Reto 1

NOMBRE: María Eugenia Meza Párraga
GRUPO: 491D
MATERIA: Gestión Ambiental
RETO DEL CAPITULO 1
1. ¿Cuál es el instrumento legal que rige la gestión ambiental en la republica de

ecuador?
El Código Orgánico del Ambiente, publicada en el 2017, constituye el cuerpo legal

vigente más importante en el país en materia ambiental; y tiene como finalidad
salvaguardar y detener el deterioro del medio ambiente.
2. Defina con sus propias palabras la política ambiental.
Explicado de forma sencilla, la política ambiental es la preocupación por ayudar a mejorar

y cuidar el medio ambiente, conservar los principios naturales de los humanos y fomentar el
desarrollo sostenible, a través de marcarse objetivos claros a corto y largo plazo
relacionados con todo esto en conjunto. Además, se pueden definir las políticas ambientales
como las estrategias que se realizan desde las diferentes instituciones, tanto
nacionales como internacionales que, a través de la elaboración y aplicación de diferentes
normativas ambientales, buscan hacer frente a los problemas ambientales existentes.
3. ¿Cuáles son los instrumentos específicos de la política ambiental desde el

enfoque gubernamental?
a) La planeación ambiental
b) El ordenamiento del territorio
c) La regulación de los asentamientos humanos
d) Las normas técnicas
e) La evaluación de impacto ambiental
f) Los sistemas nacionales de áreas protegidas
g) La prevención y control de las catástrofes ambientales
h) Educación y formación ambiental
i) Los sistemas de información ambiental.
4. Explique con sus propias palabras: ¿qué importancia tiene el orden jerárquico
jurídico planteado por Hans Kelsen para el uso de la legislación ambiental?
La pirámide de Kelsen, es un método jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda
influencia psicológica, sociológica y teológica en la construcción jurídica, y acotarla misión
de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles y a las
conexiones esenciales entre las mismas. La pirámide kelsiana, es categorizar las diferentes
clases de normas ubicándolas en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las
demás, ejemplo. Constitución, ley, decreto ley, ordenanza. La pirámide kelseniana
representa gráficamente la idea de sistema jurídico escalonado. De acuerdo con Kelsen, el
sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas
y la principal forma de relacionarse éstas, dentro de un sistema, es sobre la base del
principio de jerarquía. O sea, las normas que componen un sistema jurídico se relacionan
unas con otras de acuerdo con el principio de jerarquía. Imaginemos una pirámide
escalonada: pues en la cúspide de la pirámide se situaría la Constitución de un Estado, en
el escalón inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los reglamentos
y así sucesivamente hasta llegar a la base de la pirámide, compuesta por las sentencias
(normas jurídicas individuales). En nuestro ordenamiento jurídico se integra el orden
kelseniano en el artículo 133 de nuestra Carta Magna.
5. Redacte un texto acerca de la importancia de poseer una legislación ambiental

a nivel país (mínimo 15 líneas).
Uno de los más importantes logros de la Constitución es el de haber elevado la
protección del medio ambiente y de los recursos naturales a rango constitucional. En
la Constitución del 2008, se reconocen los Derechos de la Naturaleza y se crean
mecanismos para la resolución de problemas ambientales. Se establecen vías
constitucionales como la Acción de Protección si algún proyecto atenta contra el
ambiente, además, se reconoce internacionalmente a nuestra Constitución como
pionera en materia ambiental, pero aun estas leyes se han violentado, como el
derecho a la información y a la consulta previa. Prestar interés a las manifestaciones
del constitucionalismo ambiental en el Ecuador, en donde su población es cada vez
más sensible a los problemas que causa la degradación del ambiente, constituye un
interesante emprendimiento, sobre todo si además tomamos en cuenta que nuestro
país es económicamente dependiente, en muy alto grado, de la explotación de sus
recursos naturales y se muestra con elevados niveles de pobreza. Resulta válido
destacar que en los últimos años principalmente a raíz de la Constitución del año
2008 se han tomado en cuenta diversas preocupaciones de la comunidad
ecuatoriana e internacional, lo que ha permitido que, en ellas, figure un importante
número de disposiciones que se refieren a la protección del medio ambiente y la
promoción de un modelo de desarrollo sostenible. En este sentido, la Constitución
establece los principios bajo los cuales debe guiarse el comportamiento de todas y
todos los ecuatorianos, personas naturales, jurídicas públicas o privadas, nacionales
y extranjeras, las autoridades judiciales y no judiciales y los extranjeros o
corporaciones que intervengan el ambiente y desarrollen procesos de extracción de
recursos.
6. Mencione según su criterio las tres más importantes responsabilidades del

