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Questões Comentadas........................................................................................................................................ 44
Gabarito ............................................................................................................................................................ 66
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APRESENTAÇÃO DO CURSO
Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem?
É com enorme alegria e satisfação que damos início ao nosso curso de Noções de Administração p/
Técnico Ministerial do Ministério Público do Estado do Ceará (MP-CE).
O edital já foi publicado e a banca escolhida para a organização do certame é o CEBRASPE, e por ela
iremos basear o nosso curso. As provas estão previstas para o dia 08/03/2020.
Meu nome é Stefan Fantini, sou servidor do Tribunal e Contas do Estado de São Paulo (TCESP) e
professor de Administração Geral e Administração Pública do Estratégia Concursos. No Tribunal de
Contas, exerço minhas atribuições junto ao gabinete do Corpo de Auditores, assessorando um dos
sete Conselheiros Substitutos na elaboração de pareceres.
Sou graduado em biomedicina, e graduando em Ciências Contábeis e Direito. Desde que fui
nomeado no TCESP, após um concorridíssimo concurso, no qual 72.786 candidatos disputavam
apenas 106 vagas, comecei a trabalhar com elaboração de conteúdo para concursos públicos. Além
disso, como vocês podem perceber, continuo estudando e me aprimorando para poder oferecer,
sempre, o melhor conteúdo aos meus alunos.
Durante as aulas, tentarei ser o mais objetivo possível, através de uma linguagem simples e clara,
focando naqueles assuntos que realmente importam e que costumam ser objeto de questões de
prova, para que você possa aproveitar da melhor maneira suas tão preciosas horas de estudo.
Você também perceberá que, durante as aulas, eu utilizo muitos “esquemas” e “tabelas”, pois os
considero importantes ferramentas de aprendizado.
Ao final de cada aula, teremos um RESUMO ESTRATÉGICO, que poderá auxiliá-lo em suas revisões.
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Resolução de
TEORIA com Referência às FIXAÇÃO do
diversas
linguagem clara, principais conteúdo através
QUESTÕES de APROVAÇÃO!!!
simples, direta e "jurisprudências" de ESQUEMAS e
concursos
objetiva das bancas TABELAS
anteriores
Esse curso está sendo elaborado para ser a sua única fonte de estudos. Portanto, você não precisa
comprar qualquer bibliografia complementar. Afinal, somos um dupla!
- Você, meu amigo, fica com o importante trabalho de ler e absorver o conteúdo que
cuidadosamente (e carinhosamente) estou elaborando para você.
Combinado? ☺
Lembrando que você também terá acesso às aulas em vídeo, que serão ministradas pelo ilustre
professor Rafael Barbosa, nosso parceiro nessa caminhada!
Tenho certeza de que, juntos, conseguiremos alcançar os seus objetivos. Podem contar comigo! ☺
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Estarei à disposição no fórum de dúvidas para, pessoalmente, sanar qualquer eventual dúvida que
possa surgir. Portanto, fique à vontade para tirar suas dúvidas. Estarei sempre atento para respondê-
las o mais rápido possível.
Aproveito para deixar aqui, também, um convite para que siga meu Instagram, onde disponibilizo
muitas dicas e conteúdos gratuitos:
@prof.stefan.fantini
https://www.instagram.com/prof.stefan.fantini
Siga, também, o Instagram do Prof. Rafael Barbosa, nosso parceiro de videoaulas nessa caminhada:
@profrafaelbarbosaadm
https://www.instagram.com/profrafaelbarbosaadm
Feitas essas considerações iniciais, já podemos partir para a nossa aula 00! Todos preparados?
Um grande abraço,
Stefan Fantini
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CRONOGRAMA DO CURSO
Aulas Tópicos Abordados Data
Aula 0 Noções de administração. (Conceitos Introdutórios) -
Aula 1 Abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração. 23/12
Gestão organizacional. Planejamento estratégico: definições de
estratégia, condições necessárias para se desenvolver a estratégia,
Aula 2 questões‐chave em estratégia. Processos associados: formação de
26/12
estratégia, análise, formulação, formalização, decisão e implementação.
Metas estratégicas e resultados pretendidos. Ferramentas de análise de
cenário interno e externo. Balanced scorecard. (Parte I)
Gestão organizacional. Planejamento estratégico: definições de
estratégia, condições necessárias para se desenvolver a estratégia,
Aula 3 questões‐chave em estratégia. Processos associados: formação de
30/12
estratégia, análise, formulação, formalização, decisão e implementação.
Metas estratégicas e resultados pretendidos. Ferramentas de análise de
cenário interno e externo. Balanced scorecard. (Parte II)
Aula 4 Liderança. 03/01
Aula 5 Motivação e satisfação no trabalho. 06/01
Aula 6 Indicadores de desempenho. 09/01
Aula 7 Comportamento, clima e cultura organizacional. 12/01
Aula 8 O processo racional de solução de problemas. Fatores que afetam a
15/01
decisão. Tipos de decisões
Aula 9 Técnicas de mapeamento, análise, simulação e modelagem de
18/01
processos. Construção e mensuração de indicadores de processos.
Aula 10 Gestão de projetos. Planejamento, execução, monitoramento e controle,
21/01
encerramento.
Aula 11 Gestão de desempenho. 24/01
Aula 12 Gestão por competências. 27/01
Aula 13 Gestão de pessoas. Equilíbrio organizacional. Objetivos, desafios e
30/01
características da gestão de pessoas.
Aula 14 Recrutamento e seleção de pessoas. 03/02
Aula 15 Educação, treinamento e desenvolvimento. Educação corporativa.
10/02
Educação a distância.
Aula 16 Análise e descrição de cargos. 12/02
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1) Com o objetivo de otimizar os seus estudos, você encontrará, em nossa plataforma (Área
do aluno), alguns recursos que irão auxiliar bastante a sua aprendizagem, tais como
“Resumos”, “Slides” e “Mapas Mentais” dos conteúdos mais importantes desse curso. Essas
ferramentas de aprendizagem irão te auxiliar a perceber aqueles tópicos da matéria que você
precisa dominar, que você não pode ir para a prova sem ler.
