MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM

UNIVERSIDAD NACIONAL
SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA
AMBIENTAL
ASIGNATURA: MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES
DOCENTE: Ciro Fernndez Rosales

ALUMNOS:

AVILA LOARTE Katia

REYES EMILIANO Katherine
NIEVES RAMIREZ Alex
ZELAYA ABARCA Nancy

--2015--

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TITULO:Conflicto por ampliacin de la planta concentradora Uchucchacua
entre la empresa Buenaventura y la comunidad campesina Oyn

1. UBICACIN:
Departamento: Lima
Provincia: Provincia de Oyn
Distrito: Distrito de Oyn
Comunidad campesina: Comunidad campesina de Oyn
Cuenca: Los principales componentes del proyecto se ubican en las
subcuencas de los ros Patn y Chaupihuaranga, afluentes de los ros
Huaura y Huallaga, pertenecientes a la vertientes del Pacfico y del Atlntico
respectivamente.
Acceso: las vas de acceso son:

Lima Sayn Churn Oyn Uchucchacua, con 322 Km.

Lima Oroya Cerro de Pasco Uchucchacua, con 340 Km.

2. DESCRIPCION DEL AMBITO:

SOCIAL

Poblacin:

La comunidad de Oyn cuenta con una poblacin total alrededor de 1131

habitantes.

Salud:

A continuacin se presentan los principales indicadores de salud de la

poblacin conformada por la C.C. Oyn
Natalidad: La tasa de natalidad est representada por el nmero de
nacimientos producidos en un tiempo determinado en una poblacin por
cada mil habitantes. La C.C. Oyn, ubicada en el distrito del mismo nombre,
report una tasa de natalidad que asciende a 14.3 nacimientos por cada mil
habitantes en el ao 2011. (MINSA)
Mortalidad: La tasa de mortalidad est constituida por el nmero de
defunciones producidas en un tiempo determinado en una poblacin por
cada mil habitantes. En el ao 2010, el MINSA report un total de 30
defunciones a nivel del distrito Oyn.

Servicios bsicos:

Una condicin determinante de una vivienda saludable es la de contar con

servicios bsicos. En el Per, las diferencias entre el acceso a servicios
bsicos depende principalmente de la ubicacin de las viviendas

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Acceso a agua para consumo: La mayor parte de viviendas que se
encuentran en las comunidades campesinas se abastecen de agua desde de
una fuente natural que es canalizada hasta sus hogares.
Acceso a servicio higinico: En relacin al acceso a servicios higinicos,
el mayor porcentaje de las viviendas ubicadas en el rea urbana de las
comunidades campesinas del AEL estn conectadas a la red pblica.
(especificar ms informacin sobre los lugares de influencia del
conflicto en cada punto descrito)
(que es el AEL???....especificar las siglas)
Servicio de alumbrado elctrico: En los ltimos aos el esfuerzo estatal
y de gobiernos locales por dotar de energa elctrica a las comunidades
rurales ha dado como resultado la electrificacin de gran parte de ellas. En
lo referente a la C.C. Oyn, al tener una mayor poblacin que corresponde al
mbito urbano, posee energa elctrica de red pblica provista por
Electrocentro, llegando a un porcentaje de 98.9%.
Organizaciones Sociales:
En funcin a sus roles y propsitos, la institucionalidad y estructura social
puede agruparse en dos categoras, las mismas que ordenan y articulan las
relaciones sociales existentes tanto al interior como al exterior de las
localidades que la componen. En primer lugar figura la comunidad
campesina de Oyn. Las comunidades campesinas son, de modo general,
espacios de coordinacin, interaccin, y de representacin entre mltiples
unidades familiares.
En segundo lugar, considerando que la multifuncionalidad de las
comunidades campesinas muchas veces dificulta la obtencin de resultados
en un corto o mediano plazo, por ello se ha privilegiado la especializacin
como una modalidad complementaria de organizacin social. En clara
sintona con la manera de vivir una nueva ruralidad marcada por la
presencia de un proyecto minero, as como por la resignificacin del capital
social que habitualmente represent los intereses locales, la emergencia y
consolidacin de otro tipo de criterio asociativo es un proceso tangible.
Como seala Diez (Ibd.), estas organizaciones creadas para fines concretos
constituyen espacios intermedios entre las familias y la colectividad. Dicha
dinmica se ha visto potenciada por la presencia del Proyecto, el cual ha
contribuido con la paulatina integracin econmica entre el mbito rural y el
urbano.
En la siguiente tabla se listan las principales asociaciones, comits y
empresas.
C.C. Oyn

Comits de regantes de la C.C.

Oyn
Empresa ganadera comunal

Empresa comunal multiservicios

Asociacin de trabajadores del

mercado central de Oyn

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Comunidad Campesina:
Esta instancia est compuesta por todos los miembros empadronados,
residentes o no dentro de las tierras comunales. Slo la asamblea comunal
puede decidir respecto a cambios en el territorio comunal: distribucin,
venta, alquiler o cesin en uso de alguna parte del territorio reconocido.
La asamblea comunal es la encargada de elegir a travs de votacin a los
representantes de la comunidad, quienes ocupan los cargos de presidente,
vicepresidente, fiscal, secretario, tesorero y tres vocales. De acuerdo a la
Ley N24656, el representante legal de la comunidad frente a otras
instancias es el Presidente, acompaado de su Junta Directiva.
Es importante sealar que existen distintas categoras de pertenencia a la
comunidad. En las comunidades del AEL se ha encontrado dos categoras,
las cuales son:
Comuneros por nacimiento, los nacidos en la comunidad y los
hijos de los comuneros aunque hubieran nacido fuera del mbito de la
comunidad.
Comuneros integrados, el varn o mujer casado o conviviente con
otro miembro de la comunidad que resida en el seno de la
comunidad. Tambin el varn o mujer con dos aos de residencia en
la comunidad que solicite ser admitido y aceptado por la asamblea
general. El comunero calificado es bsicamente el que est inscrito
en el padrn comunal de la comunidad campesina
De acuerdo a la informacin recogida durante el trabajo de campo, la C.C.
Oyn, segn el padrn disponible, cuenta con 552 comuneros calificados
registrados.
ECONMICO

Actividad Econmica:

Para el caso de la C.C. Oyn, la poblacin se dedica a la minera metlica,

estando este grupo conformado bsicamente por hombres (23.5%). Este
dato confirma la importancia que tiene la actividad minera para esta
comunidad.
En el mismo grfico se observa que las otras actividades de mayor
importancia en la C.C. Oyn son el comercio (que ocupa a la mayor parte de
mujeres de la PEA, 10.6%) y los servicios. De las actividades tradicionales, la
que ocupa al mayor porcentaje de la PEA es la ganadera (aproximadamente
el 10%), mientras que la agricultura slo ocupa alrededor del 5% de la
poblacin. Dos actividades que tambin son importantes destacar en la C.C.
Oyn por ocupar a un grupo importante de la poblacin masculina son la
actividad minera de carbn y la construccin (10.1% y 8.7%
respectivamente)
(Que grafico????)

