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Formulación Agenda Ambiental Municipio de Almaguer, (Cauca) 2016 - 2017 - Unlocked
Formulación Agenda Ambiental Municipio de Almaguer, (Cauca) 2016 - 2017 - Unlocked
Formulación Agenda Ambiental Municipio de Almaguer, (Cauca) 2016 - 2017 - Unlocked
FABIÁN ALARCÓN S.
HERNÁN ORDOÑEZ H
AGRADECIMIENTOS
A la alcaldía de Almaguer que abrió sus puertas y nos brindó su confianza para
realizar nuestras prácticas profesionales con el propósito de realizar la formulación
de la agenda ambiental en dicho municipio.
Pág.
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 14
2. OBJETIVOS .................................................................................................... 17
4. METODOLOGÍA .............................................................................................. 30
CAPITULO I ........................................................................................................... 32
5. ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................................ 32
CAPITULO II .......................................................................................................... 39
6. ASPECTOS BIOFÍSICOS ............................................................................... 39
7.4 SALUD............................................................................................................. 55
7.4.1 Morbilidad.................................................................................................. 56
CAPITULO IV......................................................................................................... 66
8. MEDIO AMBIENTE ......................................................................................... 66
CAPITULO V.......................................................................................................... 74
9. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ....................................... 74
ANEXOS ................................................................................................................ 93
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 14. Listado de familias y gremios tróficos del muestreo de flora .................. 67
Pág.
Pág.
Pág.
Pág.
14
El desarrollo de esta Agenda se concentra en tres Etapas: La primera que
identificamos como de recolección de información complementaria, la segunda
infiere a la toma de información primaria mediante el trabajo de campo realizando
visitas y talleres con la comunidad, por último y como tercera etapa nos
enfocaremos en el análisis de la información recolectada y se propondrán
alternativas de solución a dichas problemáticas.
15
1. RESUMEN EJECUTIVO
Así como también detallar cada una de las actividades que enmarcan el objeto de
este proyecto, en un periodo de trabajo de 5 meses con la ayuda de autoridades
locales, institucionales y comunidad en general se presentara el desarrollo de la
Agenda Ambiental para el Municipio de Almaguer – Cauca.
16
2. OBJETIVOS
17
3. MARCO TEÓRICO
Desde lo ambiental se considera a la Geografía como una ciencia que tiene una
gran oportunidad para generar, a partir de argumentos positivistas, modelos
explicativos de las relaciones entre la sociedad y la naturaleza para lo cual se
entendió como naturaleza como la base de la sociedad y escenario vital para su
desarrollo, este enfoque es entendido como el conjunto de factores y elementos
18
físicos que conforman un área determinada y por tanto, son condiciones
geográficas para el grupo social que la habita.
Los enfoques geográficos para el abordaje de las relaciones entre el ser humano y
la naturaleza, permite decir que la ciencia geográfica se ha propuesto y usado
diversas formas de interpretar el mundo, unas veces haciendo fuertes
simplificaciones y otras parcializando la realidad.
3.2.1 ¿Qué es una Agenda Ambiental? Según el Ministerio del Medio Ambiente,
una agenda ambiental es una estrategia de participación, enfocada a la
generación de espacios de diálogo, concertación y coordinación interculturales,
referida a la planificación ambiental integral del territorio que recupera la visión de
los pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas, campesinas y de la cultura
anfibia. Esta estrategia resalta los espacios de los pueblos y comunidades, ya que
participan directamente sus autoridades tradicionales y étnico-territoriales, líderes
y comunidades, en un diálogo conjunto y respetuoso con las autoridades
ambientales, promoviendo un enfoque de género. La agenda se construye con
base en la recopilación de información técnica y científica de la región.
19
3.2.3 ¿Cuál es el Contenido de una Agenda Ambiental? Contiene el
diagnóstico y análisis de la situación ambiental actual, además de una
caracterización donde se describen los aspectos generales, biofísicos,
ambientales y socioeconómicos del municipio.
Un plan de acción que define una visión ambiental municipal que establece un
futuro deseable y posible; las áreas o líneas estratégicas de solución,
conservación, protección, manejo y posterior aprovechamiento de los recursos
naturales y el medio ambiente a corto mediano o largo plazo.
Política
Año Características
Ambiental
Ley 111 1919 Aparece el concepto de “Bosque Naturales”
Ley 200 1936 Se hace referencia al concepto de “Reserva Forestal”.
Decreto 2278 1953 Se introduce una nueva clasificación: Bosques protectores, Bosques
públicos, Bosques de interés social y Bosques privados.
Ley 2 1959 Da origen al sistema nacional de áreas protegidas.
Principios Básicos para crear los parques nacionales naturales.
Decreto 2811 1974 Expedición del código nacional de los recursos naturales renovables.
Constitución 1991 Incorpora los principios de protección del medio ambiente. Leyes de
Política reforma urbana, descentralización administrativa y ley general de plan
de desarrollo.
Ley 99 1993 Se reordenará el sector público encargado de la gestión y conservación
del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y se organiza
el Sistema Nacional Ambiental SINA.
Creación del Ministerio Nacional del Medio Ambiente.
Documento 1194 Se establece la política ambiental nacional.
Campes 2750 Política de salto social hacia el desarrollo humano sostenible.
Proyecto de Ley 1996 Mecanismos de bases para la adopción de las políticas y plan nacional
056 de desarrollo forestal nacional.
Ley 388 1997 Ley de desarrollo territorial.
Planeación integral donde la dimensión ambiental será la basa del
desarrollo económico y social del territorio.
Ley 373 1997 Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar
obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Ley 1151 2007 Adquisición de áreas de interés para acueductos municipales.
Declárense de interés público las áreas de importancia estratégica para
la conservación de recursos hídricos que surten de agua los
acueductos municipales y distritales.