- Qual a melhor ordem para estudar as aulas? Quais são os assuntos mais importantes?
- Qual a melhor ordem de estudo das diferentes matérias? Por onde eu começo?
- “Estou sem tempo e o concurso está próximo!” Posso estudas apenas algumas partes
do curso? O que priorizar?
- O que fazer a cada sessão de estudo? Quais assuntos revisar e quando devo revisá-
los?
- A quais questões deve ser dada prioridade? Quais simulados devo resolver?
(*) O Telegram foi escolhido por ser a única plataforma que preserva a intimidade dos
assinantes e que, além disso, tem recursos tecnológicos compatíveis com os objetivos
da nossa Comunidade de Alunos.
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1 - O QUE É ADMINISTRAÇÃO?
Nada mais natural do que começarmos nosso curso entendendo o que é administração.
Administrar, meu amigo, é algo muito natural. Todos nós somos administradores. Imagino que no
seu dia-a-dia você deva ter de administrar seu tempo (separar horas de estudo, de trabalho, de
sono...), seu dinheiro (separar dinheiro para pagar contas, comprar comida, comprar roupas...), e,
até mesmo, algumas pessoas tem de administrar outras pessoas (quem tem filho pequeno precisa
administrar a hora da criança comer, fazer o dever de casa, tomar banho...).
Vamos trazer, agora, nosso foco para o ambiente organizacional. Nesse momento, gostaria de lhe
apresentar o conceito de administração na visão de dois importantes doutrinadores brasileiros.
Para Chiavenato, administração significa subordinação e serviço, ou seja, “aquele que realiza uma
função abaixo do comando de outrem, isto é, aquele que presta serviço a outro”.1
Segundo ele, a “administração constitui a maneira pela qual se utilizam os diversos recursos
organizacionais – humanos, materiais, financeiros, de informação e de tecnologia – para alcançar
objetivos e atingir elevado desempenho por intermédio das competências disponíveis”.2
Administrar, para Chiavenato, “não significa executar tarefas ou operações, mas sim fazer com que
elas sejam executadas por outras pessoas em conjunto. O administrador não é aquele que faz, mas
sim o que faz fazer. A administração faz as coisas acontecerem por meio das pessoas para conduzir
as organizações ao sucesso”.3
Maximiano, por sua vez, explica que administração é “um processo dinâmico de tomar decisões
sobre a utilização de recursos, para possibilitar a realização de objetivos”.4
1
CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª
edição. Barueri, Manole: 2011, p. 13.
2
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição.
Barueri, Manole: 2014, p. 4.
3
Id., 2014, p. 4.
4
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Adminstração, 8ª edição. São Paulo, Atlas: 2011, p. 12
8
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Chiavenato reúne uma série de conceitos de administração, na visão de diversos renomados autores.
Vejamos:
-Administração é o ato de trabalhar com e por intermédio de outras pessoas para realizar os
objetivos da organização, bem como de seus membros9.
5
James A. F. Stoner, R. Edward Freeman, Daniel A. Gil- bert Jr. Management. Englewood Cliffs, Prentice Hall, 1995, p.
7-9 apud CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª
edição. Barueri, Manole: 2014, p. 29.
6
Samuel C.Certo. Modern management: diversity, quali- ty, ethics, and the global environment. Boston, Allyn & Bacon,
1994, p. 6. apud Id., 2014, p. 29.
7
John R. Schermerhorn, Jr. Management. Nova York, John Wiley & Sons, 1996, p. 5. apud CHIAVENATO, Idalberto.
Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 29.
8
Richard L. Daft. Management. Fort Worth, The Dryden, 1993, p. G6. apud Id., 2014, p. 29.
9
Patrick J. Montana, Bruce H. Charnov. Administração. São Paulo, Saraiva, 2003, p. 2. apud Id., 2014, p. 29.
10
James L. Donnelly, John M. Gibson, James H. Ivancevich. Organizações: comportamento, estrutura, processos. São
Paulo, Atlas, 1986. apud Id., 2014, p. 29.
9
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Você não precisa decorar todos esses conceitos. Só quero que você perceba que todos
eles convergem para um mesmo sentido, qual seja:
Para finalizamos, também gostaria de trazer a visão de administração para Henry Mintzberg, outro
autor que é bastante consagrado pelas bancas organizadoras.
Para ele, administração pode ser vista dentro de um triângulo no qual a arte, a habilidade prática e
a utilização da ciência se encontram. A arte traz as ideias e a integração (o administrador deve
interpretar cada situação, de forma criativa e inovadora); a habilidade prática faz as conexões,
alicerçadas em experiências tangíveis (é a aplicação prática das teorias cientificas); e a ciência utiliza
a análise sistemática do conhecimento para criar a ordem (a administração repousa em
fundamentos científicos; analisa-se metódica e sistematicamente os fatos e evidências; são definidas
as relações de “causa e efeito”).11
Arte
Administração
(Henry
Mintzberg)
Habilidade
Ciência prática
11
MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão
Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014, p. 23.
10
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Comentários:
Letra D: errada. O que se busca é atingir os objetivos da organização, atingir resultados comuns (e
não “tomar como referência essencialmente os gostos e preferências de seus proprietários e
gestores”).
Letra E: correta. É isso mesmo. A assertiva trouxe um conceito muito similar ao que vimos agora há
pouco, de Richard L. Daft (1993): “Administração é o alcance de objetivos organizacionais de maneira
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O gabarito é a Letra E.
2 - O QUE É ORGANIZAÇÃO?
Perceba que há uma forte ligação entre os conceitos de administração e organização. Nada mais
natural, tendo em vista que o papel do administrador é, de fato, cuidar da organização (ou de parte
dela).
Então, de um lado temos a administração, cujo papel é orientar e conduzir pessoas e recursos, para
que objetivos sejam alcançados (a administração conduz a organização).
