캐나다 이민의 경제적 영향
Economic impact of immigration to Canada| 시리즈의 일부(on) |
| 캐나다 시민권과 이민 |
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 캐나다 포털 |
이민의 경제적 영향은 캐나다에서 중요한 주제입니다.두 가지 상반되는 서술이 존재합니다: 1) 이민 수준이 높아지면 경제 (GDP)[1][2]가 증가하고 2) 이민 수준이 높아지면 1인당 GDP 또는 거주 인구의[3][4][5] 생활 수준이 감소하고 병원, 학교 및 휴양 시설의 과밀화, 환경 악화, 증가하는 등 규모의 경제가 발생합니다.n 서비스 비용, 주거 비용 증가 [6]등일반적으로 지지되는 주장은 GDP에 미치는 영향이 [7][8]이민에 효과적인 지표가 아니라는 것입니다.이민에 대한 또 다른 이야기는 고령화된 [9]노동력의 대체하는 것입니다.하지만, 경제학자들은 이민율을 높이는 것이 [10][11]이에 완전히 대응하기 위한 효과적인 전략은 아니라고 지적합니다.Policy Options는 대규모 이민이 [12]GDP에 효과가 없다는 것을 발견했습니다. 이민 수 증가와 이로 인한 주택 가격 급등은 2021년 물가 상승에 크게 기여하여 18년 [13][14][15]만에 최고치를 기록했습니다.
캐나다는 1인당[16] 이민자를 가장 많이 받아들이는 상위 서구 국가 중 하나로 2015년 서구 국가 중 인구 대비 이민자 비율이 9위였고 리히텐슈타인은 [17][better source needed]1위였습니다.캐나다로의 1인당 이민율은 1950년대 이래로 비교적 일정했습니다.그리고 21세기의 첫 20년과 두번째 20년동안 캐나다 이민자들의 교육과 기술 수준은 꾸준히 증가했습니다. 높은 평균 생산성에 기반한 지원자들에 초점이 맞추어져 있었기 때문에 캐나다 이민자들은 [18][19]캐나다 사람들보다 평균적으로 더 나은 교육을 받았습니다.이러한 추세는 이민에 최소 점수만 필요한 저숙련 이민자 경로를 개설하여 목표치 400을 달성함으로써 21세기 제310년 소득재분배를 위해 개선되었습니다.이민은 저숙련 일자리를 채우고 값싼 [20][21][22]노동력을 사용하는 기업들이 직면하는 경쟁적 노동시장 압력을 완화하기 위해 매년 000명의 이민자들이 이민에 대한 새로운 이야기를 굳혔습니다.트뤼도 정부는 2022년부터 센추리 이니셔티브의 로비 당 공격적인 이민 목표를 세웠으며, 2023년에는 46만 5천 명, 2024년에는 48만 5천 명, [23][24][25]2025년에는 50만 명입니다.캐나다 전역에서 사람들은 정부에 저렴한 주택을 설정된 이민 수준과 일치시켜 줄 것을 요청하고 있는 반면, 정부는 매년 50만 명의 새로운 영주권자와 80만 명 이상의 외국 국적자를 유학 비자, 망명 신청자 및 임시 취업 [26]비자로 입국시키고 있습니다.수상 경력이 있는 한 캐나다 기자는 캐나다가 역사적으로 부르주아 계급과 소유 계급을 위한 "서번트 계급"과 "저렴한 노동"에 대한 필요성과 일치하면서, 옷을 입은 이민자들을 받을 준비가 제대로 되지 않았다고 밝혔습니다.또한 이민자들에 대한 사회적, 직업적 장벽을 무력화하는 데 있어서 아무 행동도 하지 않는 정책은 캐나다가 원하는 만큼 환영받지 못하고 있음을 보여주는 것이며, 정부는 이민자들의 대다수를 취약한 지위와 경제적 [27]권리 박탈로 내몰고 있음을 보여주는 것이라고 기자는 분석했습니다.
한 전직 정책 입안자의 기사에 따르면 캐나다는 1980년대 중반부터 이 공격적인 이민 목표를 가지고 갇혀있던 경쟁력의 저임금-저생산성 모델을 지지하고 있다고 합니다.폴 크루그먼에 의하면 장기적으로 문제가 되는 접근법인 그는 생산성의 현저한 증가 없이 문제에 더 많은 값싼 노동력을 투입하는 것이 시간이 [28]지남에 따라 국가의 생활 수준을 향상시키는 능력에 영향을 미칠 것이라고 생각합니다.기사는 또한 캐나다와 "국민을 위한 정부"가 1970년대 이전의 국가 목표를 지배하는 것에 대한 근본적인 재확약과 노동 경제학의 수급 개념을 수용하여 캐나다인의 생활 수준을 지속적으로 향상시키기 위한 노력을 필요로 한다고 보고 있습니다.그리고 [29]시스템의 경제적 효율성을 향상시킵니다.퀘벡 이민부의 전 국장은 정부가 사람들을 더 [30]잘 대우할 필요가 있다고 관찰했습니다.
개요
캐나다 이민
미국 중앙정보국(CIA)의 월드 팩트북(2017)에 따르면, 캐나다는 [31]세계에서 가장 높은 이주율 중 하나입니다.캐나다는 또한 서구 국가들 중에서도 높은 이민 비율에 대한 광범위한 대중적 지지에 있어서 이례적이며,[32] 2007년의 한 연구는 캐나다에서 이민에 대한 지지가 증가했음을 보여주었습니다.어려움에 처한 비정규 이민자를 지원하고, 노동시장의 수요를 충족시킬 수 있는 능력과 자질을 바탕으로 이민자를 선발하는 것에 초점을 맞춘 캐나다의 이민정책은 이민자들이 경제에 긍정적인 기여를 하고 있으며, 이 제도가 인간의 존엄성을 유지하고 있다는 대중의 인식을 강화하고 있습니다.그러나 이주민의 [33]삶에 미치는 자본주의적 역동성, 사회적 영향력, 정치적 요인 등이 복합적으로 작용하여 이민정책의 경제적 효과를 평가하는 것이 쉽지 않습니다.2022년 티프 매클렘 캐나다 은행 총재는 이민자 [34][35]소식통으로부터 이용할 수 있는 동기부여된 노동력의 잉여를 이유로 장기적으로 단체협상력을 훼손한 직원들과의 계약에 임금 인상을 반영하지 않음으로써 기업 전반에 걸쳐 임금을 억제하라는 내부 조언을 했습니다.
