Bases Fundamentales de La Educación Secundaria en Panamá

Bases Fundamentales de la Educación Secundaria en
Panamá
¿En que se fundamentan las bases de la educación en Panamá? Es fomentar

en el estudiante una conciencia nacional basada en el conocimiento de la
historia y los problemas de la patria. “La esclavitud más grande es la
ignorancia. La educación es cara y la ignorancia lo es más aún. Nación que no
invierte en educación tiene que invertir en armas”. Lo importante de la
educación es que es el pasaporte para poder despertar, para poder progresar.
Los fines de la educación panameña es contribuir al desarrollo integral del

individuo con énfasis en la capacidad crítica, reflexiva y creadora, para tomar
decisiones con una clara concepción filosófica y científica del mundo y de la
sociedad, con elevado sentido de solidaridad humana. Como también
Fomentar el desarrollo, conocimiento, habilidades actitudes y hábitos para la
investigación y la innovación científica y tecnológica, como base para el
progreso de la sociedad y el mejoramiento de la calidad de vida. Impulsar,
fortalecer y conservar el folclor y las expresiones artísticas de toda la población
de los grupos étnicos del país y de la cultura regional y universal.
Como sabemos la educación es gratuita en panamá para los niveles pre-

universitarios. La educación básica general es obligatoria en todo el país.
ARTICULO 101 indica: “La Ley podrá crear incentivos económicos en

beneficio de la educación pública y de la educación particular, así como para la
edición de obras didácticas nacionales”.
Los incentivos económicos son muy importantes sobre todo para las personas
de bajos recursos, ya que ayuda al estudiante con sus útiles y poder asistir a
clases. Sin embargo existen otras clases de incentivos como lo son la buena
infraestructura de los colegios, esto es muy importante ya que a nadie le gusta
dar clases en escuelas ranchos y son estas las que debemos tratar de eliminar
los más pronto posible. Otro incentivo es tratar de cambiar la forma en como
impartimos la educación ya que nuestra educación es muy antigua por ejemplo
evalúa a los estudiantes con calificaciones y si aprueba en materias como
matemáticas y ciencias define al estudiante como bueno o malo. Esto lleva al
estudiante a que se copie para poder aprobar. Lastimosamente aprobara el
curso pero al final no aprenderá nada. Pienso que se debe cambiar la forma en
cómo se imparten las clases en Panamá para hacerlas más amigables y que
los estudiantes se entusiasmen y aprendan.
La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las adiciones y

modificaciones introducidas por la ley 34 de julio de 1995, establece en su
Artículo 1:
“La educación es un derecho y un deber de la persona humana, sin distingo de

edad, etnia, sexo, religión, posición económica, social o ideas políticas.
Corresponde al Estado el deber de organizar y dirigir el servicio público de la

educación, a fin de garantizar la eficiencia y efectividad del sistema educativo
nacional, que comprende tanto la educación impartida por las dependencias
oficiales, como la educación particular, impartida por personas o entidades
privadas”
Es por esto que la educación panameña es un servicio público, una

responsabilidad y un derecho de toda persona en este país. Lo que nos
ayudara a infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como forma
de vida y de gobierno. La educación incentiva la conciencia para la
conservación de la salud individual y colectiva. El objetivo de la educación
panameña Garantizar a los alumnos una formación fundamental en
conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos que les faciliten la
comprensión de sus relaciones con el entorno y la necesidad vital de preservar
su salud y la de otros miembros de la comunidad; el uso racional de los
recursos tecnológicos apropiados para la satisfacción de las necesidades y el
mejoramiento de la calidad de vida.
El nivel de Educación Media representa, no sólo la oportunidad de la
continuación de un proceso formativo de la persona humana, en este caso de
la población adolescente y de adultos jóvenes, iniciada en la Educación Básica
General. La educación de la juventud en el nivel medio se plantea como una
etapa de consolidación de procesos de socialización y de desarrollo del
pensamiento, que sólo es posible lograrlo dentro de los primeros 20 a 25 años
de vida. Esto significa, no sólo considerar la necesidad de una propuesta
educativa coherente en todos los niveles del sistema
educativo, sino, además, de una concepción pedagógica sustentada en un
conocimiento profundo de las características biopsicosociales de los
estudiantes. Este tramo de la educación panameña posee carácter terminal
y, por tanto, culmina con un diploma que acredita al estudiante en una
especialidad y le permite, a la vez, el acceso a la Educación Superior o la Post-
media.
Existe una gran desigualdad, más que nada en el aspecto social, debido a la
mala distribución de la riqueza, que permite grandes lagunas entre ricos y
pobres. Aunque nuestro país es inmensamente rico, esa riqueza no llega a los
estratos más bajos, probablemente, por un omnímodo poder de los gobiernos y
una pérdida de los valores esenciales que permitan un trato igualitario en
materia social y educativa. En nuestro país, estamos siendo objeto de una
desigualdad en temas sociales en los que nuestra sociedad, en su conjunto,
está siendo castigada a diario por noticias que hablan de inseguridad,
corrupción, ausencia de valores, pobreza, escasez de empleos, marginación,
crisis económica, ignorancia, migración, malos gobiernos y así, un sinfín de
situaciones que castigan y lastiman el día a día, sobre todo, de aquellos de
estratos sociales medios, bajos y, por así decirlo, extremadamente bajos. La
corrupción, violencia, violencia intrafamiliar, la delincuencia, inseguridad, la
desaceleración económica, desintegración familiar, desigualdad en salarios,
falta de empleos, tráfico de drogas, son elementos que inciden en forma
negativa en la sociedad ya que la mayoría de las veces la población se hace
esclava de la ignorancia en lugar de crear fortaleza educativa. Cada día, vemos
con tristeza, cómo los ricos se hacen más ricos y los pobres más pobres. La
educación en la población es el camino que marca nuestra propia identidad, y
sienta las bases para que cada miembro de la sociedad en los niveles de clase
media, pobres y extremadamente pobres, puedan tener y mejorar su calidad de
vida. Una educación en la que además de aprender a desarrollar las
capacidades necesarias para superar los escollos en el camino y defender su
supervivencia para mantener una buena calidad de vida, se inculquen valores
cívicos, ética, espiritualidad, orientación, urbanidad y moralidad, entre otros. La
educación en Panamá, igualitaria para los niveles de clase baja, es
tremendamente difícil, y, tenemos que ser realistas, la población,
generalmente, no cuenta con los recursos económicos necesarios para cubrir
los gastos en los estudios a un nivel superior. Los estudiantes de clase media o
baja pueden, en su momento, ser beneficiados con becas, u otros mecanismos
como préstamos, para hacer frente a los gastos en que se incurra durante sus
estudios. La clase alta o media alta, obviamente tiene acceso a todo tipo de
educación, ya que cuentan con los recursos económicos necesarios para cubrir
estos gastos.
1.1.2.30. Objetivos de la Educación Media
“Valorar la importancia de la educación, a lo largo de toda la vida, como medio

