Eot Anapoima

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA
2013-2025
GRUPO CONSULTOR AMBIENTE Y TERRRITORIO
I. INTRODUCCIN
Teniendo en cuenta que el ordenamiento del territorio municipal es el conjunto de
acciones poltico administrativas y de planificacin fsica utilizadas para organizar y
distribuir adecuadamente los usos del territorio a futuro, por medio de los principios de
equidad y solidaridad que se reflejan en la ley orgnica de ordenamiento territorial, se
pretende organizar el municipio de Anapoima con el fin de establecer las diferentes reas
que se pueden presentar en el municipio, darle los usos correspondientes y permitir su
adecuado desarrollo. De acuerdo a los lineamientos establecidos por la norma (ley
orgnica del ordenamiento territorial), para el municipio de Anapoima se establece un
esquema de ordenamiento territorial en el cual se encontraran las diversas polticas y
estrategias para el uso y la organizacin apropiada del territorio.
Este esquema de ordenamiento, le permitir al municipio tomar las decisiones pertinentes
para llevar a cabo el mejoramiento econmico, social, ambiental de los anapoimunos
teniendo en cuenta cada una de las problemticas y potencialidades que est presente.
II. JUSTIFICACIN
Debido a que uno de los principales problemas que presentan las comunidades se basa
en la falta de organizacin por parte de ellos, se hace necesario establecer diferentes
lineamientos para llevar a cabo un adecuado uso de los recursos y del territorio con el fin
de direccionar el desarrollo del municipio bajo la misma directriz de la visin planteada.
Esta organizacin le permitir al municipio desarrollarse tanto a nivel local, regional y
nacional mediante la potencializacin de sus actividades ms productivas, siempre en pro
de la comunidad donde prevalezca el inters general sobre el particular, permitiendo una
elevacin considerable en sus estndares de calidad y progreso.
III. OBJETIVOS
1. General
Formular el Esquema de Ordenamiento Territorial para la zona rural del
municipio de Anapoima - Cundinamarca, bajo los lineamientos establecidos
por la legislacin vigente.
2. Especficos
Realizar una etapa de diagnstico del municipio de Anapoima, mediante la
recopilacin de informacin de carcter social, econmico, ambiental,
estructural, donde se establezca el estado actual del municipio permitiendo
formular un anlisis profundo de dicha informacin, con el fin de identificar
las principales fortalezas, debilidades y tendencias que presenta el
municipio en cada rea.
Identificar para cada rea del municipio los elementos estructurantes

definiendo los regmenes de uso pertinentes, con el fin de generar un uso
recomendado para el municipio y definir las estrategias adecuadas para el
manejo y desarrollo de las reas establecidas.
1

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Formular programas y proyectos para el desarrollo de las reas
establecidas en el uso recomendado del municipio, con el fin de
mantenerlas, cambiarlas o recuperarlas, promoviendo el fortalecimiento y
desarrollo del municipio y de la regin.
Identificar, analizar y evaluar las fuentes de financiacin, la capacidad
institucional, la capacidad de convocatoria y concertacin del municipio con
la comunidad con el fin de identificar los medios, caractersticas y
estrategias para desarrollar y ejecutar cada uno de los programas y
proyectos planteados.
Desarrollar la evaluacin y seguimiento de cada uno de los programas y
proyectos planteados, con el fin corroborar el cumplimiento de los objetivos
propuestos as como la identificacin de las dificultades presentadas
mediante los indicadores desarrollando las pertinentes acciones
correctivas.
IV. METODOLOGIA
Para el desarrollo de dicho documento se utiliz los elementos conceptuales acuados
dentro de la teora del Desarrollo Humano, la cual establece una relacin equitativa y
tripartita entre el factor econmico, social y ambiental dentro del desarrollo para la
bsqueda y aseguramiento de la calidad de vida de la poblacin, que va ms all de los
estndares particulares establecidos por el mercado y sistema econmico, y ms cerca de
las contexto propio de su territorio.
Una vez identificado el enfoque de desarrollo para el municipio de Anapoima, se aplic la

normatividad vigente colombiana, en donde la Ley 388 de 1997 establece los lineamientos
bsicos para el desarrollo de los Planes de Ordenamiento Territorial de la siguiente
manera:
Etapa Preliminar: En dicha etapa se realiza la bsqueda y valoracin de la
informacin, efectuando un anlisis profundo de esta, lo cual permite conocer el
estado del municipio, la identificacin de las fortalezas y debilidades que presenta
con el fin de plantear los escenarios esperados y contemplar la viabilidad tcnico,
institucional y financiera de los programas y proyectos planteados
Etapa de Diagnstico: En esta etapa se realiza una caracterizacin del municipio
en diferentes reas (biofsica, redes e infraestructura, economa, social, poltico
administrativa), las cuales identifican las potencialidades y debilidades del
municipio, permitiendo realizar una articulacin entre ellas, sintetizando las
particularidades del rea de estudio, las problemticas ambientales , las unidades
socio ambientales y el desarrollo holstico lo que genera las estrategias para la
formulacin de la visin urbano regional, con el fin de articular el municipio en las
dinmicas regionales y nacionales.
Etapa de Formulacin: Esta etapa es de suma importancia ya que permite
establecer las polticas, objetivos y estrategias que se desarrollaran en el
municipio con el fin de formular programas y proyectos en cada una de las reas
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establecidas para el municipio, para as disminuir las problemticas y conflictos
presentados por el uso del suelo.
Etapa Implementacin: Establece la ejecucin de cada uno de los programas y
proyectos planteados, los cuales debern haber realizado previamente la
evaluacin financiera y presupuestal del municipio, as como su capacidad de
convocatoria, desarrollo tcnico, concertacin y dems que permitan el desarrollo
adecuado de los proyectos.
V. LOCALIZACIN
El municipio de Anapoima se encuentra ubicado en la provincia de Tequendama
del departamento de Cundinamarca, a aproximadamente 68Km de Bogot por la
va que de esta capital conduce a la Mesa Girardot. Su cabecera municipal se
encuentra ubicada entre los 4 460 de latitud norte y los 74230 de longitud al
oeste. Limita al norte con Quipile, al Noreste con La Mesa, al Sureste con El
Colegio, al Sur con Viot y al Oeste con Apulo y al Noroeste con Jerusaln (Ver
anexo 1). Se encuentra entre los 450 1500 metros sobre el nivel del mar. Su
distribucin poltico administrativa corresponde a 27 veredas; cuenta con un rea
total de 12672, 64 hectreas, de las cuales 90,75 ha pertenecen a la zona urbana,
12581,89 ha. Pertenecen a la zona rural y el centro poblado denominado San
Antonio corresponde a 16,32 ha.
1. ETAPA PRELIMINAR
1.1. VALORACIN DE LA INFORMACIN.
Para la elaboracin del esquema de ordenamiento territorial de Anapoima (EOT) la
informacin segundaria con la que se dispuso presento un grado medio de dificultad
puesto que el nivel de detalle de la informacin que se obtena no era el ms adecuado
para el anlisis que se necesitaba hacer, as como la multitemporalidad de los datos, que
en ocasiones hacia que la fuente cambiara, lo que incrementaba el valor de incertidumbre
de los anlisis.
A partir de la visita al municipio en una segunda etapa de la elaboracin del EOT se pudo
corroborar la informacin que no era consistente en la bsqueda previa y se realizaron las
correcciones necesarias a la cartografa creada, en un posterior anlisis y
retroalimentacin se llega a conclusiones como que por tratarse de regiones pequeas,
con bajas poblaciones y pocas inversiones de carcter nacional no tienen mucha
informacin disponible, adems de no poseer cartografa actualizada de fcil y libre
acceso que limita la realizacin de estudios en el rea.
Particularmente a la hora de realizar la cartografa del municipio de Anapoima, se tuvieron
ciertos inconvenientes a la hora de realizar los mapas de suelos y litolgico ya quela
escala de la fuente de informacin no brindaba el nivel de detalle para hacer el estudio en
el municipio. En el mapa climatolgico se present un fenmeno similar al no haber
ubicadas en el municipio las estaciones climatolgicas necesarias para la realizacin de
las isolineas e isoyetas, por lo cual se acudi a las de los municipios vecinos, esto genera
un factor de incertidumbre elevado por los cambios en las condiciones topogrficas y
paisajsticas de cada municipio
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TIPO
FUENTES PRINCIPALES
0.
Mapa Base
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (planchas 227 III C, 246 I A,

246 I B, 246 I C, 246 I D); Ordenanza 31 de1946, (Jerusaln,
Quipile, la Mesa y Viot); Decreto 1336 de 1949 Apulo; Decreto
441 de 1950 El Colegio.
1.
Mapa Poltico
Administrativo
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, (planchas 227 III C, 246 I

A, 246 I B, 246 I C, 246 I D); Gobernacin de Cundinamarca,
Catastro Cundinamarca, Mapa predial rural de Anapoima, Mapa
Base Municipio de Anapoima.
2.
Mapa Litolgico
Plancha 227 la Mesa, Plancha 246 Fusagasug, Mapa Geologa

del Departamento de Cundinamarca 1:100.000, Instituto
Geolgico Colombiano. Catastro Minero Colombiano.
3.
Mapa Topogrfico

246 I B, 246 I C, 246 I D)
4.
Mapa de
Asociaciones de
Suelos
5.
Mapa Hidrolgico
6.
Mapa de
Pendientes
Complejas
Estudio de suelos para fines agrcolas de la cuenca media y baja

del Ro Bogot y municipios aledaos. Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi.
246 I B, 246 I C, 246 I D); Plan de desarrollo Municipal de
Anapoima 2012-2015; Plan de ordenacin y manejo de la
Cuenca hidrogrfica del Ro Bogot.
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
7.
Mapa de Paisajes y
Clases Agrologicas

del Ro Bogot y municipios aledaos. Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi.
8.
Mapa
Climatolgico
Series histricas de temperatura y precipitacin de las estaciones

meteorolgicas de la CAR en La Mesa, Mesitas, Los Lagos, La
Esperanza, Esc. Samper Madrid y El Placer.
9.
Mapa de Uso
Actual y
Ocupacin del
Territorio
10. Mapa de
Equipamientos
11. Mapa de
Erosionabilidad
12. Mapa de
Erodabilidad
Gobernacin de Cundinamarca; Secretara de Agricultura y

Desarrollo Rural; Unidad Regional de Planificacin Agropecuaria.
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi., Gobernacin de

Cundinamarca, Corporacin Autnoma Regional CAR, SOGOT
web IGAC, Mapa Poltico Administrativo Anapoima.
del Ro Bogot y municipios aledaos.
Mapa de erosionabilidad, Mapa Climatolgico, Mapa de
pendientes complejas del municipio de Anapoima, Grupo
Consultor.

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13. Mapa de
Inestabilidad
Geolgica
14. Mapa de Amenazas

y Riesgos
15. Mapa de
Actividades
Econmicas
16. Mapa Capacidad
de Carga
17. Mapa de Sucesos

Migratorios
18. Mapa de
Desplazamiento
Domicilio Trabajo
19. Mapa de Unidades
Socio
Ambientales.
20. Mapa de Uso
Recomendado
21. Mapa de
Problemtica
Ambiental
Gobernacin de Cundinamarca; ZUIGA, Henrry, Hagamos

Ordenamiento Territorial. UD; ANGULO, Miguel et al. Gua para
la elaboracin de estudios de medio fsico. Mapa litolgico y
recursos mineros, Mapa de pendientes, Mapa climatolgico
municipio de Anapoima Grupo Consultor.
Mapa de uso actual y ocupacin del territorio, Mapa Hidrolgico,

Mapa Climatolgica.
Mapa uso actual y ocupacin del territorio, grupo consultor.
Mapa clases agrologicas, Mapa asociaciones de suelos, y mapa

de pendientes Complejas, Grupo consultor.
Datos de Poblacin Veredas del SISBEN, Secretaria Municipal

de Planeacin, aos 2005 y 2012.
Mapa de Actividades Econmicas; Mapa Poltico

Administrativo, Grupo Consultor.
Mapa de Sucesos Migratorios, Desplazamiento Trabajo y
Actividades Econmicas; Poblacin 2012 SISBEN Oficina de
Planeacin.
Mapa de Capacidad de Carga; Mapa hidrolgico, Mapa de
paisajes y clases agrologicas, Mapa de equipamientos, Decreto
3600 del 2007, Acuerdo 16 de 1998 de la CAR; Ley 1228 de
2008
Mapa de Uso Actual y Ocupacin del Territorio; Mapa de
Erosionabilidad; Mapa de Erodabilidad; Mapa de Amenazas y
Riesgos; Mapa de Uso Recomendado; Decreto 3600 de 2007,
Acuerdo 16 de 1998 CAR
Tabla 1.Fuentes de Informacin. Fuente: Autores
1.2 VIABILIDAD TNICO, INSTITUCIONAL Y FINANCIERA:

La viabilidad de los proyectos enmarcados dentro del presente Esquema de
Ordenamiento Territorial, reconoce diferentes fuentes de financiacin del orden Nacional y
Regional, adems que las proyecciones presupuestales para el municipio denotan una
solvencia econmica positiva, lo que permite que se puedan inclusive tomar crditos o
hacer inversiones con presupuesto propio. La estructura orgnica de la administracin
municipal responde en buena manera ante las exigencias tcnicas que enmarcan los
proyectos estipulados dentro del Esquema, al igual la articulacin y apoyo de entes
Nacionales y Departamentales para el desarrollo e implementacin de los mismos se
encuentra condensada en los diagramas de ejecucin de los mismos.

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2. ETAPA DIAGNOSTICA
2.1. DIMENSIONES DEL DESARROLLO
2.1.1. DIMENSIN BIOFSICA
2.1.1.1 GEOLOGA:
Estratigrafa y Litologa
Anapoima se encuentra ubicado sobre una plataforma marina profunda que con el paso
del tiempo se fueron depositando capas de sedimentos (arcillas y lodos de la cordillera
central), las capas presentaron cambio por diferentes tipos de aportes, por ello se
presentan capas de lodos, arenas limos y calcreas que por reacciones qumicas fueron
adquiriendo un color negro. Estos se fueron compactando por el peso de otros
sedimentos dando lugar a estratos de rocas de color negro, de lodolitas, limolitas,
areniscas y calizas a lo ancho y largo del municipio en el grupo Villeta. Este tipo de
materia tiene seria implicaciones en cuanto a la hidrogeologa del municipio, puesto que la
permeabilidad que se presenta es baja en la mayora del territorio.
Posteriormente la orogenia Andina dio origen a la cordillera oriental fracturando capas de
rocas y de all se formaron sinclinales y anticlinales(Ver anexo 3), de ellos el municipio
presenta 3 sinclinales, dos de ellos al noreste del municipio, y uno hacia la derecha
superior del casco urbano; este tipo de pliegues debido a que su morfologa estn
recibiendo contantemente material adems son fundamentales para la retencin y
acumulacin de agua, se puede evidenciar en la quebrada Scota donde se presenta
gran acumulacin de agua.; tambin se formaron 7 anticlinales ubicados de la siguiente
manera, en la parte superior derecha, el anticlinal de Anapoima, uno hacia izquierda del
casco urbano, en el centro del municipio sobre el ro Bogot se presenta el anticlinal de la
yegua, 2 en el centro hacia el este, uno al sureste y por ultimo al sur oeste del municipio,
teniendo en cuenta que este tipo de pliegues presenta una baja resistencia a la
meteorizacin, es decir es ms susceptible a la erosin.
El municipio presenta 3 tipos de fallas1 (Ver anexo 3), la falla de Bituima, ubicada sobre el
ro Apulo, con una ramificacin hacia el norte, es de ruptura por compresin y con
deslizamiento vertical, originando una falla inversa, pero con acentuacin de las capas
convirtindola en falla de cabalgamiento; la falla del ro Bogot de tipo cubierto, es que ha
presentado cubrimiento de sedimentos, la falla Nebrasca, ubicada al oeste del municipio,
que en un sector es cubierta y en otro presenta fallamiento normal, de este ltimo tipo
encontramos tambin el sistema de fallas Matarredonda al sureste del municipio y por
ultimo hacia este mismo sector se presenta una falla normal.
GEOLOGA ECONMICA: Recursos Mineros
En el municipio de Anapoima se presenta explotacin minera de materiales de
construccin, son principalmente depsitos conglomerticos, utilizados como agregados
para el concreto, localizados en las terrazas de Anapoima (Ver anexo 3). La licencia fue
otorgada a la compaa de cementos ARGOS por un periodo de 30 aos a partir de enero
de 2010, la evaluacin de impacto ambiental fue realizada por la Corporacin Autnoma
Regional CAR.
1
Geologa de la plancha 227 La Mesa. INGEOMINAS. Memoria explicativa del mapa geolgico de Cundinamarca,
INGEOMINAS. 2001. geologa de la sabana de Bogot, ministerio de minas y energa, instituto colombiano de geologa y
minera, INGEOMINAS- Marzo 2005Mapa geolgico de Cundinamarca, instituto colombiano de geologa y minera,
INGEOMINAS, 1999.Geologa de la plancha 227 La Mesa.

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2.1.1.2 CLIMATOLOGA
El clima en general del municipio es variado debido a las diferencias de relieve y altitud,
se encuentran alturas aproximadas de los 450m.s.n.m hasta los 1500m.s.n.m, los cuales
inciden que valores como la temperatura y la precipitacin varen2.
Se presenta mayor pluviosidad en la sub-cuenca del rio Calandaima, luego en la del Ro
Bogot y finalmente la zona ms seca la del rio Apulo, el cual presenta precipitaciones
medias de 11000 mm.
Anapoima, cuenta con un microclima clido seco y con una temperatura promedio de
entre 24 y 28 (ver anexo 8). Durante la mayor parte del ao las lluvias son escasas o
nulas salvo para los meses de marzo, abril, mayo, septiembre, octubre y noviembre.
Dadas estas condiciones se pueden localizar zonas de vida de bosque seco pre montano
en la sub-cuenca del Ro Bogot, de bosque hmedo pre - montano en los extremos norte
y sur que se ubican en el alto de Estambul y la Quebrada Honda respectivamente pero
que es la zona de vida menos representativa del municipio. Finalmente encontramos
zonas de vida de transicin en la mayor parte de la sub-cuenca del ro Apulo y
Calandaima.
El brillo solar vara entre 1701 a 2100 horas sol/anuales en promedio mientras que la
humedad relativa media anual presenta una distribucin variable en comparacin con la
temperatura. En el Municipio los valores fluctan entre el 75.1 al 80%. Estos dos factores
son especialmente propicios para la produccin de cultivos frutales.
2.1.1.3 GEOMORFOLOGA Y SUELOS
Los suelos de Anapoima poseen 9 asociaciones en las que vara la profundidad efectiva
entre 0 y 160 cm, estos poseen las clases agrologicas3 II, III, IV, VI y VII siendo las ms
abundantes las clases III (4768 ha) y VI (3813 ha) (ver anexo 7) teniendo de esta manera
suelos en su mayora buenos para los cultivos, con ciertas restricciones en la clase
agrologa III, estos deben ser cultivos que se ofrezcan de forma rotativa (correspondiente
a un 45.75% del municipio), y con vocacin para la ganadera (48.31%), solo un 2.56%
debe ser nicamente para conservacin, debido a dos factores:
1. Los suelos tienen una profundidad efectiva de 0 debido a una fuerte erosin y un
relieve fuertemente quebrado y ondulado lo que incapacita la retencin de partculas
orgnicas.
2. Cercana a los ros Bogot y Apulo que arrastran la materia orgnica de la cercana
de estos lugares.
En el municipio se distinguen tres tipos de paisajes:
de desarrollo del municipio de Anapoima Anapoima compromiso de todos 2012-2015
3Estudio general de suelos, para fines agrcolas, de las cuencas media y baja del Ro Bogot. IGAC.

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- Formas aluviales : son aquellas formadas por aluviones (sedimentos arrojados y
arrastrados por los ros que se depositan en los deltas o en los pies de las montaas
cuando la geografa pasa de ser quebrada a ser llana)
- Colinas: son formas cercanas a las rondas de los ros y que difieren de las mismas
por poca altura (entre 20 y 150 m).
- Montaas: son aquellas que se distinguen por un claro avance vertical del terreno
hacia mayor elevacin con respecto al sector ms plano que se toma como
referencia.
2.1.1.4 HIDROGRAFA (Aguas Superficiales y Subterrneas)
El Municipio hace parte de la cuenca baja del ro Bogot y pertenece a las subcuencas del
ro Apulo zona baja, cubriendo una superficie del Municipio equivalente a 5105 hectreas;
la subcuenca del ro Calandaima, una superficie equivalente a 3091 hectreas (ver anexo
5). La regularidad del caudal de los ros y quebradas en el Municipio es consecuencia de
la existencia de un rgimen de precipitacin que establece periodos de altas y bajas
lluvias4.
En sentido norte sur este Municipio se encuentra ubicado sobre las cuencas
hidrogrficas de los ros Apulo, Bogot y Calandaima y de las quebradas Scota (que
nace en el Alto de Flores en lmites con La Mesa) y Campos (que nace en la cuchilla de
Peas Blancas). Adems cuenta con otras sub cuencas como la Yeguera y Campos y
con espejos de agua como los de las lagunas de La Bomba y Santa Ana.
Ro Bogot: Corriente permanente, con caudal promedio de 52.5 metros cbicos por
segundo en la estacin La campia y 32.01 metros cbicos por segundo en la estacin El
Potrillo, agua no apta para el consumo humano por altos niveles de contaminacin
Ro Apulo: Corriente permanente, con caudal promedio anual de 0.37 metros cbicos por
segundo en la estacin La Esperanza y 2.37 metros cbicos por segundo en la estacin
Puente Apulo, agua apta para el consumo domstico, pero no para consumo humano por
sus altos niveles de sedimentacin y contaminacin qumica
Ro Calandaima: Rio permanente de cauce mnimo en poca de verano, con caudal
promedio anual de 0.072 metros cbicos por segundo en la estacin Java. Agua apta para
consumo humano con previo tratamiento.
Aunque el municipio se encuentra drenado por estas tres cuencas de caudales
considerables ningn de las tres abastece al municipio, el rio Bogot por sus altos niveles
de contaminacin, el rio Apulo por su contaminacin y alto nivel de sedimentos en
suspensin y el rio Calandaima por sus caudales mnimos en pocas de verano, lo que
limita la autorizacin para su aprovechamiento por parte de la CAR.
En cuanto a las quebradas permanentes, entre las ms representativas encontramos las
relacionadas a continuacin:
Diagnstico, prospectiva y formulacin de la cuenca hidrogrfica del Ro Bogot CAR, Cartilla sobre los
recursos naturales del municipio de Anapoima. Secretaria para el desarrollo Econmico, Plan de desarrollo del
municipio de Anapoima Anapoima compromiso de todos 2012-2015

2013-2025
QUEBRADA
CARACTERISTICAS
Campos
Caudal disminuido considerablemente por fuertes sequias y demanda de
acueductos, conserva bosques de galera, problemtica de contaminacin y
deforestacin, vertimientos de residuos de caf, abastece 3 acueductos
La Esperanza Caudal mnimo, fuertes pendientes, no es empleada para el consumo,
confluye al Calandaima
La Tinta
Caudal mnimo, agua azufrada no utilizada para el consumo, perdidas de
ronda de proteccin, presenta problemas de socavamiento y remocin en
masa
La Tora
Bajo caudal, agua azufrada-salobre, afluente de la quebrada Campos,
perdida de ronda de proteccin, en veranos fuertes se usa para consumo
en la vereda El Cabral
Limonal
Reducido caudal en pocas de verano, confluye al rio Apulo, perdida de
ronda de proteccin
Palmichera
Aguas salobres, no son para consumo humano, contaminadas en la vereda
Palmichera
Yeguera
Contaminada por pozos spticos, abastece a San Antonio.
Scota
Disminuye su caudal en verano, contaminacin por aguas negras, inunda el
barrio Nueva Colombia
Tabla 2. Fuentes: Diagnstico, prospectiva y formulacin de la cuenca hidrogrfica del Ro Bogot CAR, Cartilla sobre los
recursos naturales del municipio de Anapoima. Secretaria para el desarrollo Econmico, Plan de desarrollo del municipio de
Anapoima Anapoima compromiso de todos 2012-2015
2.1.1.5 FLORA
De acuerdo a las distribuciones espaciales de los distritos biogeogrficos se establece
que el municipio de Anapoima est ubicado en zonas de transicin de bosque hmedo
premontano y bosque seco premontano. De esta manera se pueden evidenciar especies
endmicas y puntuales para sta ubicacin tales como:
COBERTURA VEGETAL
BOSQUE HMEDO
PREMONTANO
ZONA DE TRANSICIN
BOSQUE SECO
PREMONTANO
Nombre comn
Nombre comn
Nombre comn
Gucimo,
Carbonero,
Cedrillo, Chaparro, Guamo,
Yarumo, Caucho, Guayabo,
Guadua,
Dormidera,
Helcho, Escobo, Uvito,
Caracol, Balso, Mataratn,
Totumo, Cucharo, Moho,
Cmbulo, Cordoncillo
Escobo,
Dorance,
Carbonero,
Nogal,
Chachafruto,
Cmbulo,
Balso,
Lanzo,
Niguito,
Chocho,
Aguacatillo,
Cordoncillo,
Espadero,
Higuerilla, Flor amarillo,
Zurrumbo, Pringamosa
Gucimo, Diomate, Dinde,

Chaparro, Hobo, Capote,
Samn,
Pei,
Cuji,
Naranjuelo,
Varesanta,
Chical, Ceiba, Caracol,
Algarrobo, Indio pelao,
Tuno, Palma de Vino,
Pingamosa
Tabla 3. Fuente: Cartilla sobre los recursos naturales del municipio de Anapoima. Secretaria para el desarrollo Econmico
2.1.1.6 FAUNA
Dentro del municipio y las rondas de las subcuencas que se encuentran dentro del mismo
se pueden establecer las siguientes como principales especies de fauna:
9

2013-2025
SUBCUENCA DEL RO APULO, CALANDAIMA Y BOGOT

ESPECIES REPRESENTATIVAS
MAMFEROS
REPTLES
Borugo, Ratn de Monte, Boa, Iguana, Falsa

Runcho/ Chucha/ Zarigeya o Coral,
Cazadora,
Fara, Murcilago, Armadillo, Lagartija, Lagartos.
Ardilla.
AVES
Garrapatero,
Cucarachero
Comn,
Torcasita,
Mirlas,
Carpintero, Perdiz de Selva,
Cardenal, Canario, Azulejo
Tabla 4. Fuente: Cartilla sobre los recursos naturales del municipio de Anapoima. Secretaria para el desarrollo Econmico
2.1.1.7 AMENAZA Y RIESGOS:

En el municipio de Anapoima se generan diferentes tipos de amenazas por su ubicacin
geogrfica y su hidrografa, a continuacin se presentan las principales amenazas que se
pueden generar5.
CLASE
TIPO
Por fallas
geolgicas
AMENAZA ALTA
Por socavacin de
cauces
Movimientos
lentos del suelo
(Reptacin)
Amenaza por
Inundacin
AMENAZ
A MEDIA
Amenaza y riesgo por

incendios
Deslizamientos
superficiales y
movimientos
lentos del suelo
DESCRIPCIN
Son fallas regionales donde las rocas se encuentran
fracturadas generando zonas potencialmente inestables.
Son zonas altamente erosionables donde los cauces han ido
profundizndose generando inestabilidad en las laderas. Se
presentan en el cauce de la quebrada la Yeguera.
Se observa en la vereda Golconda, en este sector se
presenta un movimiento gravitacional que se ha visto
acelerado por la socavacin de las quebradas las tintas y la
Pava.
Se localizan principalmente en la planicie de inundacin de
los ros Apulo, Bogot y las quebradas campos y scota, las
cuales se ven afectadas en pocas de invierno.
Este tipo de amenaza de presenta en las veredas
Palmichara, Circacia, al sur oriente de El Cabral, centro de
Calichana y pequeos sectores en la Golconda y Andalucia,
esto se debe al tipo de coberturas y a que es una zona seca.
Se localizan hacia el centro y el sur del Municipio, en suelos
altamente susceptibles a los procesos de erosin
deslizamientos superficiales y movimientos lentos del suelo.
Realizado por los autores con base a el SIGAM, Sistema de Gestin Ambiental Municipal. Municipio de
Anapoima. CLOPAD Y Secretara Para El Desarrollo Econmico.
10
AMEN
AZA
BAJA

2013-2025
Zonas estables
Las reas estables, se localizan principalmente en zonas del

norte y centro del municipio.
Tabla 5. Grado de amenazas.
A causa de estos riesgos y amenazas presentes, el municipio se ve afectado la

produccin agropecuaria y la estabilidad econmica de muchos de los habitantes
involucrados.
2.1.1.8 FUENTES DE FINANCIACIN
Dentro de las fuentes de financiacin que se pueden encontrar para el fomento de
proyectos en el rea ambiental se encuentran las siguientes:
FNR (Fondo Nacional de Regalas) el cual una vez descontadas las
asignaciones legales de estas, se destinan porcentajes para 15 % para el fomento
de minera, 30 % para la preservacin del medio ambiente y 55 % para la
financiacin de proyectos regionales de inversin definidos como prioritarios en los
planes de desarrollo de las entidades territoriales. Para esto se debe tener en
cuenta: Certificacin de la entidad territorial donde conste que el proyecto est
incluido en el Plan de Desarrollo municipal o departamental. Descripcin del
proyecto. Dependiendo del estudio del proyecto se hace la financiacin porcentual
del mismo.
CIF (Certificado de incentivo forestal) es una institucin a cargo del ministerio
de agricultura y desarrollo rural el que fomenta el establecimiento de las
plantaciones forestales con fines comerciales. Para acceder a ello se debe
presentar la aprobacin de un plan de establecimiento y manejo forestal por parte
del ministerio de agricultura, seguido de la demostracin que suelo si sea apto
para las plantaciones. Si cumple todos los requisitos, se enva a FINAGRO la
propuesta para la expedicin de la disponibilidad presupuestal, en caso que los
recursos de la vigencia fiscal se agoten el proyecto queda en el listado de espera
hasta la siguiente vigencia fiscal.
FONAM (Fondo nacional ambiental) este fondo est a cargo de Ministerio de
Ambiente y desarrollo sostenible el cual realiza la financiacin de los proyectos
dependiendo de la proveniencia de los recursos. Financiacin por demanda de
proyectos de inversin ambiental, cuyos recursos provienen de los recursos
ordinarios de inversin, recursos destinados para fines de inversin ambiental y
recursos de crdito externo. Dentro de esta lnea se establecieron 3 subcuentas:
1) Subcuenta de inversiones ambientales: Cuyos recursos se destinarn a la
financiacin o cofinanciacin de proyectos con recursos provenientes de crdito
externo, como apoyo a la formulacin e implementacin de las polticas
ambientales. 2) Subcuenta de apoyo a la gestin ambiental del Ministerio de
Ambiente: Los recursos de esta subcuenta provendrn de las multas que imponga
el Ministerio de Ambiente y se destinarn al financiamiento de proyectos, planes,
programas y actividades en materia de recursos renovables y del medio ambiente.
3) Subcuenta de inversiones ambientales para proteccin del recurso hdrico: Esta
subcuenta est integrada por los recursos provenientes de los desincentivos
econmicos establecidos por la CRA y debern ser destinados a la proteccin,
reforestacin y conservacin de las cuencas hidrogrficas abastecedoras de
acueductos municipales y/o a campaas que incentiven el uso eficiente de agua.
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2013-2025
FONADE (Fondo financiero de proyectos de desarrollo) es una entidad
encargada en el desarrollo de proyectos de alto impacto socioeconmicos y para
mejorar el medio ambiente y preservar los recursos naturales. Este ayuda a la
preparacin, financiacin, administracin y ejecucin de proyectos.
2.1.2.
DIMENSION DE INFRAESTUCTURA
A nivel general el municipio de Anapoima presenta un alto nivel de desarrollo de su

infraestructura, sobre todo en lo relativo a servicios pblicos (Agua potable, energa
elctrica, alcantarillado y recoleccin de basuras) y red vial (conexin entre cabeceras
municipales y veredas), que lo pone entre los primeros municipios del departamento, al
igual, sus potencialidades paisajsticas, climticas, hidrolgicas, edficas y econmicas
permiten implementar planes y programas a futuro que logren consolidar el desarrollo
social, ambiental y econmico.
A continuacin presentamos algunas generalidades sobre la infraestructura de servicios
pblicos, red vial, comunicaciones y que favorecen la actividad econmica del municipio.
2.1.2.1 VIVIENDA
Para el 2010 el municipio contaba con 5.571 viviendas segn el censo de la empresa de
Empresa Aguas del Tequendama S.A. E.S, de las cuales en la zona Urbana se
encuentran 3599 y en el sector rural 1972. Se estima que de acuerdo al crecimiento
poblacional y a la dinmica poblacional se estima un dficit de vivienda de 263 para la
zona rural y 423 para la Zona urbana.
2.1.2.2 REDES DE COMUNICACIN Y SERVICIOS PBLICOS
2.1.2.2.1 Red Vial
El estado y la cantidad de los 259.3 km de vas que presenta el municipio de Anapoima
no son nada envidiables, pues debido al incremento de la demanda de construcciones de
proyectos de vivienda y de viviendas individuales en el permetro Urbano, periurbano y
rural, ha generado una necesidad de conectar dichos hogares con los centros de
abastecimiento de alimentos (centros poblados, fincas vecinas, veredas, municipios
cercanos y por supuesto el casco urbano. El estado de las vas es un tanto disparejo,
pues en las zonas ms alejadas y con poca importancia econmica (sectores rurales
alejados) las vas de conexin entre veredas y fincas est limitada a carreteras y vas sin
pavimentar con altos niveles de deslizamientos y erosionabilidad en tiempo de lluvias
(Clopad, 2005), y en su gran mayora a senderos, trochas y caminos veredales que son
susceptibles a la remocin en masa producto de la erosin del terreno (zonas de alta
pendiente). En las zonas que cercanas al casco urbano como al centro poblado de San
Antonio la conectividad vial es bastante eficiente, esto debido al aumento del turismo y de
la construccin de viviendas campestres para el descanso y el turismo (ver anexo 10).
Descripcin del estado de las vas
Via Segundo Orden: Regional Principal (Vrp): Conecta la cabecera municipal
con las cabeceras de otros Municipio s de la Provincia del Tequendama y del
Departamento (denominada carrera 5.) de aproximadamente 12,5 Km.; asfaltada
en su totalidad
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2013-2025
Va Segundo Orden: Regional Secundaria (Vrs): Conecta entre s la cabecera
Municipal:
Con la Inspeccin del Triunfo (Colectora departamental) de aproximadamente 11,3
Km.; asfaltada en regular estado 9,0 Km., por pavimentar 2.3 Km. Po 4 km por
pavimentar.
Con Viot (Colectora departamental) de aproximadamente 8,5 Km., asfaltada en
regular estado.
Con la Inspeccin de San Antonio (Colectora departamental) de aproximadamente
5,0 Km., asfaltada en su totalidad.
Va Tercer Orden: Penetracin Rural (Vpr): Une las vas VRP o VRS con zonas
rurales son aproximadamente 220,0 Km.; de las cuales se encuentran
pavimentados 20,0 Km. El resto corresponden a vas sin pavimentar y en su gran
mayora a caminos, trochas y caminos de herradura, que conectan las diferentes
veredas y fincas vecinas.
Va Frrea: Ferrocarril que conduce de Girardot a Facatativ atraviesa al municipio de
Anapoima a la altura del centro poblado de San Antonio bordeando la cuenca del ro
Apulo. No est en uso y se encuentra deteriorado.
2.1.2.2.2
REDES DE ACUEDUCTO
El municipio de Anapoima presenta 5 acueductos, 2 acueductos regionales y 3 veredales,

de igual manera cuenta con 2 plantas de tratamiento de agua, una para el acueducto que
abastece al casco urbano del municipio y otra que trata las aguas de del acueducto
veredal El consuelo - Mesa de Yeguas (ver anexo 10).
Acueducto Regional de la Quipilea
El agua es tomada de la quebrada la Yeguera , vereda el Retiro en el municipio de
Quipile, punto denominado el Salto, suministraagua al municipio de Anapoima, a las
siguientes veredas: Santa Ana, El rosario, Lutaima e inspeccin de San Antonio.
Administrado por una junta local.
Acueducto lado de la Gusima:
La fuente de captacin de agua es la quebrada Cometierra y Aguablanca. Cuenta con su
planta de tratamiento, y un tanque de almacenamiento de 100 m3, y una tubera de 2 y
, el suministro es por gravedad y beneficia a las veredas de la Gusima. La Palmichera
parte baja y Circacia.
Acueducto Nuevo Patio Bonito, Golconda, Andaluca
La fuente donde se capta el agua es de la quebrada Campos, en Jurisdiccin del
municipio del El Colegio.
13

