Tesis Completa

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y CONTABLES

ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TESIS
El Control Interno y su Incidencia En La Gestión
Administrativa Del Área de Tesorería En La Municipalidad
Distrital de Yanacancha periodo 2021
Para optar el título profesional de Contador Público
Autor: Bach. Jhosilin Itala NESTARES BARRETO
Asesor: Dr. Ladislao ESPINOZA GUADALUPE
Cerro de Pasco - Perú – 2022

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y CONTABLES
ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TESIS
El Control Interno y su Incidencia En La Gestión
Administrativa Del Área de Tesorería En La Municipalidad
Distrital de Yanacancha periodo 2021
Sustentada y aprobada ante los miembros del jurado:
___________________________ _____________________
Dr. Mg. I
PRESIDENTE MIEMBRO
____________________________________
MIEMBRO
DEDICATORIA
A Dios, que nos permitió llegar a este momento tan

especial de nuestra vida por brindarnos salud para lograr
nuestros objetivos.
A mis padres: porque encaminaron y nos guiaron
de una forma correcta con sus sabios consejos y
enseñanzas.
AGRADECIMIENTO
Expresar nuestro profundo reconocimiento a nuestra prestigiosa universidad, a

nuestras autoridades y a la vez a los prestigiosos maestros de la Escuela de Contabilidad
de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, cuyos conocimientos orientaron
nuestra formación profesional.
Un reconocimiento especial y gratitud al asesor de tesis Dr. Ladislao

ESPINOZA GUADALUPE por compartir su experiencia y valiosos conocimientos para
el desarrollo y culminación de esta tesis.
RESUMEN
Esta tesis analiza el caso del control interno y su aparición en la gestión

administrativa del ámbito financiero del municipio de la comuna de Yanacancha desde
el año 2021; lo cual se convierte en un factor muy importante en las organizaciones, por
lo que es necesario que tengamos un buen sistema de control interno, porque es práctico
para medir la eficiencia y productividad durante la implantación; especialmente si se
enfoca en sus actividades principales. En este sentido, se consideran los puntos críticos
de la gestión administrativa de la gestión inmobiliaria de la comunidad en cuestión para
optimizar su funcionamiento general.
El caso investigado se refiere al control interno, que es un proceso integrado y

no estuvo acompañado de pesados mecanismos burocráticos. Están hechos para dar una
garantía razonable de lograr los objetivos. El control interno es un proceso donde
cuando hablamos de control interno como proceso, nos referimos a una cadena de
actividades que se extiende a todas las actividades que son propias de la gestión e
integradas con sus otros procesos principales: planificación, ejecución y control.
Los problemas o falencias que experimentó el municipio del distrito de

Yanacancha en relación con el tema en discusión se deben principalmente a que en
muchas ocasiones carecen de una adecuada planificación, la cual se identifica a través
de diversos procedimientos de control que deben ser informados para implementar las
respuestas correspondientes. ajustamiento mediciones
Para eliminar estas deficiencias, se decidió realizar diagnósticos de control

interno y estudios minuciosos, así como entrevistas con el programa SPSS, de manera
que podamos utilizar los recursos necesarios para asegurar un control óptimo del área de
tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha.
Palabras clave: Control interno, Gestión administrativa.

ABSTRACT
This thesis analyzes the case of internal control and its appearance in the administrative
management of the financial field of the municipality of the commune of Yanacancha
since 2021; which becomes a very important factor in organizations, so it is necessary
that we have a good internal control system, because it is practical to measure efficiency
and productivity during implementation; especially if you focus on your core activities.
In this sense, the critical points of the administrative management of the real estate
management of the community in question are considered to optimize its general
operation.
The investigated case refers to internal control, which is an integrated process and was
not accompanied by heavy bureaucratic mechanisms. They are made to give a
reasonable guarantee of achieving the objectives. Internal control is a process where
when we speak of internal control as a process, we refer to a chain of activities that
extends to all the activities that are specific to management and integrated with its other
main processes: planning, execution and control.
The problems or shortcomings experienced by the municipality of the Yanacancha

district in relation to the subject under discussion are mainly due to the fact that on
many occasions they lack adequate planning, which is identified through various control
procedures that must be informed in order to implement the corresponding answers.
adjustment measurements
To eliminate these deficiencies, it was decided to carry out internal control diagnoses
and detailed studies, as well as interviews with the SPSS program, so that we can use
the necessary resources to ensure optimal control of the treasury area of the District
Municipality of Yanacancha.
Keywords: Internal control, Administrative management.

INTRODUCCIÓN
La presente investigación titulada “El control interno y su incidencia en la gestión

administrativa del área de tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha”, tiene
como propósito analizar si el Control Interno da confiabilidad a la gestión
administrativa del área de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha de
Oxapampa.
Esta investigación es sumamente importante porque permite determinar la
incidencia del control interno en el área de Tesorería de la Municipalidad Distrital de
Yanacancha, para minimizar los riesgos y agilizar los trámites documentarios y la
atención y satisfacción de los usuarios en dicha entidad.
Para el desarrollo de la presente investigación se aplicó los objetivos, el
planeamiento y los procedimientos de control interno en la planificación, organización
y optimización de la gestión administrativa de la institución en estudio, también se
utilizó teorías y bibliografías de afamados autores. Así como la metodología, técnicas e
instrumentos, la redacción se estableció en la base de Reglamento de grados y títulos de
la Facultad de Ciencias Económicas y Contables de nuestra Universidad.
El desarrollo de la tesis se ha hecho en 4 capítulos que considera el esquema del
protocolo de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y que a continuación se
detalla:
En el primer capítulo, nos planteamos el problema de investigación, gracias al
cual pudimos mostrar los principales límites y problemas relacionados con la difusión
del control interno en la gestión administrativa; también se tratan los temas más
importantes y específicos; se señalen los objetivos de la investigación, para que luego se
aclaren las razones que justifican su realización y su importancia; Además, limitaciones
que encontramos en el proceso de investigación.
El segundo capítulo trata del marco teórico en el que se desarrolla la

investigación, fundamentos teóricos, definición de términos clave, formulación de
hipótesis y variable independiente - control interno y variable dependiente: gestión
administrativa.
En el tercer capítulo se interpreta el tipo de investigación, métodos y estructura,

población principal y muestra, técnicas y herramientas de recolección de datos, técnicas
de procesamiento y análisis de datos, tratamiento estadístico, elección de herramientas
de investigación, validación y confiabilidad y finalmente orientación ética. .
El cuarto capítulo presenta la descripción del trabajo de campo, presentación de

resultados, análisis e interpretación; y prueba de hipótesis con estadísticas de
correlación de Pearson y finalmente procesamiento de los resultados.
INDICE
DEDICATORIA....................................................................................................I
RECONOCIMIENTO...........................................................................................II
RESUMEN.........................................................................................................III
ABSTRACT........................................................................................................V
INTRODUCCIÓN..............................................................................................VII
PRESENTACIÓN..............................................................................................IX
ÍNDICE...............................................................................................................XI
CAPITULO I.
I. PROBLEMA DE INVESTIGACION
1.1. Identificación del problema
Cuando hacemos mención sobre el Control Interno de una entidad pública nos damos
cuenta que está sujeta desde la organización del proceso administrativo donde se
cumple una función prioritaria en el mencionado sistema ya que mejora la gestión
pública de la institución, en consecuencia de ello el contexto de la presente
investigación surge la necesidad de describir y conocer como el Control Interno
asegura el correcto uso de los recursos que se maneja en la Municipalidad Distrital de
Yanacancha donde realiza actividades para que brinden un entorno adecuado para el
desarrollo de la Municipalidad en mención.
Cabe resaltar que según (Claros & Leon, 2012), acerca del informe COSO definen al
Control Interno como Un proceso ejecutado por la junta directiva, la gerencia y otro
personal designado, diseñado para proporcionar seguridad razonable respecto del
logro de objetivos en las tres categorías siguientes:
- Eficacia y eficiencia de las operaciones
- Confiabilidad de la información financiera
- Cumplimiento de leyes y regulaciones
Es importante reconocer que a nivel nacional se han encontrado investigaciones que
manifiestan problemas en el Control Interno, tal como lo manifestó Stein (2018)
encontró el 12.5% percibió un nivel bajo, el 82.5% percibió un nivel Medio y el 5%
percibió un nivel alto de Control Interno del personal en las Entidades públicas, por
lo que se ve influenciada la gestión administrativa.
1.2. Delimitación de la investigación

