DIAGNOSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA CERÁMICA ITALIA S.

A
DE LA CIUDAD DE CÚCUTA-NORTE DE SANTANDER FRENTE A LA NORMA
TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001:2015

Ana Karina Jaimes Suescun

1650728

Universidad Francisco de Paula Santander

Facultad de Ciencias Agrarias y del

Ambiente Plan de Estudios de Ingeniería

Ambiental

San José de Cúcuta

2021
DIAGNOSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA CERÁMICA ITALIA S.A
DE LA CIUDAD DE CÚCUTA-NORTE DE SANTANDER FRENTE A LA NORMA
TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001:2015

Trabajo de grado modalidad pasantía presentado como requisito para optar el título de
Ingeniero Ambiental

Ana Karina Jaimes Suescun

1650728

Directora:

Cindy Lorena Mora Forero

Ing. Industrial

Universidad Francisco de Paula Santander

Facultad de Ciencias Agrarias y del

Ambiente Plan de Estudios de Ingeniería

Ambiental

San José de Cúcuta

2021
Contenido
1. CARTA DE ACEPTACIÓN.............................................................................................................4
2. INFORMACIÓNGENERAL............................................................................................................5
3. RESUMEN........................................................................................................................................6
4. DESCRIPCIÓN DELPROBLEMA...................................................................................................7
4.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................................................7
4.2 JUSTIFICACIÓN................................................................................................................................9
4.3 ESTADO DELARTE........................................................................................................................10
4.3.1 MARCO CONCEPTUAL..............................................................................................................16
4.3.1.1 DEFINICIONES..........................................................................................................................16
4.3.2 MARCO TEORICO.......................................................................................................................17
4.3.2.1 GESTIÓN AMBIENTAL............................................................................................................17
4.3.2.2 SOBRE LA ISO14001.................................................................................................................17
4.3.2.3 EL VALOR AGREGADO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MÁS ALLÁ DE
LACERTIFICACIÓN.............................................................................................................................18
4.3.2.4 EL VALOR AGREGADO EN LA PARTE AMBIENTAL........................................................19
4.3.2.5 QUE ES UNA AUDITORÍA AMBIENTAL?.............................................................................19
4.3.2.6 OBJETIVOS DE UNA AUDITORÍA AMBIENTAL.................................................................20
4.3.3 MARCO LEGAL...........................................................................................................................21
4.4 OBJETIVOS......................................................................................................................................22
4.4.1 OBJETIVOGENERAL...................................................................................................................22
4.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.........................................................................................................22
5. METODOLOGÍA............................................................................................................................23
6. CRONOGRAMA DEACTIVIDADES............................................................................................26
7. RESULTADOS E IMPACTOSESPERADOS:...............................................................................30
8. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................31
9. PRESUPUESTO.............................................................................................................................33
1. CARTA DE ACEPTACIÓN
 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO MODALIDAD EXTENSIÓN
Título del Proyecto (pasantía): DIAGNOSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA
EMPRESA CERÁMICA ITALIA S.A DE LA CIUDAD DE CÚCUTA-NORTE DE
SANTANDER FRENTE A LA NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO
14001:2015

Presentado por: Ana Karina Jaimes C.C: 1094167050 Código:

Suescun 1650728
Correo Electrónico: anakarinajs@ufps.edu.co
Celular: 3126551164
Plan de estudio: Ingeniería Ambiental
Director del proyecto: Cindy Lorena Mora
C.C
Correo Electrónico:Lid.gestionambiental@ceramicaitalia.com
Celular: 322 2697914 Extensión UFPS:
2. INFORMACIÓNGENERAL.

Vinculación de director en la UFPS:

Docente de Planta: Docente Catedrático:
Docente Ocasional: Otro (externo):X
Cargo del director (Externo): Líder de gestión ambiental
Duración del Proyecto (en semestres académicos): 1 semestre académico
Localización del Proyecto: Cúcuta.
Nombre de la empresa donde se desarrolla la pasantía: Cerámica Italia
Área de la empresa donde se desarrolla la pasantía: Geología y minas
Municipio: Cúcuta Departamento: Norte de Santander

Firma del estudiante Firma del director del proyecto

 3. RESUMEN

Cerámica Italia S.A. Es una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de

productos de revestimiento cerámico para piso y pared en el sector de la construcción y
remodelación el cual comercializa su cartera en todo el territorio nacional e internacional.

Con base a la adopción de la Norma Técnica Colombiana ISO 14001 del 2015, la empresa
CERÁMICA ITALIA S.A demuestra el compromiso de una gestión sostenible con el
ambiente, de igual modo la mejora y la optimización de los recursos con un uso racional de
estos, así controlar la probabilidad de riesgos ambientales y demostrar el cumplimiento
ambiental adquirido.