2023년 캐나다 통계청 보고서는 캐나다에서 광범위한 노동력 부족의 개념이 더 이상 실질적이지 않다는 것을 밝혔습니다.그 보고서는 고등 교육을 요구하는 직업은 지속적으로 가용한 자리가 적음을 발견했고, 중등 교육을 요구하는 직업에 대한 고용 문제는 자격을 갖춘 노동자의 부족 때문이 아니라 지속적인 훈련과 위축된 진입 요건으로 해결할 수 있는 기술의 불일치 때문이라고 강조했습니다.그리고 바람직한 혜택이나 경쟁력 있는 임금으로 강화될 수 있는 불충분한 임금.이 보고서는 또한 교육 수준이 낮은 근로자들을 채용하려는 기업들이 직면하는 고용상의 어려움에 대해서도 의문을 제기했습니다.이러한 일자리 공백이 단순히 임금 인상을 요구할 수 있는 특정 저숙련 직종의 인력난 때문인지, 아니면 저숙련 업종이 누리는 협상력 강화와 이윤 극대화 등의 요인이 큰 역할을 하는지에 대한 의문을 제기했습니다.경제학자이자 미래연구센터 소장인 짐 스탠포드(Jim Stanford)에 따르면 이민 정책의 목표는 저임금 고용주나 고용주의 채용 문제를 해결하는 것에만 초점을 맞추는 것이 아니라 국가와 국민 [36][37]전체에 이익이 되는 폭넓은 고려에 초점을 두어야 합니다.
이민의 경제적 근거
현재 이민의 순영향에 대해서는 합의된 견해가 없습니다.역사적으로 캐나다의 이례적으로 높은 이민율은 캐나다의 독특한 경제로 거슬러 올라갈 수 있습니다.또 다른 요인은 캐나다가 석유, 금속, 그리고 재목과 같은 세계에서 가장 큰 천연 자원 공급국 중 하나라는 것입니다.또한 광활한 풍경에 퍼져있는 인구도 희박합니다.따라서 캐나다는 극심한 노동력 부족에 직면했고 적극적으로 이민자를 [38]찾는 방식으로 대응해왔습니다.19세기 후반에는 중국인 이주자들을 불러 캐나다 태평양 철도를 건설하고 유럽에서 라스트 베스트 웨스트 캠페인으로 농부들을 찾기 위해 적극적으로 광고를 하는 것이 포함되었습니다.오늘날 [39]앨버타의 오일샌드 프로젝트 직원들에게도 비슷한 채용 노력이 필요합니다.
캐나다의 저출산(인구 1000명당 출생아 수 10.3명)[40] 문제도 이민 문제의 원인이 되고 있습니다.그 이론은 신규 거주자들이 종량제 부채와 관련된 미래의 정부 의무를 이행하는 데 도움을 줄 수 있다는 것입니다.
인구 감소로 인한 경제적 위험은 보편적으로 인정되지 않습니다.프레이저 연구소와 같은 기관들은 인구 감소가 1인당 소득을 감소시킬지, 증가시킬지 의문을 제기하면서, 단기적으로 경제가 안정되면, 단지 소득을 더 적은 사람들 사이에서 나눈다는 이유만으로 1인당 소득을 증가시킬 수 있다고 지적합니다.이것은 일인당 소비를 증가시키고 캐나다의 출산율을 [41][42][43]증가시킬 수 있는 친가족적 가치와 정책을 기를 수 있는 경제적 복지의 풍토를 만들 것입니다.CD에 의한 연구. 하우 연구소는 이민이 캐나다의 인구를 계속 젊은 상태로 유지할 수는 없으며 아마도 가까운 [44]장래에 인구 고령화에 기여할 수도 있다고 제안합니다.2001년 [45]실업률이 34%에 달했던 숙련 노동자 이민자들이 캐나다의 기존 노동시장 수요를 성공적으로 충족시키고 있는지 고용 통계에도 의문이 제기되고 있습니다.그러나 2020년 노동력 조사 자료에 따르면 육지 [46][47]이민자의 실업률은 9.5%로 나타났습니다.많은 선진국들은 캐나다보다 출산율이 훨씬 낮지만 [citation needed]이민을 받아들이지 않고 있습니다.
캐나다 이민 정책에 대한 최초의 상세한 분석은 캐나다 경제 위원회에서 나왔습니다; 그것은 결국 캐나다의 인구를 1억 명으로 늘리기 위해 이민을 늘릴 것을 요구했습니다.캐나다의 이민으로 인한 경제적 이익이 상당히 적다는 것을 발견하면서, "역사적 관점이 국가 번영을 위해 이민이 필요하다는 관점에 거의 또는 전혀 지지를 주지 않는다"고 언급하면서, 캐나다의 이민으로 인한 경제적 이익이 상당히 크다는 것을 발견했습니다.보고서는 "이민자들이 그렇게 많은 것을 얻을 수 있고 캐나다인들이 손해를 보지 않을 뿐만 아니라 실제로 약간의 [48][49]경제적 이익을 얻을 수 있을 때 인상을 권고하지 않을 것"이라고 결론 내렸습니다.경제학자들은 나중에 많은 양의 인구조사 자료(844,476명의 개인)를 사용하여 일련의 연구를 수행하였고, 1987년부터 2004년까지 도착한 이민자들이 2006년에 평균적인 캐나다인들이 지불한 세금의 57%만 납부한 것을 발견하였습니다.이민자들의 세금이 그들과 관련된 정부 비용을 초과하지 않는다는 효과(그들의 [50]숫자에 따라 매년 230억 달러의 격차).
