por vertimientos líquidos para los parámetros, demandas bioquímicas de oxígeno (DBO) y sólidos
suspendidos totales (SST).

Resolución 619 de 1997, Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los
cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.

Resolución 372 de 1998, Por la cual se actualizan las tarifas mínimas de las tasas retributivas
por vertimientos líquidos y se dictan disposiciones.

Resolución 415 de 1998, Por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la
combustión de los aceites de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma.

Resolución 1110 de 2002, Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de
evaluación y seguimiento de licencias, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo
ambiental, y se dictan otras disposiciones.

Resolución 1218 de 2003, Por la cual se reglamenta la conformación y el funcionamiento del

comité coordinador de categorización de las Especies Silvestres amenazadas en el territorio
nacional.

Resolución 1172 de 2004, por la cual se establece el sistema nacional de identificación y

registro de los especímenes de Fauna Silvestre en condiciones Ex Situ.

Resolución 923 de 2007, Por la cual se modifica la Resolución 1172 del 7 de octubre de 2004 y
se adoptan otras determinaciones.

Resolución 1565 de 2004, Por la cual se modifica parcialmente la resolución 898 de

1995, que regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos
utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de
vehículos automotores.

Resolución 1023 de 2005, Por la cual se adoptan las guías ambientales como instrumento de
autocontrol y autorregulación.

Resolución 1935 de 2008, Por la cual se modifica la Resolución 1023 de 2005.

Resolución 2202 de 2006, Por la cual se adoptan los Formularios Únicos Nacionales de
solicitud de trámites ambientales.

Resolución 1402 de 2006, Del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por
la cual se 4 desarrolla parcialmente el decreto 4711 del 30 de Diciembre de 2005, en materia de
residuos o 5 desechos peligrosos.

Resolución 349 de 2006, Por la cual se establece el porcentaje de gastos de administración que
cobrarán las autoridades ambientales en relación con los servicios de evaluación y seguimiento
ambiental.
Resolución 601 del 2006, Por la cual se establece la norma de calidad de aire o nivel de
inmisión para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.

Resolución 627 de 2006, Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y
ruido ambiental.

Resolución 1402 de 2006, Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4711 del 30 de
Diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.

Resolución 2115 de 2007, Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos
y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.

Resolución 909 de 2008, Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión
admisibles de contaminantes a la atmosfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.

Resolución 910 de 2008, Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del
Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 415 de 2010, Por la cual se expide el Reglamento del Servicio de Radiodifusión
Sonora y se dictan otras disposiciones.

Resolución 0192 de 2014, Por la cual se establece el listado de las especies silvestres
amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentran en el territorio nacional, y se
dictan otras disposiciones.

Resolución 324 de 2015, por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de
evaluación y seguimiento de licencias, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos
de control y manejo ambiental.

Resolución 631 de 2015, Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos
permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de
alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.

Resolución 0472 de 2015, Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
generados en las actividades de construcción y demolición – RCD y se dictan otras disposiciones.

Resolución 2184 de 2019, Por medio de la cual se modifica la resolución 668 de 2016 sobre uso
racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 1257 de 2021, Por la cual se modifica la Resolución 0472 de 2017 sobre la gestión
integral de Residuos de Construcción y Demolición – RCD y se adoptan otras disposiciones.
3 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ejecutará en el departamento de Cundinamarca en la provincia de Rionegro en el

municipio de Pacho en las vías urbanas carrera 38ª entre calles 6 y 7 y la calle 6 entre carrera 38 y
39. En la Fotografía 1 se indica la zona de intervención.

Fotografía 1 Localización del Proyecto, Fuente: Google Earth

5.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Para el mejoramiento de vías urbanas carrera 38ª entre calles 6 y 7 y la calle 6 entre carrera 38 y 39
del municipio de pacho-Cundinamarca se tiene previsto la ejecución de las siguientes actividades
constructivas. Siendo una vía del terciaria a cargo de la administración municipal de Pacho.