Ley 388 1997 El establecimiento de los mecanismos que permitan al municipio, en
ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio.
El uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural.
Fuente: http:www.minambiente.gov.co
20
3.2.4 Marco legal a partir de la Constitución Política de 1991. La Constitución
Política de 1991 en virtud de sus 380 artículos, cuenta con más de 35 que rigen
las políticas del medio ambiente y los recursos naturales. Los siguientes artículos
ofrecen una mayor ilustración:
21
ARTÍCULO 330. De conformidad con la constitución y las leyes, los territoriales
indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados
según los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes
funciones: Velar por la aplicación de las normas legales sobre usos del suelo y
doblamiento de sus territorios.
ARTÍCULO 361. Con los ingresos provenientes de las regalías que no sean
asignados a los departamentos y municipios, se creará un Fondo Nacional de
Regalías, cuyos recursos se destinarán a las entidades territoriales en los
términos que señale la ley. Estos fondos se aplicarán a la promoción de la
minería, a la preservación del ambiente y a financiar proyectos regionales de
inversión definidos como prioritarios en los planes de desarrollo de las
respectivas entidades territoriales.
22
LEY 99 DE 1993 DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL
23
Funciones de los municipios
ARTÍCULO 65. en materia ambiental, además de las funciones que les sean
delegadas por la ley o de las que se deleguen o transfieran a los alcaldes por
el Ministerio del Medio Ambiente o por la Corporación Autónoma Regional, las
siguientes atribuciones especiales:
24
8. Dictar, dentro de los límites establecidos por la ley, reglamentos y las
disposiciones superiores, las normas de ordenamiento territorial del municipio y
las regulaciones sobre usos del suelo.
9. Ejecutar obras o proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de
aguas afectadas por vertimientos del municipio, así como programas de
disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos y el control a
las emisiones contaminantes del aire.
10. Promover, cofinanciar o ejecutar, en coordinación con los entes directores y
organismos ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de tierras y con las
CAR, obras y proyectos de irrigación, drenaje, recuperación de tierras, defensa
contra las inundaciones y regulación de cauces o corrientes de aguas, para el
adecuado manejo y aprovechamiento de cuencas hidrográficas.
25
Tabla 2 (Continuación)
Todo proyecto que involucre en su
ejecución el uso del agua tomada
Decreto 1990 Se reglamenta el parágrafo del directamente de fuentes naturales y que
de 2006 artículo 43 de la ley 99 de 1993 esté sujeto a la obtención de licencia
y se dictan otras disposiciones. ambiental, deberá destinar el 1 % del total
de la inversión para la recuperación,
conservación y preservación
El Estado garantizar la calidad del agua
Por el cual se reglamenta para consumo humano y, en general,
Decreto 3930 parcialmente el Título I de la para las demás actividades en que su uso
de 2010 Ley 9 de 1979, así como el es necesario. Así mismo, regular entre
Capitulo 11del Titulo VI-Parte otros aspectos, la clasificación de las
11I- Libro 11del Decreto - Ley aguas, señalar las que deben ser objeto
2811 de 1974 en cuanto a usos de protección y control especial, fijar su
del agua y residuos liquidas y destinación y posibilidades de
se dictan otras disposiciones. aprovechamiento, estableciendo la
calidad de las mismas.
Por el cual se reglamenta el Tiene por objeto reglamentar las tasas
Decreto 0015 artículo 43 de la Ley 99 de por utilización de aguas superficiales, las
de 2004 1993 sobre tasas por utilización cuales incluyen aguas estaurinas, y las
de aguas y se adoptan otras aguas subterráneas.
disposiciones.
Todo proyecto que involucre en su
ejecución el uso del agua tomada
Decreto 1900 directamente de fuentes naturales y que
de 2006 Por el cual se reglamenta el esté sujeto a la obtención de licencia
parágrafo del artículo 43 de la ambiental, deberá destinar el 1 % del total
ley 99 de 1993 y se dictan otras de la inversión para la recuperación,
disposiciones. conservación, preservación y vigilancia de
la cuenca hidrográfica.
Es objeto de la presente ley prevenir y
controlar la contaminación del medio
Ley 23 de ambiente y buscar el mejoramiento,
1973 Por la cual se consideran conservación y restauración de los
bienes contaminables el aire, el recursos
agua y el suelo. Naturales renovables, para defender la
salud y el bienestar de todos los
habitantes del Territorio Nacional.
Adquisición de áreas de interés para
acueductos municipales. Declárense de
Por la cual se expide el Plan
Ley 1151 de interés público las áreas de importancia
Nacional de Desarrollo 2006-
2007 estratégica para la conservación de
2010 y modifica el artículo 111
recursos hídricos que surten de agua los
de la ley 99 de 1993.
acueductos municipales y distritales.
Por medio de la cual se Resuelve una serie de definiciones que
Resolución señalan características, son: Análisis microbiológico del agua,
2115 de 2007 instrumentos básicos y Análisis Básicos, Análisis
frecuencias del sistema de complementarios, Análisis Físico
control y vigilancia para la Químicos, Cauliformes, Color Residual
calidad del agua para consumo Libre entre otros.
humano.
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente
26
Tabla 3. Normatividad del Suelo
27
Uno de estos espacios creados por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial son la implementación de Agendas Ambientales Municipales
que son: “Es una estrategia de participación, enfocada a la generación de
espacios de diálogo, concertación y coordinación interculturales, y, referida a la
planificación ambiental integral del territorio que recupera la visión de los pueblos
indígenas y comunidades afrocolombianas, campesinas y de la cultura anfibia”1.