La pasantía consistirá en el diagnóstico del cumplimiento del Sistema de Gestión

Ambiental basado en la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 14001:15 adoptando los
requisitosdecumplimientolegalyasíobtenerlacertificacióndeestanorma.
 4. DESCRIPCIÓN DELPROBLEMA
4.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La gobernanza global en el siglo XXI tiene por objeto velar por la provisión de los bienes
públicos globales, tales como la mitigación y adaptación al cambio climático, y por el
cumplimiento de las metas sociales y ambientales que las Naciones Unidas ha planteado en
el transcurso de las últimas décadas. Ocampo, J. A. (2015). Es por esto que las declaraciones
que se llevan a cabo en las conferencias internacionales y que van de la mano de convenios,
acuerdos y planes de acción, generan argumentos para la formulación de políticas públicas.
Carrillo, J. (2014). De hecho, en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio
ambiente y el desarrollo llevada a cabo en Río de Janeiro en 1992, se estableció el objetivo
de una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos niveles de
cooperación entre los estados, los sectores claves de la sociedad y las personas, procurando
alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja
la integridad del sistema ambiental velando por el desarrollo mundial. Así mismo, en
septiembre de 2000 los países asumieron el compromiso de reducir la pobreza extrema, a
través de nueva alianza mundial en la cual se establecieron una serie de ocho objetivos, con
plazo límite de 2015, conocidos como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Igualmente, en 2002 se lleva a cabo la
cumbre de Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que tuvo lugar en Johannesburgo el cual
el tema fundamental es en qué medida el mundo puede cambiar de rumbo y lograr un futuro
sostenible. (Naciones Unidas, 2002)

Es así como desde la Organización Internacional de Estandarización conocida por sus siglas
en inglés, International Organization for Standardization ISO, se desarrolla la norma
ambiental internacional publicada en 1996, la cual es el instrumento donde las
organizaciones podrán dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente. A partir de
esto, se conoce que en Colombia se han reportado un total de 2.983 certificaciones para el
año 2015, representando una disminución del 13% comparado con el año 2014, donde se
obtuvieron 3.433 certificados, y ha sido la más alta registrada en el país. A pesar de esta
disminución, Colombia se mantiene como uno de los países con mayor número de
certificados ISO 14001 en Centro y Sur América. González, Y. O., & Moya, L.R.

En este orden de ideas Cerámica Italia S.A siendo una empresa que pertenece al sector
industrial en el cual se generan impactos ambientales tales como la generación de residuos,
emisiones atmosféricas, ruido y vertimientos en los distintos recursos naturales que se
encuentran bajo su área de influencia y que ha ocasionado cierto malestar en la comunidad
debido a el material particulado y ruido que se emite, estos impactos deben ser objeto de
medida de control a través de los distintos planes y programas de manejo ambiental que debe
formular la entidad para evitar el incumplimiento y las afectaciones al ambiente, conformando
de esta manera Sistema de Gestión Ambiental el cual permite el cumplimiento de los
requisitos legales vigentes, ya que este incumplimiento puede conllevar a multas y sanciones
por parte de la autoridad ambiental, siendo este uno de los requisitos más relevantes para optar
por la certificación de la norma anteriormente mencionada,
 4.2 JUSTIFICACIÓN

Debido a los problemas ambientales que se han generado en los últimos años, la Organización
de las Naciones Unidas establece los objetivos de desarrollo sostenible que buscan garantizar
el fin de la pobreza y proteger el medio ambiente asegurando la prosperidad de las personas.
Por consiguiente, las compañías buscan llevar a cabo un Sistema de Gestión Ambiental que le
permita orientar sus decisiones y esfuerzos, para alcanzar y demostrar un buen desempeño
ambiental cumpliendo con la legislación vigente y de esta manera evitar multas y clausuras,
además de controlar el impacto de sus actividades, productos o servicios reduciendo costos,
teniendo un control más eficiente de los recursos, el cual conlleva a un ahorro en el consumo
de agua, energía y materias primas, mejorando la eficacia de los procesos productivos,
también se reducen los riesgos de accidente al tener identificados los escenarios más riesgosos
dónde se consigue controlar aquellas áreas que puedan afectar el medio ambiente,
adicionalmente se verá reflejada una mayor satisfacción de los clientes y mejora la imagen de
la empresa, ya que la certificación a nivel internacional permite una mayor confianza para los
clientes y consumidores al ser reconocida por su responsabilidad social-ambiental.

Frente a este contexto el siguiente trabajo representa el compromiso que tiene la empresa
Cerámica Italia S.A con la gestión y el cuidado del ambiente, al cumplir con los requisitos
establecidos por la NTC ISO 14001:2015 ya que, al identificar sus impactos ambientales,
logrará que la organización tenga una visión integra en sus procedimientos y así lograr el
mejoramiento continuo para obtener la certificación de esta norma.
 4.3 ESTADO DELARTE

