Plan de Trabajo Potracancha

PLAN DE ACTIVIDADES CONSORCIO SALUD POTRACANCHA
"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
PLAN DE ACTIVIDADES
ANTECEDENTES
En el marco del Aseguramiento Universal en Salud, el Ministerio de Salud, órgano rector del sector
Salud, viene implementando la reforma sectorial de inversión, proceso orientado a lograr que todos los
peruanos tengan protección en salud, garantizando el acceso pleno a los servicios de salud individual y
colectiva de calidad, caracterizada por el respecto a la dignidad y derechos de la persona, la participación
ciudadana y la corresponsabilidad en el mantenimiento de su salud, y que cuenten con el financiamiento
adecuado que permita el logro de una mejora substancial de las capacidades, el estado de salud y el
bienestar de la población.
Mediante Resolución Ministerial N° 632-2012/MINSA y complementado con la resolución ministerial

N° 997-2012/MINSA, el Ministerio de salud en el marco de las actuales políticas nacionales de salud
hace necesario el fortalecimiento de la oferta de servicios de salud y redes de servicios de salud, con la
finalidad de identificar la necesidad de establecer un establecimiento de salud de oferta especializada o
mejorar la capacidad resolutiva existente, acorde a las necesidades de la población residente en aquellas
provincias alejadas y que no disponen de esta oferta.es por ello que se identifica y se prioriza EE.SS.
para brindar los servicios como: salud mental, enfermedades metabólicas y crónicas, detección de
cáncer, con fortalecimiento de sus servicios en laboratorio y diagnóstico por imágenes. Además, atención
de emergencias médicas o quirúrgicas de acuerdo con las necesidades de cada red de servicios de
salud; para lo cual se considerará como Establecimiento de Salud Estratégico No quirúrgico a aquellos
que brinden atención ambulatoria ampliada, estabilicen pacientes en emergencia y refieran los casos a
ser atendidos en el segundo y tercer nivel de atención y como Establecimiento de Salud Estratégico
Quirúrgico a aquellos que cuentan con capacidad resolutiva para atención quirúrgica.
De acuerdo con los talleres de identificación de establecimientos estratégicos a nivel nacional en el
marco de las redes de servicio de salud, se obtuvo un listado de EE.SS. para cada región, las cuales se
encuentran con la aprobación de los Presidentes Regionales (ahora Gobernadores Regionales) y de las
direcciones regionales de salud y considerándose para la región Huánuco un total de 35 EE. SS entre
Quirúrgico y No Quirúrgico.
Del mismo modo, Mediante OFICIO CIRCULAR N° 004-2017-OGPPM-OPMI/MINSA, la OPMI del

MINSA da Opinión con respecto a los estudios de pre inversión de proyectos que intervienen en
establecimientos de Salud Estratégicos, señalando que de acuerdo al artículo 8° del Reglamento del
Decreto Legislativo 1252 es responsabilidad de la Unidad Formuladora la fase de formulación y
evaluación, además indica que las carteras de servicio de los estudio de pre inversión de los
establecimientos de salud mediana y alta complejidad en el ámbito nacional, corresponde la evaluación y
aprobación mediante acto resolutivo a la Dirección Regional de Saludo la Dirección de SALUD – DISA.
Esta situación, permite que se solicite la Asistencia Técnica y Capacitación al PRONIS en cumplimiento
del Artículo N° 06.-del D.S 035-2014 y al MINSA en el marco de sus competencias de brindar asistencia
técnica
Ante lo expuesto, la Unidad Formuladora (UF) La Sub gerencia de Formulación de Estudios de Pre
Inversión y la Sub gerencia de Desarrollo Humano e Inversión Social, priorizan su intervención debido a
una serie de aspectos y componentes, carentes y limitados, que presenta el mencionado EESS, el
objetivo es de contribuir a mejorar la calidad de atención en salud a la población de la Provincia de
Huánuco, distrito de Pillco Marca, localidad de Potracancha, mediante la inversión en salud referida a la
formulación de los estudios de Preinversión a nivel perfil, del Establecimiento de Salud del Centro
Poblado de Potracancha, Distrito de Pillco Marca.
Así mismo, en cumplimiento de las políticas de planificación de las inversiones, el EESS de

Potracancha es considerado prioridad por el Comité Regional Intergubernamental de Inversiones en
Salud (CRISS) de la Región Huánuco, el mismo que estableció la priorización de la atención del
establecimiento de salud estratégico, encontrándose dentro de las prioridades de la región.
MARCO LEGAL
Norma Técnica de Salud para E.S. del primer nivel “Infraestructura y equipamiento de los establecimientos
de salud del primer nivel de atención” N°113-MINSA/DGIEM-V01, aprobado mediante R.M. N°045-
2015/MINSA de fecha 27 de enero del 2015.
Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado con D.S. N° 011-2006-VIVIENDA y sus modificatorias.
Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales. 2da versión. CENEPRED. Dic.
2014.
BASE LEGAL Y NORMATIVA TÉCNICA
El procedimiento de contratación de la consultoría está amparado bajo la siguiente normatividad:

• Ley Nº 26842 – “Ley General de Salud”.
• Ley Nº 27657 – “Ley del Ministerio de Salud”.
• Ley N° 29344 – “Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud”.
• Decreto Legislativo N°1252 “Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”
y su Reglamento, aprobado por D.S. 027-2017-EF y posteriores modificaciones.
• Ley N°30225 – Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 350-2015-
EF, modificados por D.L. Nº 1341 y DS. Nº 056-2017-EF, respectivamente y posteriores modificaciones y
sus modificaciones.
• Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
• Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
• Ley Nº 26572, Ley General de Arbitraje.
• Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros / Ley N° 16053.
• Ley Complementaria a la Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros / Ley N° 28858
y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N° 016-2008-VIVIENDA
• Ley N° 29973 – “Ley General de la Persona con Discapacidad”, y su Reglamento, aprobado con D.S.
Nº 002-2014-MIMP
• Decreto Supremo Nº 013-2006-SA, que aprueba el “Reglamento de Establecimientos de salud y
Servicios Médicos de Apoyo”.
• Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
• Decreto Supremo que modifica la Norma Técnica E.030 “Diseño Sismo resistente” del Reglamento
Nacional de Edificaciones, aprobada por Decreto Supremo N° 011-2006-Vivienda, modificada con Decreto
Supremo N° 002-2014-Vivienda.
• Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM que aprueba las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Público, y su modificatoria aprobada mediante el Decreto Supremo N° 011-2010- MINAM.
• Decreto Supremo N° 009-2010-SA, que aprueba la Política Nacional de Hospitales Seguros frente a
los desastres.
• Resolución Ministerial N° 668-2004/MINSA, que aprueba el documento “Guías Nacional de Atención
Integral de la Salud Sexual y Reproductiva”
• Resolución Ministerial N° 751-2004/MINSA, que aprueba la Norma Técnica del Sistema de Referencia
y Contra referencia de los establecimientos del Ministerio de Salud.
• Resolución Ministerial N° 335-2005/MINSA, que aprueba los “Estándares mínimos de seguridad para
construcción, ampliación, rehabilitación, remodelación y mitigación de riesgos en los establecimientos de
salud y servicios médicos de apoyo”
• Resolución Ministerial Nº 511-2005/MINSA, que aprueba las Guías de Práctica Clínica en Emergencia
en Pediatría.
• Resolución Ministerial N° 291-2006/MINSA, que aprueba las Guías de Práctica Clínica para la
Atención de las Patologías más frecuentes y Cuidados Esenciales en la Niño (a).
• Resolución Ministerial N° 292-2006/MINSA, que aprueba la Norma Técnica de Salud para la Atención
Integral de salud de la Niña y el Niño.
• Resolución Ministerial Nº 597-2006 que aprueba la NTS Nº 022-MINSA/DGSP-V.02. Norma Técnica
de Salud de Gestión de la Historia Clínica
• Resolución Ministerial N° 695-2006/ MINSA, que aprueba la Guía Técnica: Guías de Práctica Clínica
para la Atención de las Emergencias Obstétricas según Nivel de Capacidad Resolutiva y sus 10 Anexos.
• Resolución Ministerial N°142-2007/MINSA, Documento Técnico: "Estándares e Indicadores de
Calidad en la Atención Materna y Perinatal en los Establecimientos que cumplen con Funciones
Obstetricias y Neonatales.
• Resolución Ministerial N° 335-2008/MINSA, que aprueba la "Norma Técnica de Salud para la
Profilaxis de la Transmisión Madre Niño del VIH y la Sífilis Congénita"
• Resolución Ministerial Nº 365-2008/MINSA, que aprueba la NTS Nº 067-MINSA/DGSP-V.01: "Norma
Técnica de Salud en Telesalud"
Técnica de Salud de la Unidad Productora de Servicios de Patología Clínica"
• Resolución Ministerial N° 207-2009/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: “Plan Estratégico
Nacional para la Reducción de la Mortalidad Materna y Perinatal 2009-2015”.
Técnica de Salud de la Unidad Productora de Servicios de Medicina de Rehabilitación”
• Resolución Ministerial N° 217-2010/MINSA Proyecto de “Norma Técnica de Salud de la Unidad
Productora de Servicios de Diagnóstico por Imágenes”.
• Resolución Ministerial 175-2011/MINSA ,que aprueba las “Definiciones operacionales y criterios de
Programación de los Programas Estratégicos: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal,
Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis, Enfermedades No Trasmisibles, Prevención y Control de la
Tuberculosis y VIH-SIDA y Prevención y Control del Cáncer” y la versión electrónica de la matriz de la
“Estructura de Costos de los Programas Estratégicos: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal,
Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis, Enfermedades No Trasmisibles, Prevención y Control del Cáncer
• Resolución Ministerial N° 464-2011/MINSA Documento Técnico del Modelo de Atención Integral en
Salud Basado en Familia en Comunidad, aprobado mediante, que define los paquetes de atención integral
de salud por ciclos de vida y de la familia.
• Resolución Ministerial N°527-2011/MINSA “Guía Técnica para la Evaluación de la Satisfacción del
Usuario Externo en los Establecimientos de salud y Servicios -Médicos de Apoyo” del Ministerio de Salud
• Resolución Ministerial N° 546-2011/MINSA, aprueba NTS N° 021-MINSA/DGSP-V.03 Norma Técnica
de Salud Categorías de Establecimientos del Sector Salud.
• Resolución Ministerial N° 361-2011/MINSA, aprueba Guía técnica para la psicoprofilaxis obstétrica y
estimulación prenatal
• Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM, aprueba la Directiva para la Concordancia entre el

Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP).
• Resolución Ministerial N°554-2012, aprueban norma técnica de Salud N° 096-MINSA/DIGESA-V.01,
Norma Técnica de Salud: Gestión y Manejo de Residuos Sólidos en Establecimientos de salud y Servicios
Médicos de Apoyo.
• Resolución Ministerial N°632-2012/MINSA, que aprueba el “Listado Nacional de Establecimiento de
Salud Estratégicos en el Marco de las Redes de los Servicios de Salud”, Resolución Ministerial N°997-
2012/MINSA, que modifica el Listado y sus modificatorias.
• Resolución Ministerial N° 853-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria N° 001-MINSA/DGSP-
V.02 “Directiva Sanitaria para la Evaluación de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los
Establecimientos de salud”.
• Resolución Ministerial N° 371-2012/MINSA Proyecto de “Norma Técnica de Salud de los
Establecimientos de salud que realizan Cirugía Ambulatoria y/o Cirugía de Corta Estancia”.
• Resolución Ministerial N° 853-2012/MINSA, aprueba la Directiva Sanitaria N° 001-MINSA/DGSP-
V.02.Directiva Sanitaria para la Evaluación de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los
Establecimientos de salud.
• Resolución Ministerial N° 076-2014/MINSA, aprobar la Guía Técnica para la Categorización de
Establecimientos del Sector Salud.
• Resolución Ministerial N° 099-2014/MINSA, aprobar la Directiva Administrativa N° 197-MINSA/DGSP-
v.01, Directiva Administrativa que establece la Cartera de Servicios de Salud.
• Resolución Ministerial N° 437-2014/MINSA, aprueba Guía Técnica para la metodología de estimación
de las brechas de recursos humanos en salud para los servicios asistenciales del segundo y tercer nivel
de atención.
• Resolución Ministerial N° 442-2014/MINSA, aprueba Directiva Administrativa N° 199-MINSA/DGSP-
V.01, Directiva Administrativa que establece el listado de valores referenciales del volumen de producción
optimizada de los servicios de salud para la formulación de los proyectos de inversión pública.
• Resolución Ministerial N° 660-2014/MINSA, aprueba la Norma técnica de Salud NTS N° 110-
MINSA/DGIEM-V.01, Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos de salud del Segundo Nivel
de Atención.
• Resolución Ministerial N° 045-2015, aprueba Norma Técnica de Salud NTS N° 113-MINSA/DGIEM-
V.01 “Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos de salud de Primer Nivel de Atención.
• Resolución Directoral N°003-2013/63.1, aprueban lineamientos básicos para la formulación de
proyectos de inversión pública con enfoque territorial.
• Resolución Directoral N° 001-2015-EF/63.1, aprueban guía general para identificación, formulación y
evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil y/o la norma que la modifique o
reemplace.
• Decreto Legislativo N° 1157, que aprueba la Modernización de la Gestión de la Inversión Pública en
salud.
• Resolución Jefatural N° 086-2014-CENEPRED/J que aprueba el Manual para la ejecución de las
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones (ITSE).
• Resolución Jefatural N° 112-2014-CENEPRED/J que aprueba el Manual para la Evaluación de
riesgos ocasionados por fenómenos naturales.
• Resolución Directoral N° 005-2015-EF/63.01 Sustituyen los Anexos CME 06 y CME 12 de la
Resolución Directoral N°008-2012-EF/63.01 o la norma que la modifique o reemplace.
• Demás normas técnicas o parámetros internacionales para unidades y/o servicios hospitalarios que
no tienen referente nacional adecuado y/o necesita perfeccionarse, vigentes y sus modificatorias.
• Resolución Directoral N° 007-2016-EF/15, que aprueba los lineamientos generales para Proyectos
de Inversión Pública y /o la norma que la modifique o reemplace.
• Reglamento del Decreto Legislativo N°1157 que aprueba los mecanismos e instrumentos de
coordinación a nivel sectorial e intergubernamental, para el planeamiento, priorización, y seguimiento de
la expansión y sostenimiento de la oferta de servicios de salud, conforme a lo dispuesto en el Decreto

Legislativo N° 1157, que aprueba la Modernización de la Gestión de la Inversión Pública en Salud.
OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL
 Elaborar el estudio de preinversión a nivel de Perfil denominado: “MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD DE POTRACANCHA, DISTRITO DE
PILLCO MARCA, PROVINCIA DE HUÁNUCO, REGIÓN DE HUÁNUCO”, en el marco del
anexo CME 12, Anexo de la Resolución Directoral N° 005-2015-EF/63.01; Pautas y Guías
Metodológicas para Identificación, Formulación y Evaluación de proyectos de inversión
pública, que permitan dar solución a los problemas de acceso a los servicios
especializados de salud por parte de la población de ámbito de influencia del Centro de
Salud de Potracancha.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Asegurar una intervención técnica, institucional, social, ambiental, que pudiera ser programada y
ejecutada en condiciones óptimas por el Gobierno Regional Huánuco.
 Cumplir con la normatividad vigente para la ejecución de proyectos de inversión pública.
 Contar con un estudio que cumpla todas las exigencias, guías metodológicas y consideraciones
del SNIP, lineamientos sectoriales y normas técnicas constructivas para proyectos de este tipo.
 Desarrollar los planteamientos adecuados de las alternativas de solución para poner al servicio
de la población la infraestructura de salud adecuada, de acuerdo con las políticas sectoriales y
regionales en materia de los servicios de salud.
 Lograr la aprobación de los avances – Bloque 01, 02 y 03 del estudio de pre inversión por la U.F
del Gobierno Regional Huánuco y su consecuente declaratorio de viabilidad.
 Finalmente, estos estudios serán elaborados en base a la información primaria confiable, que se
recoja en campo y la que desarrolle en gabinete. Deberá identificar y evaluar las alternativas y
metas físicas a plantear para dar solución a la problemática de los servicios de salud, de modo
que sean técnicas, económicas, financieras y socialmente óptimos para las localidades y
anexos, con mínimo impacto ambiental negativo.
NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD DE POTRACANCHA,
DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA DE HUÁNUCO, REGIÓN DE HUÁNUCO”.
INSTITUCIONALIDAD
Identificar a las dependencias de la entidad que participan en las tres Fases del Ciclo del Proyecto. Para
cada Fase, se deberá sustentar la competencia de las dependencias identificadas, en el marco de las
funciones señaladas en el Reglamento de Organización y Funciones de la Entidad Pública respectiva.
Asimismo, señalar los arreglos interinstitucionales donde se precisa la participación de las dependencias
del MINSA en las diferentes Fases del Ciclo del Proyecto.
En la Fase de Pre inversión: Identificar a la UF, registrada en el aplicativo informático del Banco de
Proyectos del SNIP, responsable de la elaboración de los estudios de Pre inversión y de los términos de
referencia (TdR) o planes de trabajo, según sea el caso. Señalar si la UF cuenta con las competencias
legales y las capacidades técnicas para la formulación del PIP.
En la Fase de Inversión: Identificar a la UE para la Fase de Inversión. Asimismo, identificar a las áreas
técnicas de la entidad que estarán a cargo de la definición y conformidad de los aspectos técnicos de
cada uno de los componentes del PIP. Precisar el documento mediante el cual la entidad a cargo del PIP
señala la UE y las áreas técnicas que participarán en la Fase de Inversión, de corresponder.
En la Fase de Post inversión: Identificar al Operador responsable de los servicios de salud intervenidos
con el PIP que estará a cargo de su operación y mantenimiento.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Área de estudio y área de influencia
a. Delimitación del área de estudio: El área de estudio es el espacio geográfico donde se recogerá
información para el PIP. Comprende el área donde se localiza la población a beneficiar (actual y
potencial), el área de ubicación del PIP (considerando las diversas alternativas de localización); y,
los EESS donde actualmente la población a beneficiar busca atención. El área de estudio puede ser
mayor o igual al área de influencia. Se requiere ubicar:
 El EE.SS. objeto del PIP.

 Otros EE.SS. articulados funcionalmente, a través de una red de servicios, con el EE.SS. objeto
del PIP; y que se complementan para brindar servicios de salud a la población que se ubica en
el ámbito de dicha red. Identificar a los EE.SS. de contención de la demanda de baja y mediana
complejidad en el citado ámbito; así como, a los EE.SS. a donde el EE.SS. objeto del PIP refiere
pacientes.
 Otros EE.SS. alternativos que brindan servicios similares a los que proveerá el EE.SS. objeto
del PIP.
 EE.SS. de otros prestadores con los que se ha acordado intercambio prestacional.
 En todos los casos, señalar el código de los EE.SS. identificados, según prestador, en el
Registro Nacional de Establecimientos de Salud (RENAES) 12 del MINSA.
 En esta área se identificarán los corredores viales que articulan a los EE.SS. identificados
anteriormente. De igual forma, señalar los corredores viales que conectan al EE.SS. objeto del
PIP con los demás EE.SS. identificados.
 Señalar, de ser el caso, las perspectivas de modificación de los corredores viales que articulan
los servicios de salud, que influencian o podrían influenciar en la accesibilidad de la población a
dichos servicios. Identificar los proyectos en formulación, viables y en ejecución ligados a
mejorar las condiciones de integración de la zona, incorporados en los planes viales de los
diferentes niveles de gobierno que tienen competencia para intervenir en dicho ámbito.
 Mapa del área de estudio: Presentar la delimitación del área de estudio. Para dicha
delimitación es necesario identificar, previamente: los límites administrativos, infraestructura que
constituya una barrera para el acceso (existente o proyectada) de la población a los servicios de
salud, las relaciones funcionales entre EE.SS. Se presentará el mapa del área de estudio,
indicando los aspectos señalados anteriormente, así como los límites geográficos y las
principales vías de acceso.
 El área de estudio puede coincidir con el área de influencia, cuando esto no ocurra presentar el
Cuadro de distancias y tiempos entre el EE.SS. objeto del PIP y los EE.SS. a los que deriva
pacientes, según flujo de referencias actual, precisando servicio destino (Distancias en km. y los
tiempos en horas entre los EE.SS.).
b. Delimitación del área de influencia: El área de influencia es aquella donde se encuentra la

población que requiere atención en materia de salud. Asimismo, comprende el conjunto de EE.SS. de
distinta capacidad resolutiva y de diferentes niveles de complejidad, interrelacionados por una red vial y
corredores sociales, articulados funcionalmente y que, ubicados en un determinado espacio geográfico,
se complementan para atender a dicha población.
Para la delimitación del área de influencia es necesario tener en cuenta las relaciones funcionales entre
EE.SS., las cuales no siempre corresponden a las que consideró la autoridad sanitaria para conformar
las micro redes y redes, respectivamente. En el mapa del área de influencia, indicar los límites
geográficos, principales vías de acceso, EE.SS. que envían referencias al EE.SS. objeto del PIP. Señalar
los EE.SS. con carteras de servicios similares.
c. Diagnóstico del área de influencia: En este análisis se deberán considerar los siguientes
aspectos:
 Características climáticas, su influencia en el estado de salud de las personas, en el estado de

las vías de transporte, traslado de materiales, diseño y ejecución en la fase de inversión.
 Identificar los peligros que pueden impactar sobre los servicios de salud, así como las
condiciones de vulnerabilidad que los pudieran afectar, considerar situaciones de riesgo de
desastres o de contaminación ambiental.
 Identificar la disponibilidad de servicios básicos (agua, saneamiento, energía,
telecomunicaciones) y su influencia en el estado de salud de las personas; de igual modo
identificar la disponibilidad de dichos servicios en los servicios de salud.
 Establecimientos de Salud en los que intervendrá el PIP
 La información respecto a las variables asociadas con la capacidad productiva actual, deberá
tener una serie histórica de 05 años, como mínimo, de tal forma que ayude a la caracterización y
análisis de la situación actual, a su interrelación con otras variables, así como el análisis de su
tendencia y creación de escenarios futuros. Dicha información deberá tener una sola fuente
oficial, estar sistematizada y validada por el órgano técnico responsable para garantizar su
fiabilidad y facilitar su obtención; cuya opinión también es relevante para el análisis de las
causas que podrían explicar las variaciones que se presente en dicha serie histórica.
 Excepcionalmente, en caso de que no se disponga de una serie histórica de 05 años, el órgano

técnico responsable de su sistematización deberá señalar las limitaciones existentes,
implementar acciones para presentar una serie histórica de 03 años como mínimo, las medidas
en curso para superar las citadas limitaciones y los compromisos asumidos para superar dicha
situación.
a) Diagnóstico de los servicios de salud en el área de influencia: En este diagnóstico se presentarán

en forma concreta los resultados del análisis funcional de los servicios de salud con enfoque de red,
en el área de influencia del PIP. Se deberán considerar los siguientes aspectos:
 Organización de servicios de salud: Se analizarán las limitaciones de la organización actual

