Ini Cdi 1948 2012 PDF

INSTiTUTO NACiONAL INDiGENiSTA COMiSiN NACiONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS
1948 - 2012
1948 - 2012
http//www.cdi.gob.mx
Directorio Xavier Antonio Abreu Sierra, Director General Ludka de Gortari Krauss, Encargada de la Unidad de Planeacin Mirna Yadira Aragn Snchez, Directora General de Planeacin y Consulta Vctor Manuel Rojo Leyva, Director Ejecutivo de Investigacin Coordinacin Margarita Sosa Surez y Cristina Henrquez Bremer Compilacin de textos Maura Tapia Velzquez, ngel Baltazar Caballero y Jos Luis Reyes Utrera Diseo Juan Manuel Estrello Trevio y Karina Natyeli Marquina Ramrez D.R. 2012 Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas Av. Mxico Coyoacn 343, colonia Xoco, delegacin Benito Jurez, C.P. 03330, Mxico, D.F. http//www.cdi.gob.mx Primera edicin, 2012 ISBN en trmite. Instituto Nacional Indigenista Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, 1948 2012. Fotografas: Fototeca Nacho Lpez de la CDI Queda prohibida la reproduccin parcial o total del contenido de la presente obra, sin contar previamente con la autorizacin del titular, en trminos de la Ley Federal del Derecho de Autor y, en su caso, de los tratados internacionales aplicables. La persona que infrinja esta disposicin se har acreedora a las sanciones legales correspondientes. Impreso y hecho en Mxico
ndice
Presentacin 1948-1970 Es necesario integrar a los indgenas a la cultura nacional. El camino para lograrlo es su aculturacin a partir de la accin indigenista en las regiones interculturales, tambin conocidas como regiones de refugio. 1970-1976 El desarrollo regional es el camino para elevar la condicin de los indgenas y lograr que participen en la vida nacional. 1977-1982 Los indgenas conforman un sector de la poblacin que vive en zonas deprimidas. Ellos deben participar en la construccin de las propuestas de desarrollo y tienen derecho a preservar su identidad tnica. 1983-1988 Mxico es un pas plural en lo tnico, en lo cultural y en lo ideolgico que debe encontrar el equilibrio integrador entre el acceso a la modernidad econmica, el respeto a la diversidad social y el fortalecimiento de la unidad nacional 1989-1994 Los indgenas de Mxico deben reconocerse y ser reconocidos en la Constitucin. 1995-2000 Es necesario construir una nueva relacin entre los pueblos indgenas, la sociedad y el gobierno. 2001-2003 Los derechos de los pueblos y las comunidades indgenas de Mxico deben ser reconocidos en la Constitucin y en las leyes del pas. 2003-2006 El desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas requiere de la accin transversal de todas las instituciones. 2007-2012 Los indgenas tienen derecho a vivir bien con su propia identidad y con pleno respeto a sus derechos. Titulares INI-CDI Delegaciones y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indgena Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas
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Fuentes Consultadas
Fariseos con varas Jess Mara, Del Nayar, Nayarit, 1983 Roberto Lpez Mrquez,1983 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Instituto Nacional Indigenista Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Presentacin
El 4 de diciembre de 1948 se public en el Diario Ocial de la Federacin la Ley que cre el Instituto Nacional Indigenista (INI). Esta institucin surgi como lial del Instituto Indigenista Interamericano y tuvo personalidad jurdica propia. Sus fundadores fueron Alfonso Caso Andrade, Gonzalo Aguirre Beltrn y Julio de la Fuente. El 5 de julio de 2003 entr en vigor el decreto por el que se expidi la Ley de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y se abrog la Ley de creacin del Instituto Nacional Indigenista. Con ello se inici el proceso de construccin de una nueva institucin, a partir de la personalidad jurdica, el patrimonio y el personal del INI, con atribuciones para la coordinacin y la evaluacin de la accin pblica que benecia a pueblos y comunidades indgenas. Al igual que ahora la CDI, el INI tuvo, en su momento, atribuciones para convocar a las instituciones pblicas a atender y resolver los rezagos sociales que padeca la poblacin indgena. Sin embargo, a lo largo de los 64 aos de trabajo de estas dos instituciones, se han dado importantes cambios en la manera de vivir y entender nuestra diversidad cultural. En 2012, Mxico tiene ya una sociedad que acepta y entiende mejor la diferencia cultural y lingstica; un marco jurdico que, si bien es perfectible, reconoce y otorga derechos y competencias a los pueblos y a las comunidades indgenas como sujetos colectivos y reconoce el valor de las lenguas, culturas y formas de organizacin social indgenas. Tambin, cuenta con herramientas administrativas para que las diferentes instituciones pblicas puedan, en el marco de sus competencias, impulsar un Modelo de Desarrollo con Identidad. Este Modelo impulsa una relacin respetuosa y equitativa con los pueblos y las comunidades indgenas de Mxico. Es inters de la CDI dar a conocer un recuento de los supuestos base, los objetivos institucionales y las acciones y hechos ms relevantes, que a los largo de 64 aos de accin pblica, han contribuido a conformar el diseo institucional y las formas de trabajo que hoy en da caracterizan a la CDI.
Alfonso Caso Andrade
Alfonso Caso Andrade Ciudad de Mxico Autor no identicado, 1966 Fototeca Nacho Lpez, CDI
1948 - 1970