Mercado:

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El principal mercado de abastos a nivel distrital y provincial de Oyn es el
Mercado Central y est constituido por la Asociacin de Trabajadores
Mercado Central desde su fundacin hace 35 aos. Se ubica en el barrio de
Quirca y en la actualidad est conformada por 80 socios. Los productos que
se venden son: verduras, frutas, abarrotes, carnes, pollos, golosina,
mercera, ropa y en servicios el expendio de comida. El mercado ofrece los
productos al consumidor final, es decir, es de tipo minorista principalmente,
a pesar de que existen dos puestos mayoristas.
El mercado cuenta con los principales servicios bsicos, entre ellos agua,
desage y energa elctrica, adems de personal de vigilancia, limpieza y
polica municipal. Asimismo, cuenta con una Junta Directiva.
Los productos que se venden en el mercado de abastos vienen de Lima y los
comerciantes, en grupos de cinco o seis, contratan trileres o camiones para
el traslado de los productos los das mircoles y sbado. El mercado y los
puestos de la asociacin de comerciantes se encuentran bajo la
administracin de la
Municipalidad Provincial de Oyn, los socios lo usan como arrendatarios
pagando mensualmente un impuesto municipal (Merced Conductiva) y
firmando contratos con el municipio anualmente.
Por otro lado, la actividad comercial y de servicios tambin se lleva a cabo a
travs de las tiendas y bodegas que hay, principalmente, en el centro
poblado urbano Oyn, donde se pueden encontrar tiendas de abarrotes,
libreras, ferreteras, merceras y restaurantes. En cuanto a servicios
encontramos una oficina del Banco de la Nacin, as como cabinas de
internet y de llamadas a larga distancia.
BIOTICO

Flora:

Se registraron un total de 383 especies de plantas, que corresponden a 168

gneros y 59 familias. Tambin se registr una leve variacin del nmero de
especies por temporada, ya que en la temporada hmeda se registraron
todas las especies mientras en la temporada seca solo 301 especies (21%
menos);
Las familias que presentaron mayor riqueza de especies fueron Asteraceae
y Poaceae con 109 y 55 especies, respectivamente. Esto es un patrn
comn de la flora altoandina;
Se identificaron seis unidades de vegetacin naturales: pajonal de puna
(25.7% del rea de estudio), bofedal (5.6%), matorral altoandino (4.3%),
vegetacin de roquedales (46.9%), vegetacin de suelos crioturbados
(3.9%) y bosque de Polylepis (2.7%).
Las unidades de vegetacin con los mayores valores de riqueza de especies
fueron (ordenados de mayor a menor): matorral altoandino (179 especies),
pajonal de puna (173 especies), vegetacin de roquedales (141 especies),
bofedal (92 especies), vegetacin de suelos crioturbados (92 especies) y
bosque de Polylepis (13 especies).

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Fauna:

Ornitologa
Se registr un total de 90 especies distribuidas en 28 familias y 12 rdenes.
Del total de especies, 76 fueron de aves terrestres y 14 de aves acuticas.
Se registr una ligera variacin de especies entre las temporadas seca y
hmeda, la primera presentando 70 especies y la segunda 83 especies;
La composicin de la avifauna se mantuvo constante en las temporadas
seca y hmeda, con los semilleros, espigueros y tangaras (Thraupidae), los
furnridos u horneros (Furnariidae) y los mosqueros (Tyrannidae) como las
familias ms numerosas representando en conjunto el 50% de las aves en la
temporada seca y el 49% en la temporada hmeda.

Mamferos

Se registr un total de 17 especies de mamferos distribuidos en siete

familias y tres rdenes taxonmicos (Rodentia, Carnvora y Cetartiodactyla).
Tambin se registr una muy leve variacin en la riqueza de especies por
temporada, habindose registrado en la temporada seca 16 especies y en la
temporada hmeda 15 especies

Ecosistemas:

En el rea de estudio solo se identific un tipo de ecosistemas frgil de

acuerdo a la Ley general del ambiente (Ley N 28611, Artculo 99): los
bofedales. Estas unidades de vegetacin son aquellas que ocupan los
fondos de las quebradas, bordes de lagunas y cuerpos de agua, con suelos
pantanosos, y se encuentran en alturas superiores a los 3,800 msnm.
Asimismo, estos ecosistemas brindan una serie de servicios ambientales,
desde el reciclaje de nutrientes hasta la purificacin de agua, y tambin
constituyen hbitats para numerosas especies de flora y fauna.
FSICO

Suelo:

Existe predominancia de suelos con fertilidad natural baja con buen drenaje,
a excepcin de los suelos de origen orgnico que tienden a ser de fertilidad
natural media a alta, pero con drenaje natural pobre a imperfecto. La
textura predominante es moderadamente fina a moderadamente gruesa,
siendo en algunos casos de textura fina o media. La reaccin predominante
es moderadamente cida a moderadamente alcalina.

Clima:

La temperatura media anual en la estacin Uchucchacua, considerada

representativa del rea del proyecto, se estima en 4.1C, variando durante
el ao entre 4.5C y 3.2C. El gradiente trmico vertical se estima en
-0.63C/100 m.
La humedad relativa media anual en la misma estacin se estima en 77.4%,
variando durante el ao entre 86.3% en marzo y 69.1% en agosto,
mostrando una tendencia a disminuir entre abril y setiembre.

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Altitud:

Los principales componentes del proyecto se ubican sobre los 4,000 msnm

Geologa:

El yacimiento minero Uchucchacua es un depsito hidrotermal de relleno de

fracturas (vetas) las cuales fueron canales de circulacin y reemplazamiento
metasomtico de soluciones mineralizantes que finalmente formaron
cuerpos de mineral. Los fluidos mineralizantes afectaron las secuencias
calcreas cretcicas, dando lugar a un yacimiento de plata con
concentraciones econmicas tambin de zinc.
El rea est estructuralmente caracterizada como una zona de fallamientos
y sobre escurrimientos limitados al noreste por los volcnicos del Calipuy. El
plegamiento es concntrico y muy largo, siendo las unidades litolgicas del
Chim y Jumasha donde los plegamientos anticlinales y sinclinales son
continuos.

