빅 스틱 이데올로기
Big Stick ideology
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제33대 뉴욕 주지사 제25대 미국 부통령 제26대 미국 대통령 제1기 제2기 포스트 프레지던트 | ||
빅 스틱 이데올로기, 빅 스틱 외교 또는 빅 스틱 정책은 테오도르 루즈벨트 대통령의 외교 정책을 가리킨다. "스펙트 있게 말하고 큰 스틱을 들고 멀리 갈 것이다."[1] 루즈벨트는 자신의 외교 정책 스타일을 "지능적인 사전 사고와 가능한 위기상황에 충분히 앞서 충분히 결정적인 행동을 하는 것"[2]이라고 설명했다.루즈벨트가 실천한 대로 빅 스틱 외교는 다섯 가지 요소를 가지고 있었다.우선 적에게 세심한 주의를 기울일 수밖에 없는 심각한 군사력을 보유하는 것이 필수적이었다.당시 그것은 세계적인 해군이라는 것을 의미했다.루즈벨트는 자신의 마음대로 큰 군대를 거느린 적이 없었다.다른 특성은 다른 나라에 대해 정당하게 행동하고, 허세를 부리지 않고, 열심히 공격할 준비가 되어 있을 때만 공격을 하는 것이며, 상대국이 패배했을 때 체면을 세울 수 있도록 기꺼이 허락하는 것이었다.[3]
평화적으로 협상하되 자칫 잘못될 경우를 대비해 힘을 실어주는 구상이다.'큰 막대기' 즉 군부와 동시에 위협하는 것은 마키아벨리의 이상과 유사한 정치력 추구를 내포하고 있는 리얼폴리틱 사상에 크게 결부되어 있다.[4]강대국들이 국제정치에서 쓰는 포선 외교에 버금간다.
배경
1900년 1월 26일자 헨리 L. 스프래그에게 루즈벨트(당시 뉴욕 주지사)가 말했다.[5]루즈벨트는 뉴욕 공화당 위원회에서 부패한 재정 고문으로부터 지지를 끌어내도록 강요한 후 한 차례의 행복감을 느끼며 다음과 같이 썼다.
나는 항상 서아프리카 속담에 "말씀을 부드럽게 하고 큰 막대기를 들고 다녀라. 너는 멀리 갈 것이다."를 좋아했다.
루즈벨트는 그 해 말에 부통령으로 선출될 것이며, 그 후 1901년 9월 2일 미네소타 주 박람회 연설에서 이 추론을 공개적으로 사용하였다.[6][7]
여러분 중 상당수는 아마 옛 속담을 잘 알고 있을 것이다. "은밀하게 말하고 큰 막대기를 들고 다녀라. 멀리 갈 것이다."
4일 후, 윌리엄 맥킨리 대통령은 암살자의 총에 맞았고, 맥킨리가 총에 맞은 지 8일 만에 사망하자 루즈벨트는 대통령직을 맡았다.
사용법
루즈벨트는 대통령 취임 전 사용됐지만 중남미에서 여러 차례 개입하는 과정에서 자신의 외교정책을 보완하고 먼로 독트린을 시행하기 위해 두 임기 내내 여러 차례 군사력을 동원했다.이것은 루즈벨트의 지휘 아래 미국의 상승하지만 중립적인 위신을 보여주는 예로서 지구를 평화적으로 순환하는 16척의 전함인 그레이트 화이트 함대를 포함했다.[8]
라틴 아메리카
베네수엘라 사건(1902)과 루즈벨트 코롤라리
20세기 초, 베네수엘라는 영국과 독일로부터 "영국 국적의 자유와 영국 선박의 대량 포획에 대한 폭력 행위"와 오랜 부채를 갚기 위한 베네수엘라 이니셔티브의 부재에 대한 메시지를 받고 있었다.[10][11]영국 해군과 독일 제국 해군이 베네수엘라에 대한 봉쇄(1902–1903)로 해상 행동을 취하자 루즈벨트는 봉쇄를 맹비난했다.봉쇄는 먼로 교리에 대한 루즈벨트 코롤라리의 기초가 되었다.[12][13]사전에 사문(私文)으로 사상의 근간을 언급하였지만, 1904년 공식적으로 '이 대륙의 다른 공화국들'이 '행복하고 번영하는' 것만을 원한다고 밝혔다.그목표를 달성하기 위해,그협정은"국경 내에서 질서를 유지하고 외부인에 대한 정의로운 의무로 행동해야 한다"고 요구했다.[13]
루즈벨트의 많은 전기 작가 중 한 명인 하워드 K와 같은 대부분의 역사가들은. 베일은 루즈벨트의 개인적인 신념과 외국인 채권자들과의 연결에 영향을 받았다고 요약했다.[13][14][15]두 달간의 봉쇄기간 동안 미국 국민은 매우 '엄청난'했고, 루스벨트는 영국과 독일이 이 지역에서 병력을 철수할 것을 요청했다.봉쇄 종결을 요구하는 동안 루즈벨트는 "먼로 교리의 존중"과 문제의 당사자들의 준수를 보장하기 위해 쿠바에 해군 병력을 주둔시켰다.[11]그 교리는 결코 원로원의 비준을 받거나 미국 대중에게 투표하기 위해 제기되지 않았다.루즈벨트의 선언은 20세기에 비준되지 않은 많은 대통령령 중 첫 번째였다.[16]
운하 외교
미국은 '캐널 외교' 때 '빅 스틱(big stick)'을 사용했는데, 이는 중앙아메리카를 가로지르는 운하를 추구하던 미국의 외교적 행동이다.니카라과와 파나마 모두 빅 스틱 외교의 운하 관련 사건을 특집으로 다루었다.[17]
니카라과 운하 건설 제안
