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03 B P 2900 Cotonou -Bénin

MINISTERE DE L’AGRICULTURE,
DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE Tél. + 2 2 9 2 1 3 0 1 0 8 7
+229 21 30 04 10
REPUBLIQUE DU BENIN w w w . agriculture.gouv.bj

I. LIBELLE/ INTITULE DE LA REFORME : Réalisations du recensement national de


l’agriculture (RNA) et des enquêtes sur les statistiques agricoles (ESA)

II. TYPE DE REFORME

1. Réforme sectorielle X

2. Réforme transversale

III. NATURE DE LA REFORME :

1. liée à l’organisation administrative de la structure

2. liée aux procédures X

3. liée à la gestion des ressources humaines (renforcement des compétences, appropriation des
valeurs éthiques et républicaines)

4. Référence de l’acte ayant consacré la réforme :…Décret n°2018-073 du 12 mars 2018


portant organisation du RNA en République du Bénin

IV. PERTINENCE DE LA REFORME :

1. Situation avant le démarrage de la réforme (synthèse de l’état des lieux/ diagnostic)

Pendant de nombreuses années, le Bénin n’a pu disposer d’informations statistiques


fiables ou complètes sur son agriculture, du fait de l’absence d’un réseau efficace de
collecte de l’information statistique. Ainsi, les données sur lesquelles ont été basées
beaucoup de décisions en matière de politique agricole, se sont parfois révélées
divergentes sinon contradictoires.

Le Bénin n’a jamais conduit un recensement national de l’agriculture qui devait fournir
certains types de données de base qui s’inscrivent dans un ensemble intégré
d’informations sur l’alimentation et l’agriculture ; lesdites informations étant
2

nécessaires pour prendre les décisions concernant l’alimentation, l’agriculture et le


développement rural.

2. Lien de la réforme avec les documents de politique et stratégie

a. Disposez-vous d’un document de politique sectorielle ? OUI X NON

b. Si oui, quel est son intitulé ?............Plan stratégique de développement des statistiques
agricoles et rurales du Bénin (PSARBEN

V. OBJECTIFS DE LA REFORME :
1. Objectif général de la réforme : L’objectif global du recensement national de
l’agriculture est la production de statistiques de base sur le secteur agricole

2. Objectifs spécifiques de la réforme :

a. saisir les aspects structurels de l’agriculture béninoise pour une meilleure


connaissance du monde rural ;
b. disposer au niveau national, départemental et local de données devant
servir à l’élaboration de programmes de développement ;
c. constituer un fichier de l’ensemble des exploitations agricoles devant servir
de base de sondage pour les futures enquêtes ;
d. établir une situation de référence pour certaines données statistiques
collectées dans le cadre du programme annuel des enquêtes ;
e. actualiser les indicateurs de performance nécessaires au suivi et à
l’évaluation des différents programmes de développement agricole.

VII. RESULTATS ATTENDUS DE LA REFORME :


A l’issue du Recensement National de l’Agriculture, le Ministère de l’Agriculture, de
l’Elevage et de la Pêche disposera d’un système intégré de collecte et de suivi de la
campagne agricole, capable de fournir des informations fiables, riches, variées et
dynamiques sur le secteur agricole (agropastoral, halieutique, etc.).
Le RNA constituera également un cadre de référence pour les enquêtes ultérieures et
contribuera à l’évaluation de l’impact des politiques et programmes de
développement agricoles.

…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………..
3

VIII. COUVERTURE GEOGRAPHIQUE (CHAMP D’APPLICATION) DE LA


REFORME :

1. niveau central X
2. niveau déconcentré/département X

3. niveau décentralisé/commune X
IX. POPULATIONS CIBLES

1. Agents de l’Etat X 2. Retraités X


3. Opérateurs économiques 4. X
Entreprises

5. Collectivités locales X 6. Syndicats 7. Forces de défense et de sécurité

8. Chambres consulaires X 9. Institutions financières X 10. ONGX 11. X


Ménages

X
12. Autres (à préciser)……………..…………………Population
agricole…………………………………………………………………….

X. CADRE INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DE LA REFORME (ORGANE


DE GESTION DE LA
REFORME, PORTAGE INSTITUTIONNEL) : MAEP

XI. STRUCTURES (INTERNES ET/OU EXTERNES) IMPLIQUEES :


DSA, INSAE, DPP, DDAEP, ATDA, Préfecture, Ccommunes, directions techniques du
MAEP

XII. PERIODE DE MISE EN PLACE DE LA REFORME : 2018 à 2021

XIII. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA REFORME :

1. En cours d’exécution X

2. Achevée

3. Abandonnée

XIV. QUELS SONT LES RESULTATS OBTENUS DEPUIS LE DEBUT DE LA MISE


EN ŒUVRE ?

Profil et effectif du monde rural disponible


Les indicateurs clés du secteur agricole disponible
Base de sondage pour les enquêtes agricoles disponibles

Cette réforme améliore-t-elle la situation ? OUI x NON

Si oui, comment ?
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Des indicateurs exhaustifs, fiables et désagrégés sur le secteur agricole sont disponibles et
peuvent être utiliséser pour la formulation des politiques et programmes dans le secteur
agricole
.
XV. DIFFICULTES RENCONTREES (dans la conduite de la réforme)
Le mode de décaissement peu adapté à la mise en œuvre de la réforme a engendré des retards
dans la mise en œuvre de l’opération.
La non implication de la FAO tout au long de l’opération a induit des retards dans la
publication des données.

XVI. PROPOSITIONS DE SOLUTIONS OU SUGGESTIONS


1. …Il faut envisager à l’avenir un mode de décaissement exceptionnel et dérogatoire
compatible au calendrier du déroulement de l’opération
2. Il faut prévoir dans le budget le processus de certification des données et ses implications
en termes d’activités d’appui au bureau central de recensement et à la DSA
XVII. PERSPECTIVES
1. Publier et communiquer les premiers résultats du RNA après certification de la FAO
2. Valoriser les résultats des modules complémentaires dans les comptes nationaux
3. Mettre en place un système permanent et moderne de collecte et d’exploitation des
statistiques agricoles

XVIII. FONCTION DE LA PERSONNE AYANT RENSEIGNE LA FICHE : Point


Focal RAI/MAEP

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