Hª de España contemporánea. 2º Bachillerato. Curso Académico 2015-16.

Profesora: Vicenta Fernández

BLOQUE V
LA DICTADURA FRANQUISTA Y LA ESPAÑA ACTUAL
TEMA 5
LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA: FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS
Y APOYOS SOCIALES (1939-1975)
I LA DICTADURA FRANQUISTA. CARACTERIZACIÓN
II FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES
III EVOLUCIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL
III.1 Evolución política:
A) Primer Franquismo o Fase Totalitaria (1939-59)
B) Segundo Franquismo
III.2 Evolución económica:
A) La autarquía: Estancamiento económico.
B) El plan de Estabilización.
C) El desarrollismo. Los planes de desarrollo (1960-1975)
III.3 Evolución social
IV LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN
IV.1 La oposición de posguerra
IV.2. La oposición durante el desarrollismo
IV.3 El ocaso del régimen

Enlace para consultas

http://www.historiasiglo20.org/HE/15.htm
http://www.ucm.es/info/hcontemp/leoc/historia%20spain.htm#El%20franquis
mo.
http://www.historiasiglo20.org/enlaces/esp1939-1975.htm
http://www.vespito.net/historia/
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I.- LA DICTADURA FRANQUISTA. CARACTERIZACIÓN.

La creación del estado franquista se fue articulando durante la guerra. Reunía a un heterogéneo conjunto de
fuerzas políticas que tenían en común su oposición a la República. Pero carecía de un modelo político definido.
En este equilibrio de fuerzas se fue imponiendo el poder personal de Franco como aglutinante. Este poder
unipersonal había quedado definido en 1936 cuando se le nombró Generalísimo de los Ejércitos y Jefe de
Gobierno del Estado español; Franco se presentó a sí mismo como un hombre providencial, el salvador de la
católica y eterna España en trance de perecer a manos del liberalismo, del comunismo y de la masonería.
El vacío de contenido político se irá cubriendo durante un largo proceso que concluye en 1967 al promulgar
la Ley Orgánica del Estado. Franco fue definido por algunos como hombre de cortas miras, de pensamiento
político débil y limitado por sus obsesiones, fue ecléctico, pragmático, comedido, ambiguo, y tuvo la habilidad
de dirigir las distintas corrientes del régimen, controlar la política interna, adaptarse a las circunstancias y
dotarse del máximo poder hasta su muerte en noviembre de 1975

II.- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES

Terminada la Guerra Civil, Franco creó un nuevo Estado,
“regenerador de España”, que desterrará toda idea de democracia
liberal, y sobre todo de comunismo, su gran enemigo. El nuevo régimen
se basaba ideológicamente en un catolicismo conservador y en una
concepción unitaria del Estado. Se organizó un modelo político apoyado
en la existencia de un partido único FET y de las JONS que tenía a su
frente a un jefe del partido y del gobierno, dotado con el título de
Caudillo y Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas.

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En realidad Franco impuso en España un nuevo modelo de Estado difícil de definir, pues era una amalgama de
dictadura militar, Estado fascista y monarquía absoluta sin rey. La voluntad dictatorial quedó plasmada al
desmantelar todas las instituciones de la República...
Las instituciones franquistas serían:
1-El Estado: monarquía sin rey. La forma política del Estado era la Monarquía tradicional, católica,
social y representativa. Según la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, correspondía a Franco proponer a la
persona que le sucedería a titulo de rey. Juan Carlos de Borbón y Borbón fue designado sucesor en 1967,
aunque por línea dinástica el trono correspondía a su padre, Juan de Borbón, juró los Principios Fundamentales
del Movimiento en el 69.
2-El Caudillo, que ocupa la Jefatura del Estado, con poder legislativo, ejecutivo y judicial.
3-La Junta de Defensa Nacional. Formada por los principales generales sublevados, nombró a Francisco
Franco Bahamonde Jefe del Gobierno y Generalísimo de los Ejércitos por Decreto de 29-9-1936. Hasta 1973
asumió al mismo tiempo la Jefatura del Estado y del Gobierno.

La estructura del Nuevo Estado se completó con:

-Unas Cortes definidas como “órgano superior de participación del pueblo español en las tareas del
Estado”. Todos los representantes eran designados por el poder y entre ellos se encontraban los Ministros, los
miembros del Consejo Nacional de FET y de las JONS y de la Organización Sindical. También había
procuradores “natos” por razón de su cargo, como los Alcaldes de las mayores ciudades, los Rectores de las
Universidades y los representantes de la Jerarquía Eclesiástica. El régimen denominó a este sistema
democracia orgánica.
-La Justicia desapareció como poder independiente y quedó subordinada al poder ejecutivo.
-En el plano territorial el poder del Gobierno se transmitía mediante la vieja institución de los
Gobernadores Civiles, que ahora, además eran Jefes Provinciales del Movimiento. En cada provincia se
instituyó también un Gobernador Militar como prueba de esta dualidad del poder.
-Los Sindicatos Verticales, que con el tiempo se llamaron Organización Sindical, dependían de un
Secretario General con el rango de Ministro. La Ley de Unidad Sindical se promulgó en 1940 y establecía que
empresarios y trabajadores se integrarían en un mismo sindicato por ramas de producción. El Estado controlaba
todo el sistema y la afiliación era obligatoria.
La Dictadura pretendió dar una imagen de legalidad con la promulgación de una serie de leyes
fundamentales. Las seis leyes fundamentales promulgadas por el régimen fueron:
1-El Fuero del Trabajo 1938, donde se recogían las líneas generales del ordenamiento laboral.
2-Ley de Constitución de Cortes de 1942, donde la forma de composición y funciones prescritas indicaban
el carácter meramente consultivo de la Cámara. Ley fue corregida en 1966 por la Ley Orgánica del Estado.
3-El Fuero de los Españoles de 1945. Carta de principios que explicaba la configuración del régimen como
“nacionalcatolicismo”, deberes y derechos, así como el reconocimiento formal de las libertades individuales.
4-Ley de Referéndum de 1945, establecía el sometimiento al sufragio universal de cualquier modificación
de las Leyes Fundamentales (con la excepción de la Ley de Principios del Movimiento).
5-Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado de 1947. Fue la primera que se sometió a referéndum nacional.
En ella el Jefe del Estado se reservaba el derecho a nombrar sucesor. España se define por primera vez en este
conjunto de Leyes fundamentales como reino, una vez cubierto el mandato vitalicio de Franco.
6-Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958.
Cada una de estas leyes se proyectó y promulgó respondiendo a necesidades de estructuración legal del
régimen de cara a la nueva situación exterior cuando vencen los aliados tras la Segunda
Guerra Mundial.

El régimen se caracterizó, por la concentración de todos los poderes en Franco quien

se rodeó de símbolos y lemas encaminados a resaltar el liderato y el papel
providencialista de su persona: desde el Francisco Franco, Caudillo de España por la
gracia de Dios que aparecía en las monedas, hasta la rotunda afirmación de los Estatutos
de la Falange de 1939 de que el Jefe “sólo responde ante Dios y ante la Historia”. Su

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retrato vestido de militar, o con el uniforme de la Falange y rodeado de la bandera, presidía las dependencias de
edificios públicos, cuarteles y escuelas, al lado de crucifijos y banderas. El grito de “¡Franco, Franco,
Franco!” Era consigna en cualquier acto público.
Ideológicamente, el régimen se cimentó sobre esquemas ya difundidos durante la guerra.
 1º- El anticomunismo, extendido en realidad a todos los llamados rojos, y
que abarcaban, desde la extrema izquierda revolucionaria hasta la burguesía
democrática, por moderada que fuera.
2º- La identificación de la dictadura con el catolicismo, hasta el punto que
se ha generalizado el término nacionalcatolicismo. Desde el inicio de la
guerra la jerarquía católica se identificó con la sublevación, bautizando la
causa nacionalista como cruzada. Su influencia en la educación era absoluta.
3º- El tradicionalismo, constante ideológica en parte derivado de las ideas
del carlismo, pero sobre todo arraigado en valores militares que ponían la
unidad de la Patria y que buscaban en el pasado las justificaciones de esa
unidad. Las referencias al Imperio eran constantes; se exaltaban los valores de
la Reconquista, las figuras de los Reyes Católicos (de cuyo escudo tomaron las
flechas y el yugo para incorporarlas al nuevo escudo imperial), de Carlos V
(ante cuya tumba reza el Caudillo días después de celebrar la victoria de la
guerra) o de los conquistadores.
4º- Los símbolos militares y la organización castrense impregnaron la
vida cotidiana. La vida militar o de Falange, los emblemas, los desfiles, la
educación física convertida en instrucción militar, los actos de exaltación de la bandera o del himno nacional,
crearon una escenografía especial durante décadas.
Con respecto a los apoyos sociales, la Dictadura devolvió a la oligarquía terrateniente y financiera su
hegemonía. Recuperaron sus negocios y propiedades, su dominio de la vida social, con la incorporación ahora
de elementos procedentes del Ejército, la Falange o los grupos enriquecidos durante la guerra y la
posguerra. Más allá de esas elites, el régimen franquista contó con el apoyo de las clases medias rurales,
sobre todo en el Norte y en ambas Castillas, así como grupos urbanos beneficiados directamente por las
depuraciones realizadas entre funcionarios de la Administración, maestros, universitarios y militares
republicanos.
Su respaldo entre los jornaleros y entre el proletariado industrial era escaso. Lo mismo ocurría entre las
clases medias urbanas. Pero una cosa era la disconformidad y otra la oposición. La represión sistemática, la
miseria, el hambre y el hundimiento moral de la derrota desarmaron cualquier posibilidad de reacción.
Los partidos estaban prohibidos, excepto la Falange, y sus diferentes organizaciones (Milicias, Frente de
Juventudes, Sección Femenina, Organización Sindical). Franco no solo se sirvió de la Falange, sino que buscó a
sus colaboradores entre grupos ideológicos distintos que constituyeron lo que la historiografía ha denominado
como familias del régimen:
1.- la Falange nuevo partido cuyos dirigentes nada tenían que ver con las ideas joseantonianas. El principal
valor era la disciplina y la lealtad a Franco. Durante los años cuarenta la Falange ocupaba cerca de un tercio de
los altos cargos. Tras la derrota fascista en la IIª G.M. disminuyó su influencia.
2.-el ejército. Los militares con puestos de responsabilidad en el régimen fueron colaboradores directos de
Franco durante la guerra: Jordana, Varela, Moscardó, Muñoz Grandes y Luis Carrero Blanco. Otros acabaron
siendo apartados por el mismo Franco como: Queipo de Llano, Kindelán y Yagüe, por ser demasiado críticos o
independientes. La presencia de militares en los altos cargos fue disminuyendo, aunque siempre ocuparon las
carteras militares y los puestos relacionados con la defensa.
3.- los católicos. Muchos de los colaboradores de Franco procedían de las asociaciones religiosas, únicas
permitidas al margen de la Falange. La Asociación Católica Nacional de Propagandistas al principio, y más
tarde el Opus Dei suministró dirigentes, jóvenes y caracterizados por tener un nivel de formación alto.
Estuvieron siempre representados en el Gobierno, y algunas carteras, como Educación, eran suyas. A raíz del
Concilio Vaticano II (1965), se produjo un distanciamiento entre la jerarquía eclesiástica y la dictadura.

