Apakah yang anda faham dengan konsep Demokrasi Permuafakatan, Sejauh mana model ini dapat membentuk satu

pemerintahan yang adil dan stabil. PENGENALAN Istilah demokrasi berasal daripada bahasa Yunani Greek yang dibentuk daripada dua perkataan yang berlainan iaitu demos dan kratos . Istilah ini memba!a maksud rakyat dan memerintah . Dua perkataan ini diberi kata hubung "ia yang memberi keseluruhan maksud diperintah oleh rakyat#. Demokrasi adalah suatu ideologi politik yang lahir dari e$olusi pemikiran liberalisme yang memfokuskan kepada erti kebebasan. Dalam erti kata lain demokrasi adalah sebuah sistem politik yang memberi penghormatan yang amat tinggi terhadap rakyat sesebuah negara yang berdemokratik. Pemerintah dan negara yang dibentuk di dalam sebuah sistem demokrasi adalah bertujuan untuk menyumbang tenaga dan memberi khidmat terbaik, bertugas dan memastikan kehidupan rakyat terpelihara dan terjamin %&aini 'thman, ())*, (+,. Definisi demokrasi dapat dibahagikan kepada dua kategori iaitu se-ara langsung atau se-ara tidak langsung yang dilihat melalui sistem per!akilan yang biasanya melibatkan pilihanraya yang bebas. Dalam demokrasi langsung, rakyat akan mengambil bahagian se-ara langsung seperti yang dipraktikan oleh beberapa buah .andar Yunani /uno di 0ngland. 1amun begitu, kebanyakan negara yang mengamalkan sistem demokrasi hari ini menggunakan per!akilan yang di!ujudkan melalui institusi politik dalam sesebuah negara tersebut. Sistem demokrasi melambangkan kesejagatan, persaingan untuk ja!atan, kebebasan bersuara dan akhbar serta kedaulatan undang2undang. 3ontoh negara yang mengamalkan sistem demokrasi adalah seperti Afrika Selatan, Amerika Syarikat, Australia, India dan tanah air kita sendiri, 4alaysia bumi bertuah. Demokrasi merupakan satu perkataan yang paling terkenal di setiap negara di dunia kerana hampir tiada satu negara yang mengaku mengunakan sistem kapitalis, komunis mahupun autokratik. 4alah ramai yang menganggap demokrasi adalah satu pilihan yang tepat kerana ia melambangkan negara tersebut mempunyai sistem pemerintahan yang lan-ar dan teratur. Setiap negara yang mengamalkan sistem demokrasi akan dikenali sebagai satu negara yang berdemokratik.
1

4enurut Dahl %5667, sesebuah sistem demokrasi memberi peluang kepada !arganegaranya untuk terlibat se-ara aktif, mempunyai kesamarataan dalam mengundi, memperolehi pemahaman yang sama rata dan efektif. 8ntuk terlibat se-ara efektif, seseorang !arganegara perlu tahu dan sedar mengenai hak dan tanggungja!abnya terhadap negara. Pemahaman dan pengetahuan yang mendalam terhadap prinsip2prinsip demokrasi yang diamalkan dalam membantu mereka terlibat se-ara efektif dan progresif. Di 4alaysia, prinsip2prinsip demokrasi yang diamalkan dalam sistem pemerintahan telah digariskan se-ara jelas dan terperin-i. Antara prinsip2prinsip demokrasi yang diamalkan ialah 9 I. II. III. I;. /ebebasan untuk menganut apa jua fahaman 4enerima perbe:aan antara agama 4empunyai hak untuk mengundi 4empunyai hak untuk bersuara negaranya dapat