(Micro red, red o redes) de los servicios de salud priorizados, que deban superarse con la
ejecución del PIP, debiéndose precisar lo siguiente: i) Organigrama; ii) Cartera de servicios de
salud de los EE.SS. del ámbito de influencia; y, iii) Los intercambios prestacionales actuales
entre los EE.SS. objeto del PIP y otros prestadores, en el marco de los arreglos de articulación
interinstitucional vigentes.
 Sistema de referencia y contrarreferencia: Se presentarán las limitaciones para el
funcionamiento de ambos sistemas, como, por ejemplo: Limitaciones en vías de comunicación,
unidades móviles, recursos humanos para el transporte asistido de pacientes, equipos de
comunicación, equipamiento de unidades móviles, entre otros, según el caso.
 Cuadro de distancias y tiempos entre los EE.SS. relacionados con el EE.SS. objeto del PIP,
según flujo de referencias actual, precisando el servicio de destino (Distancias en km. y los
tiempos en horas entre los EE.SS.).
b) Diagnóstico de EE.SS. objeto del PIP: El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que
están impidiendo que se provean los servicios de salud demandados, utilizando los estándares de
calidad establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta. Para ello, se debe
analizar:
 La cartera de servicios, nivel de complejidad, capacidad instalada, capacidad resolutiva,

producción de dichos servicios, nivel de utilización (incluye por ej. el análisis de la tasa promedio
de ocupación de camas y duración media de la estancia hospitalaria).
 La situación actual de recursos humanos, infraestructura y equipamiento, teniendo presente las
normas y estándares técnicos aplicables. Señalar en forma concreta los resultados de la
evaluación técnico legal de la ubicación actual del EE.SS.
 La producción en los diferentes servicios, incluye análisis de la información sobre la población
atendida (distritos de procedencia, nivel de aseguramiento, su proporción en la población
atendida y las facilidades de acceso). Además, se deberá analizar la gestión de los servicios de
salud, especialmente, en los aspectos vinculados a la organización de los procesos de atención
al usuario (ej. incluyendo horarios, mecanismos para obtención de citas), y a la optimización de
factores productivos (gestión de recursos humanos, recursos financieros, grado de uso de la

infraestructura y equipamiento, administración de insumos y medicamentos), incluyendo la
gestión del mantenimiento de la infraestructura y equipamiento, la gestión integral de residuos
sólidos y líquidos generados en el EE.SS.; y, en general, de la gestión de los servicios generales
y su influencia, en la operación de los servicios de salud. Asimismo, se deberá analizar el uso de
sistemas de información en la gestión del EE.SS. (ej. citas, producción de servicios, información
actualizada sobre la gestión de activos: inventarios, mantenimiento, entre los principales).
 Considerando que un aspecto crítico para la prestación de servicios de salud es el recurso
humano, se deberán recabar antecedentes sobre las características que envuelven o
determinan la dotación del recurso humano en los servicios a intervenir; explorar acerca de
cómo ha evolucionado la disponibilidad del recurso humano a través del tiempo (durante los
últimos cinco años), para de esta manera determinar si han existido falencias en la posibilidad
de contar con ciertos recursos; asimismo, determinar si se han suscitado problemas al respecto.
El resultado de este análisis es comprobar si existe capacidad del entorno para retener, atraer,
disponer o formar recurso humano idóneo para desempeñarse en el establecimiento de salud a
intervenir. Así mismo, considerar la gestión de los programas o planes de capacitación del
recurso humano del establecimiento de salud de los últimos tres años.
 En el análisis de la gestión de recursos financieros se deberá presentar la evolución de los
ingresos y gastos del EE.SS. en estudio (durante los últimos cinco años), incorporando gráficos
y relaciones con variables como la dotación de recursos humanos. Cabe destacar, que a partir
de este análisis se obtiene parte de la información necesaria para construir los flujos de caja del
proyecto.
 Asimismo, se deberán identificar las limitaciones que impiden un uso eficiente de los recursos y
que afectan la atención a los usuarios de los servicios de salud. De igual manera, se deberá
analizar la limitante de recursos humanos para atender en los servicios de salud en general y
especializados en el establecimiento de salud.
 Presentar el Informe técnico Legal de la evaluación de la Ubicación actual del EE. SS y
alternativa del terreno nuevo (de existir propuesta), según requerimientos normativas de
selección del terreno.
 Anexara los estudios mínimos como el informe y levantamiento topográfico del terreno
propuesto como alternativa de intervención, el estudio de mecánica de suelos del terreno, el
informe de evaluación estructural (insumos previos para su evaluación son los informes de
prueba de diamantina y esclerómetro), el informe de Inspección Técnica de Seguridad en
edificaciones de detalle en establecimiento de Salud, emitida por la autoridad competente y el
informe de diagnóstico ambiental.
 Efectuar el informe de estado situacional de las instalaciones (electromecánicas, sanitarias,
eléctricos, sistema informativo y de comunicaciones)
 Finalmente, se efectuará el análisis de vulnerabilidad frente a los peligros identificados en el
diagnóstico del área de influencia y los impactos ambientales, mediante Informe de Evaluación
de Riesgo, aplicando la normativa emitida por el Centro Nacional de Estimación de Prevención y
reducción de riesgos de desastres (CENEPRED)
c) Identificar a los EE.SS. con servicios de salud similares a los que son objeto del PIP, diferenciando
la población que debe acudir a estos servicios, la cual no debe ser considerada en la demanda de los
servicios similares intervenidos con el PIP, a fin de evitar sobredimensionamiento o duplicidad de
intervenciones. Incluir el análisis de la información estadística de los últimos cinco años de la producción
de servicios de salud similares. Asimismo, se deberán analizar los flujos de pacientes que se atienden
por diversos motivos en los establecimientos de salud más lejanos y no utilizan los servicios del
establecimiento más cercano.
d) Sustentar la complementariedad del PIP con otros PIP (incluyendo aquellos a cargo de otros
prestadores) en el ámbito de influencia del PIP. Considerar los PIP en los últimos cinco años, ejecutados,
en ejecución, viables y en formulación, en servicios y/o EE.SS. del ámbito de influencia del PIP. Cautelar
que no exista duplicidad o fraccionamiento. Si se han ejecutado inversiones en los últimos 5 años en el
EE.SS. objeto del PIP, indicar además cuáles han sido los resultados alcanzados.
GENERALIDADES
Nombre del establecimiento : Potracancha
Categoría actual : I-3
Dirección : Calle S/N – CPM Potracancha
Red/Micro red : Huánuco
Código de RENAES : 0757
Altitud : 2,100 msnm
CLAS : Potracancha
Unidad Ejecutora :Huánuco
Región : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Pillco Marca
Localidad : Potracancha
Dirección : Calle S/N – CPM de Potracancha
Limites :
Norte :Colinda con la calle N° 01

Sur : Colinda con la calle N° 05
Este :Colinda con la calle N° 04
Oeste :Colinda con la Mz. C
DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Comprende el período de ejecución del proyecto (fase de inversión) más el período de generación
de beneficios (fase ex post). Se debe tener en cuenta el período de desfase entre la Preinversión y
el inicio de la fase de inversión.
En el caso de los servicios de salud, teniendo en cuenta la vida útil de sus instalaciones, se
recomienda considerar un período de 15 años, como horizonte de evaluación (incluye fase de
inversión y post inversión).
DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
a) Estimación de la demanda de servicios de salud sin proyecto y con proyecto

En primer lugar, se debe definir la cartera de servicios de salud correspondiente al EE.SS. objeto
del PIP a considerar en el estudio de Preinversión, la cual será señalada por la autoridad de salud
competente, según lo señalado en el artículo 7 del D. Leg. Nº 1157, Decreto Legislativo que aprueba
la modernización de la gestión de la inversión pública en salud. Asimismo, la autoridad de salud
competente deberá precisar la población de referencia a considerar según el tipo de prestaciones
y nivel de complejidad de los servicios a proveer en el citado EE.SS., de acuerdo al enfoque de red
proyectado en el análisis funcional de servicios de salud del ámbito de influencia. En la población
de referencia, diferenciar por grupos involucrados, según el tipo de prestaciones y nivel de
complejidad.
Sobre la base de la información anteriormente indicada, estimar la población demandante y la

demanda de los servicios de salud que se proveerán en la Fase de Post inversión en el EE.SS.
objeto del PIP.
La estimación de la población demandante potencial y de la población demandante efectiva, se

realizará utilizando información actualizada de INEI-ENAHO; asimismo, se analizará la consistencia
de dicha estimación, con la información que se obtenga en los registros de producción de servicios
de los establecimientos de salud. La proyección de la población se realizará teniendo en cuenta el
período comprendido entre la Fase de Preinversión y el inicio previsto para la etapa de ejecución
del PIP, así como el horizonte de evaluación. Para dicha proyección se utilizará el método de
crecimiento geométrico, sobre la base de la información de la información del último censo y la tasa
de crecimiento intercensal.
La estimación de la demanda de servicios de salud se realizará de acuerdo a los parámetros
sectoriales o en su defecto, se sustentarán los criterios utilizados para dicha estimación. Se debe
presentar según tipo de prestaciones, diferenciando servicios finales, servicios intermedios y
servicios de apoyo (estos dos últimos son demandas intermedias por lo que podrá considerarse
usar ratios), de acuerdo a la cartera de servicios señalada por la autoridad de salud competente.
En tal sentido, de acuerdo con la tipología de PIP, se requiere estimar y proyectar la población
demandante y la demanda de servicios en la situación “sin proyecto” y, de corresponder, en la
situación “con proyecto ”. Se deberá sustentar el enfoque metodológico, los parámetros y los
supuestos utilizados.
b) En segundo lugar, se deberá estimar la oferta en la situación sin proyecto y, de ser el caso,
la oferta optimizada de los servicios de salud en los que intervendrá el PIP. La oferta en la situación
sin proyecto será igual a la producción que se puede alcanzar en la prestación de los servicios
finales e intermedios, con aquel factor que tenga la menor capacidad . La oferta optimizada será
igual a la producción que puede alcanzarse interviniendo en los factores con restricciones, con
recursos financiados con el presupuesto que dispone la entidad a cargo de dichos servicios. La
proyección en el transcurso del horizonte de evaluación debe incluir el análisis de si los factores
con restricciones podrían o no variar en dicho período, por ejemplo, las restricciones de
disponibilidad de recursos humanos especializados en el ámbito del PIP.
Asimismo, se presentará el análisis de las posibilidades de optimización de cada uno de los factores
de producción. Como medidas para optimizar se puede considerar aumento de personal o
reasignación de personal existente, establecimiento de turnos adicionales, cambio de procesos y/o
procedimientos de gestión, cambio de uso o readecuación de ambientes existentes, reparación o
repotenciación de equipos existentes. La oferta optimizada se estimará en función a la capacidad
que se lograría con la ejecución de las medidas respectivas.
c) Finalmente se determinará la brecha de atenciones según cartera de servicios a lo largo

del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de la comparación de la demanda efectiva
proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada
o la oferta sin proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Se deberá presentar de manera clara y concreta los resultados del análisis técnico de las
alternativas propuestas, que incorporen las intervenciones recomendadas, según especialidades,
a fin de mitigar los riesgos identificados en el diagnóstico y lograr que el EE.SS. a implementar
cumpla con los Estándares Mínimos de Seguridad y demás condiciones técnicas y funcionales
establecidas en la Normas Técnicas vigentes. Asimismo, se deberá señalar las consideraciones
técnicas y legales relevantes que la UE deberá tener en cuenta en la Fase de Inversión. De igual
modo, señalar los aspectos relevantes a cargo del Operador responsable en la Fase de Post
inversión.
Aspectos técnicos:
a) La localización del EE.SS. debe permitir el acceso a la mayor cantidad de la población
demandante de los servicios que provee, en el tiempo definido por la autoridad de salud
como óptimo. Asimismo, debe presentar en forma concreta los resultados del análisis
técnico legal de la localización, considerando los parámetros urbanísticos establecidos por
la municipalidad respectiva, factibilidad de servicios básicos, el área requerida para el
desarrollo de los servicios de salud, el tipo de suelo, facilidades de acceso, disponibilidad
de materiales en la zona para la ejecución y condiciones para su traslado, así como las
características de la topografía del terreno, peligros existentes, dimensiones ambientales
que podrían afectarse, entre otras consideraciones establecidas en la normatividad del
Sector Salud.
b) La tecnología de la construcción y del equipamiento a implementar en la Fase de Inversión

debe ser acorde a lo señalado en la normatividad vigente aplicable (Reglamento Nacional de
Edificaciones, normatividad del sector, incluyendo las disposiciones vinculadas con el riesgo de
desastres y los impactos ambientales). Se requiere analizar las opciones de tecnología que pueden
emplearse en los procesos para la producción de servicios en los que se interviene con el PIP,
teniendo en cuenta los diversos factores tales como: vigencia tecnológica, garantías de servicio de
mantenimiento, condiciones climáticas y físicas, entre otros. Asimismo, señalar lo correspondiente
a las tecnologías de la información y comunicación consideradas en el PIP.
c) El tamaño. Es la capacidad de producción de servicios que proveerá el EE.SS. objeto del