a. Delimitación espacial:
El área de investigación del proyecto denominado “El Control Interno y su
Incidencia En La Gestión Administrativa Del Área de Tesorería En La
Municipalidad Distrital de Yanacancha”, se realiza en la Municipalidad distrital
de Yanacancha.
b. Delimitación temporal:
El presente estudio abarca la repercusión del control interno en la gestión
administrativa del área de tesorería en la Municipalidad distrital de Yanacancha,
la cual la Información recolectada para el presente proyecto esta referencia al
periodo 2021.
c. Delimitación social:
La recolección de datos, se realizará a través de técnicas adecuadas que
serán aplicadas a los funcionarios, unidad de tesorería, personal
administrativo de las Oficinas Órgano De Control Interno de la
Municipalidad distrital de Yanacancha.
1.3. Formulación del problema
1.3.1 Problema general
¿Cómo incide el Control Interno en la Gestión Administrativa del área de
tesorería en la Municipalidad Distrital de Yanacancha?
1.3.2 Problemas específicos
a) ¿De qué manera se realiza la aplicación del Control
Interno en los procedimientos generales del área de tesorería en la
Municipalidad Distrital de Yanacancha, periodo 2021?

b) ¿En qué medida la Gestión Administrativa del área de
tesorería repercute en el cumplimiento de las normas de tesorería
en la Municipalidad Distrital de Yanacancha, periodo 2021?
c) ¿De qué manera se puede mejorar el Control Interno en el
área de tesorería en la Municipalidad Distrital de Yanacancha,
Periodo 2021?
1.4. Formulación de objetivos
1.4.1 Objetivo general
Analizar y determinar la incidencia del Control Interno en la Gestión
Administrativa del área de tesorería en la Municipalidad Distrital de
Yanacancha, periodo 2021.
1.4.2 Objetivos específicos
a. Distinguir la aplicación del Control Interno en el

procedimiento general del área de tesorería en la
Municipalidad Distrital de Yanacancha, periodo 2021.
b. Estimar la Gestión Administrativa del área de tesorería y

su repercusión en el cumplimiento de las normas
generales de tesorería en la Municipalidad Distrital de
c. Plantear lineamientos para mejorar el Control Interno en

el área de tesorería en la Municipalidad Distrital de
1.5. Justificación de la investigación

1.5.1 Justificación de la investigación Social
La presente investigación va a resolver problemas sociales que
afectan a nuestro entorno social. Dicha investigación tiene como
fin poder contribuir a la mejora de gestión público en el ámbito de
la incidencia del Control Interno en el área de tesorería en la
Municipalidad Distrital de Yanacancha durante el periodo 2021.
Cabe mencionar que, el sector público tiene como objetivo
fundamental poder incitar el crecimiento económico sostenido,
que de manera considerable contribuye a tener una mejor calidad
de vida de los ciudadanos, este proyecto de investigación
repercutirá específicamente en las gestiones administrativas en el
área de tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha, así
también cabe resaltar que los beneficiaros Directos, serán los
servidores y funcionarios de la entidad Pública de la
Municipalidad Distrital de Yanacancha .
2.5.1. Justificación de la investigación Teórica
La presente investigación que consiste en realizar un estudio de Control

Interno en la Gestión Administrativa del área de tesorería con el propósito de
mejorar su funcionamiento , así también en el caso de transportar dinero si
fuera necesario, el personal de la unidad no corra ninguna clase de riesgo El
Control Interno se basa como un plan de organización.
1.6. Limitaciones de la investigación
En el desarrollo del presente proyecto de investigación se presentó las

siguientes limitaciones:
a) El difícil acceso a la información por motivos de que resulta
reservada por los funcionarios de la Municipalidad de Yanacancha,
b) El complicado acceso a los lugares de donde se recaudará la
información necesaria para llevar a cabo el presente proyecto.
c) La falta de recursos humanos
CAPITULO II.
II. MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes de Estudio
2.1.1 Antecedentes de Estudio Nacionales
- (FLORES, 2016)“Control Interno en la Gestión del Área de

Tesorería de la Municipalidad Provincial de Huaraz, 2015”. En la
cual el tipo de investigación que se realizo fue cuantitativo de nivel
descriptivo, no experimental de corte transversal. La población estuvo
conformada por 42 funcionarios y trabajadores del área de tesorería y
Control Interno. Asimismo, para la recolección de datos se empleó el
cuestionario de Control Interno y el cuestionario de gestión en tesorería.
Resultados: el 53% de encuestados conocían los principios del Control
Interno, d la misma manera , el 40% de los sujetos en estudio opinaron
que la normas y procedimientos de Control Interno en la Municipalidad
Provincial de Huaraz están establecidos que deben atender la solicitud
del usuario y custodiar la caja chica y solo el 47% conocían las funciones
del área de tesorería, por lo que se puede verificar que el Control Interno
según los aspectos teóricos y los resultados empíricos apoyan
favorablemente las funciones que ejercen el personal de tesorería.
- (ZARATE, 2016)“Control Interno en la Gestión Administrativa

del Área de Tesorería de la Gerencia Sub Regional - Bagua - Año
2016”. Tuvo vomo su objetivo, analizar si el Control Interno influye
a la Gestión Administrativa del Área de Tesorería de la Gerencia Sub
Regional Bagua. En esta investigación fue de tipo descriptivo. En la
cual se trabajó con una población total de 112 personas. El
instrumento que se empleó el investigador fue una encuesta de
Control Interno y gestión administrativa. Resultados: Se ha
determinado que el Control Interno del Área de Tesorería de la
Gerencia Sub regional es deficiente porque no existe control de los
ingresos recaudados como el caso que no cuenta con registros
detallados, no cuenta con una caja de seguridad para los fondos; y no
existe un adecuado control de gastos para evitar gastos innecesarios y
malversación de recursos del Área de Tesorería.
- (MAMANI, 2015)“Incidencia del Control Interno en la Gestión
del Área de Almacén en la Municipalidad Provincial de
Puno,2012-2014”.
Teniendo como objetivo el de determinar la incidencia del Control
Interno en la gestión del área de almacén en la Municipalidad
Provincial de Puno ,2012 – 2014. La cual la investigación fue
descriptiva y explicativa, la que estuvo conformado por la totalidad
del personal del área de almacén de la Municipalidad Provincial de
Puno. De tal forma que los instrumentos que se empelaron fueron un
cuestionario para Control Interno y otro para la gestión en el área de
almacén. Resultados: el Control Interno en el año 2014 incide en el
área de almacén con el 44.8% en donde, el investigador llega a
cumplir con los procedimientos de manera adecuada.
- (BAUTISTA, 2018) “Análisis de las normas del Control Interno

en el área de tesorería de la municipalidad distrital de Cuturapi,
periodo 2016”.
Teniendo como su objetivo más importante el analizar la incidencia
del Control Interno en las actividades realizadas en el área de
Tesorería de la Municipalidad Distrital de Cuturapi, periodo 2016. En
esta investigación el tipo de investigación que se empleo fue no
experimental y de nivel descriptivo explicativo, la población de dicho
estudio estuvo conformada por las Normas de Control Interno para el
área de tesorería de la Municipalidad Distrital de Cuturapi. Asimismo
las técnicas de recolección de datos que utilizo el investigador
fueron: encuestas, entrevistas, investigación documental,
documentación oficial. Resultados: En cuanto al cumplimiento de las
normas de Control Interno en el área de tesorería se ha evidenciado
un regular cumplimiento; respecto a la Unidad de caja, se tiene un
40% del personal administrativo considera que se cumple con esta
norma; en relación a la Utilización del Flujo de Caja en la
Programación Financiera su cumplimiento fue de 20%; también con
respecto a las Conciliaciones Bancarias, su cumplimiento fue el 20%;
respecto a la norma arqueos de fondos y valores, su cumplimiento fue
el 10%. Cabe señalar que estos porcentajes evidencian que el
personal no cumple debidamente con las normas establecidas en su
totalidad y no asumen unos de los principios aplicables al sistema de
Control Interno, el autocontrol.
2.1.2 Antecedentes de Estudio Internacionales
- (ANGULO, 2017) Control interno y su Incidencia en las áreas de

contabilidad, presupuesto, tesorería y facturación de los centros
de salud del instituto ecuatoriano de seguridad social, provincia
de los ríos.
Las áreas administrativas como contabilidad, presupuesto, tesorería y
facturación que son áreas de apoyo, se encuentran dirigidas por
controles internos que en su mayoría son pasados por alto por los
funcionarios encargados de ejecutarlos, la falta de aplicación de los
controles incide directamente en la generación de información que se
debe enviar a las instancias superiores, misma que no es en su
totalidad confiable.
El trabajo de investigación contempla un amplio marco teórico que
presenta propuestas sobre el contenido integral de lo que es control
interno, las formas de aplicarlos, los tipos de controles y la forma de
evaluarlo, de esta forma se pretende que el lector de este informe
final de proyecto de investigación desarrolle un interés por la correcta
aplicación de los controles internos en las entidades en que se
desempeñe.
2.2 Bases científicas – teóricas
2.2.1 Control Interno
2.2.1.1 Definición
- Resolución de Contraloría N° 320-2006-CGR (2006) , definió al