Es necesario integrar a los indgenas a la cultura nacional. El camino para lograrlo es su aculturacin a partir de la accin indigenista en las regiones interculturales, tambin conocidas como regiones de refugio. Objetivo institucional Inducir el cambio cultural de las comunidades y promover el desarrollo e integracin en las regiones interculturales a la vida econmica, social y poltica de la nacin. Hechos y acciones relevantes 1951. Se estableci el primer Centro Coordinador Indigenista (CCI) en San Cristbal de las Casas, Chiapas. 1951. Se inaugur el Museo Nacional de Artes e Industrias Populares, mediante un convenio entre el INI y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia. 1951. Se particip con otras dependencias en el Consejo del Patrimonio Indgena del Valle de Mezquital, cuyo propsito era el estudio y solucin de los problemas econmicos de esa regin. 1951-1957. Los CCI emprendieron diversas campaas de salud; los CCI Tzeltal-Tzotzil y Tlaxiaco contra el tifo empleando el DDT; Jamiltepec contra el bocio y Zacapoaxtla y Papaloapan contra el mal del pinto. 1953-1961. Se llevaron a cabo diversos programas de movilizacin y reacomodo de grupos indgenas, siendo el ms importante el realizado con motivo de la construccin de la presa Miguel Alemn, cuyas aguas afectaron alrededor de 80 localidades habitadas por 22 mil personas, la mayora mazatecos. 1955. El CCI de San Cristbal de las Casas, Chiapas comenz a trabajar con un mtodo de educacin informal: El Teatro Guiol, con la
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participacin de indgenas. Este mtodo tambin se utiliz en los CCI de la Tarahumara y el Papaloapan. 1961. En la Sierra Tarahumara se crearon las primeras modalidades de albergues escolares para nios indgenas. 1963. Se implant de manera oficial el Sistema de Educacin BilingeBicultural, iniciado por el INI en los Altos de Chiapas en 1951. 1963. Se cre la Biblioteca del INI, que a partir de 1987 lleva el nombre de Juan Rulfo. 1952-1968. Se crearon diez Centros Coordinadores en Guachochi, Chihuahua; cuatro en Oaxaca (Papaloapan, Tlaxiaco, Jamiltepec y Huautla de Jimnez); Peto, Yucatn; Tlapa, Guerrero; Tepic, Nayarit; Chern, Michoacn y Zacapoaxtla, Puebla.
Alfonso Caso La Granadilla, Zinacantn, Chiapas Autor no identicado, 1955 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Direccin de salubridad del INI San Cristbal de las Casas, Chiapas Autor no identicado, 1950 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Mazatecos Regin del Papaloapan Autor no identicado, 1954 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Gonzalo Aguirre Beltrn
Gonzalo Aguirre Beltrn Autor no identificado, ca. 1975 Fototeca Nacho Lpez, CDI
1970 - 1976
El desarrollo regional es el camino para elevar la condicin de los indgenas y lograr que participen en la vida nacional. Objetivo institucional Elevar la condicin del indgena para hacerlo coparticipe de la vida nacional y para lograr una mayor participacin de ellos en la produccin y en los benecios del desarrollo nacional. Hechos y acciones relevantes 1970. Se particip con Nacional Financiera y el Plan Lerma en la creacin del Comit Interestatal para el Desarrollo de la Sierra Occidental (CIDESO) cuyo propsito era solucionar los problemas en la Zona Huicot, habitada por huicholes coras y tepehuanos. 1970-1976. Se establecieron 255 talleres y pequeas industrias, entre las que destacan carpinteras, ladrilleras, herreras, panaderas, entre otras. 1970-1976. Se crearon 58 Centros Coordinadores en las regiones indgenas de los estados de Oaxaca, Yucatn, Chiapas, Estado de Mxico, Hidalgo, Puebla, Quertaro, Veracruz, Guerrero, Quintana Roo, Michoacn, Tabasco, Sonora, San Luis Potos, Baja California, Sinaloa, Campeche, Chihuahua y Durango. 1971. Se estableci la colaboracin con la SEP, en materia de Albergues Escolares, a travs de la recin creada Direccin General de Educacin Extraescolar en el Medio Indgena, para entonces haba 591 albergues. 1971. Se cre el Centro Coordinador para el Desarrollo de la Regin Huicot a efecto de que se hiciera cargo de la coordinacin del Plan Huicot. 1972-1976. Se proporcion asesora jurdica en materia agraria a los representantes de comunidades indgenas.
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1973. Se particip en la Comisin Intersecretarial para la Coordinacin de las Actividades para el Mejoramiento Econmico, Educativo y Cultural, de las Comunidades Rurales e Indgenas del Pas 1973. Se intervino para atender a poblacin en situacin de desastre afectada por el sismo del 28 de agosto de 1973, a travs de los Centros Coordinadores de Zongolica, Veracruz; Tehuacn, Puebla, y Huautla de Jimnez, Oaxaca. Se cre un Fideicomiso con recursos para construccin de casas habitacin y edicios municipales, rehabilitacin de caminos, reparacin de aulas, construccin de obras, entre otros. 1974. En coordinacin con el Instituto de Nacional de Nutricin, la Secretara de la Presidencia y la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO) se inici un Programa Auxiliar en Materia Alimentaria. 1975. En coordinacin con las instituciones del sector agropecuario, se colabor para la instrumentacin del Programa Integral de Desarrollo Rural (PIDER).
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Mazatecos laborando Sierra Mazateca, Oaxaca Autor no identicado, 1954 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Gonzalo Aguirre Chiapas Alfonso Fabila, ca. 1957 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Gonzalo Aguirre Beltrn Zinacantn, Zinacantn, Chiapas Autor no identicado, 1956 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Ignacio Ovalle Fernndez
Ignacio Ovalle Fernndez Creel, Chihuahua Autor no identificado, 1977 Fototeca Nacho Lpez, CDI
1977 - 1982