De outro lado, temos a organização, que é o local onde essas pessoas e recursos encontram-se
alocados para o desempenho das funções precípuas da administração.
3- Organização, no sentido de Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar.
Trata-se da ordem material e humana. Por exemplo: você arruma seu guarda-roupas para
deixá-lo em ordem, isto é, para que ele fique organizado.
12
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Ambiente Geral: É o “macro ambiente”. É composto por participantes que não sofrem interferência
da organização, mas que influenciam a organização de maneira indireta. Exemplos: economia,
política, tecnologia e demografia.
Organização Formal: É aquela pautada pela racionalidade e pela lógica. É o conjunto de normas que
orientam o andamento dos processos organizacionais. A estrutura da organização e as funções são
definidas em regulamentos e organogramas12. Os relacionamentos no ambiente de trabalho se
darão baseados na missão, visão e valores da organização.
A organização formal é criada propositalmente para que a organização alcance seus objetivos.
Pode-se dizer que esse tipo organização transcende a organização formal. Em outras palavras, isso
significa que a organização informal não está sujeita aos horários de trabalho, ao local físico do
trabalho, às regras, e aos demais aspectos da organização formal.
12
Organograma é um gráfico que representa a estrutura hierárquica de uma organização.
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Organização Organização
Formal Informal
Criada propositalmente Surge naturalmente (espontaneidade)
As organizações podem ser divididas em três níveis: nível estratégico (ou institucional), nível tático
(intermediário, ou gerencial) e nível operacional.
Nesse nível, são discutidos temas como: clima e cultura organizacional; estratégias da organização;
mudança ambiental e comportamental do meio externo (clientes, concorrentes), entre outros.
O nível estratégico está em contato direto e tem um maior interação com o ambiente externo.
Nível tático: É o nível “intermediário”, ou nível gerencial. É o “elo de articulação” entre o nível
estratégico e o nível operacional. No nível tático estão os gerentes e chefes de departamento. A
função dos administradores deste nível é de interpretar as decisões tomadas no nível estratégico, e
buscar meios para que estas decisões sejam implementadas pelo nível operacional. O foco se dá em
unidades específicas da organização.
14
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Nível operacional: É o nível administrativo mais baixo. É onde estão os supervisores. O foco é no
curto prazo, no desempenho das tarefas. Os administradores desse nível devem se preocupar em
colocar em prática o que foi estabelecido pelo nível tático. Para tanto, devem guiar e administrar
seus subordinados (os funcionários e operários “chão de fábrica”) para que executem as atividades
e desempenhem suas funções de maneira eficiente.
Nível Estratégico
Presidentes e Diretores
Nível Tático
Administração
Gerentes e Chefes de Departamento
Nível Operacional
Supervisores
Execução
Funcionários e operários Operação
(pessoal não administrativo)
a) é o meio pelo qual as organizações são alinhadas e conduzidas para alcançar excelência em suas
ações e operações, e oferecer os melhores resultados.
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Comentários:
Letra A: correta. É isso mesmo. Administração é o meio pelo qual as organizações são alinhadas e
conduzidas para alcançar os objetivos e resultados pretendidos.
Letra B: errada. Os objetivos organizacionais são definidos (não se tratam de objetivos “aleatórios”).
Letra D: errada. Como estudaremos mais à frente, trata-se de um processo cíclico (e não linear).
O gabarito é a letra A.
Comentários:
Gabarito: errada.
Comentários:
Aspectos demográficos, políticos, legais e tecnológicos são variáveis do ambiente geral. O ambiente
competitivo (setorial ou operacional) é formado por componentes que influenciam a organização de
maneira direta, como clientes e fornecedores, por exemplo.
Gabarito: errada.
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a) Nível Tático;
b) Nível Operacional;
c) Nível Estratégico;
d) Nível Ambiental.
Comentários:
Veja as informações que a questão nos traz: “interação com o meio externo”, “análise de fatores
externos (como concorrência)”, “missão e objetivos estratégicos”. Tratam-se de ações relacionadas
ao nível estratégico.
O gabarito é a letra C.
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna a seguir. A Administração conta com três
níveis. O ___________________________ é o que consolida a interação entre os aspectos internos
ou controláveis e os aspectos externos ou não controláveis das organizações.
a) Nível Tático.
b) Nível Estratégico.
c) Nível Operacional.
d) Nível Administrativo.
Comentários:
Quando falamos em interação entre os meios interno e externo, estamos diante do nível
estratégico.
O gabarito é a letra B.
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Existem três níveis organizacionais em uma empresa. Em relação ao conceito dos níveis, numere a
2ª coluna de acordo com a 1ª:
Coluna 1
1. Nível Estratégico
2. Nível Tático
3. Nível Operacional
Coluna 2
( ) Estágio de supervisão
( ) Estágio de gerência média
( ) Cúpula administrativa
a) 3;2;1.
b) 1;2;3.
c) 3;1;2.
d) 2;3;1.
e) 1;3;2.
Comentários:
(3) Estágio de supervisão – Nível Operacional: No nível operacional é onde estão os supervisores. O
foco é no curso prazo e no desempenho das tarefas.
(2) Estágio de gerência média – Nível Tático: O nível tático é o nível “intermediário”, o nível
gerencial. É o “elo de ligação” entre o nível estratégico e o nível operacional. É onde estão os
gerentes.
(1) Cúpula administrativa – Nível Estratégico: No nível estratégico é onde estão os gestores de
cúpula (diretores, presidentes, CEO´s). É o nível mais elevado da hierarquia.
O gabarito é a letra A.
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Ambiente
Influências indiretas
Geral
Ambientes Ambiente
Influências diretas
Organizacionais Operacional
Ambiente
Elementos internos
Interno
Organização
Racionalidade e Lógica
Estruturas Formal
Organização
Organizacionais Organização
Espontaneidade e afinidade (grupos)
Informal
Ambiente externo
Gerentes
Elo de articulação
Níveis
Nível Tático
Organizacionais
Médio prazo
Supervisores
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A administração utiliza-se de um processo (de um método) para atingir seus objetivos. Esse processo
é composto de algumas “etapas”, as quais chamamos de funções administrativas. As funções
administrativas, quando consideradas conjuntamente, formam o processo administrativo.