인종화와 그 경제적 영향
최근 이민자들은 문화의 차이, 영어가 그들의 제2언어이기 때문에 어려움, 차별,[51][52] 인종화로 인해 초기에는 캐나다 원주민들보다 훨씬 더 낮은 수입을 가질 가능성이 있습니다.고용 형평성 정책 처방은 이민자들이 적대적 노동 [53]시장에서 다른 캐나다인들과 동등한 입장에서 경제에 참여할 수 있도록 돕는 프로그램으로 번역되지 않습니다.교육을 받은 이민자들이 일에는 적합하지만 사회적 특권, 경제적 보장 [54]등과 같은 특정한 측면이 부족한 자리에 고용하도록 조직을 장려하는 정부의 인센티브 프로그램은 없습니다.이 모든 것들은, 캐나다 태생의 사람은 [clarification needed]처음에는 직장에 들어가야 할 것입니다.2006년 캐나다 정부 보고서에 따르면 인종차별을 당한 사람들의 22%가 가난하게 살고 있는 것에 비해 인종차별을 받지 않은 사람들의 9%가 가난하게 살고 있으며, 주요 도시에서는 절반 이상이 인종차별을 받은 사람들로 비교 빈곤율이 [55]증가하고 있습니다.이후 2019년 연구에서 최근 이민자들의 빈곤율이 원주민인 캐나다인들의 빈곤율보다 2.4배 높은 것으로 나타났고, 이는 지속적으로 확대되는 [56]추세로 확인됐습니다.일부 도시에서는 이민자들이 일자리를 얻는 데 도움을 주는 적극적인 지역 이민 협력 관계가 있지만, 기존의 지역 사회 조직을 통한 지역 사회 기반 랩어라운드 서비스 네트워크는 [57][better source needed]이용할 수 없습니다.2001년의 한 연구는 젊은 사람들이 이민을 고려한다면 성공적인 대정부 질문이 가능하다는 것을 발견했고, 그 연구는 문화적 효과가 있는 이민자들에게 나이와 수입 사이의 긍정적인 상관관계를 발견했고, 그 연구는 눈에 보이는 소수자이거나 모국어가 [58]영어가 아닌 이민자들에게서 그것을 관찰했습니다.2003년의 한 연구는 인종화된 사회에서 이민자들의 사회경제적인 문제들을 직접적으로 해결할 수 있는 지원 시스템의 부족과 질적인 직업 접근성의 부족으로, 긍정적인 경제적인 [59]이득을 얻기 위해서 캐나다의 경험이 20년 이상 걸릴 것이라는 것을 발견했습니다.확립된 연구는 교육이 빈곤의 덫을 극복하고 빈곤 감소를 달성하기 위해 더 높은 수입을 얻는 데 중요하다는 것을 인식하기 위해 교육 성과와 정책을 다시 쓰는 것을 보여줍니다.세대 간의 차원에서, 부모들이 가난을 피할 수 있다면,[60] 그들의 자녀들도 그렇게 될 것입니다.캐나다의 경우, 고숙련 이민 모델로 인해, 부분적으로 다양한 수준의 인종차별화로부터 격리되는 것에 관한 것입니다.
이민자 복지
교육수준
캐나다의 시스템은 숙련된 [61]이민자를 찾는 것에 큰 중점을 둡니다.캐나다 이민자들은 미국 이민자들보다 더 능숙합니다.George J. Borjas는 이민자들을 캐나다와 미국에 비교했고, 이민자들이 캐나다에 더 나은 교육을 받고 정착하면 더 높은 임금을 받는다는 것을 발견했습니다.그는 이것을 캐나다의 신자유주의 경제 탓으로 돌립니다.
캐나다 경제 내에서 이민자들은 대부분 가장 높은 교육 수준에 있습니다.캐나다의 경우 대학원 학위를 가진 남성 근로자의 38%가 [62]이민자이며, 캐나다인의 23%가 외국 태생인 반면 박사 학위 [63]소지자의 49%를 차지하고 있습니다.숙련된 이민자들의 지속적인 문제는 외국인 자격증 인정입니다.캐나다 통계청의 자료에 따르면 대학 학위를 가진 25세에서 54세 사이의 신규 이민자(5년 이내에 입국) 중 72.2%만이 [64]고용되어 있다고 합니다.캐나다는 학위에 따라 올 사람들을 모집하지만, 많은 신입들이 외국 [65]교육을 인정하지 않는 고용주와 전문 단체를 찾기 위해 도착합니다.전체 이주자 중 숙련된 신입생이 차지하는 비율이 증가함에 따라 이 문제도 증가하고 있습니다.IZA Journal of Development and Migration의 한 연구는 1991년에서 2006년 사이에 캐나다에서 교육을 받은 이민자들과 외국에서 교육을 받은 이민자들이대학을 졸업한 캐나다 출신 이민자들은 이민 후 초기 몇 년 동안과 [66]장기적으로 캐나다 출신 이민자들과 큰 소득 격차를 보였다는 것을 발견했습니다.이러한 결과는 캐나다인의 업무 경험 부족과 그들의 사회적 네트워크 및 언어 [66]능력의 부족으로 인한 것으로 추측되었습니다.