Control Interno como un proceso integral efectuado por el titular,
funcionarios y servidores de una entidad, diseñado para enfrentar
a los riesgos y para dar seguridad razonable de que, en la
consecución de la misión de la entidad.
Además El informe Committee of Sponsoring Organizations of
the Treadway (COSO,2004) definió el Control Interno como un
proceso efectuado por la dirección y el resto del personal de una
entidad, diseñado con el objeto de proporcionar un grado de
seguridad razonable en cuanto a la consecución de objetivos
dentro de las siguientes categorías:
Eficacia y eficiencia de las operaciones, confiabilidad de la

información financiera, cumplimiento de las leyes, reglamentos y
normas que sean aplicables (CLAROS & LEON, 2012).
2.2.1.2 Sistema de control interno
La Ley de Control Interno de las Entidades del Estado N°28716

en su artículo 3° denomina que el Sistema de Control Interno es
un conjunto de acciones ,actividades , planes , políticas ,
normas ,registros ,organización , procedimientos y métodos ,
incluyendo la actitud de las autoridades y el personal ,organizados
e instituidos en cada entidad del estado , para la consecución de
los objetivos del Control Interno .
Así también Aguirre nos dice que en todo sistema de Control
Interno se debe de definir unos alcances los cuales variaran
dependiendo de las distintas características que integren la
estructura de la entidad. La responsabilidad en la decisión de
estos alcances para un adecuado control recae siempre en la
dirección en función de sus necesidades y objetivos.
Las variables a considerar dependerán siempre de las distintas

actividades que se realicen o clases de organización y
departamento que la componen, tamaño, volumen de
transacciones y tipo de operaciones, así como la distribución
geográfica. (AGUIRRE, 2006)
3.2.1.2 Control Gubernamental
El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y

verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en
atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y
economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado,
así como del cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de política y planes de acción, evaluando los
sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su
mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y
correctivas pertinentes.
El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo
constituye un proceso integral y permanente. (Ley N° 27785 Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y, 2010)
2.2.1.3 Objetivos Del Control Interno
El artículo 4° de la ley N°28716 , de Control Interno para las

Entidades del Estado ,incluye y amplia los objetivos establecidos
en el informe COSO, señalando que las entidades del Estado
implantan obligatoriamente sistemas de Control Interno en sus
procesos , actividades ,recursos, operaciones y actos
institucionales, orientando su ejecución al cumplimiento de los
objetivos siguientes:
- Promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en las

operaciones de la entidad, así como la calidad de los servicios
públicos que presta.
- Cuidar y resguardar los recursos y bienes del estado contra

cualquier forma de perdida ,deterioro ,uso indebido y actos
ilegales , así como, en general ,contra todo hecho irregular o
situación perjudicial que pudiera afectarlos.
- Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y a sus
operaciones.
- Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.
- Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.
- Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores

públicos de rendir cuentas por los fondos y bienes públicos a su
cargo o por una misión u objetivo encargado y aceptado.
3.2.1.5 Limitaciones Del Control Interno
Claros y León, señalan que no existen sistemas de seguridad y de

Control Interno que garantice por sí mismo el logro de los
objetivos generales definidos anteriormente, un sistema de
Control Interno efectivo, sin importar su buen diseño y
Administración, puede dar solo una seguridad no absoluta a la
gerencia sobre el logro de los objetivos de la identidad o sobre su
continuidad como negocio. Por lo tanto el Control Interno no
puede cambiar una gerencia inherentemente mala por una buena.
De cualquier manera siempre habrá riesgo de que el Control
Interno sea diseñado de manera deficiente o falle en operar como
se espera .Dado que el Control Interno depende del factor
humano ,es sujeto a las debilidades en el diseño, errores de juicio
e interpretación ,mala comprensión , descuido ,fatiga distracción ,
colusión , abuso o excesos.
Otro factor limitante es que el diseño del sistema del Control
Interno se enfrente a la disminución de recursos. Al determinar si
un control particular debe o no ser diseñado, la probabilidad de
que exista un riesgo y el efecto potencial de este en la identidad
deben ser considerados junto con los costos relacionados a la
implementación del nuevo control. (CLAROS & LEON, 2012)
3.2.1.6 Principios Del Control Interno
a. Responsabilidad:
Capacidad de la Entidad Pública para cumplir los compromisos
contraídos con la comunidad y demás grupos de interés, en
relación con los fines esenciales del Estado o, en caso de no
hacerlo, de hacerse cargo de las consecuencias de su
incumplimiento. Se materializa en dos momentos, El primero, al
considerar aquellos aspectos o eventos capaces de afectar la
gestión de las entidades estableciendo las acciones necesarias
para contrarrestarlos; el segundo, al reconocer la incapacidad
personal o institucional para cumplir los compromisos y en
consecuencia, indemnizar a quienes se vieran perjudicados por
ello (SAAVEDRA , 2011). b. Transparencia:
Es hacer visible la gestión de la entidad a través de la relación
directa entre los gobernantes, los gerentes y los servidores
públicos con los públicos que atiende. Se materializa en la entrega
de información adecuada para facilitar la participación de los
ciudadanos en las decisiones que los afecten, tal como lo manda
el artículo 2º de la Constitución Política (SAAVEDRA , 2011). c.
Moralidad:
Se manifiesta, en la orientación de las actuaciones bajo
responsabilidad del Servidor Público, el cumplimiento de las
normas constitucionales y legales vigentes, y los principios éticos
y morales propios de nuestra sociedad (SAAVEDRA , 2011).
d. Igualdad:
Es reconocer a todos los ciudadanos la capacidad para ejercer los
mismos derechos para garantizar el cumplimiento del precepto
constitucional según el cual todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las
Autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo,
raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política
o filosófica (SAAVEDRA , 2011). e. Imparcialidad:
Proceder con rectitud, dictaminar y resolver los asuntos de
manera justa. Se concreta cuando el Servidor Público actúa con
plena objetividad e independencia en defensa de lo público, en los
asuntos bajo su responsabilidad a fin de garantizar que ningún
ciudadano o grupo de interés se afecte en sus intereses, producto
de la actuación de la entidad pública (SAAVEDRA , 2011). f.
Eficiencia:
Es velar porque, en igualdad de condiciones de calidad y
oportunidad, la entidad pública obtenga la máxima productividad
de los recursos que le han sido asignados y confiados para el
logro de sus propósitos. Su cumplimiento garantiza la
combinación y uso de los recursos en procura de la generación de
valor y la utilidad de los bienes y servicios entregados a la
comunidad (SAAVEDRA , 2011).
g. Eficacia:
Grado de consecución e impacto de los resultados de una entidad
pública en relación con las metas y los objetivos previstos. Se
mide en todas las actividades y las tareas y en especial al concluir
un proceso, un proyecto o un programa. Permite determinar si los
resultados obtenidos tienen relación con los objetivos y con la
satisfacción de las necesidades de la comunidad (SAAVEDRA ,
2011).
h. Economía:
Se refiere a la austeridad y la mesura en los gastos e inversiones
necesarios para la obtención de los insumos en las condiciones de
calidad, cantidad y oportunidad requeridas para la satisfacción de
las necesidades de la comunidad (Whittington & Kurt, 2019).
3.2.1.7 Fundamentos Del Control Interno