SECCION
DESCRIPCION UND CANTIDAD
TRANSVERSAL
VIA KM 6 6
ANDENES MTS 1 4600
ALCANTARILLADO MTS 3200
 Tabla 1 Actividades Constructivas para la Ejecución del Proyecto
ITEM ACTIVIDAD
1 ACTIVIDADES PRELIMINARES
1.1 Localización y replanteo
1.2 Desmonte y Limpieza
1.3 Demolición concreto estructural (incluye cargue y retiro de sobrantes a una
distancia de 5km)
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS
2.1 Excavaciones varias sin clasificar (incluye Retiro de sobrantes a una
distancia menor de 5 Km)
2.2 Mejoramiento de la subrasante involucrando el suelo existente
3 ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
3.1 Subbase granular
3.2 Afirmado
3.3 Concreto para pavimento rígido MR-41, incluye sellado de juntas y acero de
transferencia y unión.
3.4 Sardinel prefabricado A-10
3.5 Concreto clase F, 2000 PSI para solados y atraques
3.6 Excavaciones varias en material común seco a mano (incluye retiro de
sobrantes a una distancia menor de 5km)
3.7 Suministro figurado y armado de acero de refuerzo 60000 psi
3.8 Nivelación de pozos de inspección di=1.20m, e=0.25m, h=0,21
m(incluye pañete interno y demolición)
4. ALCANTARILLADO
4.1 Placa de fondo pozo d=1.7m, e=0.25m (concreto 3000 psi con refuerzo)
4.2 Cilindro pozo en ladrillo tolete, di=1.20m, e=0.25m (inc. pañete interno
e=1.5cm y cañuela)
4.3 Cubierta pozo d= 1.7m, e=0.20m c0ncreto 3000 psi con refuerzo (incluye aro y
tapa hf)
4.4 Relleno tipo 7 "arena de peña"
4.5 Tubería PVC alcantarillado 10"
4.6 Relleno con material de excavación
5 URBANISMO
5.1 Concreto estriado rampas 2500 psi
5.2 Loseta prefabricada a-40
5.3 Adoquín de arcilla 20x10x8cm
5.4 Viga cinta 3500 psi
5.5 Relleno tipo 7 "arena de peña
 6 PERMISOS AMBIENTALES

Dentro de las acciones preliminares para iniciar la ejecución del Contrato, se necesitará revisión en
campo con el objetivo de verificar si se requería adelantar tramites de gestión para obtención de
permisos ante la autoridad ambiental competente para dar desarrollo a las actividades constructivas
Contractuales, concluyéndose que no se requiere tramitar permisos tales como aprovechamiento
forestal, vertimientos, concesión de aguas, ocupación de cauce entre otros.

El Contratista debe garantizar que el material pétreo sea de origen legal y verificar que el proveedor
cuente con título minero, licencia ambiental y RUCOM vigente. También se debe gestionar ante la
administración Municipal los sitios designados para la disposición de Residuos de Construcción y
Demolición – RCD o en su defecto estos sobrantes deben ser llevados a la escombrera autorizada
más cercana.
 7 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO Y LÍNEA BASE

Para la caracterización del área de influencia y línea base se tomó como referencia la información
secundaria del plan de manejo ambiental para la cl 11 entre cra 16 y 17 barrio Antonio Nariño –
PMA, elaborado por el Consultor APP Control Ingeniería S.A.S del proyecto consultoría para la
estructuración de proyectos del Municipio de Pacho, Cundinamarca ante las diferentes entidades a
nivel nacional y departamental, 2020.

El área de influencia se define como el área en donde el proyecto podría incidir de una u otra
manera de forma directa o indirecta durante las etapas de desarrollo de este.

Fotografía 2 Área de Influencia, Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

Para la localización de las áreas que serán intervenidas se tuvo en cuenta la zonificación de áreas de
servicios públicos, expansión urbana y proyección sanitaria y ambiental.

7.1 MEDIO BIOTICO

7.1.1 Flora y Fauna

Debido a que la vía se encuentra en el casco urbano del municipio de Pacho no se evidencia que
haya influencia sobre flora del sector. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.2 Medio Abiótico

7.1.2.1 Uso de Suelo en Área del Proyecto

El suelo urbano está constituido por las áreas del territorio municipal, que cuentan con
infraestructura vial y redes primarias de energías, acueducto y alcantarillado posibilitando su
urbanización y edificación. Podrán pertenecer a esta categoría, aquellas zonas con procesos de
urbanización incompletos comprendidas en áreas consolidadas con edificación.

