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Decreto de Urgencia #044-2021
Decreto de Urgencia #044-2021
Decreto de Urgencia #044-2021
Fiscal de los Recursos Humanos, que comprende de Capitalización (CIC), libre de aportes voluntarios sin
la aprobación del Catálogo Único de Conceptos de fin previsional y, de ser el caso, el valor del Bono de
Ingresos correspondientes a los recursos humanos del Reconocimiento o el Título de Bono de Reconocimiento,
Sector Público; la aprobación de los lineamientos para la debiendo exigir, como requisito para el inicio del trámite,
formulación, aprobación y modificación del Presupuesto que se acredite la devolución de cualquier monto que se
Analítico del Personal (PAP); y, otros que contribuyan con haya retirado antes de iniciar su tramitación, sin perjuicio
la asignación y utilización eficientes de los fondos públicos, del pago del monto adeudado por el diferencial de aportes
así como brindar opinión favorable sobre el PAP de cada conforme a las normas sobre la materia.
entidad del Sector Público, previo a su aprobación.
Artículo 5. Pensión provisional de invalidez o
Artículo 3. Planilla Única de Pago del Sector incapacidad para el trabajo
Público
5.1 Cuando no se pueda obtener de la institución
3.1 La Planilla Única de Pago del Sector Público médica el respectivo dictamen o certificado médico
es un instrumento de la gestión fiscal de los recursos emitido por la Comisión Médica, que acredite el estado de
humanos que contiene la información sobre los ingresos invalidez o incapacidad para el trabajo dentro de los plazos
correspondientes a los recursos humanos del Sector establecidos, y durante la declaratoria de la Emergencia
Público, la misma que es gestionada a través del Sanitaria por la COVID-19, las pensiones de invalidez o
Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de incapacidad para el trabajo de los regímenes a cargo del
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Estado regulados por los Decretos Leyes Nº 19846, Nº
Público (AIRHSP). 20530 y el Decreto Legislativo Nº 1133 son otorgadas de
3.2 El AIRHSP es la herramienta informática que manera provisional.
contiene el registro de la información de los datos 5.2 Para tal fin, el beneficiario debe presentar una
personales, plazas y puestos, conceptos de ingresos declaración jurada simple suscrita por la persona titular
correspondientes a los recursos humanos, montos por o por el familiar que se encuentre encargado de su
cada concepto, obligaciones y aportaciones a cargo de cuidado, cuando la persona no pueda manifestar su
las entidades del Sector Público, incluyendo aquellos voluntad, adjuntando, según corresponda, el informe del
reconocidos mediante convenios colectivos y laudos médico tratante de un Hospital de Sanidad de las Fuerzas
arbitrales, emitidos en el marco de la normatividad Armadas o de las Fuerzas Policiales, o una Institución
específica, así como los ordenados por mandatos Prestadora de Salud Pública (IPRESS) adscrita al Seguro
judiciales. La Dirección General de Gestión Fiscal de Social de Salud (ESSALUD), Ministerio de Salud (MINSA)
los Recursos Humanos del Ministerio de Economía o una Empresa de Prestación de Salud (EPS), que valide
y Finanzas administra el AIRHSP y se encarga de la existencia de una invalidez o incapacidad para el trabajo
los procesos de interoperabilidad con la finalidad de habitual y acredite su condición médica.
verificar y validar que la información de dicho aplicativo 5.3 El monto de la pensión provisional de invalidez o
sea consistente. incapacidad que se otorgue será equivalente al noventa
3.3 La Dirección General de Gestión Fiscal de 90% de la probable pensión definitiva que correspondería
los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y percibir el beneficiario.
Finanzas evalúa la existencia de marco normativo, así 5.4 Dentro de los treinta (30) días calendario
como el crédito presupuestario que sustenta el registro posteriores a la culminación de la Emergencia Sanitaria
correspondiente de las entidades del Gobierno Nacional, y con la finalidad de poder seguir percibiendo la
Gobierno Regional y Gobierno Local. La verificación del pensión provisional, el beneficiario debe presentar
crédito presupuestario se efectúa previa opinión de la ante la respectiva autoridad administrativa encargada
Dirección General de Presupuesto Público. del otorgamiento de la pensión, la constancia de haber
3.4 Todos los acuerdos por convenios colectivos o iniciado el trámite ante la Comisión Médica encargada
laudos arbitrales anteriores a la vigencia del presente de emitir el respectivo dictamen o certificado médico. En
Decreto de Urgencia, siempre y cuando hayan quedado caso de que no se acredite el inicio del procedimiento
firmes o, habiendo sido judicializados, cuenten con ante la autoridad en el plazo señalado, caduca la pensión
calidad de cosa juzgada y cuenten con disponibilidad provisional.
presupuestaria, son registrados en el AIRHSP.