KONSEP DEMOKRASI PERMUAFAKATAN /onsep demokrasi permuafakatan dibentangkan buat pertama kali oleh Arendth <ijphart %56*7, dalam usul menerangkan kejayaan beberapa buah negara yang hidup dalam kepelbagaian kaum di 0ropah seperti .elanda, Austria serta S!it:erland. /esemua negara tersebut telah berjaya membentuk sebuah negara yang berdemokrasi kerana asas tunjang utama kepada kejayaan ini ialah kerjasama elit setiap kaum dengan saling berkongsi kuasa dalam pemerintahan negara2negara tersebut. Sebelum menyaksikan kejayaan yang dimiliki sekarang, negara2negara tersebut mempunyai struktur masyarakat yang bersifat terpisah hingga memberi kesan dalam pembentukan kerajaan dan membuat keputusan kerana setiap kaum memiliki kekuatan yang sama, pendapat yang berbe:a2be:a dan terlalu mempertahankan nilai kelompok atau kaum masing2masing. 4enurut <ijphart A, dalam /ongres Pertubuhan sarjana2sarjana sains politik sedunia di .russels, dinyatakan baha!a 3yprus dan 4alaysia adalah antara negara dunia ketiga yang berjaya mengamalkan demokrasi permuafakatan dalam negara. /onsep permuafakatan boleh berlaku apabila setiap pihak yang terlibat saling mempersetujui perkara2perkara yang akan disepakati. Setiap pihak perlu mengambil kira kepentingan pihak2pihak lain dan mempunyai sikap toleransi bagi menjayakan lagi demokrasi permuafakatan. Se-ara ironinya, kesepakatan boleh berlaku dalam apa jua keadaan sama ada ketika dalam proses pembentukan kerajaan seperti dalam pilihan raya atau ketika memperjuangkan sesuatu isu.

PENGAMALAN DEMOKRASI PERMUAFAKATAN DI MALAYSIA 4elalui -iri2-iri yang digambarkan oleh <ijphart didapati baha!a masyarakat malaysia yang bersifat majmuk, terpisah, dan sentiasa bersaing, kebanyakan sarjana yang mengkaji sistem politik dan perkembangan politik di 4alaysia bersetuju baha!a sistem demokrasi yang mendasari politik 4alaysia adalah bersifat permuafakatan. 4engkaji lebih dalam akan kes di 4alaysia, kemajmukan ini telah memperlahankan sistem pendemokrasian. =usteru itu, aplikasi demokrasi permuafakatan dilihat sebagai -ara terbaik dalam meran-akkan lagi sistem demokrasi di 4alaysia. >al ini kerana pengaruh perkauman yang kuat menyebabkan perkembangan nilai demokrasi turut dipengaruhi oleh aspek ini. Sifat perkauman yang di!arisi daripada penjajah .ritish ini telah men-ipta sebuah masayarakat majmuk yang tidak berusaha untuk meningkatkan permuafakatan dan mengintegrasikannya se-ara lebih serius. >al ini telah membuka mata pemimpin negara kita yang pertama ?unku Abdul @ahman setelah melihat tiada satu pun kaum yang benar2benar membentuk majoriti dalam pembentukan kerajaan. Perkara ini berlaku kerana setiap kaum tidak berupaya untuk membentuk majoriti disebabkan sokongan yang tidak men-ukupi dan tidak mendapat sokongan yang mantap dari kaum lain. 4engguna pakai konsep asas demokrasi permuafakatan, ?unku menjadikannya sebagai teras elitis untuk membentuk kompromi bergabung dengan golongan elit kaum lain. Dalam hal ini menunjukkan akan gabungan berasaskan elit ini akan kekal dengan identiti mereka tersendiri tanpa perlu menjejaskan kepentingan kaum masing2masing. 4enyusuri kembali sejarah negara pada a!al pelaksanaan sistem demokrasi permuafakatan, proses pendemokrasian ini diperkenalkan oleh Inggeris bermula pada era masyarakat yang masih feudal dan tradisional. 'leh sebab itu demokrasi di 4alaysia pada ketika itu dilabelkan sebagai bersifat pra2matang % =esudason 566A, Ahmad 1id:amuddin ())(,. >al ini kerana demokrasi yang digunakan pada ketika itu dipinjam serta diubah suai umtuk memenuhi latar belakang rakyat 4alaysia yang kebanyakkannya memiliki taraf pendidikan yang rendah, ekonomi yang masih mundur dan tidak berkembang, dan sifat tradisional dalam pemerintahan kerajaan.

