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Diagnóstico de Brechas 2021-2023

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE WANCHAQ

DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE


ACCESO A SERVICIOS
2021-2023
OFICINADE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE INVERSIONES

CUSCO, ENERO 2020


DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Arq. David Mormontoy Gonzales


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Wanchaq

CPC. Edmundo Nuñez Monrroy


Gerente Municipal

Econ. Williams Álvarez Sánchez


Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Econ. Johan Mitkel Rodríguez Canal Aragón


Jefe de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones

Equipo Técnico de la OPMI - MDW


Econ. Guido Jesus Romero Mellado
Econ. Miriam Milagros Salcedo Nina
Ing. Jacquelin a Peralta Ingles
Lic. Estadística Katherine Zúñiga Lastra

1
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

ÍNDICE GENERAL

CAPITULO I: INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 3


CAPITULO II: MARCO LEGAL ...................................................................................................... 4
CAPITULO III: ASPECTOS GENERALES .................................................................................... 5
3.1. LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO.................................................................................... 5
3.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ......................................................................................... 6
CAPITULO IV: VALOR NUMÉRICO DE LOS INDICADORES DE
BRECHA ......................10
CAPITULO V: CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE
BRECHA ............... 13
5.1. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN SALUD .................................................. 13
5.2. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN
EDUCACIÓN ....................................... 19
5.3. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN ORDEN PÚBLICO Y
SEGURIDAD . 21
5.4. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN
TRANSPORTE .................................... 26
5.5. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN VIVIENDA Y DESARROLLO
URBANO ........................................................................................................................................ 32
5.6. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN
SANEAMIENTO ................................. 33
5.7. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN MEDIO
AMBIENTE ........................... 34
5.8. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN
COMERCIO......................................... 42
5.9. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN CULTURA Y
DEPORTE ................... 53
5.10. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN PLANEAMIENTO,
GESTIÓN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA ............................................................................................... 60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ...............................................................................
66
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................
68

2
1
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

CAPITULO I: INTRODUCCIÓN

En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


(Invierte.pe) como sistema administrativo del Estado, que tiene como finalidad orientar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.

La Programación Multianual de Inversiones constituye la primera fase del Ciclo de Inversión,


comprende la elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de
acceso a servicios públicos considerando como principal objetivo el cierre de brechas, y la
definición de los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas aprobados por los Sectores,
para luego ser publicados en el Portal Institucional.

Asimismo, el Diagnóstico de Brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos


constituye una herramienta fundamental para la elaboración de los Criterios de Priorización, y
Cartera de Inversiones, además; proseguir con las demás fases de la Programación Multianual
de Inversiones.

De acuerdo a la normatividad, lineamientos metodológicos del Sistema Nacional de


Programación Multianual y Gestión de Inversiones se elabora el Diagnóstico de Brechas de
infraestructura o de acceso a servicios de la Municipalidad Distrital de Wanchaq, para conocer
la situación actual de las brechas según a cada tipología como son Saneamiento Básico,
Educación, Salud y Transporte entre otros según la jerarquización de los sectores a intervenir
de competencia local, mediante la ejecución de proyectos de inversión e intervenciones
IOARR.

Brecha de infraestructura o de acceso a servicios se refiere a la diferencia entre la oferta


disponible optimizada de infraestructura o acceso a servicios y la demanda, a una fecha y
ámbito geográfico determinado. Expresada en términos de cantidad, en lo que respecta a
cobertura de un servicio, y/o calidad, es decir condiciones en las cuales se dispone del acceso a
los servicios. Para el distrito de José Leonardo Ortiz se ha realizado el diagnóstico de los
siguientes servicios: saneamiento, movilidad urbana, espacios públicos verdes, limpieza
pública, educación básica regular, caminos vecinales, salud básica, faenado de animales,
mercado de abastos de minoría, entidad pública y seguridad ciudadana.

Al término de este documento se presenta las conclusiones y recomendaciones, así como los
anexos que complementan la elaboración del presente estudio.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

CAPITULO II: MARCO LEGAL

El marco normativo que regula la Programación Multianual de Inversiones, parte del Decreto
Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria
para el desarrollo del país (Artº 1 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones).

El marco normativo a su vez esté compuesto por decretos y resoluciones que crean y regulan
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y que de vinculan
con aspectos específicos de las Fases del ciclo de Inversión. Dentro de estos se destaca
fundamentalmente la directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01), establece las disposiciones que
regulan el funcionamiento del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y los procesos y procedimientos para la aplicación de las fases del Ciclo de
Inversión.

Como parte de dicha normativa tenemos:

✓ Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.


✓ Decreto Legislativo N° 1432 que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252.
✓ Decreto Legislativo N° 1252: Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión De Inversiones y Deroga La Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

✓ Decreto Supremo Nº 284-2018-EF: Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y


Gestión de Inversiones

✓ Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01: Aprueban la Directiva Nº 001-2019EF/63.01,


Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.

✓ Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación


Multianual y Gestión de Inversiones.

CAPITULO III: ASPECTOS GENERALES

3.1. LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO

3.1.1. Ubicación y extensión

El distrito de Wanchaq, conformante del conglomerado urbano de la ciudad del Cusco,


se localiza en el fondo del Valle del río Huatanay, entre los 3,000 a 3,400 msnm.

Wanchaq se constituye en el segundo distrito en importancia en la provincia, luego del


distrito de Cusco, abarcando una superficie de 478.30 hectáreas.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Mapa 1. Ubicación del distrito de Wanchaq

F uente: Plan de Desarrollo Concertado 2017 -2025, Municipalidad Distrital de Wanchaq, pág. 65

3.1.2. Altitud Geográfica sobre el Nivel del Mar

Altitud geográfica sobre el nivel del mar:

▪ Su altitud media del Distrito de Wanchaq es de 3,366 msnm.

▪ Su latitud media es de: 13º31’12’’ S

▪ Su altitud promedio es: 71º57’36’’ W


3.1.3. Límites Geográficos

El distrito de Wanchaq tiene como límites:

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Tabla 1. Límites Geográficos del Distrito de Wanchaq

Límites Descripción

Limita con el distrito del Cusco, comenzando en la esquina sur este de la Plazoleta de
Norte Limacpampa Grande, continuando por el eje de la calle Arcopunco, empalmando con el eje
de la Av. De La Cultura, hasta el puente sobre el riachuelo Cachimayo.
Limita con el distrito de San Sebastián; por el thalweg aguas abajo del río Cachimayo,
desde el puente sobre dicho río en la Av. de La Cultura, desviando por el eje de la calle
Diego de Almagro, calle que separa la Urb. José Carlos Mariátegui (Wanchaq) con la APV
28 de Julio (San Sebastián), prosiguiendo hasta el encuentro con la Vía Expresa y cruzando
el Aeropuerto en forma diagonal de este a oeste por el antiguo Camino Real Inca (era la
Este ruta donde convergían los ríos Huatanay con el Cachimayo antes de la desviación del río
Cachimayo para la construcción del actual Aeropuerto)hasta el encuentro con la calle
innominada que se encuentra entre la Urb. Las Orquídeas, el CC. HH. Hilario Mendívil I y
II Etapa y Residencial Ingeniería (Wanchaq) y las Urb. Francisco Palao, Las Begonias y
Los Rosales (San Sebastián) prosiguiendo por su eje hasta el puente Agua Buena sobre el
río Huatanay.
Limita con los distritos de San Sebastián y Santiago; por el thalweg aguas arriba del río
Sur Huatanay, desde el puente Agua Buena sobre dicho río, hasta la confluencia con el río
Huancaro.
Limita con los distritos de Santiago y Cusco, con el mismo río Huatanay, desde el
encuentro con el río Huancaro, hasta la avenida que bordea el Óvalo de Pachacútec,
Oeste siguiendo por el eje de la Alameda Pachacútec (antes avenida San Martín) hasta el
encuentro con la avenida Tullumayo, prosiguiendo por el eje de esta avenida hasta la
esquina sur este de la Plazoleta de Limacpampa Grande, donde comenzó la delimitación.

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025, Municipalidad Distrital de Wanchaq.

3.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

3.2.1. Población Total Según Distritos

La población del distrito de Wanchaq es eminentemente urbana, no contando en la


jurisdicción con comunidades campesinas ni comunidades nativas.

Teniendo una población aproximada de 58541 habitantes representando el 13% del


total de habitantes de la provincia de Cusco, siendo el cuarto distrito con mayor
población.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Tabla 2. Población Provincia de Cusco a Nivel de Distritos

Distritos Habitantes %
Cusco 114,630 26%
Ccorca 2,246 1%
Poroy 2,436 1%
San Jerónimo 57,075 13%
San Sebastián 112,536 25%
Santiago 94,756 21%
Saylla 5,368 1%
Wanchaq 58,541 13%
Total 447,588 100%

Fuente: INEI – Censo Poblacional de Vivienda 2017

Gráfica 1. Población Total a Nivel de Distritos de la Provincia de Cusco.

F uente: INEI – Censo Pob lacional de Vivienda 2017

3.2.2. Composición por Edades y Géneros


Según el Censo del 2014, 2015 y 2017, para este último censo la población masculina
de la del distrito de Wanchaq es de 27,621 que representa el 48.37% de la población
del distrito de Wanchaq y la población femenina es de 30,920, que representa el
51.63% de la población distrito de Wanchaq.

Tabla 3. Población según Género

2014 2015 2017 %Porcentaje


Distrito
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Hombre Mujer
Wanchaq 63.844 30.883 32.961 63.778 30.874 32.904 58541 27621 30920 0.47 0.53
Fuente: INEI – Censo Poblacional de Vivienda 2014, 2015, 2017

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Gráfica 2. Población Total según Género del Distrito de Wanchaq.

F uente: INEI – Censo Pobl acional de Vivienda 2017

El distrito del Wanchaq presenta una población total de 58 541 habitantes;


encontrándose la mayor concentración poblacional por edad quinquenal en el grupo de
35 a 39 años y representa el 8.40 % del total de la población a nivel del distrito. Tabla 4.
Población según Grupos Quinquenales

Edad en grupos Según Sexo


%
quinquenales Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 1,973 1,884 3,857 6.59%
De 5 a 9 años 1,986 2,038 4,024 6.87%
De 10 a 14 años 1,919 2,004 3,923 6.70%
De 15 a 19 años 2,404 2,321 4,725 8.07%
De 20 a 24 años 2,220 2,360 4,580 7.82%
De 25 a 29 años 2,152 2,490 4,642 7.93%
De 30 a 34 años 2,100 2,544 4,644 7.93%
De 35 a 39 años 2,297 2,620 4,917 8.40%
De 40 a 44 años 2,109 2,382 4,491 7.67%
De 45 a 49 años 1,814 2,187 4,001 6.83%
De 50 a 54 años 1,486 1,762 3,248 5.55%
De 55 a 59 años 1,234 1,571 2,805 4.79%
De 60 a 64 años 1,100 1,376 2,476 4.23%
De 65 a 69 años 872 1,058 1,930 3.30%
De 70 a 74 años 703 895 1,598 2.73%
De 75 a 79 años 585 623 1,208 2.06%
De 80 a 84 años 356 415 771 1.32%
De 85 a 89 años 202 253 455 0.78%
De 90 a 94 años 83 102 185 0.32%
De 95 a más 26 35 61 0.10%
Total 27,621 30,920 58,541 100%
Fuente: INEI – Censo Poblacional de

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

La población ha adoptado una pirámide poblacional, presentando una base algo reducida y un ensanchamiento
en los centros, que refleja mayor población en edad activa.
Gráfica 3. Población Total según Género del Distrito de Wanchaq

De 90 a 94 años
De 75 a 79 años
De 60 a 64 años
De 45 a 49 años
De 30 a 34 años
De 15 a 19 años
De 0 a 4 años
-3,000 -2,000 -1,000 0 1,000 2,000 3,000

F uente: INEI – Censo Poblacional de Vivienda 2017

3.2.3. Analfabetismo

En nuestro distrito actualmente el índice de analfabetismo a nivel poblacional de 5.51%


entre hombres y mujeres, este grupo poblacional no tiene ningún tipo de formación o
educación básica.