a. Autocontrol
Es la capacidad de todo servidor público (independientemente de
su nivel jerárquico) de evaluar su trabajo, detectar desviaciones,
efectuar correctivos, mejorar y solicitar ayuda cuando lo
considere necesario, de tal manera que la ejecución de los
procesos, actividades y tareas bajo su responsabilidad garanticen
el ejercicio de una función administrativa transparente y eficaz. El
Control Interno se fundamenta en el autocontrol al considerarlo
como inherente e intrínseco a todas las acciones, decisiones,
tareas y actuaciones a realizar por el servidor público, en procura
del logro de los propósitos de la entidad (Whittington y Kurt,
2009). b. Autorregulación
Es la capacidad institucional de toda entidad pública para
reglamentar, con base en la Constitución y en la ley, los asuntos
propios de su función y definir aquellas normas, políticas y
procedimientos que permitan la coordinación efectiva y
transparente de sus acciones. Mediante la autorregulación, la
entidad adopta los principios, normas y procedimientos
necesarios para la operación del Sistema de Control Interno.
Favorece el autocontrol al normalizar los patrones de
comportamiento requeridos para el cumplimiento de los objetivos
y hace efectivo y transparente el ejercicio de su función
constitucional ante la comunidad y los diferentes grupos de
interés (Whittington y Kurt, 2009).
c. Autogestión
Es la capacidad institucional de toda entidad pública para
interpretar, coordinar y aplicar de manera efectiva, eficiente y
eficaz la función administrativa que le ha sido delegada por la
Constitución y las normas legales. El Control Interno se
fundamenta en la autogestión al promover en la entidad pública la
autonomía organizacional necesariapara establecer sus
debilidades de control, definir las acciones de mejoramiento y
hacerlas efectivas, a la vez que asume con responsabilidad
pública las recomendaciones generadas por los órganos de control
y les da cumplimiento con la oportunidad requerida
(Saavedra,2011).
Todos los integrantes que conforman una entidad son
responsables del Control Interno. Gerentes, directores, ministros,
alcaldes, presidentes regionales, todo personal responsable de la
dirección de una institución (Saavedra, 2011).
Son los responsables directos de todas las actividades de una
organización, incluyendo el diseño, la implementación, la
supervisión de su correcto funcionamiento, el mantenimiento y la
documentación del sistema de Control Interno. Sus
responsabilidades varían de acuerdo a su función en la entidad y
las características propias de la entidad (Saavedra, 2011).
3.2.1.8 Normas De Control Interno
Según la Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, (2006). Las
Normas de Control Interno, constituyen lineamientos, criterios,
métodos y disposiciones para la aplicación y regulación del
Control Interno en las principales áreas de la actividad
administrativa u operativa de las entidades, incluidas las relativas
a la gestión financiera, logística, de personal, de obras, de
sistemas de información y de valores éticos, entre otras. Se dictan
con el propósito de promover una administración adecuada de los
recursos públicos en las entidades del Estado. Los titulares,
funcionarios y servidores de cada entidad, según su competencia,
son responsables de establecer, mantener, revisar y actualizar la
estructura de Control Interno en función a la naturaleza de sus
actividades y volumen de operaciones. Asimismo, es obligación
de los titulares, la emisión de lasnormas específicas aplicables a
su entidad, de acuerdo con su naturaleza, estructura, funciones y
procesos en armonía con lo establecido en el presente documento.
El Control Interno es un proceso integral efectuado por el titular,
funcionarios y servidores de una entidad, diseñado para enfrentar
a los riesgos y para asegurar que se alcancen los siguientes
objetivos gerenciales:
- Promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en las
operaciones de la entidad, así como en la calidad de los servicios
públicos que presta.
- Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra
cualquier forma de pérdida, deterioro, uso indebido de los
mismos y actos ilegales, así como contra todo hecho irregular o
situación que pudiera afectarlos.
- Cumplir con la normatividad aplicable a la entidad y a sus
operaciones.
- Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.
- Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.
- Promover que los funcionarios o servidores públicos cumplan
con rendir cuentas sobre la misión u objetivo que les haya sido
encargado, así como sobre los fondos y bienes públicos que les
hayan sido asignados.
Nótese que en la definición misma de Control Interno, se
encuentran comprometidos el Alcalde, los funcionarios y los
servidores de las municipalidades. Asimismo, este concepto está
estrechamente vinculado con la misión y los objetivos de la
entidad. (Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, 2006).
3.2.1.9 Organización Del Sistema De Control Interno
Según la Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, (2006) La
adecuada implantación y funcionamiento sistémico del Control
Interno en las entidades del Estado, exige que la administración
institucional prevea y diseñe apropiadamente una debida
organización para el efecto, y promueva niveles de ordenamiento,
racionalidad y la aplicación de criterios uniformes que
contribuyan a una mejor implementación y evaluación integral.
En tal sentido, se considera que son principios aplicables al
sistemade Control Interno:
- El autocontrol, en cuya virtud todo funcionario y servidor del
Estado debe controlar su trabajo, detectar deficiencias o
desviaciones y efectuar correctivos para el mejoramiento de sus
labores y el logro de los resultados esperados.
- La autorregulación, como la capacidad institucional para
desarrollar las disposiciones, métodos y procedimientos que le
permitan cautelar, realizar y asegurar la eficacia, eficiencia,
transparencia y legalidad en los resultados de sus procesos,
actividades u operaciones.
- La autogestión, por la cual compete a cada entidad conducir,
planificar, ejecutar, coordinar y evaluar las funciones a su cargo
con sujeción a la normativa aplicable y objetivos previstos para
su cumplimiento.
3.2.1.10 MODELO COSO
El informe COSO I establecido por el Committee Of Sponsoring
Organizations (1992), donde se modificó los principales
conceptos del Control Interno dándole a este una mayor amplitud
para su aplicación. De ello El Control Interno se define entonces
como un proceso integrado a los procesos, y no un conjunto de
pesados mecanismos burocráticos, efectuado por el consejo de la
administración, la dirección y el resto del personal de una entidad,
diseñado con el objeto de proporcionar una garantía razonable
para el logro de objetivos (Contraloría General de la
Republica, 2006).
La seguridad a la que aspira solo es la razonable, en tanto siempre
existirá el limitante del costo en que se incurre por el control, que
debe estar en concordancia con el beneficio que aporta y se corre
el riesgo de que las personas se asocien para cometer fraudes.
Desde la óptica contable, el Control Interno pretende ahora
garantizar.
- Efectividad y eficiencia.
- Confiabilidad de la información financiera.
- Cumplimiento de las leyes y normas que sean aplicables.
- Salvaguardia de los recursos.
- El Sistema COSO tiene como objetivos los siguientes:
- Manejo corporativo.
- Las normas éticas.
- El Control Interno (Contraloría General de la Republica,
2006).
2.3. Definición de términos
Caja Chica: Cantidad relativamente pequeña de dinero en efectivo que se asigna
a un empleado, en caja o en depósitos, disponible para desembolsos menores que
generalmente se lleva bajo el sistema de fondo fijo; el monto de los gastos que se
realizan con este fondo es tan pequeño que no es conveniente pagarlo con
cheque (Smith y Harrison, 2003).
Cheque: Un cheque es un documento utilizado como medio de pago por el cual
una persona (el librador) ordena a una entidad bancaria (el librado) que pague
una determinada cantidad de dinero a otra persona o empresa (el beneficiario o
tenedor). El librador puede ser también el beneficiario, como ocurre cuando uno
utiliza un cheque para sacar dinero de su propia cuenta (Zalazar, 1982).
Comprobantes de pago: Es un documento que acredita la trasferencia de
bienes, la entrega en uso, o la prestación de servicios y que sirven como
documento fuente para registrar en los libros contables de una empresa
(Valderrama, 2010).
Conciliación Bancaria: es la confrontación que se hace entre el estado de
cuenta corriente que envía el banco (extracto) y el libro auxiliar de bancos para
establecer las posibilidades de diferencias en los registros de operaciones para
establecer responsabilidad y corregir errores u omisiones (Granados, 2006).
Control Interno: se usa para describir aquellas medidas y métodos adoptados
dentro de la organización para salvaguardar el efectivo y otros activos, así como
para verificar la exactitud del registro en los libros contables (MONTOYA. N. ,
2006).
COSO: Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission.
(Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión de Normas) El
Informe COSO es un documento que contiene las principales directivas para la
implantación, gestión y control de un sistema de control.
Cuenta Corriente: Cuenta perteneciente a la balanza de pagos, donde se
registran sistemáticamente la entrada y salida de divisas de un país con el
exterior, por concepto de compra y venta de mercancías y servicios. Además, en
ella se consignan las utilidades obtenidas de operaciones extranjeras, intereses y
pagos de transferencia. La Cuenta Corriente está conformada por la Balanza
Comercial, la Balanza de Servicios y las Transferencias . (B., 2009)
Egreso: incluyen todos los egresos de efectivo de la empresa durante un periodo
financiero dado. En este caso, significa la salida de dinero de las arcas de una
empresa u organización, para gastos y para inversiones que en un futuro se
convertirán en ingresos. (Lawrence, , 2003 )
Ingreso: incluyen todos los flujos positivos de efectivo de una empresa en un
periodo financiero dado, los componentes más comunes de los ingresos en
efectivo son las ventas en efectivo, cobranzas pendientes y otras entradas en
efectivo
Tesorería: Es el área de la empresa que tiene por objetivo el conjunto de
operaciones relacionadas con las operaciones de flujo monetario o flujo de caja
(“cash flow”), es decir, todas esas operaciones que incluyen el cobro por las
ventas o los servicios ofrecidos por la empresa, el pago por todos los gastos
ocasionados, así como la gestión de la caja y de todas las gestiones relacionadas
con las instituciones financieras (Valls,2003).
Eficacia: Capacidad para determinar los objetivos adecuados "hacer lo
indicado". La eficacia es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea
tras la realización de una acción (Robbins, , 2002).
Eficiencia: significa hacer una tarea correctamente y se refiere a la relación que
existe entre los insumos y los productos, busca reducir al mínimo los costos de
los recursos (Robbins, 2002).
Ejecución: es el desarrollo mismo del control y durante esta fase se recopila la
evidencia suficiente para que sea base de formación de un criterio sobre el
proceso o la función administrativa (Vasquez, 2000)
Gestión Administrativa: Es el conjunto de acciones mediante las cuales el
directivo desarrolla sus actividades a través del cumplimiento de las fases del
proceso administrativo: Planear, organizar, dirigir, y controlar.
Organización: es el arreglo del personal para facilitar el logro de ciertos
propósitos pre- establecidos, a través de una adecuada ubicación de funciones y
de responsabilidades (García, 1998).
Planeamiento: es el arte de alcanzar un propósito muy grande, sobreponiéndose
a la escasez de recursos a través de apalancamiento. El auditor formulará su plan
para llevar a cabo el trabajo de auditoría de modo eficiente, eficaz y oportuno
(Ampuero, 1997).
2.4. Formulación de hipótesis
2.4.1. Hipótesis general
El Control Interno incide directamente en la Gestión Administrativa del
área de tesorería en la Municipalidad Distrital de Yanacancha periodo
2021.
2.4.2. Hipótesis específicas
a) Si analizamos los procesos de Control Interno, se conocerá los
puntos críticos en el área de tesorería de la Municipalidad Distrital de
Yanacancha.
b) Un idóneo cumplimiento de las normas generales de tesorería,
permite mejorar la Gestión Administrativa en el área de tesorería de la
Municipalidad Distrital de Yanacancha periodo 2021.
c) Se puede mejorar el control interno de la gestión administrativa
planteando lineamientos en el área de tesorería en la Municipalidad
Distrital de Yanacancha, periodo 2021.
2.5. Identificación de variables
2.5.1 Variable independiente
Control Interno
2.5.2 Variable dependiente
Gestión Administrativa en el área de tesorería
2.6. Definición operacional de variables e indicadores
Objetivo Identificación de Definición de Dimensiones Indicadores

