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Aplicar La Logística en Residuos en Limón by Katherine Cano

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INVESTIGACION

Sub Área de: Importación y exportación

Tema:

Como usar la logística para


disminuir los residuos en Limón

Profesor:

Steven Marchena M.

Pertenece a:

Marylin Sanabria

Joansy Martin

Katherine Cano

Tatiana González

Sección: 12-2
1

Tabla de contenido

Justificación 2

OBJETIVO GENERAL 4

OBJETIVO ESPECIFICO 5

Metas 6

Marco Teórico 7

Cronograma de Actividades 20

Análisis de Resultados 21

Conclusiones 22

Recomendaciones 23

Bibliografía 24

Anexos 25

pág. 1
2

Justificación

En la actualidad, la oferta de tecnologías y prácticas de manejo de residuos

sólidos en el Cantón Central del Limón se identifica como limitada. Las

investigaciones y contactos realizados por el Comité Coordinador muestran que los

procesos disponibles para la gestión realizada por parte de la municipalidad se

reducen a la disposición mediante relleno sanitario, dado que no se cuenta con

centros de separación o de acopio con capacidad suficiente para gestionar el

volumen total de residuos generados diariamente.

Estos problemas pueden afectar la flora y la fauna, los cuerpos de agua y la

calidad del aire, lo que lleva a la degradación del suelo.

Es importante que en el cantón se implemente un plan de recolecta de

residuos ya que esta problema es muy visible tanto en las comunidades, en el

centro y en las playas.

Nos hemos visto afectados ya que se han producido enfermedades

contagiosas y peligrosas para esas personas vulnerables como lo son niños y

adultos mayores. Además que esta imagen daña el incremento de visitas turísticas

en nuestro cantón.

Por lo tanto, la logística se convierte en un factor importante para ser

competitivos en los mercados tanto nacionales como internacionales (Ballesteros-

García, 2016) y también es una parte necesaria para lograr los mejores resultados

en la gestión de residuos de construcción y demolición en sólido, la gestión, el

transporte y el almacenamiento de desechos son fundamentales para que los

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3

países implementen estrategias de gestión de desechos correctamente. Este plan

incide en el marco regulatorio sobre la provisión de servicios públicos de recogida

de residuos, que pueden adoptarse a nivel municipal o autonómico y pueden variar

en función de la características de la zona en la que se implementará. Con la ayuda

de estudios realizados a nivel mundial como el LPI (Índice de Desempeño Logístico)

del Banco Mundial (The World Bank, 2018) y el Índice de Competitividad Global

(GCI) del Foro Económico Mundial, (Word Economic Forum, 2018) se pueden

evaluar tácticas para ayudar a cada economía a mejorar aspectos que revelan

carencias en indicadores como infraestructura vial y de transporte.

pág. 3
4

OBJETIVO GENERAL

Proponer un proceso logístico de recolección de residuos orgánicos para su

posterior valorización con un enfoque de economía circular, con el uso de

herramientas de ingeniería, con la finalidad de disminuir el impacto ambiental y los

costos asociados.

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5

OBJETIVO ESPECIFICO

- Evaluar la gestión de la recolección de residuos orgánicos municipales con el fin

de obtener el estado actual del manejo de estos en el sector en estudio.

- Diseñar el proceso logístico para la recolección de residuos orgánicos para su

posterior valorización alineado a la estrategia país con el fin de lograr una mejora en

el ámbito económico y ambiental.

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6

Metas

¿Cómo podemos gestionar la recolección de residuos en nuestro cantón?

Se planteó un orden de recolección de estos residuos, los camiones de la

municipalidad tienen una ruta y horario específico para ello.

En limón se implementos un programa (Limón Cantón limpio) el cual ha

desarrollado una idea para agilizar la recolecta de residuos sin embargo la

municipalidad aun no aprueba del todo este sistema.

Con esto se puede hacer un Limón limpio ya promueve el orden y recolección

con ayuda de las comunidades.

