Aménagement D'un Parc Photovoltaïque: Département de La Creuse
Aménagement D'un Parc Photovoltaïque: Département de La Creuse
Aménagement D'un Parc Photovoltaïque: Département de La Creuse
randonn
5.1. Contexte historique, géographique et culturel ........................................................................... 62 1. COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS DÉFINIE PAR LE DOCUMENT
5.2. Le patrimoine ............................................................................................................................ 63 D’URBANISME OPPOSABLE ....................................................................................................... 113
5.3. Les ensembles paysagers du Limousin .................................................................................... 66 1.1. Document d’urbanisme opposable .......................................................................................... 113
5.4. Ambiances et identités paysagères locales ............................................................................... 67 1.2. Autres périmètres concernant le territoire ............................................................................... 113
5.5. Organisation de l’espace........................................................................................................... 68
2. ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNES A L’ARTICLE 1. SYNTHESE DES MESURES CORRECTRICES ...................................................................................... 173
R.122-17 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................ 114
2. COUT DES MESURES – MODALITES DE SUIVI DES MESURES ET DE LEURS EFFETS .............................. 181
2.1. Plans, schémas et programmes concernés ............................................................................ 114
2.1. Coût des mesures prises lors de la phase de chantier............................................................ 181
VII. CINQUIEME PARTIE : IMPACTS ET MESURES SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTE 2.2. Coût des mesures prises lors du fonctionnement du parc photovoltaïque .............................. 181
................................................................................................................................................ 123 IX. SEPTIEME PARTIE : EFFETS CUMULES DU PROJET.................................................. 183
1. IMPACTS ET MESURES SUR LE MILIEU PHYSIQUE ............................................................... 125 1. AUTRES PROJETS DANS LE PERIMETRE D’ETUDE............................................................................. 185
1.1. Impacts et mesures sur le climat ............................................................................................ 125 2. ANALYSE DES EFFETS CUMULES POTENTIELS ................................................................................. 185
1.2. Impacts et mesures sur la topographie ................................................................................... 125
1.3. Impacts et mesures sur les sols.............................................................................................. 126 X. HUITIEME PARTIE : ANALYSE DES METHODES UTILISEES ET DIFFICULTES
1.4. Impacts et mesures sur les eaux souterraines et superficielles............................................... 128 RENCONTREES .................................................................................................................... 187
1.5. Impacts et mesures vis-à-vis des risques naturels .................................................................. 133
1. DESCRIPTION DES OUTILS ET MÉTHODES UTILISES....................................................................... 189
2. IMPACTS SUR LES MILIEUX NATURELS............................................................................................. 134
1.1. Les méthodes de caractérisation de l’environnement ............................................................. 189
2.1. Les zones naturelles protégées et remarquables ................................................................... 134 1.2. Les méthodes d’évaluation des impacts ................................................................................. 190
2.2. Habitats naturels .................................................................................................................... 136 1.3. Les propositions de mesures et l’impact résiduel.................................................................... 190
2.3. Flore ....................................................................................................................................... 137
2. DIFFICULTES RENCONTREES .......................................................................................................... 190
2.4. Synthèse des impacts sur les habitats naturels et la flore ....................................................... 137
2.5. faune ...................................................................................................................................... 137 XI. NEUVIEME PARTIE : PRESENTATION DES AUTEURS ................................................ 191
2.6. impacts sur les connexions écologiques ................................................................................. 139
2.7. Mesures envisagées............................................................................................................... 140
1. AUTEURS DE L’ETUDE D’IMPACT .................................................................................................... 193
3. IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN..................................................................................................... 147 2. CONDITION DE REALISATION DES ETUDES SPECIFIQUES ................................................................... 193
2.1. Volet naturaliste...................................................................................................................... 193
3.1. Impacts socio-économiques ................................................................................................... 147
2.2. Volet paysager ....................................................................................................................... 194
3.2. Impacts sur l’agriculture et la sylviculture ................................................................................ 148
3.3. Impacts techniques................................................................................................................. 148
3.4. Impacts et mesures sur les risques technologiques ................................................................ 151
3.5. Impacts sur les biens matériels et le patrimoine ..................................................................... 151
4. EFFETS DU DEBOISEMENT.............................................................................................................. 152 TABLE DES FIGURES
4.1. Effets potentiels du déboisement sur les sols ......................................................................... 152
4.2. Effets potentiels du déboisement sur le paysage .................................................................... 152 Figure 1 : Les différents modules photovoltaïque .................................................................................... 87
4.3. Effets potentiels du déboisement sur les fonctionnalités écologiques ..................................... 152 Figure 2 : Fonctionnement d’une cellule photovoltaïque........................................................................ 101
4.4. Effets du déboisement sur la sylviculture et les usages .......................................................... 152 Figure 3 : Schéma de fonctionnement ................................................................................................... 101
Figure 4 : Puissance totale cumulée du parc photovoltaïque national (DOM + métropole) entre 2000 et
5. IMPACTS SUR L’AIR, LES NIVEAUX SONORES, LA SECURITE ET LA SALUBRITE PUBLIQUE .................... 153 2015 (Source : Service Observation et Statistiques du Ministère du Développement Durable 2015) .... 104
5.1. Impacts sur l’air ...................................................................................................................... 153 Figure 5 : Puissance du parc solaire français raccordée par trimestre, depuis 2009 ............................. 104
5.2. Effets sur la santé liés au bruit ................................................................................................ 155 Figure 6 : Évolution de la puissance des projets solaires photovoltaïques en cours d’instruction .......... 105
5.3. Les effets des champs électromagnétiques ............................................................................ 156 Figure 7 : Parc photovoltaïque raccordé au réseau fin juin 2015 (source : SER, ERDF, RTE, ADEeF) . 105
5.4. Impacts sur la salubrité publique (élimination des déchets, assainissement, eau potable)...... 157 Figure 8 : Répartition régionale de la file d’attente au 30 juin 2015 ....................................................... 106
5.5. Impacts sur la sécurité ............................................................................................................ 158 Figure 9 : diminution du champ magnétique en fonction de la distance (en mG) ................................... 156
TABLE DES CARTES Illustration 7 : la même image prise avec filtre polariseur (à gauche), et sans (à droite). ....................... 160
Illustration 8 : onde lumineuse avec champ magnétique et champ électrique, à angle droit l'un de l'autre,
dans le cas d'une polarisation rectiligne ................................................................................................ 160
Carte 1 : Localisation de l’aire d’étude immédiate sur fond cadastrale ..................................................... 29
Illustration 9 : Différent type de perception du recouvrement du sol par des tables photovoltaïques ...... 165
Carte 2 : Localisation du site et des aires d’étude ................................................................................... 30
Illustration 10 : Exemple de chantier d’un parc photovoltaïque .............................................................. 166
Carte 3 : Topographie de la zone d’étude ................................................................................................ 32
Illustration 11 : Illustration des éléments composants un parc photovoltaïque et idée d’échelle et de
Carte 4 : Carte géologique du secteur d’étude......................................................................................... 36
couleurs................................................................................................................................................. 167
Carte 5 : Localisation des captages ......................................................................................................... 39
Carte 6 : Réseau hydrographique à l'échelle de l'AEI .............................................................................. 40
Carte 7 : Hydrographie de la zone d’étude .............................................................................................. 42
Carte 8 : Aléa retrait-gonflement des argiles dans le secteur d’étude (source : géorisque) ...................... 45
Carte 9 : Synthèse des risques naturels sur le secteur d’étude................................................................ 47
Carte 10 : zonages d’inventaire dans l’AEE ............................................................................................. 50
Carte 11 : Zones humides identifiées par le CBNMC dans le secteur d'étude (PNR Millevaches en
Limousin) ................................................................................................................................................. 52
Carte 12 : zonages de protection dans l’AEE........................................................................................... 53
Carte 13 : Localisation des espèces faunistiques protégées et/ou patrimoniales ..................................... 64
Carte 14 : Cartographie des sensibilités écologiques de l'aire d'étude immédiate.................................... 66
Carte 15 : cartographie des éléments constitutifs de la trame écologique sur l’AEE ................................ 69
Carte 16 : Carte du voisinage .................................................................................................................. 74
Carte 17 : Les principaux bourgs de l’aire d’étude .................................................................................. 48
Carte 18 : Carte de l’occupation agricole des sols au niveau de l’AEI (source : RPG 2012) .................... 50
Carte 19 : Carte des végétations forestières à l’échelle du secteur d’étude (source : carte forestière V2 -
IFN) ......................................................................................................................................................... 71
Carte 20 : Localisation des circuits de randonnée inscrits au PDIPR dans le secteur du projet ............... 51
Carte 21 : L’activité agricole au sein de l’aire d’étude rapprochée (RPG 2012)........................................ 51
Carte 22 : Réduction de la zone tampon de 300 m relative à l’étang bordant l’AEI au Sud-Ouest (extrait de
l’évaluation environnementale de la carte communale partielle de Flayat) ............................................... 53
Carte 23 : accès existants de desserte du site......................................................................................... 54
Carte 24 : Infrastructures de transport ..................................................................................................... 56
Carte 25 : Parcelles de l’AEI relevant du régime forestier ........................................................................ 57
Carte 26 : Localisation des sites BASIAS ................................................................................................ 59
Carte 27 : Patrimoine culturel ............................................................................................................... 65
Carte 28 : Localisation des obstacles visuels dans le secteur du projet ................................................... 72
Carte 29 : Plan de masse du projet de parc photovoltaïque au sol .......................................................... 87
Carte 30 : Présentation du projet ........................................................................................................... 108
Carte 31 : Localisation des sites potentiels identifiés par la commune de Flayat pour le développement d'un
projet photovoltaïque au sol................................................................................................................... 110
Carte 32 : Cartographie des continuités écologiques de la sous-trame "milieux boisés" du PNR Millevaches
en Limousin (source : projet de révision de la charte 2016-2028) .......................................................... 121
Carte 33 : localisation du projet vis-à-vis du contexte hydrographique et hydrogéologique .................... 132
Carte 34 : Localisation des zones d’évitement du projet (en vert) .......................................................... 140
Carte 35 : Localisation des projets soumis à la procédure d’étude au « cas par cas » au sein de l’aire
d’étude éloignée (source : DREAL Limousin) ........................................................................................ 185
I. PRÉAMBULE 7°les mesures prévues par le pétitionnaire ou le maîtr e de l'ouvrage pour : éviter les effets négatifs notables
du projet sur l'environnement ou la santé humaine et réduire les effets n'ayant pu être évités ; compenser,
lorsque cela est possible, les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine
qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. (…)
La société PHOEBUS Energy projette d’implanter un parc solaire photovoltaïque sur le territoire de la
commune de Flayat, dans le département de la Creuse (23), en Région Nouvelle-Aquitaine. La description de ces mesures doit être accompagnée de l'estimation des dépenses correspondantes, de
l'exposé des effets attendus de ces mesures à l'égard des impacts du projet sur les éléments de
La société PHOEBUS Energy est un producteur indépendant d’énergies renouvelables, pour le projet de l’environnement ainsi que d'une présentation des principales modalités de suivi de ces mesures et du suivi
Flayat, elle s’est associée avec le Groupe LANGA pour la réalisation technique. de leurs effets (…) ;
Depuis le 19 novembre 2009, date du décret n° 2009-1 414 relatif aux procédures administratives 8° une présentation des méthodes utilisées pour établir l'état initial (…) et évaluer les effets du projet sur
applicables à certains ouvrages de production d’électricité, le Code de l’Environnement impose la l'environnement et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication des raisons ayant conduit
réalisation d’une étude d’impact et d’une enquête publique pour tous « travaux d'installation d'ouvrages de au choix opéré ;
production d'électricité à partir de l'énergie solaire installés sur le sol dont la puissance crête est supérieure
à deux cent cinquante kilowatts » (alinéa 16° de l’ar ticle R122-8 du Code de l’environnement) 9°une description des difficultés éventuelles, de natur e technique ou scientifique, rencontrées par le maître
d'ouvrage pour réaliser cette étude ;
L’étude d’impact doit comprendre au minimum (article L.122-3 du Code de l’Environnement) : « une
analyse de l’état initial du site et de son environnement, l’étude des modifications que le projet y 10° les noms et qualités précises et complètes du ou des auteurs de l'étude d'impact et des études qui ont
engendrerait, l’étude de ses effets sur la santé et les mesures envisagées pour supprimer, réduire et, si contribué à sa réalisation ;
possible, compenser les conséquences dommageables pour l’environnement et la santé ».
Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des informations contenues dans l'étude, celle-ci est
Conformément à l’article R122-5 code de l’environnement, le contenu de l'étude d'impact est proportionné précédée d'un résumé non technique.
à la sensibilité environnementale de la zone susceptible d'être affectée par le projet, à l'importance et la
nature des travaux, ouvrages et aménagements projetés et à leurs incidences prévisibles sur
l'environnement ou la santé humaine.
1° une description du projet comportant des informati ons relatives à sa conception et à ses dimensions,
(…) ;
2° une analyse de l'état initial de la zone et des m ilieux susceptibles d'être affectés par le projet (…) ainsi
que les interrelations entre ces éléments ;
3° une analyse des effets négatifs et positifs, directs et indirects, temporaires (y compris pendant la phase
des travaux) et permanents, à court, moyen et long terme, du projet sur l'environnement (…) ainsi que
l'addition et l'interaction de ces effets entre eux ;
4° une analyse des effets cumulés du projet avec d'autres projets connus (…) ;
5° une esquisse des principales solutions de substitution ex aminées par le pétitionnaire ou le maître
d'ouvrage et les raisons pour lesquelles, eu égard aux effets sur l'environnement ou la santé humaine, le
projet présenté a été retenu ;
6° les éléments permettant d'apprécier la compatibili té du projet avec l'affectation des sols définie par le
document d'urbanisme opposable, ainsi que, si nécessaire, son articulation avec les plans, schémas et
programmes mentionnés à l'article R.122-17, et la prise en compte du schéma régional de cohérence
écologique dans les cas mentionnés à l'article L.371-3 ;
Le résumé non technique de l’étude d’impact présente de manière simplifiée le corps du dossier. Pour
plus de détails, il convient de se reporter aux chapitres correspondants de l’étude d’impact.
LE MILIEU PHYSIQUE
Contexte climatologique
Les caractéristiques climatologiques locales ne présentent pas de sensibilités particulières. Toutefois, les
1. LE SITE ET SON ENVIRONNEMENT : ETAT INITIAL intempéries peuvent fragiliser les infrastructures, ce qui implique une attention quant aux choix techniques
du projet et à la mise en sécurité des appareils électriques.
Les terrains étudiés pour l’implantation d’un projet de parc solaire photovoltaïque se situent sur la
commune de Flayat, au sein du département de la Creuse en région Nouvelle-Aquitaine. enjeu faible vis à vis du contexte climatique
La commune de Flayat se situe plus précisément à environ 5 km au Sud-Est de la ville de Crocq et à Topographie
15 km au Nord-Est de La Courtine. Le relief du secteur est relativement doux, prenant la forme d’une alternance d’alvéoles humides et de
croupes. Le site d’étude présente pour sa part des pentes peu marquées, principalement orientées vers le
La zone d’étude s’inscrit au niveau des lieux-dits « Renareix » et « Font Janot », en partie Nord du Nord et l’Est, qui n’engendrent pas de contrainte particulière. Toutefois, il est à noter la présence de plusieurs
territoire communal de Flayat petits thalwegs façonnés par des écoulements diffus prenant naissance sur le site.
L’aire d’étude immédiate utilisée pour l’établissement de l’état initial s’étend sur une surface de
19,4 hectares. enjeu faible vis à vis de la topographie
Risques naturels
La commune de Flayat, ne possède aucun Plan de Prévention des Risques naturels (PPRn). Les terrains
Présentation des aires d’étude d’étude ne sont soumis à aucun risque naturel particulier. Seule la partie Nord-Ouest du site est concernée
par un aléa faible de retrait-gonflement des argiles, qui n’est pas de nature à représenter une contrainte pour
la faisabilité du projet.
Le tourisme n’est que peu développé dans le secteur, basé sur un tourisme « vert » organisé localement
autour de l’étang de la Ramade et de certains itinéraires de randonnées ou circuit VTT transitant par le PNR
Millevaches en Limousin.
La qualité paysagère et écologique du secteur Flayat constitue sa principale attractivité touristique.
enjeu faible en termes de réseaux et servitudes Les perceptions depuis les voiries
Risques technologiques Les perceptions du site depuis les voiries apparaissent limitées à quelques courts tronçons de la RD 21 et
Le projet s’implante dans un secteur rural dénué d’activités industrielles et éloigné des principaux axes du chemin communal reliant les hameaux de « Villevassoux » et des « Chaussades ». Depuis ces voiries,
routiers potentiellement concernés par le transport de matières dangereuses. les perceptions sont rapprochées à lointaines, frontales, mais toujours très partielles.
enjeu nul au regard des risques technologiques enjeu globalement très faible à localement fort en termes de perceptions depuis les voies de
circulation
Hygiène, santé, salubrité et sécurité publique
Le secteur d’étude revêt un caractère rural qui n’engendre pas de contrainte en termes de qualité de vie, Le Patrimoine
d’hygiène de santé, de salubrité publique. Aucun élément de patrimoine protégé (site et monument historique inscrit ou classé) n’existe dans l’aire
La qualité de l’air ainsi que l’ambiance sonore sont influencées par l’éloignement du secteur vis-à-vis des d’étude rapprochée. Un seul monument historique est recensé au sein de l’aire d’étude éloignée (motte
principales agglomérations et axes de transports de la région. féodale de Giat), mais ne présente toutefois aucune co-visibilité avec les terrains du projet.
Le territoire communal de Flayat accueille deux Sites d’Intérêt Paysager (SIP) correspondant à l’étang de la
Ramade et au bocager du plateau de Flayat. Le périmètre de ces deux SIP ne recoupe pas les terrains
enjeu faible vis-à-vis de l’hygiène, la santé, la salubrité et la sécurité publique d’étude.