General las Variables variables
Analizar y determinar Variable (Chiavenato, 2004) Evaluación de riesgo Planteamiento de la administración

la del riesgo
independiente: Sistema de control interno
incidencia del significa, todas las Identificación de riesgos.
Control Interno en la Control interno políticas y
Gestión procedimientos - Análisis o valoración a los
Administrativa adoptados por la
del área de administración de riesgos Seguimiento de los riesgos.
tesorería en la asegurar, hasta donde
sea factible la ordenada
Municipalidad Distrital y eficiente conducción
de del negocio. (Chiavenato,
2004)
Yanacancha, periodo
Planeación
2021.
- Manual de funciones.
Variable dependiente:
- Objetivos y metas previstas.
Gestión Administrativa Es la realización de
acciones, con el objeto
de obtener ciertos
resultados, de la manera
más eficaz y económica
posible.
CAPITULO III.
METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN

3.1 Tipo de investigación
De acuerdo al tema de investigación y a la naturaleza de los problemas y objetivos formulados al presente estudio corresponde a una
investigación aplicada.
3.2
3.3 Métodos de investigación

En la presente investigación se empleará el método descriptivo – explicativo. Con un enfoque cuantitativo.
3.4 Diseño de investigación
El diseño de investigación que se aplicará será no experimental (transeccionales).
3.5 Población y muestra
3.5.1 Población
La población de estudio está conformada por 16 trabajadores administrativos de la municipalidad distrital de Yanacancha.
Unidad de análisis
La unidad de análisis está representada por el 100% de personal del área de tesorería de la municipalidad distrital de Yanacancha, el cual
comprende 16 trabajadores.
3.5.2 Muestra
El tipo de muestreo utilizado es el no probabilístico, debido a que la población es pequeña es necesario considerar en la muestra de
investigación la misma cantidad de la población.
3.6 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

3.6.1 Técnicas.
En el presente trabajo de investigación para la recolección de datos se aplicará las técnicas de la encuesta y análisis documental.
3.6.2 Instrumentos.
Como instrumento se aplicará el cuestionario y la guía de análisis documental.
3.7 CERTIFICADO DE VALIDEZ DE CONTENDO DEL INSTRUMENTO QUE MIDE EL CONTROL INTERNO Y SU INCIDENCIA EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
DEL ÁREA DE TESORERÍA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANACANCHA PERIODO 2021
Nº VARIABLES / ítems Pertinencia1 Relevancia2 Claridad3 Sugerencias
VARIABLE INDEPENDIENTE: Si No Si No Si No
CONTROL INTERNO
1 ¿Se evalúa el control interno en el área administrativa de la x x x

Municipalidad Distrital de Yanacancha?
2 ¿Cree usted que el proceso de control interno debería ser x x x

dado a conocer a todo el personal administrativo?
3 ¿Conoce usted el proceso de control que cuenta la Municipalidad x x x

Distrital de Yanacancha?
4 ¿Se realizan programaciones financieras utilizando flujos de x x x Se debe replantar la pregunta agregando términos que
entradas y salidas? aclaren la pregunta
¿Considera usted que la implementación de un control interno x x x

5 mejoraría la gestión administrativa en el área de tesorería en la
Municipalidad Distrital de Yanacancha?
6 ¿Sabe si se realiza pagos tardíos a los proveedores de bienes y x x x

servicios?
7 ¿Conoce las debilidades del control interno dentro del área de x x x

tesorería?
8 Existe un ambiente de control apropiado x x x Se debe replantear la pregunta implementando
recursos relevantes para su proyecto
9 Se están cumpliendo con el protocolo del control simultaneo y x x x

adecuado
VARIABLE DEPENDIENTE: GESTION Si No Si No Si No

ADMINISTRATIVA
10 Considera usted que el proceso de gestión administrativa que x x x

utiliza el la Municipalidad Distrital de Yanacancha es el adecuado
en la actualidad
11 ¿Está usted de acuerdo en que se realice la implementación del x x x