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7

Marco Teórico

En la actualidad, la Municipalidad del Cantón Central de Limón utiliza como

único sitio de disposición final el Relleno Sanitario de la empresa Berthier EBI de

Costa Rica, con la cual se mantiene contrato para tal efecto. El Relleno Sanitario

Berthier EBI de Costa Rica, cubre el requerimiento del Cantón Central de Limón,

Matina, Talamanca y Siquirres, aunque tiene capacidad y diseño para tratar con

eficiencia, y sin afectar la Salud Pública y el ambiente, la totalidad de desechos que

se producen en el Caribe costarricense (desde Río Frío hasta Sixaola). EBI tiene un

proyecto de Parque de Tecnología Ambiental para Limón, el cual plantea un

concepto de industria de gestión integral de los desechos sólidos (recolección,

recuperación, reutilización, reciclaje, transporte, disposición y tratamiento final de los

desechos en armonía con el ambiente) que utilice los principios de la ingeniería para

resolver el problema de tratamiento y disposición final de los desechos sin que se

ponga en riesgo la Salud Pública ni el ambiente, sin embargo actualmente sólo

brinda el servicio de tratamiento ordinario y disposición final de los desechos .

Los países del continente americano son los menos avanzados en cuanto a la

implementación de una economía circular. Como ejemplo, una de sus principales

fuerzas, como Estados Unidos, no tiene medidas políticas para implementar una

economía circular (Troncoso, 2018), lo cual se refleja en los hallazgos de los

estudios logísticos antes mencionados

Los rellenos sanitarios se consideran uno de los sistemas más apropiados para la

disposición de residuos, por ser considerados como lugares que pueden reunir las

condiciones adecuadas para el almacenamiento de residuos; a pesar de la clara

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8

evidencia de que los vertederos han aspectos negativos a corto y largo plazo sobre

ellos.

. Es importante señalar que si bien la región de América Latina y el Caribe ha hizo

esfuerzos para mejorar su logística (Farromeque-Quiroz, 2016a); en cuanto al área

de infraestructuras, todavía está rezagado, ya que en el caso de Bolivia

(Farromeque-Quiroz, 2016b). Si bien, en general, sus conexiones intermodales son

fundamentales para el comercio; más en concreto, su sistema de gestión de

residuos logísticos aún no tiene acceso a muchas regiones y no se están realizando

obras públicas mantenido. Por lo tanto, para crear un plan logístico para la

recolección de residuos, se deben considerar diferentes caminos para reducir el

tiempo, emisiones y costes. Las empresas de recogida de residuos son entidades

que deben operar en todos los países. En la región de ALC, sin embargo, queda

mucho trabajo por hacer en el área de las obras públicas y, lo que es más

importante, también hay que educar a los ciudadanos para que puedan disponer de

los residuos de la manera menos dañina para el medio ambiente y para los seres

humanos que forman parte de él. La importancia de La ubicación de los desechos

en lugares apropiados, especialmente en lo que respecta a la eliminación de

desechos especiales, como los desechos de construcción y demolición, debe ser

una prioridad destacada por lo que se debe cobrar un costo para su correcta

gestión. Los ciudadanos también deben ser educados para que puedan entender

que los que contaminan son los que deben pagar, sin esperar incentivos para tratar

correctamente los residuos.

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9

Además, se estima que el volumen de desechos en el 2016 generó un 5% de las

emisiones de gases de efecto invernadero mundiales (Banco Mundial, 2018). Según

Silpa Kaza (2018), los desechos no recogidos y mal eliminados tienen un impacto

significativo en la salud pública nuevo informe del Banco Mundial titulado “What a

Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050” se subraya que

la gestión de los residuos sólidos. El costo de abordar ese impacto es mucho más

elevado que el de elaborar y hacer funcionar sistemas sencillos y adecuados de

gestión de desechos. La gestión de los residuos es un tema complejo donde

intervienen muchos factores, la estrategia de la Unión Europea se fundamenta en

una serie de principios sólidos, estos se concretaron en la estrategia general

comunitaria sobre residuos de 1996 (Comisión Europea, 2000).