2. PRESENTATION DU PROJET
La société PHOEBUS Energy, souhaite exploiter une unité de production photovoltaïque sur la commune
de Flayat dans le département de la Creuse.
Les terrains du projet présentent l’avantage d’être éloignés des zones habitées et à l’écart des secteurs
fréquentés par le tourisme.
Le projet, d’une surface de 12,7 ha (surface clôturée), comprendra 39 600 panneaux répartis sur
562 tables, disposées en lignes sur des supports métalliques et ancrés au sol par des pieux battus.
Ces installations permettront une production annuelle d’environ 13,22 GWh équivalent à la consommation
d’environ 4 130 foyers moyens français (consommation d’un ménage français hors chauffage :
3 200 kWh/an, source ADEME).
Le parc photovoltaïque sera équipé de locaux techniques comprenant les onduleurs (conversion du
courant continu en courant alternatif) et transformateurs, ainsi qu’un bâtiment principal intervenant
comme poste de livraison.
Afin de garantir la sécurité des installations, une clôture grillagée sera disposée sur le pourtour du site
ainsi qu’un réseau de caméras de surveillance. La clôture de l’ensemble de l’installation formera un
linéaire de près de 2 km. Deux portails permettront l’accès aux zones du site pour le personnel
d’exploitation et les secours.
Plan du projet
La centrale photovoltaïque de Flayat sera équipée de 7 locaux techniques (6 locaux abritant les postes de
transformation et 1 local abritant le poste de livraison). Ils seront situés au plus près des générateurs
(panneaux photovoltaïques) afin de limiter les pertes de transport. Les locaux seront suffisamment
dimensionnés pour permettre une bonne maintenance de tous les matériels installés à l’intérieur ainsi qu’une
ventilation conforme à la réglementation NF C13-200. En sortie des transformateurs, les câbles HTA sont
enterrés et rejoignent le poste de livraison qui est le point d’injection sur le réseau EDF.
Le poste de livraison
L’électricité produite est injectée dans le réseau au niveau du poste de livraison qui se trouve dans un local
spécifique à l’entrée est du site. La production électrique de l’installation sera continuellement transférée
dans sa totalité sur le réseau public de distribution d’électricité.
La sécurisation du site
La clôture des installations photovoltaïques est exigée par les compagnies d’assurance pour la protection
des installations et des personnes. La sécurisation du site peut être renforcée par des caméras de
surveillance et un système d’alarme.
Dans le cas présent, les structures porteuses seront des tables fixes ancrées au sol par des pieux battus.
Les câbles reliant les tables de modules aux locaux techniques seront enterrés à environ 80 cm de
profondeur.
La commune de Flayat montre une ambition marquée de développer les énergies renouvelables et ainsi
contribuer aux objectifs nationaux en termes de production d’énergies renouvelables. Dans cet objectif,
la commune de Flayat, propriétaire des terrains et la société PHOEBUS Energy ont conclu un accord afin
de développer un parc solaire photovoltaïque. Dans ce cadre, une carte communale partielle a été
réalisée dans l’optique de réduire la zone de protection de 300 m vis-à-vis de l’étang présent en bordure
Sud-Ouest du site et permettre la réalisation du projet.
Le projet valorisera l’image du territoire et induira de nouvelles retombées économiques (taxes foncières
et professionnelles, loyers, indirecte en phase chantier). Enfin, sur le plan environnemental, le projet de
parc solaire devrait produire environ 13,22 GWh par an.
Un projet de centrale solaire photovoltaïque présente de nombreux intérêts, aussi bien sur le plan des
collectivités locales que sur le plan national ; il contribue aux objectifs du Grenelle de l’Environnement et
plus généralement aux objectifs européens en termes de politique énergétique, il permet le
développement de technologies innovantes créatrices d'emplois, et il entraîne des retombées financières
pour les collectivités locales. Ainsi, un tel projet peut être qualifié de projet d’intérêt général.
Plan départemental ou
interdépartemental de prévention et de
5. IMPACTS ET MESURES SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTE
gestion des déchets issus de chantiers
du bâtiment et des travaux publics Les impacts du projet sur l’environnement, ainsi que les mesures prises, puis l’impact résiduel sont
prévu par l'article L. 541-14-1 du code synthétisés dans les tableaux en pages suivantes.
de l'environnement
Légende des tableaux :
++ Faible --
+ Très faible -
0 Négligeable ou Nul 0
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
MILIEU PHYSIQUE
Très faible
Un projet de parc photovoltaïque par son principe de production d’électricité à Mesure de suppression
Climat partir d’énergie solaire participe à la lutte contre le changement climatique. La hauteur des panneaux et leur espacement permettent à l’air de circuler dessous et ainsi d’éviter la création d’un Négligeable
Toutefois, sous les panneaux, on peut observer une diminution de la microclimat.
température la journée et une augmentation la nuit.
Négligeable Mesure de suppression
Topographie Le site d’étude se situant en zone peu pentue, aucun nivellement significatif Les seules modifications de la topographie seront temporaires et limitées en profondeur et dans l’espace (tranchées) Durant Négligeable
ne sera effectué, pour l’implantation des structures des modules l’exploitation, aucune modification topographique n’impactera le relief du site.
photovoltaïques.
Mesure de suppression
Toute manipulation de produits polluants sera effectuée sur des systèmes de rétention. L’aération du sol après les travaux
supprimera les phénomènes de tassement. Des espaces entre les structures laissent passer l’eau, évitant l’assèchement
des sols et l’accumulation d’eau au point bas, donc l’érosion. De même, le maintien du couvert végétal en place permettra
Très faible
de limiter les risques d’érosion.
Sols Les travaux et l’implantation des infrastructures peuvent être à l’origine de Très Faible
Mesure de réduction
pollutions ou modifier les conditions de développement des sols, ou créer des
phénomènes d’érosion, de tassement des sols, d’instabilité, etc. Les risques de pollution seront limités par la valorisation sur le site des matériaux décapés ‘ils ne présentent pas de
caractère polluant. La hauteur des structures sera suffisamment réduite pour limiter l’érosion due à la chute d’eau, mais
suffisante pour une bonne luminosité sous les panneaux. Afin d’éviter toute instabilité des sols, et ainsi un impact sur les
infrastructures, des ancrages seront réalisés par pieux battus. L’emprise au sol (imperméabilisation) du projet se limite à
0,2 % de la surface du projet (hors pistes).
Très faible
Le secteur du projet est caractérisé par une nappe d’eau sub-affleurante au
niveau des thalwegs et fonds de vallée (nappe d’accompagnement Mesures de suppression
superficielle), engendrant une sensibilité vis-à-vis des pollutions diffuses. Le projet prévoit l’évitement de l’ensemble des zones humides en relation étroite avec les nappes d’accompagnement du
Toutefois, le projet a pris en compte cette sensibilité en excluant les ruisseau de la Ramade. En phase chantier, un balisage strict des zones sensibles sera réalisé pour éviter les risques de
différentes zones humides recensées à l’état initial, de même que les zones pollutions.
Eaux de sources diffuses prenant place en tête de thalwegs.
souterraines Le respect des normes de sécurité et d’entretien des engins limitera les accidents et donc les risques de pollution. Des bacs Négligeable
Les différents captages alimentant les communes du secteur exploitent les de rétention seront installés sous les postes électriques pour contenir d’éventuelles fuites d’huile des transformateurs
nappes souterraines profondes (socle) ou des sources perchées pour En phase d’exploitation, étant donné la très faible part des surfaces imperméabilisées, le projet n’est pas sujet à provoquer
lesquelles aucun risque de pollution n’est à attendre dans le cadre du projet. d’incidence particulière sur les eaux souterraines, tant en terme de qualité qu’en terme de quantité. Aucune mesure n’est
De plus, dans le cadre du projet, seul environ 0,2 % de la surface totale du donc à prévoir.
projet est imperméabilisée ce qui ne modifiera pas les conditions d’infiltration
des eaux.
Mesure de suppression
Faible Le projet prévoit l’évitement de l’ensemble des zones humides en relation étroite avec les nappes d’accompagnement du
ruisseau de la Ramade. En phase chantier, un balisage strict des zones sensibles sera réalisé pour éviter les risques de
Le site s’implante en tête de bassin du ruisseau de la Ramade, au niveau d’un pollutions.
secteur présentant un petit chevelu hydrographique dense et une importante
densité de zones humides. L’impact du projet sur les eaux superficielles est La continuité du ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé sera assurée par la mise en place d’ouvrages
limité par l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à l’état ponctuels (buses) suffisamment dimensionnés dans le cadre du passage de la voirie interne périphérique.
initial. Mesure de réduction
Le projet de parc photovoltaïque n’engendrera aucun rejet aqueux vers le Afin de ne pas provoquer de modification des ruissellements des eaux de surface dans le secteur, en supplément des
milieu naturel en période d’exploitation et les eaux de ruissellement ne mesures précédentes pour assurer la continuité des écoulements, les mesures suivantes seront mises en œuvre :
contiendront aucune charge polluante spécifique. Toutefois, la phase de Les panneaux photovoltaïques seront placés à une hauteur suffisante pour permettre le développement normal de la
chantier constitue une étape sensible, au cours de laquelle des pollutions végétation en dessous.
Eaux de surface Très faible
accidentelles ne sont pas à exclure en l’absence de mesures spécifiques. Les allées entre les rangées seront enherbées et larges de plus de 2 m.
Les eaux de pluies seront interceptées par les panneaux. Toutefois, la faible La couverture herbacée du sol sera laissée en place et permettra de freiner les écoulements.
imperméabilisation des terrains et l’espacement entre les panneaux et
rangées de panneaux ne modifiera pas les conditions locales de Aucune modification de la topographie générale des lieux ne sera pratiquée (conservation de la topographie initiale).
ruissellement. L’imperméabilisation de la parcelle sera limitée à la surface des postes électriques (115 m²) et à la réserve d’eau pour la
Un écoulement plus ou moins pérenne traverse la partie Nord-Ouest du protection incendie (110 m²). Les pistes internes au site seront perméables.
périmètre clôturé. Toutefois, ce secteur ne sera pas aménagé et aucune L’enherbement présent permettra la filtration d’une grande partie des éventuels polluants qui se fixeront sur les herbes. Les
interception ou déviation du linéaire n’est à prévoir. Seule la mise en place transformateurs à huile seront équipés de rétention limitant toute propagation de fluide vers l’extérieur.
ponctuelle de buses interviendra pour permettre le passage des voiries Les véhicules de maintenance seront régulièrement entretenus.
internes périphériques. La végétation sera entretenue.
Aucun produit désherbant ne sera utilisé pour l’entretien du site.
Le nettoyage des panneaux sera réalisé uniquement avec de l’eau sans emploi de produit de nettoyage.
Très faible
La commune de Flayat est concernée par plusieurs risques naturels, mais
aucun n’a donné lieu à la mise en œuvre de Plans de Prévention des Risques Mesures de réduction
Risques naturels Négligeable
naturels (PPRn). Aucune mesure n’est à envisager mais le risque d’incendie sera réduit grâce à la mise en place d’une citerne de 120 m3.
Le projet, dans sa conception, ne sera pas de nature à augmenter le risque de
mouvements de terrain ou d’inondation à l’échelle locale.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet résiduel
l’environnement
MILIEU NATUREL
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
Modéré localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
L’incidence potentielle du projet sur les milieux naturels concernera l’état initial.
essentiellement la destruction en phase de travaux de près de 10 ha de Mesures de réduction
boisements acidiphiles pionniers et la dégradation de pâturages En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
Flore et habitats mésophiles. Des mesures anti-pollution seront également mises en place. Faible
L’impact global du projet sur la flore et les habitats naturels est fortement En phase d’exploitation, les mesures correspondent essentiellement à la mise en place d’une gestion adaptée de la végétation
limité par l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à l’état du parc photovoltaïque :
initial. Une part importante de ces milieux correspond à des habitats • L’absence d’utilisation de produits désherbants sur les habitats
d’intérêt communautaire et/ou à forte valeur patrimoniale. • en cas d’apparition de foyers d’espèces indésirables, ceux-ci seront supprimés.
• recréation d’un couvert végétal herbacé par recolonisation naturelle
• réaliser un entretien par pâturage ovin / débroussaillage pour la gestion de la végétation
Mesures d’évitement
Les mesures d’évitement relatives aux zones humides permettront de fortement limiter l’impact du projet sur la majorité des
Faible à modéré groupes faunistiques en raison des potentialités d’accueil mises en évidence pour la faune patrimoniale. La conservation et
L’impact du projet consistera principalement en le défrichement de près de l’exclusion des prairies paratourbeuses à tourbeuses permettront notamment d’éviter tout impact sur le damier de la succise,
10 ha de boisements acidiphiles pionniers, qui constituent des habitats de papillon protégé à l’échelle nationale et inscrit à l’annexe II de la Directive « Habitats ».
reproduction pour un cortège avifaunistique banal et un site d’hivernage
potentielle pour plusieurs espèces d’Amphibiens et Reptiles. La phase de Pour supprimer une partie des impacts sur la faune en général, la définition même du projet intègre des mesures telles que :
travaux sera également susceptible d’engendrer des destructions
d’individus (Amphibiens, Reptiles, nichées d’oiseaux), notamment si les • la limitation de la zone de chantier au strict minimum ;
opérations de débroussaillage/déboisement sont menées à des périodes • le choix d’une période de travaux (ex. débroussaillage, gyrobroyage) compatible avec les périodes de moindre
de sensibilité de la faune. sensibilité pour les groupes faunistiques.
La priorité consiste à réduire au maximum les impacts de l'aménagement sur les amphibiens, les reptiles et l’avifaune. L’essentiel
Faune Faible
La phase de chantier sera également susceptible de d’engendrer des des travaux (débroussaillage et déboisement notamment …) devront donc être réalisés en dehors de la période de reproduction
perturbations des populations animales locales en raison de qui s'étale de la fin-février à août. Les mois de septembre et octobre se situent dans la période la moins sensible vis à vis de
l’augmentation de la fréquentation humaine et de la hausse des niveaux l’ensemble des groupes. C’est donc la période à privilégier.
sonores. Cet impact qui touchera principalement les Mammifères et
l’avifaune, sera toutefois temporaire et la plupart des espèces pourront Mesures de réduction
continuer à fréquenter le parc une fois ce dernier en exploitation.
En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
Enfin, des impacts indirects peuvent également intervenir en période de En phase d’exploitation, les mesures correspondent essentiellement à la mise en place d’une gestion adaptée des milieux
chantier via des pollutions accidentelles qui pourraient participer à naturels du parc photovoltaïque :
dégrader les milieux humides et aquatiques bordant les terrains du projet. • absence d’utilisation de produits désherbants sur les habitats
• en cas d’apparition de foyers d’espèces indésirables, ceux-ci seront supprimés.
• réaliser un entretien par pâturage ovin / débroussaillage pour la gestion de la végétation
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
Faible localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
L’impact du projet sur les connexions écologiques est limité par l’état initial.
l’exclusion des zones humides de la vallée du ruisseau de la Ramade qui
Connexions
représente des éléments constitutifs de la trame écologique locale. Faible
écologiques Mesures de réduction
Le défrichement de près de 10 ha de boisements pionniers n’est pas de
nature à impacter significativement les connexions forestières qui Mise en place de buses sur le ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé de manière à assurer sa continuité
s’avèrent d’ors et déjà morcelées à l’échelle locale. aquatique.
Mise en place de « passages à petite/moyenne faune » tous les 100 m afin de rendre la clôture transparente au déplacement
des Mammifères.
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
l’état initial.
Très faible
Les terrains du projet s’implantent en bordure de la ZSC « Lacs et rivières Mesures de réduction
Natura 2000 à loutre ». Toutefois, aucun impact significatif n’est à attendre sur la loutre
En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué. Négligeable
d’Europe compte tenu des mesures d’évitement mises en place (zones
Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
humides) et des mesures anti-pollutions mises en œuvre en phase de
chantier. Mise en place de buses sur le ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé de manière à assurer sa continuité
aquatique.
Mise en place de « passages à petite/moyenne faune » tous les 100 m afin de rendre la clôture transparente au déplacement
des Mammifères.
Absence d’utilisation de produits désherbants et de pesticides dans le cadre de l’entretien de la végétation du parc.
Mesures d’évitement
Négligeable Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
Le projet n’est concerné par aucun zonage d’inventaire mais s’inscrit dans
l’état initial.
Zonages un secteur riche en ZNIEFF de type I et II. L’impact du projet sur ces
d’inventaires zonages s’avère très limitées compte tenu de l’évitement des zones Négligeable
humides qui constituent des habitats potentiellement en relation Mesures de réduction
écologique avec les différentes ZNIEFF du secteur via la vallée du ruisseau En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
de la Ramade. Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
Absence d’utilisation de produits désherbants et de pesticides dans le cadre de l’entretien de la végétation du parc.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
MILIEU HUMAIN
Fort
L’économie en L’activité de parc photovoltaïque générera des revenus pour les
collectivités locales par le biais du loyer et de la contribution économique / Fort
général
territoriale, notamment. Il permettra également de diversifier les activités
dans cette région et de créer quelques emplois à court et moyen terme.
Négligeable
La consommation d’espace d’un parc photovoltaïque au sol est limitée
par rapport à d’autres usages de l’espace (habitation, sylviculture, etc.).
Le parc solaire s’implante sur des terrains publics à caractère agricole et
forestier, qui ne donnent pas lieu à une exploitation importante.
La consommation d’espaces agricoles s’avère très limité vis-à-vis de la
surface agricole disponible du territoire communal, et concerne les sols
Occupation du sol / Négligeable
acidiphiles drainés à faible valeur agronomique.
Les boisements impactés par le projet (9,85 ha) n’entrent pas
actuellement dans un cycle de production sylvicole. Ils correspondent à
des accrus forestiers naturels à faible valeur forestière.
De plus, il n’y aura aucune réelle perte de surface à moyen terme, car
les terrains pourront retourner à leur occupation des sols initiale à la fin
de l’exploitation du parc.