órgano de Control Interno en la Gestión Administrativa de la
municipalidad distrital de Yanacancha ¿
12 La empresa cuenta con la planificación, evaluación y control de x x x

operaciones de producción.
13 ¿Considera usted que el proceso de control interno contribuirá a x x x

la correcta distribución de recursos en la Gestión Administrativa
de la municipalidad distrital de Yanacancha?
14 La municipalidad realiza una evaluación sobre el desempeño de x x x

sus trabajadores involucrados en la gestión administrativa?
15 ¿Se verifico que todo documento que sustente el desembolso x x x Debe replantear la pregunta profundizando la
lleve estampados la palabra pagado? relevancia de la información que quiere recolectar
16 ¿Los ingresos con que cuenta la entidad son depositados en x x x

forma oportuna en una cuenta?
17 El área administrativa promueve una cultura de x x x

administración de riesgos a través de acciones de
capacitación.
18 ¿Esta Ud. de acuerdo con la autoevaluación del control x x x

interno con el fin de mejorar las competencias del área de
tesorería de la municipalidad provincial de Oxapampa?
Observaciones (precisar si hay suficiencia):
Opinión de aplicabilidad: Aplicable [ ] Aplicable después de corregir [x ] No aplicable [ ]
Apellidos y nombres del juez validador. Dr/ Mg: Dr. Ladislao ESPINOZA GUADALUPE DNI: 04007983
Especialidad del validador: Docente metodólogo
1
Pertinencia: El ítem corresponde al concepto teórico
formulado. 2Relevancia: El ítem es apropiado para 07 de 10 del 2022
representar al componente o dimensión específica del
constructo
3
Claridad: Se entiende sin dificultad alguna el enunciado
del ítem, es conciso, exacto y directo
Nota: Suficiencia, se dice suficiencia cuando los ítems

planteados son suficientes para medir la dimensión
Firma del Experto Informante
3.8 Técnicas de procesamiento y análisis de datos
En el procesamiento y análisis de datos se aplicarán las siguientes técnicas: a.
Información de datos cualitativos y cuantitativos
b. Conciliación de datos
c. Tabulación de datos mediante cuadros con cantidades y porcentajes.
d. Interpretación de gráficos.
3.9 Tratamiento Estadístico
a. Ordenamiento y clasificación
Se aplicará para procesar la información cualitativa y cuantitativa del problema de
investigación en forma ordenada para interpretar y obtener los resultados. b.
Registro manual.
Se va a aplicar esta técnica para digitar y procesar la información de las diferentes
fuentes.
c. Proceso computarizado con Excel.
Para determinar diversos cálculos matemáticos y estadísticos de utilidad para la
investigación.
d. Proceso computarizado con SPSS.
Se aplicará el SPS versión 25, para digitar, procesar y analizar datos de las
encuestas, para contrastar las hipótesis mediante el chi-cuadrado.
3.10 Orientación ética.
Durante el desarrollo del presente tema de investigación se va a tener en cuenta el
Código de Ética de Investigación de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión,
asimismo, los principios de ética profesional en la cita y referencia de autores se
efectuarán de acuerdo a normas APA 7ma.versión.
CAPITULO IV
4.1 Descripción del trabajo de campo
Antes de ejecutar la aplicación de las técnicas e instrumentos de recolección de datos para el

proyecto de investigación, primero hemos procedido a la elaboración de los instrumentos de
recolección de información para luego realizar la validación adecuadamente conforme los
procedimientos que exige un trabajo de investigación rigurosa e imparcial, que conduce a la
demostración de las hipótesis, en cumplimiento a los objetivos del presente trabajo por lo que
detallamos metodológicamente el trabajo desarrollado.
El trabajo de campo se ha desarrollado de acuerdo a la unidad de análisis y a la muestra de estudio

que está integrado por 30 elementos entre los cuales se encuentran funcionarios, empleados
administrativos que laboran en las áreas inmersas a la gestión administrativa de la Municipalidad
distrital de Yanacancha.
En la recolección de datos los encuestadores han ejecutado 18 preguntas de la escala Likert que a
su vez están relacionados con las variables de estudio. Los resultados que se han obtenido en base
a la encuesta que se realizó han sido tabulados y registrados y frecuencias y porcentajes además
de representación gráfica.
Para el cómputo y análisis de los datos obtenidos se ha empleado el software SPSS versión 25 en
las medidas de tendencia central (promedio), medidas de dispersión (desviación estándar).
Antes de ejecutar la aplicación de las técnicas e instrumentos de recolección de datos para el
proyecto de investigación, primero hemos procedido a la elaboración de los instrumentos de
recolección de información para luego realizar la validación adecuadamente conforme los
procedimientos que exige un trabajo de investigación rigurosa e imparcial, que conduce a la
demostración de las hipótesis, en cumplimiento a los objetivos del presente trabajo por lo que
detallamos metodológicamente el trabajo desarrollado.
4.2 Presentación, análisis e interpretación de resultados
Tabla N° 1 Cuestionario pregunta N° 01 – V.I
¿Se evalúa el control interno en el área administrativa de la Municipalidad

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Válido POCAS VECES 12 38,7 40,0 40,0
MUCHAS VECES 13 41,9 43,3 83,3
SIEMPRE 5 16,1 16,7 100,0
Total 30 96,8 100,0
Perdidos Sistema 1 3,2
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 1, el 41.9% responde que Muchas veces se
evalúa el control interno en el área administrativa, mientras el 38.7% manifiesta que estas con
pocas veces y el 16.1% que siempre se da la evaluación.
¿Cree usted que el proceso de control interno debería ser dado a

conocer a todo el personal administrativo?
Frecuen Porcent Porcentaje Porcentaje
cia aje válido acumulado
Válido MUCHAS 12 38,7 40,0 40,0
VECES
SIEMPRE 18 58,1 60,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
Perdid Sistema 1 3,2
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 2, los encuestados en su mayoría con un valor
relativo de 58.1% responden que Siempre el control interno debería ser dado a conocer a todo el
personal y el 38.7% que representa a Muchas veces.
¿Conoce usted el proceso de control que cuenta la Municipalidad

Válido POCAS 14 45,2 46,7 46,7
VECES
MUCHAS 12 38,7 40,0 86,7
VECES
SIEMPRE 4 12,9 13,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 3, el 45.2% pocas veces conocen el proceso de
control que cuenta la Municipalidad Distrital de Yanacancha; mientras que el 12.9% siempre
conocen los procesos del control en la entidad.
¿Se realizan programaciones financieras utilizando flujos de entradas y

salidas?
Válido NUNCA 3 9,7 10,0 10,0
POCAS 18 58,1 60,0 70,0
VECES
MUCHAS 9 29,0 30,0 100,0
VECES
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 4, el 58.1% afirma que son pocas veces que se
realizan programaciones financieras utilizando flujos de entradas y salidas, mientras que el 9.7%
respondiendo en que nunca se realizan las mismas.
¿Considera usted que la implementación de un control interno mejoraría

la gestión administrativa en el área de tesorería en la Municipalidad
Válido POCAS 2 6,5 6,7 6,7
VECES
MUCHAS 12 38,7 40,0 46,7
VECES
SIEMPRE 16 51,6 53,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 5, el 51.6% responde a que siempre una
implementación de un control interno mejoraría la gestión administrativa en el área de tesorería
en la Municipalidad Distrital de Yanacancha y el 6,5 % les parece que son pocas veces que estas
mejorarían.
¿Sabe si se realiza pagos tardíos a los proveedores de bienes y

servicios?
Válido NUNCA 11 35,5 36,7 36,7
POCAS 18 58,1 60,0 96,7
VECES
MUCHAS 1 3,2 3,3 100,0
VECES
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 6, 58.1% responden que son pocas veces que se
pagan tarde a los proveedores de bienes y servicio, seguido el 35.5% respondieron que nunca se
pagan de manera tarde a los proveedores.