El suelo de expansión urbana corresponde a la porción del territorio municipal que se habilitará para
este uso durante la vigencia del POT que se tendrá que ajustar a las previsiones de crecimiento del
casco urbano y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el transporte, de servicios
domiciliarios, áreas libres, parques, y equipamiento colectivo de interés público o social. Fuente:
APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.
7.1.2.2 Clima, Temperatura y Humedad

El clima preponderante es el templado, que le da a la zona un promedio de 19ºC, siendo el clima

más seco en la parte sur del municipio y más húmedo en su parte norte, con una precipitación media
anual: 1220 mm. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.3 Geología del Municipio

Las formaciones geológicas dentro del municipio que se encuentran en área de estudio se
encuentran plasmadas en la plancha 208 correspondiente a Villeta y establecida por Ingeominas.

En el municipio de Pacho se contemplan formaciones distintas debido a los procesos orogénicos

que ha presentado el paisaje para su transformación, encontrándose formaciones de Terciario y del
Cretáceo entre las que se pueden destacar las siguientes:

7.1.3.1 Formación la Cira

La formación de La Cira, se caracteriza por presentar un conjunto laminar arcilloso y superior

arenoso compacto con roca madura, se presenta especialmente en las Subcuencas del rio Veraguas,
en un área de 1725.82 Ha equivalente al 22.16% de su extensión; rio Patasía, en 2255.27 Ha para un
23.27% del área; rio Batán, en 1635.25 Ha para un 26.10%; rio Rute, en 774.47 y rio Amarillo en
143.02 Ha que ocupan el 12.8% y 1.8% del área de las subcuencas respectivamente. Con relación al
área total del municipio de estudio, esta formación se presenta en 5964.51 Ha que corresponde
al 13.49% del área total. Formación Bogotá, se caracteriza por presentar cuarzo arenitas de grano
fino, intercalaciones de lodolitas y arcillolitas laminadas, comúnmente silicios consolidadas. Se
encuentra localizada especialmente en la subcuenca del rio Rute en un área de 234.85 Ha
ocupado el 3.9% de su área y en menor proporción en la subcuenca del Rio Veraguas con 19.42 Ha
ocupado solo el 0.25% del área. En total en el municipio aparece en 254.27 Ha para un 0.57% del
área total. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.3.2 Formación Villeta

La formación de Villeta, se caracteriza por presentar lutitas negras con blancos y niveles de caliza e
intercalaciones de arenisca fina de bajo espesor. Se presentan en especial en la Q. Honda ocupando
el 100% de su área, aparece también en las Subcuencas de los íos Veraguas y Amarillo en un área
de 2093.48 y 3453.01 Ha ocupado el 26.88% y 44.42% respectivamente. Del total del municipio
ocupa 12199.79 que corresponde al 27.59% del total. Formación Villeta Inferior, presentan lutitas y
limolitas negras con pirita y sulfuros; se encuentra en las Subcuencas de los Ríos Rute en
2512.91Ha (41.55%) , Batán en 879.29 Ha (14.03%) y Veraguas en 107.95 Ha (1.4%), ocupando
3500.15 Ha para un 7.9% del total del municipio. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.3.3 Formación Villeta Medio

La formación de Villeta Medio se caracteriza por limolitas, lutitas y arcillolitas grises claras a
negras con secuencia calcárea, se encuentra especialmente en las Subcuencas Batán, Rute, Patasía y
Veraguas ocupando un área de 3460.98 Ha que representa el 7.8% del total del municipio.
Formación Cáqueza, presenta areniscas consolidadas, limolitas, lutitas y arcillolitas, se encuentra
presente en las Subcuencas de los ríos Batán y Patasía ocupando 1246.08 y 957.03 Ha
respectivamente, para un total de 2203.11 Ha que corresponden al 4.9% del total. Fuente: APP
Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.4 Medio Socioeconómico

 Geografía

Pacho es un municipio de categoría cinco, con un entorno de desarrollo robusto, ubicado a 1799
msnm en la región Rionegro, del departamento de Cundinamarca. Su cabecera
municipal se encuentra a los 5°7’ de latitud norte y 74° 09’ de longitud oeste. Tiene una extensión
de 402 km2, de las cuales 3,6 km2 son en área urbana.