Négligeable
Le tourisme est peu développé à l’échelle locale, correspondant à un
tourisme vert reposant sur le label du PNR « Millevaches en Limousin »
Fréquentation et le caractère naturel du paysage local.
touristique
/ Négligeable
Le projet, peu perceptible compte tenu de sa situation au niveau d’un
paysage vallonné et marqué par les masques visuels végétaux, ne
donnera lieu à aucune vue depuis les rares circuits de randonnée
recensés localement.
Réseaux et Le projet n’implique pas de besoin en eau, ni de rejet dans un réseau Les travaux feront quand même l’objet d’une Déclaration d’Intention de Commencement de Travaux (DICT) auprès des
servitudes d’assainissement, aussi bien pendant le chantier que la phase de gestionnaires de réseaux. Négligeable
fonctionnement. Les terrains du projet ne sont grevés d’aucune servitude
et ne sont traversés par aucun réseau. En ce qui concerne les réseaux d’eau, l’épuration des eaux des sanitaires de chantier sera gérée de manière autonome.
Mesure de réduction
Faible
En phase chantier, l’arrosage des pistes par temps sec permettra d’éviter l’envol de poussières et les salissures de la voirie, et
Le trafic engendré par les travaux peut perturber la circulation locale, et
Routes ainsi la gêne des automobilistes. De plus, le site est suffisamment éloigné de la voirie permettant l’accès au site (RD 21). Une Très faible
augmenter les risques d’accident. Durant le fonctionnement du parc, le
signalisation adéquate sera ainsi mise en place pour informer et sécuriser les abords du chantier et les itinéraires des engins,
trafic sera exclusivement lié à la maintenance et à l’entretien des sites,
conformément à la législation. Un plan de circulation sera également défini pour sécuriser les déplacements à l’intérieur du
et n’aura pas d’impact sur la voirie.
chantier, mais aussi au niveau des sorties Des parkings hors voies publiques et la signalisation limitent les risques d’accrochage.
Nul
Risques
La commune de Flayat n’est soumise à aucun risque technologique / Nul
technologiques
majeur.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
Négligeable
Les terrains du projet ne sont inclus dans aucun site inscrit/classé ou
zone de servitude vis-à-vis des monuments historiques. Aucune Mesure de suppression
Biens matériels et
covisibilité n’est possible entre le projet et les différents éléments du Le Service Régional d’Archéologie pourra être amené à prescrire une opération d’archéologie préventive dans le cadre des Négligeable
patrimoine
patrimoine paysager ou patirmonial recensés à l’échelle locale. aménagements et travaux projetés.
Bien qu’en dehors des ZPPA, la présence d’un patrimoine archéologique
reste possible.
Très faible
Pendant le chantier, les engins émettront des gaz d’échappement, des Mesure de suppression
Qualité de l’air poussières… Les engins seront entretenus conformément à la réglementation. Les travaux ne perdureront pas au-delà d’une période de 6 Négligeable
En période de fonctionnement, le mode de production d’électricité à mois et seront adaptés à la météorologie.
partir d’une ressource naturelle renouvelable est non polluant.
Faible
Mesure de suppression Très faible
La phase de chantier constitue une période susceptible d’engendrer une
augmentation temporaire des niveaux sonores à l’échelle locale en Les engins de chantier seront conformes à la réglementation en vigueur en matière de bruit. L'usage de sirènes, avertisseurs, (chantier)
raison de la présence d’engins de chantier. Toutefois, les habitations les haut-parleurs, ... gênants pour le voisinage sera interdit pendant le chantier en dehors des situations à risque.
Contexte sonore plus proches sont localisées à plus de 500 m des terrains du projet, De même, les zones de stockage ou de manœuvre des engins seront choisies autant que possible à l’écart des zones habitées,
limitant ainsi fortement la perception sonore du chantier. pour concentrer les opérations les plus bruyantes le plus loin possible des habitations.
Lors du fonctionnement du parc, seuls les onduleurs sont une source de Mesures de réduction : Nul
bruit léger, mais ils sont dans des bâtiments et à l’écart du voisinage Le chantier sera limité dans le temps et aux périodes de jour. (exploitation)
donc non perceptibles.
Mesures de suppression
Concernant les risques de vol et de malveillance ils seront empêchés par la mise en place d’un gardiennage pendant la phase
de chantier, puis par la présence d’une clôture tout autour du parc en phase de fonctionnement, et un système de surveillance
Très faible par caméra.
Le parc photovoltaïque n’est pas une installation à l’origine de danger Concernant les risques d’accident sur le chantier, afin d’assurer une maîtrise de ceux-ci, le maître d’ouvrage désignera pour la
majeur. En outre, la prise en compte des sensibilités potentielles du site, période de chantier un responsable extérieur agréé et chargé de rendre compte régulièrement du respect des règles de Sécurité,
la mise en œuvre de mesures de prévention et de protection des de Prévention et de Santé sur le chantier. Tout risque de pollution est également évité par l’étanchéité du module photovoltaïque
Sécurité, salubrité accidents et défaillances, permettent de supprimer tout risque pour la et sa résistance au à la chaleur à de très hautes températures. Négligeable
sécurité des biens et des personnes au niveau du site. Vis-à-vis du risque d’incendie lié au risque électrique, chaque appareil électrique répond à des normes strictes et est muni de
La centrale photovoltaïque peut être soumise à un risque d’intrusion, de systèmes de sécurité et le poste électrique est équipé d’une cellule de protection générale disjoncteur. Le poste de livraison et
vol ou de malveillance. Les infrastructures du parc solaire, notamment les postes onduleur/transformateur contiendront une panoplie de sécurité composée d’un contrôleur, d’un extincteur pour feux
électriques, induisent des risques pour la sécurité des personnes. électriques. Parallèlement à cette surveillance permanente, des visites d’entretien permettront de vérifier le bon fonctionnement
des infrastructures. Les prescriptions du SDIS seront également respectées (mise en place d’une citerne de 120 m3, installation
d’une coupure électrique unique visible …).
Une protection contre la foudre sera appliquée conformément au niveau de risque de ce secteur.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
PAYSAGE
Modéré
L’aménagement du parc photovoltaïque constituera l’apport d’un
élément de modernité, qui tranchera avec l’ambiance agro-forestière du
Modification de secteur de Flayat.
l’ambiance Toutefois, l’impact de cette modification paysagère apparaît limité par Modéré
paysagère les caractéristiques topographiques et l’occupation des sols autour du Mesures de suppression
projet, qui réduisent fortement les vues sur le parc photovoltaïque. Evitement des zones humides recensées à l’état initial et recul du parc vis-à-vis du ruisseau de la Ramade, permettant de
Les perceptions lointaines sur le site s’avèrent quasi-inexistantes et conserver la continuité paysagère de cette vallée.
aucune vision du parc n’est possible dans son intégralité.
Faible Mesures de réduction
Le relief moutonnant, la présence de nombreux obstacles visuelles Favoriser l’intégration paysagère des postes de livraison et des postes de transformation par choix d’une couleur homogène
(haies, bosquets, boisements) et le caractère rural du secteur limitent les avec l’ambiance paysagère locale.
possibilités de perceptions visuelles sur site depuis les espaces vécus. Choix d’une clôture à maille large, favorisant la transparence de l’infrastructure pour le regard humain.
Perceptions Aucune perception du parc n’est possible depuis les différents hameaux Conservation et entretien d’une végétation herbacée au sein du parc afin de conforter l’ambiance agro-pastorale du secteur.
visuelles depuis du secteur, tous implantés à plus de 500 m du site et masqués soit par Faible
les espaces vécus le relief, soit par la présence de rideaux de végétation.
Les seuls perceptions possibles concernent certains tronçons limités de
voiries locales (RD 21 et chemin entre « Villevassoux » et « les
Chaussades ». Les points de vue y sont ponctuels et très partiels,
concernant uniquement des voiries peu fréquentées par les
automobilistes ou les riverains.
Perceptions Nul
depuis les
éléments de Il n’existe aucune covisibilité entre les terrains du projet et les / Nul
patrimoine monuments historiques ou éléments du patrimoine vernaculaire local.
Aucun projet ayant fait d’une étude d’impact au titre du Code de l’Environnement et d’un avis de l’Autorité
Environnementale n’est recensé au sein de l’aire d’étude éloignée (5 km).
Ainsi aucun impact cumulé avec d’autres projets connus n’est à attendre.
D’une surface de 22,4 ha, le site d’étude se localise à environ 4 km au Nord du centre bourg de Flayat, L’aire d’étude rapprochée (AER) englobe une partie des territoires communaux de Flayat, de Fernoël, de
au niveau d’un secteur rural partagé entre pâturages, fonds humides et boisements. Crocq, de Basville et de Saint-Agnant-près-Crocq.
L’aire d’étude éloignée englobe quant à elle, en dehors des communes de l’AER, une partie des territoires
communaux de Giat, Saint-Pardoux-d’Arnet, Saint-Maurice-près-Crocq.
2. ENVIRONNEMENT PHYSIQUE
Contexte global
La Creuse est un département soumis à de fortes précipitations du fait de la rencontre des dépressions
atlantiques avec le Massif Central, dont les premiers sommets sont creusois. La disposition du relief sur
le département permet de comprendre facilement la répartition des précipitations sur le territoire : forte
humidité dans la partie Sud-Ouest (jusqu’à 1 400 mm/an) et climat plus sec dans le Nord-Est (moins de
AEI
800 mm/an). Les températures suivent le gradient du relief, montrant un refroidissement graduel du Nord- AEI
Ouest vers le Sud-Est.
La région de Flayat est soumise à un climat océanique à influence montagnarde « abritée », caractérisé
par des précipitations moyennement abondantes et des températures fraîches, mais relativement stables
avec peu d’extrêmes.
Contexte local
Le climat de Flayat peut être caractérisé à partir des données de la station d’Ussel-Lamartine, localisée
à environ 25 km au Sud-Ouest de la zone d’étude.
Une synthèse des principaux paramètres est présentée dans le tableau qui suit :
Topographie
Le projet s’implante sur un secteur au relief relativement doux en partie Nord-Est du plateau de
Millevaches, correspondant à une région de plateau localisée entre la Montagne Limousine à l’Ouest et
les prémices des reliefs auvergnats à l’Est.
Le plateau de Flayat possède des altitudes comprises entre 650 et 800 m et se présente sous la forme
d’une succession d’alvéoles plus ou moins marquées où s’écoulent de nombreux ruisseaux appartenant
au bassin versant du ruisseau de la Ramade (Chavanon).
L’aire d’étude immédiate présente un relief assez peu marqué, incisé par plusieurs petits thalwegs
alimentant le fond de l’alvéole tourbeux où s’écoule le ruisseau de la Ramade. Les pentes sont
Rose des vents de la station météorologique d’Ussel majoritairement orientées vers le Nord et l’Est. L’altitude y varie de 756 m NGF1 à 741 m NGF. Les points
hauts étant localisés dans le coin Sud-Ouest du site, et les points bas étant répartis au Nord-Ouest, au
Les caractéristiques climatologiques locales ne présentent pas de sensibilités interdisant un Nord-Est et au Sud-Est.
projet d’aménagement. Le potentiel solaire est intéressant à l’échelle départementale et justifie
l’implantation d’un projet photovoltaïque sur ce territoire. Toutefois, les intempéries peuvent
fragiliser les infrastructures, ce qui implique une attention quant aux choix techniques du projet Les terrains présentent donc une topographie simple et peu contraignante vis-à-vis du projet.
et à la mise en sécurité des appareils électriques.
Géologie et pédologie plus profonds, limoneux et argileux sur les secondes, plus fertiles aussi et capables de mieux conserver
l’eau dans les réserves souterraines.
Sources : site Internet du BRGM, carte géologique 1/50 000ème et notice géologique de Felletin (n°0691 ), coupes géologiques Le Limousin, présente aussi quelques témoins du volcanisme auvergnat notamment en haute Corrèze
des ouvrages d’exploitation des eaux souterraines, Banque Sous-Sol, atlas des paysages du Limousin (coulée de Bort découpée en orgues phonolitiques par exemple). Les contreforts du Bassin aquitain
apparaissent également avec les marnes et les calcaires du Bassin de Brive et sur le petit causse de
Martel dont la région possède la partie septentrionale.
Géologie
L’aire d’étude immédiate est concernée par deux types de formations géologiques :
- Les monzogranites à biotite automorphe de Crocq (ƔCr3M), appartenant à la série granitique
du massif de Guéret. Cette formation géologique affleure en partie Sud et Sud-Est de l’AEI.
- Les colluvions de fonds de vallée (CFz), correspondant à des dépôts essentiellement argilo-
sableux datant de l’Holocène. Ces colluvions proviennent de l’altération chimique des riches
granitiques et ont été entrainés par les eaux de ruissellement dans les fonds de vallées et les
creux topographiques. Cette formation est présente sur la grande moitié Nord-Ouest de l’AEI, au
niveau du fond d’une des alvéoles accompagnant le ruisseau de la Ramade.
Pédologie
Géologique simplifiée du Limousin
Aucun sondage disposant d’un log géologique n’est recensé par la banque du sous-sol (BSS) à proximité du
Le Limousin est composé de deux ensembles lithologiques principaux : site (périmètre de l’AER). Toutefois, les sols de cette partie du plateau de Millevaches sont essentiellement
constitués d’arènes granitiques favorisant le développement de sols podzoliques ocres. L'arène, aussi
- Les roches granitiques, essentiellement affleurantes dans la grande moitié Nord-Est de la région, appelée gore ou gorrhe est un sable grossier formant une roche sédimentaire meuble souvent de couleur
qui forment un modelé de type alvéolaire. ocre en raison de présence d'oxyde de fer. Elle est issue de l'altération in-situ de roches
- les gneiss et schistes métamorphiques formant les doux plateaux périphériques (notamment à magmatiques ou métamorphiques (en particulier les granites et leur évolution métamorphique, les gneiss)
l’Ouest). riches en quartz et feldspaths. Ce matériau se compacte à la pression. En gisement, il surmonte les granites
Ces deux roches trahissent leur présence à toutes les échelles d’observation : les versants des collines sains, représentant une couche de quelques centimètres à plusieurs mètres d'épaisseur. Le sol correspondant
sont plus redressés sur les granites, plus doux sur les roches métamorphiques ; les sols sont plus sableux est de type acide, filtrant et assez pauvre.
et filtrants sur les premiers et la roche affleure parfois donnant des dalles ou des chaos rocheux ; ils sont
Les fonds d’alvéoles et les vallons mis en place par le réseau hydrographique accueillent généralement des
sols colluvionnés argilo-sableux humifères à gley plus ou moins tourbeux.
L’AER est essentiellement composée de granites issus de l’unité d’Ussel, localement représenté
par le massif de Crocq. Ces formations granitiques affleurent sur la partie Sud-Est de l’AEI, tandis
que la partie Nord-Ouest repose sur des colluvions argilo-sableux. Les sols, principalement
composés d’arènes granitiques, sont acides, filtrants et assez pauvres. Les arènes se compactant
sous la pression, peuvent représenter une contrainte pour la construction d’infrastructures. Une
étude de sols complémentaire permettra d’évaluer le degré de cette contrainte ainsi que les
mesures à mettre en place. La partie Nord-Ouest du site, accueille des sols hydromorphes argilo-
sableux.
Sources : carte géologique 1/50 000ème et notice géologique de Felletin (n°0691), site du BRGM (BSS) ; site et données de
l’Agence de l’eau Adour-Garonne; sites du Sandre, de la banque Hydro, de Gest’eau ; carte IGN ; site baignades.sante.gouv.fr ;
SDAGE 2016-2021 ; observations de terrain.
Hydrogéologie
Le secteur d’étude est concerné par l’entité hydrogéologique « Domaine de socle sud Massif
central / Dordogne » (code 608p0). Composée de roches cristallines et cristallophylliennes généralement
altérées en surface, elle est affectée de faille nord-ouest / sud-est. La partie supérieure du substratum
décomprimée et arénisée devient plus perméable et permet ainsi l’infiltration des eaux de pluie.
Il se forme deux compartiments hydrauliques distincts :
- Un milieu capacitif mais peu perméable où les altérites assurent le stockage de l’eau. Un niveau
aquifère se forme à la base de l’arène au niveau des fissures de la roche. Il alimente des sources
qui émergent au niveau des dépressions topographiques telles que les vallons.
- Un milieu faiblement capacitif mais perméable où les fractures du substratum permettent la
circulation de l’eau.
En raison du caractère très superficiel des nappes d’eau, les sources sont nombreuses mais de faible
débit. Elles sont sensibles à la pluviométrie.
Masses d’eau souterraines Remontées de nappes dans le socle sur le secteur d’étude (BRGM)
L’ensemble de la zone d’étude est concernée par la masse d’eau souterraine FRFG006 « Socle BV
Dordogne secteurs hydro p0-p1-p2 ». Cette masse d’eau de socle, essentiellement affleurante, présente Points d’eau et usages des eaux
un écoulement libre et s’étend sur une superficie de 5 157 km2.
Aucun captage d’eau potable ne se situe sur ou à proximité de l’AEI. Les plus proches sont :
Qualité et objectifs de qualité des masses d’eau souterraines - la source de Montel-Guillaume, sur la commune de Crocq à environ 2,3 km.
- la source de Puy de la Barre sur la commune de Saint-Agnant-près-Crocq, à environ 2,4 km
La masse d’eau souterraine FRFG006 présente un bon état quantitatif et un bon état chimique. Les - le captage des Lignières sur la commune de Fernoël à 2,8 km,
objectifs d’atteinte du bon état quantitatif et chimique sont tous deux fixés à 2015 (SDAGE 2016-2021). - la source de Font Anard sur la commune de Flayat, à environ 5,5 km.
Cette masse d’eau ne présente aucune pression particulière d’après l’agence de l’eau Adour-Garonne.
L’AEI n’est concerné par aucun périmètre de protection de captage.
Cependant cette ressource est superficielle et présente une sensibilité globalement très forte au droit de
l’aire d’étude immédiate vis-à-vis des phénomènes de remontées de nappes. La nappe se révèle sub- Aucun puits, captage ni forage n’est recensé au sein de l’aire d’étude immédiate.
affleurante sur la partie Nord-Ouest des terrains étudiés.