3.5 La Dirección General de Gestión Fiscal de Artículo 6. Medidas para el financiamiento de los
los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Contratos Administrativos de Servicios
Finanzas implementa de manera progresiva, el registro
en el AIRHSP de los ingresos correspondientes a los 6.1 Autorízase durante el año fiscal 2021, a las
recursos humanos de las Empresas Públicas bajo el entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
ámbito del FONAFE y de los Gobiernos Locales, en este Regionales y los Gobiernos Locales, a realizar
último caso efectúa la evaluación a la que se refiere el modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
numeral 3.3 del presente artículo. programático con cargo a los saldos disponibles en
3.6 La Dirección General de Gestión Fiscal de los la Genérica del Gasto 2.1. “Personal y Obligaciones
Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas Sociales”, y 2.3.2 9.1 1 “Locación de Servicios
es la encargada de los procesos de interoperabilidad realizados por personas naturales relacionadas al rol
con el AIRHSP, entendido como la capacidad de los de la entidad”, a fin de habilitar las específicas del gasto
sistemas informáticos y procesos de intercambiar datos 2.3.2 8.1 1 “Contrato Administrativo de Servicios”;
e información de personas con otras entidades del 2.3.2 8.1 2 “Contribuciones a EsSalud de C.A.S.”; y,
Sector Público con la finalidad de verificar y validar que 2.3.2 8.1 4 “Aguinaldos de C.A.S.”, para efectos de
la información del Aplicativo Informático sea consistente. garantizar el financiamiento de la continuidad de los
3.7 La información registrada en el Aplicativo Contratos Administrativos de Servicios – C.A.S. que
Informático tiene carácter confidencial y constituye parte se encontraban vigentes al 10 de marzo de 2021.
de los datos protegidos por la Ley Nº 29733, Ley de Para tal fin, las entidades del Gobierno Nacional,
Protección de Datos Personales. los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
quedan exceptuadas de lo dispuesto en los numerales
Artículo 4. Beneficios a aportantes del Sistema 9.1, 9.4 y 9.5 del artículo 9 de la Ley N° 31084, Ley
Privado de Pensiones de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Precísase que para el caso de los afiliados que opten 2021.
por desafiliarse del Sistema Privado de Pensiones (SPP) 6.2 En el caso de las entidades del Gobierno
o para el acceso a cualquier beneficio con garantía Nacional y Gobiernos Regionales, las modificaciones
estatal en el SPP, antes de iniciar su tramitación, las presupuestarias autorizadas en el numeral precedente
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) deben deben contar con informe favorable de la Dirección
verificar la integridad de la respectiva Cuenta Individual General de Presupuesto Público previo informe técnico de
El Peruano / Domingo 9 de mayo de 2021 NORMAS LEGALES 5
la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
Humanos. Para tal fin los pliegos deben presentar sus días del mes de mayo del año dos mil veintiuno.
solicitudes de informe favorable al Ministerio de Economía
y Finanzas, dentro de los sesenta (60) días calendarios FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
siguientes a la entrada en vigencia de la presente norma. Presidente de la República
6.3 En el caso de las entidades del Gobierno Nacional
y los Gobiernos Regionales, se requiere el costo y la VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
validación de la Dirección General de Gestión Fiscal Presidenta del Consejo de Ministros
de los Recursos Humanos vinculada a la información
registrada en el AIRHSP. WALDO MENDOZA BELLIDO
6.4 Autorízase durante el año fiscal 2021 a los Ministro de Economía y Finanzas
Ministerios y a las entidades que pertenezcan a su
sector, a realizar modificaciones presupuestarias en ÓSCAR UGARTE UBILLUZ
el nivel institucional, entre el respectivo ministerio y las Ministro de Salud
entidades de su sector o entre estas últimas, con cargo
a los recursos de su presupuesto institucional por la 1951264-1
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público, para
garantizar el financiamiento de la continuidad de los AMBIENTE
Contratos Administrativos de Servicios – C.A.S. que se
encontraban vigentes y registrados en el AIRSHP al 10 de
marzo de 2021. Dichas modificaciones presupuestarias Designan miembros del Consejo Directivo
se aprueban mediante decreto supremo refrendado por del Instituto de Investigaciones de la
el/ la Ministro/a de Economía y Finanzas y el/la Ministro/a
de Sector correspondiente, a propuesta de este último/a, Amazonía Peruana - IIAP
quedando exceptuado para este fin de lo establecido en
Resolución Suprema
el artículo 49 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto N° 006-2021-MINAM
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto.