=usteru itu, ?unku membentuk satu pakatan yang bersifat longgar supaya dapat diaplikasikan dalam :aman pemerintahannya. ?unku menyedari akan -iri masyarakat yang dipimpin adalah bersifat majmuk dan bersegmen lantas mengekalkan sistem Buo disamping membentuk sistem permuafakatan yang longgar untuk masyarakat berbilang kaum. ?unku juga menyedari akan status 4alaysia yang pada ketika itu baru men-apai kemerdekaan daripada pihak .ritish dan menjadikan permuafakatan ini sebagai satu perlaksanaan terbaik untuk mengekalkan keharmonian kaum sekaligus memberi pandangan positif kepada pihak .ritish baha!asanya beliau mampu memerintah negara dengan aman dan damai. 1amun, kegagalan ?unku yang tidak melihat akan hubungkait demokrasi dengan pertumbuhan ekonomi menyebabkan perjalanan demokrasi permuafakatan ini terganggu. >al ini kerana pemupukan demokrasi ini hanya melibatkan kerjasama politik dalam golongan para elit sahaja. >akikatnya, keterpisahan masyarakat dalam bidang ekonomi amat jelas sekali kerana ekonomi telah dikuasai oleh kaum minoriti dan hal ini telah men-etuskan pertelagahan kaum antara kaum minoriti dan kaum majoriti iaitu kaum melayu. Peristi!a pertelagahan kaum 56*6 telah menjadi satu titik perubahan dalam melaksanakan demokrasi permuafakatan di 4alaysia. Atas tuntutan ekonomi yang mendesak, masyarakat 4alaysia ketika itu tidak lagi memandang akan keperluan kerjasama politik antara kaum. =usteru itu, ?un Abdul @a:ak menggunakan pendekatan ekonomi iaitu Dasar 0konomi .aru %D0., untuk men-apai matlamat politik dan menjadi jalan keluar bagi isu perpe-ahan ekonomi masyarakat 4alaysia. Demokrasi permuafakatan ini diteruskan lagi dalam legasi kepimpinan ?un Dr. 4ahathir bermula dari tahun 5675 sehingga ())C dengan memperkenalkan beberapa dasar baharu sejak mula memegang tampuk pemerintahan dalam kerajaan. 4engambil kira baha!a perkauman akan sentiasa menjadi beban dalam politik 4alaysia, ?un Dr 4ahathir menumpukan lebih perhatian kepada pembangunan ekonomi malaysia kerana menganggap ianya amat penting dalam kestabilan ekonomi dan keamanan negara.

=usteru itu, perkembangan ekonomi 4alaysia seringkali dikatakan bergerak sejajar dengan demokrasi permuafakatan. >al ini kerana melalui perkembangan ekonomi negara, maka peluang untuk rakyat membina pendidikan lebih tinggi terbuka luas dan lebih terdedah akan kepada maklumat dari seluruh pelusuk dunia. >al ini telah membina pemikiran yang luas kepada rakyat dan sedar akan kepentingan toleransi sesama kaum. 4enurut konsep asas %<erner,56A7, sepanjang proses perindustrian sesebuah negara telah menjadikan hubungan sosial sama ada berbentuk formal atau tidak formal dimana perhubungan ini berlaku se-ara teran-ang atau tidak teran-ang. =usteru itu, elemen perkauman se-ara tidak sedar akan dilenyapkan perlahan2lahan dan akan digantikan dengan nilai demokrasi yang dikongsi bersama oleh setiap kaum di 4alaysia. =ika dilihat di negara barat, proses demokrasi permuafakatan adalah hasil daripada perkembangan ekonomi negara. 1amun, sebaliknya telah berlaku di kebanyakan negara asia iaitu tuntutan demokrasi hanya akan berlaku sekiranya krisis ekonomi mun-ul. >al ini telah berlaku di negara seperti /orea Selatan, ?hailand, ?ai!an dan sebagainya. Di 4alaysia sebagai -ontoh, proses pendemokrasian timbul apabila krisis ke!angan 566+ melanda ekonomi negara. 4ulai saat itu, proses pendemokrasian timbul lebih agresif apabila rakyat saling berinteraksi dalam menangani isu tersebut. Selain daripada isu ekonomi negara yang menyumbang kepada demokrasi

