MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
elect.
Fe + Montevideo, ~ 5 OCT 2009
VISTO: la necesidad de implementar medidas afirmativas para viabilizar el
acceso y permanencia de la poblacién meta del Plan Quinquenal de Vivienda
y Habitat vigente, resulta conveniente reservar un cupo en el total de
soluciones habitacionales @ adjudicarse en los programas de la Direccién
Nacional de Vivienda;
RESULTANDO: I) que con fecha 7 de diciembre de 2007 el Gobierno Nacional
representado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto- y el Sistema de
Naciones Unidas, celebraron un Acuerdo Marco del Programa “Unidos en la
Accién”, en el cual se enmarca el Programa conjunto “Construyendo
Capacidades para el Desarrollo” 2007-2010 que se encuadra en la
experiencia piloto de reforma del Sistema de Naciones Unidas “Unidos en la
Accion”;
I) que con fecha 11 de diciembre de 2008 se suscribié un
acuerdo de Colaboracién Institucional entre la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y otras Instituciones Publicas, entre las que se encuentra el
Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, cuyo
propésito es alcanzar el objetivo del citado Programa, es decir, lograr mayor
coherencia, resultados e impactos programaticos por parte de las acciones
que las Agencias desarrollan en el pais en apoyo a las prioridades de
Desarrollo definidas por el Gobierno en cuatro ejes estratégicos que son: 1)
el fortalecimiento de las capacidades estatales para planificar estrategias de
Desarrollo que impulsen al Uruguay productivo; 2) el desarrollo local y la
proteccién del medio ambiente; 3) el fortalecimiento de las politicas sociales
sectoriales, los programas de inclusién social y los planes para la lucha
contra la pobreza y las inequidades de género, generaciones ydiscriminacién; y 4) el fortalecimiento de las instituciones del Estado y la
promocién de la participacién ciudadana;
Ill) que para dar cumplimiento con el objeto del Convenio
Marco de Colaboracién Institucional referido en el Resultando II, las partes
se obligaron a llevar adelante la ejecucién de las actividades previstas para
el cumplimiento de los objetivos correspondientes a cada uno de los
“Proyectos de Desarrollo”, enunciados en su Cldusula Tercera, entre los
cuales se encuentra el Proyecto D: “Disefio e implementacién de proyectos
piloto de promocién del desarrollo en el territorio”, corresponde al Producto
5 (MVOTMA ~ PNUD): “Fortalecimiento de las capacidades de organizaciones
estatales y sociales para brindar soluciones habitacionales dignas como inicio
del acceso a la salud, educacién, trabajo y seguridad social”; cuya
implementacién y ejecucién corresponde a la Direccién Nacional de Vivienda
de esta Secretaria de Estado;
IV) que este componente se orienta a contribuir al disefio de
politicas pUblicas de vivienda integrales, como medio para la reduccién de
las desigualdades y la exclusién social a través de una propuesta dirigida a
brindar soluciones habitacionales dignas a familias en situacién de
emergencia social, mediante soluciones sustentables para las mismas;
CONSIDERANDO: I) que la Direccién Nacional de Vivienda propone reservar
el cupo minimo del 10% de todas las soluciones habitacionales de los
distintos programas que ejecute dicha Direccién y que resulten compatibles
con los objetivos del Proyecto ONU/08/00D por entender que esta accién se
enmarca en el Programa de Atencidn Primaria Habitacional, establecido por
el Plan Quinquenal de Viviendas 2005-2009; que da respuesta a un sector
de la poblacién en situacién de emergencia social, contribuyendo a alcanzar
los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los criterios de seleccién de las
familias serén de conformidad con los procedimientos previstos por elProyecto ONU/08/00D, Producto 5, con el aval de la Direccién Nacional de
Vivienda;
II) que finalizado el Proyecto ONU/08/00D, la reserva del
cupo se podré mantener para los sectores que necesitando una solucién
habitacional, percibiendo ingresos familiares inferiores o iguales a la Linea
de Pobreza (segtin LP INE 1996) y otros que, por razones técnicamente
fundadas, no se encuentren en condiciones de cumplir con los requisitos
establecidos en los llamados correspondientes de los distintos programas; de