2013-2025
Cuenta con un tanque de almacenamiento de 140 m3, ubicado en el sitio de Patio Bonito.
Cubre las veredas de Golconda, Andaluca y Panama. El acueducto es manejado por una
junta Administradora Local.
Acueducto El consuelo Mesa de Yeguas
La fuente es la Quebrada Campos, donde es llevada por bombeo hasta la planta de
tratamiento paralela al ro Bogot y de all es bombeada al tanque de almacenamiento las
Delicias en la Vereda el Consuelo del municipio de Anapoima, para luego ser distribuida a
las veredas de Apicata, el Consuelo, El Cabral, Providencia Mayor, Providencia Garca y
Santa Ana. El manejo se encuentra a cargo de la empresa Aguas del Tequendama.
Acueducto Tena La Mesa Anapoima
La fuente donde se capta es la Quebrada Honda del municipio de Tena, de all es
transportada a la Planta de tratamiento en Tena y despus a la planta del Municipio de
Anapoima. Cuenta con dos tanques de almacenamiento de agua y se encuentra
administrada por la empresa Aguas del Tequendama. Condicho acueducto se beneficia al
casco urbano del municipio.
El cubrimiento en acueducto es de 85,71% a nivel general, mientras que para el casco
urbano es 99,5% y la zona rural es de 71,98% (SSPD, 2007).
2.1.2.2.3
ALCANTARILLADO
El manejo de las aguas residuales para el casco urbano del municipio y el centro poblado
de San Antonio se encuentra cubierto por Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
administradas por la CAR, que permiten una adecuada disposicin de las aguas negras,
previniendo el aumento de la contaminacin por este tipo de vertidos a fuentes hdricas
como: El ro Apulo, y a las quebradas Socot y El Chiln. Al igual el manejo inadecuado
de las aguas lluvias genera el rebosamiento de la alcantarilla con posteriores
inundaciones para la parte alta del casco urbano de Anapoima (ver anexo 10).
En el rea rural del municipio hay deficiencias en el manejo de las excretas y aguas
residuales domsticas debido a la cercana de pozos spticos a las viviendas, la falta de
pozos colectores y sistemas de tratamiento adecuado para este tipo de residuos.
La contaminacin de los recursos hdricos se agrava an ms, por el vertimiento de las
aguas residuales y por el mal manejo de los desechos slidos, en zonas donde no llegan
los servicios bsicos domiciliarios de alcantarillado y recoleccin de basuras; en estos
sectores son utilizados efluentes de quebradas y/o ros cercanos como receptores finales.
La cobertura del sistema de alcantarillado en la zona urbana es de 94,73 % y para el
sector rural es de 6,76 % (SSPD, 2007).
2.1.2.2.4 Recoleccin de Residuos slidos
La disposicin final de la basura que produce el Municipio de Anapoima, se realiza en el
Relleno Sanitario, denominado Parque Ecolgico Praderas Del Magdalena, ubicado en la
vereda Acapulco, predio el Balconcito, por la va que conduce Del Municipio de Girardot
al Municipio de Nario en el Departamento de Cundinamarca, con una distancia de 72
kilmetros (PDM, 2012).
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Para el perodo de enero a diciembre de 2011, la recoleccin de residuos slidos a
usuarios residenciales y no residenciales genero 3.079.3 toneladas, para una disposicin
final promedio de 256.6 toneladas mes (PDM, 2012).
2.1.2.2.5
RED ELCTRICA
El suministro, instalacin, expansin, reposicin, repotenciacin, adecuacin,

mantenimiento, operacin y Administracin de la infraestructura del servicio de alumbrado
pblico en la jurisdiccin del Municipio de Anapoima en Departamento de Cundinamarca
se encuentra en concesin. Se cuenta con 1800 luminarias de sodio de alta presin (ver
anexo 10).
La cobertura de energa elctrica se distribuye de la siguiente manera:
-
Casco Urbano Anapoima: 98,94 % (DANE, 2005)
Centros poblados: 93,94% (DANE, 2005)
Restante sector rural: 91,98% (DANE, 2005).
2.1.2.2.6 RED DE GASODUCTO

Actualmente el municipio no presenta servicio ni red de gas domiciliario. Se estn
buscando acuerdos para el montaje de la infraestructura para la distribucin del servicio.
2.1.2.3 ESTRUCTURAS DE SERVICIOS SOCIALES
Escombrera
El Municipio de Anapoima, no cuenta con un sitio tcnicamente apto para la disposicin
final de escombros y otros elementos de desecho de construcciones y demoliciones.
2.1.2.4 ESTRUCTURAS QUE APOYAN LA PRODUCCIN ECONMICA
Matadero
Actualmente el Municipio no cuenta con planta de beneficio animal. El sacrificio se realiza
en plantas de Municipios vecinos de la Mesa, Tocaima y el Colegio.
Trapiches
En la actualidad se encuentran en funcionamiento y buen estado 5 trapiches veredales,
ubicados en las veredas La Guasima, el Cabral, La Calichana, La Esperanza y La
Golconda.
2.1.2.5 FUENTES DE FINANCIACION:
DIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE Y SANIAMIENTO BASICO DEL
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL: Carta
de presentacin de la entidad territorial, aprobacin del plan de ordenamiento
territorial; certificado del secretario de planeacin aprobando el POT; presupuesto
detallado con anlisis de precios entre otros requisitos. Para la solicitud de apoyo
15

2013-2025
financiero se deben presentar los proyectos de acuerdo a la metodologa Bpin 022
o 026, llenar la ficha EBI y la ficha de seguimiento y evaluacin FSE-01
FINDETER: Financia proyectos para acueductos y alcantarillados, conservacin y
recuperacin de microcuencas, aseo urbano, vas municipales y departamentales,
puestos de salud, centros de atencin al anciano, planteles oficiales o privados e
atencin preescolar a superior. La solicitud de crdito se realiza ante la unidad
regional respectiva donde son evaluados los proyectos; dependiendo el valor del
proyecto, los crditos sern aprobados en la unidad regional o en la sede central
en Bogot.
FINANCIERA ENERGETICA NACIONAL S.A FEN: Genera lneas de crdito para
obras de infraestructura asociada a proyectos de inversin; programas de
capitalizacin y reestructuracin administrativa de empresas; programas de uso
racional y eficiente de energa y fuentes no convencionales, entre otros. Para
acceder al crdito debe existir justificacin tcnica, econmica y financiera;
disponibilidad de recursos la distribucin del riesgo; cumplimiento de condiciones y
garantas.
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS Y GARANTIAS (FONADE): Financia
asesoras legales, tcnicas y operativas y financieras para la puesta en marcha del
proyecto; realizacin de acciones puentes o inversiones preoperativas que
permitan afianzar los diseos y realizar las inversiones definitivas; formulacin,
diseo, y evaluacin de programas, planes y polticas de desarrollo sectorial o
territorial. Como requisito estn autorizaciones de la junta o consejo para contraer
la deuda; certificado del valor actual de la deuda; garanta bancaria; copia de la
cedula y Nit; flujo de caja actual y proyectado a dos aos.
2.1.3. DIMENSIN ECONOMICA
2.1.3.1 Uso Actual y Ocupacin del Territorio
Tierras en Agricultura
Debido a la topografa y climatologa del municipio de Anapoima el mayor uso que es
dado al suelo es tierras en agricultura, predominando los cultivos permanentes, siendo el
ms significativo el cultivo de Mango con una extensin total de 1929,70 ha (15,22%);
adems de este, en el municipio hay otro tipo de cultivos Transitorios, Semipermanentes y
Permanentes, tales como Maz, Caa panelera y Ctricos respectivamente, los cuales
contribuyen a la potencializacin del municipio como uno de los ms importantes
agrcolamente dentro de la provincia (Ver anexo 9).
Los productos de cultivos transitorios como el Frijol dentro del municipio no se genera de
manera continua y este representa el 0.03 % (4.76 ha) respectivamente. A partir de esto
se evidencia que los cultivos transitorios no son de mayor proporcin, y de esta manera el
nmero de jornales que genera este tipo de econmica es menor que el de los cultivos
permanentes.
El municipio de Anapoima adems de tener cultivos de caa panelera, realiza el proceso
productivo de transformacin de esta materia prima, actualmente se encuentran activos
15 trapiches los cuales estn ubicados en 5 veredas: Calichana, El Cabral, La Gusima,
16

2013-2025
Golconda y La Esperanza (Ver anexo 9). Los productos que all se fabrican son
comercializados dentro de la misma provincia a los municipios de La Mesa, Viot, El
colegio y en el mismo municipio de Anapoima.
Tierras en pastos
Las coberturas en pastos predominan dentro del Municipio de Anapoima, siendo la ms
abundante los pastos manejados, que ocupa un rea de 3478.52 ha (27.44 %) en total en
todo el municipio, sin embargo, a pesar de esto el municipio dentro de la provincia no es
posicionado fuertemente como los productores y comercializadores de ganadera (doble
propsito, lechera y carne), se encuentra nicamente en el segundo puesto de produccin
de carne, mientras que en la produccin de leche y doble propsito El Colegio, La Mesa,
Viot y Anolaima son los que predominan (Ver anexo 9).
Esta baja produccin se debe a que el municipio es fuerte en actividades agrcolas no
pecuarias, sin embargo poco a poco ha venido el nmero de productores se ha venido
incrementando, ayudando a fortalecer las actividades econmicas del municipio.
Tierras en Bosques
Dentro del municipio se encuentra un porcentaje del 12.3 % del total de las coberturas
actuales existentes que son destinado a las tierras en Bosques. La mayora de esta rea
esta designada a los bosques secundarios, y una mnima parte (0,20 %) es destinada a la
Guadua. Estas tierras en bosques se encuentran distribuidas por todo el municipio
brindando coberturas que aportan beneficios ambientales a la poblacin. (Ver anexo 9).
Tierras en Otros Usos

El municipio de Anapoima cuenta con tierras destinadas a otros usos diferentes a los
mencionados con anterioridad. Est conformada por diversas coberturas y actividades
que componen el 14.01 % de la cobertura y ocupacin total del territorio. Dentro de estas
estn los rastrojos con un porcentaje de 9 %, tambin como parte importante de la
economa del municipio, aunque un poco pequea es la zona de minera, la cual ocupa un
porcentaje del 0,5 %, esta concesin minera est asignada a Argos y realizan la
explotacin de material de construccin.
Una de las zonas ms importantes son las destinadas a suelos urbanos, sub urbanos y de
vivienda campestre con un porcentaje de rea de 3,24 %; 0,51 %; 0,34 %;
respectivamente. Durante los ltimos aos se ha venido incrementando la zona de
vivienda campestre hacindose ms visible ante el uso que se le est dando al sueo.
Ocupacin del Territorio
Con respecto a la ocupacin del territorio este no cuenta con ninguna rea protegida
demarcada segn el Acuerdo 16/98 de la CAR, tampoco posee territorios destinados a la
conservacin y la proteccin del suelo. Dentro del municipio no hay resguardos indgenas
ni distritos de manejo integrado.
17

2013-2025
2.1.3.2 Tamao y distribucin Predial
En el rea rural del municipio de Anapoima la distribucin predial se encuentra
conformada de la siguiente manera: la gran cantidad de predios (1805) tienen una
extensin inferior a 1 Ha con un rea construida aproximadamente de 7,6687 Ha. Los
predios que se encuentran entre 1 y 3 Ha son de 1214. La extensin de los predios que
supera las 3 Ha dentro del municipio son de 778. Esto nos indica que la gran mayora de
predios estn divididos en reas menores o iguales a 1 Ha, haciendo que esto diversifique
ms las actividades econmicas en zonas determinadas.
Segn la alcalda municipal y la oficina de planeacin la distribucin de la UAF es de 3
Ha, esto as para evitar y reducir la parcelacin inferior a 1 Ha, tratando de mantener el
mismo uso del suelo sin ser diversificados.
2.1.3.3 Forma y Tenencia de la Tierra
Dentro del Municipio se encuentran tres formas de la tenencia de la tierra las cuales
distribuidas de la siguiente forma en las veredas: Propia, en arriendo y otras formas de
tenencia. La esperanza: 63 Propia, 1 Arriendo. Calichana: 73 Propia. Golconda: 307
Propia, 1 Arriendo, 1 Otra. Panam: 271 Propia, 12 Arriendo, 4 Otra. Andalucia: 190
Propia, 2 Arriendo, 4 Otra. Esmeralda: 278 Propia. El consuelo: 122 Propia, 1 Otra.
Providencia Garca: 142 propia. Providencia Mayor: 33 Propia, 1 Arriendo. El Cabral: 68
Propia, 1 Otra. Circasia: 68 Propia, 1 Otra. La Guasima: 71 Propia, 3 Arriendo, 8 Otra.
Palmichera: 29 Propia, 27 Otra. El Rosario: 112 Propia, 19 Otra. Santa Ana: 57 Propia, 1
Arriendo, 12 Otra. Lutaima: 56 Propia, 2 Arriendo, 10 Otra. San Antonio Alto: 177 Propia,
13 Otra. Santa Lucia: 185 Propia, 1 Arriendo, 14 Otra. Las Mercedes: 230 Propia, 1
Arriendo, 7 Otra. El Higuern: 201 Propia. San Jos: 133 Propia, 3 Otra. La Chica: 263
Propia, 2 Otra. Santa Brbara: 37 Propia. San Judas: 42 Propia, 5 Otra. Apicat: 102
Propia. Santa Rosa: 161 Propia.
De acuerdo a lo anterior podemos evidenciar que la tenencia de la tierra en el municipio
de Anapoima est bsicamente y principalmente en los predios propios, seguidos de los
predios con otras formas de la tenencia y finalmente con un menor nmero los predios
arrendados, siendo esto primordial para el desarrollo del municipio, ya que el uso de estos
no se ver abruptamente cambiado, por el cambio de propietario.
2.1.3.4 Actividades Econmicas
En el municipio de Anapoima se realiza la identificacin de los sectores econmicos de
la siguiente manera:
Sector primario:
- El municipio de Anapoima es pionero y mayormente agricultor de esta manera
realizando una comparacin con la extensin de tierras y promedio de produccin
de los principales cultivos se puede obtener lo siguiente. El municipio de Anapoima
es el primer productor de Mango de la provincia del Tequendama con una
produccin promedio de 13593 T seguido de la Mesa y El Colegio. La Caa
panelera es el segundo producto con mayor comercializacin y produccin
estando en primer lugar Quipile seguido del municipio de Anapoima. Y en cuando
a los ctricos Anapoima ocupa el tercer lugar de produccin antecedido por La
Mesa y Cachipay.
18

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En el posicionamiento de la produccin de las provincias en el departamento de
Cundinamarca, La provincia del Tequendama ocupa el primer lugar en produccin
de mango, para lo cual la mayor contribucin se hace desde el municipio de
Anapoima, la produccin de ctricos tambin ocupan el primer lugar, mientras que
la caa panelera se encuentra dentro de la quinta posicin. Sin embargo El
municipio de Anapoima es un aporte fundamental para el crecimiento econmico
del departamento.
-
En el Municipio se presenta gran extensin de pastos manejados, sin embargo la

produccin ganadera no es representativadentro del municipio. La produccin
ganadera que se encuentra principalmente es crnica, seguida de la lechera y
finalmente la doble propsito, pero esta actividad est en menor proporcin de
competitividad frente a produccin de otros municipios de la provincia ya que en la
actividad pecuaria para la produccin de doble propsito se encuentra un 41 % de
toda la ganadera provincial y corresponde a los municipios de El colegio y la mesa
principalmente. Para la produccin de carne esta el 44 % contribuyendo a estos
Viot y Anapoima con 4539 y 3897 cabezas de ganado respectivamente y
finalmente el municipio con mayor produccin lechera es Anolaima con 2808
cabezas de ganado.
Anapoima no es productor a gran escala de aves de engorde ni porcinos, por ello

esta actividad no es representativa para el municipio.
Dentro del municipio de Anapoima se encuentra presente una actividad minera

correspondiente a la explotacin de materiales de construccin, correspondiente al
0.59 % de la extensin total del municipio, son principalmente depsitos
conglomerticos, utilizados como agregados para el concreto, localizados en las
terrazas de Anapoima. La licencia fue otorgada a la compaa de cementos ARGOS
por un periodo de 30 aos, la evaluacin de impacto ambiental fue realizada por la
Corporacin Autnoma Regional CAR. Debido a la pequea rea de intervencin las
regalas obtenidas a partir de estas no son significativas, por lo que el municipio no
se considera como pionero en minera.
Sector secundario
Dentro de ste sector se encuentran las transformaciones de las materias primas
Anapoima tiene importantes organizaciones, tal como se muestra a continuacin: En la
vereda Calichana se encuentra asociacin de caicultores, paneleros, mieles y
fruticultores del municipio de Anapoima "ASPANELA". Asociacin de productores e
investigadores agropecuarios de Anapoima "APROINAGA" (Procesados de Pulpas,
mermeladas, bocadillos, mango en almbar, nctares).
Adicionalmente, en algunas zonas del municipio se encuentran trapiches en los cuales se
hace el procesamiento de la caa panelera, estos se encuentran en las veredas de: La
Esperanza, Calichana, El Cabral y La Guasima.
Los productos que all se fabrican son comercializados dentro de la misma provincia a los
municipios de La Mesa, Viot, El colegio y en el mismo municipio de Anapoima.
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2013-2025
Sector terciario
El municipio de Anapoima, presenta a los colombianos importantes sitios de atraccin
turstica, entre los cuales sobresalen el Ecoparque el Gaitero, Los Petroglifos, Lago
Paraso, caminos reales, baos de Santa Ana, entre otros. A nivel de infraestructura el
municipio cuenta con 13 hoteles y 30 fincas que ofrecen una capacidad de atencin a ms
de 591 personas.
CORPORACIN
CORPOICA
COLOMBIANA
DE
INVESTIGACIN
AGROPECUARIA,
Procesos de investigacin y transferencia de tecnologa: Agroforestera, frutales,

ganadera, horticultura, maz, pltano y cultivos alternativos tales como caf y caa de
azcar.
REQUISITOS: Desarrollar plan o programa, localizarlo puntualmente, establecer
alianzas con asociaciones o agremiaciones.
FONDO DE PROMOCION TURISTICA
Ejecutar planes de promocin y mercadeo turstico, Fortalecimiento y mejora de la

competitividad en el sector turstico, Incentivar al incremento del turismo receptivo y el
turismo domstico, llevar a cabo y contratar programas de competitividad y promocin
externa e interna del turismo.
FONDO NACIONAL DE REGALIAS, FNR
Recursos a la promocin de la Minera.

.
REQUISITOS: Presentar y enviar proyecto a CNR, evalan tcnica y
financiamiento, remitidos al DNP para consolidar y pasar al CNR para aprobacin. Emiten
resoluciones de aprobacin, define desembolsos y se realiza contratacin de interventora
de proyectos.
FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO,

FINAGRO
Produccin: cultivos de ciclo corto y semestrales, hortalizas, semillas. Sostenimiento:

agrcola, forestal, pecuario. Adecuacin de tierras. Siembra: frutas, pastos, otros
productos.
REQUISITOS: seleccionar el intermediario financiero, establecer las necesidades
de financiacin y establecerlas a un proyecto productivo.
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO, ICA
Impulsar el desarrollo del sector agropecuario; procurar la preservacin y el correcto

20

2013-2025
Aprovechamiento de los recursos genticos vegetales y animales del pas.
GOBERNACIN
Para poder acceder a los recursos se hace necesario cumplir con los siguientes
requisitos:
a. Proyectos presentados en la metodologa MGA.
b. Con aportes de la entidad que presente el proyecto.
c. Cuando sea presentado por las asociaciones de productores, stas debern estar
legalmente constituidas.
d. El proyecto presentado debe enmarcarse dentro de los Programas del Plan de
Desarrollo Santander Incluyente 2008 2011.
e. Los proyectos deben radicarse original y copia en el despacho de la Secretara de
Agricultura y Desarrollo Rural.
CAR
Los proyectos deben presentarse ante la subdireccin de Gestin Ambiental Compartida y
las oficinas territoriales de acuerdo con la competencia de cada jurisdiccin.
a. El proyecto debe acompaarse de una carta de presentacin por parte del ente
territorial.
b. Debe ser consistente con los planes, polticas y programas del desarrollo sectorial
y plan de ordenamiento territorial.
c. Anexar ficha del resumen
d. Anexar estudios, planos de localizacin y memorias de diseo.
e. Anexar el plan financiero por usos y fuentes, incluyendo certificado de
disponibilidad presupuestal.
f. Anexar cronograma de actividades.
FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS
Para acceder a los recursos financieros es necesario estar registrado en la base de datos
del Sistema de Informacin Cafetera SICA para acreditar su condicin de caficultor.
Vender el caf cosechado de su finca y soportar dicha venta con una factura comercial o
documento equivalente que cumpla los requisitos de ley. Tramitar la factura comercial o
documento equivalente para cada venta para obtener el PIC o AIC segn corresponda
con la fecha de la factura. De esta manera
2.1.4.
DIMENSION SOCIAL
2.1.4.1 Smbolos municipales

El escudo est conformado por una parte central encabezada en la
parte superior con el nombre de Anapoima con fondo negro y letras
doradas; en la parte central un sol que consta de 27 rayos blancos y
amarillos intercalados los cuales representan el nmero de veredas
que conforman el municipio, posteriormente se representa las aguas
medicinales en color blanco y la vegetacin del municipio en color
verde; en la parte inferior lleva una cinta de color dorado con la
leyenda " ETERNA JUVENTUD"
Escudo de Anapoima
21

2013-2025
Los colores de los smbolos municipales representan:
Amarillo: Representa la claridad que refleja el sol en
nuestro municipio hace referencia a la alegra el estmulo
a la pujanza de su gente.
Blanco: Encierra lo intangible, de nuestro municipio
aquello que no se puede ver pero si se puede sentir paz,
tranquilidad y confianza.
Verde: Hace alusin a los arboles a las montaas,
praderas y bosques en los que se encuentra localizado
Bandera de Anapoima
nuestro municipio.
Marrn: Representa la vitalidad y fuerza de los anapoimunos reflejada en la calidez de su
gente.
2.1.4.2 Historia
La poblacin de Anapoima se fund el 10 de Agosto de 1627 por orden del oidor y
consejero real, Don Lesmer de Espinosa Saravia. La Anapoima Prehispnica fue un
ranchero utilizado como asentamiento urbano por algunos indgenas de la familia
Panche, las casas eran de guadua, caa, paja y palmicha. Con la llegada de los
conquistadores la configuracin social, cultural, religiosa, econmica y poltica cambia
radicalmente hasta convertirse en sitio obligatorio de descanso para los viajeros que se
dirigan hacia el sur del pas. En la actualidad Anapoima se ha transformado en el lugar
preferido por los capitalinos como sitio de descanso y recreo por la calidad del clima
saludable que promedia los 26 grados centgrados, razn por la cual se conoce Anapoima
como el sol y agua de la eterna juventud. Anapoima cultural y deportivamente, ofrece
eventos de talla nacional como: Campeonato Nacional de Toros Coleados y la Clsica
nacional de ciclismo6.
2.1.4.3 Poblacin
Las cifras de poblacin varan segn la fuente de informacin (DANE. Estimaciones de
poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020. Nacional y departamental
desagregado por rea, sexo y grupos quinquenales de edad. A junio 30. Alcalda de
Anapoima. Secretara de Desarrollo Integral. SISBEN); en 2011 el Municipio contaba con
12.539 habitantes de acuerdo con el DANE; segn el SISBEN, eran 11.080 habitantes. En
particular, a partir de 2007; el Censo de 2005 registraba para Anapoima 11.503
habitantes; para el SISBEN eran 11.841 (338 ms); la discrepancia en los totales, no es
tan significativa en los primeros aos (300 en 2006 y 209 en 2007), mientras que, en los
ltimos tres aos, la diferencia aumenta (en 2008: 875; 2009: 1.060 y en 2010 1.305
personas ms).
2.1.4.4 POBLACIN SEGN DISTRIBUCIN GEOGRFICA
Segn el DANE7, de 2005 a 2011, Anapoima presenta proporciones de poblacin urbana
ms bajas (42,62% en promedio) que rurales (57,37%), a diferencia de lo que ocurre en
Colombia (75,49% y 24,5%) y Cundinamarca (65,79% y 34,2%) respectivamente.
De 18 a 60 Aos
Alcalda de Anapoima.
DANE. Colombia. ESTIMACIONES DE POBLACIN 1985 - 2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIN 2005 - 2020 TOTAL DEPARTAMENTAL
POR REA. 'A junio 30.
22

2013-2025
De acuerdo con el DANE8, Anapoima tendra en 2012, en este rango de edad, un total de
7.032 habitantes (55,24% del total), de los cuales la mayora son hombres 3.582 (28,14%)
y 3.450 son mujeres (27,1%); en este caso difiere de lo que pasa en nuestro
departamento y en el pas, en los cuales las mujeres superan en proporcin a los
hombres.
Por Edad y Sexo

Anapoima muestra menores
proporciones de poblacin
joven (particularmente de 0 a
9 aos) y porcentajes ms
altos de poblacin de 60 o
ms aos, con respecto al
departamento y al pas (esto
ltimo se relaciona ms con
las altas tasas de inmigracin
de adultos mayores que
buscan los efectos benficos
del clima y la tranquilidad de
Anapoima, que con el paso
natural de la poblacin a
edades ms altas). De 24 a
34
aos,
segn
las
9
proyecciones del DANE , se
presentara
una
cada
sustancial de los porcentajes
de poblacin, lo cual indicara
que las personas en este
rango de edad, al culminar el
proceso educativo y se ven
en la necesidad de migrar,
bsqueda
de
mejores
oportunidades en educacin
La pirmide poblacional muestra como abruptamente despus de los 24 aos la
y en el mercado laboral.De
poblacin se reduce drsticamente por migracin
2005 a 2011, la tasa
agregada de masculinidad
10
fue: DANE : 50,52%; SISBEN: 51,83% de hecho, las mujeres son minora en casi todos
grupos etarios, salvo para las personas arriba de 60 aos.
DANE. Estimaciones de poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020. Nacional y departamental desagregado por rea,
sexo y grupos quinquenales de edad. A junio 30.
9
Fuente: DANE. Estimaciones de poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020. Nacional y departamental desagregado
por rea, sexo y grupos quinquenales de edad. A junio 30
10
DANE. Estimaciones de poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020. Nacional y departamental desagregado por
rea, sexo y grupos quinquenales de edad. A junio 30. Alcalda de Anapoima. Secretara de Desarrollo Integral. SISBEN
23

2013-2025
2.1.4.5 SECTOR EDUCACIN.
En el sector oficial Anapoima tiene 22 Instituciones, de las cuales 17 estn ubicadas en el
rea rural (que ofertan, desde el grado 0 hasta 5 de primaria); 2 escuelas urbanas (los
mismos grados de primaria, pero en doble jornada) y 3 Instituciones departamentales para
secundaria y media. De carcter privado hay tres Instituciones que brindan hasta media
tcnica, distribuidos de la siguiente manera: una Institucin en el permetro urbano; una
en San Antonio y una en la Inspeccin de La Paz - Patio Bonito.
Las instituciones educativas oficiales cuentan con 93 docentes; la relacin es de 26
estudiantes por docente, en cuanto a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TICs), segn la informacin disponible, se cuenta con 341 computadores (7,57
estudiantes por computador), de los cuales, 244 (71,55%), tienen acceso a internet en la
modalidad de banda ancha (de a 10,58 estudiantes por computador); los restantes 97
(28,44%) no dispone de servicio de internet.
Por otra parte, las tasas de matrcula disminuyen drsticamente de los niveles bajos hacia
los niveles altos: por cada cinco nios y nias matriculados en primaria, hay uno solo
matriculado en dcimo u once. De cada diez incorporados al sistema educativo, slo uno
estaba en preescolar y uno en educacin media11.
En cuanto a calidad, de 2006 a 2009, en quinto grado, hemos mejorado12 en ciencia
naturales (del 34% al 14%) y lenguaje (del 43% al 13%), en las que pasamos de
insuficiente a avanzado; en matemticas se mantuvo en 14% (avanzado).En noveno
tambin, se mejor en ciencias naturales (de 36% a 12%) y en lenguaje (del 40% al 14%),
en matemticas se pas del 13% al 14% y se mantuvo en avanzado. Es notorio como
los resultados se repiten para las pruebas saber de quinto y noveno grado.
Analfabetismo, Transporte y Alimentacin Escolar
Segn datos del SISBN el analfabetismo en personas mayores de 15 aos es del 9%,
de las 6521 personas ingresadas en dicha base de datos. Segn la informacin
disponible, la cobertura aument: en transporte escolar, del 53,1% al 66,3%; en
alimentacin escolar de 31,1% al 40,8%de 2008 a 2011.
2.1.4.6 SALUD
El municipio de Anapoima es no certificado, por lo cual la prestacin de los servicios de
salud depende directamente de la Gobernacin de Cundinamarca por medio de la Red
Pblica, en este caso, la ESE Hospital Pedro Len lvarez Daz de la Mesa. Los servicios
de salud que se prestan son13:
Puesto de salud San Antonio: Consulta general, odontolgica, extramural,
vacunacin, toma de muestras.
Centro de salud Anapoima: dotado de un mdico de servicio social obligatorio, un
mdico no rural graduado y un odontlogo no rural graduado, que prestan
11
Elaboracin propia con base a: MEN. Matrcula certificada por las secretaras de educacin (2002) y MEN-Sistema Nacional de
Informacin de Educacin Bsica (SINEB) [2003-2009]. Alcalda de Anapoima. Secretara de Desarrollo Social. Educacin que suministr
informacin sobre matrcula total de 2008 a 2011 tomada de: Gobernacin de Cundinamarca. Secretaria de Educacin. Oficina de
Planeacin. Matricula por niveles y grados de enseanza sector y zona.
12
Instituciones Educativas de Anapoima.
13
Secretara de desarrollo social Anapoima.
24