Los indgenas conforman un sector de la poblacin que vive en zonas deprimidas. Ellos deben participar en la construccin de las propuestas de desarrollo y tienen derecho a preservar su identidad tnica. Objetivo institucional Lograr el equilibrio entre el acceso a la modernidad econmica, el respeto a la diversidad cultural y a la participacin y al fortalecimiento de la identidad nacional. Hechos y acciones relevantes El 21 de enero de 1977 se cre bajo la dependencia directa del Presidente de la Repblica la Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR), con la responsabilidad de realizar estudios especcos, as como proponer al ejecutivo federal la coordinacin de las acciones institucionales en la materia. Junto con estas funciones de alcance general, el presidente de la nacin dispuso que el titular de la coordinacin general presidiera las entidades creadas para la atencin de problemas derivados de la marginalidad social, quedando integrada a COPLAMAR las siguientes dependencias: Instituto Nacional Indigenistas (INI), Comisin Nacional de Zonas ridas (CONAZA); Patrimonio Indgena del Valle del Mezquital; la Forestal (FCL); Fideicomiso del Fondo Candelillero; Fideicomiso para Obras Sociales a Campesinos Caeros de Escasos Recursos (FIOSCER); Productos Forestales de la Tarahumara (PROFORTARAH) Fidepal, S de R. L. de I. P y C. V.; Patronato del Maguey, Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas (FONART) y Compaa Forestal de la Lacandona (COFOLASA). 1977. Se cre el Archivo Etnogrfico Audiovisual, con el fin de conservar y difundir las manifestaciones sociales y culturales de los pueblos indgenas.
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1977. Se dio un nuevo nfasis a las tareas de investigacin antropolgica, se cre la Subdireccin de Antropologa y Organizacin Social, otorgndole por primera vez en la historia del INI un alto rango jerrquico administrativo a la disciplina antropolgica. Se otorgaron becas para investigacin social a pasantes de licenciatura. 1977. Inicia la publicacin de la serie Clsicos de la Antropologa. 1977. Inicia la restructuracin administrativa del Instituto, se crean los siguientes Departamentos: Infraestructura Bsica Tecnologa Apropiada Actividades Productivas Proyectos, Construccin y Apoyo Grco Investigaciones Econmicas Programacin Difusin y Publicaciones Control y Evaluacin Mnimos de Bienestar Social Actividades Educativas Investigacin Antropolgica y Organizacin Social Planeacin Radiofnica Jurdico
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1978. Se estableci la presea Manuel Gamio al mrito indigenista 1978. Entr en operacin el hospital rural del INI en Cuetzalan del Progreso, Puebla 1979. Inici el Programa de Unidades Mviles en los estados de Campeche, Yucatn, Baja California Norte, Sonora y Quintana Roo. 1978-1980. Se crearon 575 albergues, con lo que se lleg a 1204, en 21 entidades federativas. 1979. Se puso en marcha la primera Radiodifusora Cultural Indigenista en Tlapa, Guerrero. 1978. En coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS) y el Centro de Cooperacin Regional para la Educacin de Adultos en Amrica Latina y el Caribe, inici el Programa para la Formacin Profesional de Etnolingstas.
1980. Se cre el Programa para la Defensa y Desarrollo de las Culturas Autctonas INI-COPLAMAR en cuyo marco se crearon casi 700 Comits Autnomos de las Etnias para el rescate y reforzamiento de las festividades tradicionales; rescate y produccin de Artesanas, dotacin de instrumentos musicales, reconstruccin y conservacin de edicios, rescate y apoyo de danzas populares, rescate y publicacin de documentos histricos y rescate de la medicina tradicional 1980. Se estableci el Premio Nacional Julio de la Fuente, como un reconocimiento a su importante labor en favor de los indgenas del pas, con el objetivo de premiar anualmente a la mejor tesis profesional sobre antropologa social. 1980. El INI con apoyo del Instituto Nacional de Bellas Artes instituy el Concurso Nacional de Narrativa Indgena que otorgaba el Premio Rosario Castellanos. 1981-1982. Con apoyo econmico del Fondo Nacional para Actividades Sociales (FONAPAS) se renov el equipo de dormitorio, comedor y cocina de los 1,204 albergues. 1977-1982. Se realizaron los 57 Encuentros de Msica y danza Indgena 1980-1982. Hubo un importante crecimiento de la institucin, se crearon: Quince CCI en regiones indgenas de los estados de Chiapas, Chihuahua, Nayarit Oaxaca, Sonora, Veracruz y Yucatn Seis museos regionales: Museo Regional del Noroeste en Hermosillo, Sonora; Museo de Arte Popular en Chihuahua, Chihuahua; Museo de Arte Popular en Mrida, Yucatn; Museo de la Danza y de la Mscara en Colima, Colima; Museo de Arte Popular en el Fuerte, Sinaloa y Museo Regional de la Sierra Norte de Puebla, con sede en Cuetzalan. Cuatro radiodifusoras: La Voz de la Sierra Tarahumara en Chihuahua, La Voz de los Purhepechas en Michoacn, La Voz de la Mixteca en Oaxaca y La Voz de los Mayas en Yucatn.
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Banda de msica Cerro del Fortn, Oaxaca de Jurez, Oaxaca Nacho Lpez, 1977 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Danzantes rarmuris Turuachi, Guadalupe y Calvo, Chihuahua Autor no identicado, 1981 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Danzantes nahuas Tzinacapan, Cuetzalan del Progreso, Puebla Sergio Abbud, 1979 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Cooperativas COPLAMAR Arroyo de Len (Ejido Kiliwas) Ensenada, Baja California Autor no identicado, 1981 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Salomn Nahmad Sitton Ciudad de Mxico Autor no identicado, 1982 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Salomn Nahmad Sitton