de acceder al conocimiento y así estar en condiciones de participar, tanto en la
generación de conocimientos como en los beneficios del desarrollo científico y
tecnológico, desde una perspectiva crítica y asumiendo una conducta ética y
moral socialmente aceptable”.
El objetivo en la educación media debe ser llevar la educación media a las

áreas indígenas y así no se queden solamente con la educación básica
general. Ya que en algunas partes del país ni siquiera llega la educación
básica. Los resultado de esta falta de educación han sido evidentes, y
lastimosamente han recaído casi siempre en los sectores más vulnerables de
nuestra sociedad, los niños y las niñas indígenas. Y, eso se traduce en la alta
tasa de deserción escolar, en el número de analfabetos cada vez más alejado
de una pronta recuperación.
La tarea de atender educativamente a la diversidad, no es tan fácil de resolver
como parece, ya que en las áreas indígenas existe una barrera de lenguas, sin
embargo la alternativa más viable es a través de la educación intercultural
bilingüe, no es tarea fácil, sin embargo es una opción para poder hacerlo es el
enfoque intercultural bilingüe con base en ello, construir una nueva dimensión
educativa para responder con equidad y calidad a las características,
necesidades y demandadas no solo de los pueblos originarios de Panamá sino
de todas las etnias y culturas que habitan en nuestro país, ya que somos un
crisol de razas.
Resultaría conveniente articular la formación que se ofrece en la educación

media, en sus diversas modalidades, con la oferta en el nivel superior frente a
la demanda de profesiones para las próximas décadas. Los nuevos programas
de estudio deben desarrollar una cultura emprendedora a través del fomento de
un entorno cultural y social favorable a la empresa productiva y una adecuada
motivación hacia el emprendimiento para que el egresado pueda trabajar en
forma independiente.
En el aspecto educativo, Panamá se enfrenta desde hace mucho tiempo, a un

Sistema Educativo con múltiples problemas, a pesar de notorios esfuerzos
realizados para superarlos. Panamá es el único país en la región en que el
100% de los niños entran a la escuela primaria, pero solo el 92% pasa de
quinto grado y solo un 60% se matricula en secundaria. Aún con esa caída
progresiva en matrícula, Panamá es el único país en la región donde más de la
mitad de los niños llegan a matricularse en escuela secundaria. Como cosa
general en la región, la formación de los docentes es inadecuada, no hay
mecanismos para evaluar la labor docente, y no hay proceso para remover a
docentes con desempeño deficiente.
El sistema de educación esta basado en principios, objetivos, propósitos que

son las normas que regulan la forma como este sistema va a estar dividido y
dirigido según el nivel que se encuentren los estudiantes, ya sea educación
preprimaria, primaria, pre media, media inclusive educación superior y otros
casos como lo son la educación especial. Al igual que en las otras esferas de la
vida nacional, este trabajo implica una nueva relación entre el Estado y la
sociedad y de los niveles de gobierno entre sí y supone, en general, una
participación más intensa de la sociedad en el campo de la educación. Y es
muy cierto que la educación juega un papel primordial en los países que han
alcanzado vida de calidad para sus ciudadanos. Estos son objetivos que exigen
una educación de alta calidad, con carácter nacional, con capacidad
institucional que asegure niveles educativos suficientes para toda la población .
Hay tres puntos en la educación panameña muy importantes los cuales son el
MEDUCA, docentes y familia. Si un punto deja de cumplir su función estas tres
entidades se pueden tambalear en la educación de un individuo sin embargo
no se derrumba; pero si todos estos entes cumplen su función, crearan
profesionales que necesita nuestro país.
La renovación de la educación es indispensable para luchar contra la pobreza

el desempleo y la productividad del trabajo y la competitividad económica que
hacen más eficiente la gestión del estado y a la vez fortalece los valores del
respeto a la convivencia pacífica y democrática.
De manera que los docentes no se deben conformar con informar, de lo que se

trata ahora es de formar personas capaces de pensar y tomar decisiones, de
ser creativos y analíticos, de convertirse en agentes de gestión, capaces de
resolver cualquier dificultad, y no ser un mero sujeto pasivo que repite y
acumula conocimientos dispersos, que no sabe utilizar dentro de su área de
trabajo.

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