Sabe leer y Según Sexo


escribir Hombre Porcentaje Mujer Porcentaje Total
Si sabe leer 94.49%
25 037 94.61% 28 152 94.37%
y escribir
No sabe leer Tabla 5. Tasa de
1 425 5.39% 1 678 5.63% 5.51%
y escribir
Alfabetismo según Género Total 26 462 100.00% 29 830 100.00% 100.00% en el distrito de
Wanchaq

Fuente: INEI – Censo Poblacional de Vivienda 2017

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Gráfica 4. Población Total según Género del Distrito de Wanchaq

5.70%
5.63%
5.60%

5.50%
5.39%
5.40%

5.30%

5.20%
Hombres Mujeres
Porcentaje de la Poblacion que
5.39% 5.63%
no sabe leer y escribir

Fuente: INEI – Censo Poblacional de Vivienda 2017


CAPITULO IV: VALOR NUMÉRICO DE LOS INDICADORES DE BRECHA

En el presente capitulo, se mostrará los valores de los indicadores de brecha de infraestructura


o de acceso a servicios, en lo referente a calidad y cobertura, de acuerdo a las funciones que
son competencia de la Municipalidad Distrital; y que mediante la inversión pública en el
territorio se posibilitara la reducción de estos valores.

FUNCIÓN 20: SALUD


N Tipo de Indicador de Valor del
Nombre del Indicador de Brecha
° Brecha IB
Porcentaje de establecimientos de salud del
1
primer nivel de atención con capacidad Calidad 25%
instalada inadecuada.
Fuente: https://ofi5.mef.gob.pe/brechas Consulta Pública de Indicadores de Brechas de
infraestructura o acceso a servicios.

FUNCIÓN 22: EDUCACIÓN


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de locales educativos con el servicio
1 de educación inicial con capacidad instalada Calidad 90%
inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el
2 Cobertura 40.18%
nivel inicial respecto a la demanda potencial.
Porcentaje de locales educativos con el servicio
3 de educación primaria con capacidad instalada Calidad 100%

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el
4 Cobertura -12.39%
nivel primaria respecto a la demanda potencial.
Porcentaje de locales educativos con el servicio
5 de educación secundaria con capacidad Calidad 100%
instalada inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el Cobertura -16.55%
6 nivel secundaria respecto a la demanda
potencial.
Fuente: Indicadores de brechas del sector Educación- MINEDU

FUNCIÓN 12: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de Sectores a nivel de distrito que no
1 cuentan con medios de vigilancia. Cobertura 66.7%

Porcentaje de sectores a nivel de distrito que no


2 cuentan con medios de vigilancia adecuada. Calidad 80%

Fuente: Indicadores de brechas del sector Interior – MININTER


FUNCIÓN 15: TRANSPORTE
N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de población urbana sin acceso a los
1 servicios de movilidad urbana a través de pistas Cobertura 5.18%
y veredas.
Fuente: Indicadores de brechas del sector vivienda, construcción y saneamiento – MVCS y Plan de Desarrollo
Concertado de la Municipalidad Distrital de Wanchaq 2017-2025

FUNCIÓN 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB

1 Porcentaje de predios urbanos sin catastro Cobertura 100%

2 Déficit de m2 de espacios públicos por


Cobertura 6.17 m2/hab
habitante en las zonas urbanas
Fuente: Indicadores de brechas del sector vivienda, construcción y saneamiento – MVCS

FUNCIÓN 18: SANEAMIENTO

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del


Brecha IB
Porcentaje de la población urbana sin acceso al
1
servicio de agua potable mediante red pública o Cobertura 0.02%
pileta pública.
Porcentaje de la población urbana sin acceso a
2 servicios de alcantarillado u otras formas de Cobertura 0.01%
disposición sanitaria de excretas.
Fuente: Indicadores de brechas del sector vivienda, construcción y saneamiento – MVCS y Censo INEI 2017

FUNCIÓN 17: AMBIENTE


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de población no atendida por un
1 Calidad 80%
adecuado Servicio de Limpieza Pública.
Déficit de m2 de áreas verde por habitante en
2 Cobertura 6.91m2/hab
las zonas urbanas
Fuente: Indicadores de brechas del sector vivienda, construcción y saneamiento – MVCS y del sector ambiente –
MINAM

FUNCIÓN 08: COMERCIO


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de Mercados de Abasto Minoristas
1 con Capacidad Instalada en condiciones Calidad 100%
inadecuadas
Fuente: Indicadores de brechas del sector producción – Ministerio de Producción
FUNCIÓN 21: CULTURA Y DEPORTE
N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de bibliotecas públicas que no
1 Calidad 100%
prestan adecuados servicios bibliotecarios.
Fuente: Indicadores de brechas del sector cultura – Ministerio de Cultura

FUNCIÓN 03: PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA


N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Indicador de Valor del
Brecha IB
Porcentaje de deficiente capacidad de gestión
1 de las unidades orgánicas, organismos públicos Calidad 100%
y/o entidades adscritas
Fuente: Indicadores de brechas del sector vivienda, construcción y saneamiento – MVCS y datos estadísticos del
estado situacional de la Municipalidad Distrital de Wanchaq

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

CAPITULO V: CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA

5.1. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN SALUD

El servicio de Salud en la provincia del Cusco presenta deficiencias por la falta de


establecimientos y por la poca implementación y mantenimiento de los existentes, la
población del sector asignada a cada establecimiento va en incremento, así como la
demanda de atención de salud de los mismos, lo que ha ocasionado hacinamiento y
limitada atención. Ante esta problemática se requiere el incremento de infraestructuras
para la atención de la salud y la recategorización de algunos establecimientos.

El Distrito de Wanchaq cuenta con 2 Centros de Salud Tipo I-3. Sin embargo, según el
rango poblacional debería de contar con 6 Puestos de Salud Tipo II, 3 Centros de Salud

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

y un Hospital Tipo 1 Categoría II- 1. Por lo que se tiene un déficit de 6 Puestos de Salud
Tipo II, 1 Centro de Salud y un Hospital Tipo 1 Categoría II-1.

Tabla 6. Establecimientos de salud

Ubigeo Establecimientos Categoría Cantidad


80108201 Cs. Wanchaq I-3
80108202 Cs. Ttio 1 I-3
EsSalud Wanchaq 4
80108998
(Metropolitano)
80108999 EsSalud Wanchaq (Central)
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

La Unidad de Salud Pública es la encargada de dirigir y supervisar las acciones del


control de Salud en el distrito de Wanchaq.

Durante el 2019 la emisión de carnet de sanidad alcanzo la meta al 100% de lo


programado, con la dificultad del desinterés y desconocimiento de la importancia del
carnet de sanidad por parte de los responsables de los comercios del distrito, por ello se
intensificaron las inspecciones sanitarias realizándose por las noches con el objetivo de
sensibilizar y concientizar a los administrados. Asimismo, se exigió el carnet de
sanidad como requisito para el expendio de comidas en fiestas costumbristas: Todos
los Santos entre otros.

Además, la Unidad de Salud Pública es la encargada del control de Salubridad

Gráfica 7: Porcentaje de Emisión de Carnet de Sanidad año 2019 versus Programado

Total
Meta Anual Semestre Cantidad Avance (%)
Ejecutado
U.M
Ejec. 1 Ejecutado I Trimestre 114 ACCION 45.32 254
SEMESTRE Ejecutado II Trimestre 126
Ejec. 2° Ejecutado III Trimestre 164 46.04

1 Actualmente el CS Ttio se encuentra en construcción.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

SEMESTRE Ejecutado IV Trimestre 128


Fuente: Plan de desarrollo Económico – unidad de Salud Publica 2019 Municipalidad Distrital de Wanchaq Gráfica 7:
Porcentaje de Control de Salubridad 2019 versus Programado

F uente: Gerencia de Desarrollo Económico – Unidad de Salud Publica 2019

Tabla 7. Establecimientos de salud

Fuente: Plan de Desarrollo Económico


– Unidad de Salud Publica 2019

En el año 2019 se logro alcanzar el 91.37% del total de personas programadas para el
Control de Salubridad. Por otro lado por la dificultad
s de Junio
del mepor aniversario
jubilar del Distrito de Wanchaq y fiestas por el aniversario del Cusco, las inspecciones
fueron suspendidas como por falta de movilidad.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Gráfica 8: Porcentaje de Emisión de certificados prenupcialesProgramado


2019 versus

Fuente: Plan de desarrollo Económico


– Unidad de Salud Pública 2019

Se ha superado en 38% la emisión de certificados prenupciales, se tenía dificultad en la


entregade certificados
quedemoraba
6 horasporquese procesaba
las muestrasde
sangreparaVDRL. Ya que la unidadno es una instituciónprestadora
de salud
categorizada y/o reconocida. La acción correctiva que se ha tomado es adquirir pruebas
rápidas de descarte para sífilis, lo que ha mejorado el tiempo de entrega de los
certificados. También Se ha superado en 17% lo programado para el año 2019 como se
ve en la gráfica anterior.

En atención de laboratorios se ha logrado un 24% de lo programado ya que la


dificultad es que la unidad no es una institución prestadora de servicio de salud
acreditada; para lo cual se solicitó la reapertura del centro Médico Municipal.

ión al Centro
rcado de Ttio

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Inspección en Estadio Garcilaso y Alrededores.

Sensibilización a
expendedores de
productos
hidrobiológicos en
mercado de Ttio y
Wanchaq, junto a
SANIPES

Otra funcion de la
Unidad de Salud
Pública es la atencion
en Salud Bucal, en el año 2019 se logro superar en 9% los odontogramas elaborados, la
dificultad que se tuvo fue personal insuficiente en Odontología, lo que dificulta porque
las atenciones sean rápidas. Ademas se realizaron atenciones básicas (Curaciones,
fluorizaciones, etc) superando en un 247% según los programado, atendiendo en el
último semestre a 380 personas del Distrito de Wanchaq.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Gráfica 8: Actividades respecto a la Salud Bucal 2019 versus Programado

Se ha logrado un avance del 90% de las campañas y /o charlas en salud bucal dirigido a
los niños primaria de la I.E. Nuestra Señora de Fátima.

Elaboración de odontogramas a niños de nivel


primario de la I.E. Nuestra Señora de Fátima y
trabajadores de la Municipalidad.

Charlas de salud bucal dirigido a niños de nivel


primario de la Institución Educativa Nuestra
Señora de Fátima.

FUNCIÓN 20: SALUD


N Tipo de Indicador de Valor del
Nombre del Indicador de Brecha
° Brecha IB

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Porcentaje de establecimientos de salud del


1
primer nivel de atención con capacidad Calidad 25%
instalada inadecuada.

5.2. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN EDUCACIÓN

El servicio de educación pública es proveído por el estado y es gratuito en todos sus


niveles; reconoce, ayuda, supervisa y regula la educación privada con respeto a los
principios constitucionales y la Ley General de Educación Nº 28044.

La infraestructura educativa se localiza de manera dispersa en el distrito, tal como se


observa en el plano de uso de suelos, ésta responde únicamente a la demanda. Es así
que los centros educativos iniciales aparentemente cubren la demanda de la población
infantil del distrito, mientras que, en los niveles primaria, secundaria y superior sirven
a una población que rebasa los límites distritales.