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Miguel Limn Rojas Ciudad de Mxico Autor no identicado, 1985 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Miguel Limn Rojas

1983 - 1988
Mxico es un pas plural en lo tnico, en lo cultural y en lo ideolgico que debe encontrar el equilibrio integrador entre el acceso a la modernidad econmica, el respeto a la diversidad social y el fortalecimiento de la unidad nacional. Objetivo institucional Lograr la integracin de los indgenas al desarrollo, con respeto a su identidad cultural y con su participacin. Hechos y acciones relevantes 1983. Se elabor el Plan Integral de Desarrollo de la Tribu Yaqui, con la participacin de las autoridades tradicionales de los ocho pueblos y la asesora de los tcnicos del Centro Coordinador Yaqui. 1984. Se cre el Programa de Defensora de Presos Indgenas cuyo objetivo fue gestionar la liberacin de quienes se encontraban privados de su libertad y sin acceso mnimo a la defensa de sus derechos. 1987. Inici sus actividades la Mapoteca Germn Parra a travs de un convenio de colaboracin con el INEGI, integrndose a la red de consulta de este instituto. 1987. Se cre la radiodifusora La Voz de la Frontera Sur en Chiapas. 1983-1988. Se impuls la creacin de diversas instancias para posibilitar la participacin indgena como son los Comits Comunitarios de Planeacin, COPLADES, los Consejos Tcnicos Locales, los Comits Consultivos Estatales y el Consejo Consultivo Nacional: se establecieron los Fondos Comunitarios para Proyectos Productivos y se estableci la colaboracin con las agencias del Sistema de Naciones Unidas.
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IV Congreso Nacional de Pueblos Indgenas Cuetzalan del Progreso, Puebla Auto no identicado, 1983 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Salomn Nahmad con indgenas chichimecas San Luis de la Paz, Guanajuato, Ral Rocha, ca. 1983 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Salomn Nahmad con indgenas huicholes Jalisco Autor no identicado, ca. 1983 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Arturo Warman Gryj Ciudad de Mxico Tel Moyrn, 1991 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Arturo Warman Gryj

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Guillermo Espinosa Velasco Ciudad de Mxico, Autor no identicado, 1993 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Guillermo Espinosa Velasco

1989 - 1994
Los indgenas de Mxico deben reconocerse y ser reconocidos en la Constitucin. Objetivo institucional: La promocin del libre desarrollo de las culturas indgenas y la correccin de la desigualdad que lo frena o inhibe. Hechos y acciones relevantes 1989. Las acciones del Instituto se guiaron por los lineamientos plasmados en Polticas y Tareas Indigenistas 1989-1994. 1989. Se cre la Comisin de Justicia para los Pueblos Indgenas de Mxico del INI como rgano consultivo del INI encargado de analizar el marco jurdico nacional y proponer la reforma constitucional. 1989. Se cre el Programa de Atencin a los Indgenas del rea metropolitana con objeto de apoyar los proyectos de los grupos y organizaciones indgenas asentados en el rea metropolitana de la ciudad de Mxico. 1989. Se puso en marcha el Programa de Apoyo a los Productores de Caf del Sector Social y el Programa de Comercializacin con los objetivos de impulsar y fortalecer los procesos organizativos de los cafeticultores minifundistas. 1990. Se public el Programa Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas 1991-1994, enmarcado en el Programa Nacional de Solidaridad. 1990. Inici el proyecto Investigacin Bsica para la Accin Indigenista (IBAI) con los siguientes objetivos: generar, sistematizar e interpretar informacin bsica sobre la poblacin indgena en aspectos demogrcos, territorio, produccin, organizacin y reproduccin cultural para la planeacin de la accin indigenista y su difusin. 1990. Se pusieron en marcha 6 proyectos estratgicos:
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Programa de Justicia Fondos de Solidaridad para el Desarrollo Programa Nacional de Lenguas Indgenas Apoyo al Patrimonio Cultural Programa de Investigaciones
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1990. Se estableci el Programa Nacional de Reforestacin INI-Solidaridad para promover la reforestacin y el desarrollo de los niveles de organizacin de los productores forestales; y el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos forestales. 1990. En colaboracin con el CIESAS se cre la Maestra en Lingstica Indoamericana. 1990. Se inici, de modo piloto, el Programa de Apoyo al Registro Civil de la poblacin indgena asentada en el DF. 1991 -1994. En colaboracin con la Secretara de Gobernacin y en el marco del Programa Nacional de Solidaridad, se ejecut un programa a nivel nacional para abatir el rezago del registro civil en la poblacin indgena 1991. Se cre el Programa Fondos para la Cultura Indgena 1991. Se particip activamente en la discusin sobre la reforma constitucional en materia indgena que se aprob en 1992 con el siguiente texto: Artculo 4o.
La Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. La Ley proteger y promover el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas especicas de organizacin social, y garantizara a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdiccin del Estado. En los juicios y procedimientos agrarios en que aquellos sean parte, se tomaran en cuenta sus prcticas y costumbres jurdicas en los trminos que establezca la Ley.
1991. En coordinacin con la Comisin Nacional de Justicia de Los Pueblos Indgenas de Mxico y el Programa Amerindia 92 de la UNESCO, se realiz el Seminario Internacional Amerindia hacia el Tercer Milenio celebrado en San Cristbal de las Casas, Chiapas, como un espacio de encuentro y reexin entre lderes indgenas e intelectuales de Amrica en torno a la relacin de los pueblos indios
y sus naciones, mismos que quedaron plasmados en la Declaracin nal suscrita por ms de 60 participantes de 22 pases. 1992. Se cre el Programa de Comercializacin con el propsito de modicar las condiciones de operacin productiva y comercial en zonas indgenas. 1992. En colaboracin con el Departamento del Distrito Federal se cre y equip un albergue para proporcionar estancia a indgenas que requieren de atencin mdica de tercer nivel en la ciudad de Mxico, La Casa de los Mil Colores 1990-1994. Se crearon ocho radiodifusoras: La Voz de la Sierra Jurez La Voz de las Huastecas La Voz de la Chinantla La Voz de la Sierra de Zongolica La Voz de los Cuatro Pueblos La Voz del Valle de San Quintn La Voz de la Costa Chica La Voz de la Sierra Norte
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Manifestacin de toma de tierras Santo Domingo, Chiapas Lorenzo Armendriz, 1990 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Campesinos otomes Amealco de Bonl, Quertaro Lorenzo Armendriz, 1989 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Otomes junto a un jagey Amealco de Bonl, Quertaro Lorenzo Armendriz, 1989 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Radio XEQIN Ensenada, Baja California Autor no identicado, ca. 1993 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Huasteca Aquismn, San Luis Potos Jos Luis Martnez, 1980 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Carlos Tello Macias Ciudad de Mxico Vctor Rico, 1996 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Carlos Tello Macas