Geomorfologa:

La mayor superficie del rea de estudio est conformada por las laderas de
pendiente moderada. El sector norte y noreste dominado por unidades
geomorfolgicas de valles glaciares, rodeado en sus flancos por laderas de
montaas. Las partes ms altas corresponden a las rocas calcreas del
Jumasha, de relieves subverticales asociados a desprendimientos de
bloques de roca.
Se ha observado estructuras krsticas sobre las formaciones calcreas
dentro del rea de estudio ambiental, las cuales estn relacionadas a la
estratificacin y a calizas disolubles, asociados adems a fallas y
replegamientos muy ubicados.
Un aspecto importante a mencionar es el constante cambio de la morfologa
en la zona, debido a los trabajos continuos que soportan la actividad minera
como: obras de infraestructura vial, reas industriales, e incluso actividades
relacionadas a la exploracin minera en superficie (vas de accesos, zanjas
de muestreo exploratorio, plataformas de perforaciones exploratorias).
El yacimiento minero Uchucchacua se sita dentro de un circo glaciar de la
vertiente occidental de los Andes, muy cerca a la divisoria continental. Se
caracteriza por presentar un relieve accidentado con alturas que llegan a los
5,200 msnm y presenta montaas y valles estrechos con pendientes suaves
a moderadas.

Hidrologa:

La cuenca del ro Huaura pertenece administrativamente a la Autoridad

Administrativa del Agua (AAA) Caete-Fortaleza y la intercuenca Alto
Huallaga pertenece a la Autoridad Administrativa del Agua Huallaga.
Especficamente, los componentes del proyecto se ubican en la cuenca del
ro Patn, afluente del Huaura, en la vertiente del Pacfico y en la subcuenca
del ro Chaupihuaranga en la vertiente oriental. La escorrenta de ambas
fuentes hdricas se origina en las laderas oeste y este de la cadena

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occidental de la Cordillera de los Andes, a altitudes superiores a 5,200
msnm.
3. ANALISIS DE CULTURA Y DE GENERO:
CULTURAL

Religin:

La religin de la comunidad de Oyn en su mayora es catlica. Teniendo

como Obispo: Mons. Antonio Santarsiero Rosa, OSJ.

Idioma:

El idioma oficial es el espaol y el idioma Co-oficial es el quechua.

Costumbres:

Una de las principales costumbres que tiene la comunidad de Oyn es

festejar la fiesta patronal en honor a la santsima virgen de la asuncin. A
continuacin se presenta el cronograma de festividades:
Febrero 05 Aniversario del Distrito de La Villa Capital de Oyn
Mayo 3: Fiesta de la Cruces en la villa capital de Oyn
Agosto 13-22: Festividad en Honor a la Patrona de la Provincia de
Oyn "Virgen de la Asuncin"
Noviembre 5: Aniversario de la Provincia de Oyn.
Diciembre 24-26: Fiesta de la Caporala y Negrera de Oyn en honor
al Nio Jess.
Como parte de las costumbres tambin tenemos algunas danzas y
tradiciones representativas de esta zona.
La danza de los santos patronos
Revolcn del Katxi
Torillo de fuego
Las hogueras
La aurora
4. DESCRIPCION DEL CONFLICTO:
El Jefe de la Oficina Defensorial de Lima Norte, Fabin Tutaya, formul un
llamado a las autoridades y a la poblacin de Oyn para restablecer el orden
pblico en la zona y evitar el registro de nuevos hechos de violencia que,
hasta el momento, ha costado la vida a Brando Urbano Castillo, 16 aos, y
ha provocado heridas en otras personas, como Juan Samaro Ugarte (51) y
Franklin Josu Osorio Melgarejo (24), entre otros.
Ambos acontecimientos deben ser investigados por el Ministerio Pblico,
sostuvo el representante de la Defensora del Pueblo, quien solicit el cese
de los enfrentamientos en la zona, originado por el desalojo de la carretera
que un sector de la poblacin de Oyn haba bloqueado en la zona de
Uchuchahua.
La carretera a Oyn se encontraba bloqueada como medida de protesta
contra la Compaa minera Buenaventura. Los comuneros de la zona

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consideran que la empresa ha incumplido los compromisos asumidos en el
ao 2006, referidos principalmente a la inversin en proyectos de agua y
desage para la comunidad. Tutaya que visit Huaura la maana hoy
seal que es de suma importancia la
Intervencin del Ministerio Pblico para que se
circunstancias en las que fueron heridas otras personas.

esclarezcan

las

(la parte sealada en rojola maana hoy sealo? A que se

refiere, no tiene correlacin al momento de tipiar la informacin.
En ese sentido, la Defensora del Pueblo reiter su invocacin a los
dirigentes y pobladores de Oyn, a buscar alternativas de que se evite
protagonizar nuevos hechos de violencia. Record que el bloqueo de
carreteras y los daos a la propiedad pblica y privada son delitos que
desvirtan la legitimidad de la protesta y del ejercicio de los derechos de
reunin y de expresin. La Defensora del Pueblo invoc a los actores
sociales involucrados en este conflicto a establecer canales de
entendimiento, en los que es fundamental la participacin de las
autoridades del Poder Ejecutivo para el cumplimiento de los acuerdos entre
la empresa minera y la comunidad de Oyn.
El 25 de abril del 2011 a las tres de la tarde, la Defensora del Pueblo
reinicia la Mesa de Dilogo, en la Jefatura Policial de Huacho, entre la
Comunidad Campesina de la Provincia Oyn y la Compaa Minera
Buenaventura, con el objetivo de superar el conflicto iniciado el pasado 4 de
abril y que tuvo por consecuencia la muerte de un adolescente y 7
pobladores heridos.
Dicho encuentro es presidido por la Defensora del Pueblo, con el objetivo
de dar solucin a las propuestas planteadas por la comunidad campesina,
quienes solicitan dar solucin a ciertos compromisos asumidos por la
empresa el 2006, como son: la construccin del Hotel en la Provincia de
Oyn, el financiamiento del proyecto de agua y desage, la ejecucin del
programa de becas para que los mejores alumnos del nivel secundario
realicen sus estudios en el centros de estudios tecnolgicos o universidades
correspondientes.
Como se recuerda la protesta de los comuneros gener la paralizacin de
labores en la Unidad de produccin Minera de Uchucchahua. Luego, se logr
instalar una Mesa de Dilogo en la cual participaron 39 comuneros, el
Presidente del Comit de Lucha y el Presidente de la Comunidad Campesina
de la Provincia de Oyn, as como representantes de la Minera
Buenaventura, adems de funcionarios del Ministerio de Energa y Minas,
del Gobierno Regional de Lima Provincias, del Ministerio del Interior y el
prroco de Oyn. Donde se firm un acta de entendimiento. En atencin a
dicha acta, la Comunidad Campesina suspendi la medida de protesta y
cumpli con el compromiso de facilitar, a partir de tal fecha, el reinicio de
las labores de la empresa en forma regular, seal Fabin Tutaya, Jefe de la
Oficina Defensorial de Lima Norte. Finalmente, la Defensora del Pueblo
reitera su disposicin de acompaar el proceso de dilogo e insta a las
partes involucrados en este conflicto brindar sus mejores esfuerzos de
entendimiento y dilogo.