2013-2025
servicios de consulta prioritaria, odontolgica, extramural, vacunacin, toma de
muestras y laboratorio clnico, traslado bsico de pacientes y toma de citologas.
Puesto de salud La Paz: presta los servicios de consulta mdica general,
odontolgica, extramural y vacunacin.
La morbilidad por causas de enfermedad diarreica llega al 95% debido a la mala calidad
del agua que suministran los acueductos del municipio.
Con corte a 31 de marzo de 2012, en Anapoima contamos con 8.580 usuarios
subsidiados de acuerdo a la base de datos Fase 3 del SISBEN, 1.778 usuarios afiliados
en Rgimen Subsidiado no identificados en la Fase 3 del SISBEN.
Mortalidad General
En 2010, se tiene registro de un total de 29 muertes, de las cuales, cuatro de cada cinco,
se presentaron en personas mayores de 60 aos; por rangos especficos de edad, los
registros ms altos se registran de 60 a 64 y de 80 o ms aos, con el 24, 1% y el 34.5%
del total de decesos; no se registran muertes en nios y nias menores de 1 ao y solo
una de 1 a 4 aos (nia, por dengue). Por sexo, la gran mayora de los fallecidos son
hombres (66%).
Discapacidad y Pobreza Extrema
En 2012, Anapoima cuenta con 1595 personas incluidas en la Estrategia de Superacin
de Pobreza Extrema Red UNIDOS, pertenecientes a 504 familias. En Anapoima, 337
personas (el 3,7% del total) reportan tener algn tipo o grado de discapacidad fsica.
2.1.4.7 CULTURA
El municipio cuenta con La Biblioteca Municipal Hernando Santos Castillo, la cual tiene
programas establecidos para los nios, nias, adolescentes y poblacin en general
(lectura al parque, pintura y manualidades), es visitada por unos 9.000 usuarios al ao,
cada uno de los cuales lee 5 libros al ao en promedio; tiene una oferta total de 5318
libros disponibles al pblico.
Eventos Culturales Municipales
Algunos eventos son: Cultura al parque y fines de semana de cultura, adems de los ya
institucionalizados como son:
Encuentro Nacional de Coleo
Encuentro Nacional de danzas folclricas "Danzando con el sol"
Encuentro Nacional De Bandas Musicales "Pedro Ignacio Castro Perilla"
Clsica de Anapoima: Competencia ciclstica de Ruta
Campeonato Internacional de Ajedrez
Sper copa Poima de Oro
Escenarios Culturales Municipales
Los principales escenarios culturales son: La Casa de la Cultura, los Parques Simn
Bolvar y General Santander.
Deporte y Recreacin
Casi la totalidad de la oferta de actividades de del Instituto Municipal de Recreacin y
Deporte de Anapoima, se dirige a poblacin entre 5 y 17 aos. Al respecto, se puede
entonces afirmar que el I.M.R.D.A trabajo aproximadamente con el 47% de la Poblacin
25

2013-2025
rural y urbana de Anapoima en este rango de edad. La Escuela Futbol de Saln es la de
mayor asistencia promedio anual de 2008 a 2011; le siguen las de futbol (175), baloncesto
(116), natacin (107).
Aspectos relevantes:
El municipio necesita invertir en infraestructura y cobertura para la educacin, as
como en tecnologas para dotar las instituciones educativas.
Se necesita desarrollar polticas de colaboracin para contar con los jardines del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
La dependencia de la prestacin de servicios de salud con la ESE Hospital de La
Mesa. Falta mayor cobertura en prestacin de servicios en el sector rural.
La biblioteca municipal se encuentra estancada por falta de modernizacin
tecnolgica, Dificultades en el sector cultural para llegar a toda la poblacin del
Municipio de una manera efectiva y con tecnologa, adolece de elementos bsicos
en sus escuelas de formacin cultural para posicionarse a nivel nacional en danza
y msica.
2.1.4.8 FUENTES DE FINANCIACIN14:
Computadores para Educar: es un programa Multi-Impacto del Gobierno
Nacional, viene impulsando, desde el ao 2000, el desarrollo de las comunidades
colombianas, reduciendo la brecha digital y de conocimiento a travs del acceso,
uso y aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones en las comunidades educativas. Las instituciones educativas que
pueden recibir computadores del programa deben ser oficiales, no pueden ser
ONG, fundaciones, colegios privados o instituciones mixtas, no deben haber sido
beneficiarias de programas similares anteriormente y deben contar con las
especificaciones tcnicas necesarias.
Asociacin Global Humanitaria (ONG): Es una organizacin no gubernamental,
sin nimo de lucro que trabaja para mejorar las condiciones de vida de las
poblaciones ms desfavorecidas de Amrica Latina y Asia. El primer beneficiario
de los proyectos es la poblacin infantil. La Asociacin Global Humanitaria
(Espaa), siendo la sede central, es el socio principal y la actividad que desarrolla
esta Organizacin en Colombia ha sido independiente, en la medida en que ha
financiado mnimo el 90% de todos los proyectos desarrollados durante seis aos
en la modalidad de concursos.
Asociacin Apoyo al Desarrollo Infantil -Asociacin ADI- (ONGD): Es una
Organizacin No Gubernamental de Cooperacin al Desarrollo (ONGD) nacida en
Mlaga el 21 de marzo de 1991 y con Registro Autonmico en Andaluca. Trabaja
en programas de cooperacin internacional al desarrollo al servir como mediador
para la consecucin de fondos para proyectos, su funcin es la de representar
proyectos seleccionados segn su cobertura y poblacin beneficiada, tambin
brinda apoyo a padres, familias, grupos e instituciones en aspectos referentes al
desarrollo de los nios y nias. Promueve la salud y respaldar proyectos que
trabajen en atencin primaria, participar activamente en proyectos de cooperacin
internacional para el desarrollo de los pueblos y prevencin de la violencia en
todas sus formas.
Fundacin Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social (fiadelso):
FIADELSO se constituye con el propsito de encontrar conjuntamente con
14
MANUAL DE ACCESO A LA COOPERACIN INTERNACIONAL DE FUENTES NO OFICIALES, Accin Social,

Presidencia de la Republica, 2007.
26

2013-2025
organizaciones populares, poderes locales e instituciones para el desarrollo de
distintas respuestas para mejorar la calidad de vida de las poblaciones menos
favorecidas, desde la Cooperacin Internacional para el Desarrollo. El mbito de
actuacin preferente es el local, entendido como la promocin de iniciativas
locales y la movilizacin de recursos endgenos para lograr la mejora de la calidad
de vida de las poblaciones locales. Por ello, FIADELSO apoya al Municipio y a las
autoridades locales con el propsito de institucionalizar y viabilizar la prestacin de
servicios pblicos para la poblacin, especialmente para la ms necesitada de
servicios bsicos; consolidar las instituciones democrticas locales, y generar un
desarrollo a partir de las propias potencialidades y recursos. Su apoyo se brinda
mediante la ponencia de los proyectos en las jornadas de convocatorias.
FONDO DE PROMOCION TURISTICA

Los requisitos mnimos que deben cumplirse para la presentacin de proyectos
son: Incluir obligatoriamente el turismo en el plan de ordenamiento territorial, en el
plan de desarrollo, en el plan sectorial de turismo y en el presupuesto de la
respectiva entidad territorial. Haber suscrito un convenio de competitividad turstica
o estar el mismo en proceso de elaboracin para cuya suscripcin se otorga un
plazo mximo de 4 meses. Haber cumplido los porcentajes correspondientes a los
compromisos adquiridos en el convenio de competitividad. Haber cumplido los
requisitos de las etapas del proceso de consolidacin del destino, de acuerdo con
el plan de desarrollo territorial.
2.1.5. DIMENSIN POLITICO - ADMINISTRATIVA
2.1.5.1 ORGANIZACIN POLTICA
1.1 Grupos polticos: Existen 7 grupos polticos en el municipio de Anapoima , los ms
representativos son: Partido Liberal Colombiano, Partido Cambio Radical y Partido Social
de Unidad Nacional, donde la tendencia poltica que maneja el municipio para su
administraciones netamente Liberal, puesto que han ganado las ltimas elecciones
municipales, de acuerdo a los resultados de las elecciones del 30 de Octubre de 2011, se
pude inferir que se instalaron 32 mesas, para un potencial de sufragantes de 10236, pero
tan solo 6762 votaron es decir el 66.06% de la poblacin total.
2.1.5.1.1
DISTRIBUCIN BUROCRTICA
Eleccin Alcalde: Para la eleccin de la Alcalda se postularon 6 candidatos de los

diferentes partidos polticos. El total de los sufragantes fue de 6835, donde el alcalde
electo fue el postulado por el Partido Liberal Colombiano, el cual gan con 2383, es decir
36,86% de los sufragantes votaron por l. El partido Cambio Radical fue el segundo
partido que mayor votacin obtuvo para eleccin de alcalde con 2054 votos, es decir el
31,34%. Mientras que el partido que menor votacin obtuvo en estas elecciones fue el
Conservador contando con 23 votos es decir el 0,34% de la poblacin. Los votos en
blanco fueron de 1,01% y los votos nulos o no marcados fueron de 1,63%.
Eleccin Presidente: De acuerdo a los resultados obtenidos en las elecciones, se puede
inferir que el municipio de Anapoima es un punto estratgico de votos para la eleccin de
presidente, para los resultados de la primera Vuelta ( 30 de mayo de 2010), se obtuvo
27

2013-2025
sufragantes para los 8 partidos polticos que postularon candidato a la presidencia, El
partido Social de Unidad nacional, fue quien obtuvo la mayor cantidad de sufragantes con
4,675 es decir 80,18% del municipio de Anapoima voto por el seor Juan Manuel Santos,
mientras que para los otros partidos polticos se obtuvo porcentajes menores al 10%
siendo el Partido Verde el segundo partido que obtuvo mayor votacin con 486
sufragantes es decir 8,33% del total de sufragantes.
Ya para la segunda Vuelta ( 20 de Junio de 2010): Se obtuvo 5695 sufragantes, de los
cuales 5029 votaron por el candidato Juan Manuel Santos del partido Social de Unidad
Nacional y 563 Por el candidato Antanas Mockus del Partido verde, tan solo el 1.04%
fueron votos en blanco y el 0,76% fueron votos nulos o no marcados.
Eleccin Gobernador: Se presentaron 6826 sufragantes, de los cuales 4592, es decir el
79,14% eligi al candidato lvaro Cruz Vargas postulado por el Partido Coalicin
Cundinamarca los dos partidos restantes no reunieron ms del 10% de la votacin total, el
9,96% fueron votos en blanco y el 14,99% fueron votos nulos o no marcados.
El partido que mayor votacin tuvo en la eleccin del gobernador fue el ganador a nivel
departamental.
Eleccin concejales: Se presentaron 6765 sufragantes, de los cuales 2163 votaron por
el Partido Liberal Colombiano, generando 4 curules; El partido Cambio Radical obtuvo
1872 votos obteniendo 4 curules, El partido Social de unidad Nacional obtuvo 1018 votos
generando 2 curules, El partido Alianza Social Independiente obtuvo 872 votos y saco una
curul. El 1,94% de los votos fueron en blanco y el 6, 56% fueron votos nulos o no
marcados.
2.1.5.1.2 CAPACIDAD DE CONVOCATORIA: Aunque la Registradura nacional estimo
un potencial de escrutinio para el municipio de Anapoima de 10236, de acuerdo a la
informacin anterior se puede decir que en promedio el 66,36% de la poblacin de
Anapoima ejercen el ejercicio del voto para las diversas elecciones que se presentan.
Como lo muestra el cuadro No. 1 se presenta una mayor cantidad de sufragantes cuando
se realiza la eleccin de Alcalde, seguido por la eleccin de la Gobernacin, pero en
general el rango de votacin est entre el 65% y el 67%.
El porcentaje de participacin en la votacin del municipio de Anapoima es consecuente
con el porcentaje de participacin del Departamento, ya que Anapoima se ubica en un
porcentaje del 66,36% y el departamento presenta un porcentaje del 65,28%.
2.1.5.1.2
Participacin de la mujer en cargos administrativos: Aunque no se cuenta

con una estadstica puntual y oficial con respecto a este tem, se puede decir
que existen aproximadamente 100 empleados en la alcalda de los cuales el
60% est representado por personal femenino, que ocupan cargos
profesionales y tcnicos como Abogadas, Contadoras, Arquitectas, Ingenieras,
Secretarias. En cuanto a la vinculacin del personal a la administracin se
puede decir que el 48,8% son pblicos en carrera, seguido por pblico de libre
nombramiento y pblico con provisionalidad temporal con 21,2% los dos y por
ltimo con el menor porcentaje 8,8% los trabajadores de planta.
28

2013-2025
2.1.5.2 ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
2.1.5.2.1 Organigrama del Municipio de Anapoima
2.1.5.2.2 Funciones de cada dependencia

La organizacin jerrquica que propone la alcalda en su organigrama, sita a la oficina
del alcalde como el eje ms importante del sistema ya que desde aqu, se administran los
recursos segn las necesidades que se presenten en el municipio y en el plan de manejo
que se haya asignado. Esta oficina tiene como lder al alcalde, adems posee 6
empleados dos de ellos de libre nombramiento.
En el siguiente eslabn encontramos la Direccin de Control Interno y la Oficina Asesora
Jurdica; la primera determina el estado de las dependencias de la alcalda localizando y
analizando falencias en las mismas, en estas incluyendo las administrativas y las
personas que llevan a cabo labores en las mismas. La segunda se encarga de los
trmites en materia de contratacin de agentes externos en la alcalda y mantener al da
en materia legal todos los actos administrativos que la alcalda lleve a cabo. Esta
dependencia de la alcalda posee 4 empleados entre ellos 1 de libre nombramiento.
Bajo estas estancias se encuentran 5 secretarias. La primera de ellas es denominada
Secretaria para el Desarrollo Econmico y Turstico, el objetivo de esta es elevar la
calidad de vida de los habitantes mediante el enfoque de un municipio concentrado en
dos posibles fortalezas el aspecto turstico y el agropecuario, para de esta manera lograr
un fortalecimiento econmico que se encuentre a su vez ligado a un mejoramiento en
materia medioambiental. Esto se llevara a cabo por medio de diversos proyectos creados
por esta secretaria, como por ejemplo, en el caso medio ambiental, la compra de 12
29

2013-2025
hectreas con caractersticas hdricas de reserva por parte del municipio; o la creacin de
empresas paneleras acordes con la demanda actual.
La Secretaria de hacienda tiene como finalidad los manejos presupuestales de ingresos,
rentas, transferencias y contribuciones. Aparte se hace cargo de los presupuestos de
gastos incluidos los de mantenimiento de la hacienda pblica y todos compromisos en los
que se involucra el gobierno en mandato.
La Secretaria para el Desarrollo Integral la funcin de esta oficina es la de servir como
mediadora para integrar todos los planes descritos por las otras oficinas, mantener un
equilibrio econmico, medio ambiental, cultural, social, etc. Para un correcto cumplimiento
de las dinmicas descritas en los POT actuales del municipio durante el tiempo, debe
servir adems como oficina gua para los propietarios privados, como debe ser el uso que
se le da al suelo debido a su vocacin y que est planeado por el municipio para el
mismo. La finalidad de oficina es velar por que lo estipulado en el POT se lleve a cabo y
se mantenga.
La Secretaria para el Desarrollo Social se encarga de manejar los sectores que
conciernen a la comunidad en general, los servicios de salud, educacin, culturales y de
bienestar social, y la del municipio se encuentra concentrada en el mejoramiento de la
educacin por medio de programas como las ayudas nutricionales a los estudiantes y
ligadas a otros programas como el de la Secretaria para el Desarrollo Econmico y
Turstico que pretende aumentar el nmero de estudiantes que ingresan a la educacin
superior.
Por ltimo la secretaria para asuntos administrativos y de gobierno, es la mano derecha
de la oficina del alcalde en materia administrativa, tiene funciones similares pero menores
con respecto a la oficina mayor, debe velar por la seguridad total del municipio e igual que
la oficina del alcalde debe tratar de que todas las necesidades queden cubiertas.
As encontramos que los empleados directos de la alcalda son 49, de estos 27 son
mujeres, lo que implica que el 55.10% de los empleados totales son mujeres. Y 9 de estos
empleados son profesionales, incluyendo al alcalde.
2.1.5.2.3 Categora del municipio
Segn la ley 617 de 2000, expedida por Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el
municipio de Anapoima se encuentra ubicado en la categora 6, a pesar de que la
poblacin excede el lmite establecido para la categora ( superior a 10000 habitantes) el
presupuesto est acorde con lo estipulado en la categorizacin (menor a 15000 millones
de pesos) y que de igual forma es bien conocido que una parte de la poblacin en el
municipio es poblacin flotante o asentada en otros lugares del pas con terrenos de
descanso en Anapoima.
2.1.5.2.4 Ranking o puesto del municipio frente al desempeo fiscal
En el ranking municipal de desempeo fiscal elaborado en el 2011, el municipio de
Anapoima se encuentra en el puesto 25 a nivel departamental (que cuenta con 116
municipios), a nivel nacional se encuentra en el puesto 103 (de 1101 municipios
evaluados) y a nivel provincial ocupa el primer puesto, sin embargo ( y a pesar de que se
encuentra por encima de la media nacional) el municipio an se mantiene alejado de
aquellos que obtuvieron valores ms altos en los indicadores; lo que demuestra que a
30

2013-2025
pesar de los esfuerzos que estn siendo llevadas a cabo el manejo presupuestal interno y
otras variables que se mantienen en consideracin a la valoracin (como por ejemplo el
grado de dependencia de las transferencia) no se han logrado optimizar. Por otro lado el
indicador de desempeo fiscal, que se encarga de evaluar la eficiencia en la
administracin de los recursos municipales se encuentra por encima de la media nacional
(77.39, la media es de 65.85) pero aun as se encuentra alejada del mejor municipio del
departamento (Cota con 91.9).
2.1.5.2.5 Presupuesto municipal
El presupuesto del municipio para el ao 2013 segn lo estipulado en el acuerdo No 10 de
2012 del consejo municipal, es de trece mil novecientos cincuenta millones trecientos
ochenta y cuatro mil un pesos ($ 13950384001). Dichos ingresos provienen de impuestos,
tasa, multas y contribuciones, los provenientes de los establecimientos pblicos, las
transferencias de la nacin por el Sistema General de Participaciones, las regalas, los
convenios interadministrativos tanto del sector pblico como del sector privado y los de
origen contractual.
Segn el mismo acuerdo, el presupuesto debe ser invertido de la siguiente manera:
Tabla 6. Fuente: Acuerdo No 10 de 2012 del consejo municipal Anapoima
Uno de los mayores ingresos que tiene el municipio se da a travs de la recaudacin de

impuestos con un valor de $ 8, 179, 581,917 y la capacidad de contratacin para mnima
cuanta es de $15,600.000
2.1.5.3 Organizacin comunitaria
Existen de igual forma 36 juntas de accin comunal de las cuales 29 son de orden rural y
cuatro urbanas. En 28 de estas (correspondientes a un 77.78%) los presidentes son
hombres, adems en el documento de consulta se evidencia que la participacin
comunitaria se encuentra restringida y llevada a cabo por los mismos lderes comunitarios
desde hace varios aos.
31

2013-2025
Asociacin de Juntas de Accin Comunal, ASOJUNTAS
TIPO
NOMBRE
La Paz
Patio
Bonito
Andaluci
a
Golconda
Panam
Calichan
a
El Cabral
La
Esperanz
a
La
Esmerald
a
Providen
cia
Garca
Providen
cia Mayor
El
Consuelo
Apicat
Santa
Rosa
San
Judas
Representante
La Chica
Higuern
El
Higueron
Alto
Las
Mercedes
Santa
Luca
El
Pedregal
San
Antonio
Alto
San
Antonio
Centro
Lutaima
Santa
Ana
El
Rosario
Palmiche
ra
La
Guasima
Circasia
Plenitud
Roberto
Quintero
Jairo
Chavez
Angelica
Ramirez
Carlos
Viancha
Jorge
Gomez
Yesid
Portes
Mario
Rojas
Emilio
Garcia
Hernand
o
Buitrago
Sergio
Guevara
Flaminio
Cendales
Jorge
Castellan
os
Carlos
Cardenas
Alfonso
Villalobos
Helena
Turmequ
e
Libardo
Hernand
ez
Jose
Bernal
Ana
Muoz
Clara
Sanchez
Edgar
Fandio
Martha
Sanchez
Jose
Riao
Camilo
Ferro
Raul
Rivera
Nelly
Moreno
Libardo
Moreno
Venancio
Lopez
Gladys
Fierro
Julio
Gonzlez
32
Asociaciones Civiles
Asociaciones Gremiales

2013-2025
Asociacin de Fruticultores
de
Anapoima
E.A.T
FLOR MARY BARRAGN
"A.F.A."
CIRO
ALFONSO
Cooperativa de Fruticultores
GUTIRREZ YAEZ
de
Anapoima
JAIME OCTAVIO OVIES
"COOFRUTANA"
ORDOEZ
Asociacin de Productores e
SIMN
RAMREZ
Investigadores
MONTENEGRO
Agropecuarios de Anapoima
MANUEL REYRN
"APROINAGA"
JOS FABIAN RINCN
E.A.T.
Agricultores
y
JUTINICO
Comercializadores
de
Anapoima "AGROPIMA
Asociacin de Comerciantes
Unidos
de
Anapoima
"ASODECAN"
Asociacin de Caicultores,
Paneleros,
Mieles
y
Fruticultores del Municipio de
Anapoima "ASPANELA"
SENA
Instituto de Recreacin y
Corporacin Administrativa
Deporte
I.M.R.D.A
(Concejo Municipal)
Anapoima.
Emisora Comunitaria sol
CLOPAD Comit Local
stereo 92.6
para la Atencin y
Empresa de Energa de
Prevencin de Desastres
Cundinamarca, E.C.C.
Cuerpo Bomberos Anapoima
Personera Municipal.
Registradura Delegada
Comando de Polica
Notara nica del Circulo
Centro de Salud Anapoima
Atencin de primer nivel
Tabla 7. Organizacin comunitaria municipio de Anapoima
2.1.5.3.1 Aspectos Culturales