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Melba Pra Olavarrieta Ciudad de Mxico Fernando Rosales, 1998 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Melba Pra Olavarrieta

1995 - 2000
Es necesario construir una nueva relacin entre los pueblos indgenas, la sociedad y el gobierno. Objetivo institucional: Impulsar una nueva relacin entre el estado y los pueblos indgenas y una reforma constitucional, legal y programtica. Hechos y acciones relevantes: 1994. Se particip en los primeros intentos de negociacin con el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) 1995. El Consejo Directivo del INI aprob el Manual operativo y procedimental en la aplicacin y recuperacin de recursos para garantizar la libertad de indgenas. 1996. Se firm un convenio de colaboracin con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el objetivo de instrumentar proyectos para elaborar materiales, sistematizar y documentar; producir y difundir informacin de la diversidad tnica y cultural de los pueblos y comunidades indgenas; identicar los problemas ms relevantes que afectan a estos pueblos y analizar tpicos del desarrollo indgena. Este proyecto se denomin Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos Indgenas de Mxico. 1995-2000. Se instrumentaron diversos programas y acciones para atender las necesidades de apoyo jurdico de la poblacin indgena: Atencin integral a la poblacin indgena migrante Asuntos agrarios Conciliacin agraria Proteccin del agua Asesora y gestin en materia de derechos religiosos y proteccin de recursos naturales, objetos y lugares sagrados Difusin de los derechos de la mujer indgena
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1995-2000. Se crearon seis radiodifusoras: La Voz del Corazn de la Selva La Voz de los Tres Ros La Voz de los Vientos La Voz de la Sierra Oriente La Voz del Pueblo Hahu La Voz del Gran Pueblo
1999. En el marco del Fondo Indgena, se conform la Instancia Consultiva Mexicana, un espacio de dilogo y trabajo conjunto entre pueblos y organizaciones indgenas e instituciones de gobierno.
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Familia maya tejiendo bras Kopchen, Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo Hctor Vzquez, 1995 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Festival de Msica y Danza Tradicional XECOPA, Copainal, Chiapas Autor no identicado, 2010 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Melba Pra con nios indgenas Ciudad de Mxico Autor no identicado, 2000 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Marcos Matas Alonso Ciudad de Mxico Autor no identicado, ca. 2000 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Marcos Matas Alonso

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Huberto Aldaz Hernndez Ciudad de Mxico Jess Fuentes Huerta, 2002 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Huberto Aldaz Hernndez