RAMIREZ GONZÁLEZ, BRIAN (2017), DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL PARA LA EMPRESA PROQUIMES S.A BAJO LA NORMA NTC-ISO14001.
Objetivo: Formular el Sistema de Gestión Ambiental para la empresa Proquimes S.A con base a
los lineamientos proporcionados por la norma NTC-ISO 14001:2015
Metodología: Para el cumplimiento de los objetivos del trabajo se consultó la Norma NTC- ISO
14001:2015 en la cual se fundamenta el Sistema de Gestión Ambiental y la GTC-93 esta norma
permite a los lineamientos para realizar la Revisión Ambiental Inicial (RAI), después de
consultarlas se consideraron las siguientes fase metodológicas que permitieron averiguar sobre el
desempeño ambiental de la empresa, además identificar los aspectos ambientales más
significativos y determinar medidas de manejo para el diseño del sistema de gestión ambiental. De
esta manera fue trascendental el uso de la observación en lo que respecta al entorno, además la
documentación de los aspectos ambientales y la consulta en fuentes bibliográficas fueron
herramientas que facilitaron el correcto desarrollo del presente trabajo. Ramírez González, B.
(2017)
Resultados: El diagnóstico ambiental de la empresa Proquimes S.A como primera herramienta se
utilizaron los diagramas para cada uno de los productos generados. Se realizó la identificación de
las materias primas que ingresaban en cada uno de los procesos productivos llevados a cabo en
Proquimes S.A por ejemplo el yeso en el caso puntual de la producción de sulfato de calcio,
también energía, agua, etc. Y sus respectivas salidas o aspectos ambientales (vertimientos
líquidos, residuos sólidos, emisiones atmosféricas y residuos peligrosos). La identificación de
aspectos legales que tienen relación con los aspectos ambientales recurso agua, residuos sólidos,
residuos peligrosos, ruido y emisiones atmosféricas asociados a las actividades y procesos
productivos de la empresa Proquimes S.A de acuerdo a lo anterior, se puede evidenciar que la
empresa cumple en su mayoría con los requisitos legales. Se realizó la valoración de los aspectos
e impactos ambientales significativos utilizando la metodología planteada anteriormente, en ese
sentido, se creó una Matriz, se evaluaron los ítems expuestos en el encabezado y se
obtuvo un resultado final de cada uno, que sirvió para la priorización de los aspectos ambientales.
Los aspectos ambientales que se identificaron como significativos fueron: emisiones atmosféricas,
consumo de energía y residuos sólidos peligrosos. Los aspectos con significancia media fueron
residuos sólidos, consumo de agua y vertimientos. Ramírez González, B. (2017)
PINILLA ORTEGÓN, DIANA MARCELA, (2018) IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA TODO PLÁSTICOS BOGOTÁ S.A.S CON
BASE EN LA NORMA NTC-ISO 14001:2015
Objetivo: Determinar el grado de cumplimiento de los requisitos establecidos por la norma NTC-
ISO 14001:2015 en la empresa Todo Plásticos Bogotá S.A.S
Metodología: El método utilizado para reunir la información consistió en realizar entrevistas y
encuestas voz a voz a la gerente general. La herramienta utilizada fue un listado de preguntas y
una lista de chequeo, realizada en el presente trabajo, tomando como guía el formato
estandarizado de preguntas de la NTC ISO 14001:2015 y la Guía GTC 93:2007. Pinilla Ortegón,
D. M. (2018)
Resultados: La aplicación del diagnóstico permitió definir la estructura operativa de la empresa
Todo Plástico Bogotá S.A.S, evaluar avances en el establecimiento de sistema de gestión dentro
de la empresa, hacer una revisión de los requisitos legales y otros requisitos vigentes aplicables
establecidos por las autoridades en el área ambiental, identificar de manera preliminar los peligros
y aspectos ambientales asociados con la actividad y evaluar los proceso adoptados para la
minimización de impactos ambientales. Pinilla Ortegón, D. M. (2018)
ESCAJADILLO MARCELO, JOSÉ FRANCISCO (2019), IMPLEMENTACIÒN DEL
SISTEMA DE GESTIÒN AMBIENTAL BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015 EN UNA
EMPRESA DE SERVICIOS Y MANUFACTURA

Objetivos: Implementar un Sistema de Gestión Ambiental en la empresa MPSA de acuerdo a la

norma internacional ISO 14001:2015.
Metodología: Se tuvo en cuenta el desarrollo de los siguientes objetivos:

Realizar una Revisión Ambiental Inicial de la organización: Se realizó entrevista a la alta

dirección de MPSA, con la finalidad de conocer si los trabajadores han identificado los impactos
ambientales asociados a sus actividades y poder determinar con un valor numérico el
conocimiento acerca de un sistema de gestión ambiental.
Identificar los aspectos, impactos ambientales de los procesos dentro del alcance del SGA: Se
desarrolló mediante el mapeo de los procesos que consistió en visitas a campo en las que se
identificó las entradas y salidas del sistema en estudio, que incluyó el uso de recursos (materias
primas y energía), emisiones y la generación de residuos.
Elaborar el programa de gestión ambiental de la organización: se elaboró de acuerdo a los
impactos ambientales identificados, requisitos legales, objetivos ambientales y riesgos asociados
que se identificaron a lo largo del desarrollo de la Tesis. El Programa incluye capacitaciones en
temas considerados como críticos (relacionado a los impactos ambientales valorados como
significativos), monitoreos ambientales (relacionado a requisitos legales), campañas de
sensibilización ambiental (relacionado a los objetivos que se definieron para el SGA) y simulacros
o entrenamientos. Marcelo, E., & Francisco, J.(2019).