Las principales actividades culturales que se realizan en el municipio son las siguientes:
Juegos intercolegiados
Vacaciones recreativas
Clsica ciudad de Anapoima
Campeonato de Ftbol
Feria Comercial, Ganadera y de Exposiciones.
Carrera nacional de Ciclo montaismo
Concurso nacional de danzas folclricas
Fin de semana de cultura
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2013-2025
FOMENTO PARA LA MUJER RURAL FOMMUR: Su objeto es apoyar integralmente el
desarrollo y fortalecimiento de las mujeres cabeza de familia y microempresarias rurales,
con posibilidades de vincularse a actividades productivas locales y regionales.
REQUISITOS: Acreditar la condicin de beneficiaria, pudiendo optar por proyectos
productivos o micro empresariales de cualquier especie. Percibir ingresos formales o en
especie no superiores a 2 S. M.M.L.V. Que los activos no sean superiores a 15.000
dlares, cuando se trate de Microempresas Asociativas compuestas mayoritariamente por
Mujeres Cabeza de Familia y que tengan potencialidad para vincularse a actividades
promisorias regionales o locales.
INSTITUTO COLOMBIANO DE RECREACION Y DEPORTES COLDEPORTES: Su
objetivo es ser el mximo organismo planificador, rector, director, asesor, evaluador y
coordinador del Sistema Nacional del Deporte, tanto en el nivel privado como en el
pblico, a travs de la formulacin de planes, programas y proyectos que garantizan el
fomento, patrocinio, masificacin y acceso del individuo y la comunidad al conocimiento y
prctica del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre, la educacin
extraescolar y la educacin fsica. EQUISITOS: Carta de presentacin del proyecto y de
solicitud de recursos firmada por el Representante Legal del Municipio. Formulacin del
proyecto en la correspondiente Metodologa General Ajustada (MGA) establecida por el
DNP e incluyendo la Ficha EBI. Constancia de radicacin en el banco de proyectos del
municipio y/o departamento de ubicacin del proyecto. Certificado del Jefe de Planeacin
municipal y/o departamental sobre la viabilidad y conveniencia del proyecto. Certificado de
Disponibilidad Presupuestal por el valor del aporte descrito en el proyecto de la entidad
territorial. Entre otros requisitos.
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA: Ofrece y ejecuta la formacin
profesional integral, para la incorporacin y el desarrollo de las personas en actividades
productivas contribuyendo al progreso social, econmico y tecnolgico del pas;
administra un sistema de informacin sobre oferta y demanda laboral; participa en
actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico, ocupacional, y social, que favorecen
la actualizacin y mejoramiento de la formacin profesional integral.REQUISITOS
Presentarse a una Unidad de Emprendimiento, Presentar la idea de negocio a uno de los
asesores de la Unidad de Emprendimiento o del Centro de Formacin del SENA.
Verificacin Del cumplimiento de los requisitos para poder acceder al Fondo Emprender.
Registrar la informacin principal del proyecto en el sistema de informacin junto con la
informacin bsica de contacto y de estudios de los integrantes del mismo. Enviara va
correo electrnico el nombre de usuario y contrasea para que el emprendedor ingrese al
sistema e inicie el proceso de formulacin del plan de negocios.
2.2. SISTESIS DE CARACTERIZACIN
2.2.1 Particularidades Del rea De Estudio.
2.2.1.1 Dinmica Poblacional
Las cifras de poblacin varan segn la fuente de informacin (DANE. Estimaciones de
poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020. Nacional y departamental
desagregado por rea, sexo y grupos quinquenales de edad. A junio 30. Alcalda de
Anapoima. Secretara de Desarrollo Integral. SISBEN); en 2011 el Municipio contaba con
12.539 habitantes de acuerdo con el DANE; segn el SISBEN, eran 11.080 habitantes. En
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particular, a partir de 2007; el Censo de 2005 registraba para Anapoima 11.503
habitantes; para el SISBEN eran 11.841 (338 ms); la discrepancia en los totales, no es
tan significativa en los primeros aos (300 en 2006 y 209 en 2007), mientras que, en los
ltimos tres aos, la diferencia aumenta (en 2008: 875; 2009: 1.060 y en 2010 1.305
personas ms).
Anapoima muestra menores proporciones de poblacin joven (particularmente de 0 a 9
aos) y porcentajes ms altos de poblacin de 60 o ms aos, con respecto al
departamento y al pas (esto ltimo se relaciona ms con las altas tasas de inmigracin de
adultos mayores que buscan los efectos benficos del clima y la tranquilidad de
Anapoima, que con el paso natural de la poblacin a edades ms altas).
En cuanto a la educacin, el sector oficial Anapoima tiene 22 Instituciones, de las cuales
17 estn ubicadas en el rea rural (que ofertan, desde el grado 0 hasta 5 de primaria); 2
escuelas urbanas (los mismos grados de primaria, pero en doble jornada) y 3 Instituciones
departamentales para secundaria y media. De carcter privado hay tres Instituciones que
brindan hasta media tcnica, distribuidos de la siguiente manera: una Institucin en el
permetro urbano; una en San Antonio y una en la Inspeccin de La Paz - Patio Bonito.
Las instituciones educativas oficiales cuentan con 93 docentes; la relacin es de 26
estudiantes por docente, en cuanto a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TICs), segn la informacin disponible, se cuenta con 341 computadores (7,57
estudiantes por computador), de los cuales, 244 (71,55%), tienen acceso a internet en la
modalidad de banda ancha (de a 10,58 estudiantes por computador); los restantes 97
(28,44%) no dispone de servicio de internet.
En cuanto a salud, el municipio de Anapoima es no certificado, por lo cual la prestacin de
los servicios de salud depende directamente de la Gobernacin de Cundinamarca por
medio de la Red Pblica, en este caso, la ESE Hospital Pedro Len lvarez Daz de la
Mesa.
En cuanto a la mortalidad, para el 2010, se tiene registro de un total de 29 muertes, de las
cuales, cuatro de cada cinco, se presentaron en personas mayores de 60 aos; por
rangos especficos de edad, los registros ms altos se registran de 60 a 64 y de 80 o ms
aos, con el 24, 1% y el 34.5% del total de decesos; no se registran muertes en nios y
nias menores de 1 ao y solo una de 1 a 4 aos (nia, por dengue). Por sexo, la gran
mayora de los fallecidos son hombres (66%).
En lo concerniente a la pobreza, En 2012, Anapoima cuenta con 1595 personas incluidas
en la Estrategia de Superacin de Pobreza Extrema Red UNIDOS, pertenecientes a 504
familias. En Anapoima, 337 personas (el 3,7% del total) reportan tener algn tipo o grado
de discapacidad fsica.
2.2.1.2 Evaluacin sobre cantidad y calidad de equipamientos y redes
El municipio cuenta con 5.571 viviendas a 2010, con un dficit de vivienda de 263 para la
zona rural y 423 para la Zona urbana. La cobertura de Acueducto es del 85,71% (99,5%
Urbano y 71,98 % Rural). En alcantarillado es del 94,73 % en la zona urbana y de 6,76 %
en el sector rural (SSPD, 2007). En Energa elctrica es de 98,94 % Cabecera municipal,
93,94% Centro Poblado y 91,98 % en Sector rural restante (DANE, 2005). La disposicin
de los residuos slidos se realiza en el relleno sanitario del municipio del Nilo. Existen 5
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acueductos, 2 con planta de tratamiento de Agua Potable, y 3 acueductos veredales
consolidados y varios acueductos comunitarios. No hay sistema de gas domiciliario ni
escombrera municipal. Desde el 2010 entre en funcionamiento las dos Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales, una para el centro poblado de San Antonio de
Anapoima y otra para el casco urbano del municipio, juntas PTARS son administradas por
la CAR. Hay 15 trapiches en 5 veredas que favorecen el desarrollo econmico de la
regin y una explotacin minera.
El desarrollo de la infraestructura y el equipamiento municipal ha estado condicionado, a
las realidades del contexto del territorio y a la capacidad financiera del mismo, pues en los
ltimos aos y debido al aumento de los ingresos por predial (condominios y viviendas
campestres), el municipio se ha visto a hacer una serie de inversiones en infraestructura
que fomentarn y aseguraran la presencia de inversores forneos en la regin, que
asegurarn la implementacin de proyectos de vivienda campestre y condominios.
La infraestructura de servicios pblicos no es la de mayor avanzada de la regin, pero si
se encuentra en mejor estado que otros municipios circunvecinos. Los problemas de los
diferentes servicios pblicos recaen principalmente en la calidad y la frecuencia del
servicio, por ejemplo las personas en las veredas con acueductos comunitarios presentan
problemas gastrointestinales, derivados del consumo de agua no tratada.
Los problemas ambientales o de impacto ambiental se relacionan con la sostenibilidad de
los caudales ecolgicos de las fuentes de abastecimiento de agua potable, los cuales se
han visto afectados en mayor grado a la demanda que representan las construcciones de
vivienda campestre y condominios.
2.2.1.3 Actividades econmicas ms representativas
Anapoima es el primero productor de mango a nivel de provincia con 1623 hectreas
destinadas a este cultivo, produciendo en promedio de 13593 Ton de este fruto, la
comercializacin del producto se da principalmente hacia la capital del pas y la ciudad de
Medelln siendo este ltimo el mayor comprador; Anapoima es el segundo productor y
comercializador de caa panelera de la provincia y el quinto en todas las provincias de
Cundinamarca, con 359,88 hectreas, contando con 15 trapiches distribuidos en 5
veredas, estos trapiches tiene inconvenientes sanitarios, no cumpliendo con los
parmetros mnimos establecidos por la normatividad vigente para este tipo de
establecimientos.
Por otro lado la mayora del territorio del municipio presenta grandes extensiones de
pastos manejados (Ver anexo 9), sin embargo la ganadera no es el fuerte del municipio,
en este mbito la produccin de carne es la mayor, seguida por la lechera y por ltimo la
ganadera doble propsito que es escasa.
Cabe resaltar que las actividades en las que se basa la dinmica econmica del municipio
en su gran mayora son del sector primario, catalogando el municipio como agropecuario
con tierras destinadas a pastos y agricultura, el sector secundario se ve representado en
trapiches y agroindustrias destinadas a la trasformacin de frutas en pulpas, y a su directa
comercializacin a travs de asociaciones conformadas por los agricultores.
El municipio adems de los cultivos nombrados anteriormente tambin produce ctricos
(tercer productor a nivel de provincia antecedido por La Mesa y Cachipay), maz, caf,
cacao, frutales, pltano entre otros, (ver anexo 9).
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2013-2025
2.2.1.4 Anlisis de la oferta natural del territorio
El municipio de Anapoima se puede considerar un territorio rico en recursos. El territorio
posee profundidades efectivas, el cual es un indicador de hasta dnde pueden llegar a
enraizar las plantas, que se encuentran entre 60 y 160 cm, las cuales se pueden
considerar altas.
Las clases agrologicas que posee el municipio son II, III, IV y VI siendo las ms
abundantes la clase III con un rea total en el municipio de 4768,71 hectreas y un
37,63% del rea del municipio y la clase agrolgica VI con 3813,72 hectreas
correspondientes al 30,09%. Esto se traduce en que el potencial del sector primario es
bastante alto, ya que todas las clases agrologicas mencionadas poseen caractersticas
que permiten las actividades econmica y de explotacin de recursos naturales.
Otra caracterstica intrnseca del municipio son las pendientes las cuales se encuentran
en todos los rangos (0-35, 35-55, 55-70 y <70) las cuales definen gran parte de los
paisajes que se forman en la regin de estudio. Estos factores nos permiten visualizar a
Anapoima como un municipio donde las actividades agrcolas y pecuarias se pueden
desarrollar en todo su esplendor.
Gran parte de las actividades que se realizan en el municipio se relacionan con la
ganadera y su manutencin, un alto porcentaje del municipio se encuentra realizando
actividades tales como los pastos manejados.
Por otra parte el municipio ha tenido un auge en los ltimos 10 aos, convirtindose en un
destino turstico por excelencia, adems uno de los aspectos ms resaltables es la alta
demanda que se presenta actualmente por predios para la construccin de vivienda
campestre. Lo cual dinamiza a un ms la economa de la regin, y se convierte en uno de
los fuertes de la misma.
En un plano un poco menos optimista, dadas las condiciones climticas y geogrficas de
la zona, se cuenta con un problema en el abastecimiento en el servicio de agua. Por otra
parte la creciente popularizacin del municipio, se convierte en un arma de doble filo, por
un lado, y como se explic con anterioridad, es una clara oportunidad de fortalecimiento
de las dinmicas econmicas, pero desde otro ngulo; la demanda hace que zonas con
bastante potencialidad productiva muchas veces se pierdan en hoteles, centros tursticos,
viviendas campestres, etc., lo cual aparte de afectar a las zonas como tal, varia las
dinmicas poblacionales(aumentando por ejemplo los desplazamientos hacia las zonas
ms urbanizadas), los modos y calidad de vida de los habitantes de la regin y otra
multitud de factores.
2.2.1.5 Anlisis sobre la organizacin municipal y presupuesto
En el municipio se encuentran 7 grupos polticos en el municipio de Anapoima, los ms
representativos son: Partido Liberal Colombiano, Partido Cambio Radical y Partido Social
de Unidad Nacional, donde la tendencia poltica que maneja el municipio para su
administraciones netamente Liberal, puesto que han ganado las ltimas elecciones
municipales.
Se puede decir que la capacidad de convocatoria que tiene el municipio de Anapoima de
acuerdo a la Registradura Nacional es del 65% y el 67%, donde el 66,36% de la
poblacin de Anapoima ejerce el ejercicio del voto para las diversas elecciones que se
presentan. Para la consulta de alcalde se presenta una mayor cantidad de sufragantes,
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2013-2025
seguido por la eleccin de la Gobernacin, pero en general el rango de votacin est
entre el 65% y el 67%. El porcentaje de participacin en la votacin del municipio de
Anapoima es consecuente con el porcentaje de participacin del Departamento, ya que
Anapoima se ubica en un porcentaje del 66,36% y el departamento presenta un
porcentaje del 65,28%.
En cuanto al presupuesto del municipio para el ao 2013 segn lo estipulado en el
acuerdo No 10 de 2012 del consejo municipal, es de trece mil novecientos cincuenta
millones trecientos ochenta y cuatro mil un pesos ($ 13, 950, 384,001). Dichos ingresos
provienen de impuestos, tasa, multas y contribuciones, los provenientes de los
establecimientos pblicos, las transferencias de la nacin por el Sistema General de
Participaciones, las regalas, los convenios interadministrativos tanto del sector pblico
como del sector privado y los de origen contractual.
Para la organizacin en la administracin municipal, se puede decir que existen
aproximadamente 100 empleados en la alcalda de los cuales el 60% est representado
por personal femenino, que ocupan cargos profesionales y tcnicos como Abogadas,
Contadoras, Arquitectas, Ingenieras, Secretarias, indicndonos que existe una alta
participacin del gnero femenino en la toma de decisiones municipales.
La alcalda cuenta con 7 dependencias que funcionan para todos los procesos que
desarrolla el municipio, estas son: Direccin de Control Interno y la Oficina Asesora
Jurdica, Secretaria para el Desarrollo Econmico y Turstico, La Secretaria de hacienda,
Secretaria para el Desarrollo Integral, Secretaria para el Desarrollo Social, secretaria para
asuntos administrativos y de gobierno.
Existen de igual forma 36 juntas de accin comunal de las cuales 29 son de orden rural y
cuatro urbanas. En 28 de estas (correspondientes a un 77.78%) los presidentes son
hombres, adems en el documento de consulta se evidencia que la participacin
comunitaria se encuentra restringida y llevada a cabo por los mismos lderes comunitarios
desde hace varios aos.
2.2.2. Problemtica Ambiental
En el anlisis de cada una de las dimensiones del desarrollo se evidenciaron
problemticas que impiden que el municipio se desenvuelva de la manera ms propicia,
dentro de la dimensin biofsica se observ un alto riesgo de erosin (Ver anexo 11) en
las inmediaciones del casco urbano como en la parte sur occidental del municipio, esto se
debe a su textura y estructura, lo cual pone en peligro una zona altamente productiva del
municipio que se encuentra en clase agrologica III y agravando su situacin an ms la
sobre explotacin a la cual han sido sometidas estas zonas.
En cuanto a la dimensin de redes e infraestructura la problemtica se centra en la
incapacidad del sistema de recoleccin de basuras para satisfacer las necesidades del
municipio en las temporadas altas de turismo en las cuales la poblacin se quintuplica en
lapsos de tiempo muy cortos, sumados a la incapacidad municipal para satisfacer el
suministro de agua potable en los mismos periodos de tiempo.
En cuanto a la dimensin econmica la problemtica se centra en la baja produccin de
ganado doble propsito (Ver anexo 9), ya que se presenta una alta produccin de ganado
para la produccin crnica, la cual no explota toda la capacidad de los suelos del
municipio y se ubica en ocasiones en zonas que perjudican la vocacin de otros suelos
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2013-2025
(Ver anexo 20). Al igual que se presenta en las zonas de proteccin de nacimientos y
rondas hidrulicas, las cuales cobran especial importancia por la carencia de agua potable
en el municipio.
Por otra parte la dimensin social presenta una problemtica de especial importancia en
cuanto a las temporadas de alta ocupacin turstica, en donde las cargas por aumento de
la poblacin de forma exponencial recaen sobre la oferta de servicios y revela la
incapacidad municipal para satisfacerlos. Y es esta misma presin la que fuerza el
desarrollo de cada vez ms proyectos de vivienda campestre, la cual a su vez desplaza
zonas de proteccin de ecosistemas en su bsqueda de incrementar sus benficos
lucrndose con el valor paisajstico de la regin
En el municipio se presenta conflicto en el uso de suelo principalmente por
sobreexplotacin de las reas destinadas a bosque protector y distritos de conservacin
de suelos, con un porcentaje de 1.47 y 0.9 respectivamente, en las cuales se han venido
afianzando los cultivos permanentes y principalmente la ganadera (Ver anexo 21).
2.2.3. Unidades Socioambientales
A partir del anlisis realizado a las dinmicas socioeconmicas que se presentan en el
municipio y evaluando la relacin entre las actividades econmicas existentes,
equipamiento como viviendas, servicios pblicos y vas, adems de los sucesos
migratorios y el desplazamiento domicilio trabajo de la poblacin econmicamente
activa; se originan las dinmicas econmicas que muestran en qu estado se encuentra
cada vereda frente al municipio.
Las veredas se encuentran en depresin cuando la relacin de las variables de estudio no
son lo suficientemente dinmicas, y las caractersticas que se encuentran dentro de ellas
son mnimas para la poblacin que tienen actualmente, en Anapoima las veredas que se
encuentran deprimidas son: Santa Barbara y Circacia, ya que en estas veredas la
cobertura de los servicios pblicos es deficiente, adems, a partir de esto se ve un xodo
de la poblacin hacia otras veredas del municipio.
Cuando las variables de estudio se encuentran con unas condiciones aceptables para la
poblacin y sus condiciones econmicas son bajas frente a las dinmicas que se
presentan en el municipio y la provincia como tal, se dice que las veredas tienen una baja
dinmica econmica, las siguientes veredas son las que se encuentran dentro de esto:
Palmichera, El Rosario, Santa Ana, Lutaima, Santa Lucia, Las Mercedes, San Jos, El
Higuern, San Judas, Apicat, Santa Rosa, Providencia Garca, La Chica, La Esmeralda,
Providencia Mayor, El Vergel, La Esperanza, Golconda y Andalucia.
Finalmente, cuando las condiciones de las variables econmicas, sociales y
equipamientos aumentan satisfaciendo y haciendo que las dinmicas socioeconmicas
sean mayores y de esta manera sean las veredas ms productivas del municipio, esto es
denominado medias dinmicas econmicas y las veredas que poseen esta caracterstica
son: La Guasima, Sana Antonio, El Consuelo, El Cabral, Calichana y Panama. Sin
embargo ninguna de las veredas en el municipio presenta alta dinmica econmica,
siendo esto un incentivo para el mejoramiento en cada una de las variables a partir de
proyectos que se puedan generar para aumentar las dinmicas interveredales (ver Anexo
19).
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2013-2025
2.2.4. Articulacin Holstica
El municipio de Anapoima se puede considerar un territorio rico en recursos. El territorio
posee profundidades efectivas, el cual es un indicador de hasta dnde pueden llegar a
enraizar las plantas, que se encuentran entre 60 y 160 cm, las cuales se pueden
considerar altas.
Las clases agrologicas que posee el municipio son II, III, IV y VI siendo las ms
abundantes la clase III con un rea total en el municipio de 4768,71 hectreas y un
37,63% del rea del municipio y la clase agrolgica VI con 3813,72 hectreas
correspondientes al 30,09%. Esto se traduce en que el potencial del sector primario es
bastante alto, ya que todas las clases agrologicas mencionadas poseen caractersticas
que permiten las actividades econmica y de explotacin de recursos naturales.
Otra caracterstica intrnseca del municipio son las pendientes las cuales se encuentran
en todos los rangos (0-35, 35-55, 55-70 y <70) las cuales definen gran parte de los
paisajes que se forman en la regin de estudio. Estos factores nos permiten visualizar a
Anapoima como un municipio donde las actividades agrcolas y pecuarias se pueden
desarrollar en todo su esplendor.
Gran parte de las actividades que se realizan en el municipio se relacionan con la
ganadera y su manutencin, un alto porcentaje del municipio se encuentra realizando
actividades tales como los pastos manejados.
Por otra parte el municipio ha tenido un auge en los ltimos 10 aos, convirtindose en un
destino turstico por excelencia, adems uno de los aspectos ms resaltables es la alta
demanda que se presenta actualmente por predios para la construccin de vivienda
campestre. Lo cual dinamiza a un ms la economa de la regin, y se convierte en uno de
los fuertes de la misma.
En un plano un poco menos optimista, dadas las condiciones climticas y geogrficas de
la zona, se cuenta con un problema en el abastecimiento en el servicio de agua. Por otra
parte la creciente popularizacin del municipio, se convierte en un arma de doble filo, por
un lado, y como se explic con anterioridad, es una clara oportunidad de fortalecimiento
de las dinmicas econmicas, pero desde otro ngulo; la demanda hace que zonas con
bastante potencialidad productiva muchas veces se pierdan en hoteles, centros tursticos,
viviendas campestres, etc., lo cual aparte de afectar a las zonas como tal, varia las
dinmicas poblacionales(aumentando por ejemplo los desplazamientos hacia las zonas
ms urbanizadas), los modos y calidad de vida de los habitantes de la regin y otra
multitud de factores.
2.3. VISIN URBANO-REGIONAL
Para el 2025 el Municipio de Anapoima con un gobierno lder en la organizacin
municipal se proyecta como el principal destino de turismo pasivo, fomentando sus pilares
econmicos en la vivienda campestre y la produccin agropecuaria; favoreciendo la
economa de la regin incentivando el trasporte de productos, aumentando la dinmica de
desplazamiento intermunicipal. Enmarcado en un contexto de proteccin a las fuentes de
recurso hdrico y su riqueza en flora y fauna, teniendo como una de sus ms importantes
premisas el desarrollo sostenible al dinamizar sus actividades productivas de manera
responsable en zonas urbanas y suburbanas de tal forma que no alteren la riqueza
ambiental municipal. De la mano con una ptima administracin de las reas con
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2013-2025
amenazas naturales y potencialidades econmicas para lograr la mejora continua en la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios y sociales en aras del incremento en la
calidad de vida de los Anapoimunos.
2.3.1. PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS
Los escenarios tendenciales planteados para el municipio dependiendo del sector que se
est evaluacin se relacionan a continuacin:
2.3.1.1. Escenarios tendenciales
Escenario Tendencial de la Administracin municipal
ACTORES
Problemas Actuales
PODER
PBLICO
Administracin
Municipal
Concejo
Municipal
Oficina De
Planeacin
UMATA
Problemas Futuros
Falta de participacin.
Falta de continuidad en la
administraciones municipales.,
al no aplicarse el esquema de
ordenamiento territorial
Enfrentamientos polticos.
Falta de integracin poltica

Poca participacin activa de la
comunidad en la toma de
decisiones y responsabilidades
polticas.
Mantenimiento durante
tiempos prolongados de las
personas retrasando la
participacin activa de la
comunidad en los procesos
polticos
Falta de presupuesto.
Falta de coordinacin.
Falta de elementos tcnicos para
el adecuado funcionamiento.
Inadecuada gestin.
No cumplimiento de los
objetivos propuestos en el
plan de desarrollo y en el
esquema de ordenamiento
territorial
Falta de presupuesto, falta de

tcnicos, falta de iniciativa para
presentar nuevos proyectos.
Falta de recursos.
No hay inters de la
comunidad, deterioro
ambiental del municipio.
Tabla 8.Escenario Tendencial. Fuente: Autores
Escenario tendencial sector productivo
ACTORES
PRODUCCION Y
GREMIOS
Agricultores
Problemas Actuales
Falta de planes departamentales y
municipales para el sector.
Falta de comercializacin.
Falta de diversificacin agrcola.
Falta de polticas.
Perdida de predios productivos por
Problemas Futuros
Perdida de las tierras
designadas para cultivo por
la creciente demanda de
viviendas campestres
Falta de mano de obra.
Disminucin de la
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2013-2025
la compra para vivienda
productividad.
campestre.
Deterioro ambiental
Desplazamiento de las actividades
Tierras erosionadas por los
agrcolas por otros usos como los
usos incorrectos de los
pecuarios y mineros
suelos y sus capacidades.
Envejecimiento de la poblacin
habitante en la zona rural que
sostiene las actividades agrcolas.
Falta de planes departamentales y
Disminucin de la
municipales para el sector.
productividad.
Falta de comercializacin.
Deterioro
ambiental.
Falta de tecnologas.
Baja competitividad en
Falta de conexin con
Ganaderos
comparacin
con otros
organizaciones gremiales como
municipios
mejor
tecnificados
Fedegan
y
que
usan
otras
especies
Limitacin a la produccin crnica,
productivas
dejando de lado la lctea y multipropsito
Explotaciones
Desequilibrio ambiental,
Canteras explotadas en zonas
erosin,
contaminacin,
Canteras
agronmicamente productivas.
desequilibrio hdrico
Sector comercio
Turismo
Deficiencia en el cubrimiento de la
prestacin de servicios y la
infraestructura que soporta los
mismos.
Poblacin insatisfecha y
prdida de atractivo turstico
Alta confluencia en pocas de

temporada alta, lo que limita al
municipio en la atencin y
cubrimiento de las necesidades de
los turistas.
Problemas de sanidad en
temporadas altas
Problemas en cubrimiento de
servicios tursticos
Inseguridad debido a la alta
confluencia de personas que
llegan al municipio.
Escenario tendencial de la comunidad
ACTORES
Educacin
media
vocacional
Sistema de
Salud
Problemas Actuales
Falta de oportunidades de
continuar los estudios
Altos ndices de desercin escolar
en la educacin media
Presenta carencia de atencin
especializada para la poblacin del
municipio
Problemas Futuros
Poblacin menos capacitada
Migracin de poblacin en
etapa escolar
Emergencias constantes por
la edad de la poblacin que
habita el municipio y la falta
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de especializacin de los
servicios de salud de este.
Entidades de
proteccin
social
No hay presencia el en municipio

La cede ms cercana se
encuentra en el municipio de la
mesa.
Juntas de
Falta de poder de decisin
accin comunal
Falta de respaldo institucional
Vulneracin de derechos en
el municipio.
Poblacin con intereses
vulnerados
Escenario tendencial del medio fsico
ACTORES
Inundaciones
del Ro Apulo
Incendios
forestales
Problemas Futuros
Problemas Actuales
Desbordamiento del Ro Apulo en
inmediaciones del centro poblado
de san Antonio.
Exposicin de la poblacin a
inundaciones sbitas.
Erosin y prdida de suelos

productivos por inundacin.
Amenaza a la vida de los
pobladores.
Mal manejo de suelos del norte del

municipio principalmente que
propician incendios forestales.
Amenaza de incendio en el
norte del municipio que
afecte la productividad de la
zona y pueda alcanzar al
centro poblado de San
Antonio.
Alta erosionabilidad en las

proximidades del centro urbano y
Erosionabilidad
sur occidente del municipio.
Media erosionabilidad distribuida
uniformemente por el municipio
Perdida de suelos
productivos que repercuten
en la capacidad productiva
del municipio.
2.3.1.2. Escenarios Prospectivos.
Escenario prospectivo administracin municipal
Se propender a movilizar a las personas hacia una participacin activa en las actividades
polticas, ya que la toma de decisiones no debe ser un factor que se tome a la ligera.
Adems se fortalecern las diferentes instancias administrativas para lograr una mayor
cohesin interna y de esta forma lograr un acercamiento ms ntimo entre la comunidad y
los entes administrativos; todo esto con la finalidad de lograr un municipio equitativo y
participativo.
En entidades como la UMATA se propiciara un crecimiento y mejora tanto en
infraestructura como en los servicios de asistencia que se brindan, desde la alcalda se
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garantizaran servicios de calidad y ejecutados en los plazos y trminos que se definan en
cada ocasin.
Escenario prospectivo sector productivo
Se propender a mantener y fortalecer las actividades agropecuarias en el municipio,
principalmente en las zonas agronmicas ms productivas, aumentando de esta manera
la capacidad que tiene el municipio de competir con sus pares. De igual manera al
lograrse una potencial activacin y crecimiento de las zonas competitivas se lograra que
la poblacin ms joven se permita continuar con la produccin agrcola y mantenga un
nivel de vida digno para la poblacin habitante.
Por otro lado se propender que las estructuras en las cuales se prestan servicios a los
visitantes se encuentren en ptimas condiciones, y el municipio cuente con la oferta de
servicios para mantener satisfechos a los visitantes; evitando impactos negativos al medio
ambiente.
La seguridad de los visitantes y residentes es una prioridad para el municipio,
manteniendo controlados aspectos sociales indeseables
Escenario prospectivo de la comunidad
La inversin en el sector educacin har que se mejore la calidad de la educacin en el

municipio, abriendo las puertas a las nuevas generaciones para hacer parte de las
tecnologas de la informacin, as como incrementaran la competitividad de la poblacin al
tener una mejor capacitacin y conservacin del recurso humano del municipio.
Las juntas de accin comunal sern cobijadas por el gobierno municipal para tener una
mayor participacin en la toma de decisiones que afecten a la comunidad que
representen, asegurando as una slida proteccin a sus intereses.
Escenario prospectivo del medio fsico.
El desarrollo de las potencialidades de las reas con coberturas de pastos naturales y

rastrojos para incrementar su produccin y reducir la probabilidad de incendios, a la vez
que se plantea la creacin de zonas de proteccin para el cuidado de la ronda hidrulica
de los ros, la cual hara sus veces tambin de amortiguadora de inundaciones.
Se promover tambin la conservacin de los suelos, evitando as la puesta en peligro de
la capacidad productora municipal, mientras se desarrollan proyectos agroforestales que
contribuyan al mejoramiento de sus caractersticas edafolgicas.
2.3.1.3. Anlisis matriz DOFA
DEBILIDADES
- El 47% de la poblacin solo tiene
educacin bsica primaria.
- Migracin de poblacin rural para
construccin de condominios.
- No tiene sedes de educacin superior.
- Inadecuada distribucin de la poblacin en
OPORTUNIDADES
- El
gobierno
nacional
est
potencializando las tecnologas de la
informacin.
- Es uno de los principales destinos de
retiro para la poblacin de adultos
mayores.
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el territorio.
- Deteriorado estado de la infraestructura de
los centros educativos.
- Presenta subutilizacin del suelo por
minera.
- Las fuentes hdricas de mayor orden estn
contaminadas
por
las
actividades
realizadas aguas arriba.
- La poca informacin de fauna y flora que
presenta el municipio.
- Incumplimiento e inadecuada distribucin
de la UAF a la poblacin.
- Gestin de recursos inadecuada para el
desarrollo de proyectos.
- No se involucra la comunidad en la
formulacin de proyectos para el
desarrollo.
- El estado y acceso a fuentes hdricas no
favorece el crecimiento en cobertura de
servicios pblicos.
- Dficit en calidad de servicios pblicos
- Atraso en infraestructura de tecnologas de
la informacin y la comunicacin.
- Zonas con amenaza y riesgo de
fenmenos naturales.
- Ofrece el: Campeonato Nacional de

Toros Coleados y la Clsica nacional
de ciclismo.
- Clima destacado por ser el mejor del
mundo con temperaturas que varan de
24C a 28C.
- Abundancia en clase agrologica III
importantes en el desarrollo de
actividades agrcolas.
- La gobernacin incentiva las
capacitaciones a los diferentes gremios
y asociaciones para buenas prcticas
alimenticias.
- Proyectos departamentales
sociales
para el desarrollo econmico de las
comunidades vulnerables.
- Organizacin de la comunidad para el
desarrollo de proyectos econmicos.
- Existen planes para la implementacin
de redes de gas domiciliario para los
municipios de la provincia
del
Tequendama.
- Los acuerdos actuales con la Empresa
de Acueducto de Bogot, posibilitaran
la venta en bloque de agua para el
municipio.
- Las actuales polticas nacionales de
innovacin tecnolgica (TDT),
posibilitara la actualizacin de redes
TICs.
FORTALEZAS
- La mayora de la poblacin se encuentra
entre los 15 y los 24 aos.
- Capacitaciones gratuitas por parte de la
alcalda con entidades privadas.
- La red vial secundaria y de interconexin
municipal, se encuentra en mejor estado
que la red vial terciaria.
- Hay cobertura de transporte escolar del
66,3% y en alimentacin escolar 40,8%.
- Presencia de suelos con profundidades
efectivas que permiten el desarrollo
econmico del sector primario.
- Capacitaciones a la poblacin en general
en cuanto a procesos productivos, por
parte de la alcalda municipal.
- Proyectos de fortalecimiento para las
buenas prcticas agrcolas para los
diferentes cultivos, favoreciendo a los
agricultores y a la comercializacin del
AMENAZAS
- Elevado costo de la tierra comparado
con los municipios vecinos.
- Emigracin
de
la
poblacin
econmicamente activa.
- Depende del municipio de la mesa si
centro mdico, as como para los
servicios de bomberos, defensora del
pueblo, cruz roja, defensa civil y
similares.
- Muy alta erosin.
- Inestabilidad geolgica alta.
- Alta probabilidad de incendios debido a
la cobertura de pastos manejados y a la
zona transicin a bosque seco
premontano.
- Disminucin
de
la
produccin
agropecuaria por el incremento de las
licencias urbansticas para lo proyectos
de vivienda campestre en el municipio.
- Oferta de empleo en municipios
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producto.
- Comercializacin de productos cultivados
hacia zonas como Medelln, Cali y la
Costa.
- Colaboracin con subsidios para insumos
de las actividades econmicas.
- Implementacin
de
proyectos
para
incentivar y recuperar la dinmica
agropecuaria.
- Vinculo de profesional capacitado en las
diferentes dependencias.
- Alta participacin de la mujer en cargos
polticos.
- Adecuado manejo de los recursos
financieros.
aledaos, disminuye la demanda de

empleo dentro del municipio.
Falta de participacin de la comunidad
al sufragar
Designacin
de
pocos
recursos
econmicos por parte del Estado para
el desarrollo de proyectos en el
municipio
Poca participacin de la mujer en la
formulacin de proyectos sociales
Desarticulacin con municipios vecinos
El control en el crecimiento de las
viviendas campestres.
La cercana y crecimiento de la capital
Colombiana, Bogot.
Tabla 12. DOFA Municipio de Anapoima