El distrito de Wanchaq alberga a 162 instituciones educativas activas de diversos


niveles (Inicial, Primaria, Secundaria, Básica alternativa, Básica especial, Técnico –
Productiva entre otros) ya sea de gestión pública y privada de las 1,102 de la ciudad
(14.70%), brindando servicio a 26,913 alumnos en el año 2019 no solo a población
Wanchina sino también a la población de los diferentes distritos del Cusco, con lo
que se supera a lo requerido, además se cuenta con 1,354 docentes y 1,317 secciones, según se detalla a
continuación:

Tabla 8. Instituciones Educativas, Alumnos, Profesores y Secciones del Ámbito Público y Privado - 2019

Fuente: Institución
Tipo de Gestión Alumnos Docentes Secciones
Escale.minedu.gob.pe, Educativa Censo
Escolar 2019 Públicas 46 12275 594 594
Privadas 116 14638 760 723
Total 162 26913 1354 1317

Del total de instituciones educativas 46 son de gestión pública representado el 28%, de


estas tenemos 16 Instituciones Educativas de nivel inicial, 13 de primaria y 12 de nivel
secundaria; además el distrito de Wanchaq cuenta con Instituciones educativas de nivel
Básica Alternativa, Básica Especial, Técnico Productiva e Instituciones Educativas de
Superior no Universitaria.

Tabla 9. Instituciones educativas en el distrito

Niveles Privadas Públicas Total


Inicial Jardín 43 10 53

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Cuna - Jardín 6 0 6
No escolarizado 0 6 6
Primaria 22 13 12
Secundaria 19 12 12
Básica Avanzado 0 1 1
Alternativa Inicial e Intermedio 0 1 1
Básica Inicial 0 1 1
Especial Primaria 5 1 6
Técnic o Productiva 13 13 1
Pedagógica 1 0 1
Superior No
Tecnológica 7 0 7
Universitaria
Artística 0 0 0
Total 116 46 162
Fuente: Escale.minedu.gob.pe, Censo Escolar 2019

Gráfica 5: Instituciones Educativas según Ámbito de Gestión

28%

Públicas

Privadas

72%

Fuente: Escale.minedu.gob.pe, Censo Escolar 2019

Indicadores de Brecha – Educación

El ministerio de Educación da a conocer los indicadores de brecha respecto a calidad y


cobertura en educación inicial, primaria y secundaria.

El indicador de brecha de calidad en infraestructura de los locales educativos con


educación inicial tiene una brecha de 90%, en primaria 100% y secundaria 100%. Lo
que se puede evaluar que los locales educativos del distrito de Wanchaq NO cuentan
con un adecuado componente de la infraestructura educativa compuesta por todos los
ambientes, áreas, espacios educativos, mobiliarios, equipamientos, infraestructura de
servicios básicos, entre otros, los cuales se encuentran dentro del local educativo. Así
mismo NO cumple con los estándares de calidad de acuerdo a las normas vigentes,
lineamientos y requerimientos establecidos por el sector educación.

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Por otro lado, el indicador de brecha de calidad de personas no matriculadas en los


diferentes niveles (inicial, primaria y secundaria) respecto a la demanda potencial,
podemos evaluar que en el nivel inicial se tiene un 40.18% lo que representa que los
niños y niñas menores de 6 años de edad no son atendidos con el servicio de Educación
Inicial, en el nivel primario se tiene un -12.39% lo que da a entender que en el distrito
de Wanchaq se satisface este indicador, el valor negativo puede deberse a muchos
factores entre ellos que los locales educativos prestan servicio de Educación Primaria
no solo a niños del distrito de Wanchaq sino también a niños de otros distritos del
Cusco, lo mismo ocurre en el nivel secundario teniendo un -16.55%.

Tabla 10. Indicadores de Brecha – Educación

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
1 Porcentaje de locales educativos con el servicio de
educación inicial con capacidad Calidad 90%
instalada inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel
2 Cobertura 40.18%
inicial respecto a la demanda potencial.
Porcentaje de locales educativos con el servicio de
3 educación primaria con capacidad instalada Calidad 100%
inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel
4 Cobertura -12.39%
primaria respecto a la demanda potencial.
Porcentaje de locales educativos con el servicio de
5 educación secundaria con capacidad instalada Calidad 100%
inadecuada.
Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel
6 Cobertura -16.55%
secundaria respecto a la demanda potencial.

5.3. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN ORDEN PÚBLICO Y


SEGURIDAD

Dentro del distrito de Wanchaq se tiene la División de Seguridad Ciudadana,


responsable de planificar, ejecutar estrategias y acciones a desarrollar para brindar
seguridad y protección de la población. Así como proponer los objetivos, políticas para
la organización y promoción de los vecinos en la participación del desarrollo de la
población.

Durante el año 2019 se realizaron las siguientes actividades:

✓ Patrullaje integrado (con un efectivo de la PNP)

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

✓ Patrullaje municipal.
✓ Operativos conjuntos.

✓ Patrullaje mixto (PNP y sociedad civil)

✓ Patrullaje sin fronteras (en colaboración con los distritos del Cusco)

✓ Programas preventivos, en los cuales la División de Seguridad Ciudadana hace labor


conjuntamente con la sociedad civil, comerciantes e instituciones creando las Juntas
vecinales, los Clubs de menores, la Policía Escolar, las BAPES (brigadas de
autoprotección escolar) y la Red de cooperantes.

Anualmente la División de Seguridad Ciudadana tiene reuniones programadas con


Instituciones y Sociedad Civil, en el año 2019 se realizaron reuniones con las
instituciones CODISEC, COPROSEC , CORESEC así como consultas públicas.

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Gráfica 6: Actividades realizadas - 2019

Fuente: Gerencia División de Seguridad Ciudadana 2019

Equipamiento Vehicular:

Para planificar y ejecutar diferentes acciones la División de Seguridad de Ciudadana tiene


a su cargo 10 camionetas 4x2 teniendo aproximadamente de 10 años de antigüedad, además de 5

N° Vehículo Marca Placa Año de


motocicletas, según el fabricación siguiente detalle:
01 Camioneta 4x2 Nissan EUB-295 2011

02 Camioneta 4x2 Nissan EUB-296 2011

03 Camioneta 4x2 Nissan EUB-297 2011

04 Camioneta 4x2 Nissan EUB-298 2011

05 Camioneta 4x2 Nissan EUB-299 2011

06 Camioneta 4x2 Nissan EUB-300 2011

07 Camioneta 4x2 Nissan EUB-301 2011

08 Camioneta 4x2 Nissan EUB-302 2011


Tabla 11. Equipamiento
09 Camioneta 4x2 Nissan EUB-303 2011
Vehicular
10 Camioneta 4x2 Nissan EUB-304 2011

11 Motocicleta Honda C4-2914 2010

12 Motocicleta Honda C4-2393 2010

13 Motocicleta Honda C4-2667 2010

14 Motocicleta Yamaha EB-7783 2014 5


15 Motocicleta Yamaha EB-7798 2014 5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Medios de Comunicación:

El medio de comunicación utilizado para el patrullaje policial e integrado se tiene 16 radios de comunicación
en un estado regular equivalente a un 50% de operatividad.

Recurso Humano:

A enero del 2019 se tiene un total de 60 agentes (personal sereno) asignados al


patrullaje integrado, asignados a diferentes puntos del distrito de Wanchaq Tabla 12.
Personal de la División de Seguridad Ciudadana

Cargo Cantidad Sexo


Agentes 3 F
Agentes 57 M
Administrativos 2 -
Promotor social 1 -
Fuente: Informe de la División de Seguridad Ciudadana

Indumentaria:

El personal sereno utiliza un uniforme completo (Camisa o polo, pantalón y zapatos o


botas) con una vara de goma.

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Indicadores de Brecha - Orden Pública y Seguridad

Dentro de los indicadores de situación actual de la seguridad ciudadana del distrito de Wanchaq el
ministerio del Interior determinó la situación de los mismos, identificándose que el 66.7% de los sectores
no cuentan con medios de vigilancia en sus diferentes modalidades y/o formas como
cámaras de seguridad, patrullaje integrado, servicio de serenazgo, vehículos
motorizados, etc., dicho indicador corresponde a la dimensión de cobertura.

Por otro lado, se tiene el indicador de calidad, que corresponde al


80.0% de los sectores del distrito de Wanchaq que no cuentan
con medios de vigilancia adecuada para brindar el servicio de seguridad ciudadana
local a la población Wanchina.

Tabla 13. Indicadores de Brecha – Orden Pública y Seguridad

N° Nombre del indicador de brecha Valor del Indicador


Porcentaje de Sectores a nivel de distrito que no
1 66.7%
cuentan con medios de vigilancia.
Porcentaje de sectores a nivel de distrito que no
2 80%
cuentan con medios de vigilancia adecuada.

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

5.4. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN TRANSPORTE

Los principales ejes viales de comunicación que tiene el distrito de Wanchaq son la Av.
De la Cultura, Av. 28 de Julio, parte de Vía Expresa, Av. Velasco Astete, Av.
Tullumayo, Alameda Pachacuteq, Av. Diagonal, Av Huamantiana, Av. República de
Brasil, Calle República del Perú. Por ello no solo permiten la conexión directa hacia
los distritos que conforma la ciudad, sino además busca la integración e interconexión
entre los sectores más dinámicos de la ciudad, de ahí la importancia del distrito de
Wanchaq para la articulación y la conectividad de la ciudad.

Actualmente el distrito de Wanchaq abarca dentro de su territorio geopolítico a vías articuladoras de gran
importancia, hablamos de un total de 48.27 Km de vías considerando las vías
programadas en el PDU Cusco 2013-2023. Del total de kilómetros de vías, el
13.14 km (Vías de
Longitud
Tipo de Vía Km % Primer Orden) que
Vía de Primer Orden 13.14 27.22 equivale al 27.22%,
Vía de Segundo Orden 18.76 38.86 18.76 km (Vías de
Vía de Tercer Orden 16.37 33.91 Segundo Orden)
equivalente al TOTAL 48.27 100.00 38.86% y 16.37 km
(Vías de Tercer Orden) que representa
al 33.91%. Y estas representan a su vez el 48.01% de vías de primer y segundo orden de la ciudad del
Cusco, de ahí el importante rol del distrito de Wanchaq como articulador de la ciudad del Cusco.

Tabla 14. Jerarquía Vial del distrito de Wanchaq

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025.

Según el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco al 2023, el 97.37% de vías se


encuentran pavimentadas (70.48% pavimento rígido y el 26.89% de vías es de tipo de
pavimento flexible), el 0.85% son empedradas (Jr. Retiro) y solo el 1.76% se
encuentran afirmadas.

Tabla 65. Tipo de Pavimento de la Planta Vial del distrito de Wanchaq

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Longitud Tipo de pavimento


Tipo de vía
km Flexible % Rígido % Empedrado % Afirmado %
Vía de Primer
13.14 6.19 47.11 6.94 52.82 0 0.00 0 0.00
Orden
Vía de Segundo
18.76 4.87 25.96 13.89 74.04 0 0.00 0 0.00
Orden
Vía de Tercer
16.37 1.92 11.73 13.19 80.57 0.41 2.50 0.85 5.19
Orden
TOTAL 48.27 12.98 26.89 34.02 70.48 0.41 0.85 0.85 1.76
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025.

La Unidad de Mantenimiento de Vías, es el responsable de programar, ejecutar, evaluar


las actividades en cuanto se refiere al mantenimiento de las vías públicas, cautelando la
correcta utilización de los recursos presupuestales asignados.