거의 모든 전문자격증에 대한 기준을 설정하거나 인정하는 것은 연방정부의 통제권에 속하지 않으므로 연방법이나 캐나다 시민권 및 이민정책에 [67]의해 결정되지 않습니다.그러나 Citizenship and Immigration Canada는 [68]이민자들을 위한 디렉토리 보조 서비스와 같은 것을 제공하기 위해 Foreign Credentials Referential Office를 설립했습니다.온타리오 주 정부는 이민자들이 34개의 주에서 규제를 받는 [69]직업에 대한 자격을 갖추도록 돕기 위해 2006년 규제를 받는 직업에 대한 공정한 접근법을 제정했습니다.이 법은 도내 공정위원의 지위도 신설했습니다.2007년, 앨버타 주 정부는 연방 정부와 협약을 맺었는데, 이 협약은 앨버타 [70]주에 있는 허가 기관들을 통해 새로운 이민자들에 대한 외국인 자격증 인정 절차를 가속화할 것입니다.다른 지방들도 비슷한 약속을 했습니다.
경제적 후생 저하
지난 25년간 캐나다에 온 원주민들의 경제적 위치는 꾸준히 감소해왔습니다.이러한 문제를 설명하기 위해 여러 가설이 제기되었습니다.
- 선택 프로세스에 [71]결함이 있습니다.
- 정부와 기업의 정책은 의도적으로 이민자들을 2차 산업으로 이동시킵니다.불안정성이 높고 작업 환경이 위험하며 보수가 낮은 것이 특징인 직업들입니다.본질적으로 이 부문에 관련된 사람들은 더 낮은 임금과 더 많은 실업 기간을 갖게 될 것입니다.몇몇 유럽 국가에서는 이민 시스템이 이러한 자리를 메우도록 거의 완벽하게 설계되어 있습니다.이것은 캐나다에서는 덜하지만, 농업과 석유 가스와 같은 분야에 대한 중요한 채용 프로그램들은 많은 근로자들을 위험한 [72]일에 고용합니다.
- 유럽 밖에서 온 새로운 이민자들은 인종 [73]차별의 희생자들입니다.
- 캐나다의 사회 프로그램은 고용 [71]목표와 상충되는 인센티브를 창출합니다.
- 심지어 본토 태생의 캐나다인들 사이에 취업 경쟁이 증가하면서 "숨겨진 시장"에 접근하기 위해 네트워킹에 의존하는 것의 중요성이 증가했고, 깊고 넓은 [74]네트워크의 부족을 고려할 때 이민자들을 불리하게 만들었습니다.
2007년 1월 캐나다 통계청의 연구는 여러 [75]관점에서 경제 이민자들의 소득 감소를 분석했습니다.이제 경제 이민자들은 다른 이민 계층의 이민자들보다 "저소득"(중앙소득의 50% 미만)으로 캐나다에 체류하기 시작할 가능성이 높습니다(연구의 표 16 참조).이는 1990년대와 2000년대 초반 경제계층(주요 지원자, 배우자, 부양가족 포함) 학위를 취득한 이민자의 비율이 1992년 29%에서 2003년 56%로 증가했음에도 불구하고 감소한 것입니다.
모든 계층의 이민 신청자들의 밀린 업무를 줄이고, 캐나다에서 필요한 요구되는 기술을 더 잘 목표로 삼으려는 의도를 언급하면서, 연방 정부는 2008년 이민 장관에게 이민자 선택을 바꿀 수 있는 새로운 권한을 주는 법을 통과시켰습니다.많은 사람들은 이 [76]힘이 포인트 제도를 통해 교육을 기반으로 선발된 이민자들보다 숙련된 무역업 종사자들을 우대하는 데 사용될 것이라고 기대했습니다.
최근 몇 년 동안 이민자들의 복지가 감소했지만, 이것은 2세대 이민자들이나 어린 시절 캐나다로 온 사람들에게는 영향을 미치지 않았습니다.이 그룹은 캐나다에서 가장 성공적인 그룹 중 하나이며, 교육 수준과 수입 수준은 그들의 부모님들보다 훨씬 높고 또한 캐나다 [77]평균보다 높습니다.