El manejo general de los desechos sólidos en Costa Rica se basa en iniciativas

personales o comunales y no en una actividad de modelo de desarrollo. No existe

un plan integral para el manejo de los desechos que permita disminuir los

vertederos privados que a la larga serán insostenibles (Soto, 2011). Según la

Contraloría General de la República (2016) en una auditoría realizada a los 81

gobiernos locales, la cobertura del servicio de recolección de residuos municipales

es mayor en los cantones ubicados en el área central del país o Gran Área

Metropolitana y menores, por lo general, en las zonas periféricas que se ubican

fuera de esa área Y el costo por dar mantenimiento a la flota de camiones

recolectores de basura en todo el país aumentó en prácticamente un 100 por ciento

entre 2010 y 2014, donde en el 2010 se destinó ¢537 312 703 y para 2014 la cifra

se elevó a ¢1 075 971 182. Cerca de un 50 por ciento de los vehículos están en mal

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estado y muchos de ellos poseen una antigüedad mayor a 10 años. Además, debido

al mal diseño de las rutas que impide dar un servicio eficiente, los camiones sufren

desperfectos con mayor recurrencia (Contraloría General de la República, 2016). Se

puede apreciar que 29 gobiernos locales no realizan una recolección selectiva de

ningún tipo. Además, se observa que en 14 de ellos no se tienen datos sobre los

porcentajes de recuperación de residuos. Por otro lado, a nivel nacional predominan

en las 16 municipalidades los porcentajes de recuperación de residuos menores a

un 6% (25 cantones en amarillo y 8 en verde claro) (Contraloría General de la

República, 2016). Existen algunos factores que no han permitido a la mayoría de los

gobiernos locales evolucionar hacia una efectiva y eficiente recolección selectiva de

los residuos valorizables, esto vinculado con el hecho de que los esfuerzos y

recursos siguen enfocados, en mayor medida, en la recolección tradicional, sea

aquella basada en recoger los residuos mezclados para ser enviados luego a los

sitios de disposición final (Contraloría General de la República, 2016).

El reglamento tiene el objetivo de regular la gestión de los residuos a nivel nacional,

con el fin de asegurar la Ley 8839 y prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover

la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la población. Declara de interés

público y nacional el Plan Nacional para la Gestión Integral de Residuos, así como

las acciones estratégicas necesarias para su adecuada ejecución. Las

municipalidades son responsables de la gestión integral de residuos generados en

su cantón, deben elaborar e implementar en forma participativa un Plan Municipal

de Gestión Integral de Residuos, en concordancia con las políticas nacionales afines

y el Plan Nacional para la Gestión Integral de Residuos. La Municipalidad podrá

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11

realizar los ajustes necesarios según las necesidades del cantón (Decreto No.

37567-S MINAET-H, 2013)

Estrategia Nacional de Separación, Recuperación y Valorización de Residuos 2016-

2021 (ENSRVR) En el Plan Nacional para la Gestión Integral de Residuos 2016-

2021 es donde se establece la estrategia, la cual se compone de cinco ejes

temáticos en el ámbito nacional (Ministerio de Salud, 2016): 1. Mecanismos para

armonizar el sistema de separación de residuos. 2. Mecanismos para armonizar el

sistema de recuperación de residuos. 3. Fortalecimiento del sector de recuperadores

y recuperadoras. 4. Bolsa virtual para la comercialización de residuos valorizables.

5. Herramienta para la valorización de los residuos (ciclo de vida de los productos y

materiales). Con respecto a los sistemas logísticos la estrategia menciona las

debilidades en el diseño de las rutas de recolección, casi la mitad de los camiones

recolectores municipales no se encuentran en óptimas condiciones, y el extenso

recorrido realizado en el transporte de los residuos hasta los sitios de disposición

final por algunas municipalidades son factores que tienen repercusiones en la

eficiencia, continuidad y la cobertura del servicio de recolección. Así también, indica

que la mayoría de las municipalidades no han demostrado que el servicio de

recolección se apegue a los principios de eficiencia y eficacia orientado a mejorar

los costos y a evitar que se sigan desperdiciando el valor de los residuos ordinarios

(Ministerio de Salud, 2016).

