2019년 태국 총선
2019 Thai general election
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
하원 전체 500석 과반 의석에 251석 필요 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
나타나다 | 74.69% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
2019년 태국 총선은 2019년 3월 24일 태국에서 치러진 총선이다.이 선거는 쿠데타 지도자 쁘라윳 찬오차 장군을 총리로 임명한 2014년 태국 쿠데타 이후 첫 선거였고, 집권 군사정권 하에서 초안이 작성된 2017년 헌법에 따라 실시된 첫 선거였습니다.이번 선거는 쿠데타로 해산된 새 하원의원 500명을 뽑았습니다.
주요 두 정당인 푸타이(탁신 친나왓 전 총리를 지지하고 쿠데타 이전에는 다수의 의석을 차지했던)와 민주당(쿠데타 이전에는 제1야당)을 포함하여 77개 정당이 선거에 출마했습니다.그들은 몇몇 새로운 정당들과 합류했는데, 그 정당들은 대부분 친준주적인 입장에서 선거운동을 했습니다.전자에는 프라윳 동맹의 팔랑프라차랏당이, 후자에는 젊은 유권자들의 기호를 맞추는 미래지향당과 여러 푸타이 동맹 정당이 포함되었습니다.
선거는 유권자들이 지역구 후보자와 전국 정당 명단에 단 한 표를 행사하는 새로운 혼합 구성원 할당제를 사용하여 치러졌으며, 전국적인 명단은 비례대표를 달성하기 위한 평준화 의석으로 사용되었습니다.새 헌법에 따르면, 총리는 하원의 선출된 의원일 필요는 없으며, 이전과 같이 하원의 의원들만 선출하는 것이 아니라 상원의 250명을 포함한 전체 의회에 의해 선출될 것입니다.
이번 선거는 250명의 임명된 상원의원들이 군사정권에 의해 선출될 예정이었기 때문에 프라윳이 불공정한 우위를 점한 편향된 선거로 널리 보여졌습니다.푸타이와 제휴한 태국 락사 차트당은 바지랄롱꼰 국왕의 누나인 우볼 라타나 공주를 총리 후보로 지명하여 국왕의 비난과 헌법재판소의 정당 해산으로 이어졌습니다.바지랄롱꼰 대통령은 선거 전날 밤 SNS에서 비판하며 정치적 개입으로 해석되는 움직임으로 성명을 내고 아버지인 [1][2][3]고 국왕의 발언을 인용해 "혼돈"을 막기 위해 국민들에게 "좋은 사람들"을 지지할 것을 촉구했습니다.
해외 투표는 1월 28일부터 2월 19일까지 진행되었으며, 선진 투표는 3월 17일 전국에서 진행되었습니다.본 선거는 3월 24일 08시부터 17시까지 실시되었습니다.권리단체와 선거감시원들은 편파적인 환경을, 선거관리위원회는 많은 오류와 부정행위를 비난했습니다.결과 발표는 번번이 지연되었고, 비공식 결과는 선거가 끝난 지 나흘 후인 3월 28일에 발표되었습니다.공식적인 결과는 5월 8일에 발표되었습니다.
팔랑프라차랏이 가장 많은 표를 받아 116석을 얻었지만 푸타이는 136석으로 최대 정당으로 떠올랐습니다.나머지 의석 대부분은 미래지향당, 민주당, 범재타이 정당이 차지했습니다.선거 직후 푸타이와 퓨처 포워드는 7개 정당 연합을 발표했지만 정부를 구성할 수 없었습니다.의회는 5월 24일에 소집되었고 6월 5일에 쁘라윳 총리로 결정되었습니다.
배경
2014년 2월 2일 잉락 친나왓 총리가 푸미폰 아둔야뎃 국왕에게 정치적 위기를 이유로 1년 이상 일찍 의회를 해산할 것을 요청하면서 조기 총선이 실시되었습니다.반정부 시위의 지도자들은 투표에 반대했고, 대신 "선거 전에 개혁이 있어야 한다"고 요구했고, 잉락 정부는 왕실이 임명한 "개혁 위원회"[4]로 대체되었습니다.따라서 선거는 제1 야당인 민주당에 의해 보이콧되었고, 시위대에 의한 혼란은 도시 지역의 부재자 유권자들이 [5]투표를 할 수 없는 반면, 일부 선거구의 투표는 나중으로 미뤄져야 한다는 것을 의미했습니다.