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4.- los monárquicos. Formaron un conjunto de tendencias enfrentadas entre sí. Los carlistas ocuparon un papel
minoritario, aunque Franco les reservó durante años la cartera de justicia. El resto apoyaba la tesis de que la
dictadura debía dejar paso a la restauración monárquica, encarnada a partir de 1941 en D. Juan de Borbón,
quién se instaló en Estoril y organizó una pequeña Corte. Pero la actitud de Franco resultó decepcionante
porque se negó a dejar el poder y fue marcando las distancias con D. Juan. A pesar de todo siempre tuvieron
carteras en los gobiernos franquistas, y en algunos sectores, como la diplomacia tenían un peso importante.
Estas familias eran ficticias. Franco, que carecía de ideología política clara elegía a sus colaboradores al
margen de etiquetas, la lealtad personal, la eficacia, la prudencia y la carencia de mayores ambiciones eran los
criterios. También procuraba evitar que nadie acaparara demasiado poder. No toleraba confianza ni en privado.

III.- EVOLUCIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL.

III.1.- EVOLUCIÓN POLÍTICA.
A) EL PRIMER FRANQUISMO O FASE TOTALITARIA (1939-1959).
Esta fase la podemos subdividir en dos tiempos:
♦ La década de los años cuarenta, caracterizada por las secuelas de la posguerra, la reconstrucción
económica, la autarquía, las vacilaciones en política interior, según se va desarrollando la Segunda Guerra
Mundial, y, una vez terminada esta, por el aislamiento de nuestro país. En este período la Falange imprime un
sello característico a la política del régimen: es la época azul.
La evolución de la II Guerra Mundial condicionó la política interior franquista. Cuando estalló la
guerra, España se declaró neutral; pero, ante los triunfos de Alemania en 1939 y 1940, pasó de la neutralidad a
la no-beligerancia, sin esconder su simpatía por las potencias del Eje. Franco envió a la División Azul (1941-
1943) a luchar contra la URSS. A partir de 1942, cuando las potencias del Eje comenzaron a tener dificultades,
España volvió a proclamarse neutral y comenzó a entablar contactos con los países aliados. Terminada la II
G.M. España quedó marginada internacionalmente.
La Asamblea General de la ONU aprobó en 1946 el bloqueo económico y diplomático, considerando al
gobierno de Franco una amenaza para la paz mundial, se excluyó del Plan Marshall y sólo cinco embajadores
permanecieron en España (entre ellos los de Argentina, Portugal y el Vaticano). Franco presentó este
aislamiento ante la opinión pública como una conjura internacional de los enemigos de España. También tomó
algunas medidas para mejorar la imagen del régimen, como la eliminación del saludo con el brazo alzado, y la
promulgación de la Ley de Sucesión (1947), con la que pretendía borrar la imagen fascista más visible del
régimen: la dictadura personal.
♦ La década de los años cincuenta es un período de transición hacia el segundo franquismo, con la Ley
Fundamental de Principios del Movimiento, se pone fin a la situación de aislamiento. Los Pactos con los
Estados Unidos y la firma del Concordato con la Santa Sede son los hechos más notables de esta etapa de
apertura. Esta década es la del fin del racionamiento.
En 1952, España pasó a ser miembro de la OMS y en 1953 de la UNESCO. El
camino quedaba libre para los pactos con EE.UU. y el Vaticano, que serían
firmados en 1953, que significaron el reconocimiento internacional del régimen.
- El Concordato con la Santa Sede confirmaba la confesionalidad católica del
régimen, se dotaba económicamente a la Iglesia pagando un salario a los
sacerdotes, reconocimiento pleno de toda clase de efectos civiles del matrimonio
canónico y, se le reconocía amplios derechos en el terreno de la enseñanza
(enseñanza de la religión en todos los centros estatales o no). El Gobierno se
reservaba, a cambio, la facultad de intervenir en el nombramiento de los
obispos.
- El Pacto con Estados Unidos (1953): acuerdos bilaterales militares y
económicos con EE.UU., la España de Franco conseguía romper su aislamiento y obtenía el respaldo del
gobierno presidido por Eisenhower y contribuyeron a mejorar su imagen ante el mundo.