ESTRATEGIAS FO
Gestionar los Proyectos departamentales sociales que brinda el gobierno para el
desarrollo econmico de las comunidades vulnerables para llevarlos a cabo en las
reas del municipio donde se presentan los suelos con profundidades efectivas
que permiten el desarrollo econmico del sector primario.
Mediante el uso de las buenas vas de comunicacin de segundo orden se
potencializara el comercio regional y las actividades tursticas.
Atraccin de capital forneo para la inversin en la construccin de vivienda
campestre y condominios dentro de unas polticas de buen uso del suelo.
ESTRATEGIAS FA
El alto costo de la tierra dentro del municipio de Anapoima se contrapone con la
posibilidad de fortalecer la economa campesina que permita la explotacin de los
suelos dentro de una vocacin agrcola.
Debido a que el municipio es deseado tursticamente por su clima y ubicacin, en
temporadas altas no logra el manejo adecuado de los residuos slidos generados
por la poblacin flotante, produciendo potenciales riesgos de salubridad, ni
satisface la demanda de agua para toda la poblacin.
ESTRSTEGIAS DO
Dada la deficiente gestin de recursos del municipio para proyectos se propone la
bsqueda de mecanismos eficientes para la adquisicin de recursos de orden
nacional para la ejecucin de proyectos.
Frente al deterioro de la infraestructura educativa y ante la imposibilidad de
inversin del gobierno nacional en TICs, se prioriza la gestin de proyectos para
infraestructura educativa.
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ESTRATEGIAS DA
El deterioro ambiental de las fuentes de abastecimiento de agua y la alta
demanda del recurso por la poblacin flotante pone en riesgo la disponibilidad del
recurso para los encadenamientos productivos y los habitantes del municipio.
La demanda de predios destinados a vivienda campestre en suelos productivos
pone en riesgo la productividad agrcola del municipio.
3. ETAPA DE FORMULACIN
3.1. COMPONENTE GENERAL
Teniendo en cuenta el uso recomendado para el suelo en el municipio de Anapoima, a
continuacin se plantean polticas, objetivos y estrategias con el fin de fomentar el
adecuado uso y manejo de las diferentes reas planteadas por el mismo.
TITULO: POLTICA DE DESARROLLO DE VIVIENDA CAMPESTRE
PORQUE: Se evidencia alta y media inestabilidad geolgica y de suelos en algunas
zonas destinadas a la construccin de vivienda campestre en el municipio de Anapoima.
PARA QUE: Determinar las reas especficas para la construccin de vivienda
campestre, las cuales tendrn unos parmetros especficos para realizar la adecuacin
de los suelos donde se encuentran y evitar el desplazamiento de la poblacin de zonas
productivas a otros sectores del municipio. Estas reas se escogern a partir de la
vocacin del suelo para que no interfieran en la produccin agrcola del municipio y que
no sean alterados los recursos naturales ms importantes.
PRINCIPIOS DE LA POLTICA
La presente poltica tiene como principios fundamentales los enunciados a continuacin:
La seguridad de la vida y el patrimonio ante amenazas y riesgos naturales.
Cuidado y preservacin de los recursos naturales ante la posible afectacin por
obras civiles para la vivienda campestre.
El desarrollo econmico municipal generado por las dinmicas del turismo atrado
por este tipo de viviendas.
OBJETIVOS
General:
Ordenar bajo los principios de la poltica, el territorio para el desarrollo de vivienda
campestre, propiciando as un ambiente de integracin econmico-ambiental dentro del
municipio.
Especficos
Evaluar de manera integral el territorio para reducir la exposicin de la poblacin a
los riesgos y amenazas naturales que se puedan presentar dentro del terreno
destinado para vivienda campestre.
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Priorizar la conservacin de los recursos naturales en la ejecucin de los
proyectos de vivienda campestre en el municipio.
Fomentar el turismo en las reas destinadas al desarrollo de proyectos de vivienda
campestre para posicionar al municipio como principal destino de la provincia.
ESTRATEGIA
La presente Poltica tiene como estrategias bsicas:
a) Identificacin, delimitacin y registro de las reas para la construccin de vivienda
campestre.
b) Evaluar y establecer las condiciones propias de desarrollo de proyectos de
vivienda campestre para cada una de las zonas determinadas anteriormente.
3.1.1. ELEMENTOS ESTRUCTURANTES
1. reas de Manejo Especial
Es un rea que se delimita para administracin, manejo y proteccin del ambiente y de los
recursos naturales renovables (Artculo 308, Decreto Ley 2811 de 1974).
Dentro del Municipio las reas destinadas a Distritos de manejo integrado Comprenden un
rea de 403.99 ha (3.19 %). Principalmente en las reas prximas al Ro Bogot entre las
veredas Providencia Garca, Santa Rosa y El vergel. El rgimen de uso correspondiente
para estas Zonas son: Uso Principal: Rastrojo y Cobertura de pastos. Uso Compatible:
Silvopastoril e Infraestructura puntual. Uso Condicionado: Cultivo Semipermanente,
Cultivos Permanentes, Agroforestal, Cultivo Aterrazado Semi intensivo. Uso Prohibido:
Obras Civiles, Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva, Urbanizacin, Loteo para
construccin de vivienda y Minera.
Adems, se encuentran reas de Distritos de conservacin de suelos con una extensin
de 305.96 (2.41 %) en las veredas de La Chica, Santa Rosa, Providencia Garca y El
Vergel; siguiendo cursos paralelos al Ro Bogot principalmente. El uso principal para la
zona son: Rastrojos, Recreacin Contemplativa, Cobertura en pastos rastrojos y
Conservacin de fauna silvestre. Uso Compatible: infraestructura puntual. Uso
Condicionado: Cultivos Permanente, semipermanete y transitorios. Uso Prohibido:
Obras Civiles, Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva, Urbanizacin, Loteo para
2. reas de Especial Importancia Ecosistmica
Incluye las reas que deben ser objeto de especial proteccin ambiental dentro de estas
reas se encuentran pramos y subpramos, nacimientos de agua, zonas de recarga de
acuferos, rondas hidrulicas de los cuerpos de agua, humedales, pantanos, lagos,
lagunas, cinagas, manglares y reservas de flora y fauna.
Principalmente las reas encontradas de especial importancia ecosistmicas dentro del
municipio son: son Bosque Protector, nacimientos de agua, zonas de recargas de
acuferos, reas perifricas a cauces y nacimientos y Zona de Amortiguacin de reas
protegidas.
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Las reas de Bosque protector se encuentran ubicadas en las veredas El Consuelo, La
esmeralda, Providencia Mayor y Providencia Garca. Los regmenes de uso establecidos
para estos son: Uso Principal: Bosque natural, Conservacin de fauna silvestre y
Cobertura de pastos; Uso compatible: Rastrojo, Recreacin contemplativa y
repoblamiento de especies endmicas. Uso Condicionado: Recreacin e Infraestructura
Puntual. Uso Prohibido: Obras Civiles, Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva,
Ganadera semi intensiva, Cultivos Permanente, semipermanete y transitorios,
Urbanizacin, Loteo para construccin de vivienda y Minera. El rea total para esto es
470.53 ha (3.71 %).
Los nacimientos de agua se encuentran ubicados en todas las veredas del municipio. La
extensin total de estas son 813.67 (6.42 %). El uso Principal: Coberturas en pastos,
Bosque Natural,
Conservacin Fauna Silvestre. Uso Compatible: Recreacin
contemplativa y Rastrojos. Uso Condicionado: Infraestructura puntual. Uso Prohibido:
Obras Civiles, Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva, Ganadera semi intensiva,
Cultivos Permanente, semipermanete y transitorios,
Urbanizacin, Loteo para
En Anapoima hay puntos especficos para las zonas de recargas de acuferos se
encuentra en las veredas La Gusima, El Cabral, La Chica, El Consuelo y Providencia
Garca. Las reas destinadas para estas son 557.72 ha (4.40 %). Los regmenes de uso
son: Uso Principal: Cobertura en pastos, Rastrojo y Conservacin de fauna silvestre.
Uso Compatible: Recreacin y Recreacin Contemplativa. Uso Condicionado:
Infraestructura y silvopastoril. Uso Prohibido: Obras Civiles, Ganadera Extensiva,
Ganadera intensiva, Ganadera semi intensiva, Cultivos Permanente, semipermanete y
transitorios, Urbanizacin, Loteo para construccin de vivienda y Minera.
Las reas perifricas a cauces y nacimientos de agua tienen una extensin de 367.70 ha
(2.9 %), se encuentra localizado en todo el municipio. Uso Principal: Conservacin de
suelos, Coberturas de pastos. Uso compatible: Recreacin y Recreacin contemplativa.
Uso condicionado: Captacin de Aguas, Infraestructura. Uso Prohibido: Obras Civiles,
Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva, Ganadera semi intensiva, Cultivos
Permanente, semipermanete y transitorios, Urbanizacin, Loteo para construccin de
vivienda y Minera.
En el municipio hay Zonas de Amortiguacin de reas protegidas localizadas en las
veredas el Consuelo, La Esmeralda, Providencia Mayor y Providencia Garca. El rea
destinada para estas zonas son de 179.69 ha (1.42 %). El Rgimen de uso est
determinado por: Uso Principal: Conservacin de fauna silvestre y conservacin forestal.
Uso compatible: recreacin contemplativa, cobertura en pastos y rastrojos. Uso
condicionado: silvopastoril, recreacin cultivos transitorios y semipermanentes. Uso
Prohibido: Obras Civiles, Ganadera Extensiva, Ganadera intensiva, Ganadera semi
intensiva, Urbanizacin, Loteo para construccin de vivienda y Minera.
3. reas para la produccin agrcola y ganadera
Estas reas incluyen los terrenos que deban ser mantenidos y preservados por su
destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de recursos
naturales (Decreto 3600 de 2007).
En Anapoima se evidencian reas agropecuarias intensivas y semi intensivas las cuales
corresponden a una extensin de 3203.5 ha (25.27 %) distribuidas por todo el municipio.
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Los regmenes de uso se definen asi: Uso Principal: Agroforestal, Cultivo Aterrazado
semi - intensivo, Cultivo Permanente, cultivo permanentes, semi permanente y
ganadera intensiva. Uso compatible: Silvopastoril y cultivo transitorio. Uso
condicionado: Infraestructura, Ganaderia semi intensiva, Obras civiles y vivienda
individual. Uso Prohibido: Recreacin minera, Loteo para construccin de vivienda y
Urbanizacin
4. reas de Sistemas de Servicios Pblicos Domiciliarios
Dentro de esta categora se localizarn las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de
infraestructuras primarias para la provisin de servicios pblicos domiciliarios, con la
definicin de las directrices de ordenamiento para sus reas de influencia (Decreto 3600
de 2007).
Las reas destinadas a los servicios pblicos domiciliarios tiene una extensin de 7.14 ha
(0.06 %) ubicadas en la vereda La Chica y San Antonio. Uso Principal: Infraestructura y
Obras Civiles. Uso compatible: Rastrojos y cobertura de pastos. Uso Condicionado:
Vivienda Individual y Silvopastoreo. Uso Prohibido: Obras Civiles, Ganadera Extensiva,
Ganadera intensiva, Ganadera semi intensiva, Cultivos Permanente, semipermanete y
transitorios, Urbanizacin, Loteo para construccin de vivienda y Minera.
5. reas de Amenaza y Riesgo
Dentro de estas zonas se encuentran las reas que presentan alto riesgo para la
localizacin de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por
condiciones de insalubridad. Incluye las zonas que presentan alto riesgo para la
localizacin de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por
condiciones de insalubridad.
En todo el Municipio de Anapoima se encuentran reas que presentan amenaza y riesgo
con una extensin de 3299.21 ha (26.03 %). En estas reas se establecen Distritos de
manejo integrado, distrito de conservacin de suelos y produccin agrcola de los cuales
adquieren su rgimen de uso, bajo la salvedad que es una zona de amenaza y riesgo.
6. Suelos Suburbanos
Son reas donde se interrelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y densidad de manera que
se garantice el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios. (Acuerdo 16 de
1998 CAR).
Los suelos suburbanos presentes en el municipio equivalen a un rea de 80.61 ha (0.64
%). Se encuentran ubicados en las veredas La Chica, El Higuern, San Antonio y
Andalucia. El rgimen de uso determinados para estos son: Uso Principal:
Infraestructura, Condominios, servicios de ruta, almacenamiento, distribucin y acopio de
alimentos. Uso Compatible: Hoteles, Cultivos permanentes, semi permanentes,
transitorios y cobertura de pastos. Uso Condicionado: Recreacin, terminales de
transporte y plantaciones forestales. Uso Prohibido: Minera y urbanizaciones.
7. reas de Centros Poblados Rurales
Estas son reas donde se encuentran una concentracin de mnima de veinte (20)
viviendas contiguas, vecinas o adosadas entre s, ubicada en el rea rural de un municipio
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o de un Corregimiento Departamental. Dicha concentracin presenta caractersticas
urbanas tales como la delimitacin de vas vehiculares y peatonales (DANE - Conceptos
Bsicos).
El centro poblado se encuentra ubicado en la vereda de san Antonio con una extensin de
16.32 ha (0.13 %). Los regmenes de uso son: Uso Principal: Urbano y loteo para
construccin de vivienda. Uso Compatible: Infraestructura. Uso Condicionado:
Industriales y Obras Civiles. Uso Prohibido: Minera.
8. rea de Vivienda Campestre
Es una edificacin destinada al uso residencial o recreacin, que podr desarrollarse de
manera individual; en unidades habitacionales en predios indivisos; o en varios predios
que comparten reas comunes y/o presenten agrupacin de edificaciones (decreto 097
de 2006).
Las reas destinadas para vivienda campestre se encuentran distribuidas en las
veredas: Las mercedes, El Higuern, El Cabral, Andalucia, Golconda y Panam, con
una extensin total de 198.15 ha (1.56 %). El rgimen de uso es el que se presenta a
continuacin: Uso Principal: Vas de Comunicacin, Loteo para construccin de
vivienda. Uso compatible: Agroforestal, Cultivo Semipermanente e infraestructura.
Uso condicionado: Recreacin, Ganadera extensiva y silvopastoril. Uso Prohibido:
Minera e industriales.
9. reas de equipamientos de salud, educacin, bienestar social, cultural y
deporte
Estas infraestructuras se encuentran conformadas principalmente por escuelas y
hospitales, ubicadas en las veredas de El Rosario, La Palmichera, La Gusima, Santa
Ana, Lutaima, Santa Lucia, Las Mercedes, El Higuern, El Consuelo, Providencia Garca,
Panam, Andalucia, Golconda, La Esperanza, Calichana y El Cabral. El rea destinadas
para estas actividades 31.99 ha (0.25 %). El rgimen de uso determinado para estos se
determin de la siguiente manera: Uso Principal: Recreacin, Infraestructuras, Obras
Civiles. Uso Compatible: Urbanizaciones, Loteo para construccin de viviendas. Uso
condicionado, Cobertura de pastos, Rastrojos. Uso Prohibido: Minera e industrias.
10. Sistema de comunicacin: Vas
El sistema de comunicacin vial dentro del municipio se encuentra distribuido en vas de
primer, segundo y tercer orden y se distribuyen de la siguiente manera:
Va Segundo Orden: Regional Principal (Vrp): Conecta la cabecera municipal
con las cabeceras de otros Municipio s de la Provincia del Tequendama y del
Departamento (denominada carrera 5.) de aproximadamente 12,5 Km.; asfaltada
en su totalidad
Va Segundo Orden: Regional Secundaria (Vrs): Conecta entre s la cabecera
Municipal:
Con la Inspeccin del Triunfo (Colectora departamental) de aproximadamente
11,3 Km.; asfaltada en regular estado 9,0 Km., por pavimentar 2.3 Km. Po 4 km
por pavimentar.
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Con Viot (Colectora departamental) de aproximadamente 8,5 Km., asfaltada en
regular estado.
Con la Inspeccin de San Antonio (Colectora
aproximadamente 5,0 Km., asfaltada en su totalidad.
departamental)
de
Va Tercer Orden: Penetracin Rural (Vpr): Une las vas VRP o VRS con zonas
rurales son aproximadamente 220,0 Km.; de las cuales se encuentran
pavimentados 20,0 Km. El resto corresponden a vas sin pavimentar y en su gran
mayora a caminos, trochas y caminos de herradura, que conectan las diferentes
veredas y fincas vecinas.
Va Frrea: Ferrocarril que conduce de Girardot a Facatativ atraviesa al
municipio de Anapoima a la altura del centro poblado de San Antonio bordeando la
cuenca del ro Apulo. No est en uso y se encuentra deteriorado.
3.2. COMPONENTE RURAL
TITULO: POLTICA DE CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO
PORQUE: en el municipio se presenta un dficit en el recurso hdrico para el
abastecimiento de agua potable a los habitantes, pese a los numerosos nacimientos
existentes dentro del mismo. Los acuferos localizados presentan elevados ndices de
contaminacin debido a las actividades antrpica realizadas en la cuenca del rio Bogot,
limitando su explotacin.
PARA QUE: Garantizar la autosuficiencia en el suministro del recurso hdrico para el
municipio posibilitando la prestacin de un servicio continuo y de calidad a los habitantes
satisfaciendo as sus necesidades bsicas y promoviendo la mejora a su calidad de vida,
incentivando el desarrollo de las actividades econmicas mejorando la imagen de este
como destino en la provincia.
PRINCIPIOS
La conservacin de las subcuencas y microcuencas presentes en el municipio
dando una especial importancia a los nacimientos de agua.
El valor prioritario de los bosques y vegetacin de la rivera por su papel regulador
del caudal de los cuerpos de agua.
El cuidado en desarrollo de actividades econmicas sobre las rondas de los
cuerpos de agua como principal agente perturbante de los mismos.
OBJETIVOS
General
Garantizar las fuentes de agua que abastecern el suministro de agua potable dentro del
municipio.
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Especficos
Identificar las zonas de influencia directa de perturbacin sobre los cuerpos de
agua que deben ser conservadas.
Preservar y fomentar las coberturas vegetales ideales cercanas a los cuerpos de
agua para la regulacin del recurso.
Restringir las actividades realizadas a los alrededores de las cuencas y
subcuencas que puedan presentar algn tipo de afectacin a las mismas.
ESTRATEGIA
a) Identificacin, delimitacin y evaluacin de importancia de las reas para la
conservacin de cuerpos de agua.
b) Integrar la prestacin del suministro del recurso hdrico con la conservacin de las
reas de mayor importancia dentro del municipio fomentando as la apropiacin
del mismo.
TITULO: POLTICA DE FOMENTO AGRARIO A PEQUEA ESCALA.
PORQUE: disminucin en la competitividad del sector agrcola por la migracin de los
habitantes a las zonas urbanas del municipio, vinculndose a otras actividades
econmicas generando abandono de la ruralidad y con esto escapando el conocimiento
tcnico necesario.
PARA QUE: desarrollar alternativas de comercio de productos agrcolas que puedan
competir con las actividades urbanas, incrementando el atractivo de la ruralidad
ofreciendo un control a los precios de los productos mediado por el municipio, eliminando
as la figura de los intermediarios.
PRINCIPIOS
La asistencia tcnica como motor en el incremento de la produccin agrcola.
La renovacin generacional de la poblacin dedicada a las prcticas agrcolas
como principal actividad econmica.
El desarrollo de mecanismos tcnicos que permitan la recoleccin de la produccin
en el sector rural, fortaleciendo el progreso de sus habitantes y posibilitando
mayores ganancias en la comercializacin.
OBJETIVOS
General:
Dinamizar el desarrollo agrcola a partir de asistencia e intervencin tcnica y
participacin administrativa directa por parte del municipio.
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Especficos
Capacitar activamente a los agricultores para el incremento de la produccin
agrcola
Conformar cadenas de transporte para la recoleccin y distribucin de los
productos agrcolas buscando su comercializacin a precios competitivos.
Potencializar las bondades de la vivienda en la zona rural para hacerla atractiva y
viable a las futuras generaciones.
ESTRATEGIA
a) Incentivar, promover viabilizar y fortalecer el agro como fuente de subsistencia
para las nuevas generaciones.
b) Conforma e implementar herramientas que contribuyan al mejoramiento del
movimiento de la mercanca.
TITULO: POLTICA DE FOMENTO DE GANADERA DOBLE PROPSITO
PORQUE: Gran extensin de rea recomendada para la explotacin ganadera, baja
infraestructura y fomento de la actividad, centrndose esta mayoritariamente en la
produccin crnica.
PARA QUE: sustitucin de la produccin crnica a doble propsito, con la que se articule
la creacin de un centro de sacrificio municipal que permita la comercializacin de los
productos crnicos as como un centro de acopio para la comercializacin de los
productos lcteos.
PRINCIPIOS
La conversin a ganadera doble propsito de las producciones actuales y futuras
del gremio.
Puesta en marcha del centro de sacrificio y acopio para la comercializacin de los
productos derivados de esta actividad.
La explotacin optima de las reas destinadas al pastoreo para elevar el
rendimiento de las mismas.
OBJETIVOS
General
Incrementar la produccin ganadera doble propsito para posicionar al municipio entre los
primeros lugares de la regin.
Especficos
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Modificar el modo de produccin de ganadera crnica a doble propsito para
fortalecer la actividad productiva dentro de la regin.
Diseo y construccin del centro de sacrificio y acopio de productos lcteos
municipal en reas estratgicas para la comercializacin del producto.
Optimizar la explotacin de las reas dispuestas para ganadera dentro del sector
rural del municipio.
ESTRATEGIA
a) Disear y promover el centro de acopio y sacrificio municipal que contribuya al
posicionamiento de los productos locales en el mercado regional de forma
competitiva.
b) Fomentar el desarrollo de la ganadera doble propsito para incrementar la
productividad del sector haciendo uso de la vocacin ganadera propia de algunas
zonas del municipio.
TITULO: POLTICA DE IMPLEMENTACIN DE ACUEDUCTO VEREDAL
PORQUE: en algunas veredas del municipio se presenta una deficiencia en la cobertura
de acueductos, generando un dficit en el suministro del recurso y dndose as una
disminucin en la calidad de vida de los habitantes.
PARA QUE: Garantizar un suministro del recurso hdrico a toda la poblacin rural, donde
prevalezca la calidad de este, brindando mejores condiciones de vida a los habitantes.
El suministro del recurso hdrico en zonas rurales del municipio sin que este sea
deteriorado por agentes externos.
La calidad suficiente para un adecuado suministro del recurso sin hacer algn tipo
de afectacin a la salud humana.
El mejoramiento en el desarrollo de las dinmicas econmicas en las veredas, a
partir de la prestacin de servicios pblicos domiciliarios.
OBJETIVOS
General
Garantizar el suministro del recurso hdrico a la poblacin rural para satisfacer las
necesidades bsicas de cada una de ellas.
Especficos
Construccin de acueducto veredal para aumentar la cobertura en la prestacin de
servicios pblicos domiciliarios rurales y cubrir las necesidades bsicas de la
poblacin.
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Brindar las condiciones adecuadas para el suministro del recurso hdrico a las
personas beneficiadas por el acueducto.
Aumentar las dinmicas econmicas a partir de la prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios hacindolas ms atractivas para la poblacin en general.
ESTRATEGIA
a) Disear y construir el acueducto veredal en un punto estratgico donde se
encuentre un dficit en la prestacin del servicio domiciliario.
b) Aumentar y fomentar la atractividad de las veredas bajo la implementacin de la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios.
TITULO: POLTICA PARA LA INTEGRACIN SOCIAL DE LA TERCERA EDAD

COMO DADORES DE CONOCIMIENTOS A LAS NUEVAS GENERACIONES
PORQUE: Se cuenta con la presencia de personas de la tercera edad que necesitan
actividades de esparcimiento, que adems poseen la experiencia de una vida de trabajo
se encuentran en el retiro de su vida laboral. Sumado a adems la falta de oportunidades
acadmicas superiores para los jvenes del municipio, se fomenta esta alternativa como
una fuente de conocimiento de mutuo beneficio
PARA QUE: generar actividades de integracin social donde dos generaciones distantes
converjan en la transmisin de conocimientos y se genere un sentido de pertenencia
social entre ambas partes que mejore la convivencia en el municipio, a la vez que brinde
actividades de ocupacin para la tercera edad y oportunidades de conocimiento para los
jvenes que no tengan las posibilidades para continuar sus estudios, con lo que se
incrementara el nivel de saberes colectivos en el municipio.
PRINCIPIOS
La tercera edad como banco de conocimientos de diversos mbitos concentrados
en poblaciones con experiencia en cada campo.
La integracin social que facilite el entendimiento entre generaciones distantes
bajo los valores del respeto, solidaridad y reciprocidad.
El desarrollo de actividades y espacios para la socializacin de saberes que
integren a la comunidad.
OBJETIVOS
General:
Generar la integracin generacional de dos poblaciones aparentemente muy distantes
para el beneficio mutuo y el incremento de la calidad de vida en el municipio.
56

2013-2025
Especficos
Capacitar a la poblacin de la tercera edad para brindarles las herramientas que
permitan lograr una transmisin exitosa de conocimientos a los jvenes del
municipio.
Establecer unos mnimos vitales que permitan establecer unas pautas de
comunicacin y aprendizaje en donde las dos generaciones tengan un crecimiento
como persona y como miembros activos de la comunidad
Generar unos espacios donde las experiencias compartidas tengan un ambiente
favorable para la transmisin del conocimiento y permitan poner en prctica lo
socializado
ESTRATEGIA
a) Exhortar, motivar y capacitar a la poblacin de la tercera edad para que aporten
desde su experiencia al crecimiento social del municipio.
a) Planear y ejecutar espacios donde los conocimientos compartidos sean valorados
y aprovechados por los jvenes del municipio como parte de su proceso de
aprendizaje y crecimiento social.
TITULO: POLTICA PARA EL FORTALECIEMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
VIGENTE
PORQUE: En el Municipio de Anapoima se evidencia el crecimiento de la vivienda
campestre, por ello se busca a partir de la reglamentacin velar por el aumento de la
calidad de vida de la poblacin sin realizar una afectacin negativa al ambiente y /o la
produccin agraria.
PARA QUE: tener las herramientas necesarias para regular la desmesurada creacin de
viviendas campestres en zonas inadecuadas que ambiente contra la produccin agraria o
el ambiente.
PRINCIPIOS
El cumplimiento de la reglamentacin como herramienta fundamental de la
organizacin predial de la vivienda campestre.
Una normatividad que permita sancionar a quienes incurran en acciones que
vayan en contra de la vocacin del suelo del municipio de una forma que afecte las
actividades idneas para nuestro desarrollo.
Incentivar el desarrollo de las actividades econmicas en el municipio a partir de la
construccin de las viviendas campestres,
57

2013-2025
OBJETIVOS
General:
Controlar desde los actos legislativos las dinmicas que se presentan en el municipio del
crecimiento de la vivienda campestre.
Especficos
Establecer una normatividad asimilada por el municipio que permita la exigencia
de dichos parmetros en las reas destinadas para vivienda campestre.
Incentivar el desarrollo de viviendas campestres a partir del cumplimiento de la
normatividad.
Regular a partir de la normatividad las actividades que no sean afines a la
vocacin y desarrollo del municipio.
ESTRATEGIA
A) Controlar y vigilar las actividades econmicas que se desarrollan dentro de las
zonas destinadas para vivienda campestre.
B) Formular y ejecutar la normatividad que permita dinamizar las actividades que se
presentan al interior de las reas de vivienda campestre.
TITULO: POLTICA PARA LA INTEGRACIN SOCIAL DE LA TERCERA EDAD
COMO DADORES DE CONOCIMIENTOS A LAS NUEVAS GENERACIONES
PORQUE: Se cuenta con la presencia de personas de la tercera edad que necesitan
actividades de esparcimiento, que adems poseen la experiencia de una vida de trabajo
se encuentran en el retiro de su vida laboral. Sumado a adems la falta de oportunidades
acadmicas superiores para los jvenes del municipio, se fomenta esta alternativa como
una fuente de conocimiento de mutuo beneficio
PARA QUE: generar actividades de integracin social donde dos generaciones distantes
converjan en la transmisin de conocimientos y se genere un sentido de pertenencia
social entre ambas partes que mejore la convivencia en el municipio, a la vez que brinde
actividades de ocupacin para la tercera edad y oportunidades de conocimiento para los
jvenes que no tengan las posibilidades para continuar sus estudios, con lo que se
incrementara el nivel de saberes colectivos en el municipio.
PRINCIPIOS
La tercera edad como banco de conocimientos de diversos mbitos concentrados
en poblaciones con experiencia en cada campo.
La integracin social que facilite el entendimiento entre generaciones distantes
bajo los valores del respeto, solidaridad y reciprocidad.
58

2013-2025
El desarrollo de actividades y espacios para la socializacin de saberes que
integren a la comunidad.
OBJETIVOS
General:
Generar la integracin generacional de dos poblaciones aparentemente muy distantes
para el beneficio mutuo y el incremento de la calidad de vida en el municipio.
Especficos
Capacitar a la poblacin de la tercera edad para brindarles las herramientas que
permitan lograr una transmisin exitosa de conocimientos a los jvenes del
municipio.
Establecer unos mnimos vitales que permitan establecer unas pautas de
comunicacin y aprendizaje en donde las dos generaciones tengan un crecimiento
como persona y como miembros activos de la comunidad
Generar unos espacios donde las experiencias compartidas tengan un ambiente
favorable para la transmisin del conocimiento y permitan poner en prctica lo
socializado
ESTRATEGIA
b) Exhortar, motivar y capacitar a la poblacin de la tercera edad para que aporten
desde su experiencia al crecimiento social del municipio.
C) Planear y ejecutar espacios donde los conocimientos compartidos sean valorados
y aprovechados por los jvenes del municipio como parte de su proceso de
aprendizaje y crecimiento social.
TITULO: POLTICA PARA EL FOMENTO DE VIVINDA DE BAJA DENSIDAD EN
LAS AREAS SUBURBANAS DEL MUNICIPIO
PORQUE: Se presenta un fenmeno de crecimiento desordenado de vivienda en las
reas suburbanas, incrementando de manera potencialmente peligrosa para el ambiente
la densidad poblacional que sobrecarga la capacidad de la prestacin de los servicios
pblicos y traspasa los limites definidos para este tipo de suelos.
PARA QUE: regular el crecimiento de la poblacin que se ubica en las zonas suburbanas,
restringiendo la construccin de viviendas de alta densidad ocupacional, optimizando la
prestacin de los servicios pblicos al no sobrecargar su capacidad y estableciendo los
lmites de crecimiento de estas reas.
PRINCIPIOS
59

2013-2025
La capacidad de prestacin de servicios pblicos como factor estructurante del
crecimiento de la zona suburbana.
La definicin de los lmites de crecimiento de las areas suburbanas para que
mantengan sus caractersticas sin saturar la prestacin de los servicios pblicos
La regulacin de las construcciones habitacionales para que lmite la capacidad de
recepcin de poblacin en estas areas.
OBJETIVOS
General:
Controlar el crecimiento de las reas suburbanas del municipio de forma que se mantenga
la ptima prestacin de los servicios pblicos y no se transgredan los lmites de las zonas
suburbanas
Especficos
Establecer la normatividad que regule la construccin de las viviendas de la zona
suburbana, evitando la posibilidad del incremento en la densidad poblacional.
Delimitar de forma eficiente los lmites de la zona suburbana para evitar el
crecimiento descontrolado que altere los suelos vecinos.
Determinar la capacidad de cobertura de los servicios pblicos en las zonas
suburbanas para mantener la calidad de vida de los habitantes y permita proyectar
el crecimiento sostenible de la zona.
ESTRATEGIA
c) Establecer y regular las caractersticas de las viviendas que se construirn en las
zonas suburbanas, pretendiendo el mantenimiento de una ptima densidad
poblacional.
D) Determinar y delimitar la capacidad de crecimiento del rea suburbana mediante el
establecimiento de los lmites fsicos y los dictaminados por la cobertura de los
servicios pblicos.
TITULO: POLTICA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE LOS CENTROS
POBLADOS DEL MUNICIPIO
PORQUE: Se presenta un desarrollo econmico limitado en el centro poblado de san
Antonio por no tener un enfoque econmico especifico sino un abanico de actividades que
no explotan eficientemente las posibilidades del centro poblado.
PARA QUE: incrementar el desarrollo econmico del centro poblado de san Antonio al
determinar la vocacin ideal de las actividades econmicas que deben ser impulsadas y
restringir las que van en contrava de su vocacin.
60

2013-2025
PRINCIPIOS
La vocacin del suelo del centro poblado como cimiento de las actividades
econmicas que potencializan su desarrollo
El fomento de las actividades econmicas que sean acordes con la vocacin del
centro poblado, para buscar una especializacin en la produccin que permita el
incremento del desarrollo.
La restriccin en la ejecucin de las actividades econmicas que perjudiquen
vocacin de las actividades productivas recomendadas para el centro poblado.
OBJETIVOS
General:
Fomentar el desarrollo econmico del centro poblado de san Antonio enfocado en las
actividades econmicas recomendadas para la vocacin de los suelos que posee.
Especficos
Determinar las actividades econmicas recomendadas para desarrollar en el
centro poblado de san Antonio dadas las caractersticas de suelo que posee.
Establecer lineamientos que fomenten el desarrollo de actividades apropiadas
para el centro poblado que vallan de la mano con la vocacin del municipio para
fomentar el desarrollo econmico de este.
Restringir el desarrollo de actividades econmicas que estn en contra de la
vocacin del centro poblado, buscando generar un mejor ambiente de desarrollo
para el centro poblado
ESTRATEGIA
a) Determinar la vocacin y establecer las actividades econmicas ms apropiadas
para desarrollar en el centro poblado basado en la vocacin del suelo presente.
b) Fomentar y desarrollar las actividades econmicas que potencialicen la vocacin
de los suelos del centro poblado, a la vez que se restrinjan las que no sean
acordes con el uso establecido.
3.2.1. PROGRAMA: POR UNA ANAPOIMA CON SUELOS Y AGUAS SANAS

OBJETIVOS
Recuperar los suelos a travs de la reforestacin con especies protectoras
productoras que permitan el agarre de los suelos y el mantenimiento de las
actividades agropecuarias debido al banco protenico producido.
61

2013-2025
Realizar estudios hidrogeolgicos en las zonas de recargas para evaluar la
calidad del agua subterrnea, con el fin de conocer si se pueden abastecer
comunidades con el suministro.
JUSTIFICACIN:
En el municipio de Anapoima encontramos una serie de terrenos cuyas caractersticas no
permiten el desarrollo econmico, y por lo tanto deben ser usados para otros fines como
la conservacin. Sin embargo se manifiestan actividades econmicas en estas zonas,
las cuales generan unos conflictos por uso. A pesar de esto es complicado desplazar
dichas actividades y la mejor forma de ayudar al reforzamiento de los suelos es mediante
obras de mitigacin como la reforestacin que ayuda a amarrar el suelo y genera una
estabilidad sobre los mismos. As como permitir el mantenimiento de las actividades de
agricultura ya que las especies reforestadas pueden ser de utilidad econmica a un
mediano plazo para los habitantes y dueos de las zonas por el banco protenico que se
producir con el desarrollo de proyecto.
Por otro lado el municipio por su ubicacin y clima, sufre por el desabastecimiento de
agua para su poblacin. Sin embargo se han diagnosticado lugares donde potencialmente
se puede encontrar dicho recurso de forma subterrnea, el programa pretende por lo tanto
desarrollar estudios donde se puedan llegar a diagnosticar la calidad del agua de estos
acuferos con el fin de posteriormente desarrollar proyectos de abastecimiento a
comunidades que se vean afectadas por la falta de este recurso.
REAS DE INTERVENCIN: reas definidas en el EOT para el manejo de Distritos de
Conservacin de Suelos, as como Zonas de Recarga de Acuferos. Dichos proyectos se
llevarn a cabo en las veredas Santa Rosa, El Vergel y La Guacima del Municipio de
Anapoima
Actividades:
Reforestar las zonas de conservacin de suelos con especies que retengan el
suelo y ayuden a la conservacin y mejoramiento de los mismos
Evaluar el estado del acufero ubicado en la Guacima debido a que es un punto
potencial para la extraccin de agua en el municipio.
ENTIDADES PARTICIPANTES:
Gobernacin de Cundinamarca, CAR, UMATA Anapoima, Alcalda municipal Anapoima.
ID DE RECURSOS
Recursos Tcnicos
CAR
UMATA
Recursos Logsticos
Alcalda municipal:
Secretara de
planeacin y de
desarrollo
Recursos
Financieros
Alcalda municipal
Anapoima
62

2013-2025
Secretara
de
Agricultura
y
Desarrollo Rural
econmico.
CAR
Tabla 13. Recursos Para Programa.
3.2.1.1 REFORESTAR LOS SECTORES MAS AFECTADOS DE LAS AREAS DE

CONSERVACION DE SUELOS CON ESPECIES QUE PERMITAN LA RECUPERACION
DE ESTOS Y EL MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS QUE SE
GENEREN DENTRO DEL AREA
METAS
Aislar las 28,5 Ha. De los distritos de conservacin de suelos para asegurar que la
plantacin siga su desarrollo natural.
Reforestar 28,5 Ha. que pertenecen a los distritos de conservacin de suelos, con
especies que permitan la recuperacin de suelos y que sirvan de banco protenico
para la manutencin de las actividades econmicas.
JUSTIFICACIN
Debido al alto grado de inestabilidad de los suelos que se presentan en algunos sectores
del municipio de Anapoima, se hace necesario realizar obras de recuperacin de suelos
como la reforestacin con especies que permitan tanto la recuperacin de suelos en los
sectores ms afectados as como el mantenimiento de las actividades agropecuarias
mitigando los impactos que se presentan por las presiones antrpicas en este sector.
LOCALIZACIN:
Este proyecto se realizar en los Distritos de Conservacin de Suelos de las veredas
Santa Rosa y el Vergel del municipio de Anapoima cuyas pendientes sean superiores al
70%.
ACTIVIDADES:
ACTIVIDAD
OBJETIVO
Identificar las reas

donde se va a
realizar la
reforestacin
Establecer cules son los

sectores que estn ms
afectados y donde se puede
llevar a cabo la
reforestacin.
Socializacin
proyecto
Aislamiento
zonas
del
de
las
de
Llegar a un acuerdo con la

poblacin que permita la
reforestacin en las zonas
ms afectadas
Establecer cercas para

evitar que ingresen
SUB-ACTIVIDADES
Visita a las reas de

conservacin de suelos
Identificar las reas
donde se va a llevar a
cabo la reforestacin
Reuniones con la
comunidad
% DE
PROYECT
O
5%
Ing. Forestal
5%
10%
Acuerdo de reforestacin
Compra de materiales
RESPONSABLE
DIRECTO
Trabajador Social
15%
Ing. Forestal
63

2013-2025
recuperacin
personas o semovientes a
la zona de recuperacin.
para el aislamiento
Instalacin de las cercas
Establecimiento
28,5 hectreas
Leucaena spp.
de
en
Recuperar los suelos de las

reas de conservacin
Compra
vegetal
de
material
30%
Ing. Forestal
Siembra
Mantenimiento de las
reas reforestadas
Visitas peridicas a la
zona
Verificar que los rboles
sigan
su
adecuado
proceso de crecimiento y
realizar las pertinentes
acciones correctivas
Asegurar que las

plantaciones se encuentren
en buen estado y permitan
su adecuado crecimiento
35%
Ing. Forestal
Tabla 14. Actividades para reforestar los sectores ms afectados de las reas de conservacin de suelos con especies que
permitan la recuperacin de estos y el mantenimiento de las actividades econmicas que se generen dentro del rea
RESPONSABLES:
Unidad municipal de asistencia tcnica agropecuaria (UMATA).
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y FINANCIERO
MEDIANO PLAZO
MES 1
ACTIVIDAD
Visita a las reas de conservacin de suelos
Identificar las reas donde se va a llevar a cabo

la reforestacin
Reuniones con la comunidad
Acuerdo de reforestacin
MES 2
2 3 4 1 2
MES 3
4 1 2 3 4 1 2 3 4
X
X X
X X
Compra de material vegetal y de materiales

para el aislamiento
Instalacin de las cercas
X X X X
Siembra
MES 4
X X X X X X X X X X
Tabla 15. Cronograma para reforestar los sectores ms afectados de las reas de conservacin de suelos con especies
que permitan la recuperacin de estos y el mantenimiento de las actividades econmicas que se generen dentro del rea
64