PIP para cubrir la brecha oferta-demanda durante el horizonte de evaluación del PIP. Para
la determinación del tamaño se requiere tener en cuenta aspectos como los que se señalan
a continuación:
 El tamaño de cada uno de los servicios de salud a proveer se determina a partir de la

brecha oferta-demanda, y de otros factores como los valores referenciales de volumen de
producción optimizada de los servicios de salud y se refleja en LA ENTIDAD Médico
Funcional (PMF).
 El tamaño de los servicios generales se determina teniendo en cuenta los parámetros

sectoriales respectivos, en su defecto sustentar los criterios utilizados.
 En la determinación del tamaño de los servicios, usualmente, se consideran criterios de

economías de escala por sus efectos en la disminución de los costos promedios de

producción; no obstante, el tamaño debe ser cuidadosamente analizado por sus
implicancias en los niveles de capacidad ociosa que pudiese generar el proyecto.
 En tal sentido, la determinación del tamaño de los factores productivos (infraestructura,

equipamiento y recursos humanos) debe ser acorde a la cantidad de servicios a entregar
a la población objetivo, según lo previsto en el Plan de Producción, teniendo en cuenta la
vida útil de los activos involucrados, factores técnicos y financieros, así como las normas
técnicas aplicables. Por tanto, se requiere señalar las previsiones consideradas para el
crecimiento flexible y modular de la infraestructura; así como, de la posibilidad de
implementación gradual de equipamiento, en caso no se disponga de los recursos
humanos para la operación de los mismos.
d) En el Plan de Producción se reflejarán los incrementos graduales de la cantidad de

servicios (finales, intermedios, de apoyo y generales) a proveer en el EE.SS. objeto del PIP,
precisando el periodo de maduración y el año en que iniciaría el período de consolidación del
proyecto. En la elaboración de dicho plan se tendrá en cuenta las limitaciones existentes, según
sea el caso, por ejemplo, la disponibilidad de recursos humanos, financieros, aspectos
institucionales, entre otros, que conlleven a que no sea posible atender el 100% de la brecha desde
el primer año de la Fase de Post inversión.
e) Gestión del riesgo: Luego del análisis prospectivo del riesgo, señalar las medidas que
deben implementarse con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro para el PIP.
METAS DE PRODUCTOS
Para cada alternativa técnica analizada, señalar con claridad las metas físicas de los medios
fundamentales o componentes del PIP, que se pretenden lograr en la fase de inversión. Tratándose
de PIP que involucran intervenciones en los servicios de salud en el EE.SS. objeto del PIP, el
desarrollo mínimo de su contenido se aprecia en el Apéndice 10 de los CME 12 o la norma que lo
modifique o reemplace, que se encuentra en el anexo 01 y anexo 03 de los presentes términos de
referencias, EL CONTRATISTA deberá estimar cálculos de servicios básicos a requerir y que
garanticen la disponibilidad necesaria de electricidad y agua, con el propósito de gestionar la
factibilidad de los servicio mencionados al ser necesario un mayor requerimiento para la
implementación del proyecto, asegurando la sostenibilidad según corresponda, Así como la
incorporación de otros considerandos emitidos por las entidades con facultades de evaluación. EL
contratista presentara un diagrama donde precise las metas físicas, según el resultado del Análisis
de los Aspectos Técnicos y el medio fundamental correspondiente. Precisamos la siguiente
presentación mínima de las metas físicas, requeridas por normativa vigente y precisada por la
ENTIDAD:
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
.
 Anteproyecto de Arquitectura. Planos de Zonificación, ubicación y distribución, así como
esquema de flujos, de circulaciones y de accesibilidad. Cortes, elevaciones y memorias.
Además de incluir las obras complementarias y las relacionadas a medidas de reducción
de riesgos (desastres y ambiental), entre otros.
 Anteproyecto de estructuras. Memoria y planos. Aplicación de Aislamiento y disipación de
energía sísmica. Precisar que tiene sustento en el informe de levantamiento topográfico y
mecánica de suelos.
 Anteproyecto de instalaciones mecánicas. Memoria y planos.
 Anteproyecto de instalaciones sanitarias. Memoria y planos.
 Anteproyecto de instalaciones Eléctricas. Memoria y planos.

 Anteproyecto de instalaciones de Sistemas informáticos y de comunicaciones. Memoria y
planos.
 Programa de Equipamiento. Memoria descriptiva, cotizaciones y planos. Incluir la
reposición durante el horizonte de evaluación del PIP.
 Se debe considerar en los planos de distribución de equipos más representativos de las
Unidades Productoras de Servicios de SALUD y ambientes.
Es impórtate que el CONTRATISTA garantice la correspondencia de las metas de productos y los

hallazgos de las especialidades del diagnóstico, según corresponda.
Finalmente, si la selección de la alternativa de intervención es el terreno actual, se deberá
contemplar un ambiente o terreno para la adecuación de un Plan de Contingencia, el mismo que
deberá cumplir lo estipulado en el ítem 14 de los presentes términos de referencia; no obstante, de
seleccionarse un terreno nuevo, la contingencia se realiza en el terreno actual, de corresponder.
Por tanto, para la primera situación se incluye lo siguiente: Relación de servicios a implementar con
su respectiva aprobación por la autoridad sanitaria, esquema de ubicación y localización, acciones
para el equipamiento, entre otras solicitadas en la normativa y las entidades con facultades de
evaluación.
Requerimiento de recursos:
a) En la Fase de Inversión. Se deberán señalar los recursos que permitirán alcanzar cada
medio fundamental o componente, por ejemplo: m2 de área construida, metros
lineales de líneas de conducción de servicios básicos, m3 de almacenamiento,
número de equipos médicos, número de unidades de mobiliario clínico, entre otros.
Incluye además los siguientes recursos que se van a necesitar:
De manera temporal, durante la ejecución del proyecto, como, por ejemplo: alquiler temporal de
local o la construcción de obras provisionales.
Las licencias, los permisos, los registros y otros necesarios para iniciar la ejecución y/o operación
de los servicios en los que se interviene con el PIP.
Para la gestión del PIP, por ejemplo, si se requiere contratar personal para elaborar los TdR para
contratar estudios detallados (ej. expediente técnico de obra, expediente para adquisición de
equipamiento, etc.) o coordinar la ejecución de las inversiones.
b) En la Fase de Post inversión. Se deberán identificar los recursos adicionales requeridos

en la situación con proyecto, que una vez valorizados, se incorporarán en la evaluación del PIP.
Estos requerimientos se refieren a personal, bienes, servicios, insumos y otros conceptos para
garantizar la prestación de los servicios de salud. Dichos requerimientos se determinarán teniendo
en cuenta el plan de producción o provisión de los servicios de salud en la situación con proyecto.
En el caso del requerimiento de los recursos humanos, se debe identificar y cuantificar los recursos
humanos que se requieren para la provisión de los servicios de salud en la situación con proyecto;
y, considerando los recursos humanos en la situación sin proyecto (incluyendo el análisis de si
estos podrían o no variar en el transcurso del horizonte de evaluación en función a cómo se ha
proyectado la oferta sin proyecto o la oferta optimizada, según sea el caso), determinar los recursos
adicionales.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
Costos de inversión
Se deberán organizar los costos de inversión según componentes para alcanzar las metas de
productos de las alternativas propuestas y presentar el presupuesto del costo de inversión. En cada
componente, detallar las acciones y actividades necesarias sobre la base de los requerimientos de
recursos definidos en el numeral anterior. Sustentar los costos estimados para la ejecución de
dichas actividades, considerando la ubicación y características de las intervenciones. Precisar
todos los gastos en que se tenga que incurrir en la Fase de Inversión; así por ejemplo, costos de
elaboración de estudios definitivos, costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación
de los impactos ambientales negativos, costos de supervisión, liquidación y demás costos de
gestión (precisar costos según actividades previstas) del PIP, entre otros, según los componentes
del PIP. Es importante precisar las fuentes y las fechas de la información en las cuales se sustentan
los costos.
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto
de ingeniería.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las especificaciones técnicas e incluir

cotizaciones de los equipos más representativos. Precisar costos a precios de mercado (en Lima y
costos variables por el traslado e instalación en el establecimiento de salud de destino).
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de las
actividades a realizar y de los especialistas que intervendrán.
Costos de reposición:
Corresponden a aquellos activos del PIP cuya vida útil culmina dentro del horizonte de evaluación
y que es necesario reemplazar para que se continúe produciendo la misma cantidad de los servicios
previstos hasta su culminación. Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo
de activos durante la Fase de Post inversión del proyecto y estimar los costos correspondientes.
Costos de Operación y Mantenimiento

Se deberán estimar los costos de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la
comparación de los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”. Asimismo,
describir los supuestos y parámetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a
precios de mercado. Al respecto, en la situación “sin proyecto” identificar, de ser el caso, los
servicios que se tercerizan (ej. mantenimiento de equipamiento, limpieza, tratamiento, recolección
y disposición final de residuos sólidos, etc.), con sus respectivos costos; y, de igual forma, precisar
los cambios que se esperan en la situación “con proyecto”.
EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios Sociales
Se deberán identificar los beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios de los servicios de salud objeto
del PIP. Dichos beneficios1guardarán coherencia con los fines del PIP y con la gestión del riesgo de desastres.
Asimismo, se deberán elaborar los flujos de beneficios sociales incrementales, sobre la base de la
comparación de la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.
Costos Sociales
Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 5

1
Se elaborarán los flujos de costos sociales incrementales sobre la base de la comparación de la situación “sin
proyecto” y la situación “con proyecto”2, incluyendo los costos sociales asociados con el riesgo de desastres
y los impactos ambientales. Para tal efecto, se deberán utilizar los factores de corrección publicados en el
Anexo SNIP 10, de la Directiva General de SNIP, aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01.
Indicadores de rentabilidad social