코로나19
2020년 캐나다 정부는 이민 확대를 통해 경제 회복을 지원하고 사회경제 시스템에 추가적인 부담을 줄 계획이며, 뉴질랜드 등 다른 국가들은 코로나19 회복 이민 [79]전략을 달리하고 있습니다.캐나다 정부 공식 웹사이트는 "이민자들은 우리의 노동력의 공백을 메우고 세금을 내는 것뿐만 아니라 상품, 주택, [80]교통에 돈을 쓰는 것으로 우리 경제에 기여합니다."라고 인용했습니다.그러나, 경제적 필요를 달성하고 [81]임금을 낮추기 위해 젊고 변화하는 외국인 노동력을 사용하는 시민들과 다른 자본주의 국가들도 마찬가지입니다.팬데믹 이전 시기에 공격적 이민에 대한 개념은 노령 보장과 GIS를 통해 증가하는 캐나다 노인들을 지원하기 위한 과세 기반을 증가시키는 것이었습니다.팬데믹 기간 동안, 그것은 "국가의 경제 [82]회복을 과장하기 위한 비밀 무기"로 재조명되었습니다.데이터 저널리즘 웹사이트 Better Welding의 공동 설립자인 Stephen Punwasi는 캐나다 이민 계획이 눈덩이처럼 불어나고 있으며 [82]자연에서 약탈적이라고 평가합니다.비록 캐나다의 자유주의 포퓰리즘은 현대 노예를 필요로 한다는 개념을 격렬하게 거부하고 임시 노동력을 영주권자로 승격시키려는 반면, 임시 노동력의 대부분이 [83]고용되는 부문에서 노동력의 필요성을 개탄하고 있습니다.센추리 이니셔티브 목표를 공격적으로 달성하기 위한 일환으로, 2021년에는 유학생 및 임시 외국인 노동자의 영주권 경로를 확대하기 위해 전례 없는 이민 변화가 이루어졌습니다.이러한 변화들은 점수를 낮추는 것, 학업 프로그램의 통과를 고려하는 것, 영어와 프랑스어 능력 시험 결과 요구를 없애는 것, 그리고 직장 경험 요구를 없애는 것을 포함하여, 이것은 일부 사람들이 고려하는 캐나다 거주권을 얻기 위한 비공식적으로 인정되는 길이라는 개념을 굳혔습니다.이것은 이민 시스템에 균열이 될 것이고, 거주지의 뒷문이 될 것이고, 다른 것들은 이주자 정의를 위한 복잡한 길입니다.2022년에는 [84][83]더 많은 그러한 변화가 진행되고 있었습니다.그러나 이러한 변화와 승진은 저임금 부문에서 더 나은 임금을 받는 부문으로 노동자의 이동성을 증가시킬 것이라고 말하면서 크게 비판을 받았습니다.그리고 혐오스러운 부문의 임시 인력은 캐나다 인력처럼 저임금과 매력적이지 않은 근로 조건에서 일하기를 원하지 않거나(그리고 첫 번째 TR-PR 계획 이후 해당 부문의 일자리 공석이 74% 증가한 것에서 분명함), 임시 작업 없이 고용주의 행동과 현재 어려움을 겪고 있는 범주를 바꿀 수 있습니다.무력은 더 [85][86]큰 고통을 겪게 될 것입니다.난민 범주의 풀뿌리 수준 조사로 인한 대유행 기간 동안 대부분의 난민들이 "거리"에 다다르고 있다는 것이 밝혀졌고, 비평가들은 캐나다가 그들의 [87]복지를 보장할 수 있는 적절한 시스템 없이 더 많은 난민들을 받아들여서는 안 된다고 권고합니다.이민에 대한 유행병 꼬리표는 다른 정부 관계자들을 통해서도 강력하게 홍보되었습니다.페드로 안튠즈 캐나다 컨퍼런스 보드 수석 경제학자는 예측을 바탕으로 "특히 우리가 [88]코로나19 팬데믹에서 회복함에 따라 이민은 캐나다의 사회적, 경제적 복지의 중요한 원동력이 되고 있습니다."라고 말했습니다.2022년 자유주의 비전의 일환으로 정부는 유학생에 대한 20시간 노동 제한을 해제하고 고용주에게 거주 [89][90]인구의 대부분에 대한 외부 비용(부정적)으로 더 많은 노동력 공급을 제공했습니다.또 다른 정부 영향 평가는 "높은 이민 수준이 캐나다 은행에 의해 경제에 대한 순 이익으로 인식되어 노동력 증가, 소비 및 주거 활동을 촉진했습니다."라고 말했습니다.이 시기는 캐나다가 계획되지 않은 저렴한 주택 개발로 인해 주택 위기가 고조되기 시작한 시기로, 저숙련 노동자들을 완전히 통합해야 하는지, 아니면 다른 많은 나라들처럼 계절적으로 도입할 수 있는지와 같은 다가오는 질문들이 [91][92][93]있습니다.세수를 창출하고 원치 않는 일자리를 채우기 위한 해결책으로 이민에 집중하는 것은 적은 수익, 혁신의 부족, 필요한 시민 인력을 양성하기 위한 인프라 부족, 보조금을 통한 주민 인구 교육에 대한 포용성 부족, 병목 현상 등으로 인해 사문화된 것으로 간주되었습니다.도움이 필요하고 새롭게 등장하는 전문 프로그램에 대한 입학, 증가된 이민 수준이 시민에 대한 1인당 공공 이전에 부정적인 영향을 미치는 인구 효과, 공식 경제에 참여하지 않음으로 인해 실제 소득에서 원천 징수되는 세금, 이민자 인력을 보완적인 직업 상태로 강제하는 규제 구속력ses와 그로 인한 인적 자본의 낭비, 불완전 고용 및 일치하지 않는 일자리(수평 및 수직)[94][95]또 다른 연구에 따르면 2019-2020년에 약 7억 8,500만 달러(퀘벡 외 지역)가 캐나다 전역의 500개 이상의 타사 결제 서비스 제공 기관에 자금을 지원했다고 합니다.그러나 이러한 타사 결제 제공업체의 목록, 활성 상태 및 서비스 성과는 일반인이 액세스할 수 없습니다.그들은 증가된 이민이 투자를 증가시킬 수 있고, 과소 고용, 언어 훈련과 같은 이민자들의 노동 시장 통합 과정에 대한 개선을 증가시킬 수 있다고 말합니다. (이민 프로그램이 이미 이민 자격을 얻기 위해 표준화된 테스트 결과 제출을 가지고 있지만)외국인 자격증 인정(이미 존재하며 이민 신청서의 일부임)을 개선합니다.팬데믹 이후인 2023년, 캐나다는 도시들이 현재의 임시 거주자들을 수용할 수 있는 기반 시설이 부족하여 어려움을 겪고 있는 동안 이민자들이 캐나다의 중요한 주택 개발 요구를 지속적으로 해결하고 해결할 새로운 이민 태그라인으로 컨설턴트들이 캐나다 인구의 1.08%를 차지하도록 설정한 이민 수준을 계속 증가시켰습니다.새로운 영주권자들과 새로운 [96][97][98]시민권자들.