Durante el año 2019 se ejecutó un total de 1260.5 m2 de mantenimiento de vías con pavimento asfaltico
(710m2) y pavimento rígido (505.5m2) según el siguiente detalle:

Mantenimiento de Vías Ejecutadas Área Unidad


CON PAVIMENTO ASFÁLTICO
AV. TACNA 1º Y 2º CUADRA 25 m2
AV. INFANCIA ULTIMA CUADRA 50.46 m2
AV. 24 DE JUNIO 8.00 m2
AV. CONFRATERNIDAD 2º CUADRA 45.00 m2
AV. ALSELMO ALVAREZ 10.00 m2
PJE. RAMON CASTILLA 10.00 m2
JIRON LOS ALAMOS 10.00 m2
CALLE ABELARDO QUIÑONES 2º CUADRA 20.00 m2
AV REPÚBLICA DE PERÚ 149.00 m2
CALLE S/NOMBRE INTERMEDIO VELASCO A. 20.00 m2
CALLES ALEDAÑAS MARCAVALLE 34.00 m2
CALLE Nº 02 URB. JOSE C. MARIATEGUI 49.00 m2
CALLE REPUBLICA DEL PERU URB. JOSE C. MARIATEGUI 65.00 m2
CALLE REPUBLICA DE ECUADOR 2º CUADRA 20.00 m2
PLAZA TUPAC AMARU 64.00 m2
TTIO LA FLORIDA 12.65 m2
AV LAS AMÉRICAS 70.95 m2
PUKLLAYCANCHA 46.94 m2
TOTAL 710.00 m2
CON PAVIMENTO RÍGIDO
CALLE S/N VELASCO ASTETE 162 m2
AV. COSTANERA 15 m2
AV. HUAMANTIANA 176.5 m2
PJE. JOSE OLAYA 112 m2
CALLE PRINCIPAL URB. SANTA URSULA 10 m2
PROLONGACION AV. TUPAC AMARU (URB. STA URSULA) 10 m2
CALLE LOS PINOS 10 m2
CALLE LOS JARDINES 20 m2
35 m2
AV LO INCAS
TOTAL 550.5 m2

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

En el 2019 se registran 7 proyectos en ejecución los cuales se detallan a continuación: Tabla 76. Inversiones
en Ejecución 2019

ITEM NOMBRE DE LA INVERSIÓN PIM


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
1 Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA URB. KENNEDY "A", DISTRITO 3´749,542.00
DE WANCHAQ - PROVINCIA DE CUSCO - REGIÓN CUSCO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
EN EL PASAJE SIN NOMBRE 1, Y DE LA TRANSITABILIDAD
2 1’289,483.00
PEATONAL DE LA URBANIZACIÓN MARCAVALLE, DISTRITO DE
WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
REPARACIÓN DE CALZADA ÚNICA; EN EL (LA) AV. TOMASA TITO
CONDEMAYTA, AV. MICAELA BASTIDAS, PJE. GUTIÉRREZ, PJE.
3 BERNARDO TAMBOHUACSO Y CALLE CHACHACOMAYOQ EN LA 410,196.00
LOCALIDAD WANCHAQ, DISTRITO DE WANCHAQ, PROVINCIA
CUSCO, DEPARTAMENTO CUSCO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
4 Y PEATONAL DE LAS CALLES DEL A.H.U.M. SOL NACIENTE, 1’233,052.00
DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
5 Y PEATONAL EN LA URBANIZACIÓN SANTA ROSA DE LA GUARDIA 3’517, 172.00
CIVIL DEL , DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
RENOVACIÓN DE CALZADA DOBLE; REPARACIÓN DE VEREDA; EN
EL(LA) CALLE LUIS VALLEJO SANTONI DE LA URBANIZACIÓN DE
6 582,653.00
TTIO, DISTRITO DE WANCHAQ, PROVINCIA CUSCO,
DEPARTAMENTO CUSCO
7 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL
DE LA CALLE Q DE LA URB. SAN JUDAS GRANDE, DISTRITO DE 826,897.00
WANCHAQ - CUSCO - CUSCO

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Fuente: Informe del área

LA ZONA DE LA GRUTA DE LA
URB. MARCAVALLE.

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

ACOPIO DE MATERIAL DE
RELLENO PARA SUB RASANTE EN
LA URB. SAN JUDAS GRANDE

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


DE LA TRANSITABILIDAD DE LA
URB. SANTAROSA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA


TRANSITABILIDAD DE LA S CALLES
DEL A.H.U.M SOL NACIENTE

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Indicadores de Brecha – Transporte

El indicador está orientado a medir la proporción de la población en el área urbana que


no cuenta con pistas y veredas para un adecuado desplazamiento.

Según el Inventario Vial 2017 realizado por la Municipalidad Distrital de Wanchaq y el


Plan de Desarrollo Urbano Cusco 2013-2023, del 48.27 km de longitud de vías el
55.17% de vías tienen un estado de conservación Bueno, el 39.65% en Regular estado de
conservación y el 5.18% en mal estado de conservación. Habiéndose tomado en cuenta
para este estudio no solo el estado de la calzada, sino también el estado de conservación
de la vereda, áreas verdes y si presenta señales de tránsito.

Para obtener el indicador de brecha se determinó que el 5.18% (3.03 km) de vías
vecinales se encuentran en MAL ESTADO de conservación por lo que requieren su
pronta intervención.

Tabla 17. Estado de Conservación del distrito de Wanchaq

Longitud Estado de conservación


Tipo de vía
Km Bueno % Regular % Malo %
Vía de Primer 13.14 9.12 69.41 2.63 20.02 1.39 10.58
Vía de Segundo 18.76 9.34 71.08 9.42 71.69 0 0.00
Orden

Orden 16.37 8.17 62.18 7.09 53.96 1.11 8.45


Vía de Tercer
Orden Total 48.27 26.63 55.17 19.14 39.65 2.50 5.18
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025.

Gráfica 6: Estado de Conservación del distrito de Wanchaq

Malo
5.18%

Regular Bueno
39.65% 55.17%

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025.

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Las intervenciones a realizarse bajo este indicador están relacionadas con la creación,
ampliación y mejoramiento o ampliación del servicio de movilidad urbana a través de
pistas y veredas
Tabla 18. Indicadores de Brecha – Transporte

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
Porcentaje de población urbana sin acceso a los
1 servicios de movilidad urbana a través de pistas y Cobertura 5.18%
veredas.

5.5. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN VIVIENDA Y DESARROLLO


URBANO

En el distrito de Wanchaq se tiene a la División Desarrollo Urbano, responsable de


formular, orientar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia
de administración urbana. Así mismo se tiene a la Oficina de Catastro responsable del
registro de la totalidad de bienes inmuebles públicos y privados, infraestructura y
mobiliario urbano del distrito clasificado y organizado sistemáticamente de acuerdo a
variaciones de orden físico, legal, fiscal y económico.

Indicador de Brecha – Vivienda y Desarrollo Urbano

El indicador está orientado a reducir la cantidad de predios sin catastro en el distrito de Wanchaq, y por
consiguiente orientar inversiones que contribuyan a incrementar la cantidad de predios urbanos con
catastro; y así mejorar la gestión municipal del territorio urbano, constituyéndose de esta manera en una
fuente de información para la planificación y la gestión urbana, así como para la
tributación local.

Wanchaq tiene un total aproximado de 9083 predios urbanos y NINGUNO tiene


inventario físico, incluyendo sus características físicas, económicas, uso,
infraestructuras, equipamiento y derechos inscritos o no en el registro de predios, el
valor del indicador de cobertura es de un 100%.

En cuanto al indicador de déficit de m2 de espacios públicos por habitante en las zonas


urbanas se tiene una de brecha 6.17 m2/hab., para el esparcimiento y recreación activa
y/o pasiva en espacios públicos, a nivel del departamento del Cusco se tiene una brecha
de 8.9 m2/hab. en base al 2017. Estos espacios públicos (plazas, parques, alamedas o
bulevares) contribuyen a la integración de la población Wanchina.

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Tabla 19. Indicadores de Brecha – Vivienda y Desarrollo Urbano

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
1 Porcentaje de predios urbanos sin catastro Cobertura 100%
Déficit de m2 de espacios públicos por habitante en
2 Cobertura 6.17 m2/hab
las zonas urbanas

5.6. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN SANEAMIENTO

En el distrito del Wanchaq la cantidad de viviendas que cuentan con acceso al servicio de agua
mediante una red pública dentro de la vivienda es de 89.32%, seguido de un 10.21% que
acceden al servicio de agua mediante una red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la
edificación, finalmente un 0.02% no acede al servicio de agua potable.

Tabla 20. Abastecimiento de agua en la vivienda

Descripción Cantidad Porcentaje


Red pública dentro de la vivienda 13986 89.32%
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 1599 10.21%
Pilón o pileta de uso público 71 0.45%
Camión - cisterna u otro similar 2 0.01%
Pozo (agua subterránea) 1 0.01%

Fuente: Censo INEI 2017


Con respecto al servicio Higiénico que tienen las viviendas en el distrito de Wanchaq el
87.11% es por medio de la res publica de desagüe dentro de la vivienda, seguido con un
12.89% que es fuera de la vivienda, pero dentro de la misma edificación finalmente se tiene
que un 0.01% de las viviendas no acceden a un servicio higiénico.

Tabla 21. Servicio higiénico que tiene la vivienda

Descripción Cantidad Porcentaje


Red pública de desagüe dentro de la vivienda 13640 87.11%
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la
2018 12.89%
edificación
Pozo séptico, tanque séptico o biodigestor 1 0.01%
Fuente: Censo INEI 2017

Indicadores de Brecha – Saneamiento

Porcentaje de la población urbana sin acceso al servicio de agua potable mediante red
pública o pileta pública en el distrito de Wanchaq es de un 0.02% lo que equivale al
total de las viviendas que cuentan con dicho servicio.

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Este indicador busca medir el déficit de cobertura de acceso al servicio de agua potable
mediante red pública, ya sea mediante una conexión domiciliaria (dentro o fuera de la
vivienda) o piletas públicas.

El servicio de agua potable comprende todas las instalaciones que permitan al ciudadano
acceder al servicio de agua potable, aplicando de tecnologías adecuadas.

Así mismo se tiene al indicador porcentaje de la población urbana sin acceso a


servicios de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en el
distrito de Wanchaq se tiene un 0.01% lo que equivale a decir que el total de las
viviendas cuentan con servicios de alcantarillado u otras formas de disposición
sanitaria de excretas (dentro o fuera de la vivienda).

El servicio de alcantarillado comprende los procesos de: recolección, impulsión y


conducción de aguas residuales hasta el punto de entrega para su tratamiento. Este
servicio está asociado a la capacidad del operador (EPS, Municipalidad) y al adecuado
uso del sistema por parte de la población, entre otros

La falta de dichos servicios influye en la transmisión de enfermedades como el cólera, la diarrea, la


disentería, la hepatitis A, la fiebre tifoidea y la poliomielitis y tiene efectos en la malnutrición.

Tabla 22. Indicadores de Brecha – Saneamiento

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
Porcentaje de la población urbana sin acceso al
1 servicio de agua potable mediante red pública o Cobertura 0.02%
pileta pública.
Porcentaje de la población urbana sin acceso a
2 servicios de alcantarillado u otras formas de 0.01%
disposición sanitaria de excretas.