2013-2025
Se realizaran visitas de mantenimiento cada seis meses durante 2 aos, con el fin de
asegurar que las plantaciones se mantengan, posteriormente se realizar un
mantenimiento anual durante 3 aos.
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
COSTOS DIRECTOS AISLAMIENTO Y ESTABLECIMIENTO

ING. FORESTAL
MES
6815000
47705000
ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO
MANO DE OBRA
Ha.
28,5
INSUMOS
UNV
1575000
44887500
467754,66
467754,66
AISLAMIENTO
MANO DE OBRA
ML
1852,5
INSUMOS
ML
1852,5
550
1018875
4005
7419262,5
8862309,66 101498392
TOTAL COSTOS DIRECTOS

COSTOS INDIRECTOS
HERRAMIENTAS
UNV
79351
5118750
155126
10081344
TRANSPORTE INSUMOS
234477 15200094
116698486
TOTAL COSTOS INDIRECTOS

TOTAL
Tabla 16. Presupuesto para reforestar los sectores ms afectados de las reas de conservacin de suelos con especies
que permitan la recuperacin de estos y el mantenimiento de las actividades econmicas que se generen dentro del rea
INDICADORES
INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
DESCRIPCIN
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Cantidad de
cercas
instaladas
Verificar el
proceso de
aislamiento de
las zonas
escogidas
(No CI
/CT)*100
No cercas
instaladas/Total de
cercas a
instalar*100
Diario
Registro de
campo
Contratista
No plntulas
sembradas
Cuantificar el
nmero de
plntulas
sembradas en
las zonas
aisladas
(No plntulas
(No
sembradas/Nmero
PS/PT)*100
Total de
plntulas)*100
Diario
Registro de
campo
Contratista
Tabla 17. Indicadores para reforestar los sectores ms afectados de las reas de conservacin de suelos con especies que
permitan la recuperacin de estos y el mantenimiento de las actividades econmicas que se generen dentro del rea
ENTES COLABORADORES:
Alcalda municipal de Anapoima, CAR (corporacin autnoma regional de Cundinamarca),
UMATA.
65

2013-2025
3.2.1.2 ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN EL ACUFERO UBICADO EN LA
VEREDA DE LA GUASIMA
METAS
Conocer la calidad del agua del acufero de la vereda La Guasima
JUSTIFICACIN
Debido al limitado recurso hdrico presente en el municipio de Anapoima, se hace
indispensable buscar fuentes alternativas de obtencin de agua con el fin de suplir las
necesidades de las veredas cercanas. Por lo tanto se requiere analizar la calidad del agua
que se encuentra en el acufero ubicado en la Vereda La Guasima, ya que se encuentra
en la zona Norte del municipio y en las altas pendientes.
DURACION: Corto Plazo
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
COSTOS DIRECTOS
Gelogo
MES
6815000
6815000
Estudio hidrogeolgico
UNV
5541840
5541840
Ing. Qumico Experto en calidad de agua
MES
6815000
6815000
19171840
19171840
COSTOS INDIRECTOS
Administracin
UNV
3000000
3000000
3000000
3000000
22171840
TOTAL
Tabla 18. Presupuesto para estudio de la calidad del agua en el acufero ubicado en la vereda de la guasima
INDICADORES
INDICADOR
OBJETIVO
Cantidad de
estudios
realizados
para la
identificacin
de la calidad
del agua
Establecer el
% de estudios
que se han
llevado a
cabo para el
anlisis del
agua
FRMULA
DESCRIPCIN
(No AAE
/TAAP)*100
No Anlisis de
aguas ejecutados
/Total Anlisis de
Agua programados
*100
PERIODICIDAD
FUENTES DE
RESPONSABLE
DE MEDIDAS
INFORMACIN
Se realiza un
anlisis general
Visitas de
campo
Federacin
Nacional de
Cafeteros UMATA
Tabla 19. Indicadores para estudio de la calidad del agua en el acufero ubicado en la vereda de la guasima
66

2013-2025
3.2.2. PROGRAMA: ANAPOIMA PRODUCTIVA Y COMPETITIVA

OBJETIVOS
Entablar negociaciones con la federacin nacional de cafeteros para promover los
cultivos de caf en zonas altamente productivas y sub explotadas.
Promover el uso de fertilizantes orgnicos en los cultivos de caf, con la finalidad
de dar un valor agregado al producto.
JUSTIFICACIN:
El municipio de Anapoima est conformado en su gran mayora por clases agrologicas II y
III las cuales son sumamente productivas y pertenecen a las reas para la produccin
agrcola y ganadera y de explotacin de recursos naturales bajo los conceptos definidos
en el decreto 3600 de 2007. En dicho decreto se estipula que estas zonas deben ser
nicamente utilizadas para fines de produccin primaria, pero gracias al diagnstico
elaborado para la zona se ha determinado que a pesar de que existe la posibilidad de
involucrar factores de produccin como la ganadera lo ideal sera destinar las reas a la
produccin agrcola, principalmente debido a que la profundidad efectiva en la zona es
superior a 100 cm lo cual facilita cualquier tipo de cultivo en la zona.
Desde esta lgica, el implantar cultivos en estas reas se convierte en una prioridad.
Debido a las caractersticas climticas y unido a las caractersticas de suelos antes
descritas un cultivo ideal para dos de las veredas del municipio (Veredas El rosario y
Santa Ana) sera el caf, adems por la cercana con otros municipios que tienen una
mayor trayectoria con el uso del cultivo, o las relaciones con la federacin nacional de
cafeteros, como lo son La Mesa y Viota quienes desde sus seccionales pueden brindar
asistencia tcnica para los cultivos que se implanten.
REAS DE INTERVENCIN: reas definidas en el EOT como de produccin agrcola,
ganadera y de explotacin de recursos naturales, en la zona norte del municipio, veredas
El rosario y Santa Ana.
ACTIVIDADES:
Realizar negociaciones con la federacin nacional de cafeteros para promover el
cultivo de caf en el municipio reduciendo los costos en la compra de almcigos
para los cafeteros de la regin.
Capacitar a los campesinos en la produccin y uso de fertilizantes naturales en los
cultivos de caf, para convertir en sostenible la produccin y dar un valor agregado
al producto.
Alcalda municipal Anapoima, Federacin nacional de cafeteros de Colombia, Secretaria
de actividades agrcolas y desarrollo rural, UMATA Anapoima.
67

2013-2025
ID DE RECURSOS
Recursos
Logsticos
Recursos Tcnicos
Federacin nacional
de cafeteros
Alcalda municipal:
Secretara de
planeacin y de
desarrollo
econmico.
UMATA
Secretara
Agricultura
Desarrollo Rural
de
y
Recursos
Financieros
Alcalda municipal
Anapoima
Federacin
nacional de
cafeteros
Tabla 20. Recursos para PROGRAMA: ANAPOIMA PRODUCTIVA Y COMPETITIVA
3.2.2.1 ASOCIACIN ENTRE LA FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS CON EL

MUNICIPIO DE ANAPOIMA PARA AUMENTAR LA PRODUCCION DE CAF EN LAS
ZONAS ALTAMENTE PRODUCTIVAS DEL MUNICIPIO
METAS
Apoyar el proceso de implementacin de cultivo de caf en 214 familias
campesinas de bajos recursos que se encuentran sobre las clases agrologicas I, II
y III del municipio de Anapoima, mediante la reduccin de costos en la adquisicin
de los almcigos por parte de las familias.
Lograr la siembra de 347000 almcigos de caf en las Veredas El Rosario y Santa
Ana del municipio de Anapoima.
JUSTIFICACIN
Teniendo en cuenta que en el municipio de Anapoima las reas altamente productivas se
encuentran subexplotadas, se pretende fomentar la produccin de caf mediante la
asociacin del municipio con la Federacin Nacional de Cafeteros, promoviendo que las
familias campesinas de bajos recursos se dediquen a la caficultura, permitiendo aumentar
la produccin de este producto y disminuyendo el desplazamiento de la comunidad por
falta de recursos.
68

2013-2025
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
OBJETIVO
Establecer acuerdos
con la Federacin
Nacional de
Cafeteros para la
obtencin de
almcigos
Obtener almcigos a
menores costos para
fomentar la caficultura con
familias campesinas de
escasos recursos
Establecer
las
lineamientos
que
deben cumplir las
familias campesinas
para poder vincularse
al proyecto
Entablar negociaciones
con la Federacin
Nacional de Cafeteros
para la obtencin de los
almcigos por parte de
estos
Definir las caractersticas econmicas y estructurales que

deben cumplir las familias para vincularse al proyecto
Convocatoria
y
asignacin
de
familias campesinas
que
pretendan
implementar
o
aumentar
la
caficultura en sus
predios
Aumentar la produccin de
caf y utilizar
adecuadamente los
beneficios que brindan los
suelos de los sectores con
clases agrologicas I, II, III
Compra de bolsas y
tierra as como la
Entrega
de
almcigos
a
las
familias beneficiadas
Reducir los costos de los

almcigos mediante la
compra de arena y bolsas
por parte del municipio y
hacer entrega a los
campesinos del material
Brindar
asistencia
tcnica a las familias
beneficiadas
del
proyecto
SUB-ACTIVIDADES
% DE
PROYECT
O
RESPONSABLE
DIRECTO
10%
Secretaria de
Agricultura y
Desarrollo Rural
10%
Secretaria de
Agricultura y
Desarrollo Rural
Convocar
la
mayor
cantidad de familias que
puedan ser vinculadas al
proyecto
Realizar un proceso de
seleccin
de
los
candidatos ms aptos
para el proyecto
10%
UMATA
Definir las familias que

se
aprueban
para
vincularse al proyecto
Aumentar la capacidad de
produccin de caf con
buenas prcticas de
agricultura en el municipio
Compra de insumos (
bolsas y tierra)
Transporte de almcigos
para reducir costos al
campesino
20%
Municipio
Capacitacin
a
la
comunidad en el cultivo
de caf
Visitas continuas a los
cultivos estableciendo su
desarrollo
y
sus
pertinentes
acciones
correctivas
50%
Federacin Nacional
de Cafeteros
Tabla 21. Actividades asociacin entre la federacin nacional de cafeteros con el municipio de Anapoima para aumentar la
produccin de caf en las zonas altamente productivas del municipio
69

2013-2025
RESPONSABLE:
Secretaria para el desarrollo integral de Anapoima.
El municipio llevar a cabo la compra de insumos para la reduccin de costos en la
implementacin de cultivos cafeteros ya que las semillas y la asistencia tcnica la aporta
la Federacin Nacional de Cafeteros bajo el desarrollo de sus competencias.
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS
BOLSAS
UNV
347000
25
8675000
TIERRA NEGRA ABONADA
M3
100
34300
3430000
TRANSPORTE ALMACIGOS
UNV
400000
2800000
434325
14905000
5200000
5200000
5200000
5200000

COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION
UNV
20105000
TOTAL
Tabla 22. Presupuesto: asociacin entre la federacin nacional de cafeteros con el municipio de Anapoima para aumentar
la produccin de caf en las zonas altamente productivas del municipio
CRONOGRAMA
Duracin: Corto Plazo
MES 1
ACTIVIDAD
Establecer acuerdos con la Federacin Nacional de
Cafeteros para la obtencin de almcigos
Establecer los lineamientos que deben cumplir las familias
campesinas para poder vincularse al proyecto
Convocatoria y asignacin de familias campesinas que
pretendan implementar o aumentar la caficultura en sus
predios
Compra de bolsas y tierra as como la Entrega de
almcigos a las familias beneficiadas
1
X
2
X
MES 2
MES 3
X
X
Tabla 23. Cronograma: asociacin entre la federacin nacional de cafeteros con el municipio de Anapoima para aumentar
Cabe resaltar que la Federacin Nacional de Cafeteros brindar asistencia tcnica a las
familias beneficiadas del proyecto durante el tiempo que se mantenga el cultivo.
70

2013-2025
EVALUACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO

INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
DESCRIPCIN
Cantidad de
Familias que
implementan
el proyecto
Establecer el
% de familias
que
implementaron
los cultivos de
cafe
(No FI
/FT)*100
No Familias que
han implementado
los cultivos/Total
de familias objeto
del proyecto*100
No de
almcigos de
caf plantados
Identificar el %
de almcigos
de caf
plantados
(No
AP/TA)*100
(No de Almcigos
plantados /Nmero
Total de
Almacigo)*100
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Semanal
Visitas de campo
Federacin
Nacional de
Cafeteros UMATA
Semanal
Formato visita de
campo
Federacin
Nacional de
Cafeteros UMATA
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
Tabla 24. Indicadores: asociacin entre la federacin nacional de cafeteros con el municipio de Anapoima para aumentar
3.2.2.2 FOMENTAR EL USO DE ABONOS ORGNICOS EN LOS CULTIVOS DE CAF,

MEDIANTE LA ASISTENCIA TCNICA GENERANDO PRODUCTOS CON VALOR
AGREGADO
METAS:
Capacitar 214 familias campesinas en tcnicas de produccin y uso de abonos
orgnicos.
Sustituir el uso de agroqumicos por fertilizantes de origen orgnico en 260
hectreas sembradas con caf.
Lograr obtener la certificacin Rainforest Alliance para cafs de alta calidad en
materia ambiental.
JUSTIFICACIN:
El uso de agroqumicos en los cultivos, resulta con el tiempo devastador con los suelos,
es por esto que el familiarizar y promover el uso y creacin de abonos orgnicos
mediante la capacitacin y asistencia tcnica para los cultivos cafeteros fomentar la
recuperacin del suelo y promover un valor agregado al producto, posicionndolo en el
mercado.
PRESUPUESTO:
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS
Capacitaciones
Semana
6815000
6815000
Ayudas audiovisuales
UNV
1.048.000
1.048.000
Tcnicos o Tecnlogos Agropecuarios
IND
1179000
5895000
71

2013-2025
9042000
13758000
COSTOS INDIRECTOS
Refrigerios
UNV
120
2000
240000
Viticos
UNV
120
25000
3000000
27000
TOTAL
3240000
16998000
Tabla 25. Presupuesto: fomentar el uso de abonos orgnicos en los cultivos de caf, mediante la asistencia tcnica
generando productos con valor agregado
INDICADORES:
INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
DESCRIPCIN
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Cantidad de
Familias que
se capacitan
Establecer el
% de familias
que fueron
capacitadas
durante el
proyecto
(No FC
/TFP)*100
No Familias
Capacitadas
/Total de familias
del proyecto*100
Semanal
Registros de
asistencia
Secretaria para
el desarrollo
integral
Identificar el
(No hectreas
No de
% de
con abono
hectreas que hectreas que
(No
orgnico
implementen implementan HAO/THP)*
/Nmero Total de
los abonos
abono
100
hectreas del
orgnicos
orgnico para
proyecto)*100
su desarrollo
Semanal
Formato visita de
campo
Secretaria para
el desarrollo
integral
Tabla 26. Indicadores: fomentar el uso de abonos orgnicos en los cultivos de caf, mediante la asistencia tcnica
generando productos con valor agregado
3.2.3 PROGRAMA: ANAPOIMA HUMANA

OBJETIVOS:
Ampliar y mantener las redes acueducto para aumentar la cobertura del servicio
satisfaciendo las necesidades bsicas de la vereda San Antonio.
Incrementar la cobertura de la recoleccin de residuos en las veredas la Golconda
y Andalucia, adems de la capacitacin en los centros educativos para un
adecuado manejo de los mismos.
JUSTIFICACIN
Es importante incrementar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Anapoima
para que sea un atractivo turstico y de descanso en toda la provincia del Tequendama,
por ello se establece el fortalecimiento de la cobertura de los servicios para satisfacer las
necesidades de los habitantes y turistas que lleguen al municipio de Anapoima.
72

2013-2025
Sabiendo que uno de los pilares del municipio es el bienestar de sus habitantes, la
administracin municipal se interesa por el incremento y mejoramiento de los servicios
que brinda, para fomentar a partir de esto las dinmicas econmicas, tursticas y sociales;
posicionndolo como uno de los principales atractivos de la provincia. Con esto tambin
se puede reducir la presin que pueda ejercer el incremento de la poblacin gracias a la
vivienda campestre que se est implementando en zonas especficas dentro del
municipio.
REAS DE INTERVENCIN: reas definidas en el EOT como deficientes de cobertura
de servicios pblicos, Vereda San Antonio, Golconda y Andalucia.
ACTIVIDADES:
Formulacin de un proyecto de para la ampliacin y mantenimiento de la red de
abastecimiento de agua potable del acueducto la Quipilea en el Municipio de
Anapoima.
Aumentar la cobertura de la recoleccin de residuos slidos por la implementacin
de una ruta de recoleccin; adems de la capacitacin a personas para el manejo
adecuado de los residuos slidos.
ENTIDADES PARTICIPANTES
Gobernacin de Cundinamarca, Fondo Nacional de Calamidad, SENA
ID DE RECURSOS
Recursos Tcnicos
Recursos Logsticos
SENA
Alcalda municipal:
Secretara de planeacin y de
desarrollo econmico.
Gobernacin de Cundinamarca
Secretara de Agricultura y
Desarrollo Rural
Recursos Financieros
Sistema General de
Participaciones
Comisin Reguladora de Agua
Potable y Saneamiento bsico
Fundacin Social Colombia Unida
y Productiva
Gobernacin de Cundinamarc
Fondo financiero de Proyectos de
Desarrollo FONADE
Tabla 27. Recursos: programa: Anapoima humana
De acuerdo a las caractersticas que se dan en las zonas aledaas

implementaran los proyectos tales como vivienda campestre, condominios y
con dficit en la prestacin del servicio de agua y recoleccin de residuos
determin el objetivo de cada proyecto, para as incrementar la calidad de
poblacin Anapoimuna.
donde se
habitantes
slidos se
vida de la
73

2013-2025
3.2.3.1 MANTENIMIENTO Y AMPLIACIN DE LA RED DE ACUEDUCTO LA QUIPILEA
QUE ABASTECE A LA POBLACIN DE LA VEREDA SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE
ANAPOIMA - CUNDINAMARCA.
METAS:
Construccin de 0,725 Km de la red de acueducto regional hacia el interior de la
vereda San Antonio para incrementar el servicio de agua potable, satisfaciendo las
necesidades bsicas de 10 viviendas deficientes del servicio y la zona de
condominios destinados en esta rea.
Realizar el mantenimiento anual de 7,525 Km de la red de abastecimiento del
acueducto La Quipilea, para evitar el deterioro y brindar calidad del servicio a la
poblacin.
JUSTIFICACIN
La Vereda de San Antonio siendo una de las ms importantes del municipio por
encontrarse all el centro poblado del mismo, posee una cobertura de tan solo el 25 % de
distribucin del servicio de agua potable. El agua que llega a esta verada proviene del
acueducto regional la Quipilea el cual hace la captacin de la quebrada la Yegera. Con
la ampliacin del acueducto se beneficiara a 10 viviendas y una zona de condominios
aumentando la cobertura a 27,5 %. Contribuyendo de esta manera a una mejor
prestacin del servicio satisfaciendo las necesidades de la poblacin.
LOCALIZACIN
La red de distribucin de acueducto se encuentra localizada entre las veredas La
Guasima, La Palmichera, La Circacia y San Antonio, tiene una longitud total de 6,8 Km. El
agua que se distribuye proviene de la Quebrada la Yegera ubicada en el lmite municipal
con el Municipio de Apulo.
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
OBJETIVO
SUB-ACTIVIDADES
% DE
PROYECTO
RESPONSABLE
DIRECTO
Diseo del tramo de

ampliacin
Construccin del
tramo de ampliacin
de la red de
distribucin del
acueducto.
250%
Incrementar la longitud de
la red de abastecimiento
del acueducto.
Construccin del tramo

de ampliacin
Implementacin y
funcionamiento de
tramo de ampliacin
Mantenimiento
preventivo
Mantenimiento de la
red de distribucin
del acueducto La
Quipilea
Optimizar la calidad del

servicio a partir de buen
estado de la
infraestructura
250%
10%
20%
Ing. Civil
Especialista en
Hidrulica
20%
Tcnicos en
mantenimiento de
redes
Mantenimiento
correctivo
Mantenimiento
Programado
Ing. Civil
Especialista en
Hidrulica
Tabla 28. Actividades: mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto la quipilea que abastece a la poblacin de la
vereda san antonio, municipio de anapoima - cundinamarca.
74

2013-2025
RESPONSABLE: Planeacin del Municipio de Anapoima, Ing. Julin Vanegas.
ACTIVIDAD
COSTO (millones
de pesos)
Construccin del
tramo de
ampliacin y
Mantenimiento de
la red de
distribucin del
acueducto la
Quipilea
% FINANCIACIN
17 %
TOTAL
FONANCIACIN
5,609,196
20 %
6,599,053
15 %
4949290
20 %
6,599,053
5%
1,649,763
22 %
7,258,958
100 %
52,343,500
ENTE
FINANCIADOR
Sistema
General
de Participaciones
Comisin
Reguladora
de
Agua Potable y
Saneamiento
bsico
Fondo
financiero
de Proyectos de
Desarrollo
FONADE
32,995,266
Gobernacin
Cundinamarca
de
Fundacin Social
Colombia Unida y
Productiva
Alcalda Municipal
Profesionales
administrativos
Total
52,343,500
Alcalda Municipal
de Anapoima
85,338,766
Tabla 29. Actividades: mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto la quipilea que abastece a la poblacin de la
vereda san antonio, municipio de anapoima - cundinamarca.
PRESUPUESTO:
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR
TOTAL
COSTOS DIRECTOS
ING. CIVIL Especialista en
Hidrulica
UNV
6.815.000
34,075,000
Tcnico en obra civil
UNV
1,842,000
5,526,000
Mano de Obra (5 personas)
UNV
15
659,500
9,892,500
Material para la construccin
UNV
32,995,266
32,995,266
82,488,766
COSTOS INDIRECTOS
75

2013-2025
ADMINISTRACION
UNV
2,850,000
2,850,000
2,850,000
TOTAL
85,338,766
Tabla 30. Presupuesto: mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto la quipilea que abastece a la poblacin de la
vereda san Antonio, municipio de Anapoima - Cundinamarca.
CRONOGRAMA
Duracin: Largo Plazo
AO 1
AO
ACTIVIDAD
SUB-ACTIVIDAD
MES 1
1
Diseo del tramo de

ampliacin
Construccin
del tramo de
ampliacin de
la red de
distribucin del
acueducto.
Mantenimiento
de la red de
distribucin del
acueducto La
Quipilea
10
Construccin del
tramo de ampliacin
Implementacin y
funcionamiento de
tramo de ampliacin
longitudinal
Mantenimiento
Programado
Tabla 31. Cronograma: mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto la Quipilea que abastece a la
poblacin de la vereda san Antonio, municipio de Anapoima - Cundinamarca. ** El mantenimiento preventivo y
correctivo se realiza cuando se vea necesario dentro del dentro del control y vigilancia de la obra.
INDICADORES:
INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
DESCRIPCIN
Establecer el %
(Longitud del tramo
Longitud de Red de la cobertura
de ampliacin
de
que se aumenta
(TRC/TTR)*1
/Total Red de
abastecimiento
al realizar la
00
abastecimiento de
que incrementa ampliacin de la
acueducto la
la cobertura
red de
Quipilea)*100
abasteciento.
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Mensual
Junta de
administracin de
Acueductos
Veredales
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
76

2013-2025
Cantidad de
tiempo para el
mantenimiento
(categorizado)
realizado a la
red de
abastecimiento
Determinar el
tiempo
necesario
dedicado a
cada
mantenimiento
TGM*TM
Tiempo gastado
por cada
mantenimiento *
tipo de
mantenimiento
(segn actuacin)
Anual
Junta de
administracin de
Acueductos
Veredales
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Tabla 32. Cronograma: mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto la Quipilea que abastece a la
poblacin de la vereda san Antonio, municipio de Anapoima - Cundinamarca. ** El mantenimiento preventivo y
correctivo se realiza cuando se vea necesario dentro del dentro del control y vigilancia de la obra.
3.2.3.2 AUMENTO DE LA COBERTURA DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS
METAS:
Implementacin de una nueva ruta de recoleccin de residuos slidos en las
veredas Golconda y Andalucia para realizar la adecuada disposicin de los
mismos y reducir la presin generada por la vivienda campestre.
Realizar 19 capacitaciones en las escuelas veredales para realizar una adecuada
disposicin de los residuos slidos generados.
JUSTIFICACIN
El municipio realiza la disposicin de los residuos slidos al relleno sanitario regional
denominado Parque Ecolgico Praderas del Magdalena Ubicado hacia el municipio de
Girardot. Dentro del municipio no todas las veredas cuentan con la recoleccin de
residuos slidos, y debido al incremento de la poblacin especialmente de vivienda
campestre en unas zonas del municipio es importante satisfacer las necesidades bsicas
de los habitantes y reducir la presin que se pueda ejercer sobre el medio ambiente. Por
ello se implementara una nueva ruta de recoleccin de residuos slidos entre las veredas
Golconda y Andalucia donde se encuentran ubicadas zonas de vivienda campestre,
adems realizar capacitaciones en los colegios del municipio para crear una educacin
ambiental para una adecuada disposicin y manejo de los residuos slidos.
Duracion: Mediano Plazo
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR
TOTAL
COSTOS DIRECTOS
Combustible (ACPM)
(mensual)
UNV
10
8,113 pesos por

galn
81,130
Mantenimiento de automotor
UNV
16
760,000
12,160,000
Conductor
UNV
48
710,000
34,080,000
Recolector
UNV
48
659,500
31,656,000
77

2013-2025
Capacitador
UNV
1,500,000
1,500,000
79,477,130
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION
UNV
2,150,000
2,150,000
TOTAL
81,627,130
2,150,000
Tabla 33. Presupuesto: aumento de la cobertura del manejo integral de residuos slidos
INDICADORES:
INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
DESCRIPCIN
% de
cobertura en
la recoleccin
de residuos
Establecer el
(Longitud de la
% de la
ruta de
cobertura que
(LRR/TRR)*
recoleccin
se aumenta
100
/Total Rutas de
con la nueva
recoleccin)*10
ruta de
0
recoleccin
No de
personas
capacitadas
en proyectos
de formacin
Identificar el
% de
personas que
terminaron
los procesos
de
capacitacin
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Mensual
Empresa Aguas
del Tequendama
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Anual
Secretario de
Agricultura,
Desarrollo
Econmico
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
(No de
Personas
Inscritas
(No
/Nmero de
PI/NoPTC)*
Personas que
100
Terminaron
Capacitacin)*1
00
Tabla 34. Presupuesto: aumento de la cobertura del manejo integral de residuos slidos
3.2.4. PROGRAMA: ANAPOIMA SIN RIESGOS

OBJETIVOS:
-
Fomentar la articulacin en cuanto a la atencin de riesgos, prevencin y atencin

de desastres en el municipio de Anapoima.
Identificar y valorar los posibles riesgos que pueda presentar el municipio.
Brindar las herramientas necesarias para la prevencin y atencin de desastres.
Capacitar a la comunidad para la organizacin de programas y procedimientos en
caso de que se presenten emergencias.
78

2013-2025
JUSTIFICACIN:
Debido a que el municipio de Anapoima presenta sobre gran parte de su territorio alta
amenaza por incendios y en algunos sectores muy alta erosionabilidad, se hace
necesaria la capacitacin y la construccin de obras para la atencin y prevencin de
desastres son importantes puesto que minimiza la vulnerabilidad en zonas productivas y
en infraestructuras importantes para el municipio.
reas de intervencin: reas definidas en el EOT para las zonas de incendios
establecidas en el mapa de amenazas y riesgos naturales, 3.135,57 hectreas,
distribuidas en todo el municipio. Para zonas de muy alta erosionabilidad establecidas en
el mapa de erosionabilidad, se tienen 658,08 hectreas distribuidas hacia el centro y sur
occidente del municipio.
Actividades:
Capacitacin de la comunidad en atencin y prevencin de desastres y a su vez
organizacin y formulacin de planes de contingencia.
Plantacin de material vegetativo que permita una mayor estabilidad del suelo.
Entidades participantes
ID DE RECURSOS
Recursos
Tcnicos
Recursos Logsticos
SENA
Departamento de planeacin nacional
Alcalda municipal:
Defensa civil
Secretara de planeacin y de desarrollo

econmico.
Ministerio de medio ambiente y desarrollo

sostenible
CAR
CLOPAD
IDEAM
Alcalda municipal
Tabla 35. Recursos: PROGRAMA: ANAPOIMA SIN RIESGOS
3.2.4.1 PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS EN EL REA RURAL DEL

MUNICIPIO DE ANAPOIMA
METAS
-
Capacitar al 70% de la poblacin que habita en reas de alta susceptibilidad a

incendios.
Establecer mecanismos de organizacin de la comunidad para atender los
incendios que se lleguen a presentar.
Controlar la aparicin de incendios en el rea rural del municipio.
79

2013-2025
JUSTIFICACION:
El municipio de Anapoima presenta un alto porcentaje (24,74%) de su territorio con alta
probabilidad de incendios, esto se debe al tipo de vegetacin que se presenta en estas
reas, la mayora de estas reas se presenta en zona de transicin a bosque seco
premontano.
LOCALIZACIN:
En la mayor parte del municipio se presenta amenaza por incendio, la mayor
concentracin de esta amenaza se da en la zona norte de este, sobre el ro Apulo, en las
veredas Circacia, Lutaima, Santa Ana y Palmichera. Hacia el centro de Anapoima la
mayor probabilidad de incendios es en la vereda San Antonio y a los alrededores de la
cabecera municipal, por ltimo, al sur del municipio la amenaza est distribuida a lo ancho
del territorio en diferentes veredas siendo la vereda el Cabral la que tiene el rea de
mayor probabilidad de incendios.
ACTIVIDADES:
ACTIVIDAD
OBJETIVO
Identificar las
condiciones de la
vegetacin
Establecer posibles
causantes de incendios en
las 3135,57 hectreas que
presentan amenaza.
Capacitar la
comunidad para la
prevencin y
atencin de incendios
Establecer
mecanismos
organizacin
comunidad
los
de
de la
Determinar
el
inventario
de
recursos
fsicos,
humanos y logsticos
La comunidad debe obtener

el conocimiento bsico para
atender en caso de
emergencias.
SUB-ACTIVIDADES
Visita de campo a las zonas.