¿Conoce las debilidades del control interno dentro del área de
tesorería?
Válido POCAS 15 48,4 50,0 50,0
VECES
MUCHAS 11 35,5 36,7 86,7
VECES
SIEMPRE 4 12,9 13,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 7, 48.4% alude que pocas veces conoce las
debilidades del control interno dentro del área de tesorería, mientras que el 12.9% siempre
conoce las debilidades.
Existe un ambiente de control apropiado

Válido POCAS 10 32,3 33,3 33,3
VECES
MUCHAS 14 45,2 46,7 80,0
VECES
SIEMPRE 6 19,4 20,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 8, para el 45.2% de los encuestados muchas
veces existe un ambiente de control apropiado y siempre para el 19.4%, pero para el 32.3% son
pocas veces.
Se están cumpliendo con el protocolo del control simultaneo y adecuado

Válido NUNCA 3 9,7 10,0 10,0
POCAS 14 45,2 46,7 56,7
VECES
MUCHAS 9 29,0 30,0 86,7
VECES
SIEMPRE 4 12,9 13,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 9, 45.2% responde que pocas veces se cumple
el protocolo del control simultaneo adecuado y el 9.7% alude a que nunca de cumple con el
protocolo, pero el 12.9% responde a la pregunta con Siempre.
Considera usted que el proceso de gestión administrativa que utiliza el la

Municipalidad Distrital de Yanacancha es el adecuado en la actualidad
Válido POCAS 12 38,7 40,0 40,0
VECES
MUCHAS 11 35,5 36,7 76,7
VECES
SIEMPRE 7 22,6 23,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 10, 38.7% de los encuestados que son pocas
veces que el proceso de gestión administrativa que utiliza la Municipalidad Distrital de
Yanacancha sea el adecuado y muchas veces el 35.5% sin embargo el 22.6% respondieron a que
siempre están de acuerdo con el proceso.
¿Está usted de acuerdo en que se realice la implementación del órgano

de Control Interno en la Gestión Administrativa de la municipalidad
distrital de Yanacancha ¿
Válido MUCHAS 13 41,9 43,3 43,3
VECES
SIEMPRE 17 54,8 56,7 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 11, 41.9% muchas veces esta de acuerdo con
que se realice la implementación del órgano del Control Interno en la Gestión Administrativa de
la Municipalidad Distrital de Yanacancha y el 54.8% siempre.
La empresa cuenta con la planificación, evaluación y control de

operaciones de producción.
Válido NUNCA 5 16,1 16,7 16,7
POCAS 10 32,3 33,3 50,0
VECES
MUCHAS 9 29,0 30,0 80,0
VECES
SIEMPRE 6 19,4 20,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 12, 32.3% de la población encuestada responde
con pocas veces la empresa cuenta con planificación, evaluación y control de operaciones de
producción, 19.4% responde a siempre, pero el 16.1% nunca la empresa cuenta con los
elementos.
¿Considera usted que el proceso de control interno contribuirá a la

correcta distribución de recursos en la Gestión Administrativa de la
municipalidad distrital de Yanacancha?
Válido MUCHAS 16 51,6 53,3 53,3
VECES
SIEMPRE 14 45,2 46,7 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 13, 45.2% siempre está de acuerdo que el
proceso de control interno contribuirá a la correcta distribución de recursos en la Gestión
Administrativa de la entidad y el 51.6% muchas veces.
La municipalidad realiza una evaluación sobre el desempeño de sus

trabajadores involucrados en la gestión administrativa?
Válido POCAS 10 32,3 33,3 33,3
VECES
MUCHAS 14 45,2 46,7 80,0
VECES
SIEMPRE 6 19,4 20,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 14, 45.2% responde a que muchas veces la
municipalidad realiza una evaluación sobre el desempeño de sus trabajadores involucrados en la
gestión administrativa, asi mismo responde a que siempre se realiza un 19.4%
¿Se verifico que todo documento que sustente el desembolso lleve

estampados la palabra pagado?
Válido NUNCA 1 3,2 3,3 3,3
POCAS 9 29,0 30,0 33,3
VECES
MUCHAS 14 45,2 46,7 80,0
VECES
SIEMPRE 6 19,4 20,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 15, 3.2% menciona que nunca se verifico que
todo documento que sustente el desembolso lleve estampados la palabra pagado, pero 45.2%
responde a la presente pregunta con muchas veces seguido a este pocas veces representado con
un 29%.
Tabla N° 16 Cuestionario pregunta N° 16 – V.D
¿Los ingresos con que cuenta la entidad son depositados en forma

oportuna en una cuenta?
Válido POCAS 15 48,4 50,0 50,0
VECES
MUCHAS 11 35,5 36,7 86,7
VECES
SIEMPRE 4 12,9 13,3 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 16, 48.4% mencionan que son pocas veces que
los ingresos con que cuenta la entidad son depositados en forma oportuna en una cuenta,
mientras que 12.9% hace mención que estos depósitos son siempre realizados de manera
oportuna.
El área administrativa promueve una cultura de administración de

riesgos a través de acciones de capacitación.
Válido POCAS 19 61,3 63,3 63,3
VECES
MUCHAS 11 35,5 36,7 100,0
VECES
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 17, 61.3% responden que pocas veces el área
administrativa promueve una cultura de administración de riesgo a través de acciones de
capacitación mientras que el 35.5% responden con un muchas veces.
¿Esta Ud. de acuerdo con la autoevaluación del control interno con el fin
de mejorar las competencias del área de tesorería de la municipalidad
Válido MUCHAS 12 38,7 40,0 40,0
VECES
SIEMPRE 18 58,1 60,0 100,0
Total 30 96,8 100,0
os
Total 31 100,0
Interpretación
Cómo podemos observar la tabla y el gráfico N° 18, 58.1% corresponde a las respuestas de los
encuestados que siempre están de acuerdo con la autoevaluación del control interno con el de
mejorar las competencias del área de tesorería, seguido a esta las respuestas de muchas veces
que está representado con el valor relativo de 38.7%.
4.3 Prueba de Hipótesis
4.3.1 Contrastación de la hipótesis General
Hipótesis nula (Ho)
Si la aplicación del Control Interno resulta ser eficiente, entonces NO va a proporcionar

confiabilidad a la gestión administrativa del área de tesorería de la municipalidad distrital de
Yanacancha, año 2021
Hipótesis alternante (Ha)
Si la aplicación del Control Interno resulta ser eficiente, entonces va a proporcionar

confiabilidad a la gestión administrativa del área de tesorería de la municipalidad distrital de
Yanacancha, año 2021.
Resumen de procesamiento de casos

Casos
Válido Perdido Total
Porcent Porcent Porcent
N aje N aje N aje
¿Se evalúa el control 30 96,8% 1 3,2% 31 100,0%
interno en el área
administrativa de la
Municipalidad Distrital
de Yanacancha? *
Considera usted que el
proceso de gestión
administrativa que utiliza
el la Municipalidad
Distrital de Yanacancha
es el adecuado en la
actualidad
Tabla cruzada ¿Se evalúa el control interno en el área administrativa de la

Municipalidad Distrital de Yanacancha?*Considera usted que el proceso de gestión
administrativa que utiliza el la Municipalidad Distrital de Yanacancha es el adecuado en
la actualidad
Recuento
Considera usted que el proceso de gestión
administrativa que utiliza el la Municipalidad
Distrital de Yanacancha es el adecuado en la
actualidad
POCAS MUCHAS
VECES VECES SIEMPRE Total
¿Se evalúa el control POCAS 6 4 2 12
interno en el área VECES
administrativa de la MUCHAS 4 5 4 13
Municipalidad Distrital VECES
de Yanacancha? SIEMPRE 2 2 1 5
Total 12 11 7 30
Pruebas de chi-cuadrado
Significació
n asintótica
Valor df (bilateral)
Chi-cuadrado de 1,200 a
4 ,878
Pearson
Razón de verosimilitud 1,201 4 ,878
Asociación lineal por ,349 1 ,555
lineal
N de casos válidos 30
a. 8 casillas (88,9%) han esperado un recuento menor que 5. El
recuento mínimo esperado es 1,17.
4.3.2 Contrastación de las hipótesis especificas
a) Hipótesis nula (Ho)
Si existe relación entre los objetivos del Control Interno, entonces NO repercuten en la
planificación de la gestión administrativa del área de tesorería de la municipalidad distrital de
Yanacancha en el año 2021.
b) Hipótesis alternante (Ha)
Si existe relación entre los objetivos del Control Interno, entonces repercuten en la
planificación de la gestión administrativa del área de tesorería de la municipalidad distrital de
Yanacancha, año 2021.
Correlaciones
Considera
usted que
el proceso
de gestión
¿Se evalúa administrati
el control va que
interno en utiliza el la
el área Municipalid
administrati ad Distrital
va de la de
Municipalid Yanacanch
ad Distrital a es el
de adecuado
Yanacanch en la
a? actualidad
Rho de ¿Se evalúa el control Coeficiente de 1,000 ,128
Spearman interno en el área correlación
administrativa de la Sig. (bilateral) . ,499
Municipalidad Distrital N 30 30
de Yanacancha?
Considera usted que el Coeficiente de ,128 1,000
proceso de gestión correlación
administrativa que Sig. (bilateral) ,499 .
utiliza el la N 30 30
Municipalidad Distrital
de Yanacancha es el
adecuado en la
actualidad
4.3 Discusión de resultados
De acuerdo al análisis realizado, es posible demostrar que existe una relación directa entre
el control interno y la gestión administrativa del área de tesorería de la Municipalidad distrital de
Yanacancha en el sentido, que cada programa estratégico, tiene actividades que cumplen con
una meta física, además, que para lograr que dichas metas sean cumplidas, es todo un proceso de
control interno, en la cual se ve involucrado el personal administrativo como
asistenciales.
Luego de analizar los resultados que se dan en la presente investigación, se puede mencionar
que el área de tesorería de la municipalidad distrital de Yanacancha si cuenta con un control
interno, sin embargo, no se basa en una normativa interna de trabajo, por lo tanto podemos decir
que si existe un control funcional por parte de personal administrativo.
Consecuentemente se ha podido determinar que la ineficiencia o no aplicación del control