2001 - 2003
Los derechos de los pueblos y las comunidades indgenas de Mxico deben ser reconocidos en la Constitucin y en las leyes del pas. Objetivo institucional Impulsar una reforma constitucional en materia indgena y la creacin de una institucin federal capaz de impulsar la transversalidad de la accin pblica y el respeto a los derechos indgenas. Hechos y acciones relevantes 2001. Se impuls, en coordinacin con la Oficina de Representacin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de la Presidencia de la Repblica (ORDPI), la reforma constitucional en materia indgena. 2002. Se public el Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, 2001-2006. 2002. Se apoy la creacin en la Secretara de Desarrollo Social del Programa para el desarrollo de los pueblos y las comunidades indgenas, conocido como Fondo Indgena, para desarrollo de infraestructura bsica, proyectos productivos y capacitacin 2003. Se apoy la creacin de la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge en la SEP y de la Coordinacin de Salud y Nutricin de los Pueblos Indgenas, en la Secretara de Salud. 2001-2003. En coordinacin con la ORDPI se impuls ante el Congreso de la Unin la transformacin del INI.
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Presentacin del EDESPIM Ciudad de Mxico Fernando Rosales, 2001 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Presentacin del libro de Alfonso Fabila Ciudad de Mxico Fernando Rosales, 2002 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Consulta para la Reforma del INI Ciudad de Mxico Fernando Rosales, 2002 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Marcos Matas Alonso Ciudad de Mxico Fernando Rosales, 2001 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Xchitl Glvez Ruiz
Xchitl Glvez Ruiz San Cristbal de las Casas, Chiapas Leticia Olvera, 2005 Fototeca Nacho Lpez, CDI
2003 - 2006
El desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas requiere de la accin transversal de todas las instituciones. Objetivo institucional Orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas, de conformidad con el Artculo 2 Constitucional. Hechos y acciones relevantes 2003. Entr en funciones la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) creada por mandato de Ley, misma que abrog la Ley de creacin del Instituto Nacional Indigenista. 2003. La CDI concentr sus esfuerzos en la consolidacin de la nueva institucionalidad y en la promocin de la accin transversal de instituciones federales y la coordinacin con entidades federativas y municipios. 2003. En colaboracin con la Secretara de Turismo (SECTUR), la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) y organizaciones de la sociedad civil se desarrollaron acciones para fortalecer el ecoturismo en reas naturales protegidas y se invirti en el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de servicios tursticos en Sierra Gorda, Quertaro; Chacahua, Oaxaca; Ro Lagartos, Yucatn; Calakmul, Campeche, y Pantanos de Centla, Tabasco. 2003. Se realiz a nivel nacional la Consulta a los Pueblos Indgenas sobre sus Formas y Aspiraciones de Desarrollo. Durante el proceso de consulta se efectuaron 96 eventos, con la participacin de 4269 integrantes de 59 pueblos indgenas de 28 entidades federativas. 2004. Se inici un proceso importante de participacin indgena mediante la instalacin del Consejo Consultivo que sesion regular y extraordinariamente entre 2004 y 2006.
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2004. Con base en el Fondo Indgena, operado por SEDESOL en 2002 y 2003, se instituyeron en la CDI el Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas (PIBAI) con sus 3 vertientes: electricacin, caminos y agua potable y saneamiento, el Programa Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI) y Fortalecimiento de Capacidades Indgenas (FOCAI) 2005. Se dise y puso en marcha el Programa de Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena (PROCAPI) en atencin a la estrategia de transversalidad de la institucin con el propsito de ampliar la inversin pblica en materia de desarrollo econmico y apoyar las iniciativas productivas de las comunidades indgenas. 2003. Se crearon dos proyectos para la prevencin y atencin de violencia familiar y sexual y sus consecuencias en la salud de las mujeres indgenas, Casas de Salud para las Mujeres Indgenas, proyecto piloto, y establecimiento y profesionalizacin de refugios para las mujeres indgenas, sus hijas e hijos que viven en situacin de violencia extrema. 2003. Se cre el modelo de Albergues Comunitarios para apoyar a jvenes indgenas que cursen la educacin media superior Se inici el proyecto de difusin de la legislacin vigente en materia de derechos humanos, medio ambiente, recursos naturales, biodiversidad y conocimiento tradicional para generar una cultura de respeto a los derechos de los integrantes de pueblos y comunidades indgenas. Se coordinaron acciones con la Procuradura General de la Repblica y con el Instituto Federal de Defensora Pblica para sensibilizar y capacitar a los operadores de estas instituciones en materia de derechos de los pueblos indgenas. Se coordinaron acciones con la Secretara de Seguridad Pblica para agilizar la revisin de los expedientes de los indgenas propuestos por los Centros de Readaptacin Social, para obtener el benecio de la libertad anticipada. Se dise y puso en marcha un Sistema de Consulta Indgena y se realizaron consultas sobre temas especcos entre los cuales destacan: Las reformas constitucionales en Baja California y Quertaro Alcoholismo Migrantes Reordenamiento ecolgico y marino del Golfo de California Sitios sagrados en la regin Huichol.
Xchitl Glvez en la radio XEZV Tlapa de Comonfort, Guerrero Hctor Vzquez, 2004 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Nios en un albergue escolar Basihuare, Guachochi, Chihuahua Miguel Bracho, 2006 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Luis H. lvarez lvarez Ciudad de Mxico Gustavo de Yermo, 2007 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Luis H. lvarez lvarez

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Xavier Abreu Sierra Ciudad de Mxico Sergio Luis Contreras, 2012 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Xavier Abreu Sierra