Identificar las reas donde se
va a llevar a cabo la
identificacin de vegetacin.
Acordar la Formulacin de
los planes de contingencia.
Atender y controlar las

situaciones de emergencia
que se puedan presentar.
Formulacin de
procedimientos y
actividades para la
atencin y control de
emergencias.
Tener la herramienta
adecuada para la atencin
de desastres.
Compra de material
necesario
para
la
atencin de incendios.
% DE
PROYECTO
RESPONSABLE
DIRECTO
15%
Ing. Forestal
15%
30%
Trabajador Social,
defensa civil,
Corporacin
Autnoma RegionalCAR, IDEAM
20%
Juntas de accin
comunal con el
apoyo de la
Secretaria de
desarrollo social,
defensa civil.
20%
Juntas de accin,
CLOPAD,
Secretaria de
desarrollo social.
Tabla 36. Actividades: Prevencin Y Control De Incendios En El rea Rural Del Municipio De Anapoima
80

2013-2025
RESPONSABLES:
Secretara para asuntos administrativos y de gobierno comit local para la atencin y
prevencin de desastres CLOPAD
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y FINANCIERO
Duracin: Mediano Plazo
1
MES 1
2
3
MES 2
2
3
MES 3
2 3
MES 4
2
3
MES 5
2 3
MES 6
2 3
ACTIVIDAD
Visita a las
reas de alta
amenaza y
riesgo por
incendios.
Identificar las
reas donde se
va a llevar a
cabo la
evaluacin de
condiciones de
la vegetacin,
Capacitacin de
la comunidad
x x
x
x
Formulacin de
procedimientos
y actividades.
Compra de
x x
material
necesario para
la atencin de
incendios.
Tabla 37. Cronograma: Prevencin Y Control De Incendios En El rea Rural Del Municipio De Anapoima
Las capacitaciones duraran una semana por ao, por lo tanto el proyecto plantea
capacitar por 8 aos.
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS AISLAMIENTO, ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO

ING. FORESTAL
MES
6.815.000
20.445.000
TRABAJADOR SOCIAL
MES
1.500.000
4.500.000
IDENTIFICACIN DE
ESPECIES
SP
39.296
8.354.296
24.945.000
4.503.000
13.509.000
4.503.000
13.509.000
COSTOS INDIRECTOS
TRANSPORTE
MES
81

2013-2025
TOTAL
38.454.000
Tabla 38. Presupuesto: Prevencin Y Control De Incendios En El rea Rural Del Municipio De Anapoima
EVALUACION Y SEGUIMIENTO:
INDICADORES:
INDICADOR
OBJETIVO
No. De
personas
capacitadas
en las reas
de amenaza
Establecer el
nmero de
personas
capacitadas de
las reas de
amenazas
No. Comits
contra
incendios
conformados
Determinar el
nmero de
comits
conformados
contra
incendios
No. De
aparicin de
incendios
Determinar el
nmero de
aparicin de
incendios
FRMULA
DESCRIPCIN
(No de Personas
Inscritas /Nmero
(No
de Personas que
PI/NoPTC)*100
Terminaron
Capacitacin)*10
0
No. CC/No. V
No. De Comites
conformados /
No. De Veredas
No IC / No. ID
No de incendios
controlados / No
de incendios
detectados
PERIODICIDAD
FUENTES DE
RESPONSABLE
DE MEDIDAS
INFORMACIN
Anual
Comit local
para la atencin
y prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Anual
Comit local
para la atencin
y prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Anual
Comit local
para la atencin
y prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Tabla 39. Indicadores: Prevencin Y Control De Incendios En El rea Rural Del Municipio De Anapoima
FUENTES DE FINANCIACIN
SENA, departamento nacional de planeacin, Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo
3.2.4.2 RECUPERACIN Y EXPLOTACIN DE REAS DE ALTA EROSIONABILIDAD.
METAS:
-
Estabilizar las 658 hectreas que presentan muy alta erosionabilidad en el

municipio.
Implementar en estas reas vegetacin que permita el amarre del suelo.
Mantener control y vigilancia para la toma de medidas de prevencin.
JUSTIFICACIN:
El manejo y control de zonas potencialmente afectadas por la erosin se hace
indispensable para obtener la informacin necesaria que permita tomar las vas para la
82

2013-2025
proteccin y prevencin de posibles daos en estructuras (en este caso estructura vial y
redes) localizadas en estos sectores, para ello se utilizaran especies vegetales que
permitan la estabilizacin del terreno y a su vez se pueda obtener un beneficio en la
obtencin de forraje para los pobladores de la zona o econmico a travs de la
comercializacin de estas especies.
LOCALIZACIN:
Estas reas de muy alta erosionabilidad se encuentran ubicadas en su mayora en las
veredas el Vergel y la Chica, y en poca proporcin en las veredas Apicat, Providencia
Garca y Santa Barbar.
PRESUPUESTO:
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS AISLAMIENTO, ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO

TECNICO AGROPECUARIO
MES
1.179.00
5.875.000
MANO DE OBRA
JORNAL
10
25.000
15.000.000
SEMILLAS
KG
90
15.000
1.350.000
1.215.000
22.225.000
79.351
238.053
79.351
238.053

COSTOS INDIRECTOS
HERRAMIENTAS
UNV

TOTAL
22.463.053
Tabla 40. Presupuesto: recuperacin y explotacin de reas de alta erosionabilidad.
EVALUACION Y SEGUIMIENTO:
INDICADORES
INDICADOR
OBJETIVO
FRMULA
% de
Establecer el
estabilizaci
porcentaje de
n de reas
(No
estabilizacin
con muy alta
HaE/658)*100
de reas en
erosionabilid
el municipio
ad
DESCRIPCIN
(No de Ha
estabilizadas /
658)*100
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
semestral
FUENTES DE
INFORMACIN
Comit local para
la atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
RESPONSABLE
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
83

2013-2025
Determinar el
% de
porcentaje de
implementac
vegetacin de
in
amarre del
vegetativa
suelo
% de control
sobre reas
de amenaza
Determinar el
control que se
est
realizando en
reas de
amenaza
(No Ha
CV/No. Ha
T)*100
(No. De Hectareas
con vegetacin /
No. Total de
Hectareas)* 100
(No. PP / No.
AA)*100
(No de planes de
prevencin / No.
De reas con
amenaza)*100
Anual
Comit local para

la atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Semestral
Comit local para

la atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
Tabla 41. Indicadores : recuperacin y explotacin de reas de alta erosionabilidad.
FUENTES DE FINANCIACIN:
CAR, secretaria de desarrollo econmico,
3.2.5. PROGRAMA: ANAPOIMA AVANZA CON INFRAESTRUCTURA AL DA
OBJETIVOS:
Desarrollar proyectos de infraestructura vial que favorezcan la dinamizacin de la
economa campesina en la zona rural.
Favorecer la integracin regional con los otros municipios a travs del
mantenimiento y modernizacin de las redes de comunicacin principal.
Mejorar las condiciones habitacionales y de acceso a viviendas saludables en el
municipio de Anapoima.
Garantizar el acceso y la calidad en la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios
Elevar la calidad de vida de la poblacin rural
JUSTIFICACIN
El atraso y desarticulacin en la visin y los procesos de desarrollo del municipio en los
componentes ambiental, social y econmico ha favorecido el rezago y olvido de algunas
veredas, las cuales presentan una serie potencialidades en la organizacin comunitaria,
en la aptitud de los suelos (clases agrolgicas 2 y 3) y la disposicin espacial para el
desarrollo de infraestructura vial, por lo cual y teniendo lo anterior y en concordancia con
las polticas de desarrollo propuestas para el EOT del municipio (Dinamizacin y
potencializacin del sector agropecuario), se propone una serie de inversiones en
infraestructura y equipamiento sobre la lnea de accin de dos ejes fundamentales;
mejoramiento de la red de comunicaciones y la calidad de vida de los habitantes rurales.
84

2013-2025
REA DE INTERVENCIN: Zona rural del municipio
ACTIVIDADES:
Proyectos de cofinanciacin y cooperacin nacional, departamental y regional para
la construccin y mejoramiento de la red vial municipal.
Formacin comunitaria y tcnica para el fortalecimiento del tejido social en las
zonas rurales.
Bsqueda de sistemas de abastecimiento para el suministro de agua
Articulacin de los proyectos viales con el fortalecimiento de la dinmica
econmica del municipio.
Fortalecimiento de la infraestructura de servicios sociales y pblicos en la zona
rural
Gobernacin de Cundinamarca, Instituto de infraestructura y concesiones (ICCU),
FONADE, Federacin Nacional de Cafeteros, Empresa de Energa de Cundinamarca,
FINDETER.
ID DE RECURSOS
Recursos Tcnicos
FONADE
ICA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
Recursos Logsticos
Secretaria para el desarrollo
Econmico y turstico
Secretaria para el Desarrollo
Integral
Recursos
Empresa
de
Energa
de
Cundinamarca
Instituto de infraestructura y
concesiones
Federacin Nacional de Cafeteros
FINDETER,
Gobernacin
Cundinamarca.
Ministerio De Agricultura
Desarrollo Rural.
de
Y
Tabla 42. Recursos: PROGRAMA: ANAPOIMA AVANZA CON INFRAESTRUCTURA AL DA
3.2.5.1 MANTENIMIENTO Y ADECUACIN DE LA RED VIAL RURAL DE ESPECIAL

INTERS PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO
METAS
-
Mantenimiento y rehabilitacin de un 40% de la red vial terciaria del municipio.

Fortalecer la dinmica econmica agropecuaria de las veredas favorecidas con el
proyecto.
Pavimentar 4 km de va secundaria en el tramo Anapoima El triunfo y 8,5 kms
en la va regional que conduce a Viot.
JUSTIFICACIN
La zona de ejecucin del proyecto presenta una serie de potencialidades en torno a la
produccin, transformacin y comercializacin de productos agrcolas y pecuarios, pero
debido a deficiencias en la capacidad tcnica de los productores y al deterioro de las vas
85

2013-2025
de comunicacin terciarias, y al abandono de los tramos de vas regionales que conducen
a la vereda el Triunfo y de all al municipio de Viot, hace necesario implementar planes
viales que permitan mejorar la calidad de vida de la comunidad rural, pues se disminuyen
los tiempo de viaje con respecto al casco urbano y a la vez dinamizar los procesos de
circulacin y comercializacin de productos agropecuarios con municipios vecinos y la
cabecera municipal.
LOCALIZACIN
Dos tramos para pavimentacin: a) Corredor vial Casco Urbano Anapoima Vereda el
Triunfo en el municipio del colegio, con una extensin para pavimentar de 4 km y b)
Corredor vial del Triunfo al municipio de Viot, con una extensin de 8,5 km.
Red vial terciaria de las veredas, con preponderancia para aquellas ubicadas en la zona
sur del municipio y con altos niveles de movilidad social y econmica.
ACTIVIDADES
-
Etapa diagnstico: Estudios y diseos adecuados para la conformacin de vas de

segundo orden.
Ejecucin del proceso de pavimentacin en los tramos establecidos para las vas
de 2do orden.
Mantenimiento y adecuacin de vas terciarias
RESPONSABLE
Gobernacin de Cundinamarca: Secretara de Planeacin; Municipio de Anapoima:
Secretara de planeacin y desarrollo econmico, Fondo de desarrollo de proyectos de
Cundinamarca.
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD
SUB-ACTIVIDAD
Etapa
diagnstico:
Estudios y
diseos
adecuados
para la
conformacin
de vas de
segundo orden.
Ejecucin del
proceso de
pavimentacin
en los tramos
establecidos
para las vas
de 2do orden.
Mantenimiento
y adecuacin
Levantamientos topogrficos
Muestras de suelo
Anlisis de datos
Diseo de la obra
CORTO PLAZO
AOS
1
2
3
4
MEDIANO PLAZO
AOS
1
2
3
4
X
X
X
LARGO PLAZO
AOS
1
2
3
4
Preparacin terreno
fase inicial
X
X
fase final
Etapa de estudios, diseo y

planeacin
86

2013-2025
de vas
terciaria
Adecuacin de tramos
mantenimiento de vas
X
X
X
X
X
X
Tabla 43. Cronograma: mantenimiento y adecuacin de la red vial rural de especial inters para el desarrollo del
municipio
FUENTES DE FINANCIACIN
Gobernacin de Cundinamarca, Comit de Cafeteros, FONADE, Instituto de
infraestructura y concesiones de Cundinamarca (ICCU).
PRESUPUESTO
Actividad
Costo
Etapa diagnstico: Estudios

y diseos adecuados para la
conformacin de vas de
segundo orden
Pavimentacin y
conformacin en los tramos
establecidos de las vas de
2do orden.
Entidades
$9.875.000
Presupuesto
Gobernacin de
Cundinamarca
(60% de
financiacin) Y
FONDECUN (30%
de financiacin)
Total
$246.850.237
$1.168.502.371
$8.887.500
$895.627.371
$806.064.634
Estudios y diseos para

obras en vas de tercer
orden
Presupuesto
Municipio
$3.000.000
Mantenimiento y adecuacin
$260.000.000
de vas terciaria
FONADE (90%)
$2.700.000
Comit de
Cafeteros (10%)
$26.000.000
FINDETER (30%)
$78.000.000
Tabla 44. Presupuesto: mantenimiento y adecuacin de la red vial rural de especial inters para el desarrollo del
municipio
INDICADORES
INDICADOR
% de progreso
del proyecto
OBJETIVO
Analizar el
progreso
que ha
tenido el
proyecto en
un
determinad
o tiempo
FRMULA
DESCRIPCIN
%PrP=
Porcentaje de
progreso del
proyecto.
Km C=
Kilmetros
construidos.
Km TC=
Kilmetros
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Semestral
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe de Secretaria
Secretaria para el
desarrollo
Econmico y
turstico
87

2013-2025
totales de
construccin
del proyecto.
Establecer el
crecimiento
del comercio
de productos
agropecuario
s en las
veredas de
influencia del
proyecto
Aumento de la
comercializaci
n de productos
agropecuarios
Determinar
el porcentaje
de ejecucin
presupuesto
del
Proyecto.
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal
%EjP=(PI/PTI)*1
00
ndice de
Crecimiento del
Comercio de
Veredal =
Comercio
Productos
Agropecuarios
antes del
Proyecto (en
millones de
pesos)/
Comercio
Productos
Agropecuarios
despus del
Proyecto (en
millones de
pesos)
%EjP=
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal.
PI=
Presupuesto
invertido.
PTI=
Presupuesto
Total
proyectado a la
inversin de
este proyecto
Secretaria de
planeacin
Secretaria de
desarrollo
econmico
Anual
UMATA
Secretaria de
Hacienda
municipal.
Semestral
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe Secretaria
Secretaria para el
desarrollo
Econmico y
turstico municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Tabla 45. Indicadores: mantenimiento y adecuacin de la red vial rural de especial inters para el desarrollo del
municipio
3.2.5.2 IMPLEMENTACIN DE UNA LNEA DE CONDUCCIN ELCTRICA EN LAS

ZONAS ALEJADAS DE LAS VEREDAS CALICHANA Y LA ESPERANZA
METAS
-
Llevar el servicio de energa elctrica a por lo menos 50 hogares en las zonas ms

alejadas de las veredas Calichana y La Esperanza.
Disminuir el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas en la poblacin rural.
88

2013-2025
INDICADORES
INDICADOR
OBJETIVO
% de
cobertura
del servicio
de energa
elctrica
Evaluar el
aumento en
la cobertura
de energa
elctrica
Determinar el
Disminucin
% de
del ndice de disminucin
Necesidade del ndice de
s Bsicas
Necesidades
Insatisfecha
Bsicas
s en la
Insatisfechas
poblacin
en el
rural
poblacin
rural
FRMULA
DESCRIPCIN
%CsEE= Hogares con

Servicio de Energa
Elctrica zona
rural/Hogares Totales
en la Zona Rural.
*100
% Disminucin del
ndice de Necesidades
Insatisfechas
Poblacin Rural=
((ndice de
Necesidades Bsicas
Insatisfechas Inicialndice de Necesidades
Bsicas Insatisfechas)/
Bsicas Insatisfechas
Inicial)* 100
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABL
E
Semestral
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
Jefe de
Secretaria
Secretaria para
el desarrollo
Econmico y
turstico
SISBEN
Semestral
Secretaria de
planeacin
Secretaria de
desarrollo
econmico
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
Jefe de
Secretaria
Secretaria para
el desarrollo
Econmico y
turstico
SISBEN
Secretaria para
el Desarrollo
Integral
Tabla 46. Indicadores: Implementacin de una lnea de conduccin elctrica en las zonas alejadas de las veredas
calichana y la esperanza
PRESUPUESTO
Actividad
Estudios y diseo de la red

de energa elctrica
Levantamiento de la red de
energa elctrica
Costo
$ 22.256.000
$ 89.024.000
Entidades
Presupuesto
Presupuesto
Municipio
Total
Gobernacin de
Cundinamarca
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
(90% de
financiacin)
$100.152.000
$11.128.000
$111.280.000
Tabla 47. Presupuesto: Implementacin de una lnea de conduccin elctrica en las zonas alejadas de las
veredas calichana y la esperanza
89

2013-2025
3.2.5.3 PROYECTO ARTICULACIN- VIA DE LA PROSPERIDAD
(Pavimentacin Va intermunicipal Apulo - Anapoima)
METAS
-
Pavimentacin de los 7,15 Km de la va que comunica la cabecera municipal, las

veredas Naranjal, Palenque y una parte de las veredas Salcedo y Naranjalito del
municipio de Apulo con el centro poblado de San Antonio (Municipio de
Anapoima).
Reducir los tiempos de traslacin de la poblacin desde las veredas hacia los
centros poblados de ambos municipios como hacia las cabeceras municipales
Desarrollar proyectos de infraestructura vial que favorezcan la dinamizacin de la
economa campesina en la zona rural.
Favorecer y fortalecer las relaciones comerciales, sociales y culturales entre los
municipios de Apulo y Anapoima.
JUSTIFICACIN
La articulacin territorial de los municipios y la consecucin de obras de inters particular
que trascienden las fronteras polticas de la inversin pblica, permite implementar
procesos de ordenamiento territorial ms consecuentes con las dinmicas y procesos
propios de la regin. El hecho que los municipios de Apulo y Anapoima se encuentren
ubicados dentro de la Subregin del Magdalena y la Provincia del Tequendama, le
confiere unas particularidades para su desarrollo desde la lgica departamental, dichos
municipios tienen una corresponsabilidad no solo a nivel local sino tambin a nivel
regional, en este sentido la subregin del Magdalena juega un papel preponderante en
asegurar la soberana alimentaria, fortalecer la economa campesina y dinamizar los
procesos de intercambio comercial entre los municipios, las cuales no distan mucho de
los objetivos misionales que persiguen desde sus Esquemas de Ordenamiento Territorial,
es por ello que mejorar las redes de comunicacin e intercambios regionales se convierte
en un eje fundamental para el desarrollo de ambos municipios. A travs dela
conformacin y pavimentacin de la va San Antonio de Anapoima y el Casco urbano de
Apulo, se busca reactivar la economa regional, y dinamizar las cadenas productivas de
las veredas circunvecinas, al igual que establecer un corredor vial que encierra a las dos
cabeceras municipales, un centro poblado y varias veredas.
LOCALIZACIN
El proyecto de conformacin y pavimentacin de la va que comunica al cetro poblado de
San Antonio de Anapoima con la cabecera municipal de Apulo, tiene una extensin de
7,15 km y se ubica en la parte nororiental de Apulo y Noroccidental de Anapoima.
90

2013-2025
ACTIVIDADES
-
Estudio y diseo para la conformacin y pavimentacin de la va de conexin

intermunicipal Anapoima Apulo.
Pavimentacin y conformacin de 7,15 km de la de la va de conexin

intermunicipal Anapoima Apulo.
Fortalecimiento de las cadenas productivas entre los municipios vecinos, haciendo

uso de las potencialidades de cada regin y la interaccin comunitaria de cada
vereda.
RESPONSABLES
Gobernacin de Cundinamarca: Secretara de competitividad y desarrollo Econmico,
Instituto de infraestructura y concesiones (ICCU); Municipio de Anapoima: Secretaria para
el desarrollo Econmico y turstico, Secretara para el desarrollo Integral municipio de
Anapoima, Apulo: Secretaria de planeacin.
TIEMPO DE EJECUCION DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA
16 meses
ACTIVIDAD
Estudios y
diseos
adecuados
para la
conformacin
y
pavimentacin
de la va
intermunicipal
Pavimentacin
y
conformacin
de 7,15 km de
la de la va de
conexin
intermunicipal
Anapoima
Apulo.
Fortalecimient
o de las
cadenas
productivas
SUB-ACTIVIDAD
Levantamientos topogrficos
MEDIANO PLAZO
AO 1
AO 2
TRIMESTRES
TRIMESTRES
1
2
3
4
1
2
3
4
X
Muestras de suelo
Anlisis de datos
Diseo de la obra
Preparacin terreno
fase inicial
X
X
X
X
X
X
X
fase final
Capacitaciones a la comunidad
campesina de las veredas en
intervencin
Tabla 48. Cronograma: proyecto articulacin via de la prosperidad
91

2013-2025
ENTES COLABORADORES
Gobernacin de Cundinamarca, Instituto de infraestructura y concesiones de
Cundinamarca (ICCU), ICA, Ministerio de Agricultura y desarrollo rural, Municipios de
Anapoima y Apulo.
PRESUPUESTO
Actividad
Costo
Estudios y diseos
adecuados para la
conformacin y
pavimentacin de la va
intermunicipal
$5.648.500
Pavimentacin y
conformacin en los
tramos establecidos de las
vas de 2do orden.
Fortalecimiento de las
cadenas productivas en las
veredas de influencia del
proyecto
Entidades
Gobernacin de
Cundinamarca
(60% de
financiacin)
concesiones de
Cundinamarca
(ICCU) 20% de
financiacin
$489.536.667
$15.000.000
Ministerio de
Agricultura y
desarrollo Rural
(70%)
Presupuesto
Presupuesto
Municipio
Municipio de
Apulo (60 % de
financiacin)
Municipio de
Anapoima (40%
de Financiacin)
$391.629.333
$100.537.033
Total
$4.518.800
$
510.185.167
$10.500.000
ICA (20% de
financiacin)
$3.000.000
Tabla 49. Presupuesto: proyecto articulacin via de la prosperidad
INDICES
INDICADOR
OBJETIVO
Analizar el
progreso
que ha
% de progreso tenido el
del proyecto proyecto en
un
determinad
o tiempo
FRMULA
DESCRIPCIN
%PrP=
Porcentaje de
progreso del
proyecto.
Km C=
Kilmetros
construidos. Km
TC= Kilmetros
totales de
construccin del
proyecto.
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
Semestral
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Secretara para el
desarrollo Integral
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe de Secretaria
Secretara para el
desarrollo
Econmico y
turstico y de la
Secretara para el
desarrollo Integral
92

2013-2025
ndice de
Crecimiento del
Comercio de
Veredal =
Comercio
Productos
Agropecuarios
antes del
Proyecto (en
millones de
pesos)/ Comercio
Productos
Agropecuarios
despus del
Proyecto (en
millones de
pesos)
Establecer el
crecimiento
Aumento de la
del comercio
comercializaci
de productos
n de
agropecuarios
productos
en las veredas
agropecuarios
de influencia
del proyecto
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal
Determinar
el porcentaje
de ejecucin
presupuesto
del
Proyecto.
%EjP=(PI/PTI)*100
%EjP=
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal. PI=
Presupuesto
invertido.
PTI=
Presupuesto
Total proyectado
a la
inversin de este
proyecto
Secretara para el
desarrollo Integral
Jefe Secretaria
para el desarrollo
Econmico y
turstico
UMATA
Anual
Secretaria de
Hacienda
municipal.
Semestral
Secretaria de
planeacin y
Desarrollo Integral
Gobernacin de
Cundinamarca
Secretara para el
desarrollo Integral
Anapoima
Secretaria de
planeacin Apulo
Secretara para el
desarrollo Integral
Anapoima
Secretaria de
planeacin Apulo
Tabla 50. Indicadores: proyecto articulacin via de la prosperidad
3.2.6. PROGRAMA: ANAPOIMA TURSTICA E INCLUYENTE

OBJETIVOS
Establecer la reglamentacin para la expansin de la infraestructura hotelera en el
rea del centro poblado de San Antonio y el casco urbano, para reducir la presin
por demanda de hospedaje en las reas rurales al concentrar los servicios en las
zonas urbanas.
Fortalecer el desarrollo hotelero del municipio, incrementando la inversin del
capital privado y su capacidad de alojamiento.
JUSTIFICACIN:
La zona urbana del municipio presenta ventajas claramente superiores a la zona rural en
cuanto a la prestacin de servicios, ventaja que debe ser explotada en la bsqueda de
soluciones a la problemtica general de la expansin de la vivienda campestre, la cual ha
desplazado cada vez ms a la produccin agrcola de las zonas productivas, elevando los
precios de la tierra y haciendo que el municipio pierda productividad en los sectores
primarios de su economa.
Como respuesta a ello nace la necesidad de conocer cul es la capacidad de expansin
hotelera del municipio, para hacer de las zonas urbanas centros de atraccin turstica que
merme la presin en las viviendas campestres, apoyado principalmente en el concepto de
integridad en la prestacin de los servicios, donde las personas encuentren servicios
93

2013-2025
mdicos, alimenticios y recreativos en un rea reducida, para de esta forma explotar la
vocacin de los suelos de la zona urbana, a la vez que facilita la solucin de problemas
como el abastecimiento de agua y alcantarillado al igual que la recoleccin de basuras al
tener a las fuentes productoras de desperdicios concentrados en un lugar con vas aptas
para su recoleccin.
Mediante la determinacin de la capacidad de crecimiento hotelera de la zona urbana, as
como de la definicin de los lineamientos para la construccin de este tipo de
infraestructuras se abren las puertas a la inversin en nuevos proyectos que promocionen
y refuercen la posicin privilegiada del municipio como destino turstico, a la vez que
reduce la presin en la creacin de vivienda campestre y a su vez sobre el sector
productor primario. Todo esto enmarcado en el incremento en el recaudo de impuestos
que para el municipio trae este tipo de actividad y la creacin de empleos que su
funcionamiento implica.
REAS DE INTERVENCIN: reas definidas en el EOT para zona urbana encontrada en
el mapa de uso recomendado comprendidas en el centro poblado de San Antonio y el
casco urbano, comprendindose un total de 551.7 Ha
ACTIVIDADES:
Determinar la capacidad de expansin de la actividad hotelera en el interior de las
zonas urbanas establecidas en el EOT.
Formulacin de un proyecto que genere la reglamentacin para la construccin de
infraestructura hotelera en los centros poblados.
ENTIDADES PARTICIPANTES
ID DE RECURSOS
Recursos Tcnicos
Recursos Logsticos
SENA
Fonade
Gobernacin de Cundinamarca
Instituto Departamental de Cultura y
Turismo de Cundinamarca
Alcalda municipal:
Secretara de planeacin y de
desarrollo econmico.
Fondo de Promocin
Turstica (Proexport)
Fondo de Promocin turstica

Superintendencia de industria y comercio
Alcalda municipal
Tabla 51. Recursos: PROGRAMA: ANAPOIMA TURSTICA E INCLUYENTE
94

2013-2025
Segn lo que se determin en la etapa diagnstico, los centros poblados se encuentran
ubicados en zonas de homogneas caractersticas geolgicas y edficas. Se encuentra
sobre rocas del cuaternario, sedimentarias, caracterizadas por rocas del tipo areniscas y
calizas, en estas zonas se encuentran clases agrologicas II y VII en menor medida, con
pendientes del 0 al 55%, adicionalmente encontramos una media inestabilidad geolgica,
lo cual hace de especial importancia el cumplimiento de la norma nacional NSR 10
Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente creada por la AIS (Asociacin
Colombiana de Ingeniera Ssmica) para la comisin asesora permanente para el rgimen
de construcciones sismo resistentes reglamentada por la Ley 400 de 1997.
Se procedi a determinar la capacidad portante del suelo ubicado en los centros poblados
bajo los parmetros contenidos en la siguiente tabla para su calificacin.
Nivel
Tipo de roca
Alta
gnea
Valor
6
Media
Metamrfica
Baja
Sedimentaria
Nivel
Capacidad Edfica
Gravas
Valor
Alta
Gravillas
Arenas
Media
Limos
Baja
Arcillas
Resistencia en peso del suelo (TR*CE)
Valor
Alta
100 ton/ft
Media
40 ton/ft
Baja
15 ton/ft
Tabla 52. Capacidad portante del Suelo.
A partir de la informacin anterior y teniendo en cuenta la ley 400 de 1997 y el decreto

342 de 2007 los cuales reglamentan las construcciones sismo resistentes, el titulo H de
Estudios Geotcnicos para Cimentaciones, el titulo K de clasificacin de las edificaciones
por grupos de ocupacin, se determin que la estructura del suelo puede llegar a
soportar un peso de hasta 40 ton/ft.
Se decide llevar a cabo lo siguiente:
3.2.6.1 DETERMINACIN DE LOS LINEAMIENTOS PARA APLICAR EN LA
EXPANSIN DE LA CAPACIDAD HOTELERA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN
ANTONIO Y EL CASCO URBANO, DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA
CUNDINAMARCA.
95

2013-2025
METAS:
-Realizar la evaluacin de las caractersticas geotcnicas de los suelos en 148.38 Ha de
las 551.7 Ha enmarcadas como centros poblados, siendo estas repartidas
proporcionalmente al tamao del centro poblado de San Antonio y el casco urbano
-Determinar segn la informacin recolectada en el estudio geotcnico los parmetros
especficos para la elaboracin de infraestructura hotelera en el centro de poblado de San
Antonio y el casco urbano.
JUSTIFICACION:
En la elaboracin del plan propuesto para el municipio de Anapoima se definen como
areas pertenecientes al centro poblado de San Antonio y el casco urbano un total de
208,65 Ha. Las cuales tienen una naturaleza urbana y las caractersticas necesarias para
desarrollar en ellas infraestructura hotelera que mitigue la presin ejercida por este
rengln de la economa sobre la construccin de vivienda campestre en las zonas rurales
del municipio. Dado este potencial latente con el que se dispone, se hace necesario
establecer un conjunto de parmetros especficos que sean exigibles en la expansin de
esta actividad para mantener as la privilegiada posicin del municipio como destino
principal de turismo pasivo.
LOCALIZACIN: Las reas objeto de este proyecto se encuentran distribuidas en dos
sectores puntuales, en el centro poblado de San Antonio, ubicado en la vereda de este
mismo nombre y el casco urbano municipal. Las areas respectivas de cada uno son 411
y 16,32 hectreas.
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
OBJETIVO
SUB-ACTIVIDADES
% DE
PROYECT
O
RESPONSABLE
DIRECTO
Toma de muestras
Estudios
geotcnicos
Determinacin de
los parmetros
tcnicos
especficos
Determinacin de las
caractersticas
geotcnicas de los suelos
de las reas de estudio
Establecer los parmetros

especficos para la
construccin de
infraestructura hotelera en
las zonas urbanas del
municipio
Procesamiento de
muestras
20%
20%
Entrega de
caractersticas
geotcnicas de los
suelos muestreados
Anlisis de las
caractersticas
geotcnicas de los
suelos muestreados.
Anlisis jurdico de la
factibilidad
de
las
restricciones
a
la
Ing. Civil
especialista en
Geotecnia
15%
20%
Ing. Civil estructural
10%
Abogado
especialista en
Poltica Pblica
96

2013-2025
construccin
Concertacin
comunidad
Incorporacin de la
normatividad para la
construccin
de
infraestructura
hotelera
en
la
poltica de este
sector.
Adopcin de las
especificaciones tcnicas
en la poltica pblica
hotelera.
con
10%
Trabajador Social
5%
Planeacin
municipal
la
Articulacin
de
la
normatividad con la
poltica hotelera del
municipio.
Tabla 53. Actividades: determinacin de los lineamientos para aplicar en la expansin de la capacidad hotelera
en el centro poblado de san Antonio y el casco urbano, del MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA.
RESPONSABLE: Planeacin del Municipio de Anapoima, Ing. Julin Vanegas.

