국제 연합 안전 보장부
United Nations Department for Safety and Security |
안전 및 보안부(UNSS)는 유엔이 프로그램을 전 세계에 전달할 수 있도록 전문적인 안전 및 보안 서비스를 제공하는 유엔의 부서입니다.UNDSS는 사무총장에게 직접 보고한다.UNDSS는 125개국[1] 이상에서 유엔 직원 약 180,000명, 부양가족 약 400,000명 및 유엔 부지 4,500명을 지원하는 보안 고문, 분석가, 장교 및 조정자 네트워크를 관리하고 있습니다.이 부서는 캐나다 [2]출신의 질레스 미쇼 부사무장이 이끌고 있다.
위임.
미션:신뢰할 수 있는 보안 리더십과 [1]솔루션을 통해 유엔 시스템 운영을 가능하게 한다.
비전: 유엔과 더 나은 [1]세상을 위한 안보.
법률 문서: 유엔 보안은 모든 이해관계자의 책임을 개략적으로 설명하는 5가지 주요 법률 문서에 의해 뒷받침됩니다.
- 국제 연합 헌장 - 제104조 및 제105조
- 국제 연합 특권 및 면책 조약(1946년, 1947년)
- 유엔 직원 및 관련 직원의 안전 및 보안에 관한 협약(1994년) - 선택적 의정서(2005년)
- 유엔 직원 및 관련 직원의 안전 및 보안에 관한 총회의 연례 결의
- UNSMS 보안 정책 매뉴얼
목적:
- 리더십: UNDSS는 UNMS 회원국, 유엔 고위 경영진 및 직원에게 UNMS(United Nations Security Management System) 정책 및 운영 문제에 대한 중요한 조언과 신속한 의사결정 능력을 제공합니다.
- 보안 관리:이 부문은 다차원적인 보안 과제에 대처하기 위한 보안 리스크 관리 기능과 전략을 갖춘 서비스를 제공합니다.보안 리스크 관리(SRM)는 유엔 직원, 자산 및 운영에 대한 안전 및 보안 위험을 식별, 분석 및 관리합니다.
- 정책: UNDSS는 보안 관리의 모든 측면을 망라하고 UNSMS 내의 결속을 보장하는 보안 정책을 포함한 견고한 정책 프레임워크에 의한 의사결정 프로세스를 지원합니다.
- 인력: UNDSS는 전문적이고 효과적인 안전 및 보안 인력을 개발 및 유지합니다.
- 전문 서비스: UNDSS는 빠르게 변화하는 보안 환경에 대응하기 위해 필요한 전문 지식을 제공함으로써 전문 안전 및 보안 서비스를 제공합니다.
역사
유엔은 존재 첫 반세기 동안 자국의 깃발과 세계 정세에서의 중립적이고 자비로운 행위라는 현실에 의해 보호받고 있다고 느꼈다.유엔 직원이 직접 표적이 된다면, 그것은 일반적으로 고립된 사건으로 간주되었다.1990년대 초, 유엔의 안보 환경은 변화하고 더욱 위협적이 되었다.악행으로 인한 사망자와 부상자 수가 증가했다.유엔의 위임도 진화해, 특히 인도주의 기구로부터 많은 수의 유엔 요원들이 잠재적으로 위험한 임무에 배치되었다.동시에, 평화 유지 임무가 전쟁 지역이나 고위험 지역에 설치되고 있었다.점점 더 많은 인도주의자들이 평화유지군 부대와 함께 통합 다학제 임무에 배치되고 있었다.
진화하는 보안 관리 시스템
유엔의 보안 관리 시스템은 유엔 초기에 존재했던 운영 요건에 맞게 설계되었다.1990년대까지, 모든 관련자들의 최선의 노력과 헌신에도 불구하고, 그 시스템은 더 이상 그 책임을 다할 수 없었다.유엔이 변화하는 환경에서 새로운 요구에 부응할 수 있도록 하기 위해 유엔안보조정관실(UNSECOOORD)의 직원 증원을 승인했다.2001년 유엔총회는 유엔 안보조정관을 사무차장급으로 창설하는 것을 승인했다.2002년까지 이 분야의 전문 보안관 자리는 100개의 전문직과 200개의 현지에서 모집된 직책에 달했다.
유엔 안보 코디네이터는 유엔 현장 보안 관리 시스템의 활동을 감독했으며 사무총장이 임명하는 고위 관리였다.사무국은 보안과 관련된 모든 정책 및 절차적 문제에 대해 책임을 집니다; 모든 긴급 상황에 대한 유엔의 일관성 있는 대응 보장; 기관 간 보안 프로그램의 조정, 계획 및 구현, 모든 보안 문제에 관한 기관 간 협력의 초점 역할을 수행하며, 또한 다음을 대표하여e 사무총장, 매우 불안정한 지역에서 직원 및 적격 부양가족의 이동/퇴거와 관련된 모든 결정을 내린다.유엔평화유지활동부(DPKO)는 UNCOORD와 더불어 유엔 평화유지활동 민간인을 위한 자체적인 보안구조를 가지고 있었다.DPKO에 의해 행정적으로 저지된 정무부의 정치 공관은 유엔의 현장 보안 관리 체계 하에 남아 있었다.