À l’échelle globale, dans la zone hydrographique « La Ramade (Chavanon) de sa source au confluent du
Manoux » ce sont 20 330 m3 d’eau souterraine qui ont été prélevées en 2014 via 4 captages.
La vulnérabilité définit le risque vis-à-vis d’une dégradation de la qualité actuelle. Sur le plan
hydrogéologique, la notion de risque s’intéresse principalement à la dégradation d’une ressource en eau
potable.
La vulnérabilité d’une eau souterraine est essentiellement liée aux besoins en alimentation en eau potable
et peut être évaluée en fonction des critères suivants :
zone très vulnérable correspondant à une mauvaise protection de l’aquifère et à la présence d’un
captage public,
zone moyennement vulnérable qui correspond à une bonne protection de l’aquifère en présence
de captage public ou à une mauvaise protection de l’aquifère en l’absence de captage public,
zone peu ou pas vulnérable qui correspond à une bonne protection de l’aquifère et à l’absence de
captage public.
La ressource en eau sur le secteur est relativement vulnérable en raison de sa superficialité. Cependant,
les sols de la zone, composés essentiellement d’arènes granitiques, sont filtrants et permettent ainsi de
réduire la sensibilité de la masse d’eau souterraine FRFG006. En l’absence de captage destiné à
l’alimentation en eau potable, la zone est donc considérée comme peu vulnérable selon la définition
donnée ci-dessus.
La superficialité de la ressource en eau sur le secteur d’étude rend cette dernière relativement
sensible notamment aux pollutions. Les sols de la zone, composés essentiellement d’arènes
granitiques, sont filtrants et cet effet de filtre permet de réduire la sensibilité de la masse d’eau
souterraine FRFG006 vis-à-vis d’une pollution. Il conviendra tout de même de prendre toutes les
précautions nécessaires pour protéger la nappe d’eau souterraine du secteur.
De plus, le site n’est concerné par aucun point d’eau pour l’alimentation en eau potable, ni aucun
périmètre de protection de captage.
Le secteur d’étude est localisé au sein de la zone hydrographique « La Ramade (Chavanon) de sa source
au confluent du Manoux ».
L’AEE, s’inscrit au niveau de la ligne de partages des eaux entre le bassin versant de la Dordogne
(Chavanon) au Sud, de la Creuse (Tardes) au Nord et de la Sioule (Sioulet) à l’Est. C’est un secteur de
tête de bassin caractérisé par un réseau hydrographique dense typique, composé d’un petit chevelu
associé à de nombreux étangs (étang des Chaussades, Etang de la Moulade, Etang de la Ramade…).
L’AEI s’inscrit en tête de bassin de ruisseau de la Ramade, dont le cours longe le périmètre d’étude au
Nord-Est. Ce dernier est traversé en partie Nord-Ouest par un ruisselet affluent du ruisseau de la
Ramade, prenant sa source légèrement plus en amont de l’AEI.
Ruisseau de la Ramade bordant l’AEI (à gauche) et ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du site (à droite)
Plusieurs fossés de drainage parcourent le site, notamment en partie Nord et Nord-Ouest, au niveau des
fonds humides accompagnant la vallée du ruisseau de la Ramade.
Le ruisseau de la Ramade constitue la partie amont du cours du Chavanon, affluent rive droite de la
Dordogne. Ce cours d’eau prend sa source à environ 2,9 km au Nord-Ouest de l’AEI, sur les contreforts
du Bois d’Urbe, sur la commune de Crocq. Il s’écoule ensuite sur 54 km selon un axe global Nord-Nord-
Ouest / Sud-Sud-Est, avant de se jeter dans la Dordogne en amont du barrage de Bort-les-Orgues.
Débit mensuel moyen sur le Chavanon (station hydro P0084010) (source : Banque hydro)
Ruisseau de la Ramade en amont de l’étang de la Ramade, au niveau du pont de la RD 108
Le Chavanon est une rivière relativement abondante. En effet, la lame d'eau écoulée dans son bassin
versant est de 561 mm annuellement, ce qui est près du double de la moyenne d'ensemble de la France
Données quantitatives (320 mm). Le débit spécifique moyen (ou Qsp) atteint le chiffre de 17,7 litres par seconde et par kilomètre
carré de bassin.
Une station hydrométrique, implantée à 20 km en amont de l’aire d’étude immédiate, sur la commune de
Messeix, permet d’évaluer les débits du Chavanon. Il s’agit de la station P0084010, « Le Chavanon à Les hautes eaux se déroulent en hiver et au printemps et se caractérisent par des débits mensuels
Messeix ». moyens supérieurs à 8 m³ par seconde, de décembre à avril inclus (avec un maximum en janvier). Le
débit mensuel moyen minimal est de 2,04 m³/s au mois d’août. Mais ces moyennes mensuelles occultent
La synthèse des données recueillies de 1961 à 2014 à Messeix, où le bassin versant de la Chavanon des fluctuations bien plus prononcées sur de courtes périodes ou selon les années.
présente une superficie de 362 km2, indique que le débit moyen annuel de ce cours d’eau est de 6,42 Quant aux crues, elles sont relativement modérées. On estime par calcul, les débits journaliers pour une
m3/s. crue biennale, quinquennale, décennale, vicennale et cinquantennale, respectivement à 38 m³/s, 50 m³/s,
58 m³/s, 66 m³/s et 76 m³/s.
Lors de crue, le débit journalier maximal enregistré sur la commune de Messeix a été de 69 m3/s le
13 janvier 1962.
Qualité des eaux superficielles Ces données témoignent d’une bonne voire une très bonne qualité pour la plupart des paramètres
physico-chimiques suivis, avec toutefois une qualité médiocre en ce qui concerne le Carbone Organique
Qualité des cours d’eau Dissous (COD), qui présente une qualité médiocre sur la période 2013-2015. D’importantes valeurs en
COD témoignent souvent de pollutions organiques diffuses relatives aux Hydrocarbures Aromatiques
Les terrains étudiés sont concernés par la masse d’eau « La Ramade (Chavanon) de sa source à l’étang Polycycliques (HAP), aux pesticides ou aux biphényles polychlorures (PCB).
de la Ramade » (FRFR106B). L’objectif fixé par le SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 sur cette masse
d’eau est un bon état écologique pour 2021 et un bon état chimique pour 2015. Malgré un bon IBD, la qualité biologique de la Ramade dans le secteur d’étude est jugée moyenne,
déclassée par le paramètre IBG.
La qualité du ruisseau de la Ramade à l’échelle de cette masse d’eau superficielle est suivi par la station
de mesure « Le Chavanon au niveau de Flayat » (station n°05069980), localisée à environ 1,5 km en
aval hydrographique de l’AEI. Sources de pollutions potentielles
Les sources de pollutions potentielles sur les cours d’eau de l’aire d’étude éloignée s’avèrent relativement
Évaluation de l’état du ruisseau de la Ramade au niveau de Flayat (station 05069980) pour la période 2013-2015 rares, ce qui s’explique par un contexte rural, caractérisé par une très faible urbanisation, l’absence de
(source : Agence de l’eau Adour-Garonne) rejets industriels et une pression agricole limitée compte tenu des pratiques extensives mises en œuvre
2013-2015 localement.
Écologie Moyen
Physico-Chimie Médiocre Il est toute de même à noter que la station d’épuration de Flayat, recueillant 70 % des effluents
domestiques de la commune (capacité de 240 EH2), rejette ses effluents traités dans un petit affluent
Oxygène Médiocre alimentant l’étang de la Ramade.
Bon
Oxygène dissout (O2) L’étang de la Ramade, localisé en aval hydrographique de l’AEI, donne lieu à des activités de pêche
Bon récréative, mais la baignade y est interdite.
Taux de saturation en Oxygène
Nutriments Bon
Très bon
Documents de planification et de gestion de la ressource en eau
Ammonium (NH4+)
2 Équivalent Habitant
Le Plan de Gestion des Étiages Dordogne Vézère Ce classement en zone sensible implique des normes sur les rejets des stations d’épuration sur
Un PGE vise à rétablir les conditions d’équilibre entre la ressource disponible et la pression exercée sur les paramètres phosphore ou azote, voire bactériologiques.
les milieux par l’ensemble des usages (prélèvements AEP, industries, irrigation) pour permettre de
garantir, à la fois, les activités socio-économiques existantes et la permanence d’un débit d’objectif
satisfaisant pour la salubrité et le maintien de la vie aquatique. Une zone vulnérable (définies dans le cadre de la directive Nitrates) est une partie du territoire où
la pollution des eaux par le rejet direct ou indirect de nitrates d'origine agricole et d'autres
Le Plan de Gestion d’Étiage Dordogne-Vézère a été validé par le préfet du bassin Dordogne en 2009. composés azotés susceptibles de se transformer en nitrates, menace à court terme la qualité des
Cette démarche est le résultat de plusieurs années de concertation, qui après avoir dressé un diagnostic milieux aquatiques et plus particulièrement l'alimentation en eau potable.
du territoire, fixe l’objectif de retrouver un équilibre entre usages de l’eau et ressource disponible, en
adaptant l’action aux particularités locales. Sont désignées comme zones vulnérables les zones où :
L’animation de ce document contractuel est confiée à EPIDOR. - les eaux douces superficielles et souterraines, notamment celles destinées à l'alimentation en
eau potable, ont ou risquent d'avoir une teneur en nitrates supérieure à 50 mg/l,
Les principales orientations du PGE Dordogne-Vézère sont les suivantes :
- Évaluation de débits d’objectifs d’Étiage, - les eaux des estuaires, les eaux côtières ou marines et les eaux douces superficielles qui ont
- Promotion des gestions économes de l’eau, subi ou montrent une tendance à l'eutrophisation susceptible d'être combattue de manière
- Maitrise des prélèvements agricoles, efficace par une réduction des apports en azote.
- Mobilisation de nouvelles ressources sur les bassins déficitaires, Ce classement vise donc la protection de la ressource en eau en vue de la production d’eau
- Intégration des objectifs du PGE dans la gestion hydroélectrique,
potable et la lutte contre l’eutrophisation des eaux douces et des eaux côtières.
- Protection des zones humides,
Coordination de la gestion de crise.
ZPF souterraines
Les zonages réglementaires Le projet est localisé au sein de la ZPF (Zone à Protéger pour le Futur) souterraine « Socle BV Dordogne
Le bassin versant de la Dordogne en amont du barrage de Bort-les-Orgues, au sein duquel s’inscrit la secteurs hydro P0 – P1 – P2 » (50006).
zone d’études, est classé en « zone sensible à l’eutrophisation ». Les zones ZPF sont des portions de masses d'eau souterraine, cours d'eau et lacs stratégiques pour
l'AEP.
Le département de la Creuse dispose d’un Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)
recensant à titre d’information préventive les risques majeurs au niveau du département. Celui-ci a été
approuvé par le Préfet le 14 octobre 2005 et mis à jour le 31 décembre 2015.
Il présente les risques majeurs du département en réunissant les informations disponibles techniques ou
historiques. Il y figure notamment une liste des communes du département avec indication, pour chacune
d'entre elles, des risques recensés sur son territoire.
Cette commune bénéficie de plusieurs arrêtés portant reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle
(voir tableau suivant). Il s’agit toutefois d’arrêtés liés à des phénomènes climatiques exceptionnels et
ayant touchés l’ensemble de la France (tempêtes de 1982 et de 1999).
Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national
en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité d’occurrence des séismes (articles
R.563-1 à R.563-8 du Code de l’Environnement modifiés par les décrets n° 2010-1254 du 22 octobre
2010 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010, ainsi que p ar l’Arrêté du 22 octobre 2010) :
une zone de sismicité 1 où il n’y a pas de prescription parasismique particulière pour les bâtiments
à risque normal (l’aléa sismique associé à cette zone est qualifié de très faible),
quatre zones de sismicité 2 à 5, où les règles de construction parasismique sont applicables aux
nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens dans des conditions particulières.
Ce nouveau zonage est présenté sur la carte ci-dessous.
D’après le nouveau zonage sismique de la France, le secteur d’étude se situe en zone de sismicité 2
(faible).
Les terrains étudiés ne sont concernés par aucun risque notable ayant donné lieu à la prescription
de Plan de Prévention des Risques naturels (PPRn). L’aire d’étude immédiate est partiellement
implantée sur des sols caractérisés par un faible risque d’aléa retrait-gonflement des argiles. La
commune de Flayat, au même titre que la majorité des communes de la Creuse, est soumise à un
risque sismique faible. Ces risques ne sont pas de nature à remettre en cause la faisabilité du
projet.
Le secteur de Flayat est localisé en partie Nord-Est du plateau de Millevaches, correspondant à un vaste
plateau granitique présentant une altitude comprise entre 750 m et 950 m NGF. Les sols granitiques Faune déterminante : Caloptéryx vierge, Agrion délicat, Agrion hasté, Agrion joli, Sympétrum noir,
pauvres ont favorisé le développement de milieux naturels acidiphiles oligotrophes historiquement Pie-grièche écorcheur
entretenus par un pastoralisme ovin extensif, sous forme d’une mosaïque de landes et pelouses sèches
acides. La ZNIEFF de type 2 « Etangs et zones tourbeuses de la région de Flayat », localisée à
environ 620 m au Sud de l’aire d’étude.
Suite à l’abandon progressif de ces pratiques agricoles ancestrales et à l’exode rural, le plateau de
Millevaches a été soumis à une importante déprise agricole qui a favorisé la fermeture progressive des
milieux. Ce phénomène a également été accompagné d’une politique régionale de reboisement des « Situé à la limite du Limousin et de l'Auvergne, l'étang de la Ramade et les milieux tourbeux
reliefs à l’aide de résineux à forte valeur marchande (Douglas, épicéa…) engendrant par la même associés forment un vaste éco-complexe d'une grande diversité. La région de Flayat se trouve dans
occasion un remplacement progressif des formations forestières locales, correspondant majoritairement le secteur Est de la Montagne limousine qui se caractérise au plan paysager par une présence
à des hêtraies ou hêtraies-chênaies acidiphiles à houx. relativement importante de formation végétale à grandes herbes sur sol riche appelée
"mégaphorbiaie". C'est dans ce secteur du Limousin que l'on pourra trouver, parfois en peuplement
Le plateau de Millevaches est également caractérisé par sa situation géographique sur la marge très dense, le Doronic d'Autriche (Doronicum austriacum).
occidentale des reliefs du Massif Central, impliquant une forte pluviométrie et la présence de nombreuses L'étang de la Ramade est le plus vaste du secteur, bien qu'aménagé pour l'accueil du public aux
zones de sources, donnant naissance à la majorité du réseau hydrographique limousin (Vézère, Vienne, abords de la digue, il reste un site d'une grande valeur écologique où se juxtapose landes humides,
Creuse…). Le relief, prenant la forme d’une succession d’alvéoles à fond plat, a favorisé la formation de boisement hygrophiles à Saules et prairies humides.
nombreux milieux tourbeux à paratourbeux à forte valeur patrimonial en raison de l’accueil de cortèges Parmi les espèces remarquables observées sur le site, nous pouvons citer :
faunistiques et floristiques inféodées aux milieux humides d’influence boréo-montagnarde. - La Loutre (Lutra lutra, protégée à l'échelle nationale), ce mammifère est très sensible à la qualité
de l'eau. En régression partout en France, elle ne subsiste que sur le littoral atlantique et dans
un noyau isolé correspondant grossièrement au plateau de Millevaches. Prédateur opportuniste,
la loutre fréquente aussi bien les étangs que les petits cours d'eau aux eaux claires et bien
oxygénées, son milieu de prédilection. Elle se nourrit aussi de poissons, batraciens, mollusques
et de petits mammifères.
- Le lézard vivipare (Lacerta vivipara, protégée à l'échelle nationale), ce petit lézard strictement
inféodé aux zones tourbeuses présente la particularité de geler pendant les périodes les plus
froides de l'hiver, et surtout de pouvoir continuer à vivre malgré tout. Cette capacité exceptionnelle
est due à la sécrétion d'une molécule particulière qui pourrait avoir des applications très concrètes
en médecine dans les transplantations d'organes.
Parmi les oiseaux, l'étang de la Ramade est surtout un lieu d'accueil pour de nombreuses espèces
en hivernage ou en migration : Gallinago gallinago (Bécassine des marais), Chevalier Gambette
(Tringa totanus), Balbuzard pécheur (Pandion haliaetus), Canard souchet et pilet (Anas clypeata et
A. acuta).
L'étang de la Ramade héberge également quelques espèces nicheuses de grand intérêt : Bruant
des roseaux (Emberiza schoeniclus), Sarcelle d'hiver (Anas crecca), Fuligule milouin et morillon
(Aythya ferina et A. fuligula) ou encore le Râle d'eau (Rallus aquaticus).