permuafakatan, isu politik juga dilihat turut memainkan peranan. >al ini dapat dilihat melalui kes peme-atan Datuk Seri An!ar Ibrahim yang ketika itu memberi ruang untuk proses pendemokrasian berlaku. Isu peme-atan ini telah menyatupadukan semua kamu menerusi gerakan reformasi yang mendukung isu2isu sejagat lain berbanding isu perkauman. 4enerusi analisis yang dilakukan oleh <ijphart, dikatakan baha!a demokrasi permuafakatan masyarakat hanya akan berjaya sekiranya empat elemen asas iaitu perkongsian kuasa, prinsip perkadaran, kuasa $eto dan autonomi segmental sentiasa diperteguhkan dari masa ke semasa. 0lemen2elemen tersebut tidak akan berjaya dibentuk sekiranya tidak !ujud satu kuasa besar yang berjaya menyatukan hampir keseluruhan etnik dalam satu parti gabungan seperti .arisan 1asional yang dianggotai oleh indi$idu yang berbe:a kaum dan etnik.

SEJAUH MANA MODEL INI DAPAT MEMBENTUK SATU PEMERINTAHAN YANG ADIL DAN STABIL. 4odel demokrasi permuafakatan mampu membentuk satu bentuk pemerintahan yang adil dan stabil jika semua pihak berkerajaan dan masyarakat mampu memberi kerjasama yang padu kepada konsep demokrasi permuafakatan. /eadilan dan kestabilan itu terhasil daripada prinsip tolak ansur, ta!ar2mena!ar, akomodasi dan konsensus dalam kalangan pelbagai parti politik yang menyertai gabungan dan ianya telah membolehkan parti2parti membentuk kerajaan dan mengekalkan kuasa. =ika dilihat senario parti politik di 4alaysia hakikatnya adalah bergerak di atas landasan perkauman. =usteru itu, asas kerjasama parti pemimpin politik pelbagai etnik lebih menjurus kepada aspek permuafakatan sehingga boleh membentuk gabungan politik. Gabungan berkenaan men-erminkan keinginan untuk berkongsi kuasa kerana menyedari baha!a mustahil bagi satu2 satu kaum mendominasi kuasa dan memerintah di negara ini. .agi men-apai matlamat tersebut, maka penggabungan parti politik terbentuk. 4elalui perkongsian kuasa diantara 4elayu dengan -ina yang terjalin semasa bertanding dalam Pilihan @aya 4alaysia pada tahun 56A(, kerjasama politik ini telah menimbulkan kesepakatan dan keadilan kepada rakyat lantas menunjukkan baha!a kesepaduan kaum dalam demokrasi telah !ujud sejak :aman sebelum kemerdekaan lagi. Dalam pilihan raya ini, politik perkauman terlihat begitu ketara sekali dan kerjasama ini telah memudahkan lagi usaha dalam menuntut kemerdekaan. Sistem demokrasi permuafakatan berjaya membuatkan masyarakat bersatu padu !alaupun terdiri daripada pelbagai latar belakang agama, bangsa, !arna kulit dan sebagainya. Sistem demokrasi permuafakatan ini tidak mungkin akan berjalan lan-ar jika terdapat perselisihan dalam masyarakat majmuk, yang kemudiannya mampu melahirkan golongan yang suka menimbulkan pelbagai permasalahan. 4alah lebih membimbangkan jika golongan ini akan meruntuhkan sistem demokrasi permuafakatan negara.