전 세계의 주요 유엔 거점들은 각각 유엔 보안 관리 시스템과 중앙 방향에서 독립적으로 운영되는 자체 보안 및 안전 서비스를 가지고 있었다.안보안전국은 1948년 유엔본부에 처음 설치되었다.수십 년 동안 뉴욕 SSS와 전 세계 7개 사무국 본사(제네바, 비엔나, 나이로비, 방콕, 베이루트, 아디스아바바 및 산티아고)는 서로 독립적으로 운영되었으며 공통 거버넌스 구조가 없었습니다.이들의 역할은 본부 직원, 구내 및 운영의 보안과 안전을 제공하는 것뿐만 아니라 구내 대표단과 방문객들을 보호하고 유엔 고위 관리들과 방문 고위 인사들에게 개인 보안 세부사항을 제공하는 것이었다.2002~2003년에는 유엔 안보조정관(UNSAC)이 채용·훈련의 개선을 통해 조직의 안전을 전문화하고, 기관간 안보마력의 설립을 통해 유엔기관, 기금 및 프로그램 간의 안보협력을 제도화하는 노력을 기울였다.단, PKO 및 SPM 및 SSS 로케이션의 보안구조는 필드용 구조물에 대한 개별 엔티티로서 기능하는 것이 계속되었습니다.
2003년 8월 초, 독립 안보 전문가들은 유엔 안보 관리 시스템의 분석을 실시하여, 본부, 인도주의 및 개발 요원, 평화 유지 임무에 종사하는 민간 요원 등을 포함한 전반적인 안보 거버넌스와 책임 프레임워크의 개발 및 구현이 안전하다고 결론지었다.강화된 통합 보안 관리 시스템으로 이행합니다.
아티사리 패널
보안에 대한 우려가 커지고 이에 대처하려는 노력에도 불구하고 2003년 8월 19일 바그다드에 있는 운하 호텔에 있는 유엔 본부가 공격을 받았고, 이는 엄청난 충격으로 다가왔다.폭발물을 가득 실은 트럭을 운전하던 자살 폭탄 테러범이 자행한 이 공격으로 SRSGT 드 멜로 등 유엔 직원과 방문객 22명이 사망하고 150명 이상이 부상했다.이번 공격은 유엔에 대한 첫 번째 중대하고 표적적인 공격이었다.세계적으로 유엔 직원과 부지에 대한 안보 제공의 제한적인 조정과 결속력에 주의를 촉구한다.이번 공격은 아티사리 패널로 알려진 유엔 직원의 안전 및 안전에 관한 독립 패널이 보안 시스템에 대한 긴급한 두 번째 재검토로 이어졌다.
"이론적으로 유엔은 바그다드에서 카불, 나이로비, 자카르타, 제네바, 뉴욕 등 언제 어디서든 공격의 표적이 될 수 있습니다. 바그다드 공격의 가해자들이 전 세계의 다른 유엔 목표물들을 공격하는 것을 자제할 징후는 없다." – 아티사리 패널 보고서.
아티사리 위원회는 유엔 안보전략을 대폭 수정해야 한다고 주장했다.패널은 새로운 전략의 핵심 요소에는 유엔 직원의 안전을 보장하기 위한 유엔의 책임에 대한 명확한 설명, 전 세계 유엔 운영의 위협과 위험을 분석하기 위한 전문 평가 도구의 확립, 강력한 보안 관리 시스템이 포함될 것을 권고했다.위반에 대응하기 위한 적절한 징계조치, 보안규제 실시에 대한 모든 관리수준의 설명책임, 필요한 보안인프라스트럭처를 개발하고 유지하기 위한 자원의 대폭적인 증가.
UNSS가 탄생하다
그 후 직원 보안 체계를 정비하고 개선하기 위해 유엔 시스템 전반에 걸쳐 공동 노력이 이루어졌다.2004년 제59차 총회에서는 2004년 10월 11일 보고서 A/59/365에서 유엔 안보관리시스템의 강화와 통합을 위한 급진적인 제안이 제시되었다.그 결과 총회 결의안(2004년 12월 A/RES/59/276년 12월)이 채택되어 유엔 안보조정관실(UNSCOORD)의 보안관리 컴포넌트와 본사에서 떨어진 보안 및 안전서비스(SSS)가 통합되었다.(지역위원회 포함)게다가 결의안은 새로운 부서가 5년 동안 갱신할 수 없는 기간 동안 유엔 사무차장급 고위관리가 이끌도록 규정했다.총회는 또한 모든 장소에서 보안 운영을 강화하는 조치를 채택하고 정책, 표준, 조정, 통신, 컴플라이언스 및 위협 및 위험 평가를 위한 통일된 능력을 확립하기로 결정했다.유엔 안전 및 보안부(UNSS)는 [3]2005년 1월 1일 공식적으로 설립되었다.
레퍼런스
- ^ a b c Nations, United. "UN Department of Safety and Security". United Nations. Retrieved 2022-03-03.
- ^ Nations, United. "Leadership". United Nations. Retrieved 2022-03-03.
- ^ Nations, United. "History". United Nations. Retrieved 2022-03-03.
인도주의적 인력의 안전과 안전과 유엔 인력의 보호에 관한 사무총장의 보고서 국제 연합 헌장 - 제104조 및 제105조
국제 연합 특권 및 면책 조약(1946년, 1947년)
유엔 직원 및 관련 직원의 안전 및 보안에 관한 협약(1994년) - 선택적 의정서(2005년)
유엔 직원 및 관련 직원의 안전 및 보안에 관한 총회의 연례 결의
UNSMS 보안 정책 매뉴얼