2014년 4월 헌법재판소는 전국적으로 [6]같은 날에 투표가 실시되지 않았기 때문에 선거는 위헌이라고 판결했습니다.선거관리위원회와 잉락 정부 간의 합의에 따라, 새로운 선거는 [6]7월 20일로 정해졌습니다.하지만, 선거는 5월 쿠데타로 선출된 정부를 폐위시키고 당시 태국 왕립 육군의 총사령관이었던 쁘라윳 찬오차 장군이 이끄는 평화 질서 국가 위원회(NCPO)로 알려진 군사 정부를 설치한 후 취소되었습니다.NCPO는 집권과 동시에 개혁을 단행하고 새 [7][8]헌법을 공포한 후 총선을 실시하겠다는 의사를 밝혔습니다.
지연
2014년 5월 쿠데타로 집권한 이후 [9]쁘라윳 총리와 군사정권의 불확실성을 감안할 때 2019년 태국 총선 날짜는 많은 추측의 대상이 되어 왔습니다.
2014년 쿠데타 직후 프라윳은 선거가 "2015년 말까지" 치러질 것이라고 말했습니다.그러나 2014년 말까지 몇몇 정부 관리들은 선거가 2016년 [10]중반까지 열리지 않을 것이라고 공개적으로 말했습니다.
2015년 5월, 정부가 2016년 초에 열릴 가능성이 있는 헌법 초안에 대한 국민투표를 실시하겠다는 의도를 발표한 후, Wissanu Krea-ngam 부총리는 선거가 "2016년 [11]8월 또는 9월경"에 실시될 것이라고 말했습니다.
2015년 6월 쁘라윳은 국민평화질서위원회(NCPO)가 설립한 정부기구인 국가개혁회의(NRC)의 추진에 따라 "사람들이 그를 원한다면" 2년 더 재임할 의사가 있다고 말했습니다.선거가 실시되기 전에 정부의 개혁이 완료되어야 하는지 여부에 대한 투표를 실시합니다.이는 총선이 2018년 초까지 치러지지 않을 가능성이 있음을 의미하지만, 며칠 후 그의 발언에 대한 반발에 직면한 후 NRC의 계획과 거리를 두었습니다. "저는 관심이 없습니다.로드맵에 관한 것입니다.그 일에 대해서는 나에게 묻지 말아요."[12]
2017년 10월 프라윳 총리는 2018년 11월 중 총선을 치르겠다고 약속했습니다.그러나 선거일 선정으로 프라윳 총리가 군부 지지 정당을 통해 다음 선거 이후에도 정권을 유지하려 할 것이라는 소문이 파다해졌습니다.이런 가운데 2018년 1월 태국 의회는 새 선거법 시행을 90일 연기하기로 의결해 선거 시기를 더욱 늦췄습니다.당시 부총리는 의회의 결정으로 선거가 2019년 [13]2~3월로 연기될 수 있다고 말했습니다.
2019년 1월 3일, 부총리 위사누 크레아남은 왕실 대관식을 연기의 원인으로 들면서 선거가 연기될 것이라고 말했습니다.이에 대해 솜차이 스리수티야콘 전 EC 집행위원은 대관식은 선거에 영향을 미치지 않으며 이전에 약속된 2월 24일 날짜는 여전히 [14]가능하다고 말했습니다.
선거일은 선거관리위원회가 정해야 하지만, 정부가 공식적으로 선거를 알리는 칙령을 내리기 전에는 그렇게 할 수 없습니다.정부는 당초 계획대로 1월 3일 왕령을 내리지 않았고 언제 [15]내릴지에 대해서도 언급을 거부하고 있습니다.
1월 10일 방콕 포스트는 정부가 왕령을 발표하지 않았기 때문에 2월 24일은 [15]더 이상 선거를 위한 날짜가 될 수 없다고 보도했습니다.다음 날, Wissanu Krea-ngam은 왕령이 "늦어도 [16]3월까지는" 선거를 위한 길을 닦으면서, 1월 중에 발표될 것이라고 발표했습니다.