2007 - 2012
Los indgenas tienen derecho a vivir bien con su propia identidad y con pleno respeto a sus derechos Objetivo institucional Promover el desarrollo con identidad de los pueblos y comunidades indgenas de Mxico a partir del impulso al desarrollo humano sustentable, la consulta y la participacin como medios para denir polticas pblicas, a la revaloracin de las culturas indgenas y el dilogo intercultural y el respeto y ejercicio de los derechos indgenas y la armonizacin legislativa Hechos y acciones relevantes 2007. Se llev a cabo en Temozn, Yucatn, el primero de los seis Encuentros de Jvenes Indgenas realizados en los seis aos de la administracin federal. En estos encuentros se promovi la reexin sobre temas como identidad, interculturalidad, desarrollo y liderazgo. Inici el proyecto Ecos Indgenas. La Voz de la Diversidad en http:// ecos.cdi.gob.mx en atencin a la creciente demanda de la poblacin indgena migrante en la grandes ciudades del pas y Estados Unidos, para mantener el contacto a travs de internet con las 20 radios del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, y seguir escuchando la msica tradicional y los mensajes en sus propias lenguas. 2009. Inici el rediseo del modelo de trabajo institucional para incorporar la planeacin y la gestin participativa con enfoque territorial como mecanismo para orientar la accin de los programas de la CDI y de otras instituciones a un desarrollo con identidad. 2010. Se convoc a los legisladores estatales a conformar una Conferencia nacional amplia para promover la armonizacin legislativa de los marcos jurdicos de las entidades federativas y garantizar los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas
http//www.cdi.gob.mx 43
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espacio que dio lugar a la armonizacin de 12 constituciones estatales, se expidieron o modificaron 17 leyes locales y un reglamento. 2010. En el marco de la conmemoracin del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin se mont el Pabelln Nmada Mxico Multicultural y se llev a cabo el coloquio Participacin Indgena en los procesos de Independencia y Revolucin Mexicana en Guadalajara, Jalisco; Monterrey, Nuevo Len; San Cristbal de las Casas, Chiapas, y Mxico, Distrito Federal. 2010. Los CCDI iniciaron los trabajos de diagnstico y planeacin territorial participativa en las 23 entidades federativas. Entre 2011 2012 se llevaron a cabo 155 ejercicios de planeacin microrregional con los que se trabaj con 812 comunidades indgenas y 3,054 localidades de 231 municipios. En estas microrregiones se identican 990 mil indgenas susceptibles de ser beneciados 2011. Comenz el proceso de formacin de cien promotores culturales a efecto de impulsar y promover el desarrollo de las culturas indgenas con pleno respeto a sus formas de organizacin y a sus usos y costumbres. 2012. En colaboracin con el CIESAS se elabor un Catlogo de Comunidades en 19 entidades federativas a efecto de impulsar su reconocimiento por parte de los congresos locales como sujetos de derecho y como mecanismo para mejorar la accin pblica 2012. Se cre la radio XETPH-AM La Voz de los Tres Pueblos de Durango, en Santa Mara de Ocotn, Durango. 2012. Se present al Consejo Consultivo de la CDI, realizado en Monterrey, Nuevo Len, el diagnstico La poblacin indgena en zonas metropolitanas y se expuso el instrumento de la poltica pblica que ha perlado la CDI para la poblacin indgena que vive en contextos urbanos. 2010-2012. Se apoy al Pueblo Wixrika, para la defensa y proteccin de sus sitios sagrados y para realizar las gestiones ante la UNESCO para que la Peregrinacin a Wirikuta sea inscrita en la lista de Patrimonio Inmaterial. 2007-2012. Se impulsaron trece consultas, en diversos temas que favorecieron el ejercicio del derecho a participar y a ser consultados que la Constitucin brinda a los pueblos y a las comunidades Indgehttp//www.cdi.gob.mx
nas del pas y se coadyuv con asesora tcnica y metodolgica con otros procesos 2012. El Consejo Consultivo de la CDI se consolid como un rgano de consulta y vinculacin de la institucin con los pueblos indgenas y la sociedad. Entre 2007 y 2012 se renov la representacin indgena tres veces y se realizaron 24 sesiones conforme al programa de trabajo y 4 sesiones extraordinarias. 2012. Se inaugura el Museo Indgena en la Antigua Aduana de Peralvillo, como un sitio de conuencia y difusin de la diversidad cultural de los pueblos indgenas de Mxico, que organiza exposiciones, cursos, talleres, eventos musicales y de danza, muestras gastronmicas o artesanales, montajes de temporada y otras actividades. 2012. La CDI obtuvo dos reconocimientos del Programa Memoria del Mundo de la UNESCO: El Registro Memoria del Mundo de Mxico y el Registro de Memoria del Mundo de Amrica Latina y El Caribe, ambos para la coleccin de registros audiovisuales 50 Encuentros de msica y danza indgena que quedaron inscritos por el valor excepcional y el inters que esta coleccin representa para el patrimonio documental de la humanidad.
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Huicholes en ritual del peyote Wirikuta, San Luis Potos Sergio Luis Contreras, 2011 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Nias mazahuas Ciudad de Mxico Jorge Ontiveros, 2008 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Luis H. lvarez Inauguracin de Museo Indgena de la CDI Ciudad de Mxico Sergio Luis Contreras, 2012 Fototeca Nacho Lpez, CDI
Xavier Abreu en inauguracin de un camino Chiapas Autor no identicado, 2011 Fototeca Nacho Lpez, CDI
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Presa Huites Huites, Choix, Sinaloa Fernando Rosales, 2006 Fototeca Nacho Lpez, CDI
InstItuto nacIonal IndIgenIsta comIsIn nacIonal para el desarrollo de los pueblos Indgenas
INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS TITULARES
NOMBRE Alfonso Caso Andrade Gonzalo Aguirre Beltrn Ignacio Ovalle Fernndez Salomn Nahmad Sitton Miguel Limn Rojas Arturo Warman Gryj Guillermo Espinosa Velasco Carlos Tello Macas Melba Pra Olavarrieta Marcos Matas Alonso Huberto Aldaz Hernndez Xchitl Glvez Ruiz Luis H. lvarez lvarez Xavier Abreu Sierra
PERIODO 1948-1970 1970-1976 1977-1982 1983-1983 1983-1988 1988-1992 1992-1994 1994-1998 1998-2000 2000-2001 2001-2003 2003-2006 2006-2009 2009-2012