El sector rural del municipio abarca 3.6 km2 lo que corresponde al 0,8% de total del territorio, está
conformado por 72 veredas. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.

7.1.4.1 Economía

Por la gran variedad de climas, la fertilidad de su suelo, la tenacidad de sus gentes, su laboriosidad y
espíritu creativo, Pacho cuenta con numerosos recursos naturales y económicos, como son: la
agricultura con sus variados productos de clima cálido, templado y frío: café, naranjas y otros
cítricos, fresas, papayas, piñas, bananos, plátano, verduras, legumbres, papa, yuca, hortalizas,
maderas, plantas medicinales y flores. Otro renglón valioso de su economía es la ganadería que
comprende: vacunos que proporcionan materia prima para algunas industrias lácteas como el queso,
cuajadas, kumis, yogourt y otros; porcinos y ovinos; también son importantes los conejos, la
apicultura y la piscicultura, sin olvidar las aves de corral: pollos, gallinas, patos y pavos.
Los caballos han dado renombre a nivel nacional e internacional por la esbeltez de su paso fino
colombiano. En la minería se destaca la explotación de carbón mineral en la Vereda Cerro Negro
cerca de la Vía de Zipaquirá; en cuanto a la industria, aparte de las ya mencionadas: Polvorearía,
Tecnoingeniería, merecen nombrarse la fábrica de Cerámicas de la familia Cárdenas en el sitio La
Ferrería, donde se elaboran –aunque en pequeña escala-, hermosas piezas de exportación por una de
las cuales, consistente en un Ajedrez con figuras mitológicas, ganó un premio en el Japón. A nivel
familiar funcionan algunas microempresas como: panaderías, criadero de aves, talleres metal
mecánicos, ebanisterías, sastrerías y centros comerciales.

Por su suelo, clima y ubicación geográfica, Pacho produce la mejor naranja del país calificada como
la más DULCE DE COLOMBIA. Su demanda domina los mercados de la Capital de la república y
su prestigio llega a nivel internacional. El municipio de Pacho cuenta con numerosos árboles en
plena producción y otros en desarrollo.
La proyección de siembra, teniendo en cuenta los viveros existentes y los programas de
tecnificación del Comité de Cafeteros, la Secretaría de Agricultura y el ICA, es de un elevado
número por año. Fuente: APP Control Ingeniería S.A.S., 2020.
8 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y valoración de los impactos ambientales para este trabajo de la asignatura gestión
ambiental aplicada en vías se realizó a partir de la caracterización de los aspectos y las afectaciones
que se generarán durante la ejecución, los cuales se evidencian en Tabla 2.

Tabla 2.1 Relación Aspecto-Impacto

ASPECTO AMBIIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

CONSUMOS
Consumo de recursos (Agua, energía,
Reducción del recurso natural
combustible, papel, etc.)
Consumo de materias primas o insumos
(Productos químicos, combustibles, papel, Aumento en la demanda de recursos
materiales pétreos, etc.)
RECURSOS AGUA
Vertimiento de aguas residuales Domesticas Contaminación de agua
Vertimiento de agua residuales industriales Contaminación de agua
Alteración de las propiedades físico químicas de
Demolición de concreto estructural existente
las aguas superficiales
Excavaciones para la instalación de
Alteración de las propiedades físico químicas de
alcantarillado, construcción de la vía y
las aguas superficiales
urbanismo.
Humectación de la vía para mitigar la emisión de
material participado y compactación de la sub Reducción del recurso natural
rasante.
RECURSO AIRE
Emisiones Atmosféricas (Material
Contaminación del Aire
Particulado, CO, Sox, Nox)
Emisión de gases efecto invernadero: (CO2,
Afectación capa de ozono
CH4)
Uso de sustancias agotadoras de la capa de
Afectación capa de ozono
ozono
Generación de Ruido Afectación a la comunidad
RESIDUOS
Generación residuos peligrosos Contaminación de aire, agua, suelo
Generación residuos no peligrosos Contaminación de aire, agua, suelo
Aprovechamiento de residuos (Reciclajes,
Uso eficiente de recursos naturales
reutilización, valoración, etc.)
Reducción residuos en la fuente Uso eficiente de recursos naturales
RECURSOS SUELO
Aumento de la cantidad de residuos peligrosos a
Derrames de sustancias (Combustibles,
disponer contaminación
químicos)
del suelo o agua
Instalación de afirmado, base, subbase para Alteración de las propiedades físico químicas del
conformación de la vía suelo
Movimiento de tierra, remoción de la Alteración en las propiedades físicas del
 ASPECTO AMBIIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
cobertura suelo.
ALTERACION VISUAL Y OTROS
Contaminación visual
Uso de carteles y/o pendones informativos
Alteración del paisaje
Falta de orden y aseo en áreas exteriores Alteración del paisaje
Ocupación de la vía y cierres parciales Afectación a la comunidad