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que acuerdos se tomaron en el acta para que la comunidad
campesina suspendiera las medida de protesta...?

5. ANALISIS DE ACTORES:
Compaa minera Buenaventura: Empresa minera encargada de
realizar el proyecto minero en el rea donde se estuvieron originando
los disturbios.
Comunidad Campesina de la Provincia Oyn: su grado de
participacin fue permanente pero teniendo una incidencia baja, no
hacindose notoria su participacin.
INVOLUCRADOS
COMUNIDAD
CAMPESINA

Comunidad
Campesina
Provincia Oyn

de

la

ORGANIZACIN

Compaa
Minera
San
Buenaventura
Presidente del Comit de Lucha
Polica nacional del Peru-huacho
Ministerio de Energa y Minas,

INSTITUCION
Gobierno
Regional
Provincias
prroco de Oyn

de

Lima

(Esta parte de sebe corregir debido a que se seal en clase que las
preguntas del trabajo anterior no deberan ir tal cual en este
documento, si no que sirva como una gua para realizar el presente
anlisis del conflicto, ya que se debe realizar cada tem
correctamente y guindose de la boleta de preguntas y respuestas
que el docente entrego para responder en el trabajo pasado).
ACTORES
Quines son las personas o grupos ms directamente involucrados
en este problema?
Los involucrados:

Compaa minera Buenaventura

Comunidad Campesina de la Provincia Oyn

Cmo se definen a s mismos los actores y grupos involucrados y

cules son los aspectos centrales que conforman su identidad?

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Compaa minera Buenaventura: Empresa minera encargada de

realizar el proyecto minero en el rea donde se estuvieron originando
los disturbios, su grado de participacin fue permanente pero
teniendo una incidencia baja, no hacindose notoria su participacin.

Comunidad Campesina de la Provincia Oyn: Representada por

toda la poblacin perteneciente al rea de influencia del proyecto ,
mostrando su disconformidad al observa que la empresa minera no
cumple con sus compromisos trazados en el 2006.

Quines son los lderes legtimos de estos grupos? Son

polticos, soldados, lderes religiosos o comunitarios,
intelectuales, etc.? A qu tipo de presiones estn ellos
sujetos por parte de sus seguidores o sus oponentes?
o
o

El presidente de la C.C. de Oyn

Representante de la empresa Compaa minera Buenaventura :
Roque Benavides

Ambas partes se rigen por sus propios intereses.

Cmo es que estos grupos se movilizan? Cmo persiguen

sus necesidades en trminos de comunidades? [Por ejemplo:
como partidos polticos, grupos paramilitares, ejrcitos, etc.
Qu alianzas han forjado? A qu intereses sirven (internos,
externos, regionales o internacionales)? A qu tipo de
presiones estn sujetos?
La comunidad campesina de Oyn empieza sus movilizaciones,
ya que se les hace caso omiso a sus reclamos. Ellos piden que se
cumpla con los compromisos 2001-2006 que la misma empresa se
propuso realizar. La C.C. de oyn persiguen sus necesidades en
conjunto como tal. Y se rigen bajo sus intereses internos.
Ellos buscan que la empresa minera cumpla con sus compromisos a
las que ellos mismos se someten.

Qu facciones existen dentro de las partes?

Comunidad campesina de Oyn: Presidente del frente de
defensa
Empresa minera Buenaventura: organizacin de la empresa
minera

Hay algunos descontentos? Es decir, existen individuos o

grupos a lo interno del sector, grupos de base o grupos que
se oponen al proceso de paz o a las negociaciones? Qu tan
grande es la amenaza que stos representan? Qu recursos
existen para tratar con ellos?
No, ya que la mesa de dialogo convocada por la oficina
defensorial de lima norte se dio con normalidad sin oposicin
por ninguna de las partes.

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Existen grupos abanderados a un solo tema? Es decir,

aqullos que representan una corriente de opinin fuerte
sobre un aspecto particular del conflicto. Existen actores
que aunque residen en el pas, se encuentran removidos o
distanciados del conflicto, o se oponen a l. (Por ejemplo,
existen organizaciones de paz o intereses del sector privado
que promueven una plataforma determinada?)
La defensora del pueblo promueve la paz en ambos grupos en
donde los dos puedan ser los beneficiados, en donde haya un
ambiente de trabajo confortable.

Cules actores se benefician con la continuacin del

conflicto?
Ninguno de los actores se beneficia, ya que al contrario esto
aporta a inestabilidad econmica del C.C. de Oyn.

Quines son los actores externos (los gobiernos, estados,

bloques regionales etc.)?
Cules grupos e intereses
externos inciden en el conflicto?
Los actores que intervienen en la solucin del conflicto por
medio de la mesa de dialogo son:
Representante de la oficina defensorial de lima norte,
Ministerio de Energa y Minas, la Direccin Regional de Energa
y Minas de Lima.

6. ANLISIS DE PROBLEMAS
Cules son los temas del conflicto?
Cmo definen pblicamente el problema, cada una de las
partes? Y en privado?
La comunidad define que la empresa ha incumplido los
compromisos asumidos en el ao 2006
La empresa se define como una entidad que mantiene buenas
relaciones con las comunidades aledaas en sus operaciones,
respetar su cultura (costumbres locales e idiosincrasia) y cuidar el
ecosistema circundante, ya que esto permitir asegurar un
desarrollo sostenible a largo plazo.
Cules son los objetivos de cada parte?
Objetivo de la empresa:
Contribuir con el desarrollo descentralizado del Per,
realizando importantes inversiones en infraestructura pblica
y en programas de desarrollo social.
Objetivo de la poblacin:
Que la empresa invierta en proyectos de agua y desage para
la comunidad.

