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Le Systeme Educatif Chinois
Le Systeme Educatif Chinois
Le Systeme Educatif Chinois
Le système éducatif chinois prévoit une scolarité obligatoire de 9 ans. L’admission d’un cycle
à l’autre s’effectue en principe sur la base de concours, sauf en primaire. Le concours Zhongkao
permet d’entrer en collège tandis que le Gaokao permet aux lycéens d’accéder à l’enseignement
supérieur. Ce dernier comprend, d’une part des établissements supérieurs d'enseignement général
(universités ou instituts), et d’autre part, des écoles supérieures techniques et professionnelles.
Chaque cycle se divise en classes d’âges et comprend un nombre d’années d’études fixe :
1. l’enseignement pré scolaire pour les enfants âgés de plus de 3 ans, dure trois ans ;
2. l’enseignement obligatoire (primaire et le 1er cycle du secondaire) peut se présenter sous les
formes 6+3 ou 5+4 ou 9 (la majorité des écoles ont un système de 6+3). Les enfants entrent à
l’école primaire à 6 ou 7 ans et au collège à 12 ou 13 ans,
3. L’enseignement secondaire de 2ème cycle commence vers 15-16 ans et la durée des études est
de 3 ans ;
4. L’enseignement supérieur général comprend d’une part des établissements supérieurs
d'enseignement général qui délivrent des diplômes de bac + 2 ou 3 (Dazhuan), bac + 4 (Benke),
et bac + 7 (Master) à bac + 10 (Doctorat) ; d’autre part, des écoles supérieures techniques et
professionnelles, d’un niveau inférieur, qui délivrent des diplômes de bac + 2/3 et proposent des
formations pour adultes.
1/ Effectifs globaux
En 2006, la Chine comptait 626 000 établissements d’enseignement, dont 566 000
établissements ordinaires et 60 000 établissements pour adultes. Le nombre total d’élèves s’élevait à
318,6 millions et le nombre d’enseignants et personnel d’administration et de service à 16,52 millions,
dont 13,29 millions d’enseignants à plein temps. En outre, 58,17 millions d’élèves étaient inscrits dans
un cursus non diplômant.
En 2006, la durée d'instruction des plus de 15 ans a atteint 8,5 années, soit le niveau moyen
des pays à revenus moyens ; le niveau d'instruction des couches inférieures de la société s'est
amélioré, passant de l'école primaire au collège. Cependant, l’abandon des études est un problème
encore non résolu en Chine, notamment dans les écoles primaires et secondaires des régions rurales.
Sur plus de 180 millions d’élèves du primaire et du secondaire de 1er cycle, plus de 2,3 millions
d’élèves arrêtent leurs études avant la fin des neuf années d’enseignement obligatoire. Dans certaines
régions rurales, le taux moyen de déscolarisation dans les lycées est de 43%. Il peut parfois atteindre
74%, alors que la limite fixée par la politique de généralisation de l’enseignement obligatoire de neuf
ans est de moins de 3%.
1
Ce taux indique la totalité des effectifs dans un degré spécifique d’enseignement, indépendamment de l’âge, exprimé en
pourcentage de la population ayant l’âge légal d’entrée à l’école au même degré d’enseignement dans une année scolaire
donnée.
Le taux d’illettrisme des jeunes et adultes dans le pays est passé à 3,58% en 2006 et le
nombre d’illettrés a diminué de 8,03 millions entre 2001 et 2004. Un rapport du gouvernement chinois
indique que le gouvernement projette d’éliminer l’illettrisme parmi les jeunes de 15 à 24 ans d’ici 2010.
D’après le Rapport national sur l’ « Education universelle » publié en novembre 2005, l’obligation de
scolarité devra être réalisée dans l’ensemble du pays en 2010 et le taux d’illettrisme réduit à 2% chez
les jeunes et à moins de 5% chez les adultes.
3/ Budget
Les fonds propres de l’Etat apportés à l’éducation étaient de 516,108 milliards de yuans en
2005, en augmentation de 15,57% par rapport à 2004.