•É conduzir os trabalhos para que seja colocado em prática tudo aquilo que foi
organizado e planejado.
•Usar a influência para orientar e motivar as pessoas
Direção •Está relacionada à liderança, coordenação, comunicação, motivação,
relacionamento e interação, para que as pessoas desempenhem as atividades
necessárias à concretização dos objetivos propostos.
13
CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª
edição. Barueri, Manole: 2011, pp. 13-18.
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Por exemplo:
Você decidiu que quer viajar para a Disney e, para isso, precisará trabalhar em dois empregos.
Portanto, este é o seu planejamento: viajar para Disney (você definiu o objetivo) e trabalhar em
dois empregos (definiu os meios necessários para atingir o objetivo).
Então, você começa a procurar passagens aéreas, buscar o valor dos hotéis e dos parques, bem como
organiza quantos dias vai ficar em cada lugar. Descobre que serão necessários 3 mil reais para
passagens aéreas, 4 mil reais para parques, 6 mil reais para hotel e 2 mil reais para alimentação.
Além disso, você estabelece que, para juntar dinheiro, das 7:00 as 13:00 trabalhará na padaria, e das
14:00 as 20:00 trabalhará na lanchonete. Você está organizando de que forma realizará seu objetivo
de ir a Disney, ou seja, está estabelecendo os recursos necessários (quanto dinheiro irá precisar),
está estabelecendo os meios (trabalhar na padaria e na lanchonete) e, por fim, está alocando os
recursos disponíveis (nesse caso, seu “recurso disponível” é o seu “tempo disponível para
trabalhar”, ou seja, seu recurso é a sua “mão de obra”, portanto, você está alocando seu tempo em
cada um dos empregos que você irá exercer).
Ora, ter dois empregos não é nada fácil. Porém, você quer muito ir à Disney, está motivado e
emprega todos os seus esforços para colocar em prática tudo que você planejou e organizou.
Podemos dizer que essa é a etapa da direção, a qual está intimamente ligada à motivação e à
condução dos trabalhos (você está colocando em prática o que planejou e organizou, ou seja, está
trabalhando nos dois empregos, e também está orientado e motivado para exercer suas atividades,
no intuito de poder concretizar seu objetivo de ir à Disney).
Por fim, não basta que você tenha dois empregos e ganhe bastante dinheiro, você deve controlar os
seus gastos (evitar gastar dinheiro com bobagens), monitorar e avaliar o seu desempenho
profissional (para não ser demitido), além de monitorar os valores das passagens e do hotel (para
verificar se eles não estão subindo e saindo do seu orçamento). Ou seja, você acompanha se tudo
está acontecendo conforme você planejou, organizou e dirigiu, para que, ao final, o seu objetivo de
ir à Disney seja realizado. Esta é a função de controle.
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Essas funções atuam de forma cíclica. Ou seja, as funções administrativas formam um ciclo
administrativo.
Planejamento
Direção
Conforme vimos, cada uma dessas funções possui suas especificidades. Contudo, para Chiavenato 14,
o processo administrativo é mais do que uma sequência cíclica, pois as funções estão relacionadas
entre si. Portanto, pode-se dizer que o processo administrativo é cíclico, interativo e dinâmico ou
seja, não é estático.
Planejamento
Controle Organização
Direção
14
CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018, p.
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É necessário que cada etapa seja cumprida de forma satisfatória, para que os resultados sejam
alcançados. Pense comigo, não iria adiantar se você planejasse (função de planejamento) sua viagem
para Disney, mas não tivesse motivação (função de direção) para trabalhar em dois empregos. Ou
então, não adiantaria você trabalhar motivado em dois empregos (função de direção), e não
controlar (função de controle) se os gastos e os valores da viagem estão se mantendo conforme o
planejado, organizado e dirigido.
Estudaremos com maiores detalhes, nas próximas aulas do nosso curso, cada uma dessas funções
administrativas. ☺
É importante que você saiba que, dependendo do autor, o processo administrativo é visto de uma
forma um pouquinho diferente. Vejamos15:
Koontz e
Fayol Urwik Wadia Newman Dale
O´Donnell
Investigar
Prever Prever Planejar Planejar Planejar Planejar
Planejar
Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar
Comandar Coordenar Designar o Pessoal Motivar
Liderar Dirigir
Coordenar Comandar Dirigir Inovar
Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar
Minha sugestão é que você memorize as funções administrativas (POC3 – “póqui3”) na visão de Fayol
(pois foi ele o precursor em conceber a administração enquanto processo administrativo) e também
decore as funções administrativas (PODC – “pódicê”) na visão do teórico neoclássico Dale (pois,
atualmente, é a visão mais aceita de processo administrativo, e é a base de nosso estudo). Além
disso, essas duas são as classificações mais cobradas em provas.
15
(Chiavenato, 2014)
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Comentários:
Assertiva perfeita. É uma ótima questão para sedimentarmos o entendimento. Conforme vimos, o
planejamento é a primeira função administrativa, e é responsável por definir os objetivos e traçar
os planos para alcança-los.
Gabarito: correta.
As atividades desempenhadas por um gestor configuram-se pelo ato de Planejar, Organizar, Dirigir
e Controlar − PODC, de Fayol. A interação dessas funções denomina-se Processo
a) Administrativo.
b) de Decisão.
c) Autocrático.
d) Participativo.
e) de Conflito.
Comentários:
O gabarito é a letra A.
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Segundo Fayol, a definição dos objetivos organizacionais e dos caminhos a serem percorridos para
que sejam alcançados relacionam-se com a seguinte função administrativa:
a) comando.
b) planejamento.
c) controle.
d) organização.
e) coordenação.
Comentários:
A função administrativa que se relaciona à definição dos objetivos organizacionais e dos meios
(caminhos) para alcançá-los é o planejamento.
O gabarito é a letra B.