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Que la empresa ejecute del programa de becas para que los
mejores alumnos del nivel secundario realicen sus estudios en
los centros de estudios tecnolgicos o universidades
correspondientes.
Qu asuntos se generan a partir de la distribucin de los
recursos econmicos, sociales y polticos?
Se generaran desconfianza, resentimientos y acciones de protesta.
En trminos polticos, en qu consiste el conflicto?
El conflicto es un proceso complejo en el cual sectores de la
sociedad, el Estado y/o las empresas perciben que sus posiciones,
intereses, objetivos, valores, creencias o necesidades son
contradictorios, crendose una situacin que podra derivar en
violencia.
Existen polticas, leyes o prcticas discriminatorias en
cuanto al proceso de acceso y distribucin de recursos?
No
7. ANLISIS DE PROCESOS
Es posible identificar diversas etapas en el desarrollo del
conflicto?
Es que el conflicto tiene distintas fases? Por ejemplo,
hubo perodos de experimentacin con diferentes formas
de gobernar, periodos marcados por patrones de extrema
violencia, o de intervencin extranjera?
S, es posible identificar las diversas etapas a lo largo del
desarrollo del conflicto, en donde puede llegar al nevelmas alto
como es la fase de crisis.
Es que la intensidad de la violencia cambi con el tiempo?
Si la intensidad ha cambiado con el tiempo, pues al ver que la
empresa no les prestaba atencin decidieron tomar medidas
drsticas.
8. ANLISIS DE PODER
Cul es la naturaleza y el alcance del balance de poder entre
las partes?
Quin es

ms

fuerte?

Quin

tiene

ms

apoyo?

(La

percepcin de las partes de su propio poder y su estimacin

del balance entre ellos es crtica para un anlisis adecuado
de la situacin.)
Las comunidades perciben que la compaa minera tiene un poco
ms de apoyo del Gobierno Nacional ya que consideran el
impublimiento de sus promesas.
As mismo la percepcin de la empresa minera es que la comunidad
se encuentran equivocadas frente a su oposicin.
Est a un nivel debilitante la falta de balance de poder
entre las partes?

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Si
Necesitan las partes una de la otra para alcanzar sus
objetivos ms significativos?
S; ya que si se trabaja en coordinacin y juntos todos saldran
beneficiados.
El balance de poder ha cambiado durante el tiempo, o se ha
mantenido relativamente constante?
S; Ha ido cambiando conforme se establecieron mesas de dialogo
en donde cada opinin importaba.
Es la posicin dominante de una de las partes sostenible?
Por qu s, o no?
Es posible que una de las partes pueda ganar una victoria
categrica en un futuro cercano, sin negociar?
No; yaqu toda organizacin por ganar siempre va a tender a
negociar y as buscar una solucin para lograr su objetivo.
Qu recursos adicionales necesita una o otra parte para
tener representacin efectiva de sus intereses en este
proceso?
Necesita tener apoyo de entidades en donde tengan las mismas
ideologas de la parte a apoyar.
9. ANLISIS DE OBSTCULOS Y FORTALEZAS PARA LA SOLUCIN
Cul es la magnitud de los efectos del conflicto dentro y fuera
del rea de conflicto?
Cul es la envergadura del conflicto en cuanto a su impacto
a la poblacin? Qu sectores sufren ms y por qu?
Existen grupos o zonas del pas relativamente no tocados
por el conflicto, y por qu?
El conflicto tubo una envergadura es a partir del 2007 al 2014
06/2007
La defensora del pueblo lo incluye en su agenda como caso nuevo.
Caso.

Supuesto

incumplimiento

de

acuerdo

de

Oyon,

de

comunidad

campesina con empresa minera

Actores.

Comunidad

Campesina

Empresa

minera

Buenaventura S.A.A.
Antecedentes.

La

empresa

minera

Buenaventura

tiene

su

operacin Uchucchacua en Oyn desde 1965. En 1974 se instala la

planta de procesamiento. En abril de 2006 como parte de un
acuerdo por el uso de 215 hectreas se firma un acta con la
comunidad campesina donde se establece como puntos:

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Fondo de S/. 2150,000 para proyectos de desarrollo que la misma

comunidad determinaran
Incorporar hasta el 65%

de

las

planillas

de

contratistas

especializadas con comuneros presentados y acreditados por la

comunidad, para cumplir hasta julio 2008

10 becas integrales anuales a jvenes

presentados por la misma

Asumir costo de estudio tcnico para servicio de proyecto de agua

y desage
Asumir el 50% del costo de la obra del proyecto de agua y

desage.
Hechos. El 31 de mayo pobladores de Oyn obstaculizaron la

de

la

comunidad

carretera impidiendo el traslado de los transportes que llevaban

trabajadores a la planta minera. La comunidad acusa a la
empresa de incumplimiento del acuerdo con la comunidad.
07/2007
Caso:

Supuesto

incumplimiento

de

acuerdo

de

Oyon,

de

comunidad

campesina con empresa minera.

Actores:

Comunidad

Campesina

Empresa

minera

Buenaventura S.A.A.
Se ha suspendido el dilogo
Las negociaciones entre la Comunidad Campesina de Oyn y la
Compaa Minera Buenaventura vienen enfrentando un conflicto
dirigencial al interior de la comunidad campesina al haberse
destituido

al

presidente

nombrando

en

su

reemplazo

al

vicepresidente.

08/2007
Las negociaciones entre la Comunidad Campesina de Oyn y la Compaa Minera
Buenaventura vienen realizndose en atencin al acta de compromiso notarial
firmada en el 2006.