>asil daripada demokrasi permuafakatan ini, keadilan dapat dilihat menerusi rakyat yang mendapat keadilan dari segi kebebasan bersuara. /ebebasan bersuara merujuk kepada hak seseorang indi$idu tidak mengira apa jua kaum untuk mengekspirasikan idea2ideanya tanpa sebarang -ampur tangan kerajaan. /eadilan diberikan kepada semua rakyat atau masyarakat untuk menyuarakan sebarang permasalahan atau menyumbang pelbagai idea kepada kerajaan untuk membantu pemerintah negara melakukan segala apa yang benar dan dituntut oleh rakyat. 4enurut 'nkar Ghate, kebebasan berfikir adalah aspek kerohanian kepada hak terhadap kebebasan dari aspek fi:ikal dan jasad seseorang indi$idu. >ak kebebebasan bersuara juga memainkan peranan yang sangat penting dalam melindungi indi$idu2indi$idu yang mempunyai pendapat berbe:a. >al ini boleh dilihat apabila pendapat golongan majoriti didalam parti tersilap, maka ianya !ajib untuk mereka dalam kalangan minoriti untuk menyuarakan kebenaran, men-etuskan pandangan. =usteru itu, segala kebenaran akan terbukti dan segala apa yang sepatutnya dibaiki boleh dilaksanakan oleh pihak tertentu. Seterusnya menerusi demokrasi permuafakatan segala hak asasi manusia iaitu hak masyarakat akan terbela. Segala kehendak rakyat akan diberi perhatian dan dipertimbangkan oleh kerajaan sebelum diteruskan dan diusulkan kaedah perlaksanaannya. @akyat mempunyai kehendak dan keupayaan untuk menjayakan demokrasi permuafakatan dan kerajaan juga harus menitik beratkan akan kandungan perlembagaan supaya ianya selari dengan keperluan semasa sekaligus dipandang sebagai perlembagaan berdemokrasi. 4enerusi model demokrasi permuafakan ini, demokrasi akan lebih berjaya seandainya pengagihan harta dan kekayaan itu meliputi keseluruhan masyarakat yang berbilang kaum. Sebagai -ontoh pembahagian .@54 yang diberikan oleh kerajaan malaysia kepada indi$idu yang layak dimana indi$idu tersebut adalah meliputi semua kaum di malaysia. Pemberian .@54 ini dilihat bukan untuk mengambil hati rakyat tetapi menjelaskan baha!a kerajaan prihatin akan beban yang ditanggung rakyat dan sekaligus membantu mengurangkan kos perbelanjaan. Dalaupun jumlahnya sedikit dan pembahagiannya hanya setahun sekali, namun ianya -ukup membuktikan baha!asanya kerajaan telah menjalankan hak dan tanggungja!ab kepada rakyat. Pembahagian ini memberi maksud akan kesamarataan harta diberikan kepada seluruh rakyat malaysia yang layak tanpa mengira kaum, agama dan bangsa.
8

>asil daripada demokrasi permuafakatan dari segi pendidikan dilihat melalui peluang dan hak yang sama diberikan kepada setiap indi$idu untuk mendapat pendidikan serta kemudahan yang disediakan. Setiap indi$idu diberi peluang yang sama untuk mendapatkan pendidikan dan hak memilih jenis sekolah untuk belajar tanpa mengira apa jua status sosial, ekonomi, keistime!aan, jantina, kaum, agama atau latar belakangnya. /epentingan demokrasi permuafakatan dari segi pendidikan ini telah memperlihatkan apabila ianya dapat membantu mengurangkan jumlah masalah buta huruf dalam kalangan penduduk dalam negara kurang maju, keadaan ini dibuktikan dengan pelaksanaan sistem pendidikan melalui pendemokrasian permuafakatan yang memberi pendidikan kepada semua masyarakat luar bandar. Selain itu, ianya juga dapat merapatkan jurang pen-apian akademik indi$idu !alaupun berlain bangsa dan agama. Slogan Satu 4alaysia mempunyai kesinambungan dengan keadilan pendemokrasian permuafakatan dari segi pendidikan ini. "Satu 4alaysia# mendahulukan rakyat dalam segala aspek tidak mengira kaum dan bangsa terutamanya dalam pendidikan. Sistem pendidikan selama ini tidak pernah mengabaikan mana2mana golongan masyarakat sama ada golongan buta, -a-at pendengaran dan bisu serta kanak2kanak "do!n syndrome# juga mendapat pendidikan dalam negara. =usteru itu, ke!ujudan institusi pendidikan s!asta dan pelbagai jenis sekolah iaitu sekolah jenis kebangsaan -ina dan sebagainya merupakan sebahagian bukti daripada hasil pendemokrasian permuafakatan di 4alaysia. Selain itu, pemberian biasis!a, bantuan buku2buku teks melalui Skim Pinjaman .uku ?eks turut memantapkan lagi pendemokrasian ini bertujuan agar kadar kemisikinan tidak dijadikan alasan yang seseorang itu tidak mendapat pendidikan yang se!ajarnya. Perlembagaan adalah antara kun-i demokrasi yang mendukung demokrasi tulen. 8ndang2 undang2undang dan perlembagaan sebagai salah satu elemen demokrasi yang melengkapi satu sama lain. Sebelum sesuatu undang2undang dibuat, perlembagaan harus dirujuk agar ianya tidak ber-anggah dengan kandungan perlembagaan. >al ini menjadi titik tolak mengapa perlembagaan begitu signifikan dalam men-orakkan arena pendemokrasian. Demokrasi permuafakatan dapat dilihat melalui perkara yang terkandung didalamnya.
9