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Según el contenido de los convenios, se concedía a EE.UU. la apertura de cuatro bases aéreas y navales en la
Península (Torrejón, Zaragoza, Rota y Morón) a cambio de suministros de material bélico y ayuda económica
como contraprestación España fue admitida en la ONU en 1955 y en el FMI en 1958.
Por otra parte, España se vio obligada a reconocer la independencia marroquí en 1956 tras violentas
manifestaciones nacionalistas antiespañolas en el protectorado. No obstante, no se consumó la descolonización
de todas las posesiones territoriales africanas, pues se retuvo Sidi Ifni (un pequeño enclave de 1.500 km2
entregado finalmente a Marruecos en 1967 tras varios enfrentamientos armados), Guinea Ecuatorial (accedió a
la independencia de manera desordenada en 1968) y el Sahara occidental (el ejército español se retiró de allí en
1976), aún pendiente de conseguir su identidad como Nación.
B) EL SEGUNDO FRANQUISMO, comprende dos subperiodos, precedidos de una etapa de
transición entre la crisis de 1956 y el Plan de Estabilización de 1959. Los dos subperíodos son:
♦ La fase tecnocrática (1959-1969), se inicia con el Plan de Estabilización de 1959. Desde el punto de vista
político se caracterizó por inclusión en el Gobierno de los llamados tecnócratas. Desde el punto de vista social,
se experimentó una modernización acelerada de la economía y de la sociedad española, es una época de
crecimiento económico, de intercambios económicos y humanos con el exterior, y de auge del turismo.
Pero la modernización no fue acompañada de cambios significativos en el sistema político franquista, a pesar
de la promulgación de la Ley de Prensa (1966), propiciada por el Ministro de Información y Turismo, Manuel
Fraga Iribarne. Esta ley suprimía la censura previa y establecía una tímida libertad de expresión. También se
promulgó la Ley de Libertad Religiosa (1967), que toleraba el culto privado y público de otras religiones,
aunque oficialmente el Estado continuaba manifestándose católico.
También se aprobó la Ley Orgánica del Estado (14 diciembre 1966) en un referéndum sin garantías. Se
trataba de una especie de constitución franquista con la que se quería asegurar la pervivencia del régimen
después de la muerte del dictador. De acuerdo con esta ley, tres años más tarde, Franco designó como su
sucesor al príncipe Juan Carlos que aceptó ante las Cortes el 23 de julio de 1969.
♦ La fase de descomposición del régimen (1969-1975). El primer síntoma de la desintegración del
régimen fue el deterioro físico de Franco, que cada vez delegaba más poder en el Almirante Carrero Blanco.
Otros signos fueron el distanciamiento de parte de la Iglesia y la capacidad movilizadora de la oposición. La
crisis de la dictadura también se agravó a causa de las acciones terroristas de ETA y del FRAP (Frente
Revolucionario Antifascista y Patriótico)
La decadencia de la dictadura también se evidenció por las tensiones continuas entre dos sectores del
régimen: los inmovilistas, partidarios de mantener sin cambios el franquismo y los aperturistas, que estaban a
favor de un desarrollo político que llevara a una democracia limitada. La parálisis política se agravó a partir del
20 de diciembre de 1973 con el asesinato en un atentado de ETA, en Madrid, del almirante Carrero Blanco, Jefe
del Gobierno y hombre de confianza de Franco desde los primeros tiempos del régimen.
III.2.- EVOLUCIÓN ECONÓMICA
A) - LA AUTARQUÍA: ESTANCAMIENTO ECONÓMICO.
En octubre de 1939 la economía española se había hundido hasta el nivel de 1914, y la riqueza nacional
reducida en un 20%. En este contexto comenzó su andadura el Plan de Autarquía que desde1939 a 1958 será el
rasgo definidor de la política económica franquista. Autarquía es el deseo de reducir al máximo las
importaciones, potenciándose los recursos nacionales, buscando la autosuficiencia. Para suavizar esta situación
se recurrió a productos alternativos: gasógeno por gasolina, achicoria por café. Y a la implantación del
racionamiento de alimentos básicos: Cartilla de Racionamiento. Como contrapartida surgió un floreciente
mercado negro de distribución clandestina de productos: El Estraperlo: consistía en acaparar bienes, creando
situaciones de escasez, para lanzar a continuación una oferta paralela y clandestina a la oficial de alimentos y
materias primas.
Balance del Plan de autarquía. La economía española permaneció estancada entre 1939-1950.
B) EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN.
Hacia 1958 la situación de crisis de la economía española era preocupante, se rozaba la bancarrota y se
imponía, un cambio de rumbo antes de que el régimen se hundiera,que la realización de importantes obras –