Resultados: Se tuvo como resultados que los Gerentes tenían conocimiento acerca de lo que es un
SGA y de la implicancia a nivel competitivo que esto conlleva, dando una ventaja en el mercado.
Además, se conoció que absolutamente todos los gerentes estarían de acuerdo con la
implementación de un SGA y que se contaría con el soporte necesario para sudesarrollo.
Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales fue necesario la elaboración de
mapas de proceso en cada una de las áreas, con la finalidad de tener más claro las entradas y
salidas. En base a los mapas de procesos se desarrollaron las matrices de identificación de
aspectos y evaluación de impactos ambientales para las áreas dentro del alcance. Los impactos
más significativos fueron: Contaminación de aire, suelo, acústica, agua.
Las actividades del Programa del SGA se ordenaron en base a los capítulos auditables de la norma
ISO 14001:2015, esto con la finalidad de tener mejor mapeado el cumplimiento de los requisitos,
asimismo se relaciona al cumplimiento de cada objetivo del SGA. Marcelo, E., & Francisco, J.
(2019)

ACUÑA MORENO, DANIEL ARTURO, PLANIFICACIÒN DEL SISTEMA DE GESTIÒN

AMBIENTAL BAJO LOS REQUISITOS DE LA NTC 14001:2015 A LA EMPRESA DE
ALIMENTOS COMESCOL S.A.S UBICADA EN EL SECTOR DE TUNJUELITO DE LA
CIUDAD DE BOGOTAD.C
Objetivo: Diseñar el Sistema de Gestión Ambiental bajo los requisitos establecidos en la NTC
14001; 2015 a la Empresa de alimentos COMESCOL S.A.S ubicada en el barrio San Carlos de la
localidad de Tunjuelito en la Ciudad de Bogotá
Metodología: Para el actual proyecto se llevó a cabo una investigación de tipo deductivo, debido
a la utilización de herramientas de carácter cuantitativo como lo son encuestas, indicadores,
recolección de datos, preguntas e hipótesis, identificación de riesgos ambientales, entre otros.
Estas herramientas permitieron identificar problemas y deficiencias de tipo administrativo y
operativo, que han sido causantes del inadecuado manejo de los aspectos ambientales presentes en
la empresa, lo que a su vez resultó en la generación de impactos ambientales considerables. Fue
necesario hacer levantamiento de información que no se encontraba contenida en los archivos y
documentos de la empresa, información como la generación de residuos, consumo energético y de
agua entre otros datos que fueron esenciales para la realización del proyecto. Acuña Moreno, D.
A.(2019)
Resultados: Para la obtención de los resultados se llevó a cabo una serie de fases, cada fase se
desarrolló teniendo en cuenta una serie de objetivos específicos y haciendo uso de herramientas
establecidas en la tabla mencionada anteriormente, basado en la norma ISO 14001;2015.

Para la etapa de diagnóstico se procedió a hacer uso de diferentes herramientas, las cuales
permitieron identificar aspectos generales de la empresa, esenciales para el cumplimiento del
objetivo del presente capítulo y aspectos ambientales específicos de la misma, necesarios para la
formulación de la Política Ambiental y objetivos ambientales de COMESCOL S.A.S, así como
para el posterior diseño del Sistema de Gestión Ambiental.
Para la elaboración de la Política Ambiental de COMESCOL S.A.S fue necesario hacer uso de la
correspondiente matriz de evaluación y formulación de la Política Ambiental, así como hacer uso
de los resultados obtenidos en el diagnóstico ambiental de la empresa, los cuales permitieron
identificar fortalezas y falencias de la empresa y así determinar una Política Ambiental eficiente
en cuanto a la gestión adecuada de los aspectos ambientales
Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales de la empresa COMESCOL
S.A.S se aplicó la Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales de La Secretaría
de Educación. Acuña Moreno, D. A. (2019)

PATIÑO SERNA, CARLOS EDUARDO (2017), SISTEMA DEGESTIÓN AMBIENTAL PARA

LA EMPRESA CRISALLTEXS.A
Objetivo: Desarrollar una propuesta para la consolidación del sistema de gestión ambiental para
la empresa CRISALLTEX S.A. bajo la NTC-ISO 14001:2015
Metodología: El diagnóstico se realizó a partir de una revisión documental de cada uno de los
componentes del SGA que actualmente tiene implementado la organización, considerando cada
uno de los requisitos establecidos en la norma NTC-ISO 14001:2015. Se utilizó una lista de
chequeo para verificar según los numerales de la norma el nivel de cumplimiento del actual SGA.
En la matriz diseñada para tal fin se asignaron colores según el grado de cumplimiento, además se
hicieron observaciones complementarias con la justificación de dicha asignación.
Considerando los resultados del diagnóstico, se elaboró una propuesta para la actualización de los
numerales que actualmente tiene el SGA y una propuesta para la incorporación de los
componentes que no se han incluido en el actual SGA. Para el desarrollo de esta fase se
elaboraron instrumentos para la identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales,
evaluación del riesgo, identificación de requisitos legales y su grado de cumplimiento, entre otros.
La fase propositiva se desarrolló a partir de la actualización o estructuración de cada
requerimiento de la norma, este proceso se realizó bajo el enfoque: Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar (PHVA) SERNA, C. E. P., & DE PEREIRA, U. T
Resultados: El análisis del SGA mediante la lista de chequeo elaborada permitió determinar que
la organización: - Cumple con un 6.4% de los numerales de la norma. - Cumple parcialmente con
el 16.1% de la norma. - No cumple con el 77.5 % de los numerales de la norma. Los datos
porcentuales descritos con anterioridad reflejan la pertinencia para el desarrollo de este
documento en el cual se tendrán en cuenta cada uno de los numerales de la norma y su
aplicabilidad para la organización según su estadoactual.
La organización tiene un alto potencial en la implementación de sistemas de gestión ya que ha
contado con la experiencia de haberse certificado en años anteriores, igualmente cuenta con
personal idóneo para desarrollar las actividades que demanda un SGA , sin embargo es necesario
involucrar la alta dirección y las demás niveles directivos fortaleciendo el liderazgo y compromiso
principalmente en la asignación de recursos humanos y financieros que permitan desarrollar en
óptimas condiciones los requerimientos, es necesario tener en cuenta las adversidades ambientales
que pueden impedir parcial o totalmente el cumplimiento de metas ambientales planteadas por el
SGA. SERNA, C. E. P., & DE PEREIRA, U.
 4.3.1 MARCO CONCEPTUAL