Se deberán estimar los indicadores (costo incremental por beneficiario o atendido y costo incremental por
atenciones) de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodología costo efectividad o costo
eficacia.
Análisis de sensibilidad
Se efectuará el análisis de sensibilidad con la finalidad de: (i) determinar cuáles son las variables con mayor
incertidumbre, cuyas variaciones pueden afectar la rentabilidad social del proyecto o la selección de
alternativas; (ii) identificar las variables críticas y definir los límites de variación de dichas variables que
afectarían la rentabilidad social o la selección de alternativas; y, iii) profundizar el análisis sobre el
comportamiento de las variables críticas y acerca de la probabilidad de que varíen por encima de los límites,
a fin de identificar el nivel de riesgo y proponer las medidas para mitigarlo. Preliminarmente, se propone
analizar las siguientes variables: población a ser atendida, atenciones, costos de operación y mantenimiento,
costos de inversión.
EVALUACION
Evaluación privada
En aquellos casos en los que el sector privado participe en la ejecución del PIP a través de asociaciones
públicoprivadas (APP), considerando que el proyecto sería cofinanciado por el Estado y el inversionista
privado, se realizará la evaluación desde el punto de vista de un inversionista privado, con la finalidad de
estimar su rentabilidad económica y su viabilidad financiera. Este análisis se efectúa solo a la alternativa
seleccionada en la Evaluación Social.
Análisis de sostenibilidad
Uno de los requisitos para la declaración de viabilidad de un PIP es la sostenibilidad; en el caso de un PIP
que interviene en servicios de salud, la sostenibilidad implica la capacidad de producir dichos servicios de
manera ininterrumpida a lo largo del horizonte de evaluación. Se debe señalar la estrategia para manejar los
riesgos y limitantes identificados, así como las dependencias involucradas. Entre los factores a analizar están:
a) Sostenibilidad técnica e institucional, la cual comprende:
 Los arreglos institucionales para que el proyecto se ejecute con eficiencia y que se alcancen las metas de
productos del PIP, en la Fase de Inversión; para que la producción de los servicios no se vea interrumpida a
lo largo del horizonte de evaluación y se generen los beneficios previstos de manera permanente (plan de
producción) en el PIP.
 Las previsiones para contar oportunamente con recursos humanos, y el mantenimiento del equipamiento.
Considerar que hay costos sociales que no están incluidos en los flujos de costos a precios de mercado.
2
 Los factores o aspectos que desarrollar para mejorar las capacidades de gestión de las entidades
involucradas en la gestión del servicio en la Fase Postinversión.
 Organización para enfrentar situaciones de riesgo de desastre, así como otras situaciones en los que se
paralice uno o más servicios.
b) Sostenibilidad financiera: Importante para la disponibilidad oportuna de los recursos para financiar la inversión,
operación y mantenimiento; y la adquisición de los activos para reposición. Para el análisis de la sostenibilidad
financiera se deberá:
 Presentar el flujo financiero proyectado, considerando entre otros, tanto los ingresos por concepto de: i)
recursos directamente recaudados por el EE.SS. (según servicios principales, producción y tarifas); ii)
recursos ordinarios asignados por el pliego presupuestal respectivo; y, iii) transferencias del Seguro Integral
de Salud (según servicios principales, producción y tarifas); como los costos de operación y mantenimiento
en la situación con proyecto.
 Confirmar la capacidad presupuestal para financiar los costos de operación y mantenimiento en la Fase de
Post inversión del PIP. Incluir informe de la dependencia responsable de la planificación y presupuesto del
Pliego Presupuestal al que pertenece la Unidad Ejecutora (UE) a cargo de la operación y mantenimiento de
los servicios de salud objeto del PIP en la Fase de Post inversión.
c) Sostenibilidad social, la cual implica reducir los probables conflictos que se puedan generar durante la
operación y mantenimiento, a fin de evitar que se detenga o postergue las intervenciones previstas para
cumplir con los objetivos sanitarios.
Impacto ambiental
Al respecto, se deberá considerar lo dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con R.M. N° 052-2012-MINAM. Dicha norma dispone que la autoridad competente (DIGESA, en
este caso) se pronuncie en la Fase de Preinversión sobre la categorización de los impactos ambientales, este
pronunciamiento es condición previa para la declaración de viabilidad del PIP. Asimismo, se debe adjuntar la
resolución de la autoridad competente donde se señale la clasificación según riesgo ambiental, y el estudio
que se debe realizar.
Asimismo, se elaborará la información referida a la Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP), así como la
propuesta de Términos de Referencia (TdR) para el estudio ambiental correspondiente, a fin de solicitar a la
autoridad competente, la clasificación del estudio ambiental respectivo.
Por otro lado, la EVAP deberá desarrollarse respecto de la alternativa seleccionada, según el Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA, sin perjuicio de la información adicional que pueda solicitar la autoridad
competente durante la tramitación del mismo. Cabe precisar que la EVAP y los TdR, debidamente suscritos
por el o los profesionales responsables de su elaboración, deberán ser presentados por la UF, a la autoridad
competente a fin de obtener la Clasificación Ambiental del PIP. En la EVAP se deberá identificar y caracterizar
los impactos ambientales negativos que generaría el PIP, así como proponer medidas de prevención,
supervisión, corrección y mitigación, cuya estimación de riesgos, costos y cronograma de ejecución deberán
ser incluidos en el PIP.
Finalmente se debe incluir la propuesta de manejo de residuos sólidos generados por el EE.SS. en el que se
interviene con el PIP, según norma vigente (Resolución Ministerial 554-2012-MINSA. Norma Técnica Nº 096
– MINSA / DIGESA – V 01. Gestión y manejo de los residuos sólidos en establecimientos de salud y servicios
médicos de apoyo). De igual modo considerar la implementación de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
Gestión del Proyecto
Para la Fase de Inversión se deberá: (i) Plantear la organización que se adoptará; ii) especificar la UE y el
área técnica que coordinará la ejecución de todos los componentes del PIP y/o se encargará de los aspectos
técnicos, sustentando las capacidades y designación, respectivamente; iii) en el plan de implementación,
detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la
secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios3, asimismo, presentar: el cronograma
de ejecución físico y financiero en la Fase de Inversión, organizado por componentes del PIP (medios
fundamentales); iv) señalar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y eficiente de
la ejecución; y, v) señalar la modalidad de ejecución del PIP, sustentando los criterios aplicados para la
selección.
Para la Fase de Post inversión se deberá: (i) Detallar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento y
la organización que se adoptará. Asimismo, establecer la dependencia responsable de la operación de los
servicios de salud implementados; ii) Definir los recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada
gestión de los servicios; y, iii) Precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la
operación.
Financiamiento: Se deberá plantear la estructura de financiamiento de la inversión, operación y
mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los
rubros de costos a los que se aplicará. Asimismo, describir los cambios institucionales para asegurar el
financiamiento, especialmente, en la etapa de operación y mantenimiento.
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán consignar los
indicadores relevantes4 y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, se debe señalar la alternativa seleccionada
explicitando los criterios que se han considerado para ello. Asimismo, señalar las medidas que deben
adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables críticas que puedan afectar la viabilidad del
proyecto, conforme a lo detectado en el análisis de sensibilidad. Incluye el seguimiento a los compromisos
asumidos por las autoridades competentes para la ejecución de acciones orientadas a mejorar los indicadores
de salud de la población a beneficiar.
Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación con el Ciclo de Proyecto, teniendo en cuenta las
condiciones previas relevantes para garantizar tanto el inicio oportuno de la ejecución del PIP, como la
generación de los beneficios previstos en la fase de operación.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR.

Responsabilidades y actividades de cada integrante del equipo Técnico del Estudio
3La Unidad Formuladora coordinará con la entidad a cargo del PIP y con el MINSA, las estrategias para superar la brecha de recursos
humanos estimada y el período en que se implementará. La programación de la adquisición del equipamiento debe ser coherente con
la disponibilidad de recursos humanos a cargo de su operación.
4
Consultar la lista de indicadores incluidos en las Pautas Generales para la Evaluación Ex-post publicadas en:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2832&Itemid=100273&lang=es
Jefe de Proyecto.
Responsabilidades
• Representar a EL CONTRATISTA en todos los asuntos técnicos que competan al servicio,

no pudiendo sus decisiones en ese respecto, ser enervadas o desconocidas por EL CONTRATISTA.
 Liderar, coordinar y organizar las actividades del Equipo Técnico del Estudio.
 Representar al Equipo Técnico del Estudio en las actividades relacionadas al
desarrollo del Estudio
 Coordinar la elaboración del Plan de Trabajo.
 Estructurar y consolidar el Estudio de Preinversión.
 Sustentar el Estudio de Preinversión en las reuniones de evaluación con las
entidades competentes.
 La participación del jefe del Proyecto debe ser activa y representativa.
Especialista en Arquitectura de servicios de salud.
Responsabilidades
 Elaborar el informe de evaluación arquitectónica funcional.

 Elaborar el anteproyecto arquitectónico (memorias y planos) para las alternativas
de solución propuestas, basado en los estudios de levantamiento topográfico y
arquitectónico y otros que considere pertinentes.
 Compatibilizar la propuesta arquitectónica con los estudios de ingeniería que
intervienen en el desarrollo y planteamiento arquitectónico.
 Participar en los módulos de Identificación, Formulación y Evaluación según
corresponda.
Especialista en Evaluación salubrista y cartera de servicios de salud.
Responsabilidades
 Participar en los módulos de Aspectos generales, Identificación, Formulación y

Evaluación según corresponda.
 Participar en la elaboración del plan de contingencia (referente a la especialidad)
en caso de intervenirse en el mismo terreno.
 Realizar el análisis de involucrados, árbol de problemas y análisis de la oferta y
demanda efectiva en coordinación con los especialistas del Equipo.
Especialista en Equipamiento de servicios de salud.
Responsabilidades
 Elaborar el informe de evaluación y diagnóstico del equipamiento del EESS.

 Elaborar el anteproyecto, memorias y planos para el Equipamiento del EESS.
 Participar en los módulos de Identificación, Formulación y Evaluación según

corresponda.
Especialista en Evaluación social y económica de los servicios de salud.
Responsabilidades
 Participar en los módulos de Aspectos Generales, Identificación, Formulación y

Evaluación según corresponda.
en caso corresponda.
 Elaborar el análisis de costo beneficio de la demanda y la oferta de servicios.
Especialista Estructural y de estudios de ingeniería.
Responsabilidades
 Elaborar el informe de evaluación estructural de las edificaciones existentes.

 Proponer y verificar los ensayos o técnicas de evaluación estructural que se
requieran.
 Elaborar el anteproyecto Estructural (memorias y planos) para las alternativas de
solución propuestas, basado en el anteproyecto de arquitectura, estudios de
suelos, levantamiento topográfico, ensayos o técnicas de evaluación estructural,
estudio de vulnerabilidad y otros que considere pertinentes.
 Desarrollar los estudios de ingeniería que intervienen en el desarrollo y
planteamiento estructural.
 Compatibilizar los estudios de ingeniería a nivel de diagnóstico y de anteproyecto
(memorias y planos) que intervienen en el desarrollo del Estudio de Preinversión.
 Participar en las fases de Identificación, Formulación y Evaluación según
corresponda.
Ing. Sanitario Especialista en instalaciones sanitarias
1) Memoria descriptiva, que contenga lo siguiente:

a) Generalidades. Indicando la ubicación del establecimiento de salud, calles colindantes,
clima, vías de acceso y alcances del proyecto (componentes que va a tener el proyecto).
b) Describir detalladamente la fuente de agua y evacuación de los desagües adjuntando
copia de la factibilidad de servicios de agua y desagüe emitido por la entidad prestadora de
servicios.
c) Pre dimensionamiento de lo siguiente:
i. Demanda de agua fría (dura), agua caliente y agua blanda, para un día de consumo;
adjuntando cálculos justificativos.
ii. Estructuras de almacenamiento de agua (Cisternas y/o Tanque elevado). Considerar

adicionalmente un día de reserva para la cisterna de agua fría; asimismo mencionar los tipos de
cisterna según el nivel del techo de la cisterna respecto al nivel de superficie (Enterrado,
Semienterrado o Superficial).
iii. Medidor de Agua y la Línea de Alimentación que ingresa a la cisterna de agua fría del
EESS. Adjuntar cálculos justificativos.
iv. Describir el tipo de sistema de abastecimiento de agua (Directo, Indirecto o Mixto).
v. Componentes y características del sistema de agua fría (potencia y tipo de bombas a usar,
redes de agua incluyendo tipo de tubería).
vi. Componentes y características del sistema de agua blanda (potencia y tipo de bombas a
usar, redes de agua blanda incluyendo tipo de tubería).
vii. Componentes y características del sistema de agua caliente (T=80C y T=55C) y Retorno
de Agua Caliente (potencia y tipo de bombas a usar, redes de agua caliente incluyendo tipo de
tubería).
viii. Componentes y características del sistema de agua para riego.
ix. Componentes y características del sistema de agua contra incendio (ACI), incluyendo
volumen de almacenamiento, bomba principal, bomba jockey.
x. Componentes y características del sistema de desagüe y ventilación (incluido los sistemas
de bombeo de agua residuales si los hubiese).
xi. Unidades de acondicionamiento y/o sistemas de tratamiento de aguas residuales.
xii. Componentes y características del sistema de drenaje pluvial.
xiii. Sistema de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios (en caso se disponga, caso
contrario, precisar mecanismos para tratar dichos residuos). Condiciones de almacenamiento
(intermedio/final) según corresponda.
xiv. Descripción de aparatos, griferías y accesorios de primera calidad, que permitan optimizar
el consumo de agua.
2) Señalar las consideraciones y especificaciones técnicas generales estipulados en el
anteproyecto, con los cuales se sustentarán los costos de inversión, señalando los supuestos y
metodología utilizada.
3) Planos de las instalaciones sanitarias. Será desarrollado a nivel de esquemas troncales
generales (Anteproyecto básico). Deberá precisarse la ubicación de puntos de abastecimiento y
almacenaje. Disposición de residuos, buzones, etc.
Ing. Mecánico Electricista Especialista en instalaciones eléctricas y electromecánicas

a) Sistema de gases medicinales.
b) Sistema de vapor (Sala de calderos, UPSS de Nutrición, Lavandería y Esterilización).
c) Sistema de combustible (Petróleo Diésel - GLP/Gas Natural).
d) Sistema de circulación vertical (Ascensores: Público, montacamilla, montacargas, etc.).
e) Sistema de aire acondicionado y Ventilación Mecánica.
f) Sistema de grupo electrógeno. (Suministro de combustible, tanque diario, tuberías, etc.).
g) Sistema de cámaras frigoríficas.
h) Sistema de energía renovable.
i) Sistema de transporte de tubo neumático.
Los sistemas indicados contendrán en forma genérica, las instalaciones, equipos, componentes y
características generales, los cuales serán tomados en cuenta en la etapa de elaboración de
expediente técnico; asimismo se elabora conforme a los datos obtenidos del establecimiento de
salud. Los sistemas de transporte de tubo neumático son opcionales. Los sistemas de energía
renovable serán aplicados conforme a la necesidad del establecimiento.
2) Cálculo estimado de las instalaciones mecánicas y equipos mecánicos.