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pantanos como los de Entrepeñas y Buendía y plantas industriales como ENSIDESA, Barreiros, Bazán, etc. –
no podía evitar.
La elaboración definitiva del Plan se hizo siguiendo las directrices de la OECE y del FMI, en las que España
había ingresado en 1958, que facilitaron créditos por valor de 400 millones de dólares.
►Objetivos, los podemos sintetizar en los siguientes puntos:
1- Liberalizar y ordenar la economía, homologándola con la de los países capitalistas del mundo.
2- Reducir la circulación fiduciaria.
3- Disminuir el gasto público.
4- Liberalizar los mecanismos de mercado, reduciendo el intervencionismo del Estado.
5- Incremento ordenado de las inversiones públicas.
6- Importación de tecnología e inversiones de capital extranjero.
► La puesta en práctica del Plan supuso la adopción de diversas medidas como:
- Se modificó y modernizó el mecanismo de operaciones de divisas, aprobándose una nueva paridad-oro de
la peseta (60 ptas=1 dólar), y se declaró su convertibilidad exterior, se esperaba equilibrar la balanza comercial.
- Para tratar de recortar el gasto público y privado, frenando la oferta monetaria, se tomaron medidas para
restringir los presupuestos de la Administración Central y reducir la financiación de varios servicios públicos.
- Se liberalizaba la importación de ciertas mercancías.
- Otras medidas fueron una amnistía para la repatriación de capitales evadidos.
► Los efectos alcanzados, fueron diversos:
- Se puso fin al aislamiento económico de España y los intercambios con el exterior se agilizaron.
- Se redujo la demanda interior y los precios se mantuvieron estables.
- La mejora en la balanza de pagos.
- La devaluación de la peseta provocó el crecimiento del turismo, las divisas redujeron el déficit comercial.
- Por el contrario, hay que destacar efectos negativos: una notable paralización de la actividad económica
traducida en la reducción del consumo, la inversión y el aumento del paro
- La renta anual decreció y la emigración fue la única salida para muchos españoles. Alemania, Suiza,
Bélgica…, fueron los países de destino, y sus ahorros enviados a España, importante remesa de divisas, fueron
uno de los factores que ayudaron a consolidar el proceso de liberalización de la economía nacional.
 Se inicia un importante éxodo campesino a las ciudades, que provocó el despoblamiento de la España rural.

B) EL DESARROLLISMO ECONÓMICO: LOS PLANES DE DESARROLLO (1960-1975)

Entre 1962 y 1975, tres Planes de Desarrollo, de duración cuatrienal, señalan el camino que España sigue
para abandonar su subdesarrollo. Se trataba de unos proyectos donde se fijaban objetivos y procedimientos para
estimular la producción a través de inversiones públicas y ayudas a las empresas privadas (rebaja de impuestos,
subvenciones y concesión de créditos oficiales), y preveían la creación de “polos de desarrollo” en siete
ciudades: Burgos, Huelva, Vigo, La Coruña, Valladolid, Zaragoza y Sevilla.
Entre los factores que explican el rápido desarrollo español de 1960-1973 distinguimos los siguientes:
- La favorable coyuntura económica internacional.
- Las masivas inversiones de capital extranjero y la creciente actividad de grandes empresas
multinacionales (FORD, IBM, General Motors, ITT, Chrysler, Standard Oil), atraídas por la mano de
obra barata y que fueron protegidas por un régimen que las necesitaba.
- Los ingresos procedentes del turismo.
- Las remesas de los emigrantes enviadas desde el extranjero a sus familias.
- Las enormes inversiones estatales en obras públicas, por Ej. en construcciones hidráulicas (pantanos).