장기적 성과
캐나다 이민의 경제적 영향에 대한 가장 중요한 연구 중 하나는 'Morton Beiser's Strangers at the Gate'입니다.본 연구는 1979년부터 캐나다에 도착하기 시작한 베트남 보트피플의 도착에 대해 많은 논란이 있었던 것을 살펴보았다.총 난민 수는 6만 명으로, 캐나다에 도착한 단일 난민 중 가장 큰 규모입니다.베이저는 처음에 보트피플들이 도착했을 때 영어나 불어를 할 줄 아는 사람이 거의 없었고, 대부분 캐나다에서 유용한 기술이 거의 없는 농부들이었으며, 그들이 자리를 잡을 자산이 없는 상태로 도착했다는 것을 발견했습니다.그리고 나서 베이저는 보트피플들이 캐나다에 어떤 영향을 끼칠지 알아보기 위해 보트피플들의 진행과정을 따라갔습니다.도착한지 10년만에 보트 사람들은 캐나다 평균보다 2.3% 낮은 실업률을 보였습니다.5명 중 1명은 사업을 시작했으며 99%는 성공적으로 캐나다 시민이 되기 위해 지원했으며, 이들은 평균보다 훨씬 낮은 수준의 사회적 [99][100]지원을 받을 가능성이 높았습니다.
이민자 고용 및 소득
고용.
최근 이민자들의 실업률은 기존 이민자들(캐나다에서 5년에서 10년 사이에 거주)에 비해 매우 높은 경향이 있습니다.기성 이민자들은 토착민들의 국가 실업률에 더 가까운 실업률을 보이는 경향이 있습니다.2011년에 최근에 도착한 이민자들의 실업률은 13.6%로 캐나다 원주민 평균인 5.5%를 크게 상회했습니다.기존 이민자 증가율 8.2%[101]로 떨어졌습니다.
| 노동력 | 신규 이민자(5년 이내 입국) | 정착 이민자(5~10년 이상 거주) | 캐나다 토박이 |
|---|---|---|---|
| 참여율 | 73.5% | 80.7% | 87.8% |
| 취업률[i] | 63.5% | 74.1% | 82.9% |
| 실업률 | 13.6% | 8.2% | 5.5% |
소득.
높은 실업률과 낮은 임금이 합쳐져서 신입생들은 캐나다 평균보다 적은 수입을 얻게 됩니다.캐나다 통계청의 종적 이민 데이터베이스를 분석한 결과, 2014년에 입국한 이민자들은 2015년에 24,000달러의 중위 소득을 가졌는데, 이에 비해 캐나다 원주민들은 36,000달러의 소득을 올렸습니다.2015년 신규이민자의 중위소득은 역대 최고치이며 [103]2013년 신규이민자의 중위소득보다 2,000달러 많았습니다.이전 수십 년 동안 이민자 소득 수준은 10년 후 전국 평균 수준으로 상승했지만, 최근에는 상황이 악화되고 있습니다.캐나다 통계청이 발표한 2003년 연구는 "1980년에 최근 이민자들은 캐나다 출생자들의 1.4배의 저소득율을 가졌고, 2000년에는 35.[104]8%로 2.5배 더 높았습니다."라고 언급했습니다.이 연구는 이러한 악화가 광범위하게 퍼져 있으며 대부분의 이민자들에게 영향을 미치고 있다고 지적했습니다.2003년의 연구는 비이민자들의 저소득율이 1990년대에 감소했지만, 이것은 새로운 이민자들의 소득 프로파일에 의해 상쇄 이상이 되었고, 그 결과 캐나다의 전체 저소득율이 순상승했다고 설명합니다.2007년 1월 캐나다 통계청의 최신 연구에 따르면 이러한 악화는 이후 10년까지 계속되었으며, 최근 이민자들의 저소득율은 2002년과 2003년에 태어난 캐나다인들의 3.5배에 달했다가 [75]2004년에 3.2배로 약간 후퇴했다고 설명합니다.2007년의 연구는 캐나다가 1993년에 고학력 이민자를 장려하기 위한 변화를 시행했음에도 불구하고 이러한 악화가 일어났고, 2004년 기준으로 신규 이민자의 45%가 대학 학위를 가지고 있습니다.
1991년, 캐나다 경제 위원회는 이민 기간이 높은 성장 기간과 직접적으로 연결되지 않는다는 것을 발견했습니다.그들은 "역사적 관점은 경제적 번영을 위해 이민이 필요하다는 관점에 거의 또는 전혀 도움이 되지 않는다"고 언급했습니다.19세기와 20세기 초반에 1인당 실질소득이 가장 빠르게 증가한 시기는 순이민이 0이거나 마이너스일 때였습니다.20세기 후반에는 정반대의 연관성이 보이지만 분명히 장기적인 연관성은 없습니다."하지만, 같은 보고서는 높은 이민 비율이 캐나다의 미래에 좋다는 것을 발견했고, 캐나다의 인구를 [48]1억 명으로 늘리기 위해 이민 비율을 확대할 것을 권고했습니다.마크 테르모테 교수에 의해 2002년에 발표된 몬트리올 대학의 연구는 다른 방법을 사용했고 다른 나라들을 연구했고 이민은 한 [105]나라의 1인당 소득에 통계적으로 중요한 영향을 미치지 않는다고 결론 내렸습니다.
임금
캐나다 통계청은 이민으로 인한 인구가 10% 증가할 때마다 현재 캐나다의 임금이 평균 4% 감소하는 것으로 추정하고 있습니다(임금이 7%[106] 감소하는 대학원 학위를 가진 근로자와 같이 더 숙련된 근로자에게 가장 큰 영향을 미침).