선거제도
2017년 헌법에 의해 도입된 투표제 변경은 이번 선거에서 처음 시행됐습니다.2001년 이후 태국에서 치러진 이전의 총선들은 유권자들이 그들의 지역구와 전국적인 정당명부에 한 표씩 두 개의 투표용지를 표시하는 병행투표제를 사용한 반면, "혼합당원 배분"이라고 불리는 새로운 제도는는 선거구와 정당 목록 모두에 혼합 단일 투표를 사용합니다(이는 혼합 당원 비례제의 변형입니다).350개 선거구의 의석은 이전 선거와 마찬가지로 사전투표로 결정됩니다.그러나 150석의 정당명부 의석은 보상적 기능을 하며, 각 정당이 [17][18]받은 전국 득표수에 비례하는 총 의석수를 부여하도록 할당됩니다.
새 헌법에 의해 도입된 다른 변화들은 하원의 선출된 의원들 중에서 총리를 뽑아야 한다는 요건을 삭제한 것입니다.대신에, 각 당은 과반수를 달성하면 총리 후보자를 3명까지 지명할 수 있습니다.또 총리는 기존처럼 [19]하원에서만 의결하는 것이 아니라 태국의 참의원인 상원의원 250명도 포함된 통합 국회에서 의결됩니다.
현직 상원 전체가 NCPO에 의해 임명되는 만큼,[20] 이번 변화는 하원에서 친 프라윳 정당들의 의석 감소가 예상됨에도 불구하고 쁘라윳이 태국의 차기 총리가 될 강력한 가능성을 열어준 것이라는 관측이 나옵니다.250명의 상원의원 모두가 프라윳을 지지할 것이라는 가정 하에, 프라윳을 지지하는 정당들은 그가 [21][22]총리로 선출되기 위해서 126석만 얻으면 됩니다.
선거구 경계논란
새 헌법 하에서, 선거구의 수는 400개에서 [23]350개로 줄었습니다.2018년 선거관리위원회(ECT)는 새로운 지역구 경계를 설정하는 임무를 맡았습니다.하지만 ECT가 새 경계를 발표하기 직전 프라윳 총리는 헌법 44조를 발동해 시한을 늦추고 발표를 연기하는 명령을 내렸습니다.이 명령은 또한 ECT가 기존의 지역구법을 준수하는 것을 면제하고 그들이 원하는 [citation needed]방식으로 선거구 경계선을 긋도록 허용했습니다.
이 움직임은 푸타이와 민주당 정당들과 감시 단체인 민주주의를 [24]위한 열린 포럼으로부터 분노를 불러일으켰습니다.그들은 지연의 목적이 ECT가 프라윳의 팔랑 프라차라트당에 유리한 선거구 경계선을 긋는 것이라고 주장했습니다.어떤 언론인들과 논평가들은 이것을 게리맨더링과 비교했고, 다른 이들은 그 변화가 선거가 [25][20][26]기정사실이라는 것을 의미한다고 의견을 냈습니다.
잇티폰 분프라콩 선거관리위원회 위원장은 자신의 눈 수술이 [27]지연된 원인으로 꼽으며 의혹을 부인했습니다.EC는 11월 [28]29일 새로운 지역구 선거구를 완성하고 공개했습니다.석방 이후 정당과 감시 단체들은 팔랑프라차랏당에 [29][30]유리한 게리맨더링 사례를 여러 차례 발견했다고 밝혔습니다.
캠페인
총 77개 정당이 선거에 출마했습니다.이들 중에는 이전 선출된 하원의 양대 정당인 푸타이(다수당)와 민주당(야당), 그리고 더 작은 규모의 오랜 유권자들인 붐자이타이, 차트타이파타나,[31] 차트파타나가 포함되어 있습니다.
몇몇 새로운 정당들도 처음으로 출마했습니다.팔랑프라차랏당은 프라윳을 직접 지지했고, 그의 내각 구성원 중 몇 명을 포함했습니다.그 밖에 더 작은 규모의 친 프라윳 정당으로는 2013~2014년 시위 지도자 수텝 타우그수반이 이끄는 태국행동연합과 파이분 [31]니티타완이 이끄는 인민개혁당이 있습니다.