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12

La estrategia menciona que para tener un sistema de recolección de residuos es

necesario diseñar y poner en práctica rutas de recolección que permitan la

optimización de los recursos disponibles (flotilla vehicular, personal, combustibles,

entre otras). De forma que se recomienda diseñar las rutas mediante los siguientes

pasos (Ministerio de Salud, 2016): 1. Dividir el área del cantón en sectores

considerando: a. El área de la zona a servir. b. La densidad de la población. c. El

índice de generación de residuos per cápita. 2. Diseñar las rutas de recolección para

cada sector considerando: a. El lugar del parqueo de los vehículos recolectores. b. El

lugar de disposición final de los residuos o el centro de acopio al cual se llevarán. c.

Los sentidos de circulación. d. La hora de mayor tráfico. e. El estado de las vías. f. El

tipo de rutas de peine (ambos lados de las vías a la misma hora, recomendado para

lugares cortos con baja densidad de población) o de doble peine (de un lado de la vía y

luego del otro, recomendado para alta densidad de población).

El principal objetivo de la recogida selectiva de la fracción orgánica de los

residuos urbanos es la conversión en compost de alta calidad. Este material puede

ser utilizado como fertilizante para la agricultura, trabajos de restauración de

jardinería o paisajismo. Una de las mayores dificultades para establecer un sistema

de recolección separado es el diseño de la pre colección, para que sea lo más

conveniente posible para los ciudadanos y no demasiado costoso para los

ciudadanos y la municipalidad, pues un factor crítico es el porcentaje de materiales

que acompañan a la fracción orgánica. Algunos aspectos que dependen de la

participación pública son la cantidad de residuos recolectados y su calidad, de ahí

que representen un reto para la cultura costarricense. Lo primero justifica la

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existencia del sistema y lo segundo lo impide. Como se describió anteriormente, el

pre recolección es esencial y consiste en la separación en un contenedor de

desechos orgánicos, preferiblemente en bolsas comportables, como las de almidón

de maíz. Para minimizar la cantidad de materiales no deseada que aparecen en los

contenedores son necesarias las campañas iniciales y mantenimiento de la

información. Por lo que realizar una prueba piloto es bastante útil, con el fin de

adquirir experiencia y desarrollar el servicio al resto de la ciudad (Gallardo, Padres,

y Colomer, 2012).

Ruteo de transporte de residuos

Ruta Días de Recolección

Sitios atendidos

A L y Ju Siglo XXI Etapas 1-2-3-4, El Cerro, Gertrudis, Corales 1, Urb.

Palmeras, Urb. Coopeutba, Loma Pelón y entrada Los Gemelos

B L y Ju Cerro Mocho, Urb. Caribean Song, Colegio Técnico Profesional,

Corales 2 y 3, Triunfo, Terrazas, Emaus y Urb. Lincoln

C K y V Cieneguita, San Martín, Sector La Playa, Urb. Conquista y Urb.

Cocos 1 y 2

D L y Ju Barrio Roosevelt, Bohío, Zona Americana, Parquesito Asis ESNA

Sector Taller Mitchell, Bella Vista, Loma Chita, Urb. Quiribri y

Mercado Municipal

E K y V Santa Eduviges, Laureles, Vista del Mar, Trinidad Arrecife y

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14

Mercado Municipal

F K y V Pista hacia Moín, La Cueva, Cangrejos, El Bosque, Urb. Villa

Cacao, Urb. Recope, Mirador Moín, Moín hasta el Paradero, Villa

del Mar 1 y 2, Bomba Shell y Centro Penal.

G L y Ju Pacuare Nuevo y Viejo y Ojo de Agua Arriba

H M Aeropuerto, Wesfalia, Río Banano, Las Brisas de Kent, Beverly, La

Bomba, Bananito Norte y Sur, Burico, Banaga, Finca Nazareno y

Finca Sura

I K y V Entradas frente a Ruta 32, Envaco, Juan Gobán, Urb. Atlántida,

Colina, Santa Rosa, Urb. Los Almendros, Universidad de Costa

Rica, Taller Hugo Huechinson, INA, Estadio Nuevo, Inmaculada,

Depósito Cervecero, Borhocho y Marchena

J L y Ju Pueblo Nuevo, Espíritu Santo Sector Tanque, Las Brisas, Ojo de

Agua Abajo, Cielo Amarillo y Juan Pablo Segundo

K K y V Limoncito, Barrio Quinto, Los Lirios y Ceibón

L Mi Limón 2000, Liverpool, Río Blanco, Urb. Caribe, Búfalo, ICE,

TRACASA y MOPT

N Mi Colón Caribe, Pensurth, Entrada Rancho Bonito, La Guaria,

Colegio Técnico, Fincas 8-5-2-4, Las Loras, La Colonia, Cartagena,

Fincas 20 y 15, Container Finca 13

pág. 14
15

L-S Ruta Especial: Limón Centro, Recta San Juan hasta Telisa

Do Ruta Especial: Limón Centro.

