Tárca nélküli miniszter

Ez a szócikk vagy szakasz elsősorban magyarországi nézőpontból tárgyalja a témát, és nem nyújt kellő nemzetközi kitekintést. Kérünk, segíts bővíteni a cikket, vagy jelezd észrevételeidet a vitalapján.

A tárca nélküli miniszter egy közigazgatási tisztség Magyarországon. A kormány tagja, akárcsak a miniszter, azonban az utóbbival ellentétben nem minisztériumot felügyel, hanem a kormány által meghatározott feladatokat látja el. Feladatai között szerepelhet nem minisztériumi jellegű szervek, például titkosszolgálatok felügyelete. A miniszterekkel szemben, nem minden egyes kormányban van tárca nélküli miniszter.

Rövidítése Magyarországon: TNM. Az általa kiadott rendelet rövidítése: TNM rendelet.

A tárca nélküli miniszter olyan miniszter, akinek nincs „tárcája", azaz nem áll valamely szakigazgatási ág élén. A tárca nélküli miniszter feladata gyakran inkább valamely országrész vagy társadalmi réteg vagy politikai párt különleges érdekeit a kormányzatban és közigazgatásban érvényesíteni; mellette csak kisebb létszámú személyzet működik. Ilyen volt nálunk a horvát-szlavon-dalmát-, a kisgazda-, majd a második világháború alatt a felvidéki tárca nélküli miniszter.^[1]

• A tárca nélküli miniszter jogállása hasonló a miniszteréhez (pl. rendeletet alkothat). Feladat- és hatáskörét kormányrendelet szabályozza.
• A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló - módosított - 2010. évi XLIII. törvény ( Ksztv.) 35. § (2)-(5) bekezdése szerint.
• A tárca nélküli miniszter részletes feladat- és hatáskörét a Kormány eredeti jogalkotói hatáskörben kiadott rendeletben állapítja meg. A tárca nélküli miniszter tevékenységét e törvényben meghatározottak szerint a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter által vezetett minisztérium vagy a Kormány által rendeletben meghatározott más minisztérium segíti.^[2]
• A tárca nélküli minisztert tevékenységének ellátásában a (2) bekezdés szerinti minisztériumban működő kabinet segíti. A (2) bekezdés szerinti minisztérium szervezeti és működési szabályzatában a tárca nélküli miniszter tevékenységének segítésére a (2) bekezdés szerinti minisztérium helyettes államtitkára, illetve egyéb szervezeti egységének vezetője is kijelölhető.^[3]
• A tárca nélküli miniszter a feladatkörében egyedi utasítást adhat a (2) bekezdés szerinti minisztérium közigazgatási államtitkárának, valamint azon helyettes államtitkárának és szervezeti egysége vezetőjének, aki a tárca nélküli miniszter tevékenységét segíti.^[4]
• A (2) bekezdésben meghatározott kormányrendelet alapján a tárca nélküli miniszterhez átkerülő feladat- és hatáskörök tekintetében - az ellátásukhoz kapcsolódó egyéb feladatokra, jogosultságokra és kötelezettségekre kiterjedően - a feladat- és hatáskört korábban ellátó miniszter által vezetett minisztérium jogutódja, ha a (2) bekezdésben meghatározott kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a (2) bekezdés szerinti minisztérium.”^[5]