부분적으로 자격증 문제 때문에, 많은 이민자들은 그들의 교육 수준 이하의 그리고 낮은 임금으로 일자리를 구해야만 합니다.하지만, 같은 기술 수준의 일을 하더라도, 이민자들은 그들의 모국인 동료들에 비해 훨씬 적은 보상을 받습니다.이민학자 제프리 레이츠는 2001년 캐나다 원주민 고용주들이 혜택을 받고 있고 이민자 고용자들은 이러한 불균형 [107]때문에 연간 20억에서 30억 달러 사이에서 손해를 보고 있다고 계산했습니다.캐나다 통계청이 발표한 연구는 1991년부터 2010년까지 이민자와 원주민인 캐나다인 사이의 임금의 수렴에 관한 데이터를 검토했습니다.그 연구는 이민자들의 상대적인 수입의 수렴이 있었다는 것을 발견했습니다.이민자 남성의 연평균 임금은 1991년 [108]76%에서 2010년 86%로 증가했습니다.
왜 신입생들이 같은 기술을 가진 같은 직업에 있는 원어민들보다 적게 벌는지에 대한 많은 가능한 설명들이 있습니다.낮은 시간당 임금은 이민자들의 노동 생산성이 더 낮다는 표시일 수 있고, 따라서 고용주들은 이민자들에게 더 적은 임금을 지불할 이유가 있습니다.또한 신입 노동자들은 캐나다 노동 시장에 덜 익숙하기 때문에 월급을 극대화할 수 없을 것입니다.고용주들은 또한 이민자의 배경에 대해 덜 잘 알기 때문에 [109]원주민과 같은 급여를 제공할 의향이 적을 것입니다.이동성이 낮기 때문에 앨버타나 서스캐처원과 같은 더 나은 급여를 받는 직업에 접근하지 못합니다.캘거리가 눈에 보이는 소수민족의 비율에서 이미 몬트리올을 앞지르면서 이는 변화하고 있습니다.서스캐처원의 눈에 띄는 소수민족들은 본토 태생의 캐나다인들보다 더 높은 임금을 받습니다.
더 넓은 효과
정부 및 사회부조
정부는 캐나다 이민자들의 복지를 보장하고 그들의 경제적 상태를 개선하기 위해 많은 부서와 많은 프로그램을 가지고 있습니다.캐나다 이민, 난민, 시민권 (IRCC)은 5,000명의 [110]직원을 고용하고 있는데, 이는 1인당 기준으로 15,000명의 미국 시민권 및 이민 서비스 직원보다 3배나 많은 수치입니다.IRCC는 착륙료를 통해 부서 비용의 일부를 회수합니다.2006년 캐나다 정부는 이민자 1인당 착륙료를 50%[111] 인하했습니다.의회 예산 담당관은 캐나다 입국 초기부터 이민 난민 위원회 및/또는 연방 법원의 최종 결정에 이르기까지 부정기 이주로 인해 2017-18년에 연방 정부가 3억 4천만 달러의 비용을 지출했으며 2019-20년에는 [112]3억 9천 6백만 달러로 증가할 것으로 예상된다고 보고했습니다.
신규 이민자들은 또한 캐나다에 처음 오는 사람들을 위한 언어 교육(Language Instrumentation for News to Canada, LINC)이라고 불리는 주정부의 관리 프로그램에 따라 무료 언어 교육과 같은 정착 지원을 받을 자격이 있습니다. 이를 위해 연방 정부는 2006-2007 [113]회계 연도에 주정부에 약 3억 5천만 달러를 지원하기 위해 예산을 책정했습니다.3억 5천만 달러의 대다수는 캐나다-퀘벡 협정에 따라 퀘벡에 할당되었으며,[114][115] 연간 1억 9천 6백만 달러입니다. 비록 2005년에 퀘벡으로의 이민이 전체 캐나다 이민의 16.5%에 불과했지만 말입니다.3억 5천만 달러는 [116]2009년까지 9천만 달러를 추가로 늘릴 계획입니다.캐나다의 주 정부들은 온타리오의 시민권, 이민, 국제 무역부와 같은 시민권과 이민 부서를 설립했습니다.
이민자에 대한 지원은 토론토(및 다른 도심), 온타리오 정부 [117]및 캐나다 정부 간의 도시 뉴딜 정책의 기초를 형성한 주요 문제 중 하나이기도 했는데, 이는 신규 이민자의 43%가 대토론토 지역에 정착하여 해당 [118][119]지역에 일정한 어려움을 초래했기 때문입니다.캐나다 통계청이 발간한 한 논문은 "1990년대(1990년~2000년)에 걸쳐 캐나다의 저소득율은 1.9% 포인트 상승했습니다.이 모든 증가는 이민자들 사이의 악화된 결과와 관련이 있는데, 이는 뉴욕의 저소득율을 2.8 퍼센트 [104]포인트 증가시키는 경향이 있었습니다."즉, 비이민자들의 저소득률은 하락했지만, 신규 이민자들의 소득 프로파일로 인해 1990년대 토론토의 소득 불평등 격차는 순증했습니다.
이민자들의 요구는 캐나다에서 가장 큰 유나이티드 웨이 자선단체인 유나이티드 웨이 오브 그레이터 토론토(United Way of Greater Toronto)가 빈곤과 사회적 [120]배제를 퇴치하기 위한 1억 달러 캠페인의 최우선 과제로 토론토의 이민 서비스를 지목하게 만들었습니다.2006년 토론토의 Daily Bread Food Bank는 고객의 40% 이상이 외국 태생이며, 그 그룹의 거의 절반이 4년 [121]미만의 기간 동안 현지에 있었다고 보고했습니다.4년 미만의 그룹은 평균적인 필요 이상을 보여주지만, 40% 이상의 수치는 토론토 사람들의 44%가 외국 [122]태생이기 때문에 일반 인구와 일치합니다.