반대쪽에서는 많은 정당들이 반준타적인 입장을 취했습니다.여기에는 다른 단체뿐만 아니라 여러 푸타이 동맹 정당들이 포함됩니다.선거법과 규제 기구들이 그들에게 유리한 쪽으로 쌓여 있고 편향되어 있는 것으로 보여지자, 푸타이는 법적 개입으로 인한 위험을 분산시키기 위해 몇몇 소규모 제휴 정당들의 네트워크로 분리되었습니다.이 정당들은 타이 락사 차트, 푸에아 수다 (독재에 반대하는 민주주의 연합 전선 여러 명으로 구성됨), 프라차 [31][32]차트였습니다.
그 밖의 반 군사 정당으로는 수백만장자 사업가 타나톤 좡룽루앙키트가 이끄는 미래선진당과 젊은 유권자들의 입맛에 맞는 강력한 진보적 입장으로 선거운동을 벌이고 있는 태국 자유당이 있습니다.[31]
왕실 개입
우볼라타나 공주가 태국 락사 차트당에 의해 총리 후보로 지명된 날인 2월 8일 밤, 그녀의 남동생인 마하 바지랄롱꼰 국왕은 그녀의 출마를 "나라의 [33]문화를 거스르는 것"이라고 비난하는 TV 연설을 했습니다.그 정당은 나중에 헌법재판소에 [34]의해 해산되었습니다.탁신 총리가 가능한 한 [35]: 156 많은 의석을 차지하기 위해 두 정당을 투입하는 전술적인 결정을 내림에 따라, 이러한 움직임은 반 프라윳 진영에 큰 타격을 주었습니다.
투표가 시작되기 불과 몇 시간 전인 3월 23일 밤, 마하 바지랄롱꼰 국왕은 30년 전 아버지 푸미폰 아둔야뎃이 행한 연설을 인용하여 사람들에게 경고하고 싶다고 다시 TV로 발표했습니다. 좋은 사람들은 통치할 수 있도록 지원되어야 나쁜 사람들이 [1]문제를 만드는 것을 막을 수 있다고 말했습니다.이것은 해시태그 "#twitter" ("우리는 어른이고 우리는 스스로 선택할 수 있습니다")를 곧 [2][36][37]트위터에서 1위로 유행하게 만들었습니다.선거 시간 동안 왕실 발표는 텔레비전을 통해 반복적으로 재방송되었고 선거관리위원회 위원장은 언론에 태국인들에게 "왕실 발표를 고려하여"[38] 선택할 것을 촉구했습니다.
적격 총리 후보자
2017년 태국 헌법 이전에는 선출된 하원 의원은 누구나 투표로 총리로 선출될 수 있었습니다.
새 헌법에 따르면, 정당들은 선거 전에 총리 후보자를 세 명까지 지명할 수 있습니다.이들 후보자들은 법적인 [citation needed]자격만 갖추면 하원의원이나 정당의 의원이 될 필요가 없습니다.
주요 경합 정당 후보는 수다랏 케유라판, 차드차트 시티푼트와 차이카셈 니티시리는 푸타이, 아비싯 베짜지바는 민주당, 프라윳 찬오차는 팔랑 프라차랏, 타나톤 주앙룽루앙킷은 [citation needed]미래지향성입니다.