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DELEGACIONES Y CENTROS COORDINADORES
Baja California San Quintn Campeche Calkini Hopelchn XPujil Chiapas Amatn Bochil Copainal Ixtacomitn Las Margaritas Mazapa de Madero Ocosingo Ocozocoautla Oxchuc Palenque San Cristbal de las Casas Santo Domingo Tila Venustiano Carranza Chihuahua Carich Guachochi San Rafael Tarahumara Turuachi Distrito Federal Durango Charcos San Antonio de Padua San Bernardino de Milpillas Santa Mara de Ocotn 1990 1994 1990 1974 1975 1952 1974 1980 1989 1994 1971 1975 1973 1974 1977 1971 1976 1994 1994 1951 1975 1973 1976 1974 1974 1994 1974
Estado de Mxico Atlacomulco Guerrero Chilapa Olinal Ometepec Tlacoapa Tlapa Hidalgo Huejutla Ixmiquilpan Tenango de Doria Jalisco Mezquitic Michoacn Chern El Duin (La Placita) Ptzcuaro Zitcuaro Morelos Nayarit Huajicori Jess Mara * Tepic * Ruiz Oaxaca Ayutla Guelatao de Jurez Huautla de Jimnez Jalapa de Daz Jamiltepec Juquila 1971 1972 1959 1992 1954 1973 1984 1976 1980 1980 1964 1973 1975 1988 1993 1975
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1972 1973 1973 1974 1976 1963 1972 1994 1973
* Informacin proporcionada por Jess Pineda, primer director del CCI de Jess Mara, Nayarit.
Mara Lombardo Miahuatln Nochixtln San Juan Bautista Cuicatln San Juan Guichicovi San Juan Copala San Mateo del Mar San Pedro Huamelula Santa Mara Ecatepec Silacayoapan Santiago Laollaga Teojomulco Tlacolula Tlaxiaco Tuxtepec Puebla Gonzlez Ortega
50
1977 1973 1975 1975 1977 1977 1977 1977 1977 1973 1977 1994 1980 1954 1972 1976 1973 1989 1972 1974 1975 1974 1968 1972 1969 1976 1973 1988 1990
San Luis Potos Ciudad Crdenas Tancanhuitz de Santos Tampacn Sinaloa El Fuerte Sonora Baha de Kino Caborca Etchojoa Maycoba Ptam San Bernardo Tabasco Nacajuca Tenosique Veracruz Acayucan Chicontepec Huayacocotla Huitzila Papantla (Morgadal) Uxpanapa Xochiapa Zongolica Yucatn Maxcan Peto Sotuta Valladolid 1978 1959 1976 1971 1974 1973 1981 1994 1972 1988 1981 1972 1973 1998 1974 1975 1973 1992 1998 1977 1974 1975 1973 1975
Huauchinango Huehuetla Tehuacn Tepexi de Rodrguez Tetela de Ocampo Teziutln Zacapoaxtla Quertaro-Guanajuato Amealco San Luis de la Paz Tolimn Quintana Roo Felipe Carrillo Puerto Residencia Nuevo XCan Residencia Jos Mara Morelos
SISTEMA DE RADIODIFUSORAS CULTURALES INDIGENISTAS
DELEGACIN Baja California Campeche Chiapas Chiapas Chihuahua Durango Guerrero Hidalgo Michoacn Michoacn Nayarit Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Puebla Quintana Roo San Luis Potos Sonora Veracruz Yucatn
RADIODIFUSORA XEQIN La Voz del Valle de San Quintn XEXPUJ La Voz del Corazn de la Selva XEVSF La Voz de la Frontera Sur XECOPA La Voz de los Vientos XETAR La Voz de la Sierra Tarahumara XETPH Las Tres Voces de Durango XEZV La Voz de la Montaa XECARH La Voz del Pueblo Hahu XEPUR La Voz de los Purpechas XETUMI La Voz de la Sierra Oriente XEJM La Voz de los Cuatro Pueblos XEGLO La Voz de la Sierra Jurez XEOJN La Voz de la Chinantla XEJAM La Voz de la Costa Chica XETLA La Voz de la Mixteca XECTZ La Voz de la Sierra Norte XENKA La Voz del Gran Pueblo XEANT La Voz de las Huastecas XEETCH La Voz de los Tres Ros XEZON La Voz de la Sierra de Zongolica XEPET La Voz de los Mayas
AO DE CREACIN 1994 1996 1987 1997 1982 2012 1979 1998 1982 1998 1992 1990 1991 1994 1982 1994 1999 1990 1996 1991 1982
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Fuentes consultadas
Mxico. Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas, 2001-2003. Mxico : CDI, 2004. 77 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas, 2003-2004. Mxico : CDI, 2005. 276 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2005. Mxico : CDI, 2006. 512 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2006. Mxico : CDI, 2007. 540 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2007. Mxico : CDI, 2008. 407 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2008. Mxico : CDI, 2009. 415 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2009. Mxico : CDI, 2010. 422 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2010. Mxico : CDI, 2011. 397 p. ------ Acciones de gobierno para el desarrollo integral de los pueblos indgenas: informe 2011. Mxico : CDI, 2012. 445 p. ------ Retos y oportunidades para el Desarrollo Indgena 2006-2012. Mxico : CDI, 2006. 34 p. ------ Una nueva relacin con los pueblos indgenas: memoria de la poltica pblica para el desarrollo de los pueblos indgenas 2001 - 2006. Testimonios y reportajes. -- Mxico : CDI, 2006. 2 t. Mxico. Instituto Nacional Indigenista. ------ INI 30 aos despus : revisin crtica. Mxico : INI, 1978. 399 p. ------ 1 Aniversario del Plan Huicot. En Accin Indigenista. No.222 (dic. 1971). pp. 1-3 ------ INI 40 aos. Mxico : INI, 1988. 587 p. ------ Instituto Nacional Indigenista, 1989 - 1994. Mxico : INI, 1994. 288 p. ------ Memoria 1995 2000. Mxico : INI, 2000. 250 p. ------ Memoria de actividades, 1976-1982. Mxico : INI, 1982. 243 p. ------ Plan Huicot. En Accin Indigenista. No.212 (feb. 1971) p. 2 ------ Premio Julio de la Fuente 1982. En Mxico Indgena. No.18 (nov. 1982). p. 18 ------ Premios Rosario Castellanos 1982. En Mxico Indgena. No.18 (nov. 1982). p. 19 ------ Realidades y proyectos : 16 aos de trabajo. Mxico : INI, 1964. 206 p. ------ Seis aos de accin indigenista 1970 - 1976. Mxico : INI, 1976. 212 p. Mxico. Ocina de Representacin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, 2001-2006 : la nueva relacin entre el Estado, los pueblos indgenas y la sociedad. -- Mxico : ORDPI : INI : SEDESOL, 2001. 92 p. Nahmad Sitton, Salomn. Informe del Director General del INI al Consejo Directivo, mayo 4 de 1983. Mxico : [El Autor], 1983. 20 h. Patrimonio Indgena del Valle del Mezquital. Actividades del Patrimonio Indgena del Valle del Mezquital. Mxico : PIVM, 1968. 11 p.
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Alfonso Caso Andrade

Gonzalo Aguirre Beltrn

Ignacio Ovalle Fernndez

Salomn Nahmad Sitton

Miguel Limn Rojas

Arturo Warman Gryj

Guillermo Espinosa Velasco

Carlos Tello Macas

Melba Pra Olavarrieta

Marcos Matas Alonso

Huberto Aldaz Hernndez

Xchitl Glvez Ruiz

Luis H. lvarez lvarez

Xavier Abreu Sierra

DELEGACIONES Y CENTROS COORDINADORES

1972 1973 1973 1974 1976 1963 1972 1994 1973

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