1
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Agendas Ambientales. ¿Qué es
una Agenda Ambiental?
http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/167-plantilla-ordenamiento-
ambiental-territorial-y-coordinacion-del-sina-13.
28
productivos y de ganadería que facilitan la comercialización de sus productos que
garantizan el mejoramiento en su calidad de vida.
29
4. METODOLOGÍA
Zona Alta
Zona Media
Zona Baja
30
La información recolectada se encuentra contenida en las siguientes fichas de
registro, que se elaboran para registrar los datos, de las unidades y
caracterización de las áreas visitadas, la cual nos permitirá verificar e interpretar
las condiciones ambientales del municipio. El trabajo de campo, contó con el
acompañamiento de los moradores o representantes de las Juntas de Acciones
Comunales de las diferentes veredas del municipio.
Éste tipo de información nos arrojó una serie de datos los cuales resultaron de
identificar la unidad más representativa del polígono de acuerdo con la adaptación
de la clasificación Corine Land Cover. Se debe generalizar con la unidad de
cobertura vegetal predominante, una vez editados los polígonos se completarán
las tablas con información básica como: área total del polígono de estudio y área
de cada una de las veredas participantes en las diferentes actividades, así como el
área de la cobertura vegetal general y para cada una de las veredas.
31
CAPITULO I
5. ÁREA DE ESTUDIO
Nada más incierto que el origen de los primitivos pobladores de Colombia, dadas
las estrechas analogías entre ellos y las razas aztecas, andoperuavainas y
caribes. Con todo, las pacientes investigaciones de hombres de ciencia, han casi
evidenciado que la mayor parte de las tribus que poblaban el territorio colombiano,
excepción de la nación Chibcha, eran ramificaciones de la poderosa raza caribe.
Sea de esto lo que fuere, la verdad es que las pequeñas nacionalidades que
poblaron esta parte del Cauca, desaparecieron sin dejar vestigio de su origen.
32
En la parte meridional del Departamento del Cauca, entre los ríos Guachicono,
Patía y Mayo y los macizos de las cordilleras Oriental y Central, está presente la
antigua Provincia de Caldas, integrada con parte del extenso territorio del
Caquetá.
San Jorge. Posee terrenos muy adecuados para la agricultura, que produce
abundante maíz, caña de azúcar, maní, coca, etc. No existe en su territorio ningún
centro importante de población, pero sí es asiento del caserío de la Herradura
actual cabecera del corregimiento.
33
5.2 ASPECTOS GEOGRÁFICOS
34
Mapa 1. Localización del Área de Estudio
35
Resguardo de Caquiona. Corresponden al Resguardo las siguientes veredas:
Balcón Cruz, Cerro Alto, Cerro Largo, Dominguillo, El Pindio, Estoraque,
Estrellas, Gabrielas, Guambial, Palogrande, Potrero, Quebradillas,
Rosapamba, Hato Viejo, Hato Humus y Caquiona Centro y el Molino.
36
Corregimiento Higueras. “La Pila” se encuentra ubicada al suroriente de la
cabecera municipal, a una altitud promedio de 2200 m. su temperatura oscila
entre los 17 y 20 grados centígrados. No tiene centro poblado definido. Las
veredas que lo conforman son La Manga y la Pila.
37
Convenciones
Corregimiento
Cabecera municipal
El Tablón
La Herredura
La Honda
La Pila
Llacuanas
Resguardo de Caquiona
Sauji
Tarabita
38
CAPITULO II
6. ASPECTOS BIOFÍSICOS
6.1 RELIEVE
39
6.1.1 Sistema de Fallas Romeral
Falla Jopias Falla de tipo dextral, afecta casi todas las unidades cartográficas
y alinea algunas quebradas en la parte del río San Jorge.
40
Imagen 1. Sistema de Fallas Romeral
41
6.2 CLIMA
42
Muy Frío Húmedo. Este clima se localiza al noroeste del municipio en límites
con los municipios de La Vega y San Sebastián, cubriendo la zona alta de las
veredas del Resguardo de Caquiona, además de las veredas de Buena Vista,
El Jordán, Chorrillos, Mermejal, y Riñonada, a una altura comprendida entre los
2850 y 3500 msnm, con temperaturas que varían entre 6 y 12 °C (piso térmico
muy frío) y precipitación pluvial media anual de 2000 mm (régimen de
humedad ligeramente lluvioso o húmedo) al igual que el primero con un
régimen bimodal.
3500 30
3000 25
2500
20
2000
15 P(mm)
1500 T(°C)
10
1000
500 5
0 0
caliente Templado Frio Subpáramo Paramo
43
Como evidenciamos en el anterior Climo Diagrama en el cual tenemos referencias
de análisis para los ítems precipitación y temperatura en los distintos pisos
térmicos presentes en el municipio de Almaguer podemos evidenciar claramente
que a menor temperatura mayor es la precipitación en cada uno de los pisos
térmicos.
Este parámetro nos arroja un alto potencial hídrico para este municipio el cual por
encontrarse en el margen del Macizo Colombiano es una riqueza ambiental para
el país, pero que con el paso del tiempo y a consecuencia de la expansión de
fronteras agrícolas y ganaderos se ha venido deteriorando.
Para esto la ejecución de agendas ambientales como esta donde nos enfocamos
en la concientización de las comunidades en la protección de nuestros
ecosistemas sabiendo que entre más presencia de bosques y paramos mayor va
ser la oferta de agua potable para nuestras comunidades lo cual trae consigo
mejor calidad de vida.
44
Gráfico 3. Relación Temperatura Anual
45
Mapa 3. Pisos Térmicos
46
Mapa 4. Hidrografía
47
la quebrada La Resina, La Mina entre otras. Su recorrido dentro del municipio
corresponde a 11.87 Km.