09/2009
CASO REACTIVADO

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
Hay dilogo. Desde agosto del 2009 la empresaBuenaventura y la
comunidad campesinade Oyn se reunieron para tratar uno delos
compromisos establecidos en el ao2006, relacionado al tema laboral.
Laempresa Buenaventura inform queestaran por retomar el dilogo
y elcumplimiento sobre los compromisossuscritos.
10/2009
No se registran acciones de dilogo en el mes de octubre.
11/2009
No se registran acciones de dilogo en el mes de noviembre
12/2009 a 05/2010
HAY DILOGO
Desde diciembre del 2009; en el marco de dicho proceso de dilogo
se han adoptado estos acuerdos:
a) Becas: acordndose continuar con el apoyo a las mismas
b) Contratacin de personal: a travs de las empresas especializadas
se seguir brindando facilidades y acceso a puestos de trabajo en
cuando surjan los requerimientos
c) Construccin de Hotel Oyn: la

Empresa

asumir

con

la

elaboracin del expediente tcnico integral del hotel y adems

aportar la cantidad de S/. 183,000.00 nuevos soles adicionales,
para la construccin del hotel
d) La elaboracin del expediente tcnico de la refaccin de algunas
tuberas y accesorios de agua y desage de la villa de Oyn:
Sobre este punto la Empresa ha financiado la elaboracin del
expediente

tcnico

de

agua

desage,

con

el

cual

la

Municipalidad ha gestionado el financiamiento del 50% del costo

total de la obra ante FONIPREL. No obstante, ello an no se ha
logrado la suscripcin de la agenda correspondiente, por lo que se
viene trabajando en ella.
Se viene sosteniendo de manera sostenida reuniones el 29 de
diciembre del 2009, el 13 y 26 de enero, el 09 y 16 de marzo del
2010; en el marco de dicho proceso de dilogo se tuvo como puntos
de la agenda:

La refaccin de las tuberas del Agua y desage

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM

La Bolsa de Trabajo
La construccin del Hotel
La nueva servidumbre solicitada por la Ca Minera

06/ 2010
La Empresa se comprometi a la culminacin del Hotel incluyendo su
parque recreacional.
Posteriormente, en asamblea extraordinaria la Comunidad Campesina
de Oyn, destituyen al Presidente Comunal y a su Junta Directiva en
pleno, por haber facultado sin autorizacin de la comunidad, permiso
a la Compaa de Minas Buenaventura S.A.A., para la elaboracin de
sus estudios hidrogeolgicos y Geotcnicos.
09/2010
HAY DILOGO
La Ca. de Minas Buenaventura inform que se ha retomado el
proceso de dilogo con la Comunidad Campesina de Oyn ante el
cambio de directiva. As mismo informa que en la actualidad viene
abordndose lo concerniente al empleo local as como las solicitudes
de la empresa minera para realizar trabajos en las propiedades
superficiales.
10/2010 a 03/2011
No se registraron acciones de dilogo en el mes de octubre.
04/2011
El 04 de abril del 2011 se lleva a cabo una paralizacin de pobladores
de Oyn quienes reclaman el cumplimiento de compromisos de la
empresa, entre ellos financiar hasta el 50% del proyecto integral de
agua y desage para Oyn. La empresa ha expresado pblicamente
su intencin de retomar el dilogo y cumplir con los compromisos.
El 17 de abril se produjo un enfrentamiento con efectivos de la PNP
que trajo como consecuencia una persona fallecida y varios heridos.
El 21 de abril en Huacho se llev a cabo una mesa de dilogo
convocada por la Defensora del Pueblo y con la participacin de la
OGGS del MINEM, Gobierno Regional de Lima Provincias. Se ha

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
establecido un cronograma de reuniones semanales hasta fines de
mayo y la agenda est referida a la revisin del cumplimiento de
acuerdos del ao 2006, entre los que destacan la construccin del
Hotel para la comunidad, cumplimiento del 65% por ciento de
comuneros contratados, financiamiento de la obra de agua y
alcantarillado,

capacitacin

para

los

trabajadores,

entre

otros.

Produccin de Uchucchacua de la Compaa Minera Buenaventura.

Cuatro muertos y 12 heridos es el saldo que se conoce hasta ahora
del enfrentamiento producido el domingo entre comuneros de la
provincia de Oyn y 600 efectivos policiales que tienen la misin de
disolver esta protesta popular, donde ms de 300 comuneros de la
provincia limea de Oyn, se encontraban bloqueando la va de
acceso a la Unidad (Reporte de oyente a RPP)

05/2011
Convocatoria de la Defensora del Pueblo, continuaron las reuniones
de la Mesa de Dilogo entre la comunidad campesina de Oyn y la
Ca. de Minas Buenaventura S.A.A.
De acuerdo a los avances obtenidos, se tiene previsto firmar el acta
final en el mes de junio de 2011, en la localidad de Oyn.
El 23 de mayo, comisionados de la OD Lima Norte realizaron una
visita a la Notara de Oyn, con la finalidad coadyuvar en el proceso
de legalizacin de los Libros de Actas de la Comunidad Campesina de
Oyn, requisito indispensable para la inscripcin registral de la Junta
Directiva que viene participando en la Mesa de Dilogo.
El Fiscal Provincial de Oyn inform que solicitara el expediente a la
Unidad de Investigacin Criminal PNP de Huacho, a efectos de asumir
de forma directa la investigacin por los hechos ocurridos el 17 de
abril.
06/2011
Los das 01, 07, 08 y 09 de junio continuaron las reuniones de la mesa
de dilogo en la provincia de Huaura-Huacho.
El 17 de junio la reunin continu en Lima Norte en el distrito de Los
Olivos en el local del Centro de Estudios Misioneros, esta reunin

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
culmin con la firma del acta final y del convenio; el mismo que
deber ser aprobado por la comunidad campesina de Oyn para su
posterior elevacin a escritura pblica e inscripcin en los registros
pblicos. Est pendiente la inscripcin de la Junta Directiva de la
Comunidad Campesina de Oyn.
07/2011
An se encuentra pendiente de inscripcin ante Registros Pblicos de
la actual Junta Directiva de la comunidad de Oyn, por lo cual no se
ha formalizado el convenio con los acuerdos.
09/2011
El 11 de septiembre, la Junta Directiva de la Comunidad, con la
aprobacin de la Asamblea Comunal, present la subsanacin de las
observaciones realizadas por la Oficina Registral de Huacho, ante el
pedido de su inscripcin.
El 19 de septiembre un comunero de Oyn formul oposicin ante la
Oficina Registral de
Huacho respecto al expediente de reconocimiento registral de la Junta
Directiva en funciones. Sustenta su pedido en que el nombramiento
del seor Nemesio Joel Melndez Hilario, miembro de la Junta
Directiva de la Comunidad, se habra realizado contraviniendo la Ley
General de Reporte de Conflictos Sociales N 91
10/2011
Se encuentra pendiente la inscripcin registral de la Junta Directiva en
funciones.