ministerio del ambiente acorde a la ley de gestión ambiental ecuatoriana, y
explique su importancia:
- Garantizar la tutela efectiva del derecho a vivir en un ambiente sano y los derechos de la
naturaleza, que permitan gozar a la ciudadanía del derecho a la salud, al bienestar
colectivo y al buen vivir
- Garantizar la participación de las personas, comunas, comunidades, pueblos y

nacionalidades en la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas,
normas y de la gestión ambiental, de conformidad con la Constitución y la ley
- Instaurar estrategias territoriales nacionales que contemplen e incorporen criterios

ambientales para la conservación, uso sostenible y restauración del patrimonio natural
Pienso que lo más importante es hacer del Ecuador un país que conserva y usa
sustentablemente su biodiversidad, mantiene y mejora su calidad ambiental,
promoviendo el desarrollo sustentable y la justicia social y reconociendo al agua,
suelo y aire como recursos naturales estratégicos. Ejercer en forma eficaz y eficiente
el rol de autoridad ambiental nacional, rectora de la gestión ambiental del Ecuador,
garantizando un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
7. Mencione cuáles son las categorías en las que se clasifican los instrumentos
de gestión ambiental y según su criterio que utilidad tienen dentro de un
sistema de gestión ambiental.
Los instrumentos se clasifican en cuatro grandes categorías:
1. Los instrumentos de regulación directa.- Denominados de comando y control,

basados en la promulgación de normas y en la ecuación coerción sanción; es decir, se
trata de la forma tradicional de hacer cumplir la ley llevada al campo de la conducta
ambiental.
2. Los instrumentos administrativos.- Consistentes en el otorgamiento de licencias

permisos y demás modos de adquirir el derecho a usar los recursos naturales previstos
en las diferentes legislaciones. La licencia ambiental ha sido el instrumento
predominante dentro de esta categoría.
3. Los instrumentos económicos.- Que están dirigidos a hacer que las fuerzas del
mercado sean las principales propiciadoras del cumplimiento de las metas ambientales
de la sociedad.
4. La educación. - La investigación, la asistencia técnica y la información ambiental

conforman la cuarta categoría.
Los instrumentos para la gestión ambiental son herramientas de política pública que,
mediante regulaciones, incentivos o mecanismos que motivan acciones o conductas de
agentes, permiten contribuir a la protección del medio ambiente, así como a prevenir,
atenuar o mejorar problemas ambientales.
8. Establezca diferencias entre los términos sostenible y sustentable y razone

¿cuál debe ser utilizado en los sistemas de gestión ambiental?
La diferencia que existe entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable es que

el desarrollo sustentable es el proceso por el cual se preserva, conserva y protege solo
los Recursos Naturales para el beneficio de las generaciones presentes y futuras sin
tomar en cuenta las necesidades sociales, políticas ni culturales del ser humano.
Mientras que el desarrollo sostenible es el proceso mediante el cual se trata de
satisfacer las necesidades económicas, sociales, de diversidad cultural y de un medio
ambiente sano de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las
mismas a las generaciones futuras.
Ecuador fue reconocido como modelo de desarrollo sostenible para la erradicar la
pobreza y reducir la desigualdad, en el marco de la XI Reunión Anual de las Naciones
Unidas, Organizaciones Sociales y Sociedad Civil, mismo que se efectuó entre el 17 y
18 de noviembre en Washington, DC.
Creo que en nuestro país la producción y consumo sustentable se han convertido en un
mecanismo para consolidar el cambio de la matriz productiva, pues esto suman a la
implementación de tecnologías limpias, destacando las buenas prácticas ambientales,
con el propósito de reducir la contaminación y optimizar de esta manera el uso de
nuestros recursos naturales, en todas sus fases o ciclo de vida de producto, reduciendo
el impacto negativo al ser humano y su entorno natural”, comentó la máxima Autoridad
Ambiental.
Por lo tonto se podría definir que los dos conceptos son aplicados en nuestro país con la
misma importancia
9. ¿Cuáles son según su criterio los cinco objetivos de desarrollo sostenible más
importantes de los diecisiete propuestos por la ONU?
 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y
promover la agricultura sostenible.
 Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.
 Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
 Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y
niñas.
10. ¿Qué es el acuerdo de París? explique si la república del ecuador hace parte
de este acuerdo y ¿por qué es importante dicho acuerdo?
En la COP 21 de París, en diciembre de 2012, las Partes de la CMNUCC alcanzaron