6.5 Autorízase durante el año fiscal 2021 a los Lima, 7 de mayo de 2021
Ministerios y a las entidades que pertenezcan a su sector,
a realizar transferencias financieras entre el respectivo CONSIDERANDO:
ministerio y las entidades de su sector o entre estas últimas,
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional Que, el artículo 1 de la Ley N° 23374, Ley del Instituto
por la fuente de financiamiento Recursos Directamente de Investigaciones de la Amazonía Peruana, modificado
Recaudados y sin demandar recursos adicionales al por Decreto Legislativo N° 1429, establece que el IIAP
Tesoro Público, para garantizar el financiamiento de la es un Organismo Técnico Especializado con personería
continuidad de los Contratos Administrativos de Servicios jurídica de derecho público interno y autonomía económica
– C.A.S. que se encontraban vigentes al 10 de marzo y administrativa;
de 2021. Dichas Transferencias financieras se aprueban Que, el artículo 10 de la Ley Nº 23374, modificado por
mediante resolución del titular del pliego, previo informe Decreto Legislativo Nº 1429, establece que el Consejo
favorable de su Oficina de Presupuesto o la que haga sus Directivo del IIAP es el máximo órgano de decisión del
veces y se publica en el Diario Oficial El Peruano. Instituto, responsable de definir la política institucional, en
6.6 En ningún caso, la aplicación de lo establecido en concordancia con las políticas y planes del sector; está
el presente artículo deriva en el desfinanciamiento de la integrado por trece (13) miembros, designados mediante
planilla anualizada de gastos en personal y pensiones, Resolución Suprema, cuya composición es la siguiente:
bajo responsabilidad del titular de la entidad Un/una representante del Ministerio del Ambiente, quien
lo preside y tiene voto dirimente, un/una representante
Artículo 7. Nuevo plazo para la contratación de del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
recursos humanos en salud y registro en el AIRHSP Tecnológica; un/una representante del Ministerio de
Establézcase como nuevo plazo para la suscripción Agricultura y Riego; un/una representante del Ministerio
de las contrataciones de recursos humanos en salud y de la Producción; un/una representante del Ministerio
la creación del registro correspondiente en el AIRHSP, de Cultura; un/una representante de las universidades
autorizadas mediante los artículos 2 y 3 del Decreto de interculturales constituidas en los departamentos con
Urgencia N° 038-2021, hasta quince (15) días hábiles territorio amazónico; un/una representante de las
desde la entrada en vigencia del presente Decreto de universidades públicas y privadas, no consideradas como
Urgencia. interculturales, constituidas en los departamentos con
territorio amazónico; y, un/una representante de cada uno
Artículo 8. Vigencia de los Gobiernos Regionales del Consejo Interregional
Las disposiciones establecidas en el presente Decreto Amazónico – CIAM;
de Urgencia tienen vigencia hasta el 31 de diciembre de Que, de conformidad con el numeral 5 de la Sexta
2021, salvo lo dispuesto en el artículo 5 que tiene vigencia Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
hasta treinta (30) días calendarios posteriores al término N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización
de la Emergencia Sanitaria declarada por la COVID-19. y Funciones del Ministerio del Ambiente, el IIAP se
encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente;
Artículo 9. Refrendo Que, el artículo 10 del Reglamento de Organización y
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por la Funciones del IIAP, aprobado mediante Decreto Supremo
Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Salud N° 007-2019-MINAM, establece los perfiles y requisitos
y por el Ministro de Economía y Finanzas. que deben cumplir los miembros de su Consejo Directivo,
y su Presidente Ejecutivo;
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL Que, a través de la Resolución Suprema N°
019-2019-MINAM, se modificó la conformación del Consejo
Única. Normas complementarias Directivo Transitorio del Instituto de Investigaciones de la
Mediante decreto supremo del Ministerio de Economía Amazonía Peruana;
y Finanzas, a propuesta de la Dirección General de Que, mediante la Resolución Suprema N°
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, dentro del 005-2021-MINAM, se designó a la señora Carmen
plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir de la Rosa García Dávila como representante del Ministerio
publicación del presente Decreto de Urgencia, se dictan del Ambiente ante Consejo Directivo del Instituto de
las disposiciones complementarias en el marco del mismo Investigaciones de la Amazonía Peruana, quién, además,
para efectos de su aplicación. lo presidirá;