__________ é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e quais
os objetivos a alcançar;
__________ é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades necessárias para
realizar aquilo que foi planejado.
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Comentários:
Estabelecer os objetivos e definir os meios (o que se deve fazer) para alcançá-los, está relacionado
à função de planejamento.
O gabarito é a letra D.
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Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e
F para a falsa.
a) V - V - V - V.
b) V - F - V - V.
c) F - V - F - V.
d) V - V - F - F.
e) V - V - F - V.
Comentários:
A segunda assertiva está correta. Imagino que você deva estar se perguntando: “coordenação não
estaria ligada à função Direção?”
Sim, também está. Mas, na função Direção, o que se coordena são pessoas. Aqui, a assertiva diz
“coordenação de atividades”. Ou seja, é algo mais ligado à “distribuição de trabalho” e “atribuição
de tarefas”, o que, como sabemos, são tarefas da função Organização. Fique atento!
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A terceira assertiva está correta. Outra polêmica! Você poderia pensar que “designar pessoas”
estaria relacionado à função Organização. Mais uma vez, preste bem atenção no que a assertiva nos
diz: “designa pessoas”. A atividade de “coordenar pessoas” (tarefa da função Direção), inclui a ação
de designá-las para certas atividades. Portanto, “designar pessoas” é atividade da função Direção.
Quando falamos na função Organização, estamos diante de algo mais “abstrato”, fala-se em
“designação de atividades”, “tarefas” e “trabalhos”. E não especificamente da designação de
pessoas.
Sim, o examinador foi bastante maldoso nesta questão. Esta questão causou (e ainda causa)
bastante polemica entre os concurseiros.
A quarta assertiva está correta. É isso mesmo. Tratam-se de tarefas da função controle.
O gabarito é a letra A.
Comentários:
Questão correta. Veja que a assertiva está se referindo à distribuição de tarefas e recursos entre os
membros (as pessoas) da organização. Perceba que é algo “pessoal” (diretamente relacionado às
pessoas da empresa). Portanto, trata-se de uma tarefa relacionada à função Direção.
Gabarito: correta.
O processo de organização pressupõe a maneira como as tarefas são divididas e os recursos são
distribuídos.
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Comentários:
Questão correta. Veja que, agora, o enunciado está se referindo à “maneira como as tarefas e os
recursos são divididos”. Desta vez, a assertiva foi mais “genérica”, ou seja, foi mais “impessoal”, não
se referindo diretamente às pessoas e aos membros da empresa. Sendo assim, a questão associou
essas tarefas à função organização.
Gabarito: correta.
Nas questões do CESPE/CEBRASPE, procure verificar se, quando a assertiva diz “distribuição de
tarefas e recursos”, ela está se referindo às “pessoas” (nesse caso, será direção) ou então se a
assertiva está sendo mais “impessoal”, ou seja, se ela está referindo à organização como um todo,
seus departamentos, áreas, etc. (nesse caso, será organização).
Comentários:
De fato, conforme o entendimento do CESPE, a designação dos recursos diretamente aos indivíduos,
é tarefa da função direção.
Gabarito: errada.
Pois bem, a partir de agora veremos quais são os papéis dos administradores na organização.
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Henry Mintzberg16 (já falamos dele nessa aula) identificou 10 papéis específicos do administrador
(papéis gerenciais), e os dividiu em três categorias: papéis interpessoais, papéis informacionais e
papéis decisórios.
Papéis interpessoais: são aqueles que se relacionam às relações pessoais do administrador com
seus subordinados, chefes e clientes. Estes papéis demonstram como o administrador interage com
as outras pessoas e como influencia seus subordinados. Dividem-se em:
16
MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão
Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014, pp 53-57.
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Papéis decisórios: É a forma como os administradores utilizam as informações que possuem em suas
decisões. Se relacionam àquelas situações em que o administrador tem de fazer uma escolha.
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Símbolo /
Representa a organização simbolicamente
Representação
Elemento de
Rede de contatos para troca de informações
Ligação
PAPÉIS DO PAPÉIS
ADMINSITRADOR Disseminador Compartilha informações (internamente)
INFORMACIONAIS
Solucionador de
Corrige problemas (internos e externos)
conflitos
PAPÉIS
DECISÓRIOS
Alocador de
Aloca recursos conforme prioridades
Recursos
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Mintzberg argumenta que os administradores possuem autoridade formal sobre seus subordinados
que lhes confere status, o qual lhes permite desenvolver relações interpessoais que fornecem
informações para suas decisões. Relacione a qual categoria pertencem os papéis e assinale a
alternativa com a sequência correta.
CATEGORIAS
1. Interpessoal.
2.Informacional.
3. Decisorial.
PAPÉIS
( ) Disseminador.
( ) Líder.
( ) Elemento de ligação.
( ) Monitor.
( ) Empreendedor.
( ) Administrador de recursos.
a) 1 – 2 – 2 – 1 – 3 – 3.
b) 1 – 3 – 3 – 1 – 2 – 2.
c) 3 – 1 – 3 – 2 – 1 – 2.
d) 2 – 3 – 1 – 3 – 2 – 1.
e) 2 – 1 – 1 – 2 – 3 – 3.
Comentários:
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O gabarito é a letra E.
Letra A: correta. De fato, o papel interpessoal divide-se em: símbolo (representação), liderança e
elemento de ligação.
O gabarito é a letra A.
Beleza! Já entendemos quais são os papéis do administrador. Agora, estudaremos quais são as
habilidades necessárias para que o administrador exerça seus papéis.
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Ora, de nada adianta o administrador ter todos esses papéis, e não ter as habilidades necessárias
para desempenhá-los de forma satisfatória. Para Chiavenato, “habilidade é a capacidade de
transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado”.17
Habilidades técnicas: Como o próprio nome já diz, são aquelas habilidades relacionadas à utilização
de algum conhecimento técnico e/ou especializado para a execução do trabalho. Estão diretamente
relacionadas com o “fazer”. Por exemplo, quando um contador elabora um balanço patrimonial (ele
está utilizando uma capacidade técnica), ou quando um engenheiro manipula um equipamento
específico. Essas habilidades podem ser aprendidas, através de cursos e treinamentos.