Por lo anterior, se puede establecer que las prácticas utilizadas actualmente en el

Cantón Central de Limón, son las siguientes:

- Recolección: la recolección se realiza por medio de vehículos recolectores de

residuos y vagonetas, por parte de la Municipalidad. Los gestores de residuos

independientes utilizan camiones abiertos y camiones cerrados de diversas

capacidades.

- Separación y clasificación: la Municipalidad no realiza ningún proceso particular de

separación y clasificación. Los gestores independientes realizan separación y

clasificación para incrementar el valor diferencial de su actividad, basándose

principalmente en las categorías de materiales reciclables, materiales peligrosos o

especiales, y residuos enviados a relleno.

- Compactación y/o tratamientos primarios: la Municipalidad no realiza ningún

proceso de compactación y/o tratamiento primario. Los gestores independientes, en

su mayoría, no cuentan tampoco con estos procesos, lo cual limita su capacidad de

procesamiento.

- Disposición final: la Municipalidad realiza su disposición solamente en el relleno

sanitario Parque Tecnológico Ambiental Limón. Los gestores independientes tienen

diferentes separados a otras instalaciones (particularmente al Valle Central), según

fue indicado por los representantes entrevistados.

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Específicamente para los residuos domésticos, los cuales son colocados a lo largo

de la calle en diferentes tipos de contenedores se utiliza según Golden et al (2002)

el ruteo por arcos y es resuelto por diferentes investigadores de forma que la

locación de los clientes no es requerida. Respecto a estos modelos, Tung y Pinnoi

(2000) resuelven un problema de enrutamiento y programación de vehículos del

mundo real restringido por múltiples ventanas de tiempo y tiempos de llegada

mínimos para cada sitio, así como la capacidad 40 limitada del vehículo y la hora de

operación con mejoras tanto en el costo total y el número de vehículos utilizados y

Faccio et al. (2011), introdujo un modelo innovador de enrutamiento de vehículos

con una aplicación en una ciudad italiana de aproximadamente 100,000 habitantes.

Para recolección de residuos, las organizaciones necesitan recuperar los desechos

del punto de recogida y enviarlos a las instalaciones de tratamiento o de utilización,

esto da cabida al estudio del enrutamiento de los camiones recolectores de los

residuos sólidos municipales. Normalmente se deben recolectar muchos puntos de

recolección para ser enviados a la instalación apropiada (típicamente sólo un

destino), esto representa un problema para la logística inversa, donde muchos

puntos deben ser recolectados en uno solo o muy pocos puntos de entrega, es por

ello que se presentan algunas fuentes de complejidad y poca visibilidad, elección de

la mejor instalación para tratamiento, restricciones de la ventana de tiempo y la

mezcla de empresas privadas y públicas en el proceso (Han & Ponce, 2015).

Específicamente, las ventanas de tiempo afectan debido a que el camión recolector

hace múltiples paradas durante una ruta, ese tiempo (inicio y final) no es un valor

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constante, es decir, depende de la cantidad de basura que haya y la rapidez de los

recolectores.