5.7. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN MEDIO AMBIENTE

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

5.7.1. Servicio de Limpieza Pública

La municipalidad distrital de Wanchaq en cumplimiento al D.L 1278 artículo 3,


garantiza la prestación continua, regular, permanente y obligatoria del servicio de
limpieza pública que comprende el servicio de recolección, transporte y disposición
final de los residuos sólidos de los predios de la jurisdicción, escombros y desmonte de
obras menores y el servicio de barrido y limpieza de vías, plazas y demás áreas
públicas.

Siendo el área responsable el Departamento de Limpieza Publica, área que pertenece a la


División de Gestión Ambiental

La Municipalidad Distrital de Wanchaq en cumplimiento al D.L 1278 artículo 24. 24.2


Inciso D y mediante Decreto de Alcaldía 003-2017-MDW/C, promueve e implementa
programas de segregación en la fuente y recolección selectiva de los residuos sólidos
en todo el ámbito de la jurisdicción, facilitando la valorización de los residuos y
asegurando una disposición final técnicamente adecuada.

Existen un total de 17286 predios inscritas al municipio con recibo de limpieza pública.

a. Recolección de Residuos Sólidos

Según el reporte de la Municipalidad Provincial de Cusco, se han recolectado durante


año 2019 un promedio de 1,917.82 Tn/mes

Según el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos realizado el 2017, las

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

composiciones de residuos sólidos domiciliarios son de materia orgánica en un


59.69%, seguido de 10.21% de residuos sólidos, 3.87% de plásticos.

Gráfica 7: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos - 2017

0.56
Residuos Inertes 1.25
10.21
Restos de Medicina 0.43
0.12
Caucho Cuero Jebe 2.69
0.91
Metal 2.07
1.47
Tetrapak 0.54
3.87
Pastico Duro 2.96
1.78
Vidrio 2.76
3
Papel 2.42
3.27
Materia Orgánica 59.69
0 10 20 30 40 50 60 70
Fuente: Informe del área responsable

Tabla 23. Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos - 2017

Composición de Residuos Sólidos Porcentaje (%)


Materia Orgánica 59.69
Madera Y Follaje 3.27
Papel 2.42
Cartón 3
Vidrio 2.76
Pastico PET 1.78
Pastico Duro 2.96
Bosas 3.87
Tetrapak 0.54
Tecnopor 1.47
Metal 2.07
Tela, Textiles 0.91
Caucho Cuero Jebe 2.69
Pilas 0.12
Restos de Medicina 0.43
Residuos Sanitarios 10.21
Residuos Inertes 1.25
Otros 0.56
TOTAL 100%

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

De acuerdo al Estudio de Caracterización aprobado el año 2017 se observa que la


generación per cápita domiciliaria es de 0.50 kg/hab/día y la generación per cápita
municipal es de 1.14 kg/hab/día,

Generación Generación Generación Generación


GPC Generación Establecimien Barrido de Total No Generación Total GPC Total
Población del
Domiciliaria Domiciliaria tos Calles Domiciliari Total Municipal Municipal Municipal
Distrito 2017 (kg/hab/día) (kg/día) a (kg/hab/día)
(kg/día) (kg/día) (kg/día) (Tn/día)
(kg/día)
A B C=AXB D E F=D+E G=C+F G/1000 H = G/A
69,992.00 0.50 34,827.96 24,130.74 21,166.20 45,296.94 80,124.90 80.12 1.14
En el año 2019 se realizó la recolección de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos un
total de 178.833 toneladas de residuos sólidos.

Inorgánicos: Se ha recolectado 162.498 toneladas de residuos sólidos inorgánicos no


peligrosos durante el año 2019 (enero – diciembre)

Orgánicos: Se ha recolectado 16.335 toneladas de residuos sólidos orgánicos de origen


vegetal durante el 2019 (agosto – octubre)

b. Recolección Selectiva de Residuos Sólidos


La Municipalidad Distrital de Wanchaq en cumplimiento a la Ley 29419 “Ley que regula
la actividad de los recicladores” y la Ordenanza Municipal 014-2015-MDW/C viene
trabando este programa con la Asociación de Recicladores Mundo Limpio y Saludable,

Dicha asociación viene trabajando con la municipalidad desde el año 2016, y está
encargada del recojo de residuos sólidos inorgánicos no peligrosos tales como.

✓ Papel
✓ Cartón
✓ Botellas/Envases de plástico
✓ Latas
✓ Vidrio
✓ Entre otros

El servicio se brinda agrupados en sectores: sector viviendas y sector comercios,


realizando el servicio de lunes a sábado en todo el distrito de Wanchaq.

c. Programa de compostaje

El cumplimiento a la DL 1278, la Municipalidad Distrital de Wanchaq viene


implementando el programa de compostaje, programa que consiste en el Recojo de RRSS

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

orgánicos de origen vegetal, los cuales son transportados a la planta de compostaje en la


comunidad de Huayllarcocha, dicho programa tiene como actores principales a los
mercados del distrito

✓ Mercado de Wanchaq ✓
Mercado de Ttio

Recursos de Equipamiento

Para la recolección de residuos sólidos la Municipalidad de Wanchaq cuenta con:

✓ 8 carros compactadores
✓ Un T-King
✓ Un camión volquete ✓ Un
Furgon Hino Recursos de
Personal

Para brindar el servicio de recolección de residuos sólidos, barrido de calles, recolección


selectiva se cuenta con un total de 121 trabajadores entre auxiliares de limpieza, choferes, etc.

El servicio de barrido de calles se da al 100%, así mismo se atiende al 100% de la población.

Mapa 2: Sectores de Intervención

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Fuente: Pagina Web Institucional

Puntos Críticos de acumulación de Residuosólidos


S

En el distrito se han identificado59 puntos críticos de acumulación de residuos sólidos


en el año 2019 acumulando aprox.158 m3 de residuos sólidos y escombros, los que se
encuentran de forma temporal o con cierto tiempo de antigüedad. Estos lugares son focos de
contaminación por la proliferación de vectores (moscas, cucarachas, ratas, perros, etc.).

Siendo el punto crítico el Paradero diagonal – espaldas del karaoke Encantos donde se
acumula residuos sólidos en 6 m3 aprox., a espaldas de la Av. Velasco Astete (bajada) Rivera
del rio se encuentra 4m3 aprox., los cuales se detallan a continuación:

N° PRIORIZACIÓ
DIRECCIÓN REFERENCIA VOLUMEN
N
1 Esquina de Av. Jorge Chavez/ Jr. Javier Espaldas de la I.E. Sagrado Corazón 2m3 3
Heraud de Jesús
2 Esquina de Av. Jorge Chavez/ Jr. Cerca al colegio Uriel Garcia 3m3 5
Ccoricancha
3 Progreso Alto Jr. Anta A - 1 Esquina de Anta y Túpac Amaru 2m3 9
4 Urb. 4 Torres con 9 de octubre 845 Esquina Ramón Castilla con 9 de 1,5m3 5
octubre
5 Urb. Cahuarina Intersección calle 4 Torres con 2m3 9
Ramón Castillo
6 Urb. Cahuarina A-16 Urb. Cahuarina A-16 2,5m3 5
7 Urb. San Borja Alta Jr. Ancash A-4 Esquina Jr. Anta con Jr. Ancash 2m3 9

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

8 Av. Huayruropata 901 Esquina Av. Huayruropata 2m3 5


9 Jr. La unión B2-5 Ttio Sur Frente al cajero de caja Cusco 2m3 9
10 Jr. La unión B2- 11 Ttio Sur Esquina Jr, La Unión con Costanera 2m3 11
11 Urb. La Florida LL - 1 Esquina los sauces con 28 de julio 2m3 11
12 Prolg. Tupac Amaru con Psje. Santa Centro de calidad dental Yamez 3m3 0
Teresa Dent
13 Psje. Santa Teresa con Republica del Frente a Cevicheria Restaurante 4m3 9
Ecuador Poseidon
14 Via expresa con Republica de Ecuador – Esquina Ramón Castilla con 9 de 4m3 5
Parque Industrial E-28 octubre
15 Av. Los incas con Psje. Guitierrez Frente a edificio de 6 pisos verde con 4m3 9
crema
16 Av. Huayruropata N°1842 Paradero diagonal – espaldas del 6m3 4
karaoke Encantos
17 Av. Huayruropata N°1804 En frente de JCM Motors y aros 3m3 4
18 Av. Huayruropata N°1809 Frente a Ferre Cusco hotel 3m2 2
19 Av. Huayruropata N° 1702 Frente al grifo Marcelos 4m3 5
20 Av. Huayruropata N°1717 Frente a San Pedro autopartes y 2,5m3 5
autoaccesorios.
21 av. Huascar 220 Centro Psicologico Bienestar Cusco 2,5m3 6
22 av. Pachacute408 Frente a Parabrisas Eder Glass 1,5m3 0
23 av. Pachacutec 412 Frente a vidrieria Pacifico Cristales 2m3 0
24 av. Pachacutec 4128 Frente a la Piscina de Wanchaq 2m3 2
25 av. Pachacutec 522 Frente a parabrisas 4,5m3 6
Señor de
Qoyllority
26 av. Pachacutec 633 Auto Glass Parabrisas y vidrios 4,5m3 6
27 av. Pachacutec 614 Esquina Av. Infancia con Av. 3m3 2
Pachacutec
28 av. Pachacutec 612 Frente a Eventos JS y toldos 4m3 2
29 Av. Pachacutec 716 Frente a Veterilandia 1,5m3 2
30 av. Manco capac 723 Frente al Mundialito 3m3 7
31 av. Manco capac 719 Mawis Polleria y Mas 2,5m3 7
32 Av. Manco capac 526 Frente a importaciones de micas y 3m3 4
faros señor de Qoyllority
33 Av. Manco capac 516 Frente al Hospedaje Manco I 2m2 4

Tabla 24. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

34 av. Manco ccapac 428 Repuestos el chino 3m3 4


35 Av. Manco capac 437 Esquina Huayna Ccapac con Manco 3,5m3 2
Ccapac
36 av. Manco ccapac 431 Repuestos Norka 2m3 2
37 av. Manco capac 422 Esquina Manco Ccapac con Manco 3m3 2
Inca
38 Av. Manco Capac 422 Frente a PAVCO 1,5m3 2
39 Psja. Esperanza 107 Frente a la puerta del Mercado de 2,5m3 2
Wanchaq
40 Av. Garcilazo 318 Frente a Salon de eventos Valicha 3m3 6
41 Av. Tomasa Ttito Condemayta 701 Frente a cabina Telefonica 3,5m3 4
42 Av. Tomasa Ttito Condemayta 206 Frente a Mussacsa Peru 2,5m3 4
43 Av. Hipolito Unanue 157 Frente a la Polleria Pyolins 3,5m3 6
44 Av. Huayruropata 1806 Grupo JR Llantas y Aros 3m3 2
45 Av. Tomasa Ttito Condemayta 1507 Puerta del Velatorio del seguro 2m3 6
46 Av. Tomasa Ttito Condemayta Frente a Orion Supermercados 1m3 4
47 Av. Manco capac 526 Frente a importaciones de micas y 3m3
faros señor de Qoyllority
48 Av. Manco capac 516 Frente al Hospedaje Manco I 2m2
49 Av. Tomasa Ttito Condemayta 930 Frente a Rinconcito Criollo 1,5m3 4
50 Av. Micaela Bastidas Ministerio de Agricultura 3,5m3 0
51 Av. Los incas 708 Frente a Dental group Ortodoncia 2m3 0
52 Av. Los Incas 810 Frente a la Zona Game Center 1,5m3 0
53 Av. Los Incas 810 Frente a Centro Comercial America 3m3 0
54 Av. Cultura calle (urb santa Monica) Frente a restaurante Abrassador 2m3 8
55 Kennedy B - LTC Mz 1 Detrás de la venida principal 2m3 5
56 Santa Lucila B-9 A espaldas de la Av. Velasco Astete 4m3 6
(bajada) Rivera del rio
57 Ingreso a garaje, frente al aeropuerto Frente a la puerta principal de 2m5 6
(Semaforo) ingreso del aeropuerto
58 Santa Lucila A - 1 A menos del segundo paradero Av. 2m3 9
Velasco Astete
59 altura av. chinchero y aa.hh simon herrera altura molino ii 3m3 6

5.7.2. Áreas verdes

La unidad de Mantenimiento de Parques y Jardines es el encargado de mantener, proteger las


áreas verdes y las actividades en cuanto se refiere al mantenimiento de los parques y jardines,
siendo sus funciones: Conservación de áreas verdes, mantenimiento y protección de parques y
jardines, evacuación de malezas y residuos de parques y jardines, creación y/o ubicación de
nuevas áreas verdes, ejecutar campañas de forestación y reforestación, administrar el vivero
municipal.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Según el Plan de Desarrollo Concertado (2017-204), las áreas verdes en el distrito de Wanchaq
se caracterizan por formar parte de vías, plazas, plazoletas, parques y de los frentes de las
edificaciones con retiros; la cantidad de áreas verdes del distrito son de 63,900 m2.