interno repercute de manera desfavorable en la confiabilidad en la gestión administrativa del
área de tesorería de la Municipalidad distrital de Yanacancha, año 2022.
CONCLUSIONES
1. El trabajo de investigación realizado, tuvo como objetivo principal de realizar un análisis

sobre de qué manera el control interno incide en la gestión administrativa del área de tesorería
de la Municipalidad Distrital de Yanacancha, año 2021; en base a los resultados obtenidos en la
investigación y analizados con las correlaciones entre las dimensiones, se muestra que existe una
correlación positiva alta de 0.580 entre las dimensiones de la variable independiente y las
dimensiones de la variable dependiente.
2. Con respecto al primer objetivo específico, se concluye que el objetivo del control interno es
influir positivamente en la planificación, gestión, previsión de eventos y procedimientos de la
gestión administrativa del área de tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha a través
de la eficacia, eficiencia y confiabilidad.
3. En cuanto al segundo objetivo específico, se señala que la planificación del control interno a
través del control previo, previo y posterior mejorará la organización, haciéndola más funcional
y formal en términos de una buena gestión administrativa del área de tesorería de la
Municipalidad Distrital de Yanacancha.
4. En relación al tercer objetivo específico, se concluyó que los procedimientos de control

interno optimizan la dirección de áreas con competencia, motivación y rotación a través de
autoevaluaciones, actividades y evidencias para administrar bien el área de tesorería de la
RECOMENDACIONES
1. Implementar un modelo de manual de control interno en la planificación gerencial para

el logro de las metas y objetivos planteados para la regulación de ingresos y egresos
del área de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha.
2. Que, el control interno, a través de sus objetivos previstos, promueve la eficiencia,

eficacia y confiabilidad mejorando la gestión administrativa a través de la
planificación, prevención de incidentes y procedimientos en el área de Tesorería de la
3. Que, el control interno mediante el planeamiento de control previo, fiscalización

previa y control posterior, aporte a la gestión administrativa haciéndola más funcional,
y formal en el área de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Yanacancha.
4. Que, el control interno por medio de sus métodos, autoevaluaciones, actividades y

evidencias perfeccione la dirección de las áreas con competencias, motivaciones y
rotaciones para una adecuada gestión administrativa en el área de tesorería de la
Referencias
AGUIRRE. (2006).
ANGULO, C. (2017). Control interno y su Incidencia en las áreas de contabilidad, presupuesto,
tesorería y facturación de los centros de salud del instituto ecuatoriano de seguridad social,
provincia de los ríos. .
B., S. (2009). Tesis doctoral y trabajos de investigación científica. . Editorial Thomson.
BAUTISTA. (2018). “Análisis de las normas del Control Interno en el área de tesorería de la
municipalidad distrital de Cuturapi, .
CLAROS, & LEON. (2012).
Claros, & Leon. (2012). Informe COSO.
FLORES. (2016). Control Interno en la Gestión del Área de Tesorería de la Municipalidad
Provincial de Huaraz, 2015”. .
Lawrence, . (2003 ).
MAMANI. (2015). “Incidencia del Control Interno en la Gestión del Área de Almacén en la
Municipalidad Provincial de .
MONTOYA. N. . (2006). La Contabilidad como base de control interno en las instituciones
financieras. . Lima. Peru: Editorial San Marcos. .
ZARATE. (2016). “Control Interno en la Gestión Administrativa del Área de Tesorería de la
Gerencia Sub Regional - Bagua - Año 2016”. .
ANEXOS

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UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y CONTABLES

El Control Interno y su Incidencia En La Gestión

Administrativa Del Área de Tesorería En La Municipalidad

Distrital de Yanacancha periodo 2021

Para optar el título profesional de Contador Público

Autor: Bach. Jhosilin Itala NESTARES BARRETO

Asesor: Dr. Ladislao ESPINOZA GUADALUPE

Cerro de Pasco - Perú – 2022

Administrativa Del Área de Tesorería En La Municipalidad

Distrital de Yanacancha periodo 2021

Sustentada y aprobada ante los miembros del jurado:

A Dios, que nos permitió llegar a este momento tan

Expresar nuestro profundo reconocimiento a nuestra prestigiosa universidad, a

Un reconocimiento especial y gratitud al asesor de tesis Dr. Ladislao

Esta tesis analiza el caso del control interno y su aparición en la gestión

El caso investigado se refiere al control interno, que es un proceso integrado y

Los problemas o falencias que experimentó el municipio del distrito de

Para eliminar estas deficiencias, se decidió realizar diagnósticos de control

Palabras clave: Control interno, Gestión administrativa.

The problems or shortcomings experienced by the municipality of the Yanacancha

Keywords: Internal control, Administrative management.

La presente investigación titulada “El control interno y su incidencia en la gestión

El segundo capítulo trata del marco teórico en el que se desarrolla la

En el tercer capítulo se interpreta el tipo de investigación, métodos y estructura,

El cuarto capítulo presenta la descripción del trabajo de campo, presentación de

1.1. Identificación del problema

cumple una función prioritaria en el mencionado sistema ya que mejora la gestión

pública de la institución, en consecuencia de ello el contexto de la presente

investigación surge la necesidad de describir y conocer como el Control Interno

asegura el correcto uso de los recursos que se maneja en la Municipalidad Distrital de

desarrollo de la Municipalidad en mención.

personal designado, diseñado para proporcionar seguridad razonable respecto del

logro de objetivos en las tres categorías siguientes:

- Eficacia y eficiencia de las operaciones

- Confiabilidad de la información financiera

- Cumplimiento de leyes y regulaciones

Es importante reconocer que a nivel nacional se han encontrado investigaciones que

manifiestan problemas en el Control Interno, tal como lo manifestó Stein (2018)

encontró el 12.5% percibió un nivel bajo, el 82.5% percibió un nivel Medio y el 5%

lo que se ve influenciada la gestión administrativa.

1.2. Delimitación de la investigación

El área de investigación del proyecto denominado “El Control Interno y su

Incidencia En La Gestión Administrativa Del Área de Tesorería En La

Municipalidad Distrital de Yanacancha”, se realiza en la Municipalidad distrital

El presente estudio abarca la repercusión del control interno en la gestión

administrativa del área de tesorería en la Municipalidad distrital de Yanacancha,

la cual la Información recolectada para el presente proyecto esta referencia al

La recolección de datos, se realizará a través de técnicas adecuadas que

serán aplicadas a los funcionarios, unidad de tesorería, personal

administrativo de las Oficinas Órgano De Control Interno de la

Municipalidad distrital de Yanacancha.

1.3. Formulación del problema

1.3.1 Problema general

¿Cómo incide el Control Interno en la Gestión Administrativa del área de

tesorería en la Municipalidad Distrital de Yanacancha?

1.3.2 Problemas específicos

a) ¿De qué manera se realiza la aplicación del Control