01/2012
El Consejo Directivo de la Comunidad Campesina de Oyn, se encuentra
realizando el seguimiento a su inscripcin en registros pblicos, situacin que
les permitira ejecutar acuerdos con la minera en conflicto.
02/2012

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
El presidente de la comunidad seala que an no han levantado las
observaciones sealadas por SUNARP para la inscripcin de la Junta Directiva.

03/2012
Se ha reingresado ante la SUNARP Huacho la solicitud de inscripcin de la
Junta Directiva Comunal. Esta Oficina ha emitido una nueva esquela de
observaciones, las mismas que estn siendo levantadas por la directiva de la
comunidad.
04/2012
El 22 de abril se llevaron a cabo nuevas elecciones en la Comunidad Campesina
de Oyn, siendo elegido como presidente el Sr. Pacfico Arenas. Los documentos
de su eleccin han sido ingresados a SUNARP para el trmite correspondiente.
Esta gestin permitira a la comunidad reiniciar las negociaciones con la minera
y formalizar los acuerdos.
05/2012
Est pendiente que SUNARP se pronuncie respecto a la inscripcin de su nueva
Junta Directiva.

06/2012
El 04 de junio representantes de la Empresa Minera Buenaventura informaron
que el dilogo con los representantes de la comunidad estara llevndose a
cabo sin contratiempos. Sealan que estn a la espera de la decisin de
SUNARP para empezar con la ejecucin de actividades y la negociacin de un
nuevo convenio.
07/2012
Un comunero de Oyn informa que se logr la inscripcin de la nueva Junta
Directiva de la Comunidad de Oyn, estando pendiente an la reunin con
la empresa para tratar el convenio y los proyectos productivos. Por otro
lado, se nos informa que tratarn el tema en la prxima asamblea general
de comuneros.

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
08/2012
El 28 de agosto, la Defensora del Pueblo particip en una asamblea general
informativa convocada por la comunidad, a la que asistieron representantes de
la empresa Buenaventura, a fin de socializar el contenido del acta final de la
mesa de dilogo sobre el nuevo convenio que suscribira la comunidad y la
empresa. El 09 de septiembre, con la participacin de la Defensora del Pueblo,
se llev a cabo la asamblea general de la comunidad en la que se aprob el
texto final del convenio que ser suscrito con la empresa.
09/2012
Pobladores de la comunidad campesina de la provincia limea de
Oyn

llegaron

un

acuerdo

con

la Compaa

de

Minas

Buenaventura, a travs de una mesa de dilogo cuyo objetivo era

terminar con las diferencias surgidas por el incumplimiento por parte
de la empresa de un convenio suscrito en 2006.
04/2013
Tipo laboral El Sindicato nico de Trabajadores Mineros

Riesgo de constituirse un

y afines de las empresas especializadas que prestan

conflicto social

servicios para la unidad de produccin Uchucchacua de

la

compaa

de

minas

Buenaventura

present

al

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo una

comunicacin de huelga general indefinida que se inici
el 16 de abril. Entre el 12 al 25 de abril se realizaron 8
reuniones extra proceso entre las partes. Ellos exigen:
Mejora y equipamiento de comedores, ventilacin de los
niveles de la minas, pago de bono de produccin por
cumplimiento de metas del ao 2012, pago de bono de
productividad por parte de las empresas especializadas
o contratistas.
Los trabajadores reanudaron sus labore el 26 de abril

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM

11/2013

CASO NUEVO Tipo: Laboral. Caso:

El 4 de diciembre se inici la huelga

Trabajadores mineros de la empresa

general indefinida en reclamo de las

Buenaventura reclaman mejoras de las

mejoras de sus condiciones de trabajo y

condiciones de trabajo en el interior de

cuestionando

la

algunos

trabajadores, a pesar que la Direccin

trabajadores. Ubicacin: Provincia de

Regional de Trabajo de Lima Provincias

OynActores primarios: Sindicato de

declar

Trabajadores Mineros de la Compaa de

Adems, se conocieron las declaraciones

Minas

de

del vicepresidente de Finanzas de la

Produccin Uchucchacua), Compaa de

compaa Buenaventura quien seal

Minas

que el personal en huelga habra forzado

mina,

al

despido

Buenaventura
Buenaventura

terciarios:

de

(Unidad
S.A.A.

Direccin

Actores

Regional

de

que

el

despido

improcedente

se

apagaran

de

la

algunos

huelga.

los

equipos,

Trabajo y Promocin del Empleo de Lima

interrumpiendo el camino a la mina y

Provincias; Defensora del Pueblo.

suspendi todas las labores. Por su

parte, la Direccin Regional de Trabajo
de Lima Provincias ha convocado a las
partes para reuniones extra procesos los
das 2, 3, 5 y 10 de diciembre, sin
conseguirse acuerdos. Se conoci que la
Direccin Regional de Trabajo continuar
con sus convocatorias. La Defensora del
Pueblo se ha reunido los das 2 de
diciembre

25

de

noviembre

con

representantes del Sindicato y de la

empresa para conocer sus respectivas
versiones.
El 07 de diciembre la huelga se levant.
Las operaciones en la unidad minera se
han restablecido.

03/2014
11

de

marzo

Paro

Trabajadores contratados de la

Exigen

la

empresa

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
minera
mina

indefinido

Uchucchacua

de

la

compaa minera Buenaventura.

la

reincorporacin

personal despedido, as
como

beneficios

laborales.
Cules son las implicaciones del conflicto para otros grupos
o sectores del pas?

Cules son las implicaciones del

conflicto para otros estados?

No se observan impedimentos; ya que poblacin exigen que si
cumplen los compromisos de la empresa, ellos cesarn la lucha.
Adems que el estado considera que la empresa buenaventura
generar ingresos econmicos, la paralizacin de este proyecto
generara grandes prdidas de inversin es por ello que el estado
busca una conciliacin entre ambas.
Quines son afectados por la continuacin del conflicto y
quines

podrn

estar

afectados

por

su

resolucin

interrupcin?
Todas las partes saldran perjudicados uno seria la economa
nacional; adems de la empresa por la paralizacin en su operacin
y tambin la poblacin sufrira cambios ya que no se centraran en
sus actividades de produccin.
Qu acontecer si no se resuelve el conflicto?
Si el conflicto no se resuelve generara el incremento de violencia
en donde se registraran prdidas humanas y econmicas; por
ambas partes.

10.