Instituto Departamental de Cultura y Turismo de Cundinamarca
SENA
Fondo de Promocin turstica
ACTIVIDAD
Estudio
Geotcnico
Profesionales Administracin
TOTAL
COSTO
(millones de
pesos)
COSTO
TOTAL
%
FINANCIACION
TOTAL
FINANCIACION
ENTE FINANCIADOR
50%
228.357.385
Fondo de Promocin Turstica
40%
65.244.967
Fonade
10%
50.349.983
Administracin Municipal
326.224.836
503.499.836
177.275.000
503.499.836
100%
503.499.836
PRESUPUESTO:
Tabla 54. Presupuesto: determinacin de los lineamientos para aplicar en la expansin de la capacidad hotelera
97

2013-2025
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS
ING. CIVIL
(ESTRUCTURAL)
UNV
15
6.815.000
102.225.000
TRABAJADOR
SOCIAL
UNV
1.500.000
9.000.000
ESTUDIO
GEOTECNICO
UNV
326.2224.836
326.224.836
ABOGADO
UNV
3.500.000
14.000.000
451.449.836
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION
UNV
15
3.470.000
52.050.000
52.050.000
TOTAL
503.499.836
Tabla 55. Presupuesto: determinacin de los lineamientos para aplicar en la expansin de la capacidad hotelera
CRONOGRAMA
Duracin Proyecto: Corto Plazo
MESES
ACTIVIDAD
SUB-ACTIVIDAD
Toma de
muestras
Estudios
geotcnicos
10
11
12
13
14
Procesamient
o de muestras
Entrega de
especificacion
es tcnicas
Determinaci
n de los
parmetros
tcnicos
Seleccin de
especificacion
es tcnicas a
partir del
98
15

2013-2025
especficos
abanico.
X
Evaluacin de
especificacion
es tcnicas en
escenarios
propuestos.
Anlisis
jurdico
y
compilacin
de
las
soluciones
tcnicas.
Incorporaci
n
de
la
normatividad
para
la
construccin
de
infraestructu
ra hotelera
en la poltica
de
este
sector.
Adopcin de
las
especificacion
es tcnicas en
la
poltica
pblica
hotelera.
Tabla 55. Cronograma: determinacin de los lineamientos para aplicar en la expansin de la capacidad hotelera
INDICADORES:
INDICADOR
OBJETIVO
cantidad de
Ha
muestreadas
para estudios
geotcnico
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Semanal
Planilla de Campo,
Revisin de
muestras
semanales
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Compendio de
especificaciones
tcnicas,
Secretara de
planeacin y de
desarrollo
econmico.
FRMULA
DESCRIPCIN
Establecer el
% de reas
muestreadas
para estudios
geotcnicos
(No AM
/TAdM)*100
No reas
Muestreadas /Total
de reas
Destinadas para
Muestreo*100
Establecer el
Totalidad de
% de reas
reas urbanas
urbanas con
con
especificacion
especificacion
es tcnicas
es tcnicas
completas,
(No. Aet/No.
Au)*100
No. reas con

especificaciones
Mensual desde el
tcnicas/Total de
noveno mes
reas urbanas en el
municipio*100
Tabla 56. Indicadores: determinacin de los lineamientos para aplicar en la expansin de la capacidad hotelera
99

2013-2025
3.2.6.2 FOMENTO DE LA ACTIVIDAD HOTELERA URBANA EN EL MUNICIPIO DE
ANAPOIMA
METAS:
Incremento de 20% de la inversin privada en el turismo del municipio.
Incremento del 40% en la capacidad hotelera del municipio.
JUSTIFICACION
Dadas las potencialidades que se presentan en el centro poblado de San Antonio y el
casco urbano municipal, se hace evidente la factibilidad de mejorar la vocacin turstica
del municipio mediante la inversin de capital que permitira el incremento de la capacidad
de alojamiento, incrementando as la cantidad de turistas que visitan el municipio.
Duracin: Mediano Plazo
PRESUPUESTO
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
COSTOS DIRECTOS
TRABAJADOR SOCIAL
UNV
1.500.000
4.500.000
ECONOMISTA
CAMPAA
PUBLICITARIA
UNV
3.268150
3.268150
UNV
15.000.000
15.000.000
RUEDA DE NEGOCIOS
UNV
9.600.000
19.200.000
41.968.150

COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION
UNV

TOTAL
2.800.000
6.400.000
6.400.000
48.368.000
Tabla 57. Presupuesto: fomento de la actividad hotelera urbana en el municipio de Anapoima
100

2013-2025
INDICADORES
INDICADOR
OBJETIVO FRMULA
DESCRIPCIN
Establecer
(Millones de
el % de
pesos invertidos
incremento
tras el inicio del
Incremento
de inversin (Mpinv ip
proyecto /
de la
del sector /PaiPap)*1 promedio anual
inversin del
privado en
00
de inversin
sector privado
el turismo
privada antes
del
del proyecto)
municipio
*100
(Capacidad de
hospedaje
Establecer
semestral
el % de
despus del
incremento
Capacidad de
(Chdp/Cha
inicio del
en la
alojamiento
p)
proyecto/capaci
capacidad
hotelero
*100
dad de
de
hospedaje
hospedaje
semestral antes
de turistas.
del
proyecto)*100
PERIODICIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE
Anual
Recaudo anual
impuestos
Jefe de
Secretaria de
planeacin
municipal
6 meses
Declaracin de
Rte. IVA hoteles
Secretaria de
desarrollo
econmico
Tabla 58. Indicadores: fomento de la actividad hotelera urbana en el municipio de Anapoima
4. ETAPA DE IMPLEMENTACIN
4.1 FINANCIACIN
101
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA 2013-2025

FINANCIACION
PLAZO
PROGRAMA
PROYECTO
ENTIDADES
CORTO
Por una Anapoima

con Suelos y
Aguas sanas
Anapoima
Productiva y
CompetitIva
MEDIANO
LARGO
PRESUPUESTO
PROYECTO
PRESUPUESTO PROGRAMA
CAR
Reforestar los sectrores mas afectados de las areas de

conservacin de suelos con especies que permitan la
recuperacin de estos y el manteniemiento de las
actividades economicas que se generan dentro del rea
UMATA
X
Estudio de la calidad del agua en el acufero ubicado en la

vereda de La Guasima
Asociacin entre la Federacin Nacional de Cafeteros con

el Municipio de Anapoima para Aumentar la Produccin de
Caf en las Zonas Altamente Productivas del Municipio
Secretara de
Agricultura y
Desarrollo Rural
Municipio
116.698.486,00
138.870.326,00
22.171.840,00
CAR
Municipio
20.105.000,00
37.103.000,00
Fomentar el uso de abonos orgnicos en los cultivos de

caf, mediante la asistencia tcnica generando productos
con valor agregado
SENA
x
Municipio
16.998.000,00
Sistema General de
Participaciones
Anapoima
Humana
Mantenimiento y ampliacin de la red de acueducto La

Quipilea que abastece a la poblacin de la Vereda
San Antonio, Municipio de Anapoima - Cundinamarca.
Comisin
Reguladora de
Agua Potable y
Saneamiento
bsico
85.338.766,00
166.965.896,00
102

Fondo financiero
de Proyectos de
Desarrollo FONADE
Gobernacin de
Cundinamarca
Fundacin Social
Colombia Unida y
Productiva
Alcalda Municipal
Alcalda Municipal
de Anapoima
Aumento de la cobertura del manejo integral de

residuos slidos
Municipio
CAR
CRA
81.627.130,00
Sistema General de
Participaciones
SENA
Prevencin y control de incendios en el rea rural del

municipio de Anapoima
Departamento
Nacional de
Planeacin
38.454.000,00
Ministerio de
Medio Ambiente y
Desarrollo Local
Anapoima sin
Riesgos
60.917.053,00
CAR
Recuperacin y explotacin de reas de alta
erosionabilidad.
secretara de
Desarrollo
Econmico
22.463.053,00
103

Gobernacin de
Cundinamarca
Mantenimiento y Adecuacin de la Red Vial Rural de
Especial Inters para el Desarrollo del Municipio
Comit de
Cafeteros
1.168.502.371,00
FONADE
ICCU
Gobernacin de
Cundinamarca
Anapoima avanza
con
infraestructura al
da
Va de la Prosperidad
ICCU
ICA
Ministerio de
Agricultura y
Desarrollo Rural
510.185.167,00
1.789.967.538,00
Municipio
implementacin de una lnea de conduccin elctrica en las

zonas alejadas de las veredas Calichana y la Esperanza
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
Gobernacin de
Cundinamarca
111.280.000,00
Muncipio
Anapoima
turstica e
incluyente
Determinacin de los lineamientos para aplicar en la

expansin de la capacidad hotelera en el centro poblado de
San Antonio y el casco urbano, del municipio de Anapoima
Cundinamarca.
Instituto
Departamental de
Cultura y Turismo
de Cundinamarca
x
503.499.836,00
SENA
Fondo de
Promocin
turstica
551.867.836,00
Municipio
Formulacin de la poltica de desarrollo hotelero para el
municipio de Anapoima
FONADE
x
Fondo de
Promocin
turstica
48.368.000,00
104

FONDO NACIONAL
DE CALAMIDADES
Establecimiento de los parmetros para la construccin y o
reforzamiento estructural para las reas destinadas a
vivienda campestre en el municipio de Anapoima Cundinamarca
Anapoima
campestre y
agrosostenible
FNDETER
128.652.900,00
Administracin
Municipal
Capacitacin a la comunidad para el mantenimiento de las
zonas agrologicas productivas con el fin de evitar la
proliferacin de viviendas campestres y condominios a
estas reas, as como el desplazamiento de la poblacin
rural por la adquisicin de dichos predios.
204.540.471,00
SENA
x
Administracin
Municipal
31.959.571,00
ICA
Viveros comunitarios rurales
TOTAL
Ministerio de
Agricultura y
Desarrollo Rural
43.928.000,00
2.950.232.120,00
Tabla 59. Financiacin para proyectos formulados dentro del EOT de Anapoima
105

2013-2025
4.2. CAPACIDAD INSTITUCIONAL
Para el esquema de ordenamiento territorial de Anapoima, la administracin cuenta con
las siguientes secretarias:
Secretaria para asuntos
administrativos y de gobierno:
Conformada por:
Administracin de talento humano
Bienestar laboral
Servicios administrativos internos,
central de orientacin y atencin
al ciudadano
Almacn central
Archivo
SECRETARIA DE HACIENDA
Conformada por:
Tesorera
Jurisdiccin coactiva
Presupuesto
Contabilidad
Secretaria para el desarrollo social

Encargada de:
Sector educacin
Sector cultura
Sector de bienestar social
Sector de salud
Sector de juventud
Secretaria para el desarrollo

econmico y turstico
Encargada de:
Sector Turismo
Sector Medio ambiente
Sector agropecuario
Comercializacin y acopio de
mercado
Secretaria para el desarrollo integral

Responsable de las reas de:
Planeacin
Estadstica
Banco de proyectos
Desarrollo urbanstico
EOT
Infraestructura
Servicios pblicos
106

2013-2025
Todo lo anterior se encuentra supervisado por las oficinas de direccin de control interno
y la oficina de asesora jurdica, las cuales tienen comunicacin directa con el despacho
del alcalde para direccionar las decisiones que guan al municipio.
As mismo el municipio cuenta con otros estamentos como lo son:
Consejo municipal
Personera municipal
Inspeccin de polica
Las cuales a su vez cumplen funciones de proteccin de los bienes e intereses de la
ciudadana.
4.3. DESARROLLO TCNICO
Teniendo en cuenta las funciones de cada una de las dependencias del municipio de
Anapoima, se puede desglosar la responsabilidad de cada rea en el desarrollo tcnico
del E.O.T del Municipio de Anapoima. Este proceso parte desde el planteamiento del
esquema en cabeza del Alcalde Municipal como representante legal de la entidad
territorial, el Concejo Municipal como ente de control poltico y de direccin del Municipio
,el cual debe aprobar u adoptar el E.O.T mediante acuerdo Municipal luego de estar
conforme con todas las modificaciones necesarias para que se ajuste a las realidades del
municipio; es necesario resaltar que la personera Municipal como ente encargado de la
vigilancia y el control de la gestin del alcalde, sus funcionarios y el concejo Municipal,
tiene un importante grado de responsabilidad en la vigilancia del estricto cumplimiento de
cada uno de los tems planteados.
Para la realizacin de los distintos proyectos, estos deben ser regulados por cada una de
las diferentes dependencias que tengan la competencia pertinente. Estas dependencias
dependen directamente del despacho de la alcalda, a la cual deben rendir los respectivos
informes sobre la elaboracin, ejecucin y seguimiento de los distintos proyectos.
Mediante el estricto seguimiento que se aplica a cada proyecto en cada una de sus
etapas, la alcalda, en uso de sus plenas facultades, de la mano con sus secretarias
tienen las herramientas necesarias para hacer una toma de decisiones que permitan el
buen desarrollo del esquema, as como la ejecucin de los diferentes programas y
proyectos propuestos.
La secretaria de hacienda es el ente de la alcalda encargado de administrar los recursos
para el desarrollo tcnico del Esquema de Ordenamiento Territorial, encargndose a su
vez de la formulacin de los planes de financiacin y pago de recursos econmicos para
la ejecucin de cada uno de los programas y proyectos planteados.
Para el desarrollo de las actividades agrcolas y pecuarias que se plantean en el EOT se
designa a la Unidad municipal de asistencia agrcola (UMATA) como la dependencia
encargada del direccionamiento y desarrollo de los proyectos, a la vez brindar la
asistencia tcnica, normativa y de consecucin de presupuesto para los sectores agrarios.
Para la direccin y regulacin de los temas ambientales se ejecutaran los proyectos a
travs de la secretaria de desarrollo econmico y turstico, la cual, a su vez tambin ser
la encargada de las actividades econmicas tursticas y agrarias, as como del transporte
y comercializacin de los productos del sector agrcola y ganadero. De igual manera es
importante resaltar que cada una de las dependencias de la alcalda cumple funciones
107

2013-2025
puntuales en la regulacin del desarrollo del EOT y debe crear estrategias para su
articulacin con las dems secretarias, as como las dinmicas regionales, y nacionales
favoreciendo el acceso a los recursos.
Recursos Tcnicos
La Alcalda municipal como ente administrador de municipio y de sus recursos debe
garantizar el acceso a las herramientas necesarias para el adecuado desarrollo de las
funciones administrativas, optimizando los procesos y manteniendo al municipio con los
ltimos avances tecnolgicos para estar a la vanguardia del desarrollo nacional.
Recursos Humanos
La Secretaria para asuntos administrativos y de gobierno ser la responsable de la
contratacin de personal calificado para el desarrollo de los programas y proyectos
guiados por los perfiles profesionales de cada cargo a travs de la Administracin de
talento humano, brindando especial importancia al bienestar laboral de los empleados
pblicos. Es de suma importancia que la administracin pblica realice capacitaciones en
diferentes temas que permitan el desarrollo de cada u a de las dependencias, as como
una adecuada evaluacin, control y seguimiento, con el fin de generar las acciones
correctivas pertinentes mejorando continuamente los procesos.
Recursos Logsticos
La administracin municipal se debe comprometer a brindar los recursos necesarios para
el buen desarrollo de los diferentes procesos. Dentro de estos recursos encontramos
instalaciones, transporte, medios audiovisuales, as como el mantenimiento de cada uno
de ellos desde su compra hasta la terminacin de su vida til, de igual manera se deber
gestionar la logstica para los refrigerios, insumos, materiales y dems que permitan llevar
a cabo la exitosa labor de la administracin.
4.4. CAPACIDAD DE CONVOCATORIA
Aunque la Registradura nacional estimo un potencial de escrutinio para el municipio de
Anapoima de 10236, de acuerdo a la informacin anterior se puede decir que en promedio
el 66,36% de la poblacin de Anapoima ejercen el ejercicio del voto para las diversas
elecciones que se presentan. Como lo muestra el cuadro No. 1 se presenta una mayor
cantidad de sufragantes cuando se realiza la eleccin de Alcalde, seguido por la eleccin
de la Gobernacin, pero en general el rango de votacin est entre el 65% y el 67%.
El porcentaje de participacin en la votacin del municipio de Anapoima es consecuente
con el porcentaje de participacin del Departamento, ya que Anapoima se ubica en un
porcentaje del 66,36% y el departamento presenta un porcentaje del 65,28%.
Adems la administracin municipal en concordancia con el artculo 103 de la constitucin
poltica nacional y la ley estatutaria 134 de 1994, invita a la comunidad en general a hacer
uso de los mecanismos de participacin de los cuales les proveen estos, para ejercer
control social sobre la gestin pblica.
Consejo Municipal de Poltica Social:espacio de trabajo participativo concertado

que busca incidir en la formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas
108

2013-2025
en los social en particular a nios, nias, adolescentes y jvenes, aplicando
principios de justicia social, equidad y responsabilidad.
Comit Municipal de Atencin a la Poblacin Desplazada:creado mediante
decreto 113 de 16 de septiembre de 2008 se enfoca en la atencin a la poblacin
que por el conflicto interno llega de otras zonas al municipio
Agremiaciones y Asociaciones: en las cuales figuran entre los primeros lugares:
asociacin de fruticultures de Anapoima "AFA", asociacin de productores e
investigadores agropecuarios de Anapoima "Aproinaga", Aspanela
Comits de Participacin Comunitaria en Salud (Copacos): compuesta por
madres lideres comunitarias, presidentes de accin comunal, comisaria de
familia, presidente
de
asojuntas, rectores
de
las
instituciones
educativas, inspector de polica, representantes de las eps, representante de la
iglesia, representante del sector educativo, representante del sector del comercio
veeduras: le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones

comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin pblica, respecto a las
autoridades, administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos
de control, as como de las entidades pblicas o privadas, organizaciones no
gubernamentales de carcter nacional o internacional que operen en el pas,
encargadas de la ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de la prestacin
de un servicio pblico
5. ETAPA DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

5.1. INDICADORES PARA LA EVALUACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
109

INDICADORES
ASPECTO A
EVALUAR
INDICADOR
OBJETIVO
FORMULA
Cantidad de Familias
que implementan el
proyecto
Establecer el % de familias que

implementaron los cultivos de
cafe
(No FI /FT)*100
Cantidad de Familias
que se capacitan
Establecer el % de familias que

fueron capacitadas durante el
proyecto
(No FC /TFP)*100
% de estabilizacin de
reas con muy alta
erosionabilidad
Establecer el porcentaje de
estabilizacin de reas en el
municipio
(No HaE/658)*100
Determinar el porcentaje de
vegetacin de amarre del suelo
(No Ha CV/No. Ha
T)*100
cantidad de Ha
muestreadas para
estudios geotcnico
Establecer el % de reas
muestreadas para estudios
geotcnicos
(No AM /TAdM)*100
cantidad de Ha
muestreadas para
estudios geotcnico
muestreadas para estudios
geotcnicos
Totalidad de reas
urbanas con
especificaciones
tcnicas
urbanas con especificaciones
tcnicas completas,
PRODUCTO
% de implementacin
vegetativa
Cantidad de cercas
instaladas
No plntulas sembradas
GESTIN
Verificar el proceso de
aislamiento de las zonas
escogidas
Cuantificar el nmero de
plntulas sembradas en las
zonas aisladas
Cantidad de estudios
Establecer el % de estudios
realizados para la
que se han llevado a cabo para
identificacin de la
el anlisis del agua
calidad del agua
No de almcigos de caf Identificar el % de almcigos de
plantados
caf plantados
(No AM /TAdM)*100
(No. Aet/No.
Au)*100
(No CI /CT)*100
(No PS/PT)*100
(No AAE
/TAAP)*100
(No AP/TA)*100
DESCRIPCIN
No Familias que han
implementado los
cultivos/Total de
familias objeto del
proyecto*100
No Familias
Capacitadas /Total de
familias del
proyecto*100
(No de Ha estabilizadas
/ 658)*100
(No. De Hectreas con

vegetacin / No. Total
de Hectreas)* 100
No reas Muestreadas
/Total de reas
Destinadas para
Muestreo*100
No reas Muestreadas
/Total de reas
Destinadas para
Muestreo*100
No. reas con
especificaciones
tcnicas/Total de reas
urbanas en el
municipio*100
No cercas
instaladas/Total de
cercas a instalar*100
(No plntulas
sembradas/Nmero
Total de plntulas)*100
No Anlisis de aguas
ejecutados /Total
Anlisis de Agua
programados *100
(No de Almcigos
plantados /Nmero
PERIOCIDAD
DE MEDIDAS
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLES
Semanal
Visitas de campo
Federacin Nacional
de Cafeteros UMATA
Semanal
Registros de
asistencia
Secretaria para el
desarrollo integral
semestral
Anual
Semanal
Semanal
Comit local para la

atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Comit local para la
atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Planilla de Campo,
Revisin de
muestras
semanales
Planilla de Campo,
Revisin de
muestras
semanales
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Mensual desde
el noveno mes
Compendio de
especificaciones
tcnicas,
Secretara de
planeacin y de
desarrollo
econmico.
Diario
Registro de campo
Contratista
Diario
Registro de campo
Contratista
Se realiza un
anlisis general
Visitas de campo
Federacin Nacional
de Cafeteros UMATA
Semanal
Formato visita de
campo
Federacin Nacional
de Cafeteros -
110

No de hectreas que
implementen los abonos
orgnicos
Identificar el % de hectreas
que implementan abono
orgnico para su desarrollo
Cantidad de tiempo para

el mantenimiento
Determinar el tiempo necesario
(categorizado) realizado
dedicado a cada mantenimiento
a la red de
abastecimiento
No de personas
capacitadas en
proyectos de formacin
Identificar el % de personas
que terminaron los procesos de
capacitacin
% de control sobre
reas de amenaza
Determinar el control que se

est realizando en reas de
amenaza
No. De personas
capacitadas en las
reas de amenaza
Establecer el nmero de
personas capacitadas de las
reas de amenazas
No. Comits contra

incendios conformados
Determinar el nmero de
comits conformados contra
incendios
No. De aparicin de
incendios
% de progreso del
proyecto
Determinar el nmero de
aparicin de incendios
Analizar el
progreso
que ha
tenido el
proyecto en
un
determinad
o tiempo
(No HAO/THP)*100
Total de Almacigo)*100
(No hectreas con
abono orgnico
/Nmero Total de
hectreas del
proyecto)*100
TGM*TM
Tiempo gastado por

cada mantenimiento *
tipo de mantenimiento
(segn actuacin)
(No PI/NoPTC)*100
(No de Personas
Inscritas /Nmero de
Personas que
Terminaron
Capacitacin)*100
(No PI/NoPTC)*100
(No de planes de
prevencin / No. De
reas con
amenaza)*100
(No de Personas
Inscritas /Nmero de
Personas que
Terminaron
Capacitacin)*100
No. CC/No. V
No. De Comits
conformados / No. De
Veredas
(No. PP / No.
AA)*100
No IC / No. ID
%PrP=(KmC/(KmTC
))*100
No de incendios
controlados / No de
incendios detectados
%PrP=
Porcentaje de progreso
del proyecto.
Km C= Kilmetros
construidos. Km TC=
Kilmetros totales de
construccin del
proyecto.
UMATA
Semanal
Formato visita de
campo
Secretaria para el
desarrollo integral
Anual
Junta de
administracin de
Acueductos
Veredales
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Anual
Secretario de
Agricultura,
Desarrollo
Econmico
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Anual
Comit local para la

atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Comit local para la
atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Comit local para
la atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Anual
Comit local para la

atencin y
prevencin de
desastres
CLOPAD
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe de Secretaria
para el desarrollo
Econmico y
turstico
Semestral
Anual
Semestral
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
111

No de personas
capacitadas en
proyectos de formacin
Cantidad de Ha
plantadas con especies
nativas de viveros
comunitarios en zonas
de proteccin de
vivienda campestre
EFECTO
Identificar el % de personas
que terminaron los procesos de
capacitacin
Cuantificar el impacto de los
viveros comunitarios en la
recuperacin de zonas de
proteccin de las reas para
vivienda campestre
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal
Determinar
el porcentaje de ejecucin
presupuesto del
Proyecto.
% de progreso
del proyecto
Analizar el
progreso
que ha
tenido el
proyecto en
un
determinad
o tiempo
Porcentaje de
ejecucin
presupuestal
Determinar
el porcentaje de ejecucin
presupuesto del
Proyecto.
Longitud de Red de
abastecimiento que
incrementa la cobertura
Establecer el % de la cobertura
que se aumenta al realizar la
ampliacin de la red de
abastecimiento.
% de cobertura en la
recoleccin de residuos
Establecer el % de la cobertura
que se aumenta con la nueva
ruta de recoleccin{en
Aumento de la
comercializacin de
productos agropecuarios
Establecer el crecimiento del

comercio de productos
agropecuarios en las veredas
de influencia del proyecto
(No de Personas
Inscritas /Nmero de
Personas que
Terminaron
(No PI/NoPTC)*100
Capacitacin)*100
(Ha Plantadas con
Especies Nativas/Ha
destinadas para
Proteccin en Zonas de
(Ha PEN/Ha
Vivienda
PVC)*100
Campestre)*100
%EjP= Porcentaje de
ejecucin presupuestal.
PI= Presupuesto
invertido.
%EjP=(PI/PTI)*100
PTI= Presupuesto
Total proyectado a la
inversin de este
proyecto
%PrP=
Porcentaje de progreso
del proyecto.
%PrP=(KmC/(KmTC
Km C= Kilmetros
))*100
construidos. Km TC=
Kilmetros totales de
construccin del
proyecto.
%EjP= Porcentaje de
ejecucin presupuestal.
PI= Presupuesto
invertido.
%EjP=(PI/PTI)*100
PTI= Presupuesto
Total proyectado a la
inversin de este
proyecto
(Longitud del tramo de
ampliacin /Total Red
(TRC/TTR)*100
de abastecimiento de
acueducto la
Quipilea)*100
(Longitud de la ruta de
recoleccin /Total
(LRR/TRR)*100
Rutas de
recoleccin)*100
ndice de Crecimiento
ICCV=(CPAaP/(CP
del Comercio de
AdP ))
Veredal = Comercio
Productos
6 meses
2 aos
SENA
Juntas de accin
comunal de las
veredas.
Administracin de
Viviendas
Campestres
Secretario de
Educacin,
Secretario de
Agricultura,
Desarrollo
Econmico
Secretario de
Agricultura y
Desarrollo
Econmico
Semestral
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Semestral
Secretara para el
desarrollo Integral
Gobernacin de
Cundinamarca
Jefe de Secretaria
Secretara para el
desarrollo
Econmico y
turstico y de la
Secretara para el
desarrollo Integral
Semestral
Secretaria de
planeacin y
Desarrollo Integral
Gobernacin de
Cundinamarca
Secretara para el
desarrollo Integral
Anapoima
Secretaria de
planeacin Apulo
Mensual
Junta de
administracin de
Acueductos
Veredales
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Mensual
Empresa Aguas del

Tequendama
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
Anual
Secretaria de
planeacin
Secretaria de
desarrollo
Jefe Secretaria para

el desarrollo
Econmico y
turstico municipal
112

Agropecuarios antes
del Proyecto (en
millones de pesos)/
Comercio Productos
Agropecuarios despus
del Proyecto (en
millones de pesos)
% de cobertura del
servicio de energa
elctrica
Evaluar el aumento en la
cobertura de energa elctrica
Disminucin del ndice Determinar el % de disminucin

de Necesidades Bsicas
del ndice de Necesidades
Insatisfechas en la
Bsicas Insatisfechas en el
poblacin rural
poblacin rural
%CsEE=(HcSEE/(
HT))*100
%DINBI=((INBIIINBIF)/INBII)*100
Aumento de la
comercializacin de
productos agropecuarios
Establecer el crecimiento del

comercio de productos
agropecuarios en las veredas
de influencia del proyecto
ICCV=(CPAaP/(CP
AdP ))
Incremento de la
inversin del sector
privado
Establecer el % de incremento
de inversin del sector privado
en el turismo del municipio
(Mpinvip
/PaiPap)*100
Capacidad de
alojamiento hotelero
Establecer el % de incremento
en la capacidad de hospedaje
de turistas
(Chdp/Chap)
*100
%CsEE= Hogares con

Servicio de Energa
Elctrica zona
rural/Hogares Totales
en la Zona Rural.
% Disminucin del
Insatisfechas Poblacin
Rural= ((ndice de
Necesidades Bsicas
Insatisfechas Inicialndice de Necesidades
Bsicas Insatisfechas)/
Bsicas Insatisfechas
Inicial)* 100
ndice de Crecimiento
del Comercio de
Veredal = Comercio
Productos
Agropecuarios antes
del Proyecto (en
millones de pesos)/
Comercio Productos
Agropecuarios despus
del Proyecto (en
millones de pesos)
(Millones de pesos
invertidos tras el inicio
del proyecto / promedio
anual de inversin
privada antes del
proyecto)*100
(Capacidad de
hospedaje semestral
despus del inicio del
proyecto/capacidad de
hospedaje semestral
antes del proyecto)*100
econmico
UMATA
Semestral
Semestral
Secretaria de
Hacienda
municipal.
Secretaria de
planeacin
Gobernacin de
Cundinamarca
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
Secretaria de
planeacin
Secretaria de
desarrollo
econmico
Empresa de
Energa de
Cundinamarca
Secretara para el
desarrollo Integral
Anual
Jefe de Secretaria
para el desarrollo
Econmico y
turstico
SISBEN
Jefe de Secretaria
para el desarrollo
Econmico y
turstico
SISBEN
Secretaria para el
Desarrollo Integral
Jefe Secretaria para

el desarrollo
Econmico y
turstico
UMATA
Secretaria de
Hacienda
municipal.
Secretara para el
desarrollo Integral
Anapoima
Secretaria de
planeacin Apulo
Anual
Recaudo anual
impuestos
Jefe de Secretaria
de planeacin
municipal
6 meses
Declaracin de Rte.
IVA hoteles
Secretara de
desarrollo
econmico
Tabla 60. Indicadores para proyectos formulados dentro del EOT de Anapoima
113

2013-2025
5.2. EXPEDIENTE MUNICIPAL
El Expediente Municipal es un sistema de informacin que tiene como objetivo principal
evaluar el desarrollo territorial, mediante el fortalecimiento de la capacidad de gestin
municipal en la ejecucin, monitoreo y evaluacin de planes, programas y proyectos de
ordenamiento territorial.
El sistema de informacin para la planificacin territorial tiene dos componentes
fundamentales:
Un archivo tcnico e histrico15, que rene toda la documentacin relacionada
con la planificacin territorial municipal; Se incluyen los documentos o planes
realizados antes de la expedicin de la Ley 388 de 1997 y que regulan el uso y
ocupacin del territorio.
Un sistema de seguimiento y evaluacin al POT16, que genera informacin de
soporte para las decisiones de ajuste al proceso de implementacin del POT, bien
sea en la gestin de la administracin municipal o en los contenidos y normas que
desarrollan el instrumento (diagnsticos, definicin de polticas, formulacin de
planes, programas y proyectos).
Todos los datos y documentos generados en el proceso de seguimiento y
evaluacin del plan de ordenamiento,
como indicadores,
cartografa,
matrices de anlisis y documentos de seguimiento y evaluacin al POT,
Todos los anteriores soportan los avances y resultados de la ejecucin del plan.
RESPONSABLE DE CONFORMAR EL EXPEDIENTE MUNICIPAL
El Expediente Municipal es un instrumento que complementa el POT, razn por la cual,
por disposicin legal, la responsabilidad de la conformacin del Expediente Municipal
recae en la Alcalda Municipal. Preferiblemente la oficina de Planeacin o la que haga sus
veces, tenga la responsabilidad de liderar, promover y conformar este instrumento.
Igualmente se debe impulsar a travs de diversos mecanismos administrativos gestionar
la participacin de las instituciones o entidades con representacin local (secretaras de
gobierno, empresas de servicios pblicos, cmara de comercio, gremios y la comunidad
en general) como recursos de apoyo a las etapas de conformacin del expediente urbano
y convenir la cooperacin de esfuerzos entre stas y la administracin municipal.
5.3. REVISIN Y AJUSTE DE PLANES DE ORDENAMIENTO
Dado el caso en que se haga poco viable un programa o proyecto contemplado en este
esquema de ordenamiento proceder a realizar los ajustes necesarios que permitan el
cumplimiento a cabalidad de los objetivos, actividades, etc. que se hayan visto retenidos
en el tiempo. Si estas medidas no viabilizan el proyecto, se proceder a la reformulacin
del mismo siempre con la intencin de que sea llevado a cabo. Todo esto teniendo en
cuenta los parmetros que se haya establecido para cada uno y los entes municipales
que vigilen las actividades que se presenten.
15Artculo
16
112, ley 388 contiene y ordena

Artculo 18 del Decreto 879 de 1998
114

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

Identificar para cada rea del municipio los elementos estructurantes

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Una vez identificado el enfoque de desarrollo para el municipio de Anapoima, se aplic la

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Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (planchas 227 III C, 246 I A,

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, (planchas 227 III C, 246 I

Plancha 227 la Mesa, Plancha 246 Fusagasug, Mapa Geologa

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (planchas 227 III C, 246 I A,

Estudio de suelos para fines agrcolas de la cuenca media y baja

Estudio de suelos para fines agrcolas de la cuenca media y baja

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Gobernacin de Cundinamarca; Secretara de Agricultura y

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi., Gobernacin de

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14. Mapa de Amenazas

17. Mapa de Sucesos

Gobernacin de Cundinamarca; ZUIGA, Henrry, Hagamos

Mapa de uso actual y ocupacin del territorio, Mapa Hidrolgico,

Mapa uso actual y ocupacin del territorio, grupo consultor.

Mapa clases agrologicas, Mapa asociaciones de suelos, y mapa

Datos de Poblacin Veredas del SISBEN, Secretaria Municipal

Mapa de Actividades Econmicas; Mapa Poltico

Tabla 1.Fuentes de Informacin. Fuente: Autores

1.2 VIABILIDAD TNICO, INSTITUCIONAL Y FINANCIERA:

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

de desarrollo del municipio de Anapoima Anapoima compromiso de todos 2012-2015

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Gucimo, Diomate, Dinde,

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SUBCUENCA DEL RO APULO, CALANDAIMA Y BOGOT

Borugo, Ratn de Monte, Boa, Iguana, Falsa

2.1.1.7 AMENAZA Y RIESGOS:

Amenaza y riesgo por

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

Las reas estables, se localizan principalmente en zonas del

Tabla 5. Grado de amenazas.

A causa de estos riesgos y amenazas presentes, el municipio se ve afectado la

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

A nivel general el municipio de Anapoima presenta un alto nivel de desarrollo de su

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIA MUNICIPIO DE ANAPOIMA CUNDINAMARCA

El municipio de Anapoima presenta 5 acueductos, 2 acueductos regionales y 3 veredales,

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El suministro, instalacin, expansin, reposicin, repotenciacin, adecuacin,

Casco Urbano Anapoima: 98,94 % (DANE, 2005)

Centros poblados: 93,94% (DANE, 2005)

Restante sector rural: 91,98% (DANE, 2005).

2.1.2.2.6 RED DE GASODUCTO

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Tierras en Otros Usos

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En el Municipio se presenta gran extensin de pastos manejados, sin embargo la

Anapoima no es productor a gran escala de aves de engorde ni porcinos, por ello