4.3.1.1 DEFINICIONES

Alta dirección1: Persona o grupo de personas que dirige y controla una organización al
más alto nivel.

Aspecto ambiental1: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización

que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto ambiental1: Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como

resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización
Desempeño ambiental1: Desempeño relacionado con la gestión de aspectos ambientales
Medio ambiente1: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NTC ISO 14001 de 20151: es una norma internacional que contiene los requisitos
necesarios para implantar un Sistema de Gestión de Medioambiental. Proporciona a las
organizaciones la posibilidad de instaurar un SGMA que demuestre un desempeño ambiental
válido

Objetivo ambiental1: Objetivo establecido por la organización, coherente con su política

ambiental.

Organización1: Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y

responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos.

Parte interesada1: Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse
como afectada por una decisión o actividad.

Política ambiental1: Intenciones y dirección de una organización, relacionadas con el

desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta dirección.

Requisitos legales y otros requisitos1: Requisitos legales que una organización debe
cumplir y otros requisitos que una organización decide cumplir.

Riesgos y oportunidades1: Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales

beneficiosos (oportunidades).

1
( Norma Técnica Colombiana NTC-ISO14001, 2015)
Sistema de Gestión1: Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que
interactúan para establecer políticas, objetivos y procesos para el logro de estos objetivos.

Sistema de Gestión Medioambiental2: Un sistema de gestión medioambiental es aquel por el

que una compañía controla las actividades, los productos y los procesos que causan o podrían
causar, impactos medioambientales y, así, minimiza los impactos medioambientales de sus
operaciones

4.3.2 MARCO TEORICO

4.3.2.1 GESTIÓN AMBIENTAL

La gestión ambiental nace en los años 70 del siglo XX, en sentido estricto, como
reorientación de parte del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y
como instrumento de diagnóstico y planificación (planes, programas y proyectos) para la
resolución de los problemas ambientales, cada vez más agudos en los países
industrializados.

El conflicto crece como espuma en Norteamérica y en Europa, y por ende, los movimientos
ambientalistas asumen un nuevo protagonismo en la esfera de lo político que hace que los
partidos y el Estado asuman nuevas funciones en torno a la problemática planteada.

La gestión forma parte de la estrategia formulada por los ideólogos del desarrollo. La
sostenibilidad y sustentabilidad han ido apareciendo como conceptos en distintas
disciplinas naturales, técnicas o sociales, con el fin precisamente de plantear la relación
existente entre lo socioeconómico y tecnológico con las leyes de la naturaleza. Uribe, R. P.,
& Bejarano, A. (2008)

4.3.2.2 SOBRE LA ISO14001

La primera versión de la ISO 14001 se publicó en 1996; en el 2004 se actualizó y circuló

nuevamente el 15 de noviembre de este año. Un proceso paralelo de revisión se ha seguido
para la ISO 14004, el documento que contiene las guías generales sobre los sistemas de
gestión medioambiental. La nueva versión, que contiene muchos cambios y mejoras, tiene
como propósitos principales permitir la compatibilidad con ISO 9001:2000 y clarificar los
requisitos. La certificación conforme a la norma ISO 14001:2004 prueba que un Sistema de
2
[ CITATION Rob99 \l 3082 ]
Gestión Medioambiental ha sido evaluado de acuerdo con la norma de buenas prácticas y
que cumple con sus requerimientos. El certificado es emitido por un organismo de
certificación ajeno a la empresa y permite a los clientes identificar los productos, los
procesos y las organizaciones que innovan día a día con el fin de minimizar los impactos
medioambientales derivados de su actividad.
El Sistema de Gestión Ambiental (SGA) basado en la ISO 14001 proporciona de manera
detallada una ruta para desarrollar el programa ambiental y establece procedimientos,
instrucciones de trabajo y controles para asegurar que la puesta en práctica de la política y
el logro de los objetivos sean una realidad. El despliegue del SGA es un factor clave,
porque permite que el recurso humano de la organización se concientice de sus
responsabilidades, de los objetivos del sistema y de cómo comprometerse para su éxito. El
SGA requiere de una evaluación planificada y periódica para asegurar la eficacia en su
desarrollo. Esto implica revisar si los objetivos ambientales se han alcanzado y si el sistema
está funcionando conforme a las políticas, regulaciones y normas fijadas con antelación. La
evaluación está diseñada para proporcionar la información adicional y para ejercer la
dirección eficaz del sistema, proporcionando los datos sobre las prácticas que se
diferencian de los procedimientos corrientes y ofrecen una oportunidad para la mejora
continua. Uribe, R. P., & Bejarano, A. (2008).