1Y compris les fonds alloués par l’Etat et les fonds des organisations sociales et des citoyens pour la fondation d’écoles, les
donations et collectes de fonds pour la fondation d’écoles, les frais de scolarité et les frais divers et d’autres fonds
2
Dont les fonds alloués par les gouvernements centraux et locaux
3
Hors charges supplémentaires pour l'éducation
Tableau 6 : Taux des fonds alloués par l’Etat dans le PIB de 2000 à 2005
3.40% 3.32%
3.28%
3.30%
3.19%
3.20%
3.10%
3.00%
2.87%
2.90% 2.82%
2.79%
2.80%
2.70%
2.60%
2.50%
2000 2001 2002 2003 2004 2005
4/ L’enseignement pré-scolaire
200000 25
180000
24
140000 23
120000
22
100000
21
80000
60000 20
40000
19
20000
0 18
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Nb de jardins d'enfants Nb d'enfants dans les jardins d'enfants
Depuis la fin des années 1990, les enseignants du primaire et du secondaire sont astreints à
suivre une formation d’une durée supérieure à 240 heures tous les cinq ans. Celle-ci met l’accent sur
trois points : « faire des enseignants les défenseurs de la cause éducative », « accorder plus
d’importance à la formation technique et professionnelle » et « apporter de nouvelles méthodes
pédagogiques ».
Nombre de Nombre
Niveau professeurs à d’employés de
temps plein l’éducation
Primaire1 5 587 600 6 120 000
Secondaire 1er cycle2 3 463 500 ---
Secondaire 2ème cycle3 1 397 200 5 784 600
En 2005 :
Le budget total de l’éducation primaire était de 203,15 milliards de yuans, dont 123,95 milliards dans
les zones rurales.
Le budget total de l’enseignement secondaire de 1er cycle était de 150,20 milliards RMB.
Le budget total de l’enseignement secondaire de 2ème cycle était de 108,76 milliards RMB.
6/ L’enseignement supérieur
En 2006, l'examen national d'entrée à l'université a admis 22% de la classe d’âge, en hausse
de 1 % par rapport à 2005 et le double de 1999. Sur les 10,1 millions de candidats en 2007, un peu
plus de la moitié (56%) ont été admis dans une université.
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
87
89
05
78
85
91
93
95
97
99
01
03
06
19
19
19
20
20
20
20
19
19
19
19
19
19
Tableau 14 : nombre d’établissements d’enseignement supérieur généraux et taux
d’encadrement en 2006 (hors établissements pour adultes et non gouvernementaux)
Dont
Etablissements offrant un Benke : 720
Etablissements offrant un Zhuanke : 1 147
Dont
Dans les établissements offrant un Benke : 1 249 028
Dans les établissements offrant un Zhuanke : 501 397
Dont
Dans les établissements offrant un Benke : 677 056
Dans les établissements offrant un Zhuanke : 316 299
Le concours d’entrée en master (voir note spécifique) se tient chaque année, en général en
janvier. Les candidats doivent posséder un niveau Benke ou être en dernière année de Benke. Ils ne
peuvent choisir qu’une seule spécialité dans un seul établissement. Le concours se déroule en deux
phases, une phase d’épreuves écrites communes et une deuxième phase sous forme d’un entretien
organisé par chaque établissement de recrutement. Une autonomie plus large est accordée aux
établissements pour l’entrée en Doctorat. Le recrutement associe en général des épreuves sur table
et un dispositif de recommandation.
La Chine compte plus d’un million de titulaires de Doctorat et de master. En 2006, il y avait
397 900 étudiants chercheurs dans 767 établissements habilités, soit 9,07 % de plus qu’en 2005
(56 000 doctorants et 342 000 étudiants en master).
Tableau 16 : nombre d’établissements habilités Masters et doctorats en 2006
Quatre grands domaines réunissent l’essentiel des effectifs étudiants en Benke (près de
75 %) : les sciences de l’ingénieur, les lettres et langues, la gestion et les sciences dures.
L’agriculture, l’histoire et la philosophie ont des effectifs plus faibles et qui évoluent peu. En Zhuanke,
les trois disciplines les plus recherchées sont également les sciences de l’ingénieur, la gestion et les
lettres et langues.