Río Ruiz Cubre la región sur del municipio, nace en las estribaciones del cerro
El Estoraque, recibe las aguas que descienden del Alto del Cucho y las
quebradas San Miguel, El Roble, Honda, Casablanca, Martínez, Severino y el
Encanto. Baña la región sur y sus aguas recorren 13 Km. del municipio.
Río Humus Nace en la parta alta del Resguardo Indígena de Caquiona, recibe
aguas de las quebradas Chimungato, Carbonera, Cerrolomal. Entrega sus
aguas al Río San Jorge, realizando un recorrido de 18.75 Km sobre el área
municipal el cual sirve como límite natural con el vecino municipio de San
Sebastián.
Río San Jorge Es el resultado de la unión entre los ríos Caquiona y el rio
Humus, los cuales nacen en la parte más alta de las veredas Guambial,
Estoraque y la vereda Quebradillas respectivamente. Además de ser el límite
con el municipio de San Sebastián.
48
Según la información suministrada y recolectada para el municipio por parte del
(IDEAM), (CRC), entre otras entidades, para poder evaluar la disponibilidad del
agua en las fuentes (oferta/demanda) y la capacidad de regulación hídrica del
municipio (suelo/cobertura). Desde del año 2005 la corporación viene realizando el
monitoreo de fuentes hídricas, que nos permitirá en este sentido obtener una
estimación aproximada y cualitativa de vertimientos en las principales corrientes
para determinar la calidad del agua y representar la demanda y oferta.
49
6.4 COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO
50
Cobertura vegetal Uso Área_Ha
Arbusto abierto Conservación 143.14
Extracción y
Bosque denso alto de tierra firme 774.97
Conservación
Bosque fragmentado con pastos y cultivos Conservación 1380.37
Bosque protector de ribera Conservación 915.17
Café Agricultura 2075.29
Herbazal denso de tierra firme Conservación 45.34
Mosaico de cultivos Agricultura 229.16
Ganadería y
Mosaico de cultivos con espacios naturales 150.25
Agricultura
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales Ganadería y
4731.86
Agricultura
Mosaico de pastos con espacios naturales Conservación 3548.63
Ganadería y
Mosaico de pastos y cultivos 4816.68
Agricultura
Pastos enmalezados Ganadería 1049.88
Pastos limpios Conservación 3327.28
Ríos Conservación 186.11
Vegetación secundaria o en transición Conservación 182.59
Zonas quemadas Agricultura 142.21
TOTAL HECTÁREAS 23698.94
51
Tabla 7. Cobertura de Tierra y Usos del Suelo, Almaguer – Cauca
52
CAPITULO III
7. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
7.1 DEMOGRAFÍA
Según proyecciones del (DANE, 2005), en el 2015 el municipio cuenta con una
población de 21.243 habitantes, 1.5% (1.379.169) del total departamental de los
cuales 1.608 (7.6%) se ubican en la cabecera y 19.635 (92.4%) en la zona rural. El
47.7% son hombres y 52.3% mujeres. Con una población (>15 o < 59 años) -
potencialmente activa representada en 12.591 habitantes siendo el 59.3% del
total. La población étnica indígena representa un 17.5% del total (3.727
habitantes), que hacen parte del Resguardo de Caquiona del pueblo Yanacona
ubicado en la zona Oriental del municipio de Almaguer2.
La población total está distribuida en 4.885 hogares de los cuales 490 están
ubicados en la cabecera municipal y 4.395 en la zona rural.
2
HOYOS, Franco Nelson. Plan de Desarrollo Municipal Almaguer periodo 2012 – 2015
“Avancemos Juntos”.
53
99,2% de la Población Rural tiene NBI y el 52%, se encuentra en condiciones
de miseria.
54
zona rural se presentan sistemas de tratamiento especialmente en los centros
poblados. Por otra parte el aumento de la población especialmente en cabeceras
corregéntales requiere de la construcción de sistemas de alcantarillado.
7.3.3 Aseo. En el caso del servicio de aseo, se garantiza la recolección sólo con
una frecuencia de dos veces por semana, realizado en una de las volquetas del
municipio y dispuesto de forma inadecuada. Actualmente se proyecta la
construcción de un relleno sanitario en el mismo lugar ampliando la cobertura de
recolección a los centros poblados. El sitio de disposición final de residuos sólidos
de Almaguer se localiza a 2.6 kilómetros de La Cabecera Municipal, por la vía que
de Almaguer conduce a la escuela de la vereda las Moras y a 1 km del perímetro
urbano.
7.4 SALUD
55
SALUD VIDA, los cuales cubren un total de 16.898 afiliados según datos del
informe de indicadores en salud del Cauca 2011 o de 16.940 según informe de
gestión en salud Almaguer a 31 de diciembre de 2011. En el municipio de
Almaguer se presenta un deterioro de las dimensiones del desarrollo poblacional,
ambiental, social y económico, a través del debilitamiento de las condiciones
sociales de la población almaguereña, lo que vulnera sus determinantes sanitarios
y ambientales amenazando la salud, tales como las bajas coberturas de acceso al
agua, saneamiento básico insuficiente, principalmente en el área rural,
inadecuadas condiciones de vivienda y espacios públicos, deterioro de la calidad
del ambiente por aumento de la minería, presencia de vectores, entre otros.
Dichos factores asociados al sistema inapropiado en la prestación del servicio de
salud son determinantes para que la comunidad manifieste siempre su malestar
especialmente sobre la atención deficiente.
7.4.1 Morbilidad
56
7.4.2 Mortalidad
57
sembrada por año de 912,68 Ha, seguido de la caña panelera que registra en
promedio 89,75 Ha/año sembradas.