0lemen keadilan dalam demokrasi permuafakatan disokong dalam perlembagaan malaysia menerusi Perkara 7 dan Perkara 5( yang jelas mengiktiraf dan melindungi hak sama rata di sisi undang2undang bagi setiap !arganegara malaysia melalui Easal 5 Perkara 7. Di dalam Easal %(, Perkara 7 membenarkan diskriminasi terhadap !arganegara atas alasan agama, ras, keturunan, tempat lahir atau jantina dalam mana2mana undang2undang mahupun sebarang perlantikan untuk apa jua ja!atan atau pekerjaan diba!ah berkuasa a!am atau dalam mana2 mana undang2undang berhubung dengan pemerolehan, pemegangan atau pelupusan harta. Selain itu, terdapat beberapa akta lain yang digubal didalam perlembagaan yang mengikut prinsip keadilan untuk masyarakat. Akta2akta ini dilihat lebih menumpukan kepada unsur kebajikan untuk golongan2golongan tertentu. 1amun perlaksanaannya adalah melibatkan semua kaum yang tergolong dalam golongan tersebut. Antara Akta yang digubal ialah Akta 'rang Asli 56AF, Akta /anak2/anak ())5 dan Akta 'rang /urang 8paya ())7. /eutamaan diberikan kepada golongan tersebut kerana ianya dilihat sedikit terabai jika dibandingkan dengan masyarakat yang lain. Akta2akta ini digubal juga kerana untuk melindungi segala kepentingan golongan2golongan ini supaya mereka tidak tertindas dan tiada kesempatan yang diambil oleh mana2mana pihak yang lain

10

KE ARAH PEMBENTUKAN DEMOKRASI PERMUAFAKATAN YANG MANTAP Dalam usaha untuk membina satu bangsa 4alaysia yang mempunyai ikatan perpaduan yang kuat di samping membangkitkan semangat -intakan tanah air, @ukun negara telah diperkenalkan. Satu draf rukun negara telah dibin-angkan dan dibuat beberapa kali pindaan oleh 4ajlis Perundangan 1egara sebelum diluluskan oleh 4ajlis Gerakan 1egara dan kemudiaannya diisytiharkan pada C5'gos 56+). Ideologi nasional 4alaysia ini telah menggariskan lima prinsip utama iaitu 9 I. II. III. I;. ;. /eper-ayaan kepada tuhan /esetiaan kepada raja dan negara /eluhuran perlembagaan /edaulatan undang2undang /esopanan dan kesusilaan

Selepas pembentukan rukun negara, segala dasar dan keputusan yang hendak dibuat oleh kerajaan haruslah dirujuk dahulu dengan rukun negara supaya ianya tidak bertentangan dengan prinsip2prinsip rukun negara. Pihak kerajaan telah menggunakan rukun negara sebagai satu instrument bagi mengatasi garis pemisah antara etnik dalam membentuk dan membimbing masyarakat malaysia kearah demokrasi permuafakatan yang mantap. .erikut merupakan matlamat rukun negara yang di!ujudkan untuk 9 I. 4e!ujudkan sebuah negara yang rakyatnya bersatu , berdemokratik, adil, liberal serta progresif II. 4e!ujudkan sebuah masyarakat malaysia yang bersatu padu dan sanggup memberikan taat setia yang paling tinggi kepada negara ter-inta III. 4embina satu pembentukan rakyat yang demokratik iaitu bukan sahaja kuasa berada di tangan rakyat tetapi juga menjamin hak2hak asasi dan kebebasan rakyat untuk berpolitik
11

I;.

4embina masyarakat yang adil bagi menjamin saksama

persamaan peluang untuk

menikmati kemakmuran negara serta pengagihan kekayaan yang adil lagi

;.