Au plan botanique, ce sont surtout les landes humides qui apportent les éléments les plus
remarquables. Ainsi, on repérera facilement, dans les landes humides, les toupets cotonneux de la
Linaigrette à feuilles étroites dès le mois d'avril. Ces toupets ne sont pas les fleurs de la linaigrette
mais ses fruits. Une autre plante est à signaler, le trèfle d'eau. Cette espèce croît les pieds dans Faune déterminante : Agrion hasté, Sympétrum vulgaire, Loutre d’Europe, Autour des palombes,
l'eau et ses racines forment très souvent des radeaux flottants. » Rousserolle effarvatte, Canard pilet, Canard souchet, Sarcelle d’hiver, Sarcelle d’été, Canard
chipeau, Pipit farlouse, Fuligule milouin, Fuligule morillon, Butor étoilé, Grimpereau des bois, Petit
Habitats naturels déterminants : Landes humides, Communautés à reines des prés et gravelot, Circaète Jean-le-Blanc, Busard Saint-Martin, Cisticole des joncs, Pigeon colombin,
communautés associées, Bois marécageux d’aulne, de saule et de myrte des marais, Tourbières Grand corbeau, Pic noir, Burant des roseaux, Bécassine des marais, Pie-grièche grise, Harle
à molinie bleue, Tourbières de transition piette, Milan royal, Bergeronnette printanière, Bihoreau gris, Balbuzard pêcheur, Moineau friquet,
Bondrée apivore, Râle d’eau, Hirondelle de rivage, Tarier des prés, Chevalier gambette, Grive
Faune déterminante : Agrion hasté, Sympétrum vulgaire, Loutre d’Europe, Autour des palombes, litorne, Vanneau huppé, Lézard vivipare,
Rousserolle effarvatte, Canard pilet, Canard souchet, Sarcelle d’hiver, Sarcelle d’été, Canard
chipeau, Pipit farlouse, Fuligule milouin, Fuligule morillon, Butor étoilé, Grimpereau des bois, Petit Flore déterminante : Laîche à becs, Potentille des marais, Linaigrette à feuilles étroites, Flûteau
gravelot, Circaète Jean-le-Blanc, Busard Saint-Martin, Cisticole des joncs, Pigeon colombin, nageant, Trèfle d’eau
Grand corbeau, Pic noir, Bruant des roseaux, Bécassine des marais, Pie-grièche grise, Harle
piette, Milan royal, Bergeronnette printanière, Bihoreau gris, Balbuzard pêcheur, Moineau friquet,
Bondrée apivore, Râle d’eau, Hirondelle de rivage, Tarier des prés, Chevalier gambette, Grive
litorne, Vanneau huppé, Lézard vivipare, La ZNIEFF de type 1 « Etang du Lion », localisée à environ 2,35 km au Sud-Est de l’aire
d’étude.
Flore déterminante : Laîche à becs, Potentille des marais, Linaigrette à feuilles étroites, Flûteau
nageant, Trèfle d’eau Faune déterminante : Agrion hasté, Caloptéryx vierge
« Ce grand étang étiré dans le sens nord-sud comporte de longues divagations qui se terminent Aucun zonage de protection (Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope, Réserve Naturelle Régionale,
en longues queues marécageuses, occupant de vastes surfaces. Des saulaies, cariçaies à Carex Réserve Naturelle Nationale…) n’est recensé au sein de l’Aire d’Etude Eloignée.
rostrata ou Carex vesicaria, quelques roselières à Massette et des prairies humides à hautes
herbes sont les groupements humides les mieux représentés. On note un habitat déterminant, les
formations amphibies vivaces (Habitats n°22.31 et 22.11) . On compte 12 oiseaux au rang
d'espèces déterminantes sur 110 recensées. Ce lac, qui revêt un grand ornithologique, souffre
d'une certaine fréquentation dans sa partie sud-est où a été aménagée une base de loisirs. »
Faune déterminante : Anax napolitain, Agrion hasté, Agrion joli, Loutre d’Europe, Alouette des
champs, Martin-pêcheur d’Europe, Chevêche d’Athéna, Busard Saint-Martin, Cisticole des joncs,
Bruant des roseaux, Faucon hobereau, Torcol fourmilier, Pie-grièche écorcheur, Alouette lulu,
Milan noir, Tarier des prés, Bécasse des bois, Huppe fasciée
Cette ZNIEFF de type 1 est intégrée à la ZNIEFF de type 2 « Etangs et zones tourbeuses de la
région de Flayat ».
Ils sont toutefois bordés par la Zone Spéciale de Conservation (ZSC) « Lacs et rivières à loutre » La Desges n'a pas fait l'objet de prospections en 2010 mais l'espèce y est globalement présente.
(FR8301095).
Dans un autre domaine, les collisions routières sont de plus en plus fréquentes, et même si elles sont un
(b) Autres caractéristiques du site
indice tangible du renforcement des populations, la dynamique locale peut être affectée par ces
collisions. L’identification et le traitement des « points noirs », où les risques de collisions avec des
L'Auvergne est, avec le Limousin, la région de France dont le rôle est décisif pour la sauvegarde de cette véhicules sont élevés, doit être une des priorités de conservation de l’espèce.
espèce dont l'aire de répartition est en pleine évolution du fait d'un mouvement de recolonisation décelé
dans les années 1980 d'ouest en est et du nord au sud (en particulier sur l'axe majeur de la rivière Allier Enfin, la contamination chimique chronique des milieux constitue une menace potentielle à moyen et
et de ces principaux affluents rive gauche). long terme pour la Loutre, et pour les super-prédateurs en général. Si les PCBs sont interdits depuis 1987,
ils demeurent présents dans les sols, les sédiments et les lixiviats, et constituent une menace importante,
de même que le mercure et les pesticides. Les PCBs et le mercure sont à l’heure actuelle les composés
(c) Qualité et importance les plus fréquemment détectés et les plus abondants dans les tissus de loutres, ainsi que certains
pesticides (organochlorés et herbicides).
Le site est constitué par le linéaire des cours d'eau retenus comme prioritaire du fait qu'ils hébergent les
plus belles populations et qu'ils constituent les corridors de reconquête.
L’intérêt de cette ZSC est essentiellement à mettre en relation avec la Loutre d’Europe (Lutra lutra),
inscrite à l’annexe II de la Directive « Habitats ».
- Bassin de la Dordogne et du Chavanon :
L’ensemble des prospections a permis de confirmer la présence de la Loutre sur le bassin de la haute
Dordogne, où la quasi-totalité des cours d’eaux sont occupés de façon régulière par l’espèce. Par ailleurs,
l’examen des passages à faune, installés sous l’A 89 au moment de sa construction, montre également
leur fréquentation régulière, témoignant d’une part de leur efficacité, d’autre part de la mobilité
importante des loutres dans l’ensemble de ce secteur. Les prospections ont également confirmé la très
haute valeur écologique du bassin de la haute Dordogne et du Chavanon dans la conservation globale
de l’espèce.
L’habitat pour la Loutre constitué par le Chavanon est par ailleurs un des mieux préservés en France
parmi les rivières comparables, avec d’innombrables abris, gîtes, couches et catiches naturels, quasiment
aucune entrave aux déplacements des individus, et la présence d’une eau et d’une ressource alimentaire
de haute qualité.
Les terrains du projet sont localisés au sein du périmètre du Parc Naturel Régional « Millevaches en
Limousin ».
Le Parc naturel régional a pour objet (article R244 –1 du décret n° 94-765 du 1 er septembre 1994) :
- de protéger le patrimoine, notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des
paysages,
- de contribuer à l’aménagement du territoire,
- de contribuer au développement économique, social, culturel et à la qualité de la vie,
- d’assurer l’accueil, l’éducation et l’information du public,
- de réaliser des actions expérimentales ou exemplaires dans les domaines cités ci-dessus
et de contribuer à des programmes de recherche.
Les objectifs du travail entrepris ont été définis en 2001 et sont rappelés ci-après :
- obtention d’éléments chiffrés sur les surfaces occupées par les zones humides en
Limousin ;
- mise en place d’un outil d’aide à la décision pour les utilisateurs institutionnels en vue de
la gestion et de la préservation de la ressource en eau et donc la mise en application de
la Loi sur l’Eau.
Carte 11 : Zones humides identifiées par le CBNMC dans le secteur d'étude (PNR Millevaches en Limousin)
Le résultat de ce travail d’inventaire et de cartographie des zones humides permet de rendre compte de
la présence de zones humides selon la méthodologie utilisée (photo-interprétation, reconnaissance de
terrain) et les conditions d’étude (ses limites : échelle de travail, influence des conditions de travail de L’aire d’étude immédiate s’inscrit dans le Parc Naturel Régional « Millevaches en Limousin », au
terrain…). niveau d’un secteur marqué par la présence de nombreux étangs et zones tourbeuses ayant
donné lieu à la mise en place de ZNIEFF de type I et II. Le ruisseau de la Ramade, constituant la
Ainsi, il apparaît que l’AEI est concernée par plusieurs zones humides potentielles ou identifiées lors de limite Nord-Est de l’AEI, est classé en ZSC « Lacs et rivières à loutre ». Le Conservatoire
cet inventaire : Botanique National du Massif Central, dans le cadre de l’inventaire des zones humides du
- Prairies mésohygrophiles eutrophes pâturées à Juncus effusus largement dominant, territoire du PNR « Millevaches en Limousin », a mis en évidence la présence de nombreuses
- Prairies mésohygrophiles mésotrophes et pâturées, zones humides sur l’AEI.
- Végétations à jonc à tépale aigus et carum verticillé,
- Tourbières (ou marais) de transition, incluant les tremblants et les radeaux flottants,
- Saulaies marécageuses,
- Mégaphorbiaies,
- Tourbières et landes,
- Landes tourbeuses : haut-marais avec bombement de sphaignes.
Les zones humide à valeur patrimoniale, correspondant aux milieux tourbeux à paratourbeux, sont
concentrées en parties et Sud-Est de la zone d’étude.
Mentha arvensis Menthe des champs Les prairies humides à paratourbeuses non entretenues
Myosotis scorpioides Myosotis des champs
Polygonum bistorta Renouée bistorte Code CORINE Biotope : 37.1 – Communautés à reine des prés et communautés associées
Potentilla erecta Potentille tormentille 37.31 – Prairies à molinie et communautés associées
Ranunculus repens Renoncule rampante
Stellaria holostea Stellaire holostée Certains secteurs, laissés à l’abandon, ont évolué naturellement vers des mégaphorbiaies, pour les sols
les plus riches, ou vers des communautés à molinie bleue, pour les sols les plus pauvres. Les
mégaphorbiaies sont caractérisées par la présence d’espèces comme l’angélique des bois, la renouée
Les prairies et milieux herbacés bistorte, le cirse des marais, le doronic d’Autriche, le gaillet des marais et la populage des marais. Les
communautés à molinie, plus oligotrophes, accueillent un cortège typique des prés paratourbeux,
Les prairies méso-hygrophiles à hygrophiles pâturées comprenant des espèces comme l’orchis à feuilles tachetées, le carvi verticillé, le cirse d’Angleterre, la
scorzonère des prés ou encore la succise des prés.
Code CORINE Biotope : 37.21 – Prairies humides atlantiques et subatlantiques
37.241 – Pâtures à grand jonc
38.1 – Pâtures mésophiles
Cortège floristique relevé au niveau des prairies à molinie : Cortège floristique relevé au niveau des habitats tourbeux :
La strate muscinale est fortement développée, dominée par les sphaignes, qui forment localement des
buttes où se développe une végétation landicole structurée par la callune, l’ajonc nain et le genêt des
anglais).
Tourbière à molinie en mosaïque avec des buttes de sphaignes colonisées par des espèces landicoles
La flore
Diversité floristique
Les investigations de terrain réalisées par THEMA Environnement, non exhaustives car uniquement
basées sur une campagne de terrain menée en juin 2010, ont permis de recenser environ 70 espèces
végétales au sein de l’aire d’étude.
Aucune espèce protégée n’a été recensée sur l’aire d’étude lors de la campagne écologique de terrain.
La présence de certaines espèces protégées demeure potentielle, notamment au niveau des habitats
tourbeux les mieux conservés.
Aucune espèce inscrite sur la liste modernisée des espèces déterminantes ZNIEFF du Limousin n’a été
recensée sur les terrains du projet.
Malgré l’absence d’espèces végétales protégées dans les relevés de terrain, l’AEI possède une
valeur botanique potentiellement importante en raison de la présence locale de milieux tourbeux
favorables au développement de certains cortèges floristiques d’intérêt patrimonial, comprenant
potentiellement des espèces turficoles protégées ou menacées localement. Le reste des habitats
naturels, composés de boisements pionniers, de saulaies marécageuses et de pâturages méso-
hygrophiles à humides apparaissent comme des biotopes bien représentés localement, possédant
un intérêt botanique moindre.
Les Reptiles
La faune
Résultats des inventaires de terrain
Les investigations faunistiques menées dans le cadre de l’établissement de l’état initial de l’aire d’étude Aucune espèce de Reptiles n’a été recensée lors de la campagne de terrain menée en juin 2010.
immédiate ont été réalisées par le bureau d’études THEMA Environnement. Ces investigations, réalisées
sous la forme d’une seule campagne de terrain en juin 2010, ne se veulent pas exhaustives. En
complément une étude bibliographique locale a été mise en œuvre dans l’optique d’appréhender au Données bibliographiques et potentialités de l’aire d’étude
mieux les potentialités faunistiques de la zone d’étude.
Les données bibliographiques disponibles sur la commune de Flayat (INPN, Faune-limousin) font état de
Les Amphibiens la présence de 4 espèces de Reptiles :
Aucun point d’eau pérenne (mare, étang) n’a été recensé au niveau de la zone d’étude. Toutefois,
plusieurs gouilles et fossés présents ponctuellement au niveau des zones humides ouvertes (tourbières,
pâturages humides…) peuvent potentiellement constituer des sites de reproduction pour certaines
espèces ubiquistes recensées localement, comme le triton palmé et la grenouille verte. D’autres espèces,
comme la salamandre tachetée, la grenouille rousse et la grenouille agile sont également susceptibles
de s’y reproduire.
La prégnance des zones humides, associée à la présence de milieux forestiers à pré-forestiers, apparaît
propice à la fréquentation de la zone d’étude par les Amphibiens au cours de leur phase terrestre. C’est
notamment le cas des espèces à mœurs forestières, comme le crapaud commun et le triton marbré.
Résultats des inventaires de terrain Les données bibliographiques disponibles sur la commune de Flayat (INPN, Faune-limousin) font état de
la présence de 22 espèces de Mammifères terrestres, dont plusieurs possèdent un statut de protection
Les investigations réalisées par THEMA Environnement ont permis de recenser 3 espèces de et/ou de patrimonialité :
Mammifères :
Statuts de Probabilité de
Nom vernaculaire Nom latin
Utilisation de l’aire Habitats d’espèces sur l’aire protection/patrimonialité présence sur site
Espèce Protection nationale
d’étude d’étude Musaraigne aquatique Neomys fodiens Moyenne
Ensemble des milieux de l’aire ZNIEFF déterminant
Cerf élaphe (Cervus elaphus) Alimentation/transit Protection nationale
d’étude
Ensemble des milieux de l’aire « quasiment menacé »
Chevreuil (Capreolus capreolus) Alimentation/transit Campagnol amphibie Arvicola sapidus Moyenne
d’étude France
Ensemble des milieux de l’aire ZNIEFF déterminant
Renard roux (Vulpes vulpes) Alimentation/transit Hérisson d’Europe Erinaceus europaeus Protection nationale Faible
d’étude
Protection nationale
Le cortège de Mammifères recensé se compose majoritairement d’espèces communes à très communes Annexe II Directive
Loutre d’Europe Lutra lutra Forte
« Habitats »
en Limousin. Le cerf élaphe, bien que peu commun à l’échelle régionale, est localement bien représenté
ZNIEFF déterminant
sur le plateau de Millevaches en raison d’une importante continuité forestière.
Le périmètre d’étude se présente sous la forme d’une mosaïque de milieux humides plus ou moins
Aucun des espèces recensées, ne possède un statut de protection à l’échelle nationale.
fermés, implantée en tête de bassin du ruisseau de la Ramade, dont le cours longe le site au Nord-Est.
Directive Protection Liste Rouge Déterminante Rareté
Espèce Ce ruisseau est concerné par la ZSC « Lacs et rivières à loutre », ce qui rend très probable la présence
Habitats nationale Nationale ZNIEFF régionale
de cette espèce au sein de la zone d’étude, notamment dans le cadre d’une activité de transit et/ou
Renard roux (Vulpes vulpes) - - LC - TC d’alimentation en marge du ruisseau, ainsi qu’au droit des différentes zones humides connexes.
Chevreuil européen (Capreolus Deux autres espèces de Mammifères semi-aquatiques protégées au niveau national, citées sur la
- - LC - TC
capreolus) commune de Flayat, sont également potentiellement présentes sur la zone d’étude : la musaraigne
Cerf élaphe (Cervus elaphus) - - LC - PC aquatique et le campagnol amphibie.
Statut des espèces citées et abréviations
Directive Habitats Ces deux espèces sont particulièrement inféodées aux habitats aquatiques (fossés, ruisseaux, mares et
Annexe 2 de la Directive Habitats : regroupe des espèces animales et végétales d’intérêt communautaire dont la conservation étangs) et aux zones humides connexes (pâturages extensifs, ceinture d’atterrissement des plans d’eau,
nécessite la désignation de zones spéciales de conservation (ZSC) mégaphorbiaies…). Les zones tourbeuses et landes humides, notamment lorsqu’elles présentent des
Annexe 4 de la Directive Habitats : espèces animales et végétales présentant un intérêt communautaire et nécessitant une touradons de molinie, sont également appréciées.
protection stricte
Annexe 5 de la Directive Habitats : concerne les espèces animales et végétales d’intérêt communautaire dont le prélèvement
dans la nature et l’exploitation sont susceptibles de faire l’objet de mesures de gestion A l’échelle de l’aire d’étude, les zones à plus fort potentiel d’accueil pour ces espèces sont les tourbières
Protection nationale – Arrêté du 23 avril 2007 à molinie et les pâturages humides entourant le ruisselet traversant le site dans sa partie Nord-Ouest.
A2 = Article 2 : interdiction de destruction des individus et de leurs habitats
Liste Rouge Nationale des espèces menacées de France
CR = en Danger critique EN = en Danger VU = Vulnérable NT = Quasi menacée LC = Préoccupation mineure
Statut de rareté régionale (issu du site Internet www.faune-limousin.eu)
TR = Très rare ; R = Rare ; PC = Peu commun ; C = Commun ; TC = Très commun
Le damier de la succise occupe la majeure partie du territoire nationale, mais apparaît plus rare dans le
Nord de la France. En Limousin, l’espèce s’avère assez commune sur le plateau de Millevaches, où ses
habitats de développement son bien représentés. En dehors de l’étage montagnard, l’espèce s’observe
essentiellement au niveau des principales vallées, notamment dans le Sud-Ouest corrézien et dans le
département de la Haute-Vienne.
Cette espèce fréquente les prairies humides à méso-hygrophiles, les bas-marais tourbeux, les landes
humides, les tourbières et les prairies maigres alluviales.