4.3.2.3 EL VALOR AGREGADO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

MÁS ALLÁ DE LACERTIFICACIÓN

Actualmente en las empresas productivas domina la idea sobre las motivaciones

económicas para la implantación de sistemas de gestión deben ir acompañadas de motivos
de marketing. La certificación ISO 14001 a este respecto es ampliamente considerada la
herramienta de elección para impulsar los esfuerzos de minimización de residuos. Las
empresas tienen procesos productivos que generan subproductos que no se pueden
aprovechar y deben ser tratados. Para esto deben buscar un tipo de solución, pero se limitan
por costos y prefieren gestionar la salida de los mismos. No todos los residuos se pueden
valorizar, pero si la empresa tiene adoptado un sistema de gestión ambiental, y los
subproductos que quedan de las salidas de los procesos son aprovechables, la organización
debe utilizar toda esa estructura del (SGA) para devolverlos al sector productivo, no como
desecho sino como un producto que tiene un valor más allá de lo económico: un valor
ambiental. Solano, J. A. J. A. V., & Barriga, J. E. C.(2019).
 4.3.2.4 EL VALOR AGREGADO EN LA PARTE AMBIENTAL

El valor agregado es el valor adicional que obtienen los bienes y servicios al ser
convertidos en el proceso productivo, es la característica extra que un bien o servicio ofrece
con el propósito de generar mayor valor dentro de la percepción del consumidor. Por ejemplo,
la mejor opción para optimizar la gestión de residuos sólidos es dar un valor agregado a los
mismos mediante una recuperación y transformación de ellos. Solano, J. A. J. A. V., & Barriga,
J. E. C. (2019).

4.3.2.5 QUE ES UNA AUDITORÍA AMBIENTAL?

La norma ISO 14001 es la que recoge los estándares que debe cumplir una empresa en cuanto a
protección del medio ambiente y prevención de actividades contaminantes. Se fijan unos objetivos
en función de la evaluación que el impacto que sus actividades tienen en el medio. Se trata de que
la norma ISO 14001 ayude a cumplirlos objetivos para reducir el impacto. Aquellas empresas o
compañías que han adoptado este sistema de gestión ambiental han de evaluar su eficacia a través
de las auditorías ambientales.

Para llevar a cabo una auditoría ambiental, la empresa puede designar a un responsable o recurrir
a una empresa externa, como las consultorías medioambientales, que evalúe la efectividad de las
medidas adoptadas para la preservación del medio ambiente. Sea quien sea el auditor, debe contar
con los conocimientos necesarios para poder llevarla a cabo. Se espera de él imparcialidad y
objetividad para que sea una evaluación fiel y real de la situación empresarial, de modo que se
puedan detectar ámbitos de mejora en los que aplicar medidas correctoras.

A la hora de conseguir la certificación ISO 14001 la empresa implicada habrá definido el alcance
de las auditorías ambientales y el periodo de tiempo entre una y otra, aspecto que guarda relación
con los objetivos que se hayan fijado. [ CITATION CTM17 \l 3082 ]

4.3.2.6 OBJETIVOS DE UNA AUDITORÍA AMBIENTAL

Los objetivos más específicos dependen de las características propias de cada compañía, del
entorno en el que opere y de las actividades que lleven a cabo. A grandes rasgos, los más comunes
son:

❖ Análisis de la adecuación del Sistema de Gestión Ambiental adoptado a los estándares fijados
por la norma.

❖ Determinación del nivel de cumplimiento de cada uno de los procesos incluidos en el Sistema
de Gestión Ambiental.

❖ Verificación de los departamentos de la compañía que son partícipes de esos procesos.

❖ Evaluación del Sistema de Gestión Ambiental adoptado para comprobar distintos aspectos:

 El cumplimiento y adecuación de los requisitos legales y reglamentarios de la norma.

 Evaluación de la consecución de los objetivos establecidos.
 Adopción de medidas correctivas en caso de desviaciones del cumplimiento de los
objetivos.
 Cambios en los procedimientos a seguir si se ha demostrado que son ineficaces en algún
aspecto
 Identificación de posibles áreas de mejora[ CITATION CTM17 \l 3082 ]
 4.3.3 MARCO LEGAL

NTC ISO 14001 de 2015: Es una norma internacional que contiene los requisitos
necesarios para implantar un Sistema de Gestión de Medioambiental. Proporciona a las
organizaciones la posibilidad de instaurar un SGMA que demuestre un desempeño
ambiental válido

Decreto 1076 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible

Ley 373 de 1997: Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del
agua.