58
7.5.2 Cultivos Ilícitos. En el marco del desarrollo de este informe, se menciona
que a pesar de que en el municipio de Almaguer se encontraron grandes
extensiones de cultivos de uso ilícito en la parte media y baja, en ningún
documento se encontró una cifra oficial y real de las hectáreas sembradas.
La actividad ilícita inicia en los años sesenta con la siembra de grandes cultivos de
marihuana, con la introducción en los años ochenta de los cultivos de coca, debido
a las altas ganancias de ésta, desplaza a la marihuana. El cultivo de la hoja de
coca, a diferencia de la marihuana, ha existido desde tiempos milenarios, la han
usado comunidades indígenas de los Andes, del sur del país, y de la Sierra
Nevada de Santa Marta. La posterior expansión en los años noventa, respondió a
procesos económicos y sociales, se identificó como el periodo de crecimiento de
los cultivos ilícitos en Colombia, debido al incremento en la demanda de drogas
desde el exterior y a la acción de los Gobiernos de Perú y Bolivia para la
disminución de las áreas cultivadas. Para el año 2001 se llegó a estimar que en
Colombia existían 2 hectáreas sembradas con cultivos ilícitos por cada 100
hectáreas de terreno. Se estima que las primeras siembras de coca se
desarrollaron en áreas de colonización de los llanos orientales y de la cuenca
amazónica sobresaliendo por su relevancia las regiones del Guaviare y el Caguán.
59
afectación de miles de hectáreas. Se estima que para la siembra de 1 hectárea de
marihuana se deforestan 1,5 de bosque; para la siembra de 1 hectárea de coca se
deforestan 4 de bosque o matorral y para 1 de amapola de deforestan 2,5
hectáreas de bosque denso. Se ha calculado que la quema de una hectárea de
bosque destruye 140 m3 de madera de los cuales el 30% corresponden a
especies potencialmente comerciales, y de estas el 80% son especies que se
consideran endémicas que sólo existen en el ecosistema intervenido.
Los cultivos ilícitos y las políticas en contra de las drogas, tienen efectos sobre el
medio natural en Colombia, los primeros efectos ambientales comienzan con la
destrucción de la flora nativa, el agotamiento de la materia orgánica de los suelos
de vocación forestal, con la posterior generación de procesos erosivos y de los
nichos ecológicos, con la subsiguiente disminución del potencial genético,
ocasionando migraciones y retroceso de especies animales propias de estos
espacios; un factor a tener en cuenta, es la generación de dióxido de carbono
(CO2) con alto potencial como gas productor del calentamiento global, que tiene
como fuente de importancia los cambios en el uso del suelo aunado a la pérdida
60
de superficie boscosa, causando la destrucción aproximada de 380 toneladas de
biomasa por hectárea. La siembra de cultivos ilícitos ha acelerado dramáticamente
la fragmentación de los bosques en muchas áreas de la región andina.
61
tambores, requintos que suenan en cada rincón de las veredas del municipio. Las
fiestas religiosas, o fiestas patronales son otros de los grandes atractivos
culturales que propician el encuentro socio- cultural entre los habitantes del
municipio, esto debido a que cada corregimiento posee una fiesta patronal propia,
según la virgen venerada en cada capilla.
62
El borde occidental del Centro Poblado, tiene un carácter de balcón sobre el
cañón del Río Ruiz, este mirador natural tiene una riqueza visual notable, y
está dotado de gran espacialidad y de vegetación arbórea notable, la
comunidad tiene el interés de convertir este espacio en un sitio de encuentro
para La Herradura.
63
Chorro de Gudiño. Su bosque de pinos, el sendero empedrado y la fuente de
agua constituyen un espacio ideal para el romanticismo. Fue de las primeras
fuentes de agua que abastecían a los habitantes del municipio, se utilizaba
como lavadero de ropa y como baño; quienes más lo utilizaban para el aseo
diario eran las estudiantes internas de la Normal Santa Clara.
Cementerio. Tiene un diseño muy peculiar, fue ideado por el Párroco Jairo
Antonio González Córdoba, en colaboración con algunos ingenieros. Notable
por la tapiaría, (poda ornamental o arte de podar artísticamente) estos árboles
logrando diseños y figuras hermosas de gran impacto a la vista humana.
64
7.6.3 Eventos Culturales
65
CAPITULO IV
8. MEDIO AMBIENTE
66
albicauda, Rhipidomys caucensis, Thomasomys bombycinus. En aves Agriornis
montaña, Anairetes agilis, Myiotheretes erythropygius, Cinclodes excelsior;
Cinnycerthia unirufa, Cistothorus platensis, Chalcostigma herrani, Coeligena
lutetiae, Lafresnaya lafresnayi. En reptiles se destacan: Anolis aequatorialis, Anolis
calimae, Ameiva bridgesii, y en anfibios Eleutherodactylus curtipes, E.
thymelensis, E. myers
Caponiidae Depredador
Gnaphosidae Depredador
Linyphiidae Depredador
Lycosidae Depredador
Philodromidae Depredador
Pholcidae Depredador
Pisauridae Depredador
Salticidae Depredador
Selenopidae Depredador
Tetragnathidae Depredador
Theridiidae Depredador
Theridiosomatidae Depredador
Thomisidae Depredador
Zodariidae Depredador
Entomobryidae Detritívoro
Entognatha Collembola Neanuridae Detritívoro
Sminthuridae Detritívoro
Blattodea Blattidae Fitófago – Detritívoro
Carabidae Depredador
Cerambycidae Fitófago – Detritívoro
Coccinellidae Depredador
Curculionidae Fitófago
Elateridae Fitófago
Lycidae Depredador
Melolonthidae Fitófago
Insecta
Coleoptera Passalidae Fitófago – Detritívoro
Scarabaeidae Fitófago – Saprófago
Scolytidae Fitófago
Staphylinidae Depredador
Tenebrionidae Detritívoro
Coreidae Fitófago – Depredador
Gelastocoridae Fitófago – Depredador
Miridae Fitófago – Depredador
67
8.2 COMPONENTES DE FLORA Y FAUNA
Con respecto a este punto, se quiere hacer claridad, que se ha decidido incorporar
elementos de la división territorial del esquema de ordenamiento territorial del año
2003 debido a que consideramos pertinentes para futuros procesos de
planificación micro regional, regional o eco sistémicos. Así por ejemplo se ha
hecho un esfuerzo por complementar el inventario de flora y fauna que está en el
mencionado documento, pese a que en este no se incorporan las especies con los
nombre comunes. Se recomienda desde la perspectiva de este documento,
precisar para futuros planes de desarrollo en que ecosistemas o nichos existen
estas especies.