Los principales beneficiarios del “milagro” económico fueron la banca y los grandes grupos industriales.
En realidad, los Planes de Desarrollo no pasaron de ser una fórmula de previsión bastante imperfecta trazados
por un hombre de la Administración como Laureano López Rodó.
A pesar de ello, el crecimiento industrial logrado en la década de los sesenta fue espectacular. La
transformación económica de España fue tan intensa y rápida que muchos hablan de revolución o milagro
español. A comienzos de los años setenta, era ya una de las diez potencias industriales

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En 1970 España firmó un Tratado de Asociación con el Mercado Común, con cuyos miembros se
mantenía un tercio del comercio. Fue un paso más en el acercamiento a los países europeos occidentales.

III.3.- EVOLUCIÓN SOCIAL.

Las pérdidas humanas y la disminución de la natalidad, provocadas por la Guerra Civil, fueron la causa del
bache demográfico de los años 40 y 50. Sin embargo, la década de los 60 conoce un <<boom>> demográfico
gracias al crecimiento económico y a la política natalista. El Estado protegía y potenciaba a las familias
numerosas. Prueba de ello fueron los premios de natalidad. La población española pasó de los 25.500.000 en
1940 a 36.000.000 en 1975.
Las migraciones internas produjeron una redistribución general de la población española. En consecuencia,
la población española se hizo cada vez más urbana, desarrollandose un urbanismo incontrolado y
especulativo. Con la explotación turística, el litoral mediterráneo quedó irreconocible.
También hubo cambios en la estratificación social de los españoles. Desaparece el peso del mundo agrario
y aumentó el papel del proletariado industrial especializado, igualmente el desarrollo económico hizo emerger
unas nuevas clases medias, formadas por oficinistas, técnicos de grado medio y vendedores. Éstas fueron las
principales protagonistas del desarrollo económico.
Notable fue también la creciente presencia de las mujeres en el mundo laboral. En cuanto a la familia,
aumentó su movilidad a la vez que se tiende a fortalecer la familia nuclear (padres e hijos) como base.
El flujo de turistas, la emigración y el establecimiento de empresas multinacionales pusieron a los
españoles en contacto con nuevos modelos de comportamiento político y social, imponiendose una
concepción más materialista de la sociedad, que será más secularizada, abierta y tolerante, más parecida a la
europea. El mayor poder adquisitivo de las familias dio lugar al consumismo, y con él a nuevas formas de
comercio (ventas a plazos) que posibilitaron un crecimiento continuado de la economía nacional.
La Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa de 1970 hizo obligatoria la
escolaridad hasta los 14 años, de forma tal que la mayor parte de los jóvenes españoles accedió a estudios que
hasta entonces se habían considerado para las clases altas. Resultado: aumento del número de estudiantes en
todos los niveles y la práctica desaparición del analfabetismo, aumentando el número de universitarios, como
consecuencia de la concesión de becas.
Otro cambio significativo fue la entrada en vigor en diciembre de 1963, la Ley de Bases de la Seguridad
Social. Por la nueva Seguridad Social, un número creciente de españoles accedería a pensiones de jubilación,
extendiéndose también la cobertura sanitaria hasta completarse a comienzos de los años noventa.
Estos cambios también se fueron implantando en el terreno religioso. Así la Iglesia experimentó una apertura
de la mano del Concilio Vaticano II y, con ello, un sector de la Iglesia española comenzó a distanciarse del
régimen, a la vez que tuvo lugar una secularización en masa de miembros del clero.
En la vida cultural española aparecieron personalidades, que bien en España o fuera de ella mantuvieron la
brillantez de la llamada Edad de Plata. Destacan: Dámaso Alonso, Miguel Delibes, V.Aleixandre, Buero
Vallejo, Cela…. En la pintura: Miró y Dalí, Picasso que permanecía en su exilio. En el cine Berlanga con
Bienvenido Mr Marshall y de Bardem con El verdugo; Buñuel, con Viridiana y Tristana alcanzaron renombre.

IV.- LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN.

IV.1.- La oposición de la posguerra.
La represión del final de la Guerra y las elevadas cifras de exiliados, dificultaron la reconstrucción de una
oposición internao. Así pues, se intentará su reconstrucción en el exterior, difícil por la fragmentación existente.
Tras la Guerra Mundial, se tuvo la esperanza de una posible restauración democrática y se llegó a restablecer en
México “El Gobierno Republicano en el exilio”
La guerrilla “el maquis” fue la actuación más destacada de los cuarenta. Estaba patrocinada, principalmente
por el PCE. Pero no pasó de promover acciones aisladas en áreas rurales que fueron duramente reprimidas.
Durante los años cincuenta, la desaparece la guerrilla y el reconocimiento internacional del franquismo
llevaron a la oposición a uno de sus momentos más difíciles. La oposición monárquica es la que pareció tener

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mayores posibilidades. En 1958 se creó el Frente de Liberación Popular de tendencia revolucionaria. El