1901년 존 헤이 국무장관은 니카라과 정부에 운하의 승인을 요구했다.니카라과는 연간 10만 달러인 150만 달러의 비준을 받게 되며, 미국은 "주권, 독립, 영토 보전을 제공"[18]하게 된다.니카라과는 계약서 초안을 수정과 함께 돌려주었다. 그들은 연간 10만 달러, 600만 달러의 비준 대신 받기를 원했다.미국은 이 계약을 받아들였으나 의회가 이 계약을 승인한 후 법원 관할권에 문제가 생겼다.미국은 미래 운하의 땅에 법적 관할권이 없었다.이 문제는 친파나마 대표들이 니카라과에게 문제를 제기하기 전까지 수정될 위기에 처했다; 현 지도자(호세 산토스 셀라야 장군)는 미국의 이익 관점에서 문제를 일으키지 않았다.[18]
파나마 운하의 건설
1899년 이스미안 운하 위원회는 운하(니카라과 또는 파나마)에 가장 적합한 부지를 결정하고 운하 건설을 감독하기 위해 설치되었다.[19]니카라과가 배제된 후 파나마가 확실한 선택이었다.그러나 몇 가지 문제가 발생했었다.파나마(당시 콜롬비아 일부 지역)에 대한 미국의 이해관계가 확고해지면서 건설자재를 공급하려던 콜롬비아와 프랑스 기업 모두 가격을 올렸다.예상보다 높은 수수료 지급을 거부한 미국이 콜롬비아에서 '혁명을 설계했다'는 것이다.[20][21][22]1903년 11월 3일 파나마(미국 해군의 지원으로)가 콜롬비아에 반란을 일으켰다.파나마는 미국으로부터만 1000만 달러를 받아 새로운 공화국이 되었다.파나마는 또한 연간 25만 달러의 지불과 독립의 보장을 얻었다.[21]미국은 영구적으로 운하 지대에 대한 권리를 얻었다.루즈벨트는 나중에 "운하를 통과했고 의회가 토론하게 했다"[21]고 말했다.콜롬비아는 파나마에서 패소한 뒤 조약을 재고하고 파나마시티를 콜롬비아의 수도로 명명하는 등 미국에 호소하려 했다.[23]
쿠바
스페인-미국 전쟁 이후 미국은 쿠바를 합병하려는 팽창주의자들이 많았다.많은 사람들은 (미국을 제외한) 외세가 쿠바의 일부를 지배할 것이라고 느꼈고, 따라서 미국이 쿠바에 대한 이익을 계속 유지할 수 없을 것이라고 생각했다.[9]비록 많은 사람들이 합병을 주장했지만, 텔러 수정안에 의해 금지되었다. 텔러 수정안은 "이것은 섬이 평화화되는 것을 제외하고 주권, 관할권 또는 통제를 행사하려는 의도의 어떤 처분도 부인하며, 그것이 이루어지면, 정부와 섬의 통제를 떠나겠다는 결심을 주장한다.o 그 사람들."요약하면, 이것은 미국이 쿠바와 쿠바 국민들을 방해하지 않는다는 것을 의미할 수 있다.그러나 확장론자들은 텔러 수정안이 "실제 조건의 무시"로 만들어졌고 이로 인해 미국이 의무에서 벗어났다고 주장했다.[9]텔러 수정안을 둘러싼 논쟁에 이어 플랫 수정안이 효력을 발휘했다.플라트 수정안(이름은 잘못된 명칭이다; 실제로 플라트 수정안은 1901년 육군 세출법의 기수다)은 1901년 말, 워싱턴으로부터 "강한 압력"을 받은 후 쿠바에 의해 받아들여졌다.[9]토마스 A가 요약한 플랫 수정안. "미국인의 외교사"의 베일리:
- 쿠바는 그녀의 독립을 손상시키는 결정을 내리거나, 외세[예: 독일]가 그 섬에 대한 지배권을 확보하기 위해 숙소를 확보하는 것을 허락하지 않을 것이었다.
- 쿠바는 자신의 분수에 넘치는 은혜를 입지 않겠다고 맹세했다.
- 미국은 질서를 유지하고 쿠바의 독립을 유지하기 위해 자유롭게 개입할 수 있었다.
- 쿠바는 미국이 후원하는 위생 프로그램에 동의할 것이다.
- 쿠바는 해군 기지나 코일링 스테이션을 위한 미국의 부지들을 팔거나 임대하는 것에 동의할 것이다. [관타나모는 주요 기지가 되었다].[9]
플래트 수정안을 제자리에 두고 루즈벨트는 부대를 쿠바에서 철수시켰다.1년 후 루즈벨트는 다음과 같이 썼다.
바로 그 순간 나는 그 지긋지긋한 작은 쿠바 공화국에 너무 화가 나서 그 나라 국민들을 지구상에서 지워버리고 싶다.우리가 그들에게 원하는 것은 그들이 스스로 행동하고 번영하고 행복해서 우리가 간섭하지 않아도 된다는 것뿐이었다.
— Theodore Roosevelt[24]
참고 항목
메모들
- ^ Suzy Platt (1993). Respectfully Quoted: A Dictionary of Quotations. Barnes & Noble. p. 123. ISBN 9780880297684.
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참조
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- Zinn, Howard (1999), A People's History of the United States, Harper Perennial, ISBN 0-06-083865-5