Tabla 2.2 Relación Aspecto-Impacto

FISICO BIOTICO SOCIAL
COMPONENTE DEL

GEOMORFOLOGICO

CALI Y USO DEL

DEMOGRAFICO

ARQUELOGICO

POLITICO-ORG.
AMBIENTE

ATMOSFERICO
HIDROLOGICO
GEOTECNICO

ECONOMICO
TERRITORIAL
GEOLOGICO

CULTURAL
ESPACIAL
PAISAJE

FAUNA

ETNICO
FLORA
SUELO

AEIA
ACCIONES DEL PROYECTO
CONSTRUCCION VIA PACHO

Desmonte y Limpieza X X X X X X
Excavaciones varias sin clasificar
(incluye Retiro de sobrantes a una
distancia menor de 5 Km) X X X X
Subbase granular X X X X
Afirmado X X X X
Concreto para pavimento rígido MR-
41, incluye sellado de juntas y
acero de transferencia y unión. X X X X X

8.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se evaluaron los impactos en forma individual y conforme sus características más fácilmente
identificables, se valora su importancia o relevancia ambiental para lo cual se tiene la siguiente
clasificación.

Tabla 3.1 Impactos según la relevancia e importancia ambiental

FRECUENCIA
Ocasiones en que se está presentando el impacto en su interacción con el
medio ambiente.
Anual/Semestral 1
Trim./Bim./Mensual 5
Semanal/Diario 10
SIGNIFICANCI
A TOTAL DEL SEVERIDAD
ASPECTO
TOTAL Describe el tipo de cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto
ASPECTO: ambiental.
Cambio leve 1
Frecuencia x Cambio moderado 5
3,5 + Severidad Cambio considerable 10
x 3,5 + Alcance
x3 ALCANCE
Área de influencia que pudiese ver afectada por el impacto ambiental generado.
Puntual, en un espacio reducido dentro de los límites de la planta. 1
Local, el impacto no rebasa los límites o es tratado dentro de la
planta. 5
Extenso, el impacto tiene afecto o es tratado afuera de los límites
de la planta. 10

Una vez calculada la Importancia, los impactos se clasificaron de la siguiente manera:

Se consideran aspectos ambientales significativos aquellos en los cuales la valoración haya sido
ALTA Y MEDIA.
 Tabla 3.2 Impactos según la relevancia e importancia ambiental
AIRE SUELO PAISAJE VEGET. ECONOM SINTESIS

CALIDAD(material particulado)

NUMERO DE INTERACCIONES
EROSION(perdida de suelos)

NIVEL DE INGRESO(incremento)
FACTORES AMBIENTALES

COBERTURA VEGETAL
DESARMONIZACION

M
ACCIONES DEL PROYECTO

ITEM ACTIVIDAD
1.1 Desmonte y Limpieza .-2/5 .-2/7 2 .4/12
Excavaciones varias sin
clasificar (incluye Retiro de
1.2
sobrantes a una distancia
menor de 5 Km) .-5/7 .-2/5 .-5/5 3 .12/17
2.1 Subbase granular .-8/8 .-2/5 .-6/7 .+2/7 1 3 .2/7 .16/20
3.1 Afirmado .-8/8 .-2/5 .-6/7 .+2/7 .2/7 .16/20
Concreto para pavimento rígido MR-
3.2 41, incluye sellado de juntas y
acero de transferencia y unión. .-4/7 .+3/10 1 1 .3/10 .4/7
1 2
Numero de Interacciones
4 3 5 2 9
.7/24 .7/24
M