==764ee==
São habilidades mais utilizadas no nível operacional (supervisores) e na execução das tarefas
(funcionários e operários). Por exemplo, o contador deve saber elaborar um balanço patrimonial.
Habilidades conceituais: Essas habilidades envolvem uma visão sistêmica da organização (visualizar
a organização como um todo). É necessário que o administrador tenha facilidade em trabalhar com
ideias, abstrações e “conceitos”. Estão diretamente relacionadas com o pensar. São capacidades
mais “sofisticadas”, envolvem o diagnóstico de situações e a capacidade de interpretar situações,
identificar oportunidades e planejar o futuro da organização.
17
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição.
Barueri, Manole: 2014, p. 29.
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Todos os níveis (estratégico, tático e operacional) utilizam todas as habilidades (técnicas, humanas
e conceituais).
O que ocorre, é que dependendo do nível organizacional é utilizada predominantemente uma das
habilidades. Ou seja, cada nível organizacional utiliza com predominância uma das habilidades.
Irei dar um exemplo com números, apenas para ILUSTRAR (repito, vou utilizar os números apenas
para ilustrar, esses números não tem qualquer fundamento). O objetivo desse exemplo é que você
consiga “visualizar” e entender melhor esse conceito.
Por exemplo:
Nível tático = utiliza 50% de habilidades humanas, 25% de habilidades conceituais e 25% de
habilidades técnicas.
Assim, você pode perceber que as habilidades técnicas são muito utilizadas no nível operacional, e
pouquíssimo utilizadas no nível estratégico. Por sua vez, as habilidades humanas são mais utilizadas
no nível tático, mas também são muito importantes nos outros níveis. Por fim, as habilidades
conceituais são muito utilizadas no nível estratégico e pouquíssimo utilizadas no nível operacional.
Com esse exemplo, também conseguimos perceber que o nível tático é aquele em que as habilidades
estão distribuídas de uma forma mais “homogênea”. Isso se deve ao fato de este ser o nível
intermediário, o “elo de articulação” entre os outros 02 níveis (estratégico e operacional). Podemos
dizer que o administrador, nesse nível, “tem que saber um pouquinho de tudo”.
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a) no nível tático, as habilidades humanas são cruciais para o bom desempenho do administrador;
b) o nível estratégico requer maior emprego das habilidades técnicas que o nível tático;
e) o nível operacional requer maior emprego das habilidades humanas que o nível tático.
Comentários:
Letra A: correta. Perfeito! É o nível onde estão os gerentes. Nesse nível, as habilidades humanas são
fundamentais.
Letra C: errada. No nível operacional, as habilidades técnicas são preponderantes para o bom
desempenho do administrador. Já as habilidades conceituais são indispensáveis para o bom
desempenho do administrador do nível estratégico.
Letra D: errada. As habilidades técnicas não são exclusivas dos administradores do nível estratégico
e tático. Pelo contrário, elas são preponderantemente essenciais aos administradores do nível
operacional.
Letra E: errada. É exatamente o contrário! O nível tático requer maior emprego das habilidades
humanas que o nível operacional.
O gabarito é a letra A.
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Comentários:
Conforme vimos, no nível tático as habilidades estão distribuídas de forma mais “homogênea”. O
administrador, nesse nível, tem que saber “um pouquinho de tudo”. Isso pois, o nível tático é “elo
de articulação” entre o nível estratégico e o nível operacional. Portanto, requer que o administrador
possua um bom volume de habilidades humanas, técnicas e conceituais.
O gabarito é a letra C.
À medida que os administradores vão ocupando cargos nos diferentes níveis organizacionais, a
importância relativa das habilidades necessárias ao desempenho adequado dos seus papéis vai
mudando.
a) conceituais;
b) humanas;
c) técnicas;
d) decisórias;
e) de planejamento.
Comentários:
Se você acertou a questão anterior e também acertou essa questão, você pegou o jeito da coisa! ☺
O nível tático requer um bom volume de todas habilidades (é mais “homogêneo”). Contudo, nesse
nível são mais relevantes as habilidades humanas. É onde estão os gerentes, que precisam liderar,
motivar e influenciar as outras pessoas, no sentido de que as decisões tomadas no nível estratégico
sejam implementadas.
O gabarito é a letra B.
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RESUMO ESTRATÉGICO
Administração
Organização
Organização
Anbientes Estruturas
Níveis Organizacionais
Organizacionais Organizacionais
Nível Estratégico
- Cúpula (diretores
Ambiente Geral e presidentes)
- Influências -Decisões afetam
indiretas toda a organização
Organização
Formal -Longo prazo
- Racionalidade e -Ambiente externo
Lógica
Nível Tático
Ambiente
- Gerentes
Operacional
- Elo de articulação
- Influências
diretas - Médio prazo
Organização
Informal - Interpretar
decisões para
- Espontaneidade e
implementação
afinidade (grupos)
Ambiente Interno
- Elementos Nível Operacional
internos - Supervisores
‐ Desempenho de
tarefas
‐ Curto prazo
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Processo Adminsitrativo
Estabelecer
Estabelecer Conduzir os Monitorar as
meios e
Objetivos trabalhos atividades
recursos
Definir os
Influenciar, Fazer
meios para Alocação de
orientar e correções
alcançar recursos motivar necessárias
objetivos
Objetiva
Traçar planos Atribuição de Liderança e assegurar que
tarefas comunicação os resultados
estratégicos
sejam
alcançados
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Símbolo /
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Representação
Elemento de
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Ligação
PAPÉIS DO PAPÉIS
ADMINSITRADOR Disseminador Compartilha informações (internamente)
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PAPÉIS
DECISÓRIOS
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Habilidades do Administrador
Relacionadas ao
Conhecimento "pensar"
Relacionamento
Técnico e/ou interpessoal Interpretar
Especializado situações e
planejar o futuro
São importantes
São mais utilizadas para os três níveis. São indispensáveis
no nível ao nível
operacional Contudo, são mais
relevantes para o estratégico
nível tático
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QUESTÕES COMENTADAS
1. (CESPE – SLU-DF – Analista de Gestão - 2019)
Comentários:
Gabarito: errada.