4embina masyarakat yang liberal iaitu menjadikan kepelbagaian dan perbe:aan dalam masyarakat ini sebagai satu sumber kekuatan dan kemajuan

;I.

4embina masyarakat yang progresif iaitu dapat men-apai keseimbangan antara kemajuan teknologi dan pembangunan lahiriah

/epelbagaian penubuhan parti politik di 4ilaysia yang merangkumi pelbagai etnik dan kaum telah memungkinkan berma-am bentuk anasir negatif yang akan meresap se-ara halus lalu meruntuhkan integriti yang dibina antara etnik. =usteru, pelbagai pihak perlulah berganding bahu bagi memastikan tiada satu pun anasir negatif yang berjaya menembusi benteng permuafakatan yang dibina sejak dulu lagi. =ika hal ini tidak dibendung sedari a!al lagi, tidak mustahil peristi!a terburuk 5C 4ei 56*6 akan berulang kembali. Selain mempraktikkan prinsip rukun negara dalam diri setiap masyarakat, berikut merupakan beberapa saranan yang boleh digunapakai oleh semua pihak bagi memastikan kelangsungan demokrasi permuafakatan ini dapat memantapkan lagi kesepaduan antara kaum serta me!ujudkan budaya politik yang lebih sihat dalam kalangan masyarakat. 5. 4enerapkan nilai2nilai murni seperti bertolak ansur dengan kaum lain dalam berpolitik (. 4emperbetulkan objektif penubuhan parti politik C. ?idak terlalu taksub dengan mana2mana parti politik yang disokong F. 4engaplikasikan kaedah konsensus iaitu persetujuan sepenuhnya A. 4e!ujudkan lebih banyak pelan2pelan integriti dalam parti politik

12

KESIMPULAN Seperti yang diperlihatkan dalam kandungan demokrasi permuafakatan diatas, keseluruhannya boleh disimpulkan baha!a asas sistem demokrasi permuafakatan di 4alaysia terbina daripada proses bertolak ansur, ta!ar2mena!ar, kerjasama dan saling memahami antara sesebuah kaum dengan kaum yang lain dalam golongan elit politik tanpa men-etuskan apa jua an-aman kepada pihak yang lain. /esepakatan yang dibina sehinggalah ter!ujud .arisan 1asional yang telah membantu memperkukuhkan kerjasama pelbagai etnik dan memastikan agar setiap kelompok etnik di!akili sekurang2kurangnya seorang indi$idu didalam parti. ?urut menyumbang kepada demokrasi permuafakatan di 4alaysia ialah kesedaran kepada peristi!a 5C 4ei 56*6 yang menyebabkan para pemimpin berusaha memastikan agar tragedi berdarah tersebut tidak akan berulang kembali. Sebarang konflik yang timbul telah dapat ditangani melalui permuafakatan dalam kalangan pemimpin2pemimpin yang dilantik untuk me!akili pelbagai etnik dalam parti politik gabungan di 4alaysia. Selain daripada kesedaran peristi!a 5C 4ei tersebut, kerjasama dan permuafakatan juga !ujud kerana adanya kesedaran untuk mengekalkan kestabilan politik dan sosial serta pertumbuhan ekonomi yang berterusan yang akhirnya memba!a kepada kematangan politik dan ekonomi dalam negara. =usteru itu, tidak hairanlah jika dikatakan baha!a 4alaysia lebih berkembang pesat dan lebih maju pada :aman ini. >asil permuafakatan ini telah memberi keadilan kepada rakyat dari pelbagai sudut dan ruang yang semestinya memberi pelbagai faedah kepada rakyat yang berbilang kaum. Semua rakyat tidak mengira bangsa dan agama berhak mendapatkan kepelbagaian faedah dari demokrasi permuafakatan ini. /eadilan dari segi kebebasan bersuara, hak indi$idu, peluang pendidikan dan pelbagai akta digubal untuk menjaga hak dan kepentingan indi$idu terbabit. Segala2galanya diperoleh hasil daripada demokrasi permuafakatan yang dibina sejak dari :aman sebelum kemerdekaan lagi.