El concepto tradicional del “manejo adecuado de los desechos”

Con la promulgación en 1973 de la Ley General de Salud1 se da uno de los

primeros intentos por regular el tema de los residuos sólidos, debido a que por

primera vez se establece la obligación para los administrados de separar y reciclar

los “desechos”, además establece la responsabilidad de las Municipalidades en

prestar el servicio de recolección, acarreo y su disposición final. No obstante, dicha

ley no contempla el tema de reducir la generación de residuos, más bien premia el

que se dispongan finalmente en un relleno sanitario, en el mejor de los casos, pero

como actualmente ocurre, fuera del Gran Área Metropolitana un alto porcentaje de

los residuos son depositados en vertederos, que no son más que parajes en los

cuales se depositan los residuos sin ninguna técnica que mitigue la afectación

causada al ambiente por su descomposición. Es así como se produce biogás, el

cual contiene metano que es liberado a la atmósfera y es uno de los gases

denominados de invernadero y causantes del calentamiento global. Además se

producen lixiviados, que pueden escurrir hacia los ríos y quebradas o bien pueden

infiltrarse hasta llegar a contaminar las aguas subterráneas. Sumado a lo anterior,

no debe omitirse la proliferación de moscas y mosquitos, ratas y zopilotes, que son

plagas que pueden afectar directamente la salud de los habitantes de los

alrededores. Es por ello que el concepto de “manejo adecuado de los desechos” no

ha tenido las repercusiones requeridas para el mundo moderno, pues hoy son

graves los hechos que a diario ocurren en todo el país: proliferación de vertederos,

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basuras en las calles, lotes baldíos y ríos, nadie es responsable por los desechos

que genera. La acción de las instituciones gubernamentales ha sido tímida,

limitándose únicamente a atender denuncias que se presentan, lo cual no ha

generado el impacto requerido. El manejo y disposición de los residuos ha sido,

desde hace mucho tiempo uno de los grandes problemas nacionales.

Diagnóstico de la realidad costarricense:

El “manejo inadecuado” de los residuos constituye uno de los principales problemas

ambientales que enfrenta la sociedad costarricense. “Para el año 2006 se estimaba

que se generaban 3 784 toneladas de residuos ordinarios (o municipales) por día en

Costa Rica, lo que equivale a un aumento de 2,7 veces lo que se producía en 1991.

En cantones urbanos se genera un aproximado de 1,1 kilogramos de residuos por

persona por día. De estos residuos aproximadamente un 55% corresponde a

residuos orgánicos, 15,5% a papel y cartón y 11,5% a plásticos”. Según

estimaciones del Ministerio de Salud, para el año 2011 se generaron

aproximadamente 3955 toneladas diarias y aproximadamente 4000 toneladas

diarias durante el 2014. Dichos residuos se depositan de acuerdo a la

Regionalización del Ministerio de Salud.

La Gestión Integral de Residuos:

Con la publicación de la Ley para la Gestión Integral de Residuos en julio del 2013,

Costa Rica obtiene un marco jurídico moderno en un tema crucial en aspectos no

solo de salud, sino que también en protección del ambiente e inclusive en aspectos

socioeconómicos del ser costarricense. La citada Ley define la Gestión Integral de

Residuos es definida como el conjunto articulado e interrelacionado de acciones

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19

regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación,

monitoreo y evaluación para el manejo de los residuos, desde su generación hasta

la disposición final. Es así como a través de la articulación e interrelación de

acciones que la citada Ley busca cambiar el concepto de “basura” o “desecho” por

el de “residuo”, con el reconocimiento del valor intrínseco de estos últimos tienen y

que no debe ser desaprovechado al ser enterrados o bien dispuesta finalmente en

sitios de disposición final. Al igual que en otros países que disponen de una gestión

integral de residuos moderna y consolidada, la ley nacional pretende alcanzar una

gestión de los residuos sostenible e integral, para lo cual estableció el orden

jerárquico en que deben realizarse las diferentes etapas del manejo de los residuos,

al establecer con claridad la prioridad que deben tener las medidas de prevención

que eviten y reduzcan la generación de residuos, así como su reutilización.

Posteriormente, debe promoverse el aprovechamiento a través de la recolección

selectiva y reciclaje de aquellos residuos valorizables, para después pasar al

tratamiento y disposición final de aquellos residuos que económicamente y

ecológicamente no aprovechables.

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Cronograma de Actividades

Actividad Semana Observaciones

1) Potada, tabla de contenido, 26 de junio de 2023


justificación,
Objetivo general y específico.

2) Metas y Marco teórico.


20 de julio de 2023

3) Cronograma de actividades,
análisis de resultados,
recomendaciones, conclusiones, 24 de julio de 2023
bibliografía y anexos.