Estabelecer responsabilidades pela execução das tarefas, distribuir tarefas entre as várias
unidades organizacionais e alocar recursos para o funcionamento da organização caracterizam
ações da função organização.
Comentários:
Gabarito: correta.
Comentários:
Gabarito: errada.
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O processo administrativo é considerado um processo sistêmico, isto é, uma função não pode
ser gerenciada de forma isolada das demais.
Comentários:
Isso mesmo! As funções administrativas estão relacionadas entre si, formando um processo
sistêmico. Nesse sentido, pode-se dizer que o processo administrativo é cíclico, interativo e
dinâmico.
Gabarito: correta.
O gestor de uma organização que utiliza planilhas para acompanhar a qualidade dos serviços
prestados por empregados dessa organização exerce a função administrativa de controle.
Comentários:
Gabarito: correta.
Comentários:
Nada disso! A assertiva trouxe ações inerentes à função planejamento. A função planejamento é
responsável por estabelecer os objetivos e definir os meios (traçar as estratégias) para alcançá-los
A função direção, por sua vez, é responsável por conduzir os trabalhos para que seja colocado em
prática tudo aquilo que foi organizado e planejado. Está relacionada à liderança, coordenação,
comunicação, motivação, relacionamento e interação, para que as pessoas desempenhem as
atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos.
Gabarito: errada.
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Comentários:
Gabarito: correta.
Cabe à função direção verificar se os resultados organizacionais estão adequados aos objetivos
estabelecidos e promover os ajustes necessários.
Comentários:
Nada disso! Cabe à função controle monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim
de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos.
Gabarito: errada.
Comentários:
Na função direção a influência é utilizada para motivar e orientar as pessoas para que elas
desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos.
A função organização, por sua vez, está relacionada à divisão do trabalho, alocação de recursos e
atribuição de tarefas.
Gabarito: errada.
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Comentários:
Gabarito: errada.
Comentários:
Como exemplo, a assertiva trouxe a “mobilização de recursos”, que é uma tarefa relacionada à
função organização.
Gabarito: correta.
Comentários:
De fato, cabe à função controle monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de
manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos.
Gabarito: correta.
a) controle.
b) organização.
c) direção.
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d) liderança.
e) planejamento.
Comentários:
Cabe à função controle monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a
organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos (das metas estabelecidas).
O gabarito é a letra A.
Comentários:
Gabarito: errada.
Comentários:
Isso mesmo! A função organização está relacionada ao estabelecimento e alocação de recursos para
o alcance do objetivo (ou das metas) proposto pelo planejamento.
Gabarito: correta.
Comentários:
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Gabarito: errada.
Comentários:
Perfeito! A direção é a função administrativa responsável por conduzir as atividades das pessoas
(mediante motivação, liderança, comunicação, etc.) em direção aos objetivos organizacionais.
Gabarito: correta.
Comentários:
Conforme vimos durante a aula, para o CESPE, a distribuição de tarefas para setores é função da
organização. Por outro lado, a distribuição de tarefas para pessoas, está relacionada à função
direção.
Gabarito: errada.
Comentários:
Nada disso! Projetar o desempenho organizacional desejado (ou seja, estabelecer os objetivos
organizacionais) e estabelecer metas para alcançá-lo, são tarefas da função planejamento.
Gabarito: errada.
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Comentários:
Isso mesmo! A função direção está relacionada ao relacionamento e interação, para que as pessoas
desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos. Usa-se a
influência para orientar e motivar as pessoas.
Gabarito: correta.
Além do monitoramento das atividades dos funcionários, a função denominada controle prevê
ajustes nessas atividades para adaptá-las às metas estabelecidas.
Comentários:
De fato, além de monitorar as atividades, a função controle é responsável por fazer as correções e
os ajustes necessários, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos
objetivos.
Gabarito: correta.
Comentários:
Gabarito: errada.
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Comentários:
Gabarito: correta.
Comentários:
Gabarito: errada.
No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois
prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o
segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é,
estruturar, dividir e sequenciar o trabalho.
Comentários:
Questão correta.
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a) estratégicas;
b) conceituais;
c) humanas;
d) técnicas;
e) processuais.
Comentários:
O gabarito é a letra D.
Um vereador responsável por um projeto de criação de uma escola relatou que a maior parte
das suas atividades refere-se a divulgar para a sociedade o que ocorre dentro do projeto, como,
por exemplo, o andamento das obras.
Comentários:
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Quando o vereador divulga para a sociedade o que está ocorrendo dentro do projeto, ele está
exercendo um papel de porta voz (papel informacional). Ou seja, ele está transmitindo informações
para o “meio externo”.
O gabarito é a letra B.
a) ao controle.
b) à indução.
c) ao planejamento.
d) à coordenação.
e) ao ajuste espontâneo.
Comentários:
O gabarito é a letra A.
João é um ótimo profissional. Ele está na empresa há 12 anos, nunca falta, tem conhecimentos
especializados aprofundados sobre o tema e a área que trabalha. João ajuda os colegas quando
solicitado, porém é bastante reservado e prefere trabalhar sozinho. A habilidade predominante
em João é a
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Comentários:
A palavra chave desta questão é: “conhecimentos especializados aprofundados”. Por possuir esses
conhecimentos especializados, e considerando os demais aspectos que a questão nos apresentou, a
habilidade predominante em João é a habilidade técnica.
O gabarito é a letra B.
a) Coletor.
b) Elemento de ligação.
c) Negociador.
d) Disseminador.
e) Líder.
Comentários:
O gabarito é a letra C.
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Tão importante quanto planejar é comparar os resultados obtidos com o que foi planejado, e
essa função administrativa de monitoração é denominada:
a) avaliação estratégica;
b) análise de eficácia;
c) controle;
e) avaliação de desempenho.