metodología utilizada. Para la estimación de costos se empleará la Tabla de Costos que publica
DGIEM-MINSA (Directiva Nº 003-2013-DGIEM-MINSA) debidamente actualizados a la fecha que
corresponda con los índices de INEI, u norma vigente a la fecha.
4) Planos de instalaciones electromecánicas. Será desarrollado a nivel de esquemas troncales
generales (Anteproyecto básico). Deberá precisarse la ubicación de equipos, casetas, etc.
A. INSTALACIONES ELÉCTRICAS
1) Memoria Descriptiva, que contenga lo siguiente:

a) Generalidades, descripción general del proyecto, marco legal, subestación eléctrica de
media tensión, determinación de la máxima demanda normal y de emergencia, alumbrado interior
y exterior, tomacorrientes, salidas de fuerza, alimentadores, bandejas metálicas buzones, tableros
eléctricos (en closets), UPS (en el cuarto técnico), Banco de condensadores, SCADA o BMS, pisos
conductivos, sistema de puesta a tierra, pararrayos, pruebas eléctricas.
b) Descripción de ubicación de baja tensión y media tensión, donde figuren los ambientes
para la subestación, grupo electrógeno, cuartos técnicos y tableros generales.
c) Documento de respuesta del concesionario sobre la factibilidad de suministro y el punto
de diseño de acuerdo al incremento de la carga requerida y evaluación de la infraestructura actual.
d) Descripción del alumbrado exterior y perimetral para circulación peatonal o vehicular, con
dispositivos de control y funcionamiento automático.
3) Planos de las instalaciones eléctricas. Será desarrollado a nivel de esquemas troncales
generales (Anteproyecto básico). Deberá precisarse la ubicación de acometidas, generadores,
subestaciones, tableros generales, buzones, etc.)
Ing. de Sistemas Especialista en sistemas de comunicación e informática
A. INSTALACIONES PARA EL SISTEMA INFORMÁTICO Y DE COMUNICACIONES

a) Definiciones generales del proyecto (Ubicación, Alcance, Servicios de comunicación
necesarios, listado de soluciones, normas de diseño).
b) Descripción, tecnología de desarrollo, principios de funcionamiento y esquema lógicos de
cada solución tecnológica propuesta.
c) Descripción de las garantías del cableado estructurado, del equipamiento informático y del
software.
d) Descripción del soporte y mantenimiento preventivo y correctivo (para el equipamiento
pasivo y activo de las diferentes soluciones tecnológicas propuestas, según lo recomendado por
los fabricantes respectivamente).
e) Descripción de la capacitación a usuarios y personal técnicos.
f) Descripción del sistema de cableado estructurado:
Descripción de los requerimientos arquitectónicos, eléctricos, mecánicos y de seguridad de
espacios principales.
 Descripción de las canalizaciones.
 Descripción de los espacios complementarios.
 Descripción de los componentes del cableado.
 Descripción de los componentes del sistema de aterramiento.
 Descripción de los componentes del sistema de administración del cableado.
g) Características principales del equipamiento informático por solución.

h) Características de los sistemas informáticos y software.
i) Descripción del sistema de cableado estructurado de voz, data y video. Sistema de red
inalámbrica. Sistemas de cámaras de seguridad. Sistema de llamadas de enfermeras. Sistemas de
sonido ambiental y perifoneo. Sistemas de control de acceso y seguridad. Sistema de detección de
alarma contraincendios. Sistema de control de ahorro energético, entre otras Soluciones
Tecnológicas que requieran ser implementadas para optimizar la gestión y administración del
establecimiento de salud.
3) Planos de instalaciones del sistema informático y comunicaciones. Será desarrollado a
nivel de esquemas troncales generales (Anteproyecto básico). Deberá precisarse la ubicación de
buzones, redes, casetas, ductos, etc.
Ing. Civil. Especialista en costos y presupuestos
El contenido del informe debe estar de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N° 27446 y su
Reglamento aprobado por D.S. 019-2009-MINAM y demás normativas vigentes. El contenido
mínimo a presentar es el siguiente:
Informe del estado situacional de la infraestructura a intervenir.
Planos a nivel de referencias
Ing. Civil o Arquitecto Especialista en riesgo y vulnerabilidad
A.- GENERALIDADES.
1. Objetivo
2. Situación general
2.1. Ubicación geográfica
2.2. Descripción física de la zona a evaluar
2.3. Características generales del área geográfica a evaluar
3. De la Evaluación de Riesgos
3.1. Determinación del nivel de peligrosidad
3.1.1. Identificación de los peligros.
3.1.2. Caracterización de los peligros
3.1.3. Ponderación de los parámetros de los peligros
3.1.4. Niveles de peligro
3.1.5. Identificación de elementos expuestos
3.1.6. Susceptibilidad del ámbito geográfico ante los peligros
3.1.7. Ponderación de los parámetros de susceptibilidad
3.1.8. Mapa de zonificación del nivel de peligrosidad
3.2. Análisis de vulnerabilidades
3.2.1. Análisis de la componente exposición
3.2.2. Ponderación de los parámetros de exposición
3.2.3. Análisis de la componente fragilidad
3.2.4. Ponderación de los parámetros de fragilidad
3.2.5. Análisis de la componente resiliencia
3.2.6. Ponderación de los parámetros de resiliencia
3.3. Cálculo de riesgos
3.3.1. Determinación de los niveles de riesgos

3.3.2. Cálculo de posibles pérdidas (cualitativa y cuantitativa)
3.3.3. Zonificación de riesgos.
3.3.4. Medidas de prevención de riesgos de desastres (riesgos futuros)
3.3.5. Medidas de reducción de riesgos de desastres (riesgos existentes)
3.4. Del Control de Riesgos
3.4.1. De la evaluación de las medidas
3.5. Evaluación de la rentabilidad social (MRRD).
3.5.1 Análisis del riesgo y medidas de reducción.
3.5.2. Análisis costo-beneficio de las medidas de reducción del riesgo.
3.6 Bibliografía.
B.- ANEXOS
Ingeniero geólogo o Ingeniero civil Especialista en mecánica de suelos (08 calicatas)
El contenido del informe debe estar de acuerdo con lo dispuesto por la Norma E-050 y su
Reglamento aprobado por D.S. 019-2009-MINVCS y demás normativas vigentes. El contenido
Estudio de suelos y estudio Geológico,

capacidad portante del suelo
ensayos granulométricos.
Ing. Ambiental Especialista ambiental
El contenido del informe debe estar de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N° 27446 y su
Reglamento aprobado por D.S. 019-2009-MINAM y demás normativas vigentes. El contenido
I. INTRODUCCIÓN
II. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA
ELABORACIÓN DEL EIA PRELIMINAR
2.1. Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.
2.2. Titular o Representante Legal
2.3. Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar
III. MARCO NORMATIVO
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
4.1.1 Nombre del proyecto
4.1.2 Tipo de proyecto a realizar
4.1.3 Monto estimado de la Inversión
4.1.4 Ubicación física del proyecto
4.1.5 La descripción de la ubicación, extensión y emplazamiento del proyecto, identificando y
definiendo su área de influencia directa e indirecta, considerando el estudio de macro y micro
localización, así como la ubicación con relación a un área natural protegida y/o su zona de
amortiguamiento, de ser el caso..
4.1.6 Tiempo de vida útil del proyecto
4.1.7 Situación legal del predio
4.1.8 Antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificación legal y
administrativa del proponente.

4.1.9 Marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y
administrativos de carácter ambiental que tienen relación directa con el proyecto.
4.1.10 Objetivo y justificación del proyecto.
4.1.11 Localización geográfica y política del proyecto en coordenadas UTM, refrendado con
cartografía a escala apropiada
4.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO EN TODAS LAS FASES DEL PROYECTO
4.2.1 Descripción secuencial de las distintas etapas (Pre construcción,

Construcción, cierre de construcción, operación y mantenimiento) del proyecto por
componente (Arquitectura, estructura, Infraestructura de servicios de agua, desagüe y energía
eléctrica, mecánica, equipamiento, etc.) precisando su respectivo cronograma.
4.2.2. Vías de acceso interno y externo (en el área de influencia del proyecto)
4.2.3. Materias primas e insumos en todas las fases del proyecto
4.2.4. Personal calificado y no calificado requerido en todas las fases del proyecto
4.2.5. Efluentes y/o residuos líquidos generados en todas las fases del proyecto
4.2.6. Residuos sólidos por clase en todas las fases del proyecto
4.2.7. Emisión atmosférica en todas las fases del proyecto (detallar las actividades, equipos,
maquinarias que producen la emisión)
4.2.8. Generación de ruido en todas las fases del proyecto (detallar las actividades, equipos,
maquinarias que producen ruidos)
4.2.9. Generación de vibraciones (detallar las actividades, equipos, maquinarias que producen
vibraciones)
4.2.10. Generación de Radiaciones en todas las fases del proyecto (detallar las actividades,
equipos, maquinarias que producen radiaciones)
V. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO
5.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO FÍSICO:

5.1.1 Meteorología, Clima y zonas de vida
5.1.2 Geología y Geomorfología.
5.1.3 Hidrografía, Hidrológica, Hidrogeología y Balance Hídrico.
5.1.4 Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
5.1.5 Calidad del aire, suelo y agua.
5.2 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO BIÓTICO:

5.2.1 Diversidad biológica y sus componentes
5.2.2 Flora y Fauna indicando su abundancia, distribución, estado de conservación según los
listados nacionales de especies en peligro y grado de endemismo
5.2.3 Áreas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento
5.2.4 Las unidades paisajísticas en el área del proyecto
5.2.5 Aspectos o factores que amenazan la conservación de los hábitats o ecosistemas
identificado
5.3 DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO SOCIAL, ECONÓMICO,

CULTURAL, Y ANTROPOLÓGICO DE LA POBLACIÓN UBICADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO, INCLUIR:
5.3.1 Población histórica y actual
5.3.2 Características económicas productivas
5.3.3 Educación
5.3.4 Salud.
VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6.1 Objetivos
6.2 El Escenario de la consulta (entrevistas, encuestas, talleres, etc.).
6.3 Programa de educación y capacitación ambiental.
6.4 Estrategias a ser implementados por el contratista
VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

7.1 Diagnóstico Ambiental de la situación actual de la infraestructura de salud, en forma
participativa con los involucrados en la gestión ambiental de la zona del proyecto.
7.2 Identificación de factores ambientales afectados en todas las fases del proyecto
7.3 Evaluación de los impactos ambientales en todas las fases del proyecto
7.4 Matriz de Identificación de impacto ambiental.
7.5 Matriz de evaluación de impacto ambiental
VIII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Plan de manejo ambiental que identifique y caracterice todas las medidas que se realizará
para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales identificados, en cada fase del proyecto.
Para residuos peligrosos (especiales y biocontaminados) se deberá seleccionar un sistema o
equipo de tratamiento idóneo debidamente justificada.
IX. PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL EN TODAS LAS
FASES DEL PROYECTO.
9.1 Control de la calidad de agua
9.2 Control de la calidad del aire
9.3 Control de niveles sonoros
9.4 Control de la explotación de canteras
9.5 Revegetación.
9.6 Monitoreo del manejo de residuos sólidos
9.7 Control de derrames de combustible
9.8 Monitoreo de fauna
9.9 Control de las actividades de desbroce
9.10 Monitoreo social.
X. PLAN DE CONTINGENCIA
Que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta a los eventuales
accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de construcción,
operación, mantenimiento y cierre o abandono.
XI. PLAN DE CIERRE O ABANDONO DEL PROYECTO

Deberá contener acciones a realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus
etapas, de manera de que el ámbito del proyecto y su área de influencia queden en condiciones
similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuará de acuerdo a las
características del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad competente.
XII. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO.

Describir el Cronograma y presupuesto para la implementación de la Estrategia de Manejo
Ambiental en todas las fases del proyecto.
XIII. ANEXOS
A.1. Anexos planos de ubicación y topográfico

A.2. Imágenes de establecimiento
A.3 Mapas cartográficos de la línea de base ambiental
A.3. Constancia de visita del profesional responsable, visada por algún representante del
Establecimiento de salud.
A.4 Diagnóstico Ambiental de la infraestructura actual
A.5 Galería de fotos de la situación ambiental actual
A.6 Pronunciamiento de DIGESA de la categorización ambiental y/o Resolución de Clasificación o
Certificación Ambiental
A.7 Hojas de cálculos realizados, fotografías, videos, entre otros.
CUADRO DONDE SE IDENTIFICAN LOS CONTENIDOS (POR ÍTEMS SEGÚN CME 12, o la norma que
la modifique o reemplace) del Estudio, los tiempos de elaboración de cada ítem y los profesionales a cargo.
Las especialidades de los profesionales responsables de la elaboración de estos estudios serán las
siguientes:
ESTUDIO ESPECIALIZADO A NIVEL DE ESPECIALIDAD DEL PROFESIONAL QUE

ANTEPROYECTO ELABORA EL ESTUDIO
Arquitecto (Equipo Técnico del Estudio - Equipo

Arquitectura
Clave)
Ing. Electrónico o Ing. Biomédico (Equipo
Equipamiento
Técnico del Estudio - Equipo Clave)
Ing. Civil (Equipo Técnico del Estudio - Equipo
Estructuras
Clave)
Ing. Mecánico o Ing. Electromecánico o Ing.
Instalaciones electromecánicas
Mecánico Electricista
Instalaciones sanitarias Ing. Sanitario
Ing. Electricista o Ing. Electromecánico o Ing.