ANLISIS DE LA DISPOSICIN AL DIALOGO

Cules son las necesidades de las partes? Cules son sus

temores?
Qu motiva a cada una de las partes y por qu? (Por
ejemplo, es que realmente quieren la sucesin del Estado, o
es

esto

una

expresin

de

una

sentida

necesidad

de

seguridad?)
Su motivacin son sus objetivos que desean alcanzar de parte de la
empresa es seguir con sus operaciones y de la comunidad es que
cumplan su compromiso la empresa.
A qu le temen en la situacin actual?

del

Cules son los

temores que cada grupo tiene con respecto a los dems?

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
Sus temores de ambas partes es que no se resuelva el conflicto la
cual generaran demasiadas perdidas y un temor del estado es que
ya no quieran invertir en nuestro pas.
Qu valores expresan cada una de las partes?
Ambas partes expresan valores como:
Compromiso
Lealtad
Respeto
Ser valorados
Honestidad
Analizar tambin
los intereses y las necesidades de cada uno
las diferencias y valores esenciales que los separan
las diferencias de cada uno en cuanto al procedimiento a seguir

11. PROPUESTAS PARA LA RESOLUCIN

Qu tipo de proceso ayudara a encaminar el conflicto?
Qu otros grupos pudieran ayudar a balancear el poder
entre las partes o encaminar mejor el problema?
Pueden ayudar personas especialistas en la resolucin de conflictos
que pueda cumplir el papel de conciliador, para que ambas partes
involucradas puedan llegar a un acuerdo y encaminar de una
manera favorable sus puntos de vista.
Defensora del pueblo

Qu pasos puede tomar cada parte para adelantar el

proceso?
Una de las partes involucradas debe de ceder, ya que de otra
manera no se llegara a nada y por medio de una tercera persona
buscar la conciliacin.
Buscar a una persona para que los oriente en este proceso y as
pueda salir beneficiar ambas partes.
Qu tipo de proceso ayudara a las partes a encaminar
mejor sus conflictos futuros?
Primero se tiene que tener en cuenta las necesidades de los
involucrados (empresa, pobladores) priorizarlos y as poder llegar a
un acuerdo. Poder conciliar con las partes involucradas
De esta manera se podra encaminar a que no halla conflictos en un
futuro.
Qu otras opiniones, sugerencias o comentarios tienen las
partes?
Tiene que haber una buena comunicacin entre los involucrados.

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
Priorizar necesidades (ya que atendindolas, se podr disminuir el
grado de descontento de los pobladores en mayora de casos).
Tambin tomar en cuenta

el proceso que el conflicto haya seguido hasta el momento

la necesidad de un proceso que parezca justo a todos los involucrados
la comunicacin, y el lenguaje con que se expresan
lo que hace falta para establecer un dilogo constructivo

Preguntas de orientacin del proceso reflexivo

Cmo se sienten las partes respecto a participar en
diferentes tipos de procesos?
Las partes se sienten entusiasmadas ya que pueden ser parte de
procesos que pueden llegar a solucionar conflictos en las que estos
son los ms involucrados. Pudiendo participar de manera activa.
Quieren las partes controlar el resultado del proceso?
Las partes (empresa, pobladores), no puede controlar los resultados
del proceso solo pueden participar activamente e influenciar en
algunos acuerdos que se pueden venir tomando.
Son las partes capaces de participar en el proceso?
Si, haciendo notar sus principales necesidades e intereses, de esta
manera pudiendo influenciar en algunos acuerdos.

Tienen las partes una relacin importante (pasada y/o

futura que sera beneficioso mantener?
Las partes si tienen relaciones en comn que son sus necesidades y
sus intereses frente a diversos asuntos tratados frente al conflicto.
Quieren las partes resolver el conflicto o estn buscando
venganza o un resultado punitivo?
Las partes si quieren resolver el conflicto, pero (los pobladores) al no
encontrar repuestas a sus diversas interrogantes buscan de una u
otra manera que se le haga caso es por eso que se dirigen a los
campamentos queriendo realizar una serie de disturbios y ah es
donde se enfrentan con la polica originndose 3 prdidas humanas,
estos acontecimientos surgieron por que hacan caso omiso a sus
diversas interrogantes.
Estn las partes interesadas en evitar el litigio (coste,
tiempo, etc...)?

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
Si, ya que por parte de la poblacin se hizo lo posible por arreglar las
cosas

con

la

comunicacin

haciendo

saber

sus

diversos

descontentos.
La empresa por falta de inters no pudo informar a la poblacin,
pero eso no quiere decir que quera que se origine el litigio.
Existen mltiples asuntos y posibles modos creativos para
resolver el conflicto?
Si, en la actualidad un tema interesante es Prevencin y manejo de
conflictos sociales considerados diversos mecanismos creativos que
nos van ayudar a prevenir y a resolver conflictos.
Hay una alta probabilidad de que una o ms de las partes
estn actuando de mala fe?
Si, ya que la empresa al no mostrar el inters de brindar informacin
necesaria para que la poblacin pueda despejar sus dudas crea un
clima de incertidumbre entre los pobladores.
Cul es la relacin de poder entre las partes?
La relacin entre empresa y pobladores, no es muy buena ya que la
falta de comunicacin a hecho que esta se desestabilice.
Es importante sentar un precedente?
Si, ya que de esa manera se podr ir viendo, analizando situaciones
anteriores y como estas han ido evolucionando con el tiempo
Es importante la confidencialidad?
Si, ya que de esta manera se podr fortalecer la confianza, entre las
partes involucradas y de esta manera se podr tener situaciones
estables.

Orientaciones para tratar un conflicto.

1. Aclarar el origen, la estructura y la magnitud del problema
Establecer quin est involucrado, y quin puede influir en el resultado del
proceso
concretar los asuntos ms importantes a tratar
distinguir y separar los intereses y las necesidades de cada uno
2. Facilitar y mejorar la comunicacin
controlar la dinmica destructiva de hacer generalizaciones, de aumentar los
problemas, y de hacer estereotipos de las personas
Crear un ambiente de dilogo para buscar soluciones verdaderas y
constructivas
3. Trabajar sobre los problemas concretos que tienen las partes en
conflicto

MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

UNASAM-FCAM
Distinguir entre personas y problemas, e impedir que se llegue a lo personal
Centrarse, primeramente, en las preocupaciones y necesidades de cada uno, no
en las soluciones
Establecer un ambiente de negociacin, y evaluar as las bases de mutua
influencia y, en lo posible, igualarlas. Tambin ayudar a cada uno a reflexionar
sobre la situacin y el alcance de su propio poder.