정부재정
이민이 정부 재정에 미치는 순 영향에 대해서는 합의점이 없습니다.1990년의 한 연구는 평균적인 이민자 가정이 모든 형태의 세금으로 22,528달러를 지불하고 평균적으로 각 가정은 정부 서비스로 10,558달러를 직접 소비한다는 것을 발견했습니다.반면 캐나다 원주민 가정은 평균적으로 20,259달러의 세금을 내고 10,102달러의 서비스를 소비했습니다.이는 이민자 가구들이 공적 자금에 [123]자신들의 몫보다 26억 달러를 더 기부했다는 것을 의미합니다.1996년의 한 연구에 따르면 일반적인 이민자 가정은 평생에 걸쳐 [124]서비스에서 소비하는 것보다 약 4만 달러를 더 국고에 지불할 것이라고 합니다.이에 대한 설명으로는 이민자 가구가 더 크고 임금 근로자가 더 많아 세금이 증가하는 경향이 있습니다.사회 초년생들은 또한 많은 사회 서비스를 이용할 가능성이 적습니다.이민자들은 캐나다 원주민들에 비해 고용보험, 사회부조, 보조금 주택을 받을 [125]가능성이 적습니다.이민자들은 보통 그들의 가족과 [126]지역사회로부터 받는 지원 때문에 노숙을 하기가 어렵습니다.또한 최근 이민자들은 같은 소득 수준의 캐나다 원주민들에 비해 보조금을 받는 주택을 이용할 가능성이 적습니다.2004년에는 저소득 원주민 캐나다인의 22.5%가 보조금을 받는 주택에 거주하고 있었지만, 최근 저소득 이민자의 20.4%만이 거주하고 있었습니다. 하지만 이 수치는 더 많은 기성 [127]이민자들 사이에서 상당히 높았습니다.Fraser Institute의 연구 결과에 따르면 1987년과 2004년 사이에 도착한 이민자들은 정부가 매년 230억 달러(2006년 기준)의 세금을 초과하여 보편적인 사회 서비스(예: 복지, 의료, [71]공교육)와 관련된 이민자들로부터 조달한 세금을 초과하는 것으로 나타났습니다.
국제무역
캐나다의 국제무역체제를 촉진하는 기관으로는 외교통상개발부(Department of Foreign Affairs, Trade and Development, 공개적으로 Global Affairs Canada), 외교부 장관 산하에 운영되는 무역통제국(Trade Controls Bureau), 캐나다 국경서비스청(CBSA), 캐나다 국제무역심판원(Canada International Trade Triendment,그것은 독립적인 준 [128]사법기관입니다.
다양한 문화와 국가를 대표하는 사람들의 캐나다 내 존재 또한 캐나다의 국제 무역에 중요한 힘이 되었습니다.이민자들은 종종 국제 무역 관계를 형성하는 데 도움이 될 수 있는 전문 지식, 언어적 기술, 출신 국가와의 개인적인 관계를 갖게 될 것입니다.캐나다는 많은 [129]이민자들을 제공한 나라들과 더 많은 무역 관계를 맺고 있다는 연구 결과가 나왔습니다.캐나다의 경제는 2017년 [130]GDP의 31.4%를 차지한 국제무역이 주를 이루고 있지만, 대부분의 국제무역은 미국과의 무역입니다.2017년 캐나다 수출의 76.4%가 미국으로 [130]향했습니다.
이것은 캐나다 이민자들의 원천지에 대한 흔한 이야기였습니다.수년간 무역을 위한 시장의 확대는 개발도상국으로부터의 높은 이민에 대한 공통적인 근거이자 정당성이었습니다.2017년 캐나다 통계청의 자료에 따르면 캐나다가 이민자의 대부분을 받는 개발도상국과의 무역수지가 개선된 것으로 나타났습니다.아래에서 보는 바와 같이,[128] 2017년의 데이터는 인도만이 캐나다와 균형 잡힌 무역을 하고 있음을 보여줍니다.
| 거래상대방 | 수입품 | 국내수출 | ||
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2019 | 2017 | 2019 | |
| 인디아 | 41억 5,800만 달러 | 52억 8200만 달러 | 42억 4천만 달러 | 47억 7300만 달러 |
| 파키스탄 | 2억 7,826만 달러 | 4억 4952만 5천 달러 | 7억 3,306만 달러 | 6억 6346만 3천 달러 |
| 필리핀 | 13억 9200만 달러 | 16억 4천만 달러 | 8억 1,1007만 3천 달러 | 7억 494만 1천 달러 |
| 중국 | 709억 2600만 달러 | 750억 1200만 달러 | 218억 4500만 달러 | 223억 7900만 달러 |
| 이란 | 8848만 2천 달러 | 2970만 8천 달러 | 1억2595만5000달러 | 3억 2682만 달러 |
| 시리아 | 118만 달러 | 282만 9천 달러 | 2,252만 달러 | 2771만 3천 달러 |
참고 항목
참고문헌
메모들
- ^ 고용률 = 참여율 * (1 – 실업률)
인용문
- ^ Uribe, Kim Mackrael and Alice (30 March 2021). "Canada Looks to Immigration to Boost Economic Recovery". Wall Street Journal.
- ^ "Canada wants to attract more immigrants". The Economist. 24 April 2021.
- ^ Drummond, Don; Fong, Francis (1 July 2010). "An economics perspective on Canadian immigration". Policy Options. Retrieved 7 January 2022.
- ^ "The Economics of Increasing Immigration During an Economic Crisis". Worthwhile Canadian Initiative.
- ^ Francis, Diane (14 May 2021). "Diane Francis: Trudeau's immigration scheme is just another way to redistribute Canada's wealth". Financial Post.
- ^ Vieira, Paul (14 August 2023). "Canada Tests the Limits of Its Liberal Immigration Strategy". Wall Street Journal. ISSN 0099-9660.
- ^ "How does increasing immigration affect the economy?". Policy Options.
- ^ Portes, Jonathan (2019). "The Economics of Migration". Contexts. SAGE Publications. 18 (2): 12–17. doi:10.1177/1536504219854712. ISSN