Aucun site de reproduction notable (mare, étang…) n’est recensé sur la zone d’étude, toutefois, certaines
Données bibliographiques et potentialités de l’aire d’étude espèces caractéristiques des points d’eau temporaires sont susceptibles de se développer au niveau des
tourbières à molinie, riches en gouilles et zones d’affleurements temporaires. Parmi ces espèces, l’on
Les données bibliographiques disponibles sur la commune de Flayat, Les données bibliographiques
retrouve le leste des bois (Lestes dryas) et le leste fiancé (Lestes sponsa).
disponibles sur la commune de Flayat (SLO, INPN, faune-limousin) font état de la présence de
35 espèces d’Odonates, 2 espèces de lépidoptères et 13 espèces d’Orthoptères. Plusieurs de ces taxons
Les réseaux de rigoles constituent également des sites de reproduction habituellement exploitées par
possèdent un statut de patrimonialité :
certaines espèces caractéristiques des têtes de bassins pâturées, comme l’orthétrum bleu (Orthetrum
caerulescens), l’orthétrum brun (Orthetrum brunneum) ou encore l’agrion délicat (Ceriagrion tenellum).
Statuts de Probabilité de
Groupe
Nom vernaculaire Nom latin protection/patrimonialité présence sur
faunistique
site
« Vulnérable » France
Coenagrion
Agrion hasté « En danger » Limousin Faible
hastulatum
ZNIEFF Déterminant
« Vulnérable » Limousin
Aeschne mixte Aeshna mixta Faible
ZNIEFF déterminant
« Vulnérable » France
Coenagrion
Agrion joli « Vulnérable » Limousin Faible
pulchellum
ZNIEFF déterminant
Odonates
« En danger critique »
Cordulie à deux
Epitheca bimaculata Limousin Faible
taches
ZNIEFF Déterminant
« Quasiment menacé »
Aeschne grande Aeshna grandis Faible
Limousin
« Quasiment menacé »
Leste fiancé Lestes sponsa Moyenne
France
Leste des bois Lestes dryas « Vulnérable » Limousin Moyenne
Les investigations de terrain, qui ne se veulent pas exhaustives, ont permis de mettre en évidence
l’intérêt entomologique de l’aire d’étude, relatif à la présence du damier de la succise (Euphydryas
aurinia), papillon protégé au niveau national et inscrit à l’annexe II de la Directive « Habitats ».
En outre, les terrains étudiés présentent d’importantes potentialités d’accueil pour une faune
patrimoniale, notamment au niveau des zones humides tourbeuses à paratourbeuses qui
constituent des biotopes favorables au développement de plusieurs espèces faunistiques à enjeu
de conservation recensées localement (lézard vivipare, vipère péliade, campagnol amphibie,
musaraigne aquatique, leste des bois, leste fiancé…).
Les zones plus ouvertes, associant zones humides et fourrés, sont potentiellement favorables au
développement de certaines espèces d’oiseaux caractéristiques des milieux ouverts à semi-
ouverts gérées de façon extensive, comme l’alouette lulu (lullula arborea), la pie-grièche
écorcheur (Lanius collurio) et la pie-grièche grise (Lanius excubitor).
Enfin, les boisements du site, composés de jeunes formations issues de la recolonisation
naturelle d’anciens milieux agricoles, semblent constituer des biotopes de moindre intérêt
faunistique. Toutefois, ils représentent une zone de nidification pour l’avifaune, dont certaines
espèces patrimoniales à l’échelle nationale mais communes localement (bouvreuil pivoine,
roitelet huppé, bruant jaune, pouillot fitis…).
Définition de la trame verte et bleue au sein du Grenelle Le SRCE de la région Limousin a été adopté par arrêté préfectoral le 2 décembre 2015.
« La trame verte et la trame bleue ont pour objectif d’enrayer la perte de biodiversité en participant à la Les objectifs stratégiques du SRCE répondent aux enjeux soulevés par le diagnostic régional. Ils fixent
préservation et à la restauration des continuités écologiques entre les milieux naturels » (Art. L. 371-1 du des lignes directrices pour les 20 prochaines années.
Code de l’environnement).
Le SRCE Limousin repose sur 3 enjeux clés :
La trame verte est constituée : - Enjeu clé A => Le maintien et la restauration de la mosaïque de milieux, élément paysager
- de tout ou partie des espaces protégés au titre du livre III du code de l’environnement identitaire du Limousin
(Conservatoire de l’espace littoral, Parcs nationaux, Réserves naturelles...) et du titre Ier du livre o Enjeu A.1 Le maintien de milieux forestiers diversifiés
IV portant sur la protection de la faune et de la flore ainsi que les espaces naturels importants o Enjeu A.2 Le maintien et la restauration d’un réseau de haies fonctionnelles
pour la préservation de la biodiversité ; o Enjeu A.3 La conservation et la mise en réseau des milieux secs
- et, justifiant l’utilisation du terme « trame verte », des corridors écologiques constitués des o Enjeu A.4 Le maintien des prairies naturelles
espaces naturels ou semi-naturels ainsi que des formations végétales linéaires ou ponctuelles
permettant de relier les espaces mentionnés plus haut.
- Enjeu clé B => Le maintien ou l’amélioration de la qualité et de la fonctionnalité des milieux
aquatiques et de la ressource en eau du Limousin, région située en tête de bassins versants
La trame bleue est constituée :
- des cours d’eau, parties de cours d’eau ou canaux figurant sur les listes établies en application o Enjeu B.1 L’importance de milieux humides en tant qu’interface entre les milieux
de l’article L. 214-17 du code de l’environnement et ceux importants pour la préservation de la aquatiques et terrestres
biodiversité ; o Enjeu B.2 Le maintien et la restauration des continuités hydrographiques des cours d’eau
- de tout ou partie des zones humides dont la préservation ou la remise en bon état contribue à la o Enjeu B.3 La gestion et l’aménagement des étangs dans le respect de la continuité
réalisation des objectifs visés au IV de l’article L. 212-1, et notamment les zones humides écologique et de la qualité des milieux aquatiques
mentionnées à l’article L. 211-3, et celles jugées importantes pour la préservation de la
biodiversité. - Enjeu clé C => L’intégration de la biodiversité et la fonctionnalité des écosystèmes de la région
dans le développement territorial
o Enjeu C.1 La promotion d’une sylviculture limousine économique viable prenant en compte
Principes de fonctionnement –Réseau écologique la diversité des milieux, les corridors écologiques et la multifonctionnalité de la forêt
o Enjeu C.2 La promotion des activités agricoles bénéfiques au maintien des milieux
Un réseau écologique est constitué des éléments suivants : bocagers et des milieux agropastoraux
- Les réservoirs ou pool de biodiversité : milieux naturels de bonne qualité et de surface suffisante o Enjeu C.3 La nécessaire intégration de la biodiversité et des continuités écologiques dans
pour conserver une bonne fonctionnalité. Ce sont des zones biologiquement riches tant d’un point le développement urbain et le réseau de transports
de vue qualitatif que quantitatif.
- Les zones de développement, constituées par des espaces transformés ou dégradés mais qui Dans le cadre du SRCE, 5 sous-trames écologiques ont été retenues, correspondant à des milieux
restent potentiellement favorables à la présence des espèces spécialisées. concentrant un large part de la biodiversité régionale :
- Les continuums écologiques, formés par des ensembles d’espaces privilégiés dans lesquels
- Sous-trame des milieux boisés,
peuvent se développer des métapopulations grâce à des échanges permanents.
- Les zones d’extension, potentielles intéressantes pour la faune mais actuellement non - Sous-trame des milieux bocagers,
accessibles. - Sous-trame des milieux secs et/ou thermophiles et/ou rocheux,
- Les corridors biologiques (ou connexions écologiques), constitués par les espaces naturels - Sous-trame des milieux humides,
utilisés par la faune et la flore pour se déplacer pendant un cycle de vie. - Sous-trame des milieux aquatiques.
L’aire d’étude immédiate s’implante dans un secteur riche d’un point de vue écologique, caractérisé
par la présence de nombreuses ZNIEFF de type I et II, dont l’intérêt repose principalement sur la
présence d’étangs et de milieux tourbeux associés (Etang de la Moulade, Etang du Lion, Etang de la
Ramade…).
Ces ZNIEFF constituent des réservoirs de biodiversité de grande valeur qui représentent la base de la
structure de la trame écologique locale.
Ces deux vallons, caractérisés par une importante continuité de fonds humides, convergent vers l’étang
de la Ramade, pour ne former qu’un cours d’eau qui deviendra le Chavanon plus en aval, dont les gorges
représentent un réservoir de biodiversité d’importance régionale, en liaison avec les gorges de la
Dordogne.
Le secteur d’étude possède un éco-paysage à tendance agricole, où la forêt est uniquement présente
sous forme de bosquets et boisements morcelés, ne permettant pas d’importantes continuités
forestières. On y observe ainsi la présence de corridors diffus, relayés dans les zones les plus ouvertes
par le réseau bocager qui s’avère encore bien présent localement.
L’aire d’étude immédiate est majoritairement considérée par le SRCE Limousin comme un réservoir
de biodiversité :
- Pour la sous-trame « milieux humides » au niveau de la partie Nord du site en raison de la
présence d’une importante mosaïque de milieux ouverts humides occupant le fond d’alvéole de
la vallée du ruisseau de la Ramade ;
- Pour la sous-trame « milieux boisés » au niveau de la partie Sud du site, en raison de la
présence de boisements naturels caducifoliés à mixtes.
Le site semble constituer une zone relai de la sous-trame écologique « milieux boisés » entre le
secteur du Bois d’Urbe, d’où le ruisseau de la Ramade prend sa source, et les rives boisées de l’étang
de la Ramade, concerné par une ZNIEFF de type I.
1956
3.5. ETAT DES BOISEMENTS 1970
Le secteur d’étude est concerné par la région forestière « Plateau Nord-Est ou Limousin II ». Cette région
forestière couvre environ 10 % de la surface du territoire Limousin, prenant place en marges Sud et Est du
plateau de Millevaches, au contact de l’Auvergne. Le taux de boisement constaté par l’inventaire forestier
national pour cette région forestière est d’environ 33 %, ce qui la place à la 3ème position en Limousin,
derrière le « plateau de Millevaches » et le « plateau Nord-Ouest ou Limousin I ».
Les boisements y sont légèrement dominés par les forêts de feuillus (62,3 % des surfaces boisées), sous
forme de futaies et surtout de taillis sous-futaies. Les essences majoritaires sont le chêne pédonculé, le
hêtre et dans une moindre mesure le bouleau. Les forêts de conifères sont également bien représentées,
essentiellement sous forme de futaies régulières artificielles d’épicéa commun, de pin sylvestre et de
Douglas.
La forêt privée est largement dominante (98%), notamment sous forme de petites propriétés favorisant la 2004
1989
présence de boisements morcelés (plus de 40 % de la surface boisée de cette petite région forestière).
A proximité de l’aire d’étude immédiate, les espaces forestiers s’organisent principalement sous la forme
L’aire d’étude immédiate est majoritairement occupée par des boisements correspondant à des
de bosquets et boisements morcelés dominés par les feuillus en mélange ou par le chêne pédonculé.
formations forestières s’étant naturellement développées suite à un phénomène de déprise agricole
Quelques massifs plus importants s’observent au Nord-Ouest et à l’Est, avec notamment des surfaces
généralisé à l’échelle locale. L’analyse diachronique des clichés orthophotographiques historiques nous
notables de futaies de résineux (Douglas essentiellement).
indique que l’ensemble des terrains étudiés étaient initialement composés de milieux ouverts (pâturages
extensifs), dont une partie s’est progressivement refermée depuis les années 1960. Des stades transitoires
landicoles sont perceptibles sur les clichés de 1970 et 1989, jusqu’à former des boisements pionniers à
partir des années 90. Ces boisements, relativement pionniers et peu entretenus, se composent d’un
mélange de feuillus et de conifères dans des proportions assez variables.
Seule une partie de la parcelle ZB 2 a donné lieu à une activité sylvicole ces cinquante dernières années,
avec la plantation d’un bosquet résineux d’une surface d’environ 1 ha au cours des années 60, qui a été
exploité au début des années 2000.
Les caractéristiques écologiques des boisements ont été présentées au chapitre 3.2.1.1 de l’état initial.
Faciès dominé par les feuillus en partie Sud de l’AEI et faciès dominé par le pin sylvestre en partie Nord des
boisements de l’AEI
4. ENVIRONNEMENT HUMAIN
4.1. LA POPULATION
La démographie
L’examen de la population qui suit est basé sur des données de l’INSEE issues des différents
recensements réalisés entre 1975 et 2013.
La population sur la commune de Flayat a connu une forte régression depuis la fin des années 70, avec
une baisse d’environ 31,5 % du nombre d’habitants entre 1975 et 2013. Cette évolution démographique
est caractéristique de l’exode rural marquant le plateau de Millevaches, où aucun pôle urbain secondaire
n’a pu se maintenir. Cette régression s’est particulièrement fait sentier dans les années 80, avec une baisse
des effectifs de la commune proche de 20 % en seulement 8 ans (-2,3 % par an sur la période 1982-1990).
La population est globalement vieillissante sur la commune de Flayat, avec, en 2013, 21,4% de la
population comprise dans une tranche d’âge de 0 à 29 ans, 37,2 % de la population comprise dans une
Carte 16 : Carte des végétations forestières à l’échelle du secteur d’étude (source : carte forestière V2 - IFN) tranche d’âge de 30 à 59 ans et 41,5 % de la population âgée de plus de 60 ans.
Répartition de la population communale de Flayat par grandes tranches d’âges (source : INSEE)
La densité de la population, de 7,7 habitants au km² en 2013 à Flayat, apparaît particulièrement faible, Le voisinage du site
mais représentative du secteur rural et dépeuplé que constitue le plateau de Millevaches.
Il n’existe aucune habitation dans l’aire d’étude immédiate.
Le logement
Au sein de l’aire d’étude rapprochée, on recense plusieurs habitations et bâtiments, à savoir :
Les parcs de logements de Flayat sont détaillés dans le tableau ci-dessous.
• Les hameaux de :
- « Bressol », sur la commune de Flayat, à environ 585 m au Sud-Est du site ;
Parcs et types de logements sur la commune de Flayat (source : Insee) - « le Puy », sur la commune de Fernoël, à environ 770 m à l’Est du site ;
Nombre de Part des Part des Part des Part des Part des - « Villevassoux », sur la commune de Fernoël, à environ 780 m à l’Est du site ;
logements résidences résidences logements logements logements
- « Lepinas », sur la commune de Flayat, à environ 790 m au Sud-Ouest du site ;
total en 2013 principales (%) secondaires (%) vacants (%) individuels (%) collectifs (%)
- « Salesses » et du « Coudert Roudier », sur la commune de Flayat, à environ 1 km au Sud-
Flayat 333 47,2 47 5,8 96 3,4 Ouest ;
- « Barges », sur la commune de Fernoël, à environ 1,25 km au Nord du site ;
Sur la commune de Flayat, le parc de logements est largement composé de maisons individuelles (à 96%), - « les Chaussades », sur la commune de Flayat, à environ 1,3 km au Nord-Ouest du site ;
partagées entre résidences principales (47,2 %) et résidences secondaires (47%). Malgré l’exode rural qui - « Faussonière », sur la commune de Fernoël, à environ 1,3 km au Nord-Est du site ;
a touché la commune à la fin du XXème siècle, le taux de logements vacants apparaît assez faible (5,8
- « La Vilatte », sur la commune de Basville, à environ 1,65 km au Nord-Ouest du site ;
%).
- « la Chaize Basse », sur la commune de Fernoël, à environ 1,7 km au Nord-Est du site ;
Il est intéressant de noter que le taux ce taux a fortement diminué depuis le dernier recensement (2008), - « Sagnat », sur la commune de Flayat, à environ 1,8 km au Sud du site ;
où il était estimé à 14,2 % du parc de logements. Dans le même temps, le taux de résidences secondaires
et logements occasionnels est passé de 34,4 % à 47 %, signifiant qu’une partie des logements vacants ont L’aire d’étude rapprochée s’inscrit dans un secteur rural caractérisé par une très faible urbanisation.
été réinvestis sous forme de résidences secondaires. L’habitat est essentiellement dispersé sous forme de petits hameaux, dont une partie prend place en marge
des principales routes départementales du secteur. C’est notamment le cas des hameaux de « Lepinas »,
Le parc de logement apparaît vieillissant, avec plus de 55% des résidences principales construites avant « Salesses » et « Bressol » sur la commune de Flayat, et des hameaux de « Barges », « Faussonière » et
1919 et seulement 9,7 % après 1990. On observe une décroissance marquée du nombre de construction « Chaize basse » sur la commune de Fernoël. Aucun bourg d’importance significative à l’échelle locale
de résidences principales depuis 1990, en lien avec l’évolution négative de la démographie communale. n’est recensé à moins de 2 km du site.
Les habitations les plus proches sont implantées à plus de 500 m des limites parcellaires de l’aire d’étude
immédiate, et sont essentiellement localisées à l’Est (hameaux du « Puy » et de « Villevassoux »), au Sud-
Est (hameau de « Bressol ») et au Sud-Ouest du site (hameau de « Lepinas »).
Répartition du parc de résidences principales de la commune de Flayat par date de construction (source : INSEE)
Habitations et hameau de « Lepinas », au Sud-Ouest de l’AEI
Hameaux de « Bressol » (à gauche) et de « Villevassoux » (à droite) Entrée du bourg de Fernoël, localisé à environ 2,1 km à l’Est de l’AEI
Dans l’aire d’étude éloignée, l’habitat se concentre principalement dans les bourgs alentours :
L’aire d’étude immédiate s’implante dans un secteur rural peu urbanisé, à distance des principaux
- Fernoël, localisé à environ 2,1 km à l’Est du site, bourgs du secteur (Giat, Flayat, Crocq). A l’échelle de l’AER, l’habitat apparaît regroupé sous forme
- Saint-Agnant-près-Crocq, à environ 3,75 km au Sud-Ouest du site, de petits hameaux épars, dont le plus proche est celui de « Bressol », sur la commune de Flayat,
- Flayat, à environ 4 km au Sud du site, localisé à environ 585 m au Sud-Est des limites parcellaires du site.