PSOE y la UGT pasaron por momentos críticos, mientras que el PCE que había renovado y rejuvenecido su
dirección promovía una actitud de reconciliación nacional y la formación de un frente antifranquista.
IV.2.- La oposición durante el desarrollismo.
La entrada en el FMI y en el Banco Mundial, unida a la visita del presidente Eisenhower, sirvieron para
reforzar la imagen de Franco. Sin embargo, desde finales de los cincuenta aparecen de nuevo síntomas de
agitación. En primer lugar, se inició un distanciamiento de la Iglesia. El nombramiento de Juan XXIII y la
renovación de la Iglesia, a partir del Concilio Vaticano II, produjo una quiebra entre el régimen y la Iglesia.
En segundo lugar, comenzaron a resurgir las tensiones nacionalistas. En 1959 un grupo de jóvenes miembros
del PNV se escinde del partido y funda ETA, Euskadi Ta Askatasuna (Patria y Libertad), que optará por la
lucha armada como táctica para lograr la libertad nacional vasca. Un tercer frente, eran los conflictos
laborales. Desde 1961 se multiplicaron las huelgas, concentradas en la Universidad y en los sectores punta del
crecimiento industrial: la minería, la siderometalúrgica y la construcción. Inicialmente los motivos eran
salariales y laborales.
La tensión fue en aumento a lo largo de 1962. Semanas después de que España pidiera entablar negociaciones
de adhesión a la CEE, 118 españoles se reunían en Munich, en el marco del IV Congreso del Movimiento
Europeo (plataforma creada en 1948 para impulsar la unificación europea), la reunión quiso vincular el ingreso
de España en el Mercado Común con un proceso de reforma política que pusiera fin al régimen dictatorial.
Pretensión duramente criticada desde las instancias franquistas, interesadas en ingresar en el Mercado
calificando este acuerdo como el “Contubernio de Munich”
El espectro ideológico de los partidos era en general moderado y mayoritariamente favorable a la
restauración del régimen republicano.
El acuerdo de Munich, no logró efecto práctico alguno aunque produjo un extraordinario eco en España. De
ahí la dura represión a la que fueron sometidos los firmantes del acuerdo. Al que el régimen llamó traidores,
achacando al contubernio a una “maniobra de los enemigos de España, aliados de masones y marxistas”.
Los niveles de conflictividad fueron importantes, inclinándose hacia una progresiva politización a lo largo de
los años sesenta en cuatro sectores de la sociedad española: laboral, estudiantil, regional y eclesiástico.
El régimen intentó modernizar su sindicato; pero la nueva Ley Sindical de 1971 defraudó a los trabajadores,
porque mantenía la ilegalidad de las huelgas y de otras representaciones que no fueran las oficiales.
En el PSOE que mantuvo hasta los años sesenta la dirección del partido en el exilio, empezaron a producirse
tensiones con los jóvenes militantes que formaban el partido en España. Fue en el Congreso de Suresnes
(1973) cuando el partido superó dificultades y la dirección quedó en manos de éstos últimos (Felipe González).
Con la incorporación a las aulas de profesores por méritos intelectuales y no políticos, el régimen va
perdiendo su control de la Universidad, cuya agitación no decrece hasta la muerte de Franco. A partir de 1964,
casi ningún distrito universitario reconoce el SEU. La actitud crítica de sectores universitarios hacia el régimen
llegó a su mayor tensión en 1965, cuando el Gobierno destituyó a varios catedráticos (Aranguren, Aguilar
Navarro, Tierno Galván, García Calvo y Montero Díaz) por apoyar las manifestaciones estudiantiles.
Desde finales de los sesenta, es la organización independentista ETA la que se convierte en el principal
problema del régimen y de España, al optar por la lucha armada. En 1970 logró un notable éxito publicitario
alrededor del “Proceso de Burgos”, que condenó a seis etarras a pena de muerte, acusados de asesinar a un
policía, viéndose obligado Franco a indultarlos ante las movilizaciones. La protesta contra el régimen incluía las
jerarquías de la Iglesia, los intelectuales, la Universidad, el
mundo del trabajo, las clases medias…
El desgaste de las relaciones Iglesia-Estado desemboca en una
desavenencia continua. El papa Pablo VI pide a Franco que
renuncie al privilegio de presentación de obispos y, ante la
negativa, endurece su actitud contraria al régimen, que no puede
hacer nada para evitar que, en 1971, la Santa Sede coloca en la
diócesis al cardenal Tarancón, hombre elegido par dirigir la
reordenación política de la Iglesia española. Poco después, la
Asamblea Conjunta de obispos y sacerdotes pedía perdón a la
sociedad española por no haber sabido ser instrumento de

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Hª de España contemporánea. 2º Bachillerato. Curso Académico 2015-16. Profesora: Vicenta Fernández

reconciliación tras la Guerra Civil.