8.2.1 Flora
68
Tabla 15. (Continuación)
Loranthaceae Gaiadendron punctatumG. Don Tagua
Melastomataceae Axinaea fallax Gleason Tuno Roso
Meliaceae Ruagea hirsuta (C. DC.) Harms
Myricaceae Morella pubescensWilbur Laurel de Cera
Pentaphylacaceae Freziera reticulata Bonpl. Cerezo de Monte
Primulaceae Myrsine coriacea (Sw.) R. Br. Cucharo Blanco
Rosaceae Prunus huantensis Pilger Pandalo – Punde
Rubiaceae Palicourea flavescens Kunth Cafecillo
69
Tabla 16. Perfil de Vegetación 2
70
Tabla 17. Perfil de Vegetacion 3
Familia Especie Nombre Común
Adoxaceae Viburnum triphyllum Benth. Duraznillo
Aquifoliaceae Ilex sp1 Argallon
Berberidaceae Berberis grandiflora Turcz. Quiebra Machete
Boraginaceae Tournefortia fuliginosa Kunth Navajuelo
Brunelliaceae Brunellia tomentosa Bonpl. Uña de Gato
Celastraceae Maytenus novogranate Cuatrec. Cedrillo
Clethraceae Clethra rugosa Steyerm. Espina Santa
Clusiaceae Clusia multiflora Kunth Dulce Verano
Cunoniaceae Weinmannia mariquitae Szyszyl. Cucharo
Ericaceae Disterigma alaternoidesNied. Capuli Silvestre
Lauraceae Ocotea heterochroma Mez Canela de Ceilan
Loranthaceae Gaiadendron punctatumG. Don Tagua
Melastomataceae Miconia gleasoniana Wurdack Tuno
Pentaphylacaceae Freziera reticulata Bonpl. Cerezo de Monte
Primulaceae Geissanthus andinus Mez Cucharo Blanco
Primulaceae Myrsine coriacea (Sw.) R. Br. Palo Camaron
Rubiaceae Palicourea amethystinaDC. Helecho Gigante
Rubiaceae Palicourea flavescens Kunth Cafecillo
71
8.2.2 Fauna. La fauna así como la flora en el municipio es muy densa, al
encontrarse ubicado en la franja del Macizo Colombiano la riqueza ambiental es
muy extensa y variada. Su fauna presenta una gran cantidad de especies de las
cuales ya muchas se presentan en riesgo por la mano del hombre a consecuencia
de Cacería y otras actividades que afectan el ecosistema, Encontramos una
amplia exposición de Mamíferos, aves, anfibios. Reptiles entre otros.
72
Tabla 18. (Continuación)
Thraupidae hlorornis riefferi Tangara Lorito
Thraupidae Chlorornis Riedinus Tangara Patirroja
Fringillidae Endems Euphonia Eufonia
Fringillidae Endems Euphonia música Eufonia Antillana
Thraupidae Ramphocelus Sangretoro
Thraupidae Ramphocelus flammigerus Sangretoro Rojo
Bufonidae Osornophryne bufonifirmis Rana Arbustera
Bufonidae Atelopus ignescens Jambato Negro
Centrolenidae Cochranella orejuela Rana de Cristal
Centrolenidae Cochranella ruizi Rana Anfibio
Dendrobatidae Minyobates minutus Rana Venenosa
Dendrobatidae Andinobates minutus Rana Vientre Azul
Dendrobatidae Colostethus Rana Arquives
Dendrobatidae Pulchellus Vireon Esmeralda
Sphaerodactylidae Sphaerodactylus scapularis Reptil Escamoso
Gymnophthalmidae Pholidobolus Lagarto
Gymnophthalmidae Pholidobolus montium Tipo Lagarto
Gymnophthalmidae Ptychoglossus Tipo Lagarto
Gymnophthalmidae Ptychoglossus bicolor Tipo Lagarto
Corytophanidae Basiliscus galeritus Basilico Cabeza Roja
Colubridae Atractus crassicaudatus Serpiente Tierrera
Colubridae Liophis epinephelus Culebra de Pantano
Colubridae Chironius montícola La Voladora
Viperidae Bothrocophias microp Pequeño Ojo
Elapidae Micrurus mipartitus Rabo de Aji
Anomalepididae Scolecophidia Serpiente ciega
Alethinophidae Boidae La Boa
Elapidae Pelamiusplaturus Serpiente Amarilla
Elapidae Micrurus surinamensis La Coral
Viperidae Crotalus durisus Cascabel
Viperidae Lachesis acrochorda La Verrugosa
Viperidae Bothriechis schlelii La Crotalo Cornuda
Viperidae Bothrocophias microphthalmus Cabeza Lanza
Viperidae Bothrocophias campbelli La Boca Sapo
Viperidae Bothocophias colombiesis La X Dorada
Colubridae Lampropeltis triangulum Coral Ratonera
73
CAPITULO V
Almaguer está altamente expuesto a actividad sísmica debido a que puede ser
afectado por un complejo sistema de fuerzas tectónicas que se derivan de la
interacción de las placas de Nazca y Suramericana, cuyos procesos a través de
periodos de tiempo prolongados, han contribuido a la generación del relieve
andino, con la presencia de varios sistemas de fallas activos. Los estudios
existentes en el territorio colombiano establecen que todo el departamento del
Cauca se encuentra en zona de amenaza sísmica alta.