4) Presentación. 28 de julio de 2023

pág. 20
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Análisis de Resultados

En la actualidad, la Municipalidad del Cantón Central de Limón cuenta con un

servicio de recolección ordinaria de residuos sólidos que funciona siete días a la

semana. Esta recolección, según datos suministrados por la Municipalidad, se realiza

mediante 15 rutas específicas. De este total de rutas, 11 de ellas se realizan dos veces

por semana, 3 se realizan sólo una vez por semana, debido a que los sitios atendidos

se encuentran relativamente lejos del área central del Cantón. Por último, una de las

rutas se realiza diariamente.

Además del servicio de recolección ordinaria de residuos sólidos, la

Municipalidad del Cantón Central de Limón, realiza trabajos de aseo de vías y

chapeo.

La Municipalidad del Cantón Central de Limón, como encargada principal de

la gestión de residuos, invierte cantidades importantes de recursos humanos,

técnicos y financieros para la gestión de residuos sólidos. Tomando como base el

análisis realizado a lo interno del Comité Coordinador, se identificaron las siguientes

características importantes de los esfuerzos realizados por la Municipalidad: - El

Municipio cuenta con una Unidad de Gestión Ambiental. - Dentro de la Dirección de

Operaciones y Proyectos, se cuenta con un funcionario dedicado específicamente a

la administración y control de la recolección de residuos sólidos, así como un

funcionario encargado del personal de recolección y aseo de vías. Así mismo hay un

mecánico que constantemente atiende los desperfectos de los camiones

recolectores.

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Conclusiones

La Municipalidad de Limón brinda un servicio de recolección de residuos

sólidos ordinarios que tiene una buena cobertura geográfica y poblacional.

● El servicio municipal se realiza mediante rutas que tienen una frecuencia

adecuada para los requerimientos de la población, con excepción de las rutas a

lugares alejados.

● A pesar de los buenos esfuerzos de la Municipalidad, se presenta una

práctica importante de disposición de residuos sólidos de manera inadecuada, sea

mediante depósito en sitios inadecuados o mediante la quema de los mismos.

● Se detectaron una importante cantidad de iniciativas de tratamiento y

gestión de residuos, sin embargo el alcance de las mismas se ve limitado por las

carencias financieras y la inexistencia de un mercado local de aprovechamiento de

residuos.

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Recomendaciones

● Es recomendable que la Municipalidad trabaje prioritariamente en

desarrollar las herramientas legales, técnicas y operativas, que le permitan atender

el problema de la gestión de residuos sólidos ordinarios de una manera más

eficiente.

● Es recomendable que la Municipalidad genere políticas integrales para la

gestión, en las cuales se armonicen los procesos y las actividades realizadas por

todos los actores cantonales que participan en la gestión de residuos sólidos o que

tienen interés en ese sentido.

● Es recomendable que la Municipalidad desarrolle procesos de atracción de

industrias relacionadas con la gestión de residuos sólidos, que le permitan contar

con alternativas a la disposición que actualmente se realiza y además generar

beneficios a los actores sociales que utilizan estos materiales como fuente de

ingresos.

● Es recomendable que la Municipalidad establezca procesos de seguimiento

a las características y volúmenes de generación de residuos sólidos en el cantón,

que le permitan determinar de manera más efectiva las tasas de cobro a los

usuarios.

● Es recomendable que la Municipalidad plantee proyectos de inversión

relacionados con la gestión de residuos sólidos, que sirvan tanto para generar

soluciones como para desarrollar nuevas fuentes de ingresos para las arcas

municipales.

pág. 23
24

Bibliografía

https://www.kerwa.ucr.ac.cr/

Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2010). Ley para la Gestión Integral de

Residuos N° 8839. San José: Ley de Costa Rica

Banco Mundial. (2018). Informe del Banco Mundial. Obtenido de Banco Mundial:

https://www.bancomundial.org/es/

Instituto Meteorológico Nacional. (2012). Inventario nacional de gases de efecto invernadero

y absorción de carbono. San José: MINAE. Instituto Meteorológico Nacional. (2020). Instituto

Meteorológico Nacional de Costa Rica. Obtenido

pág. 24
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Anexos

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