Tableau 18 : Répartition des étudiants par domaine d’études en Benke et en Zhuanke dans les
établissements d’enseignement supérieur généraux en 2006
45
40
40
35
31.37
Pourcentage
30
25 22.24
20 17.78
15.52
15 12.13
11.03
8.68
10 7.3 7.29
6.09 4.68
4.36 3.6
3.38
5 1.99 1.8
0.08 0.56 0 0.073 0
0
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n
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E
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P
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Domaine d'études
3500000
3000000 2000
2001
2500000
2002
2000000
2003
1500000 2004
1000000 2005
500000 2006
0
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Domaines d'études
Depuis les années 1980, les droits d’inscription dans les universités chinoises ne cessent
d’augmenter. Ils sont passés d’environ 200 yuans par année scolaire en 1989 dans la plupart à 5500
voire 10 000 yuans en 2007 dans les universités renommées ou certaines spécialités. Il faut relever
que ces frais de scolarité ont été multipliés par 30 en 15 ans, alors que le revenu annuel moyen des
habitants a seulement doublé. Ils représentent 57,4% du PIB par personne, pour une moyenne
mondiale qui se situe autour de 20%.
Depuis 1998, date de mise en place officielle des réformes des universités chinoises, les
dépenses gouvernementales pour l’enseignement supérieur ont plus que doublé. Le budget total de
l’enseignement supérieur général était de 255 milliards de yuans en 2005, dont 109,1 milliards de
yuans de fonds gouvernementaux. Ces dernières années, la dépense totale par étudiant est restée
stable autour de 12 500 RMB, mais l’incidence budgétaire de la dépense par étudiant n’a cessé de
baisser depuis 2000 (en baisse de 26 % entre 2005 et 2000). Comparé aux autres pays, la dépense
par étudiant reste basse.
Dépense budgétaire par étudiant (yuan) Tableau 21 : Evolution de la part de l’Etat par étudiant entre 2000 et 2005
8000
7309,58
7000 6816,23
6177,96
6000 5772,58
5552,5 5375,94
5000
4000
3000
2000
1000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
A partir de 1999, le Ministère chinois de l’Education a décidé d’augmenter son aide financière
aux meilleures universités chinoises. Il a débloqué au total 30,5 milliards yuans pour le programme
9852 et 8,8 milliards pour le programme 2113. Le coût de ce financement supplémentaire annuel est
estimé à 10 milliards RMB, dont 1,8 milliards RMB respectivement pour l’Université de Pékin et
l’Université Tsinghua.
7/ L’enseignement professionnel
1400
1200 1147
1091
1047
Nombre d'établissements
962
1000 908
871
772 767
800
668
607
558
600 505
481
432 446 444
415 411
400
200
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
établis s em ents d'ens eignem ent profes s ionnel s upérieur généraux
établis s em ents d'ens eignem ent profes s ionnel s upérieur pour adultes
Sur le plan budgétaire, le Conseil des Affaires d'Etat a décidé en 2005 d'accorder 10 milliards
de yuans de subventions à la formation professionnelle au cours du 11e plan quinquennal (2006-
2010). Le budget atteint à l’heure actuelle 14 milliards de yuans, soit 10 fois plus que pendant le 10e
plan quinquennal. Ces financements sont utilisés notamment à la construction de centres de formation
professionnelle, à l’amélioration des installations existantes et à l’aide financière aux étudiants issus
de familles défavorisées.
Publications
Education in China, Ministry of Education, the People’s Republic of China, July 2005
China Statistical yearbook 2007, Compiled by National Bureau of Statistics of China, China Statistics
Press, September 2007
Articles de presse (Quotidien du Peuple, Quotidien de l’Education)
Internet
National Bureau of Statistics of China
http://www.stats.gov.cn/
Ministère chinois de l’Education
http://www.moe.edu.cn/
Gouvernement central de la République Populaire de Chine
http://www.gov.cn
Site consacré aux préparations au concours Master/Doctorat
http://www.cnedu.cn