74
grado de amenaza alta relacionada con la historia geológica reciente de las
cordilleras y su estado en formación que hacen parte del Macizo colombiano, una
región sísmicamente activa caracterizada por una morfología montañosa, con
laderas fuertemente inclinadas y recubiertas por materiales rocosos no
consolidados3.
3
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ALMAGUER CAUCA. Esquema de ordenamiento Territorial.
Disponible: http://almaguer-cauca.gov.co/index.shtml
75
9.3 AMENAZA POR SEQUÍA
76
Y debe ser motivo de preocupación que en el ejercicio de la elaboración de la
Agenda Ambiental para el año 2016 el número de veredas en lugar de disminuir se
incrementó, sumando a la lista anterior veredas como: El Silencio, Guayacundo,
La Manga, La Pila y Llacuanas Bajo.
Se reconocerá como riesgo en infraestructura, todo evento que pueda afectar a los
centros de salud, educación y vías, siendo varios factores los que pueden definir el
grado de vulnerabilidad sobre el riesgo. Por ejemplo en el caso de las vías el
colapso de las mismas genera afectación en la movilidad y con ello se afecta el
flujo de bienes y servicios desde y hacia el casco urbano o centro poblado en
general, y en el caso de los centros de salud o centros educativos las deficiencias
de diseño estructural o en la construcción pueden ocasionar colapsos que podrían
aumentar el grado de vulnerabilidad.
77
aumentar el grado de vulnerabilidad de la población frente a otro riesgo asociado
con la salud pública, que de una u otra manera se divide en múltiples escenarios.
En el caso propio de Almaguer las afectaciones a los centros educativos han
estado asociadas a otros escenarios de riesgo, por ejemplo, a fenómenos de
remoción en masa, fallas geológicas, entre otros.
78
Tabla 20. Problemática Ambiental Resguardo indígena Caquiona
Problemática Ambiental
Problemática futura Recomendaciones
79
Tabla 22. Problemática Ambiental Llacuanas
80
Tabla 25. Problemática Ambiental Sauji
Problemática
Problemática Futura Recomendaciones
Ambiental
- Uso inadecuado del recurso - Disminución de fuentes - Realizar planes de educación
hídrico. hídricas. ambiental.
- Quemas - Perdida de cobertura - Realizar restauración ecológica.
- Indiscriminadas. vegetal. - Realizar delimitación y
- Tala indiscriminada. - Erosión. conservación de zonas
- Sequia Intensa. - Perdida de cultivos. estratégicas.
- Realizar comparendo ambiental
que aplique normas vigentes.
Problemática
Problemática Futura Recomendaciones
Ambiental
- Falta de Acueducto en - Disminución de fuentes - Realizar ampliación de
vereda El Silencio. Hídricas. acueductos verdales.
- Sequia intensa. - Erosión. - Realizar restauración
- Contaminación por - Contaminación fuentes ecológica.
Agroquímicos. hídricas por infiltración. - Aplicar reglamentación
- Contaminación de fuentes - Contaminación por mala en el manejo de
hídricas. disposición de envases agroquímicos como lo
exige la norma.
- Realizar jornadas de
salud.
81
Tabla 28. Problemática Ambiental Municipio Almaguer (Cuadro Resumen)
Problemática
Problemática Futura Recomendaciones
Ambiental
- Uso inadecuado - Desperdicio de Agua. - Plan de manejo integral del micro
del recurso hídrico. - Disminución y Aumento de cuencas.
caudales. - Aplicar la normatividad vigente del
recurso hídrico.
- Contaminación - Enfermedades gástricas. - Realizar jornadas de educación
- De fuentes - Malos Olores. ambiental y de salud.
hídricas. - Incremento de Plagas.
- Sequia intensa. - Disminución de fuentes - Restauración Ecológica.
Hídricas. - Programas de adaptación de cultivos.
- Erosión. - Incentivos mediante proyectos
- Perdida de cultivos. productivos y acompañamiento técnico.
- Emigración.
- Remoción en - Perdida de la capa vegetal. - Plan de atención y prevención de
masa. desastres.
- Incremento de - Contaminación visual. - Construcción y ubicación de una planta
basuras en días de de manejo de basuras.
mercado y fiestas.
- Contaminación - Contaminación de - Reglamentación en el manejo de
- Por agroquímicos. - Fuentes hídricas por - Agroquímicos como lo exige la norma.
infiltración.
- Enfermedades
- Cardiacas, pulmonares,
cancerígenas.
- Contaminación por arrojo de
envases y bolsas de
agroquímicos.
Vertimiento Propagación de mosquitos, Plan de saneamiento básico.
desechos plagas, roedores. Malos Realizar tratamiento de las aguas
orgánicos por olores. Enfermedades residuales del matadero municipal.
parte plata Respiratorias,
sacrificio dermatológicas.