Instalaciones eléctricas
Mecánico Electricista
Instalaciones para el sistema informático Ing. Electrónico o Ing. de Telecomunicaciones o
y de telecomunicaciones Ing. de Sistemas
Medio ambiental Ing. Ambiental
NOTAS:
1) La elaboración de los estudios especializados a nivel de anteproyecto, memorias y planos,
que no están a cargo del equipo técnico del Estudio (Equipo Clave), serán desarrollados por
profesionales que disponga EL CONTRATISTA y que cumplan con la especialidad profesional
requerida en la tabla anterior.
2) Cada profesional responsable de la elaboración de estos estudios asumirá solo una
especialidad de acuerdo con sus funciones.
3) Todos los profesionales que elaboren y suscriban, de acuerdo conlas exigencias normativas,
los estudios materia de la presente consultoría, deberán estar habilitados en el Colegio

Profesional que corresponda, al inicio de la prestación efectiva del servicio y durante el plazo
que dure el contrato, debiendo adjuntar copia simple del certificado de habilidad
profesional en cada Estudio.
A. ARQUITECTURA
1) Documentos que acrediten título de propiedad u otro documento que respalde el
saneamiento físico legal (Documento original con fecha de expedición no mayor a 4
meses) del terreno seleccionado.
2) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, de acuerdo con la norma NT
GE.010, “Condiciones generales de diseño” artículo N° 04 del Reglamento Nacional de
Edificaciones vigente. (Emisión no mayor a 4 meses).
3) Propuesta de Programa Arquitectónico (que incluya % muros y circulaciones). Tiene
como insumo el PMF con aprobación por la OPI correspondiente.
Presentar propuesta de Programa Arquitectónico inicial (PA Inicial) y Programa
Arquitectónico resultante (PA Final) del Anteproyecto.
4) Plano de ubicación y localización de la propuesta. Indicar las medidas perimétricas del
terreno, y su concordancia con lo indicado en el título de propiedad.
El plano de ubicación contendrá la siguiente información:
a. Norte magnético con la dirección de vientos predominantes.
b. El ancho de las vías públicas colindantes, con el detalle de las calzadas, bermas,
aceras, jardines y el uso de los inmuebles circundantes.
c. Indicar los datos del terreno, urbanización, manzana, lote, vías públicas y otros.
d. El área techada por pisos, el área de terreno y el área libre referida al área total del
terreno. De tratarse de una remodelación, ampliación y/o demolición, el cuadro de
áreas deberá contener las áreas de la edificación existente por pisos, las áreas de
remodelación o a modificar (por pisos), y las áreas a ampliar por pisos.
5) Cuadro comparativo de los parámetros urbanísticos y edificatorios, con los índices
resultantes del proyecto.
6) Memoria descriptiva de arquitectura. Debe contener mínimo la siguiente información.
a. Nombre del Proyecto
b. Datos Generales del Formulador
c. Antecedentes del Proyecto
d. Marco Normativo
e. Descripción del terreno: Indicar todos los datos referidos al terreno y su ubicación,
frentes, topografía, linderos, área del terreno, título de propiedad, parámetros
urbanísticos y edificatorios, etc.
f. Estudio del entorno urbano (predio urbano o rural), hitos importantes, factibilidad
de servicios, accesibilidad, zonificación y usos permitidos, etc.
g. Condiciones climáticas, orientación asoleamiento, vientos predominantes
7) Descripción del planteamiento técnico arquitectónico del proyecto:
a. Tipo de intervención/es, obra nueva, ampliación, remodelación, otros.
b. Concepción del proyecto por niveles.
c. Descripción general de la propuesta arquitectónica por UPSS y UPS, por niveles,
criterios de diseño, interrelaciones funcionales y articulación espacial, descripción
de accesos y flujos de circulaciones externos e internos, horizontales y verticales.
d. Descripción del tratamiento de las áreas exteriores. Áreas exteriores de refugio.
e. Descripción del sistema constructivo, tecnologías constructivas y descripción del

tipo de acabados por UPSS y UPS. Especificaciones técnicas consideradas en
anteproyecto.
f. Cuadro de áreas, indicando por columnas de acuerdo con el Programa
Arquitectónico, áreas de demolición, ampliación, remodelación, adecuación. Indicar
áreas exteriores y áreas destinadas a estacionamientos.
8) Organigrama funcional. Esquema de organigrama funcional de la propuesta, constituido
por las Unidades Productoras de Servicios de Salud (UPSS) y las Unidades Productoras
de Servicios (UPS), concordante con el Programa Arquitectónico, indicando las
relaciones funcionales, accesos exteriores, áreas de estacionamiento y patios de
maniobra, orientación norte magnético y dirección de vientos. Se graficará por niveles.
9) Anteproyecto de arquitectura, que consiste en el planteamiento espacial y volumétrico
del proyecto: Planos de zonificación y de distribución de las diferentes UPSS, UPS y
ambientes complementarios de la propuesta de ampliación con la volumetría existente
(por pisos). Considerar lo siguiente:
a. Los criterios y requisitos mínimos de diseño arquitectónico establecidos en la Norma
A.010, Norma A.050, Norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones y otras
que correspondan.
b. Los requisitos de seguridad y prevención de siniestros, fijados en la Norma A.130
del Reglamento Nacional de Edificaciones. Cálculo preliminar del aforo y criterios de
evacuación.
c. Tratamiento de áreas externas a la edificación: veredas, estacionamiento,
tratamiento paisajístico e iluminación ornamental, accesos y controles, entre los
principales.
d. El planteamiento de la zonificación es la respuesta al estudio de las interrelaciones
funcionales, de cada UPSS y UPS, considerando los flujos y circulaciones óptimas
para el buen funcionamiento del establecimiento de salud.
e. En los planos de distribución detallar la ubicación de los ambientes de las UPSS, y
UPS, indicando la nomenclatura, dimensionados de acuerdo al programa
arquitectónico, indicando los ingresos diferenciados por usuario, así como las
circulaciones verticales y horizontales. Asimismo, graficar las áreas exteriores y
áreas ocupadas no techadas. Señalar los criterios de flexibilidad y crecimiento, de
ser el caso.
f. Deberá considerarse las zonas de estacionamiento vehicular diferenciados y las
zonas de seguridad de acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones.
g. Presentar ejes principales de circulación, de ser necesario en caso de que la
propuesta se desarrolle en varios niveles, para mejor apreciación.
h. Se deberá indicar en los planos distribución, los ingresos de las acometidas
eléctricas, abastecimiento de agua, salida de colectores de desagüe, ubicación de la
casa de fuerza, ubicación de las cisternas y tanque elevado, ubicación de los cuartos
de comunicación; así como el almacenamiento intermedio y final de residuos
sólidos, según corresponda.
10) Esquema de flujos y circulaciones (horizontales y verticales) y accesibilidad exterior e
interior.
a. Esquema de flujos indicando las circulaciones óptimas entre las diferentes UPSS, y
UPS, según flujos de circulaciones (por tipo de usuario):
 Flujo de Circulación de pacientes ambulatorios
 Flujo de Circulación de pacientes internados
 Flujo de Circulación de personal

 Flujo de Circulación de visitantes
 Flujo de Circulación de suministros
 Flujo de Circulación de ropa sucia
 Flujo de Circulación de residuos sólidos
11) Cortes esquemáticos de la propuesta volumétrica sobre la topografía del terreno.
a. Cortes y elevaciones esquemáticos de acuerdo a la topografía del terreno, indicar
niveles de plataformas donde se visualice los desniveles de pisos planteados en la
propuesta y alturas de la edificación.
Para los casos de intervenciones en el mismo terreno, se debe presentar adicionalmente:
B. EQUIPAMIENTO
1) Memoria descriptiva, que incluye las especificaciones técnicas de los equipos más
representativos.
2) Programa de Equipamiento.
3) Listado de equipos por UPSS, UPS y de todos los ambientes del establecimiento.
4) Listado consolidado del equipamiento por grupo genérico del proyecto.
5) Cotizaciones de los equipos más representativos.
6) CD con archivos digitales editables.
La forma de presentación será la siguiente:
A) PRESENTACIÓN
1.- La carátula debe contener:
1.1 Nombre de la Memoria Descriptiva con su respectiva especialidad del nuevo
Equipamiento del EESS
1.2 Nombre, dirección y nueva categoría del establecimiento de salud. Código
RENAES
1.3 Distrito, Provincia y Departamento o Región.
1.4 Lugar en que se encuentra ubicado el EESS y Fecha debajo de la misma.
2.- Nombre del Consultor, profesión, N° de Colegiatura, teléfono, e-mail.
B) GENERALES
1.-Indice enumerado
2.- Adjuntar documento que acredite que el PMA del EESS haya sido aprobado (Sellado
y Firmado)
3.-Indicar normas actualizadas con las que se va a elaborar la presente memoria (Por
ejemplo: RD 043-2013-DGIEM-MINSA RM 660- 2014- MINSA /631 ajuste a la CME 12 o
la norma que la modifique o reemplace).
4.-Consideraciones Generales y Aspectos Técnicos - N° de camas proyectado.
5.-Objetivo.
6.-Localización, Altitud y Condiciones Climatológicas.
C) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO POR SERVICIOS Y UNIDADES

FUNCIONALES:
Equipo Biomédico (B), Equipo Complementarios (C), Equipo Informático (INF),

Instrumental Médico (I), Equipo Electromecánico (E), Mobiliario Clínico (MC), Mobiliario
Administrativo (MA), Lencería (L), Menajería (M), Vehículos (V).
D) ANEXOS
1.- ANEXO N°1: LISTADO DE EQUIPOS POR UPSS Y AMBIENTES DEL EESS (Con PMA
Aprobado)
2.- ANEXO N°2: LISTADO CONSOLIDADO DE EQUIPAMIENTO POR GRUPO GENÉRICO
DEL PROYECTO (Debe ponerse especial énfasis en las claves del equipamiento por
Servicios y Unidades Funcionales [RM 660-2014-MINSA DGIEM]).
3.- ANEXO N°3: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL EQUIPAMIENTO PROPUESTO POR
GRUPO GENÉRICO DEL PROYECTO.
4.- ANEXO N°4: LISTADO CONSOLIDADO DE EQUIPAMIENTO POR GRUPO GENÉRICO
PROPUESTO CON COSTOS DEL PROYECTO: Clave + Denominación del Equipo + Tipo
+ Cantidad (Brecha) + Costo Unitario + Costo Total. (Describir los criterios para la
determinación de los costos).
5.- ANEXO N°5: CUADRO CONSOLIDADO TOTAL DEL EQUIPAMIENTO PARA EL PROYECTO
+ CANTIDAD DE EQUIPOS + PRECIO ESTIMADO
6.- COTIZACIONES DE COSTOS DE LOS EQUIPOS MÁS REPRESENTATIVOS.
7.- PLAN DE CONTINGENCIA (De darse el caso)
8.- Conclusiones y Recomendaciones del consultor, en función a observaciones y
sugerencias del personal técnico, administrativo y/o asistencial, como producto de
las reuniones efectuadas con los mismos.
9.- Presentar CD o DVD con los archivos digitales editables de la información trabajada.
C. ESTRUCTURAS
1) Memoria Descriptiva, que contenga lo siguiente:
a) Descripción del sistema estructural de acuerdo con las normas técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.
 Planteamiento y Descripción del tipo de cimentación recomendado, señalando
los resultados del EMS de los parámetros físicos y mecánicos del suelo,
profundidad de desplante, asentamientos totales y diferenciales esperados.
 Planteamiento y Descripción del sistema estructural, los elementos
estructurales que lo conformarán y el sistema de protección sísmica empleado
(incluye cálculos preliminares sobre aisladores y sus respectivas
especificaciones técnicas).
 Planteamiento y Desplazamientos laterales máximos esperados según sistema
de protección empleado.
 Recomendación de las características físicas y mecánicas del concreto, acero,
ladrillo u otros materiales de construcción que conforman a los elementos
estructurales, y las consideraciones de diseño, funcionalidad y durabilidad para
estos materiales.
b) Recomendaciones técnicas para el diseño de la estructura de acuerdo con lo

estipulado en el Decreto Supremo N° 02-2014-VIVIENDA “Aislamiento y Disipación
de Energía Sísmica” (Anexo 3 de la norma técnica E.030 de diseño sismo resistente).
Para el caso de establecimientos existentes:

 Consideraciones para el diseño de los elementos estructurales, materiales, cargas

verticales, verificaciones y procedimientos constructivos.
Los estudios complementarios que sustenten la propuesta estructural son:

- Anteproyecto de Arquitectura
- Estudio de Suelos
- Levantamiento Topográfico
Contenido mínimo de la memoria descriptiva de estructuras:

1.1 Nombre del proyecto.
1.2 Ubicación.
1.3 Alcances y Objetivos.
1.4 Antecedentes.
1.5 Normatividad.
1.6 Descripción de la(s) Edificación(es) proyectadas
1.7 Descripción de la Cimentación
1.8 Descripción del sistema Estructural- Estructuración
1.9 Pre dimensionamiento de los elementos estructurales
1.10 Parámetros de Análisis y Diseño
1.11 Cargas de diseño
1.12 Modelamiento Estructural
1.12.1 Modelamiento de la Estructura
1.12.2 Resultados del Análisis
1.13 Conclusiones y Recomendaciones
1.14 Planos de Pre-dimensionamiento/pre-diseño
PROGRAMACIÓN DE VISITAS Y ACTIVIDADES DE CAMPO
PROGRAMACION DE VISITAS Y ACTIVIDADES DE CAMPO
Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD DEL CENTRO DE

SALUD DE POTRACANCHA, DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA DE HUÁNUCO,
REGIÓN DE HUÁNUCO
CANT
UM (Tarea /
COMPONENTES (Tarea /
Acción)
Acción) INICIO FIN
VISITAS
VISITAS 1 11/10/2017
COORDINACION CON SGEPI - GOREHCO ACCION 1 11/10/2017 11/10/2017

COORDINACION CON CCSS POTRACANCHA DOCUMENTOS 1 12/10/2017 12/10/2017
COORDINACION CON DIRESA DOCUMENTOS 13/10/2017 13/10/2017
COORDINACION CON MDPM DOCUMENTOS 1 14/10/2017 14/10/2017

COORDINACION Y TOMA DE INFORMACION CON
DOCUMENTOS 1 15/10/2017 15/10/2017
HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN
DOCUMENTOS 1 16/10/2017 16/10/2017
CARLOS SHOWING
DOCUMENTOS 1 17/10/2017 20/10/2017
PUESTOS DE SALUD DE APOYO
ACTIVIDADES DE CAMPO
UBICACIÓN Y LOCALIZACION DE NUEVO TERRENO ACCION 1 16/10/2017 16/10/2017
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DOCUMENTOS 1 17/10/2017 17/10/2017

EXCAVACION Y TOMA DE MUESTRAS DOCUMENTOS 1 18/10/2017 18/10/2017
TOMA DE DATOS DE CAMPO (UBICACIÓN DE CC.EE,
ACCION 1 19/10/2017
PUESTO POLICIAL, GRIFOS, CEMENTERIOS ETC, ETC)
TALLER DE SENSIBILIZACION DOCUMENTOS 1 20/10/2017 20/10/2017
TALLER DE SENSIBILIZACION DOCUMENTOS 1 21/10/2017 21/10/2017

MECANISMOS DE CONTROL QUE ASEGUREN LA CALIDAD Y COHERENCIA DE LA

FORMULACIÓN
Por su naturaleza jurídica está sujeta a diversos controles internos y externos que buscan
garantizar el desarrollo de su proceso de Contratación dentro de los principios rectores de
la administración pública y de los estándares de calidad corporativo.
Es el sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes,

métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación
adoptados por CSP, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y
actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de
acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las políticas trazadas
por la Junta Directiva y por la Gerencia General, en atención a la visión y objetivos
previstos.
GESTIÓN DE RIESGOS
Las empresas interactúan con su entorno y los diferentes factores que allí confluyen; el
entorno financiero, la política y la competencia, entre otros, constituyen elementos que
representan riesgos a la compañía en mayor o menor grado. Los estándares
internacionales plantean la necesidad de contar con planes de tratamiento de riesgos,
que faciliten su identificación, impacto y la forma de anularlos o mitigarlos,
representados en EPM por una gestión integral de riesgos. La gestión de riesgos, como
disciplina en el quehacer empresarial, se basa en una serie de estrategias que permiten
prevenir la materialización de eventos que puedan afectar el logro de sus objetivos o
disminuir su consecuencia en caso de que llegaran a materializarse.
RELACIÓN DE PROFESIONALES QUE CONFORMAN EL EQUIPO TÉCNICO DEL ESTUDIO
NOMBRES Y
DNI CARGO ESPECIALIDAD
APELLIDOS N°
COLEGIATURA
PATRICK GREGORY 40605500 JEFE DE PROYECTO INGENIERO CIVIL

AVALOS ROBERTO
CIP 82202
LUIS ENRIQUE GARCIA 22516264 PROFESIONAL EN ARQUITECTURA DE ARQUITECTURA

PEREZ SERVICIOS DE SALUD CAP N° 5616
ANA MARIA MORALES PROFESIONAL EN EVALUACION SALUBRISTA

AVALOS 22403745 Y CARTERA DE SERVICIOS DE SALUD MEDICO CMP N° 024026
CIRUJANO
CINDY IRENE, PROFESIONAL EN EQUIPAMIENTO DE

HUARCAYA CASTAÑEDA 44417900 SERVICIOS DE SALUD ARQUITECTURA CAP N° 15706
MEDRANO MATIAS PROFESIONAL EN EVALUACION SOCIAL Y

JOHNSON 22508457 ECONOMICA DE LOS SERVICIOS DE SALUD ECONOMISTA N° 0191
JERSY RODOLFO 41562003 PROFESIONAL ESTRUCTURAL Y ESTUDIOS INGENIERO CIVIL

ZEVALLOZ CRUZ DE INGENIERIA N° 78840
RECURSOS FÍSICOS DESTINADOS AL DESARROLLO DEL ESTUDIO
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
1 1 LAPTOP NB – ADVANCE PS6076 CI5-243M/4GB/500GB/1.5.6”
2 1 COMPUTADORA – PC PRC-INTEL CORE I3-530 DISCO DURO 2.93.GHZ
3 1 COMPUTADORA – PC INTEL CORE 2 DUO E7500 2.93.GHZ, 4GB 1333MHZ
4 1 COMPUTADORA – PC PRC-INTEL CORE 2 DUO E8400 3.0.GHZ/133. 6MB
5 1 COMPUTADORA – PC PRC-INTEL CORE 2 DUO E8400 3.0.GHZ/133. 4MB
6 1 COMPUTADORA – PC INTEL CORE 2DUO E4500 2.2GHz/800/2MB
7 1 COMPUTADORA INTEL CORE 2 DUO Q8200 2.33 GHZ/1333/4MB
8 1 COMPUTADORA INTEL CORE 2 DUO Q4200 2.33 GHZ/1333/4MB
9 1 LAPTOP HP – PRESARIO V3418 PORTATIL
10 1 COMPONENTES EXTERNOS/INTERNOS DE PC-COMPATIBLE PARA LAPTOPS
 06 computadoras de escritorio y laptops portátiles.

 01Línea telefónica fija cuyo número es el 052-512691 e internet provisto por el proveedor
América Tel Perú - Claro.
 El correo empresarial del consorcio salud Potracancha es CYCSAHMAT@HOTMAIL.COM
 Software vinculante al desarrollo del estudio (autocad2013, Microsoft office 2013, ms
Project y Softwares de ingeniería como el S10, etc.), los cuales cuenta nuestro consorcio.
 LA UBICACIÓN DE LA OFICINA del CONSORCIO SALUD POTRACANCHA está en el JR. PEDRO
BARROSO N° 478 – Distrito, Provincia y Departamento de HUANUCO. (Referencia del
domicilio es a espaldas de la alameda de la república y a tres casas de la esquina con el Jr.
28 de Julio y el Jr. Pedro Barroso)
 LA DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO EMPRESARIAL del CONSORCIO SALUD
POTRACANCHA es CYCSAHMAT@HOTMAIL.COM, el mismo que se encuentra activo y
disponible para recibir cualquier comunicado que la entidad nos envíe.
 Contar con 01 Camioneta 4 x 4,
Se adjunta tarjeta de propiedad del consorciado Empresa. Constructora & Consultora
Sahmat S.C.R.L.
 Contamos con los Software vinculantes al desarrollo del estudio (autocad2013, Microsoft
office 2013, ms Project y Softwares de ingeniería como el S10, etc.), los cuales cuenta
nuestro consorcio.
 Contar con 01 Línea telefónica fija cuyo número es el 052-512691 e internet provisto por el
proveedor América Tel Perú - Claro.
ANEXOS:

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PLAN DE ACTIVIDADES CONSORCIO SALUD POTRACANCHA

"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

Mediante Resolución Ministerial N° 632-2012/MINSA y complementado con la resolución ministerial

Del mismo modo, Mediante OFICIO CIRCULAR N° 004-2017-OGPPM-OPMI/MINSA, la OPMI del

Así mismo, en cumplimiento de las políticas de planificación de las inversiones, el EESS de

BASE LEGAL Y NORMATIVA TÉCNICA

El procedimiento de contratación de la consultoría está amparado bajo la siguiente normatividad:

• Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM, aprueba la Directiva para la Concordancia entre el

la expansión y sostenimiento de la oferta de servicios de salud, conforme a lo dispuesto en el Decreto

 Elaborar el estudio de preinversión a nivel de Perfil denominado: “MEJORAMIENTO DEL

NOMBRE DEL PROYECTO

Área de estudio y área de influencia

 El EE.SS. objeto del PIP.

b. Delimitación del área de influencia: El área de influencia es aquella donde se encuentra la

 Características climáticas, su influencia en el estado de salud de las personas, en el estado de

 Excepcionalmente, en caso de que no se disponga de una serie histórica de 05 años, el órgano

a) Diagnóstico de los servicios de salud en el área de influencia: En este diagnóstico se presentarán

 Organización de servicios de salud: Se analizarán las limitaciones de la organización actual

 La cartera de servicios, nivel de complejidad, capacidad instalada, capacidad resolutiva,

factores productivos (gestión de recursos humanos, recursos financieros, grado de uso de la

Norte :Colinda con la calle N° 01

DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

a) Estimación de la demanda de servicios de salud sin proyecto y con proyecto

Sobre la base de la información anteriormente indicada, estimar la población demandante y la

La estimación de la población demandante potencial y de la población demandante efectiva, se

c) Finalmente se determinará la brecha de atenciones según cartera de servicios a lo largo

ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

b) La tecnología de la construcción y del equipamiento a implementar en la Fase de Inversión

c) El tamaño. Es la capacidad de producción de servicios que proveerá el EE.SS. objeto del

 El tamaño de cada uno de los servicios de salud a proveer se determina a partir de la

 El tamaño de los servicios generales se determina teniendo en cuenta los parámetros

 En la determinación del tamaño de los servicios, usualmente, se consideran criterios de

economías de escala por sus efectos en la disminución de los costos promedios de

 En tal sentido, la determinación del tamaño de los factores productivos (infraestructura,

d) En el Plan de Producción se reflejarán los incrementos graduales de la cantidad de

 Anteproyecto de instalaciones Eléctricas. Memoria y planos.

Es impórtate que el CONTRATISTA garantice la correspondencia de las metas de productos y los

b) En la Fase de Post inversión. Se deberán identificar los recursos adicionales requeridos

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las especificaciones técnicas e incluir

Costos de Operación y Mantenimiento

Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 5

Indicadores de rentabilidad social

Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR.

• Representar a EL CONTRATISTA en todos los asuntos técnicos que competan al servicio,

Especialista en Arquitectura de servicios de salud.

 Elaborar el informe de evaluación arquitectónica funcional.

Especialista en Evaluación salubrista y cartera de servicios de salud.

 Participar en los módulos de Aspectos generales, Identificación, Formulación y

Especialista en Equipamiento de servicios de salud.

 Elaborar el informe de evaluación y diagnóstico del equipamiento del EESS.

 Participar en los módulos de Identificación, Formulación y Evaluación según

Especialista en Evaluación social y económica de los servicios de salud.

 Participar en los módulos de Aspectos Generales, Identificación, Formulación y

Especialista Estructural y de estudios de ingeniería.

 Elaborar el informe de evaluación estructural de las edificaciones existentes.

Ing. Sanitario Especialista en instalaciones sanitarias