• Antal István
• Baráth Etele
• Mager Andrea a negyedik Orbán-kormány a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli minisztere 2018. május 18-tól 2022. május 24-ig.
• Batthyány Tivadar
• Berinkey Dénes
• Bleyer Jakab
• Boros Imre (FKgP) a PHARE-program koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter (1998. július 8. – 2002. május 26.).
• Boross Péter
• Botos Katalin (az Antall-kormányban bankügyekért felelős tárcanélküli miniszter 1990. december 21-től 1992. január 23-ig - a tisztség 1992. január 23-án megszűnt).
• Cseh Ervin
• Csiha Judit
• Demeter Ervin
• Draskovics Tibor
• Esterházy Móric
• Fellegi Tamás
• Ficsor Ádám
• Földes Béla
• Füzessy Tibor
• Gálszécsy András
• Gerbovits Jenő
• Göncz Kinga
• Győrffy-Bengyel Sándor
• Haller István
• Hellebronth Vilmos
• Henney Árpád
• Hideghéthy Imre
• Hóman Bálint
• Horváth Balázs az Antall-kormányban 1990-től 1991-ig a határon túli magyarokkal foglalkozó tárca nélküli miniszter, majd 1991 és 1993 között a sportirányításért, valamint az Országgyűlés és a kormány közötti kapcsolattartásért illetékes tárca nélküli miniszter volt.
• Jaross Andor
• Jászi Oszkár
• Josipovich Géza
• Juhász Endre
• Jurcsek Béla
• Juhász Gábor
• Kassai-Schallmayer Ferenc
• Khuen-Héderváry Károly
• Kiss Péter
• Knaller Győző
• Knittelhoffer Ferenc
• Kolber István
• Kósa Lajos a harmadik Orbán-kormány "Modern Városok Programjának" lebonyolításáért felelős tárca nélküli minisztere 2017. október 2-ától 2018. május 18-ig.
• Kovacsevics István horvát-szlavón-dalmát tárca nélküli miniszter (Fejérváry-kormány, 1905. jún. 8. - 1906. júl. 8.).

^[6]

• Kovarcz Emil
• Kövér László
• Kunfi Zsigmond
• Laky Dezső
• Lévai Katalin
• Linder Béla
• Lossonczy István
• Mádl Ferenc
• Mayer János
• Molnár Károly
• Nagy Ferenc
• Nagy Ferenc József
• Nagy Márton 2022-ben az ötödik Orbán kormány gazdaságfejlesztésért felelős tárca nélküli minisztere.
• Nagyatádi Szabó István
• Navracsics Tibor 2022-től 2023-ig az ötödik Orbán kormány területfejlesztésért és az uniós források felhasználásáért felelős tárca nélküli minisztere.
• Nikolits István
• Novák Katalin a negyedik Orbán-kormányban 2020. október 1-jétől 2021. december 31-éig családokért felelős tárca nélküli miniszter.
• Oláh Dániel
• Pejacsevich Péter (Petar Pejačević) gróf horvát-szlavón-dalmát tárca nélküli miniszter.^[6]
• Pejacsevich Tivadar gróf horvát-szlavón-dalmát tárca nélküli miniszter^[6] (1913 - 1916).
• Pekár Gyula
• Pungor Ernő 1990 és 1994 között az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottságot vezető tárca nélküli miniszterként tagja volt az Antall-kormánynak (1990. december 21. és 1993. december 12. között), majd a Boross-kormánynak is (1993. december 13. és 1994. július 14. között).
• Rátz Jenő
• Reményi-Schneller Lajos
• Rónai Sándor
• Semjén Zsolt 2010-től 2018-ig a második Orbán kormány és a harmadik Orbán kormány nemzetpolitikáért felelős tárca nélküli minisztere, 2018-tól 2022-ig a negyedik Orbán kormány nemzetpolitikáért, egyházügyekért és nemzetiségekért felelős tárca nélküli minisztere, 2022-től az ötödik Orbán kormány nemzetpolitikáért, nemzetiségpolitikáért, egyházpolitikáért és egyházdiplomáciáért felelős tárca nélküli minisztere.
• Sokorópátkai Szabó István
• Suchman Tamás
• Süli János a harmadik és a negyedik Orbán-kormány alatt a paksi atomerőmű két új blokkjának tervezéséért, megépítéséért és üzembe helyezéséért felelős tárca nélküli miniszter (2017. május 2.-2022 május 24.).
• Szabó Imre
• Szabó Oreszt
• Szabó Tamás
• Szász Lajos
• Szilvásy György
• Szécsen Antal
• Tisza István
• Tomassich Miklós
• Unkelhäusser Károly
• Varga Mihály a második Orbán-kormányban az egyes nemzetközi pénzügyi szervezetekkel való kapcsolattartásért felelős tárca nélküli miniszter.
• Vass József
• Vázsonyi Vilmos
• Wekerle Sándor
• Zichy Aladár 1917. jún. 15-től aug. 18-ig horvát-szlavón-dalmát tárcanélküli miniszter a Wekerle-kormányban.

• Minisztérium
• Államminiszter

• 2010. évi XLIII. törvény a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról
• 2018. évi CXXV. törvény a kormányzati igazgatásról (a tárca nélküli miniszterről lásd: 20. §)
• 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről (ún. statútumrendelet)