Dada la importancia de las áreas verdes para la calidad de vida de la población urbana, el
Ministerio de Salud (MINSA) recomienda un estándar de 8 m²/habitante como mínimo. Según
lo señalado en el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco 2017-2025, el distrito de Wanchaq
posee alrededor de 2,20 m2/habitante, presentando un déficit considerable al respecto.

Mapa 8: Áreas Verdes del Distrito

Fuente: Plan Urbano Distrital de Wanchaq, 2016.

Indicadores de Brecha – Medio Ambiente

Para identificar la brecha en cuanto al servicio de limpieza pública en el Distrito de


Wanchaq, se han dispuesto los indicadores de resultado asociados a la calidad del
servicio determinado por el Ministerio de Ambiente para el Servicio de Limpieza
Publica se tiene una brecha de 80%, si bien es cierto que se cuenta con servicio de
barrido, limpieza y recolección de los residuos de las vías, plazas y demás áreas
públicas en un 100% de cobertura, además se tiene un proceso de almacenamiento
temporal de los residuos sólidos generados por los transeúntes, en recipientes

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

colocados en lugares públicos, tales como vías, plazas o parques públicos, centros
comerciales e instituciones públicas, para su posterior recolección, estos NO SE
ATIENDEN en todo momento.

El distrito se encuentra dividido en 10 zonas ( www.muniwanchaq.gob.pe/) para


brindar el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios se
cobertura al 100%, se tienen 10 camiones compactadores con una antigüedad
aproximada de 10 años de adquisición y muchos de ellos operan en un 50%, por lo
tanto NO SE ATIENDEN en todo momento, no se cuenta con el equipamiento
adecuado para brindar el servicio,

El indicador de déficit de m2 de áreas verde por habitante en las zonas urbanas, considera áreas verdes
libres de edificaciones dentro del entorno urbano, para permitir el esparcimiento y
la recreación de las personas mediante diversas actividades para la salud física y
mental, en el distrito se tiene una brecha de 6.91m2/hab, a nivel departamental se
tiene una brecha de 7.2 m2/hab. El distrito cuenta con aproximadamente 63900 m2
de área verde los cuales no son suficientes, según la OMS recomienda 8 m2 área
verde/hab.

Tabla 25. Indicadores de Brecha – Medio Ambiente

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
Porcentaje de población no atendida por un
1 Calidad 80%
adecuado Servicio de Limpieza Pública.
Déficit de m2 de áreas verde por habitante en las
2 Cobertura 6.91m2/hab
zonas urbanas

5.8. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN COMERCIO

Comercio

Aquí se evalúan las características económicas del distrito, producto de los procesos de
urbanización y consolidación que deviene de la ocupación del suelo; así como las
actividades económicas que se realizan en los diferentes sectores del espacio urbano.
El distrito de Wanchaq cuenta con una densa red de establecimientos de comercio
vecinal (CV), zonal (CZ), metropolitano (CM) y especializado (CE); cubriendo la
actual demanda del territorio e incluso satisfaciendo la demanda de distritos vecinos.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Las avenidas Huayruropata, Manco Ccapac y de la Cultura, son las que convocan
mayor presencia de actividades comerciales, teniendo también el comercio ambulatorio
alta representatividad en el distrito.

Tabla 26. Uso de suelo comercial en Wanchaq

U so de Suelo
(cantidad) Vecinal 562
Comercial (CV)
Zonal (CZ) 120
Especializado (CE) 60
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

Tabla 27. Tipos de comercio

Tipo de Actividad Comercial Cantidad %


Almacén o Depósito 97 13.09 Fuente: Plan
Tienda o Abarrotes 101 13.63 Urbano Distrital
2016-2021,
Oficina 51 6.88
Municipalidad
Servicios 404 54.52
Distrital de Wanchaq
Mercado 2 0.27
Centros Comerciales 15 2.02
La actividad
Tiendas 45 6.07
comercial Especializadas es muy
Entidad Financiera 20 2.70
diversa en COMERCIAL Otros 6 0.81
el distrito,

identificándose inclusive la presencia de pequeños centros comerciales con cierto grado de


informalidad, debido a las condiciones en las que se desarrollan etas actividades.

Gráfica 5. Comercios por tipo

Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Las actividades económicas que lideran en el distrito son las dedicadas a la venta de
abarrotes con el 13.61% y almacenes con el 13.07%. Asimismo, el distrito de Wanchaq
orienta el 54.45% de todas sus actividades comerciales a la prestación de servicios,
respecto de las otras actividades identificadas.

Mapa 3. Actividades Comerciales en el distrito de Wanchaq

F uente: Plan Urbano Distrital 2016 -2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

Mapa 4. Actividades de Servicios en el distrito de Wanchaq

F uente: Plan Urbano Distrital 2016 -2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

La actividad industrial se localiza en el denominado “Parque Industrial”, que a pesar de


la ubicación estratégica que posee, no generó sinergias ni impulsó a las oportunidades
para la creación de proyectos orientados a la industria propiamente dicha en los casi
treinta años que tiene de establecido, la presencia de tiendas de comercio especializado
como venta de autos, cerámicos, almacenes de diversas empresas, restaurantes,
instituciones educativas, iglesias, entre otros; son un indicador del uso del suelo que
actualmente se da en esta zona, incumpliendo lo estipulado en la Ley Marco de
Desarrollo de Parques Industriales, donde se prohíbe la ssubdivisión, el destinar los
lotes para vivienda y realizar actividades distintas a la actividad productiva para lo cual
fue adquirido dicho lote.

Por los motivos descritos, el Plan de Desarrollo Urbano 2013-2023, identifica a este
sector como Área de Reglamentación Especial (ZRE); además de encontrar actividades
netamente industriales en un porcentaje mínimo, como se muestra en siguiente cuadro.

Cantida
Uso de Suelo
d
Elemental (I1) 2
INDUSTRIA Liviana (I2) 2
L Gran Industria (I3) 1
Tabla 28. Industrias identificadas en
Gran Ind. Pesada (I4)
el Parque Industrial

Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

En su mayoría los lotes del parque Industrial están ocupados como almacenes o
depósitos (29.0%), servicios (22.8%), casa habitación (22.0%); asimismo se observa
que existen dos tipos de categorías “otros”: el que corresponde a OU17 comprende al
Taller y Sub Estación de Electro Sur Este, y ZRP7 que corresponde a una cancha
sintética. Entre la escasa presencia de actividades industriales como tales, tenemos a las
empresas Kola Real, Gloria S.A., industria alimentaria Rico pollo, entre otras.

La ocupación de residencia en el Parque Industrial se da en 11 manzanas siendo el uso


más predominante el de comercio y servicios; otro fenómeno que se observa es el
aumento de lotes a consecuencia de subdivisiones dadas dentro del parque industrial.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Mapa5. Actividades Comerciales en el distrito de Wanchaq

Fuente: Plan Urbano Distrital 2016


-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

Mercados (Centros de Abasto)

La Unidad deMercados, es un órgano de línea responsable de administrar y controlar


las actividades relacionadas en los mercados y locales comerciales del distrito de
Wanchaq.

El distrito se cuenta con dos mercados minoristas, el mercado de Wanchaq y el mercado


de Ttío, siendo el primero el único de administración pública.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Mercado de Wanchaq Mercado de Ttio


Tabla 29. Centros de abastos

Equipamie
Jerarquía Urbana Centro nto Déficit
Actual
Camal Municipal 0 2
Ciudad Intermedia
Principal 50,001 – Mercado Minorista 3 1
100,000 Hab Campo ferial 0 1
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

A. Mercado de Wanchaq

El mercado de Wanchaq cuenta con 801 comerciantes distribuidos en diferentes comités, en


donde el 81.1% de trabajadores del mercado de Wanchaq son del género femenino, El 18.6%
de trabajadores del mercado de Wanchaq son del género masculino y el 0.2% está compuesto
por 1 empresa y 1 tienda de la Municipalidad (Defensa civil).

Tabla 30. Distribución de Comerciantes de Puestos de venta Según Género

Número de
Género Comerciantes de puestos
de venta
Femenino 650
Masculino 149
Empresa y entidad publica 2
Total 801
Fuente: Información de la Unidad de Mercados de la Municipalidad Distrital de Wanchaq

Gráfica 5. Distribución de Comerciantes de Puestos de venta Según Género

2
149

Femenino

650 Masculino

Fuente: Información de la Unidad de Mercados de la Municipalidad Distrital de Wanchaq

Se cuenta con 34 comités debidamente empadronados en donde el comité de alimentos es el


que más trabajadores integra siendo un total de 66 trabajadores, seguido por el comité de frutas
con un total de 62 trabajadores así mismo en tercer lugar se tiene al comité de verduras con un
total de 56 trabajadores.
Tabla 31. Trabajadores por Comités del Mercado de Wanchaq

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

N° de
N° Comité Trabajadores
1 Comité de alimentos 2do nivel 66
2 Comité de frutas plataforma 62
3 Comité de verduras bajo techo 56
4 Quiscos Variedades Plataforma 45
5 Comité de carnes rojas 37
6 Comité de papas 36
7 Comité menestras y granos 34
8 Comité de cocas, abarrotes y variedades 31
9 Comité de quioscos Garcilaso 29
10 Comité de zapatería 28
11 Comité de verduras interior 24
12 Comité de pescados y choclos 24
13 Comité de ferretería 22
14 Comité de jugos 22
15 Comité de ropas y calzados - quinta esperanza 20
16 Comité de gasfitería 20
17 Comité de relojes y variedades 19
18 Comité de variedades quinta esperanza 19
19 Comité de tiendas Garcilaso 18
20 Comité de desayunos 18
21 Comité de abarrotes Virgen del Carmen 17
22 Comité de kioscos - sector plataforma 16
23 Comité de escabeche y ceviche 16
24 Comité de almacenes 15
25 Comité de menajes del hogar 14
26 Comité de quesos y huevos - interior 14
27 Comité de frutas Virgen del Carmen 12
28 Comité de abarrotes y variedades pasaje esperanza 12
29 Comité de condimentos 11
30 Comité de pasadizo interior 11
31 Comité de menudos 10
32 Comité de panes 9
33 Comité de radio técnicos 7
34 Comité de flores, tamales y lechones 7
Tota 801
l

5
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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

esporádicamente, el segundo rubro es el de venta de frutas con un total de 80


trabajadores las frutas son de mejor calidad y en tercer lugar tenemos al rubro de venta
de abarrotes con un total de 67 trabajadores.
Tabla 11. Trabajadores por Rubro que brinda

5
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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Fuente: Gerencia de Desarrollo Economico 2019, Municipalidad Distrital de Wanchaq

B. Comercio Ambulatorio

Dentrodel distritode Wanchaqse tieneel comercioambulatorio


el cual está
organizado mediante asociaciones teniendo un total de 8 asociaciones con un total de
339empadronados, la asociación de golosinas es el primero con el mayor número de
empadronado con un total de 99, seguido por la asociación de trabajadores de venta
sde emolientes
y afinesconun totalde 66 empadronadosy en tercerlugarestála
asociación S.r de los Milagros con un total de 42 trabajadores.