여론조사
선호당사자
날짜 행해진 | 여론조사기관/고객 | 표본크기 | 푸타이 | 민주당원 | 팔랑프라차랏 | 퓨처포워드 | 다른. | 이끌다 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2019년 2월 12일 ~ 3월 20일 | 방콕 여론조사 | 10,062 | 25.6% | 15.1% | 25.9% | 20.5% | 12.9% | 0.3% |
2019년 3월 4일~6일 | 방콕 여론조사 | 1,735 | 21.7% | 15.5% | 19.0% | 12.0% | 31.8% | 8.9% |
2019년2월15일 | FT 기밀 조사 | 1,000 | 24% | 14% | 9% | 11% | 42% | 10% |
2019년2월11일 | 랑싯 대학교 | 8,000 | 16.90% | 18.30% | 21.50% | 7.40% | 35.9% | 3.20% |
2019년 2월 4~7일 | NIDA | 2,091 | 36.49% | 15.21% | 22.57% | 8.18% | 17.55% | 13.92% |
2019년 1월 2일~15일 | NIDA | 2,500 | 32.72% | 14.92% | 24.16% | 11.00% | 17.20% | 8.56% |
2018년12월24일 | 랑싯 대학교 | 8,000 | 25.38% | 22.62% | 26.03% | 9.80% | 16.17% | 0.65% |
2018년 12월 10일~22일 | 슈퍼폴/YouGov Asia | 1,094 | 38.30% | 22.80% | 4.70% | 24.40% | 9.80% | 13.90% |
2018년11월24일 | 랑싯 대학교 | 8,000 | 23.64% | 19.01% | 26.61% | 8.84% | 21.90% | 2.97% |
2018년 11월 20일~22일 | NIDA | 1,260 | 31.75% | 16.98% | 19.92% | 15.63% | 15.72% | 11.83% |
2018년 9월 17일~18일 | NIDA | 1,251 | 28.78% | 19.58% | 20.62% | 15.51% | 15.51% | 8.16% |
2018년 7월 17일~19일 | NIDA | 1,257 | 31.19% | 16.47% | 21.88% | 9.63% | 20.83% | 9.31% |
2018년 5월 8~9일 | NIDA | 1,250 | 32.16% | 19.20% | 25.12% | 11.60% | 11.92% | 7.04% |
2014년2월2일 | 2014년 선거 | 무효화됨 | ||||||
2011년7월3일 | 2011년 선거 | 32,525,504 | 48.41% | 35.15% | 해당 없음 | 해당 없음 | 16.44% | 13.26% |
참고: Rangsit 대학의 여론조사는 Prayut와 Palang Pracharat에 대한 편견으로 종종 비판을 받습니다.여론조사를 주도하는 상싯 피리야랑산은 쁘라윳의 확고한 대중 지지자로 회의론자들은 쁘라윳과 팔랑프라차랏의 [39]여론조사 수치를 인위적으로 부풀렸다고 비난하고 있습니다.
12월 여론조사 결과가 발표된 후 상싯은 [40]비판으로부터 기관을 보호하기 위해 대학 이름으로 여론조사를 더 이상 발표하지 않겠다고 발표했습니다.그러나, 2월에 상싯과 랑싯 대학은 또 다른 [41]여론조사를 발표했습니다.
우선 총리
전통적으로 정당들은 총리로서 당 대표를 지지합니다.그런데 이번 선거에서 여러 정당이 쁘라윳 찬오차 후보를 차기 [42]총리로 지지한다고 선언했습니다.쁘라윳 총리는 정당의 공식 당원은 아니지만, 몇몇 각료와 고문들은 팔랑프라차랏당의 지도자들입니다.팔랑 프라차랏은 쁘라윳이 민주주의 정권에서 [43]총리로 복귀하는 정치적 수단으로 널리 인정받고 있습니다.2월 8일, 쁘라윳은 공식적으로 팔랑 프라차랏의 총리 후보가 되었습니다.
여론조사와 분석에 전문성을 갖춘 학자인 사티트라 타니티초티는 2018년 12월 인터뷰에서 총리 후보 [44]여론조사에 대한 우려를 제기했습니다.그는 자신이 본 여론조사 자료에서 상당수가 자신이 선호하는 총리 후보가 프라윳이라고 답하면서도 자신이 선호하는 정당은 프라윳을 지지하지 않는 푸타이라고 밝혔다고 밝혔습니다.사티트라는 이것이 쁘라윳이 정기적으로 총리 여론조사에서 승리하는 반면 팔랑 프라차랏은 정당 [citation needed]여론조사에서 자주 패배하는 이유를 설명할 수 있다고 지적했습니다.
날짜 행해진 | 여론조사기관/고객 | 표본크기 | 쁘라윳 찬오차 | 수다랏 케우라판 | 아비싯 베짜지바 | 타나톤 장룽루앙킷 | 다른. | 이끌다 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2019년 2월 12일 ~ 3월 20일 | 방콕 여론조사 | 10,062 | 28.7% | 20.6% | 14.8% | 19.2% | 16.7% | 7.1% |
2019년 2월 4~7일 | NIDA | 2,091 | 26.06% | 24.01% | 11.43% | 5.98% | 32.52% | 6.46% |
2019년 1월 2일~15일 | NIDA | 2,500 | 26.20% | 22.40% | 11.56% | 9.60% | 30.24% | 4.04% |
2018년12월24일 | 랑싯 대학교 | 8,000 | 26.04% | 25.28% | 22.68% | 9.90% | 16.10% |