un acuerdo histórico para combatir el cambio climático y acelerar e intensificar las
acciones e inversiones necesarias para un futuro sostenible con bajas emisiones de
carbono.
El Acuerdo de París se basa en la Convención y, por primera vez, hace que todos
los países tengan una causa común para emprender esfuerzos ambiciosos para
combatir el cambio climático y adaptarse a sus efectos, con un mayor apoyo para
ayudar a los países en desarrollo a hacerlo. Como tal, traza un nuevo rumbo en el
esfuerzo climático mundial.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? A pesar de ser responsable de apenas el 0.15% de

emisiones mundiales, el Ecuador desempeñó un papel importante en el proceso de
negociaciones de la COP21 en la cual, como Presidente Pro Témpore de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños – CELAC, y como miembro
activo del Grupo de Países en Desarrollo de Pensamiento Afín – LMDC y de la
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – ALBA, defendió el
principio de “Responsabilidades comunes pero Diferenciadas” que debería ser
asumido por los Estados Parte. Durante las negociaciones, el Ecuador colaboró de
manera significativa al texto final con la inclusión del concepto de «justicia
climática». Asimismo, en materia de bosques, Ecuador aportó con su experiencia en
políticas e incentivos positivos para la reducción de emisiones por deforestación y
degradación de los bosques; en políticas de conservación, gestión sostenible de los
bosques y aumento de las reservas forestales de carbono. Para el Gobierno del
Ecuador, el Acuerdo de París representa el punto de partida que busca un mundo
con energía limpia, a partir de la implementación efectiva de estrategias firmes para
la reducción de emisiones globales de gases de efecto invernadero. En ese sentido,
el Ecuador lamenta que, si bien el Acuerdo es de naturaleza jurídica vinculante, los
objetivos de reducción de la emisión de gases de efecto invernadero no lo son. El
Ecuador reafirma su apoyo a los Derechos de la Naturaleza con una Declaración
Universal. Finalmente, la inclusión en el Acuerdo, de los principios de equidad y de
responsabilidades comunes pero diferenciadas, son avances positivos. Es
responsabilidad de los países desarrollados el cumplimiento de sus compromisos
hacia los países en desarrollo en materia de financiamiento, transferencia de
tecnologías y fortalecimiento de capacidades.

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1. ¿Cuál es el instrumento legal que rige la gestión ambiental en la republica de

El Código Orgánico del Ambiente, publicada en el 2017, constituye el cuerpo legal

2. Defina con sus propias palabras la política ambiental.

Explicado de forma sencilla, la política ambiental es la preocupación por ayudar a mejorar

3. ¿Cuáles son los instrumentos específicos de la política ambiental desde el

5. Redacte un texto acerca de la importancia de poseer una legislación ambiental

6. Mencione según su criterio las tres más importantes responsabilidades del

- Garantizar la participación de las personas, comunas, comunidades, pueblos y

- Instaurar estrategias territoriales nacionales que contemplen e incorporen criterios

Los instrumentos se clasifican en cuatro grandes categorías:

1. Los instrumentos de regulación directa.- Denominados de comando y control,

2. Los instrumentos administrativos.- Consistentes en el otorgamiento de licencias

4. La educación. - La investigación, la asistencia técnica y la información ambiental

8. Establezca diferencias entre los términos sostenible y sustentable y razone

La diferencia que existe entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable es que

 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

En la COP 21 de París, en diciembre de 2012, las Partes de la CMNUCC alcanzaron

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? A pesar de ser responsable de apenas el 0.15% de

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