Total
N° Asociaciones
empadronados
1 SR. DE LOS MILAGROS 42
2 SANTA ROSA DE LIMA 24
SINDICATO DE TRABAJADORES DE EMOLIENTES
3 Y AFINES 66
4 EMOLIENTES MEDICINALES 26
5 TAMALES VIRGEN DE LAS MERCEDES 25
6 VIRGEN DE LA PAZ 27
7 CHASKAS 30
8 GOLOSINAS 99
TOTAL 339

5
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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

C. Ferias Sabatinas – Plaza Túpac Amaru

La tradicional feria sabatina a la fecha de enero 2020 cuenta con 570 socios agrupados
en 23 comités, siendo la asociación de “Plantas Ornamentales” el que mayor número
de asociados tiene con 131 (23.0%), seguido de la asociación “Manos Andinas” con 58
asociados (10.2%), la asociación “Virgen de Guadalupe” con 49 asociados (8.6%). La
asociación “Biosfera del Manu” es la única en su rubro.

Fecha Integrantes
A marzo del 2019 528
140
131
A enero del 2020 570
N° Comité Socios
120 1 Plantas ornamentales 131
2 Tupaq Amaru 34
3 Los Toldos 25
100 4 Los Girasoles 17
5 Agroindustrias "AMEAPTA" 27
6 Mana 8
7 Pasaje Garcilaso 18
80 8 Muebles PROMIMAC 25
9 Muebles Señor de los Milagros 25
10 Perseverantes 27
58
60 11 Manos andinas 58
12 Miel 12
49
13 Aves 5
40 14 Delicias 15
34
15 Libros 5
27 25 25 27 27
16 25 Guadalupe 49
17 Manos Cusqueñas
17 18 27 17
20 15 14 15
18 Libres Wanchinas 12 7
19 8
Chocolates 7 8
5 5 14
20 Biosfera del Manu 1 1
0 21 Nabos 17
Muebles Señor de los Milagros
Agroindustrias "AMEAPTA"

Muebles PROMIMAC
Plantas ornamentales

Perserverantes
Manos andinas

Manos Cusqueñas
Libres Wanchinas
Pasaje Garcilaso
Tupaq Amaru

Biosfera del Manu


Los girasoles

Chocolates
Guadalupe
Los toldos

Organicos
Delicias
Libros

Navos
Flores
Mana

Aves
Miel

22 Flores 8
23 Orgánicos 15
Total 570

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Indicadores de Brecha – Comercio

Los 35
mercados
% minoristas son establecimientos en el que comerciantes distribuidos en
29%
puestos
30% venden a usuarios finales y en pequeñas cantidades productos agropecuarios,
25%
productos hidrobiológicos, abarrotes,
19% productos de limpieza personal y del hogar y se
20%
prestan
15%algunos
12% servicios para el hogar.
7% 8% 7% 8% 9%
10%
En el5%
distrito de Wanchaq cuanta con dos mercados minorista: mercado de Ttio y de
0%
Wanchaq, solo el mercado de Wanchaq es administrado por el Municipio distrital

GOLOSINAS
CHASKAS
MEDICINALES
EMOLIENTES

VIRGEN DE LA PAZ
SR. DE LOS MILAGROS

SANTA ROSA DE LIMA

TAMALES VIRGEN DE
EMOLIENTES YA FINES
TRABAJADORES DE
albergando 801 comerciantes distribuidos en diferentes comités, durante el año 2019 se

LAS MERCEDES
SINDICATO DE
realizaron diferentes actividades como: Campañas de limpieza, desinfección y
desratización, Reactivación de campañas de limpieza en seco con el afán de brindar
servicios de calidad.

Tabla 32. Indicadores de Brecha – Comercio

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
Porcentaje de Mercados de Abasto Minoristas con
1 Calidad 100%
Capacidad Instalada en condiciones inadecuadas

5.9. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN CULTURA Y DEPORTE

Según Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el rol de la municipalidad es la de normar, coordinar y
fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de
campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas. Asimismo, el
artículo 17 de la Ley Nº 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, establece que las
municipalidades deben elaborar planes y programas de promoción y desarrollo en
materia deportiva, recreativa y de educación física con la asistencia técnica del IPD, que
permita incrementar la identificación oportuna de personas con habilidades y destrezas
para el deporte.

La Unidad de Educación, Deporte, Cultura y Recreación, es el encargado de promover el


desarrollo de las actividades en materia de deporte, recreación y cultura.

5.9.1. Biblioteca Pública

Las bibliotecas públicas son aquellas instituciones de gestión estatal dedicadas a


brindar servicios bibliotecarios para el acceso a la información y a la cultura,

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

entendiendo estos espacios como focos para el encuentro social, para el acceso a la
información, intercambio de experiencias, impulsores de investigación, y difusión y
disfrute cultural para empoderar al ciudadano y mejorar su calidad de vida.

El servicio bibliotecario comprende el conjunto de actividades desarrolladas en una


biblioteca, con el fin de facilitar y promover la disponibilidad y el acceso a la
información y a la cultura con estándares de calidad, pertinencia y oportunidad.
Según el Registro Nacional de Municipalidades2 (RENAMU) 2018, el distrito de
Wanchaq cuenta con una Biblioteca Municipal de 60 m2, brindando servicios de:

• Lectura en Sala
• Sala Infantil
• Sala de revista y periódicos
• Información a usuarios
• Talleres (Actividades culturales, fomento de la lectura)
• Catálogo de acceso publico

La Biblioteca Municipal dispone de 4122 libros, no existiendo así ningún material de


folletos, publicaciones periódicas, material audiovisual, material en braille, afiches
entre otros.

Las actividades realizadas en el 2019 en el marco de implementación del Plan Municipal del Libro y la
Lectura son:

✓ Implementación de la Hemeroteca Municipal con diario judicial y diarios nacionales


y locales de manera diaria.

✓ Mantenimiento de la Biblioteca Municipal y atención de la sala de lectura con un


promedio de 30 niños, adolescente y jóvenes por día, con un total de 7200 usuarios
de manera anual.

✓ Existencia de libros de manera variada y libros para la infancia y niñez.

2 https://www.inei.gob.pe/estadisticas/encuestas/

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

✓ Capacitación al personal en bibliotecología con la Oficina Desconcentrada de


Cultura Cusco.

✓ Concurso de comprensión lectora con niños de 5to y 6to grado del nivel primario y
del 3ero y 4to de secundaria de las Instituciones Educativas del Distrito de Wanchaq,
con la participación de 12 Instituciones Educativas del Distrito de Wanchaq.

Hemeroteca de la Biblioteca Municipal Sala de Lectura de la Biblioteca


Municipal

Concurso de Comprensión Lectora con Instituciones


Educativas del Distrito de Wanchaq

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

El Distrito de Wanchaq mediante la Unidad de Educación, Deporte, Cultura y Recreación realizan ceremonias
cívico patrióticas, en fechas conmemorables como:

✓ Martirologio de Túpac Amaru

✓ Desfile escolar por el aniversario del Distrito de Wanchaq

✓ Desfile por fiestas patrias

✓ Rebelión de Túpac Amaru

5.9.2. Deporte y Recreación

El distrito de Wanchaq cuenta con espacios destinados a actividades físicas que


promueven la recreación, la mejora de la salud, la renovación y desarrollo de las
potencialidades físicas, mentales y espirituales del ser humano, mediante la
participación y sana competencia en la práctica de disciplinas deportivas y recreativas.

Tabla 33. Complejos Deportivos

Tipo de Equipamiento Instalaciones


2 canchas múltiples, 2
Complejo deportivo
canchas de frontón,
Pachacuteq SSHH
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

Tabla 34. Equipamiento Deportivo

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Tipo de Equipamiento Wanchaq


Losa Deportiva 32
Estadios 2
Coliseos 3
Locales de Concierto y Grandes Eventos 2
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016
-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

35 32
30
cantidad de equipamiento -

25
20
wanchaq

15
10
5 2 3 2
0
Losa Deportiva Estadios Coliseos Locales de
Concierto y
Grandes Eventos
Tipo de Equipamiento

Fuente: Plan Urbano Distrital 2016


-2021, Municipalidad Distrital deWanchaq

Tabla 36. Equipamiento de recreación infantil


Tipo de Equipamiento Instalaciones
Juegos infantiles, cancha de
Parque Marianito Ferro fulbito, cancha de básquet, cancha
de frontón, y chapoteadero
Parque Ttio Juegos infantiles
Parque Marcavalle
2 baterías de toboganes, juegos
mecánicos, túnel
Parque Pukllaykancha 1 rodadero, juegos infantiles,
canchas
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

En cuanto a la presencia de áreas públicas destinadas fundamentalmente a la


realización de actividades de recreación activa y/o pasiva tales como: plazas, parques,
campos deportivos, juegos infantiles y similares, se tiene:

Tabla 35. Áreas de recreación pública

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Áreas de Recreación
Cantidad
Pública
Plaza 1
Parque 32
Campo Deportivo 1
Juegos Infantiles 7
Losa Deportiva 32
Áreas Recreacionales 5
Otros 8
Fuente: Plan Urbano Distrital 2016-2021, Municipalidad Distrital de Wanchaq

La Unidad de Educación, Deporte, Cultura y Recreación realizo actividades programadas


durante el año 2019, las cuales se detallan en los siguientes cuadros:
Deporte Fundamental Y Masificación Deportiva
Dirigir y promover la realización de actividades deportivas y recreativas en parques infantiles y
complejos deportivos para la población del distrito de Wanchaq
1.1 Implementación de Vacaciones Recreativas 01 Ciclo vacacional deportivo
con talleres deportivos
1.2 Campeonatos deportivos de menores en la 04 Campeonatos de menores en fútbol, vóley, básquet
disciplina de fútbol, vóley y básquet
1.3- Implementación y 07 Parques infantiles y/o complejos deportivos
mantenimiento de administrados por la GDS
parques infantiles y complejos deportivos
1.4- Implementación de la Academia Deportiva 05 Disciplinas: Futbol, Vóley, Básquet, Karate,
Municipal Capoeira
1.5 Bicisaludo Wanchino 01 Movilización con más de 3000 participantes
Fuente: Informe Situacional de la Unidad Educación, Deporte, Cultura y Recreación

Promoción E Incentivo De Las Actividades Artísticas Y Culturales


Dirigir y promover la realización de actividades culturales y artísticas con la participación de la
población del distrito de Wanchaq
2.1 Implementación de Vacaciones Recreativas con talleres 01 Ciclo vacacional con talleres
artísticos y culturales artísticos y culturales
2.2 Implementación de talleres de acompañamiento escolar para el 01 taller de acompañamiento de

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

tareas en coordinación con el


nivel primario y secundario
programa DEVIDA
04 acciones de promoción de la
2.3 Implementación del Plan Municipal del Libro y la Lectura
lectura
2.4 Realización de ceremonias cívico patrióticas en el Distrito de 04 ceremonias cívico patrióticas
Wanchaq ejecutadas
2.5 Organización de ferias juveniles, eventos artísticos y 04 eventos juveniles
culturales
01 Festival por el aniversario del
2.6 Festival por el Aniversario del Distrito de Wanchaq
distrito
Fuente: Informe Situacional de la Unidad Educación, Deporte, Cultura y Recreación

Indicadores de Brecha – Cultura

El Sector Cultura aprueba el “Porcentaje de bibliotecas públicas que no prestan


adecuados servicios bibliotecarios”, este indicador busca medir el porcentaje de
bibliotecas públicas que cuentan con una capacidad instalada inadecuada, lo que se
traduce en servicios bibliotecarios que no cumplen con estándares de calidad mínimos.