La escalada de huelgas y conflictos manifiesta la progresiva inestabilidad del régimen, que se ve acentuada
por el declive físico de Franco, con 77 años en 1969 y el mal de Parkinson. Por fin, en julio de 1969, Franco
hace que las Cortes nombren al príncipe Juan Carlos su sucesor en la Jefatura del Estado. No se trataba, como
subrayó el dictador, de la restauración de la monarquía liberal, sino de la instauración de una nueva
Monarquía del Movimiento.
IV.3.- El ocaso del régimen.
Un paso importante en la preparación del franquismo sin Franco se produjo en junio de 1973, cuando Franco
nombra Jefe de Gobierno a Carrero Blanco. El Gobierno de Carrero Blanco tenía como objetivo sofocar las
reformas y aplastar la oposición. Era un gabinete “duro”, con Carlos Arias en el Ministerio de la Gobernación
y el Ministro Secretario General del Movimiento, Torcuato Fernández Miranda, ascendido a Vicepresidente de
Gobierno.
La política represiva del Gobierno se manifestó una vez más en la preparación del Proceso 1001 contra diez
miembros de CCOO, acusados de asociación ilícita. El juicio iba destinado a demostrar la voluntad del régimen
de acabar con los sindicatos clandestinos. Poco antes de abrirse la sesión del Tribunal de Orden Público
(TOP), (20 –XI-1973), Carrero Blanco caía muerto, víctima de un atentado de ETA, “Queremos destruir el
mecanismo de la herencia que Franco se esforzó tanto en consolidar” fue la explicación de los etarras.
El régimen consiguió salir airoso de la crisis inmediata a la muerte de Carrero gracias a la habilidad del
Presidente del Gobierno en funciones, Torcuato Fernández Miranda, y a la ausencia de disturbios. La
elección del sucesor de Carrero Blanco, Carlos Arias Navarro, constituye la última decisión política de Franco.
El Gobierno de Arias Navarro, enero de 1974, fue el primero compuesto exclusivamente por civiles (a
excepción de los tres ministerios militares) en la historia del régimen. En sus comienzos parece orientarse a la
apertura, sorprendiendo a la clase política con numerosas promesas (el “espíritu de 12 de febrero”) de reforma
gradual del régimen. La liberalización de la prensa, fomentada por una política tolerante del nuevo Ministro del
Información, Manuel Fraga Iribarne, provocó abundantes artículos sobre el futuro democrático de España en
diarios como Ya e Informaciones y en revistas como Cambio 16, Triunfo o Cuadernos para el Diálogo.
Arias Navarro tropezó con la Iglesia, a la que se enfrentó sin contemplaciones después de que el obispo de
Bilbao, Añoveros, se responsabiliza de una homilía, en la que se exigía del Gobierno el reconocimiento de la
lengua y de la identidad vasca. La situación se complica cuando empiezan a acusarse los primeros síntomas de
la crisis mundial del petróleo. Como consecuencia de la primera enfermedad de Franco oficialmente
reconocida se multiplica en el verano la actividad política. Bajo la dirección del Partido Comunista, un
conjunto muy heterogéneo y dispar de fuerzas antifranquistas constituyen en París (julio de 1974) una Junta
Democrática, que propone una ruptura democrática para salir de la Dictadura. El PSOE, dirigido ya por Felipe
González Márquez, constituyó en junio de 1975 la Plataforma de Convergencia Democrática, como
alternativa a la Junta, al considerar que ésta sólo representaba los intereses comunistas.
Influidos por la “Revolución de los Claveles”,80 oficiales del ejército español se constituyeron en asamblea y
en diciembre de 1974 crearon la Unión Militar Democrática (UMD), con un objetivo democrático.
Un atentado de ETA ( mata a doce personas en una cafetería madrileña), el búnker obliga a Arias Navarro, en
octubre de 1974, a echar marcha atrás en sus promesas de apertura, el Gobierno endureció la represión con un
decreto-ley que preveía la pena de muerte en delitos de terrorismo. La debilidad del régimen de Franco y su
enfermedad la aprovecha Hassan II de Marruecos para montar La marcha verde: cientos de miles de
marroquíes se presentaron en la frontera del Sahara, el último reducto español por descolonizar, con el objeto de
forzar su adhesión. El Gobierno Arias, eludiendo sus compromisos favorables a la autodeterminación del
territorio, lo abandonó atropelladamente y permitió su partición entre Marruecos y Mauritania, en espera de que
la ONU organizara un referéndum de autodeterminación saharaui.
Franco muere el 20 de noviembre de 1975, cubierto por el manto de la Virgen del Pilar y con el brazo
incorrupto de Santa Teresa a su lado. Dejaba un país renovado, industrial y con grandes posibilidades de futuro,
pero con las mismas limitaciones políticas que había padecido durante casi cuarenta años bajo su mandato.