13

Pengalaman lalu juga telah membuka mata masyarakat 4alaysia sekarang baha!a kita telah berjaya mengukir kejayaan dalam pelbagai bidang dan men-apai perpaduan kerana rakyat pelbagai etnik telah bersedia untuk menjalin kerjasama, berkongsi kuasa dan permuafakatan dari segi politik, ekonomi dan sosial. Prinsip perkongsian kuasa dan permuafakatan serta akomodasi antara etnik dan pelbagai parti politik merupakan tonggak keutuhan dan sur$i$al negara ini. 4elalui demokrasi permuafakatan ini telah memberi ruang kepada pelbagai etnik yang -uba menyalurkan tuntutan, masalah dan aduan yang ditanggung kepada indi$idu yang me!akili etnik dalam parti. >al ini menjelaskan baha!a tidak mungkin satu2satu etnik itu dapat memonopoli atau mendominasi kuasa dan dapat memerintah negara tanpa bantuan dan -etusan idea yang berlainan dari etnik2etnik lain. 4alah, pelbagai konflik dan tragedi lain atau yang lebih buruk daripada peristi!a 5C 4ei akan berlaku hasil daripada ketiadaan permufakatan di dalam 4alaysia. Penerapan nilai2nilai murni serta mempraktikkan rukun negara dalam diri setiap indi$idu juga akan membantu untuk memantapkan lagi demokrasi permuafakatan dalam ji!a masyarakat. Penelitian kesemua rukun negara dapat membantu masyarakat supaya lebih menjaga keharmonian negara yang diperolehi daripada dulu hingga kini. =usteru itu, amat penting bagi kita sebagai rakyat 4alaysia untuk memahami akan konsep demokrasi permuafakatan yang telah lama !ujud dalam parti politik negara kita supaya kita tergolong dalam masyarakat yang -erdik dan sedar akan kepentingan demokrasi permuafakatan ini kepada diri, keluarga, masyarakat serta negara. Segala apa yang diberikan oleh pemerintah negara kepada rakyat harus dihargai dan dipelihara keamanannya supaya negara berada dalam keadaan stabil dari segi politik, ekonomi dan ke!angannya serta disanjung tinggi oleh semua masyarakat dunia.

14

BIBLIOGRAFI <ijphart, A. %56*7,. The Politics of Accomodation: Pluralism and Democracy in the Netherlands. .erkeley9 8ni$ersity of 3alifornia Press. Dahl, @. A. %56+5,. Polyarchy: Participation and Opposition. 1e! >a$en9 Yale 8ni$ersity Press. =esudason, =. ;. %566A,. Statis democracy and the Limits to Civil Society in Malaysia. =ournal 3ommon!ealth G 3omparati$e Politi-s. ;ol.CC, 1o. C, CCA2CA*. Ahmad 1id:amuddin Sulaiman. %())(,. .udaya Politik Dalam 4asyarakat 4ajmuk 4alaysia. Dlm. Abdul 4onir Yaa-ob G Su:alie 4ohamad %pnyt., ti!a dan "udaya "erpoliti! dariPerspe!tif #slam. /uala <umpur9 I/I4. <erner, D. %56A7,. The Passin$ of Traditional Society. 1e! York9 ?he Eree Press. &aini 'thman. %())*,. Demokrasi di 1egara Sedang 4embangun9 Pengalaman Asia ?enggara. Dlm. Gha:ali 4ayudin, =amaie >amil, Sity Daud G &aini 'thman %pnyt., Demo!rasi %epimpinan dan %eselamatan Dalam Politi! Malaysia, hlm. (*2 F6. .angi9 Penerbit 8/4. @apar, =.> %5677,. &ilsafat Politi! : Aristoteles. =akarta9 @aja!ali Pers /ellas, =. G. %5667,. The Politics of Nationalism and thnicity. 1e! York9 Palgra$e 4a-millan. Dan Abdul @ahman Dan Abdul <atif. %())(,. Demokrasi di 4alaysia9 Antara Persaingan dan Per!akilan. Dlm. Gha:ali 4ayudin %pnyt., Politi! Malaysia: Perspe!tif Teori dan Pra!ti!' hlm. (A2C7. .angi9 Penerbit 8/4.

15