La biblioteca pública adecuada debe contemplar los siguientes aspectos:


• Ambientes o infraestructura accesibles
• Equipamiento y mobiliario accesibles
• Disponibilidad de colecciones
• Servicios bibliotecarios
• TICS accesibles
• Fortalecimiento de capacidades del personal de bibliotecas.
Los servicios bibliotecarios que se brindan en las bibliotecas públicas son los siguientes:

• Lectura en sala
• Préstamo a domicilio
• Préstamo interbibliotecario
• Colecciones bibliográficas orientadas a diferentes públicos (grupos etarios e
intereses)
• Estantería abierta
• Zona infantil
• Hemeroteca
• Programas de alfabetización informacional
• Referencias y consulta
• Actividades de fomento lector
• Acceso a internet
• Catalogo en Línea de Acceso Público (OPAC)

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

• Servicios para personas con discapacidad


• Zona de estudio
• Gestión cultural
• Reprografía

El material bibliográfico y hemerográfico que custodian las bibliotecas públicas, para


su puesta en uso, requiere pasar por diversos procesos técnicos, tales como control y
sistematización, clasificación y catalogación, protección y digitalización. Para el caso
del patrimonio cultural bibliográfico antiguo, estos procesos son realizados
principalmente por la Biblioteca Nacional del Perú.

En ese entender se tiene una brecha de 100% respecto a los servicios que se deben prestar en
la biblioteca pública del Distrito de Wanchaq, a nivel nacional se tiene una brecha de
90.59% tomando como línea de base. Diciembre de 2018.

• Total de bibliotecas públicas: 563 (a nivel nacional)

• Bibliotecas públicas intervenidas mediante un proyecto de inversión (PI) o


Inversión de Optimización, Ampliación, Marginal, Reposición y Rehabilitación
(IOARR): 53 (a nivel nacional)

• Brecha: 510 (90.59%).


Tabla 37. Indicadores de Brecha – Cultura

Valor del
N° Nombre del indicador de brecha Dimensión
Indicador
Porcentaje de bibliotecas públicas que no prestan
1 Calidad 100%
adecuados servicios bibliotecarios.

5.10. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS – FUNCIÓN PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y


RESERVA DE CONTINGENCIA

La Municipalidad Distrital de Wanchaq, es una entidad de la organización territorial


del Estado, que institucionaliza y gestiona los intereses propios de la colectividad del
distrito; siendo elementos esenciales del gobierno, su territorio, la población y su
organización.

La Municipalidad Distrital de Wanchaq tiene una Estructura Orgánica vertical, la cual


tiene órganos de gobierno, de defensa, de dirección, asesoría y apoyo.

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

El porcentaje de deficiente capacidad de gestión de las unidades orgánicas,


organismos públicos y/o entidades permite medir la brecha relacionada con la
deficiente capacidad de gestión de la entidad, estimada a través del déficit de los
factores de producción para la prestación de los servicios que ofrece la entidad.

El déficit de los factores de producción está referido a los


niveles de incumplimiento de parámetros técnicos como el espacio mínimo por
trabajador en metros cuadrados establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (estándar), así como el estado de la dotación de equipos, mobiliario,
sistemas de información, entre otros, para el desarrollo adecuado de las actividades
propias de la gestión institucional de la entidad.

Se establece el nivel de incumplimiento de la capacidad operativa técnica mínima para


cada factor de producción, con lo cual se determina la brecha pendiente de cubrir para
el funcionamiento óptimo o cumplimiento mínimo de parámetros técnicos por cada
factor de producción.

Actualmente en la Municipalidad Distrital de Wanchaq, se está presentado esta brecha,


en lo referente a:

✓ Brecha de infraestructura: Referida a la diferencia observada entre el espacio


estándar por trabajador establecido por el Reglamento Nacional de
Edificaciones (m2) versus el espacio por trabajador existente (m2).
El local municipal principal de la Av. La Cultura y calle Cecilia Túpac Amaru, donde
se concentran la mayoría de oficinas, se distribuye en tres bloques, los cuales fueron
construidos en diferentes épocas.

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

El Edificio A fue construido inicialmente para uso de una biblioteca, tiene una
antigüedad de unos 30 años, construido en estructuras de concreto, en 3 niveles. Su
estado actual de sus estructuras, es de buenas condiciones.

Foto: Vista frontal


exterior del Edificio A

Foto: Vista lateral


exterior del Edificio A

5
4
Foto: Vista lateral
derecho del Edificio A

DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

El Edificio B tiene una antigüedad de unos 5 años, construido por la Municipalidad de


Wanchaq en estructuras de concreto, tiene una forma de C en 3 niveles. Su estado
actual de sus estructuras, es de regular condiciones, como se muestra en la fotografía

Foto: Parte exterior


del Edificio B

El Edificio C tiene una antigüedad de 2 años, construido provisionalmente con


tabiquería de drywall sobre la estructura metálica existente, tiene una forma lineal en 1 nivel. Su estado
actual de sus estructuras, es de regular condiciones, como se muestra en la fotografía

Foto: Parte interior


del Edificio C

Por lo cual del diagnóstico realizado de la situación existente y de la información


recogida se ha identificado que los servicios públicos presentan diversas deficiencias,
donde el problema se ha definido de la siguiente manera: Inadecuadas condiciones de

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

infraestructura para la administración de los servicios públicos de la Municipalidad


Distrital de Wanchaq.
Las causas más probables que han dado origen al problema:

➢ Infraestructura se encuentra deteriorada implicando riesgo


➢ Inadecuadas condiciones físicas para brindar los servicios públicos municipales
➢ Deficientes rendimientos de los trabajadores
➢ Inadecuada infraestructura física en edificaciones
➢ Inadecuado mobiliario y equipamiento
➢ Infraestructura no se adecua a las necesidades.

A continuación se precisa las causas relevantes de acuerdo al problema identificado y al


diagnostico

➢ Limitados edificaciones para atención al público


➢ Insuficiente edificaciones para oficina
➢ Inadecuado acceso a tecnologías modernas
➢ Inadecuado equipamiento y mobiliario

El problema identificado ha traído como consecuencia los siguientes efectos directos e


indirectos:

✓ Mayor uso de locales alquilados o prestados, lo cuales se encuentran distantes


de la sede central e implican mayor tiempo de traslado para los usuarios

✓ Mayor uso de espacios destinado a otros servicios o funciones


✓ Mayores costos de transacción de los servicios públicos para los usuarios
✓ Baja capacidad de atención en el servicio en biblioteca
✓ Mayor insatisfacción de los usuarios y población del distrito

En ese sentido la Población Afectada por este problema viene a ser directamente los
trabajadores de la Municipalidad Distrital de Wanchaq, y especialmente toda la
población del distrito, la cual hace uso de los servicios públicos que brinda la entidad,
debido a que la inadecuada e insuficiente infraestructura no permiten que los usuarios
reciban estos servicios óptimamente, generando un bajo grado de satisfacción en la
atención

5
4
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

Por lo cual, la reducción de esta brecha, mediante inversión pública, permitirá mejorar
la capacidad de gestión de la entidad, y consecuentemente una mejor prestación de los
servicios públicos que brinda la entidad, mayor capacidad de atención de los servicios
públicos, y mayor satisfacción de los usuarios y población del distrito, por lo tanto los
principales beneficiarios serian la población wanchina.

Tabla 38: Indicadores de Brecha – Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia

N° Nombre del Indicador de Brecha Tipo de Valor del IB


Indicador
de Brecha
Porcentaje de deficiente capacidad de gestión de
1 las unidades orgánicas, organismos públicos y/o Calidad 100%
entidades adscritas

5
5
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Las principales conclusiones del presente trabajo son las que se presentan a continuación:

1. Entre las necesidades del distrito de Wanchaq está la falta de un adecuado servicio de
limpieza pública, esto debido especialmente a la carencia de infraestructura adecuada
para ejecutar el servicio, así como personal, equipamiento y una cultura ambiental
elevada en el distrito.

2. El servicio de seguridad ciudadana sufre limitaciones similares al servicio de limpieza


pública, eso lo hacen saber el estado de los activos con los que cuenta y el cálculo de
personal necesario para un adecuado servicio.

3. Para el sector Vivienda, Construcción y Saneamiento se presentan 07 indicadores de


brechas con un total de 05 funciones distintas. En la función correspondiente al acceso
a los servicios de saneamiento básico se pudo determinar que la brecha es
prácticamente inexistente, encontrando un valor estadísticamente
no significativo. Para el caso de pistas y veredas o el servicio de
movilidad urbana se tiene que el porcentaje de vías en mal
estado es de 5.18%, debiendo el gobierno local preponderar el
procurar un mantenimiento adecuado de los activos existentes.
En cuanto a los espacios públicos y áreas verdes según los informes de tenencia de
dicha infraestructura y su estado actual se tienen déficit de entre 6 y 7 metros
cuadrados por ciudadano, para lo que el municipio deberá encaminar su incremento.
Los demás indicadores del sector revelan que existe necesidad de fortalecimiento
institucional, especialmente por existir necesidad de infraestructura adecuada y acorde
con los servicios que brinda la entidad según sus competencias y alcances.

4. En el sector educación se tienen las principales brechas en los indicadores de calidad,


puesto que estos miden la capacidad de un local educativo a responder en forma rápida
y directa a las necesidades de sus estudiantes. Se denota aquí que la elevada presencia
de educación privada y de la provisión del servicio a estudiantes de otros distritos
distorsiona en alguna medida los indicadores de cobertura.

5
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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

5. Finalmente se ha identificado una brecha importante en la provisión de servicio de


mercado de abasto minorista, dado que el distrito cuenta
solamente con 02 de ellos y que el más importante no cuenta con
las capacidades y calidad mínima para garantizar condiciones
adecuadas para el expendio de mercancías de este tipo.

6. Para todos los casos se recomienda mantener una actualización constante de esta línea
de base y tomar en cuenta los criterios de priorización para la construcción de la cartera
de inversiones de la Programación Multianual de Inversiones para el trienio 2020-
2022.

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

BIBLIOGRAFÍA

INEI. (2017). XII de poblacion, VII de vivienda y III de comunidades indigenas. Cusco.
INEI. (s.f.). Minoristas, Censo Nacional de Mercados. Cusco.
INEI, I. N. (2017). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Cusco.
MINEDU. (2019). Escale 2019 Unidad de Estadística Educativa, a través de la publicación del
Censo Escolar. Cusco.
Wanchaq, M. D. (2010-2015). Plan Estrategico Institucional 2010-2015. Cusco.
Wanchaq, M. D. (2016-2021). Plan Urbano Distrital 2016-2021. Cusco.
Wanchaq, M. D. (2017-2025). Plan de Desarrollo Concertado 2017-2025. Cusco.
Wanchaq, M. D. (2019). Plan Local de Seguridad Ciudadana 2019. Cusco.

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