- Giat, à environ 4,6 km à l’Est du site.
4.2. LES ACTIVITES ECONOMIQUES Recensement agricole 2010 et 2000, commune de Flayat
2010 2000
Sources : site de l’INSEE, l’INAO, l’agreste et le RGA2010, conseil départemental de Creuse Exploitations agricoles (en nombre) 33 39
Surface agricole utilisée (SAU) en ha 2 661 2 817
Exploitations agricoles dédiées à l’élevage
Activités industrielles et artisanales, commerces et services bovin (en nombre)
27 36
L’indicateur de concentration d’emplois3 (56,3%) indique que la plupart des actifs qui résident dans la zone, Cheptel bovin (nombre de têtes) 3 495 3 235
travaillent sur la commune de résidence. Cet indice a légèrement diminué depuis le recensement de 2008, Exploitations agricoles dédiées à l’élevage
où il avait été calculé à 63,1 %, laissant présager une baisse de l’attractivité économique de la commune. 14 18
ovin (en nombre)
Le taux de chômage, de 8,1% en 2013, est inférieur à la moyenne nationale, mais a fortement augmenté Cheptel ovin (en nombre de têtes) 734 1 272
depuis 2008, où il était de 5,8 %. Toutefois, cette évolution est à relativiser compte tenu du faible nombre Exploitations agricoles dédiées à l’élevage
d’actifs sur la commune (139 en 2013). 9 16
de volailles (en nombre)
Les postes salariés sur la commune au 1er janvier 2015 se répartissent principalement dans la fonction Cheptel de volailles (en nombre de têtes) 71 41
publique (administration enseignement, santé, social…), dans l’activité tertiaire (commerce, transports, Superficie en terre labourable (en ha) 407 662
services…) et dans l’industrie. L’agriculture et la sylviculture participent activement à la dynamique
économique communale, puisque plus de 40 % des établissements actifs s’y rapportent. Superficie en cultures permanentes (en ha) 0 0
Superficie toujours en herbe (en ha) 2 249 2 152
Il n’existe aucune activité industrielle, ou artisanale, ni aucun commerce ou service à proximité directe de
l’aire d’étude immédiate.
L’agriculture et la sylviculture
L’agriculture
Le secteur d’étude est implanté dans la région agricole du « Plateau de Millevaches ».
La commune de Flayat consacre 61,1% de son territoire communal aux pratiques agricoles, soit une SAU
(superficie agricole utilisée) de 2 661 ha sur une superficie communale de 4 353 ha. Cette SAU est
principalement composée de pâturages et prairies permanentes (84,5 %), le reste étant occupée par des
terres labourables.
L’activité agricole de la commune est essentiellement tournée vers l’élevage bovin pour la production de
viande (veaux sous la mère et broutards), toutefois, environ 40 % des exploitations accueillent un cheptel
ovin.
La comparaison entre les Recensements Généraux de l’Agriculture (RGA) de 2000 et 2010 met en
évidence la légère diminution de la SAU (- 5,5 %), associée à celle des exploitations agricoles, passées
de 39 en 2000 à 33 en 2010. Le cheptel bovin moyen par exploitation a toutefois augmenté, passant de 83 Pâturage bovin, représentatif de l’activité agricole locale
têtes par exploitation en 2000 à 106 têtes par exploitation en 2010.
Malgré la mise en pâturage de certaines parcelles en partie Nord de l’AEI, seule la parcelle ZB est recensée
comme terrain agricole d’après le RPG 2012. Dans le secteur d’étude, la majorité des parcelles agricoles
recensées au RPG correspondent à des prairies permanentes.
3 L’indice de concentration de l’emploi ou taux d’attraction de l’emploi désigne le rapport entre le nombre d’emplois offerts dans
une commune pour 100 actifs ayant un emploi résidant dans la commune. On mesure ainsi l’attraction par l’emploi qu’une
commune exerce sur les autres.
Sylviculture
Les boisements présents sur les terrains du projet ne donnent lieu à aucune exploitation sylvicole. Ils
résultent de friches liées à la déprise agricole. Seul un îlot planté de résineux a été exploité sur une partie
de la parcelle cadastrée ZB 2 : la plantation avait été réalisée dans les années 60 et l’exploitation par une
coupe à blanc a eu lieu au début des années 2000.
Tourisme et loisirs
Aucune activité touristique majeure n’est recensée au sein de l’aire d’étude rapprochée.
L’activité touristique locale est principalement basée sur le tourisme « vert », notamment en raison de la
situation de la commune de Flayat au sein du périmètre du Parc Naturel Régional (PNR) Millevaches-en-
Limousin.
Toutefois, un circuit de randonnée inscrit au PDIPR du Puy-de-Dôme est localisé au sein de l’Aire d’étude
Rapprochée, sur la commune de Fernoël. Il s’agit de la randonnée du « Chemin de César », d’une longueur
de 11,5 km, qui reprend une partie d’une ancienne voie romaine (la « Via Agrippa » qui allait de Lézoux à
Saintes »). Ce circuit de randonnée passe au plus près à environ 900 m au Nord-Est de l’AEI, au niveau
du hameau de « Villevassoux », d’où aucune perception du site n’est possible.
Un autre circuit de randonnée inscrit au PDIPR du Puy-de-Dôme est également recensé au sein de l’Aire
d’Etude Eloignée, au niveau de la commune de Giat. Il s’agit du circuit de « la Ramade », d’une longueur
de 14,5 km, qui passe au plus près à environ 3,6 km au Sud-Est de l’AEI.
Enfin, plusieurs autres circuits de randonnée sont recensés au sein de l’aire d’étude éloignée :
- Le circuit de Grande Randonnée (GR) 4, dont le tracé passe au plus près à 3,9 km au Nord du site,
Carte 19 : Carte de l’occupation agricole des sols au niveau de l’AEI (source : RPG 2012) - Le circuit départemental de VTT, dont un des tracés locaux passe au plus près à 4,5 km au Nord-
Ouest du site.
Selon l’INAO, le territoire de Flayat est concerné par 6 Indications Géographiques Protégées (IGP). L’IGP
est un signe officiel européen d'origine et de qualité qui permet de défendre les noms géographiques et L’étang de la Ramade, localisé à environ 2,5 km au Sud-Est de l’aire d’étude immédiate, constitue un point
offre une possibilité de déterminer l'origine d'un produit alimentaire quand il tire une partie de sa spécificité d’intérêt local, notamment en ce qui concerne la pêche de loisir et l’observation naturaliste (présence d’un
de cette origine. observatoire ornithologique).
La commune est ainsi concernée par les IGP suivantes :
- Agneau du Limousin ; Aucun hôtel n’est recensé sur la commune de Flayat. Toutefois, la présence d’un camping de 32
- Agneau du Bourbonnais emplacements est à noter à proximité de l’étang de la Ramade.
- Porc du Limousin;
- Boeuf Charolais du Bourbonnais
- Veau du Limousin;
- Volailles d’Auvergne.
Il n’existe aucune activité industrielle, ou artisanale, ni aucun commerce ou service dans l’aire
d’étude rapprochée
Circuit « Chemin de César » Le site s’inscrit dans un secteur rural où les rares activités sont concentrées au niveau des bourgs
les plus importants. L’activité agricole est prégnante localement, notamment sous la forme
d’exploitations d’élevage bovin de races à viande (limousine et charolaise). L’activité sylvicole est
assez morcelée en raison de la multiplication des propriétaires privés.
Les activités touristiques ne sont que peu développées dans le secteur, reposant essentiellement
sur un tourisme « vert » basé sur la présence d’étangs (Etang de la Ramade notamment) et sur le
label du PNR Millevaches en Limousin.
Circuit « La Ramade »
Carte 20 : Localisation des circuits de randonnée inscrits au PDIPR dans le secteur du projet
4.3. L’URBANISME
La commune dispose d’une carte communale partielle approuvée le 18 mars 2013, dont le périmètre
recoupe celui de l’aire d’étude immédiate.
L’aire d’étude immédiate se situe en zone N, non constructible, avec les exceptions suivantes :
- Adaptation, changement de destination, réfection et extension de constructions existantes;
- Construction nécessaire à des équipements collectifs, à l’exploitation agricole ou forestière et à la
mise en œuvre des ressources naturelles.
Les installations photovoltaïques au sol, telles qu’envisagées dans le cadre du présent projet, entrent dans
le cadre des « constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs », et peuvent donc
être envisagées en zone N.
Les terrains du projet ne sont concernés par aucun espace boisé classé (EBC) à protéger ni par un élément
du paysage bâti à protéger.
La commune de Flayat est soumise à la Loi montagne qui concerne des « zones de
montagne » caractérisées par « une limitation des possibilités d’utilisation des terres et un accroissement
important des coûts des travaux, dus, soit à l’existence de conditions climatiques très difficiles du fait de
l’altitude, soit à la présence de fortes pentes, soit à la combinaison de ces deux facteurs lorsqu’ils sont
chacun moins accentués. »
Le projet apparaît compatible avec les dispositions d’urbanisme, notamment en raison de la mise
en œuvre d’une carte communale partielle prévoyant la réduction du tampon de 300 m autour de
Carte 22 : Réduction de la zone tampon de 300 m relative à l’étang bordant l’AEI au Sud-Ouest (extrait de
l’étang jouxtant les limites parcellaires de l’aire d’étude au Sud-Ouest.
l’évaluation environnementale de la carte communale partielle de Flayat)
Contexte général
Le secteur d’étude se situe sur la marge Nord-Est du plateau de Millevaches, au sein d’un secteur rural
localisé à l’écart des principaux axes routiers structurants recensés à l’échelle régionale.
Contexte local
Le site est implanté à distance des principaux axes routiers recensés à l’échelle des communes concernées
par l’aire d’étude rapprochée.
La zone d’étude est accessible depuis la RD 21 via deux chemins d’exploitation, l’un desservant la partie
Nord-Ouest du site, l’autre la partie Sud. Un tronçon de ce dernier traverse l’aire d’étude immédiate d’Ouest RD 996 à haute du hameau de « Lepinas »
en Est pour donner accès à une parcelle agricole.
La RD 21
La RD 21 relie le hameau de « Lepinas » au bourg de Fernoël, et permet une jonction rapide avec la RD
996. La RD 21 assure la desserte du bourg de Fernoël depuis le hameau de « Lepinas ». C’est une voierie
relativement étroite, sans marquage au sol, qui permet le passage de deux véhicules légers sous réserve
que chacun empiète sur le bas-côté. C’est depuis la RD 21 que le site est accessible via deux chemins
d’exploitation.
Chemins d’exploitation
Deux chemins d’exploitation desservent la zone d’étude, l’un par le Nord-Ouest, depuis la RD 21 à la sortie
du hameau de « Lepinas », et l’autre par le Sud depuis la RD 21 entre « Lepinas » et « Bressol ». Ces
deux chemins sont cadastrés (ZY 17 et ZY 21 pour l’accès Nord et ZB 35 pour l’accès Sud). Ils sont la
propriété de l’Association Foncière de Remembrement, qui autorise la société PHOEBUS Energy a les
utiliser durant la phase de chantier et la phase d’exploitation du site.
Ces deux voiries locales sont correspondent à d’étroits chemins de terre utilisés par les engins agricoles
et les véhicules 4x4 des exploitants des parcelles du secteur.
Carrefour entre la RD21 et le chemin d’exploitation donnant accès aux terrains par le Nord-Ouest
Chemin d’exploitation donnant accès aux parcelles de la zone d’étude par le Sud
Carrefour entre la RD 21 et le chemin d’exploitation donnant accès aux terrains par le Sud
Le site s’intègre à l’écart des principaux axes routiers structurants, mais reste accessible depuis
une route départementale secondaire (RD 21), via deux chemins cadastrés carrossables mais non
adaptés au passage des poids lourds.
Aucun monument historique n’est recensé au sein de l’aire d’étude éloignée. En tout état de cause, l’aspect
moutonné et bocager du secteur empêchent toute perception lointaine sur le site.
Servitudes aéronautiques
Vestiges archéologiques
Le Service Régional de l’Archéologie pourra être amené à prescrire un diagnostic archéologique s’il le juge
utile au moment de l’instruction du dossier.
Servitudes radioélectriques
Les terrains du projet ne sont concernés par aucune servitude radioélectrique (PT1 et PT2) impliquant une
protection contre les obstacles et contre les perturbations électromagnétiques.
Réseau électrique/gaz
Carte 25 : Parcelles de l’AEI relevant du régime forestier
Aucune conduite de gaz ou ligne électrique HT ou THT ne grève le site d’étude.
Le Régime forestier correspond à un régime de gestion et de protection garantissant la préservation de la
forêt sur le long terme. Toutefois, la distraction au régime forestier n’est pas forcément nécessaire dans le
Réseau d’adduction en eau potable cas de l’aménagement d’une centrale photovoltaïque si le réaménagement du site après exploitation
prévoit le retour à une vocation forestière.
Il n’existe aucun captage d’eau destiné à l’alimentation humaine sur le site d’étude. Ce dernier n’est inclus
dans aucun périmètre de protection de captage. Le défrichement des parcelles boisées concernées par le projet n'est pas soumis à autorisation en
raison:
Terrains boisés classés - du classement de ces parcelles en zone agricole dans le document de zonage agricole et forestier
communal, entrainant l'exemption d'autorisation en application du 3° de l'article L342-1 du Code
L’AEI n’est concernée par aucun espace boisé classé à protéger. Forestier ;
- du fait que ces parcelles correspondent à d’anciennes parcelles agricoles devenues boisées depuis
Code forestier moins de 30 ans, entrainant l'exemption d'autorisation en application du 4° de l'article L342-1 du
Code Forestier.
Une partie des terrains boisés de l’aire d’étude immédiate (parcelles ZB 1, ZB 3 et ZB 6) appartient à la
forêt communale de Flayat et relève du Régime forestier selon l’arrêté du 18/06/1998. Toutefois, aucun Toutefois, compte tenu de la surface à défricher (comprise entre 4 ha et 25 ha), le déboisement de
aménagement forestier n’est recensé pour les boisements communaux de Flayat sur la base de données ces parcelles sera soumis à examen au cas par cas en application du 47-b du tableau annexé à
de l’ONF. l'article R122-2 du code de l'environnement.
Aucune servitude liée à la présence d'infrastructure ou d'installation particulière n'est recensée dans le
Les sites pollués et sites en activité
secteur proche du site du projet.
Selon la base de données BASOL (BRGM) relative à la présence de sites et sols pollués appelant une
L’utilisation des chemins d’accès au parc photovoltaïque, propriétés de l’Association Foncière de action des pouvoirs publics, aucun site BASOL ne se situe au sein du secteur étudié.
Remembrement, a été autorisée par le président de l’association dans le cadre d’un courrier en date du 10
janvier 2017. Selon l’inventaire des sites industriels et des activités de services du BRGM (BASIAS) l’aire d’étude
rapprochée tout comme l’aire d’étude immédiate ne comporte aucun site industriel en activité.
Limitations de tonnage sur la voirie publique En revanche à l’échelle de l’AEE, cette base de données recense plusieurs activités industrielles
terminées :
Aucune limitation de tonnage n’est en vigueur sur les différentes voiries publiques susceptibles d’être
intégrées à l’itinéraire d’accès aux terrains d’étude. • Une ancienne décharge d’ordures ménagères sur la commune de Saint-Agnant-près-Crocq, à
environ 2,85 km de l’AEI ;
• Un ancien atelier de carrosserie sur la commune de Crocq, à environ 2,3 km de l’AEI ;
Existence d’autorisation antérieure sur le site • Une ancienne carrière d’antimoine sur la commune de Flayat, à environ 4 km de l’AEI ;
• Une ancienne carrière d’arsenic sur la commune de Giat, à environ 4,7 km de l’AEI.
Le site n’a pas fait l’objet d’aucune autorisation antérieure.
Selon le DDRM (Dossier Départemental des Risques Majeurs) de la Creuse, la commune de Flayat n’est
concerné par aucun risque d’ordre technologique (rupture de barrage, transport de matière dangereuses,
risque industriel, risque nucléaire).
Aucun risque technologique ne grève les terrains étudiés, notamment en raison de leur situation
au sein d’un secteur rural dénué d’activités industrielles et/ou d’axes de transport structurants.
de l’année. Les indices moyens à médiocres (indices orange de 5 à 7) représentent 19,4 % du temps.
4.7. L’HYGIENE, LA SANTE, LA SALUBRITE ET LA SECURITE PUBLIQUE Quatre jours d’indice mauvais (indices rouges de 8 à 10) ont été enregistrés au cours du mois de mars,
correspondant à un épisode national de pollution particulaire. Six procédures d’information et de
Sources : rapport d’activité 2014 de LIMAIR, campagne de mesure sonore réalisée par le Cabinet Ectare en février 2011 recommandations aux particules en suspension PM10 ont été activées en 2015 sur l’agglomération de
Guéret et une mise en vigilance régionale a été activité en février 2015 en rapport avec les émissions de
Qualité de l’air N02.
Une station de suivi rural (La Nouaille), surveillant les émissions d’ozone (O3), est localisée à environ 25
La qualité de l’air résulte du croisement de deux facteurs, à savoir : des émissions de polluants provenant
km des terrains étudiés et présente des conditions semblables à celles du secteur d’étude : zone rurale
des activités anthropiques, et de leur dispersion dans les basses couches de l’atmosphère. Ces deux implantée à l’écart des principales agglomérations et infrastructures routières. Avec un maximum horaire
facteurs sont variables dans le temps, notamment la dispersion qui dépend pour une grande part des
de 159 µg/m3 et une moyenne annuelle de 78 µg/m3 pour l’année 2015, les teneurs en ozone mesurées
conditions météorologiques du moment.
au niveau de la station de La Nouaille sont les plus fortes du territoire. Ceci s’explique par une plus faible
concentration atmosphérique de NOx dans l’air en zone rurale (émissions notamment liées au trafic
Depuis 1980, la qualité de l'air ambiant fait l'objet d'une réglementation communautaire. En France, l'État
routier), qui favorise la formation de l’ozone dans la basse atmosphère. Toutefois, aucune procédure de
confie la surveillance de la qualité de l'air à une quarantaine d'associations loi 1901, agréées chaque année mise en vigilance régionale n’a été déclenchée en 2015 sur cette station.
par le Ministère de l'Écologie et du Développement Durable. Elles constituent le Réseau National ATMO
de surveillance et d'Information sur l'Air.