conformidad con el procedimiento y criterios que fijara la Direccin Nacional
de Vivienda a estos efectos;
IIL) que en primera instancia la reserva de cupos alcanzaré a
los programas ejecutados en los departamentos de Montevideo, Maldonado,
Canelones, Salto y Paysandi, pudiendo la Direccién Nacional de Vivienda
extenderla a otros departamentos durante los afios 2009 y 2010, cuando asi
lo estime conveniente para la continuldad de la intervencién realizada;
IV) que atendiendo a las particularidades propias del
Programa Cooperativas se exceptda su inclusién en esta resolucién, sin
perjuicio de lo cual se podra incentivar a la poblacién definida en la presente
Resolucién a integrarse en cooperativas de vivienda para dar solucién a su
problematica habitacional;
ATENTO: a lo expuesto ut supra y a lo dispuesto en la Ley N° 13.728, de 17
de diciembre de 1968, en la Ley N° 16.112, de 30 de agosto de 1990 y en el
articulo 333 de la Ley N° 17.930, de 19 de diciembre de 2005;
EL MINISTERIO DE VIVIENDA ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE,
RESUELVE:
1°,- Declérase que se destinard para el Proyecto ONU/08/00D “Disefio e
implementacién de proyectos piloto de promocién del desarrollo en el
territorio”, Producto 5 (MVOTMA - PNUD): “Fortalecimiento de lascapacidades de organizaciones estatales y sociales para brindar soluciones
habitacionales dignas como inicio del acceso a la salud, educacién, trabajo y
seguridad social”, enmarcado en el Acuerdo Marco del Programa “Unidos en
la Accién” suscrito el 7 de diciembre de 2007 entre el Gobierno Nacional y el
Sistema de Naciones Unidas, un cupo minimo del 10% de las soluciones
habitacionales a adjudicarse en los programas ejecutados por la Direccién
Nacional de Vivienda, que resulten compatibles con los objetivos del
Proyecto ONU/08/00D. Los criterios de seleccién de las familias serén de
conformidad con los procedimientos previstos por el Proyecto ONU/08/00D,
Producto 5, previamente avalados por la Direccién Nacional de Vivienda.-
20,~Finalizado\el referido Proyecto la reserva del cupo se mantendré para
los sectorés que necesitando una solucién habitacional, percibiendo
gresos
familiares inferiores 0 iguales a la linea de pobreza (segin LP INE 1996) y
otros que, por razones técnicamente fundadas, no se encuentren en
condiciones de cumplir con los requisitos establecidos en los llamados
correspondientes de los distintos programas; la Direccién Nacional de
Vivienda definira el procedimiento pertinente a estos efectos.-
3°,- En primera instancia la reserva de cupos alcanza a los programas
ejecutados en los departamentos de Montevideo, Maldonado, Canelones,
Salto y Paysandd, quedando expresamente facultada la Direccién Nacional
de Vivienda para extenderlo a otros departamentos durante los afios 2009 y
2010, cuando se estime conveniente para la continuidad de la intervencién
realizada.-
4°,- Delégase en el Director Nacional de Vivienda la aprobacién de los
criterios de seleccién de las familias que seran destinatarias del Proyecto
ONU/08/00D, Producto 5; asi como de los sectores que, una vez finalizado
el referido Proyecto, accederén al cupo reservado por la presente resolucién,
quedando expresamente facultado para definir los procedimientos
pertinentes a estos efectos.-59.- Excliyese del cupo reservado al Programa Cooperativas por las
particularidades propias del mismo, sin perjuicio de que pueda incentivarse a
la poblacién definida en la presente Resolucién a integrarse en cooperativas
de vivienda para dar solucién a su problemética habitacional.-
6°,- Comuniquese al CDID de la Direccién General de Secretaria para su
publicacién en la pagina web de este Ministerio.-
7°- Comuniquese a la Agencia Nacional de la Vivienda a los efectos de las
acciones que se desarrollan en conjunto con esta Secretaria de Estado.-
8°,- Pase a la Direccién Nacional de Vivienda para instrumentar el
otorgamiento de los cupos asignados al Proyecto ONU/08/00D “Disefio e
implementacién de proyectos piloto de promocién del desarrollo en el
territorio”, Producto 5: ‘“Fortalecimiento de las capacidades de
organizaciones estatales y sociales para brindar soluciones habitacionales
dignas como inicio del acceso a la salud, educacién, trabajo y seguridad
social”, y demés efectos.-
Ninisto do Vivenda
‘ordenamento Tertoral
Y hicdlo Ambiente