Comentários:
Monitorar as atividades (verificar se os resultados estão de acordo com o que foi planejado) e fazer
as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos
objetivos, corresponde à tarefa da função administrativa chamada controle.
O gabarito é a letra C.
32. (FGV – TRT 12a Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa - 2017)
Um diretor de uma empresa declarou que a maior parte do seu tempo é dedicada à
identificação e ao desenvolvimento de novos projetos de negócio.
a) decisório, de empreendedor;
b) informacional, de monitor;
d) interpessoal, de líder;
e) informacional, de disseminador.
Comentários:
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O gabarito é a letra A.
À medida que os administradores vão ocupando cargos nos diferentes níveis organizacionais,
a importância relativa das habilidades necessárias ao desempenho adequado de seus papéis
vai mudando.
a) conceituais;
b) comportamentais;
c) técnicas;
d) analíticas;
e) humanas.
Comentários:
O gabarito é a letra C.
1. Nível estratégico
2. Nível tático
3. Nível operacional
( ) Objetivos gerais
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( ) Plano genéricos
a) 1 – 1 – 1 – 3 – 2 – 2
b) 1 – 2 – 1 – 3 – 3 – 2
c) 2 – 1 – 2 – 2 – 2 – 3
d) 2 – 2 – 1 – 2 – 1 – 2
e) 3 – 2 – 1 – 3 – 1 – 2
Comentários:
(1) Objetivos gerais – Nível Estratégico – É onde são discutidos temas gerais, que afetam a
organização como um todo.
(2) Foco em unidades específicas da organização - Nível Tático – O foco é em unidades específicas
da organização.
(1) Plano genéricos - Nível Estratégico – Plano geral, genérico e que afeta toda a organização.
(3) Foco em tarefas rotineiras – Nível Operacional – Se preocupa com o curto prazo, e com o
desempenho de tarefas.
(2) Orientação de médio prazo - Nível Tático - O nível tático, normalmente, se preocupa com o
médio prazo.
O gabarito é a letra B.
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LISTA DE QUESTÕES
1. (CESPE – SLU-DF – Analista de Gestão - 2019)
Estabelecer responsabilidades pela execução das tarefas, distribuir tarefas entre as várias
unidades organizacionais e alocar recursos para o funcionamento da organização caracterizam
ações da função organização.
O processo administrativo é considerado um processo sistêmico, isto é, uma função não pode
ser gerenciada de forma isolada das demais.
O gestor de uma organização que utiliza planilhas para acompanhar a qualidade dos serviços
prestados por empregados dessa organização exerce a função administrativa de controle.
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Cabe à função direção verificar se os resultados organizacionais estão adequados aos objetivos
estabelecidos e promover os ajustes necessários.
a) controle.
b) organização.
c) direção.
d) liderança.
e) planejamento.
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Além do monitoramento das atividades dos funcionários, a função denominada controle prevê
ajustes nessas atividades para adaptá-las às metas estabelecidas.
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No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois
prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o
segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é,
estruturar, dividir e sequenciar o trabalho.
b) estratégicas;
b) conceituais;
c) humanas;
d) técnicas;
e) processuais.
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Um vereador responsável por um projeto de criação de uma escola relatou que a maior parte
das suas atividades refere-se a divulgar para a sociedade o que ocorre dentro do projeto, como,
por exemplo, o andamento das obras.
a) ao controle.
b) à indução.
c) ao planejamento.
d) à coordenação.
e) ao ajuste espontâneo.
João é um ótimo profissional. Ele está na empresa há 12 anos, nunca falta, tem conhecimentos
especializados aprofundados sobre o tema e a área que trabalha. João ajuda os colegas quando
solicitado, porém é bastante reservado e prefere trabalhar sozinho. A habilidade predominante
em João é a
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a) Coletor.
b) Elemento de ligação.
c) Negociador.
d) Disseminador.
e) Líder.
Tão importante quanto planejar é comparar os resultados obtidos com o que foi planejado, e
essa função administrativa de monitoração é denominada:
a) avaliação estratégica;
b) análise de eficácia;
c) controle;
e) avaliação de desempenho.
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identificação e ao desenvolvimento de novos projetos de negócio.
a) decisório, de empreendedor;
b) informacional, de monitor;
d) interpessoal, de líder;
e) informacional, de disseminador.
À medida que os administradores vão ocupando cargos nos diferentes níveis organizacionais,
a importância relativa das habilidades necessárias ao desempenho adequado de seus papéis
vai mudando.
a) conceituais;
b) comportamentais;
c) técnicas;
d) analíticas;
e) humanas.
1. Nível estratégico
2. Nível tático
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( ) Plano genéricos
a) 1 – 1 – 1 – 3 – 2 – 2
b) 1 – 2 – 1 – 3 – 3 – 2
c) 2 – 1 – 2 – 2 – 2 – 3
d) 2 – 2 – 1 – 2 – 1 – 2
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GABARITO
1. ERRADA 13. Letra A 25. CORRETA
2. CORRETA 14. ERRADA 26. Letra D
3. ERRADA 15. CORRETA 27. Letra B
4. CORRETA 16. ERRADA 28. Letra A
5. CORRETA 17. CORRETA 29. Letra B
6. ERRADA 18. ERRADA 30. Letra C
7. CORRETA 19. ERRADA 31. Letra C
8. ERRADA 20. CORRETA 32. Letra A
9. ERRADA 21. CORRETA 33. Letra C
10. ERRADA 22. ERRADA 34. Letra B
11. CORRETA 23. CORRETA
12. CORRETA 24. ERRADA
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Referências Bibliográficas
CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo,
Manole: 2018.
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Administração, 8ª edição. São Paulo, Atlas: 2011.
MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da
Costa / Revisão Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014.
ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; SOBRAL, Filipe. Comportamento Organizacional: teoria e
prática no contexto brasileiro. / Tradução: Rita de Cássia Gomes, 14ª edição. São Paulo, Pearson
Prentice Hall: 2010.
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