Resolución 1257 de 2018: Por el cual se desarrollan los parágrafos 1 y 2 del artículo
2.2.3.2.1.1.3 del Decreto 1090 de 2018, mediante el cual se adiciona el Decreto 1076.

Decreto 1575 de 2007: por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control del
de la Calidad del Agua para consumo humano.

Decreto 2811 de 1974: Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Decreto 321 de 1999: Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

Resolución 2254 de 2017: Por la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se
dictan otras disposiciones.

Resolución 2184 de 2019: Por la cual se modifica la Resolución 668 de 2016 sobre uso
racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones.

.
 4.4 OBJETIVOS

4.4.1 OBJETIVO GENERAL

Diagnosticar el cumplimiento frente a la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO

14001:2015 en la empresa CERAMICA ITALIA S.A de la ciudad de Cúcuta, Norte de
Santander

4.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Relacionar la información recibida correspondiente al Sistema de Gestión

Ambiental en el periodo de tiempo 2013-2021

• Realizar el análisis de cada uno de los requisitos de la Norma ISO 14001:15 para
evidenciar su cumplimiento

• Establecer documentalmente la información que se requiere para el cumplimiento

de los requisitos de la Norma ISO 14001:15
 5. METODOLOGÍA

La metodología implementada tendrá un enfoque cuantitativo y cualitativo que permitirán

llevar a cabo el cumplimiento de los objetivos propuestos para el correcto desarrollo de las
prácticas profesionales realizadas.

Fase 1: APRESTAMIENTO

Para preparar el campo de acción de las prácticas profesionales se realiza inicialmente una
revisión documental existente de la Norma Técnica Colombiana ISO-14001:2015 en la cual
se identifican los requisitos para el cumplimiento del sistema de gestión ambiental, con el
fin de ejecutar posteriormente la verificación del cumplimiento legal ambiental de la
empresa ante las autoridades ambientales.

Fase 1:
APRESTAMIENTO

Revisión e interpretación de la
Norma Técnica Colombiana
NTC-ISO. 14001:15

Revisión de la normativa
ambiental vigente
aplicable
a la organización.
Fase 2: DIAGNÓSTICO

En esta fase se realiza una revisión del cumplimiento legal ambiental de la empresa
Cerámica Italia S.A con respecto a los requerimientos establecidos por la norma
previamente mencionada, con el fin de dar a conocer el funcionamiento interno de la
empresa en cuanto a la comunicación existente en la ejecución de dicho Sistema de Gestión
Ambiental y de la identificación de los aspectos ambientales generados en la empresa.

Fase 2: DIAGNÓSTICO

Analizar el
cumplimiento legal
ambiental de la
organización.

Identificación de la
comunicación
externa e interna
dela
organización.
Fase 3: EJECUCIÓN

Para dar inicio a la ejecución de los objetivos planteados en el proyecto se establecerán los
formatos mediante los cuales se da cumplimiento a los ítems de los requerimientos de la
NTC-ISO 14001:15 aplicables para el Sistema de Gestión Ambiental de una herramienta
que permita llevar un control de registro en las documentaciones del SGA compartido con
SGI

3. EJECUCIÓN

Diagnóstico de los
requisitos aplicables
para el Sistema de
Gestión Ambiental,

Herramienta de
seguimiento de la
planeación y diagnóstico
de los requisitos de la
6. CRONOGRAMA DEACTIVIDADES.

Etap Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

Actividades
aa S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

Revisión e
interpretación de la
Norma ISO x x
14001:2015

Revisión de los
1 requisitos legales
ambientales x x
aplicables al SGC

Identificación de la
comunicación
interna y externa x
de la empresa

Revisión del
2
cumplimiento del
RUA dela x
Empresa

Identificar la
metodología para
x x
la valoraciónde
AIA
 Seguimiento del
formato de
Planeación y
diagnóstico del
cumplimiento de
los requisitos ISO x X x x x x x x x x
14001:2015 para
el SGA

Realizar la
publicidad de las
fechas ambientales
de interés para el
x x x x x X x x x x x x x x
SGA

Establecer la matriz
de comunicación
pertinente del
SGA x x X

Instaurar la Matriz
de caracterización
3
de la incorporación
del SGA con los
demás procesos de
la empresa x X x
Crear instructivo de
la metodología para
la
identificación y
valoración de
aspectos e x x x
impactos
ambientales

Formular una

matriz de

valoración de
x x x
aspectos e
impactos
ambientales

Diseñar el

formato de
seguimiento de
cumplimiento de
los requisito para
licenciamiento x x
ambiental en
proyectos mineros

Establecer el

formato de
seguimiento del
cumplimiento de x x
los planes de
manejo ambiental
para proyectos
mineros

Proponer funciones
del comité
ambiental con los
procesos de gestión
x x
Pertinentes
 7. RESULTADOS E IMPACTOSESPERADOS:

OBJETIVO RESULTADO O
INDICADOR EFECTO DESEADO
ESPECÍFICO PRODUCTO
Relacionar la
información recibida (Número de Mantener la
Información
correspondiente al documentos información compilada
compilada del
Sistema de Gestión revisados/Número del cumplimiento para
cumplimiento del
Ambiental en el de documentos la eficiencia del sistema
SGA
periodo de tiempo encontrados) *100 de gestión ambiental.
2013-2021

Realizar el análisis
de cada uno de los
requisitos de la Cumplimiento de los
(Número de
Norma ISO requisitos legales
Diagnóstico requisitos
14001:15 para requeridos por la norma
herramienta de cumplidos/ número
evidenciar su NTC- ISO14001:2015
planeación de requisitos
cumplimiento y obtener certificación
totales) * 100
ISO

Establecer
Documentos
documentalmente la (Número de
codificados Conservar la estructura
información que se formatos
sujetos a revisión documental del
requiere para el entregados/
documental - cumplimiento del SGA
cumplimiento de los Número de
Sistema de para verificar el
requisitos de la formatos
Gestión de seguimiento del mismo.
Norma ISO necesarios)*100
Calidad.
14001:15
 8. BIBLIOGRAFÍA

Acuña Moreno, D. A. (2019). Planificación del Sistema de Gestión Ambiental bajo los

requisitos de la NTC 14001; 2015 a la empresa de alimentos COMESCOL SAS ubicada en el

sector de Tunjuelito de la ciudad de Bogotá DC.

Carrillo, J. (2014). Problemas ambientales globales. Iberoamérica Social: Revista-red de estudios

sociales, (II), 22-24.

CTMA consultores. (2017). ¿Qué es una auditoría ambiental y en qué consiste? Pasos para
llevarla a cabo? Obtenido de https://ctmaconsultores.com/auditoria-ambiental/

González, Y. O., & Moya, L. R. Avances de las certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 en
Colombia Autor (es).

Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, P. (2008). Capítulo 17. Los
métodos mixtos. Metodología de la investigación: Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta.
5ta edición. Ciudad de México: McGraw-Hill Education, 544-601.

Marcelo, E., & Francisco, J. (2019). Implementación del sistema de gestión ambiental basado
en la norma ISO 14001: 2015 en una empresa de servicios y manufactura.

Naciones Unidas . (2002). Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible . A/CONF.199/L.6, 9.

Norma Técnica Colombiana NTC-ISO14001. (2015). SISTEMAS DE GESTIÓN

AMBIENTAL, REQUISITOS CON ORIENTACIÓN PARA SU USO. Bogotá:
Instituto
Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC).

Ocampo, J. A. (2015). Gobernanza global y desarrollo: una comprensión cabal de las

instituciones y las prioridades. Gobernanza global y desarrollo: nuevos desafíos y prioridades de
la cooperación internacional. Buenos Aires: Naciones Unidas; Siglo Veintiuno Editores, 2015.
p.13-28.
Pinilla Ortegón, D. M. (2018). Implementación del sistema de gestión ambiental para la
empresa Todo Plásticos Bogotá SAS Con base en la norma NTC ISO 14001: 2015 (Bachelor's
thesis, Fundación Universidad de América)

Pole, K. (2009). Diseño de metodologías mixtas. Una revisión de las estrategias para combinar
metodologías cuantitativas y cualitativas.

Ramírez González, B. (2017). Diseño del sistema de gestión ambiental para la empresa
Proquimes SA bajo la Norma NTC-ISO 40001 (Bachelor's thesis, Universidad Autónoma
deOccidente).

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sistemas de gestión medioambiental. Paraninfo.

Sassi, S. (2006). A indústria cerâmica mundial na era da globalização. Cerâmica

Industrial,11(2).

Serna, c. e. p., & de Pereira, u. t. sistema de gestión ambiental para la empresa crisalltex sa.

Solano, J. A. J. A. V., & Barriga, J. E. C. (2019). El valor agregado de un sistema de gestión

ambiental más allá de la certificación. Bistua Revista De La Facultad De Ciencias Basicas,
16(1),86-91.

Uribe,R.P.,&Bejarano,A.(2008). Sistemade gestiónambiental:SerieISO14000.

revista Escuela de Administración de Negocios, (62), 89-105.

9. PRESUPUESTO

En la siguiente tabla se demuestra el presupuesto requerido para el cumplimiento de las

pasantías con la empresa CERÁMICA ITALIA S.A
UFP S EMPRESA PASANTES
RUBRO TOTA L
Especi Efectiva Espec
Efectivo Efectiva o Especie e
e o ie e

Computad
EQUIPOS - or de $
HERRAMIENTAS oficina con 2.600.000
conexión

LICENCIAS DE Licencia de
$ 300.000
SOFTWARE Microsoft
REACTIVOS Y
MATERIAL DE
LABORATORIO
MATERIALES E
INSUMOS
Lapicero s,
cuaderno,
PAPELERÍA Y marcado
ÚTILES DE res, $ 36.000
ESCRITORIO pinturas,
regla, tabla,
portaminas.
SALIDAS DE
CAMPO
SERVICIOS
TÉCNICOS
DOCUMENTACIÓ
NY
BIBLIOGRAFÍA
ANÁLISIS Y
PRUEBAS DE
LABORATORIO
$
TOTAL
2.936.000