.23/32 .6/15 .23/33 .52/80

Tabla 4 Clasificación Según Rango

PARÁMETROS PARA VALORACION SIGNIFICANCIA DE INTERVENCIÓN
NIVEL DE
CALIFICACIÓN ACCIÓN Y PROGRAMACIÓN
SIGNIFICANCIA
NO SE REQUIEREN CONTROLES ADICIONALES
SE PUEDEN TOMAR EN CONSIDERACIÓN SOLUCIONES
NO O MEJORAS QUE NO IMPONGAN COSTOS ADICIONALES
39
SIGNIFICATIVOS
SE REQUIERE MONITOREO PARA GARANTIZAR QUE
SE MANTENGAN LOS CONTROLES.
SE DEBE REDUCIR EL RIESGO O MINIMIZAR EL
IMPACTO, A TRAVÉS DE IMPLEMENTACIÓN DE
BAJA CONTROLES OPERATIVOS
39 a 55
SIGNIFICANCIA PROGRAMA DE GESTIÓN
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

PARÁMETROS PARA VALORACION SIGNIFICANCIA DE INTERVENCIÓN

NIVEL DE
CALIFICACIÓN ACCIÓN Y PROGRAMACIÓN
SIGNIFICANCIA
INSTRUCTIVOS

MONITOREO
SUPERVISIÓN PARA DESARROLLO DE ACTIVIDADES
MEDIA PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
55 a 70
SIGNIFICANCIA DURANTE ESTA ETAPA ES NECESARIO UN
MONITOREO Y MEDICIÓN DE RESULTADOS
ALTA SE REQUIERE TRATAMIENTO INMEDIATO
SIGNIFICANCIA > 70

Una vez calculada la Importancia en nuestra Matriz, los impactos se clasificaron de la

siguiente manera:

Se consideran aspectos ambientales no significativos aquellos en los cuales la valoración haya sido
39 la cual concluimos que nuestra matriz es. NO SIGNIFICATIVA.

Siendo la colocación de SUB BASE y AFIRMADO la de mayor impacto se recomienda:

1) Humectación a la hora de la extensión y colocación de SUB BASE y AFIRMADO durante la

extendida.
2) Construcción de alcorques cada 50mts intercalados por ambos sentidos, como se mostrará en
este detalle:
8.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MANEJO.

Una vez realizada la identificación de aspectos ambientales se realizó la evaluación de impactos

ambientales se corrobora que las actividades constructivas establecidas en la obra no generarán
impactos ambientales de alta significancia. En la tabla 3.2 de este trabajo para la materia ambiental
aplicada en vías se evidencia la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto
“mejoramiento de vías urbanas carrera 38ª entre calles 6 y 7 y la calle 6 entre carrera 38 y 39 del
Municipio de Pacho-Cundinamarca”.
8.3 CONCLUSION

El objetivo principal del proyecto es formular, implementar y establecer medidas de manejo

ambiental para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales generados durante la
ejecución de las actividades de obra relacionadas con el "Mejoramiento de Vías Urbanas Carrera
38ª Entre Calles 6 y 7 y la Calle 6 Entre Carrera 38 y 39 del Municipio de Pacho-Cundinamarca".
Los objetivos específicos del proyecto incluyen describir las actividades constructivas, proyectar la
demanda ambiental, elaborar una línea base ambiental, identificar y evaluar posibles impactos,
establecer áreas de influencia, plantear programas de manejo ambiental y generar un plan de
contingencia para riesgos naturales y antrópicos.
La identificación y evaluación de impactos ambientales muestran que las actividades constructivas
del proyecto no generarán impactos ambientales de alta significancia, según la clasificación
establecida.
Por lo tanto, se puede concluir que el proyecto está diseñado para minimizar su impacto ambiental y
cuenta con medidas adecuadas de manejo ambiental para garantizar una ejecución responsable y
sostenible de las obras de mejoramiento de vías en el Municipio de Pacho-Cundinamarca.