82
9.6 ANÁLISIS PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPIO DE ALMAGUER
Ante esta situación y con objetivo claro que enmarcamos en esta propuesta
presentamos posibles soluciones para contrarrestar las dificultades que afronta la
comunidad, frente a ello proponemos un manejo integral de las micro cuencas y
zonas de protección, instaurar programas de educación ambiental encaminados a
83
la concientización de la población, brindar información que permita dar un uso
adecuado a residuos sólidos y aguas servidas que disminuyan los niveles de
contaminación, así como ejercer un mayor control en las actividades de minería
ilegal y uso de agroquímicos El desarrollo industrial, económico y demográfico
que han sufrido las naciones durante el siglo XX, ha generado presiones en la
calidad ambiental, la biodiversidad, la disponibilidad de recursos naturales y la
salud pública, entre otros. Con el transcurso del tiempo, se ha observado que las
características de calidad de vida de la población no se basa sólo en aspectos
individuales de desarrollo, sino que se trata de una compleja relación de criterios
económicos, sociales y ambientales que aseguran el bienestar social.
En éste informe se han reflejado serios problemas ambientales, que deben ser
atendidos en las áreas de atmósfera, biodiversidad, bosques, medio urbano,
aguas, suelo y residuos sólidos. Además, Almaguer no es ni debe comportarse
como una isla. Hoy los retos son nacionales e incluso globales y deben afrontarse
con responsabilidad, mediante una visión general que permita desdoblar los
problemas a través de la participación de sectores de la sociedad en la
consecución de soluciones a largo plazo, y favoreciendo los comportamientos y
las prácticas respetuosas con el medio ambiente y la salud de las personas.
84
Para lograr un diseño exitoso de la Estrategia de Desarrollo Sostenible de
Almaguer, es imprescindible adoptar un enfoque general y tener en consideración
el compromiso firme para avanzar hacia un Nuevo Modelo basado en los
principios que rigen las Estrategias de Desarrollo Sostenible a nivel nacional e
internacional:
Principios
85
Una de las estrategias más comunes para estar acorde con el modelo de
desarrollo sostenible es la elaboración de estudios de impacto ambiental, debido a
que de esta manera se tendrá un mejor control del entorno.
Impacto Ambiental
Para evaluar un impacto, son asignadas en primer lugar, una serie de atributos a
fin de definir su inmediatez directa o indirecta, el momento (corto o mediano
plazo), la persistencia, reversibilidad, posibilidad de recuperación, periodicidad y
mitigabilidad.
86
consecuencias de las intervenciones antrópicas, ya sea por proyectos formulados
desde la administración (creación de vías) o por las distintas entidades no
gubernamentales que hacen presencia en el municipio, ya que el fin de dicho
estudio va dirigido siempre a tener un mejor control del entorno, para que éste sea
afectado en la menor medida posible.
87
Mapa 6. Recolección Información y Toma de Puntos
88
10. CONCLUSIONES
89
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
90
ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. CORTOLIMA. Disponible en
http://www.comunidadandina.org/Upload/201261117149agenda_ambi ental2012-
2016.pdf.
91
REPOSITORIO INSTITUCIONAL UN AGRONOMÍA COLOMBIANA, 1991.
Vol.8.pdf. disponible en http://www.bdigital.unal.edu.co/23939/1/21026-71206-1-
PB.pdf.
92
ANEXOS
Anexo A.
Acta Socialización Agenda Ambiental
Primer punto:
Sugerencia:
Concejal: los planes de línea base no se quede en un documento y que haya una
continuidad a los proyectos. Que atravesó de la universidad se siga continuando
con el trabajo.
Se habló de la tala de la zona, que se hace por cultura, ya que las plantas crecen
con más fuerza.
94
Hay una loma entre El Tablón y Llacuanas que se está transformando en un
desierto.
La gente dice que ayudan a cuidar el agua, pero se preguntan que los demás que
ponen.
Últimamente han llegado unas aves que no se han visto, se comen los huevos de
las gallinas. El deterioro de la fauna. Por la caza, se requiere concientizar a las
personas sobre esto.
¿Qué pasa con la contaminación del agua sobre los productos que se utilizan
para la construcción de los acueductos? ¿Es verdad esto?
95
Anexo B.
Acta Socialización Agenda Ambiental
A las 2:00 p.m. se da inicio a la reunión con los diferentes presidentes de las
juntas de acción comunal y demás personas presentes, a quienes se les expuso la
presentación del equipo técnico además del contenido de la Agenda Ambiental
2016 - 2017.
Primer punto:
96
personas se dan cuenta que se debe realizar algo para el sostenimiento del medio
ambiente.
Segundo punto:
Como resultado los líderes y representantes asistentes a la socialización de la
agenda ambiental asumieron las siguientes responsabilidades.
Por último se establecieron las siguientes fechas para el inicio de los talleres:
97
Anexo C.
Ficha Control y Recolección de Información
Mosaico de N:1°5422.807”
Tarabita Palizada cultivos Agricultura W:76°5242.293” 1806 msnm
Pastos Ganadería y N. 1°50 51.222¨
Higueras (la Pila) La pila 2182 msnm
enmalezados Agricultura W. 76°4829.382¨
98
Anexo D.
Formato / Listado de Asistencia Socialización del Proyecto Formulación
Agenda Ambiental Municipal
99
Anexo E.
Fotografias Socialización Agenda Ambiental 2016 – 2017
Concejo Municipal
Cabecera Municipal
100
Corregimiento El Tablón
101
Corregimiento La Herradura
Corregimiento Llaucanas
102
Corregimiento La Honda
Corregimiento El Tablón
103
Corregimiento de Sauji
Corregimiento de Tarabita
104
Corregimiento Higueras (la pila)
INTERPRETACIÓN
105
Anexo F.
Recorridos de Campo (Registro Fotográfico)
106
107
108
109
110
111
112
113
INTERPRETACIÓN
Las anteriores imágenes presentan una relación de hechos que nos permitieron
realizar un análisis de las diferentes problemáticas encontradas en el municipio. La
mayor parte de la comunidad del municipio, sin diferenciar entre indígenas y
campesinos concuerda en que los problemas de contaminación son causados por
una falta de conciencia ambiental.
114