La qualité de l’air sur la région de Flayat est donc globalement bonne avec des taux d’ozone
atmosphérique relativement élevés, caractéristiques des secteurs ruraux localisés à l’écart des
Contexte général principaux sites d’émissions de NOx.
Il en ressort que le contexte dans lequel s’insère le projet n’est pas soumis à des sources de
pollutions notables, si ce n’est celles émises par les activités humaines caractéristiques des
secteurs ruraux à dominante agricole.
Ambiance sonore
Indice ATMO de la qualité de l’air Les terrains étudiés s’inscrivent dans un secteur rural caractérisé :
- par une faible concentration anthropique,
Cet indice ne permet pas de mettre en évidence des phénomènes localisés de pollution mais une pollution - par un réseau routier peu développé et uniquement composé d’axes secondaires à communaux,
globale de fond. Cette échelle tient compte des niveaux du dioxyde de soufre, du dioxyde d'azote, de - par l’absence d’activités humaines bruyantes.
l'ozone et des particules fines.
Un suivi des émissions atmosphériques est effectué dans la région Limousin par l’association LIMAIR L’ambiance sonore y est calme, uniquement marquée par l’activité agricole (engins agricoles, bétail..) et
depuis 1996. Ce suivi dresse un bilan des différents polluants suivant les communes où ont été placées les activités sylvicoles (coupes de bois, engins de débardage…). Mis à part la RD 996, accueillant un trafic
des stations (oxydes d’azote, dioxyde de soufre, ozone …). notable, les routes localisées à proximité de la zone d’étude supportent un trafic très ponctuel, n’engendrant
pas d’empreinte sonore marquante à l’échelle locale.
La qualité de l’air dans le secteur de Flayat peut être qualifiée par extrapolation des données de la station
de Guéret, localisée à environ 55 km au Nord-Ouest de la zone d’étude. La station de Guéret a enregistré
en 2015 de très bons et bons indices de la qualité de l’air (indices verts de 1 à 4) pendant 79 % des jours
Vibrations
Aucune source notable de vibration n’est recensée dans le secteur du projet. Les axes routiers locaux
supportent un trafic ponctuel et majoritairement composé de véhicules légers.
Les engins agricoles, dont la vitesse de circulation est très limitée, ne sont pas à l’origine de vibrations
perceptibles.
Ambiance lumineuse
Le secteur d’étude, caractérisé par un habitat épars et faiblement concentré, présente une ambiance
lumineuse très peu marqué. Le relief doucement vallonné et la présence conjointe de boisements et d’un
réseau bocager dense limitent d’autant plus les perceptions des sources de pollution lumineuse relative à
l’éclairage des différentes habitations composant les hameaux proches du site.
La RD 21, passant à proximité des terrains étudiés, ne supporte qu’un trafic très ponctuel, pouvant être
considéré comme négligeable en période nocturne.
D’une manière générale, le site s’inscrit dans un secteur où la pollution lumineuse s’avère très
limitée.
La commune de Flayat est alimentée en eau potable par quatre réseaux d’adduction d’eau potable
(« Flayat Ecarts », « Malleret », « Saint-Agnat-Saint-Pardoux d’Arnet » et « Saint Oradoux de Chirouze »
Le responsable de distribution gérant ces quatre réseaux est SIAEPA de la région de Crocq.
Les références de qualité des eaux fixées par le Code de la Santé Publique (art. R1321-1 à R1321-68)
sont satisfaites pour l’ensemble des paramètres bactériologiques et physico-chimiques.
Les effluents des habitations du bourg de Flayat sont traités par la station d’épuration « Flayat-Bourg »,
présentant une capacité nominale de 240 Equivalent-Habitants (EH) via un traitement par lagunage. Les
effluents traités rejoignent indirectement l’étang de la Ramade.
Le reste de la commune, et notamment les hameaux localisés à proximité du site d’étude, possèdent des
systèmes d’assainissement autonome qui assurent l'épuration des eaux usées avant rejet dans le milieu
naturel.
La gestion des déchets au niveau du secteur d’étude est assurée par la communauté de communes du
Haut-Pays-Marchois.
Le territoire de Flayat revêt un caractère fortement rural, qui n’engendre pas de contraintes en
termes de qualité de vie, d’hygiène, de santé et de salubrité publique.
La qualité de l’air ainsi que l’ambiance sonore sont influencées par l’éloignement du secteur
d’étude vis-à-vis des axes routiers structurants et des agglomérations les plus importantes de la
région.
du frêne pour le bois d’œuvre ou des arbres fruitiers dans des sortes de vergers linéaires. L’arbre demeure
ainsi une constante du paysage limousin.
5. PAYSAGE ET PATRIMOINE Le châtaignier, arbre symbole du Limousin est absent de la forêt originelle. Non indigène, il apparaît d’une
façon limitée à l’époque romaine, et c’est surtout aux Temps Modernes qu’il prend toute sa place dans les
Source : atlas des paysages en Limousin, GéoLimousin, Inrap
paysages des bas plateaux limousins sous la forme de vergers et de taillis.
Le noyer, lui aussi élément paysager fort, semble avoir connu la même histoire tout en se limitant au sud-
5.1. CONTEXTE HISTORIQUE, GEOGRAPHIQUE ET CULTUREL ouest de la région, pour des raisons climatiques, et aux abords des villages protégés par les maisons dans
le reste du territoire.
Le seul véritable résineux forestier indigène du Limousin, est le pin sylvestre. Toutes les autres essences
Le département de la Creuse est l'un des trois départements de la région administrative du Limousin qui a été sont allochtones.
créé à la Révolution française, le 4 mars 1790 à partir d'une partie de la province du Limousin.
Les mutations paysagères les plus fortes ont eu lieu durant le XXe siècle et surtout à partir de l’entre-deux-
La douceur des formes de terrain actuellement visibles dans la région Limousin découle d’une longue guerres. Elles résultent d’une double évolution : dans les systèmes agricoles et dans la place donnée à
évolution, celle d’un vieux socle hercynien sans cesse usé depuis la fin de l’ère primaire. l’arbre. L’abandon de la polyculture, encore en grande partie autarcique dans la première moitié du XXe
Les plateaux ne sont jamais de simples plans inclinés : partout bosses, creux, ruptures de pentes, rochers siècle, pour une spécialisation dans l’élevage à viande avec deux races d’excellence, la charolaise et la
et ruisseaux attirent l’œil. limousine, conduit à l’abandon des labours et à leur remplacement par des prairies, “artificielles” et
“naturelles”. Les petits champs de céréales (blé, seigle, orge, avoine), de sarrasin et de légumes variés
Les bordures du Limousin se marient harmonieusement avec les régions voisines qu’elles annoncent dans assurant l’alimentation humaine et animale ont disparu entraînant un appauvrissement dans la diversité
des transitions nuancées et progressives. Avec l’Alsace, le Limousin est la seule région métropolitaine où paysagère. Le riche mélange des couleurs a laissé place à l’uniformité du vert des prairies.
les découpages actuels ont perpétué les identités historiques et culturelles anciennes. Les limites des Mais la conservation d’arbres isolés et de bosquets au milieu des champs d’herbe de plus en plus vastes
Gaulois Lémovices, de la cité gallo-romaine, de l’ancien diocèse de Limoges, et aujourd’hui de la Région a conduit à la création d’une campagne-parc.
se superposent ainsi presque parfaitement, créant une continuité historique remarquable. En même temps, les campagnes se sont rapidement vidées de leur population avant que les friches, puis
les plantations redonnent à la forêt une place forte dans les paysages. Dans l’ensemble du Limousin, le
Les paysages du Limousin doivent une partie de leurs traits à la géologie. De ce point de vue, le Limousin taux de boisement est passé de 10 à plus de 30%.
est dans son ensemble relativement uniforme : les roches métamorphiques (gneiss, schistes, ...) et les
granites l’emportent nettement. Il faut rappeler que c’est à ces deux ensembles lithologiques que le En moins d’un siècle, on est ainsi passé d’un paysage aux multiples facettes, coloré par les cultures, à un
Limousin doit l’ossature de ses paysages : paysage plus uniforme, vert, d’arbres et d’herbe.
• Aux granites, le modelé alvéolaire et collinaire de ce qu’il est convenu d’appeler la Montagne et des
petits massifs adjacents ; Trois grands types d’ambiances paysagères peuvent être distingués sur la région Limousine :
• Aux gneiss et aux schistes métamorphiques les doux plateaux périphériques. • une ambiance sous influence montagnarde,
Ces deux roches trahissent leur présence à toutes les échelles d’observation : les versants des collines • une ambiance de campagne-parc,
sont plus redressés sur les granites, plus doux sur les roches métamorphiques ; les sols sont plus sableux • une ambiance des marges aquitaines.
et filtrants sur les premiers et la roche affleure parfois donnant des dalles ou des chaos rocheux ; ils sont
plus profonds, limoneux et argileux sur les secondes, plus fertiles aussi et capables de mieux conserver
l’eau dans les réserves souterraines.
Le Limousin, c’est aussi quelques témoins du volcanisme auvergnat égarés en haute Corrèze. Les
contreforts du Bassin aquitain apparaissent avec les marnes et les calcaires du Bassin de Brive et sur le
petit causse de Martel dont la région possède la partie septentrionale.
Depuis l’Age du Fer, l’occupation agricole n’a jamais cessé de se développer jusqu’à l’apogée
démographique du XIXe siècle. La forêt cède le pas aux cultures et aux pâturages (landes ou prés).
Corrélativement, un réseau de haies se développe ou l’arbre trouve sa place, qu’il s’agisse du chêne ou
5.2. LE PATRIMOINE
L’aire d’étude immédiate n’est concernée par aucun SIP. Toutefois, plusieurs de ces sites sont localisés
au sein de l’aire d’étude éloignée. Il s’agit :
- De l’ « Etang de la Ramade »,
- Du « Bocage de la région de Flayat ».
Le site de « l’Etang de la Ramade » est localisé à 2,5 km au Sud-Ouest de la zone d’étude. Il comprend
l’étang de la Ramade, vaste plan d’eau occupant un large fond d’alvéole correspondant à la vallée du
ruisseau de la Ramade. Encadré de boisements rappelant l’ambiance montagnarde du plateau de
Millevaches, l’étang est alimenté par de nombreux petits vallons qui forment localement de vastes zones
marécageuses typiques du plateau de La Courtine.
Les ambiances paysagères de la région limousine (source : atlas des paysages du Limousin)
Le secteur d’étude se situe au sein de la grande unité paysagère de « la montagne Limousine », qui
correspond à une des ambiances paysagères sous influence montagnarde de l’Est du territoire
limousin. La « montagne limousine » est caractérisée par un assemblage de croupes boisées, de
dépressions humides, de prairies à l’herbe dense et de murets de blocs de granite. Le territoire est marqué
par la rareté des hommes, disséminés en fermes isolées et petits villages dans les endroits les mieux
exposés au soleil ou regroupés dans des bourgs ou des villes modestes autour de la montagne (Ussel,
Meymac, Égletons, Treignac, Eymoutiers, Bourganeuf, Aubusson, Felletin).
Etang de la Ramade
Le site du « Bocage de la région de Flayat », dont le périmètre n’est pas fixé par la charte du PNR,
correspond au plateau bocager environnant le bourg de Flayat. L’ambiance paysagère est caractérisée par
la présence de nombreux alignements arborescents entrecoupant des alternances de pâturages et de
fonds humides.
Les aires d’étude immédiate et rapprochée ne sont concernées par aucun monument historique Afin de sauvegarder le patrimoine archéologique lorsqu’il est menacé par des travaux
classé ou inscrit. d’aménagement, l’État a mis en place le régime juridique de l’archéologie préventive. Ainsi, les
services de l’État (Direction Régionale des Affaires Culturelles), sous l’autorité du préfet de la
Toutefois, un monument historique est recensé au sein de l’aire d’étude éloignée. Il s’agit de la « Motte
région, peuvent prescrire des mesures visant à la détection, à la conservation et à la sauvegarde
féodale » du bourg de Giat, localisé à environ 4,9 km à l’Est de l’aire d’étude immédiate.
du patrimoine avant tous travaux. Les opérations d’archéologie préventive sont financées par les
aménageurs et réalisées par des organismes publics ou privés, agréés à cet effet.
Lorsqu’un projet d’aménagement est susceptible de porter atteinte au patrimoine archéologique,
le préfet de région dispose de trois types de mesures :
- le diagnostic qui vise à mettre en évidence le patrimoine archéologique éventuellement présent
sur le site ;
- les fouilles, après diagnostic ou sans diagnostic préalable si les informations sont suffisantes ;
- la modification du projet, tout ou en partie (nature des fondations, modes de construction ou
déconstruction, …) pour éviter la réalisation des fouilles.
Issus de l’histoire, il existe quelques éléments du petit patrimoine dans le secteur d’étude entrant dans le
périmètre de l’aire d’étude rapprochée, qui, bien que non protégés, méritent d’être identifiés tels que
l’ensemble constitué par la chapelle et la tour ruinée de « Salesses ». Plusieurs croix de chemins ponctuent
également certaines routes communales dans le périmètre proche de la zone d’étude.
Chapelle et tour ruinée de « Salesses », Croix de chemin localisée au niveau du lieu-dit « le Coudert Roudier »
implantés massivement depuis 50 ans. Les diverses essences de sapins, épicéas et mélèzes
5.3. LES ENSEMBLES PAYSAGERS DU LIMOUSIN renforcent l’impression de montagne. Vue depuis les sommets ou à partir de certains villages, cette
forêt encore un peu jeune donne parfois une impression d’enfermement.
La région se divise en dix grands ensembles paysagers. • De la prégnance du granite, marquant le paysage à la faveur d’affleurements rocheux au sein des
pâturages, de murets en pierres sèches soulignant les chemins et routes, et entrant dans la
Les terrains de l’aire d’étude immédiate sont localisés au cœur de l’entité paysagère « Le Pays de Crocq / composition des constructions traditionnelles.
Felletin », correspondant à la partie Nord-Est du plateau de Millevaches, au contact des premiers reliefs • D’un réseau bocager bien conservé qui, associé aux pâturages occupant les nombreux replats du
auvergnats. Il s’agit d’une entité sous influence montagnarde. plateau, participe à la création d’une ambiance paysagère originale, contrastant avec l’austérité
apportée par les plantations résineuses typiques du plateau de Millevaches.
La montagne limousine constitue la clé de voûte de l’organisation des paysages limousins. Le plateau de
Millevaches-en-Limousin qui en forme le cœur, intéresse les trois départements de la région. Malgré une
altitude objectivement modeste, inférieure à 1000 mètres, il s’agit bien d’une montagne, caractérisée par
ses roches granitiques qui ajoutent à l’austérité du climat, la rudesse des formes.
Les terrains d’étude s’inscrivent dans une zone de jonction entre le plateau bocager de la région de Flayat Plateau doucement ondulé où alternent replats pâturés, croupes boisés et thalwegs humides
et la vallée du ruisseau de la Ramade, serpentant au sein d’un large alvéole à fond plat. La partie Sud de
l’AEI se compose de boisements issus de la recolonisation progressive et naturelle d’anciennes zones de
pâtures.
Ces boisements sont structurés par le chêne et le hêtre sur les zones les plus évoluées, et par le pin
sylvestre et le bouleau pour les formations les plus pionnières. Au sein de ces dernières, la végétation
apparaît particulièrement dense et marquée par la lande, avec des espèces comme la callune, et surtout
le genévrier commun, qui forme des landes arborées ponctuées de taillis.
La partie Nord du site, implantée en fond de l’alvéole recueillant le ruisseau de la Ramade, se présente
comme un espace plan et ouvert, dominé par des prairies et landes humides structurées par la molinie
bleue. Le ruisseau de la Ramade, s’écoulant en limite Nord-Est du périmètre d’étude, apparaît peu
perceptible, uniquement signalé par la concentration de saules et d’aulnes qui soulignent de manière
imprécise et discontinue son lit mineur méandreux.
Deux petits thalwegs peu marqués s’observent en partie Est du site, alimentant le fond tourbeux de la
vallée du ruisseau de la Ramade via des écoulements de sub-surface non visibles. Les zones de sources, Large alvéole à fond plat de la vallée du ruisseau de la Ramade, encadré par des reliefs boisés de résineux
diffuses, sont reconnaissables par la prégnance des joncs et des hautes herbes caractérisant les
végétations de mégaphorbiaies.
drainées, sont occupées par une mosaïque de végétation herbacées tourbeuses à paratourbeuses
5.5. ORGANISATION DE L’ESPACE caractéristiques du plateau de Millevaches, où alternent pâturages humides, prés paratourbeux,
mégaphorbiaies et landes tourbeuses. La molinie marque le paysage de jaune, notamment à l’automne et
Globalement, le secteur d’étude est implanté sur la marge orientale du plateau de Flayat, au contact de la en hiver, et se remarque de loin en raison de sa structure en touradons.
vallée du ruisseau de la Ramade, localement caractérisé par un fond plat et humide. ■ Le ruisseau de la Ramade participe à la structure paysagère essentiellement en raison de son incidence
indirecte sur la topographie du secteur. Seule la présence de groupes de saules et d’aulnes isolés,
Nous allons décrire ci-après les principaux éléments constitutifs du paysage du périmètre d'étude associée à une végétation herbacée à hautes herbes, laisse deviner le passage du ruisseau qui serpente
paysagère, ou aire d’étude éloignée (AEE) et préciser leur rôle positif (+) ou négatif (-) dans l'organisation calmement en fond d’un large alvéole ouverte.
de ce paysage : élément structurant, élément de diversité, élément à forte valeur intrinsèque (voir tableau
en page suivants). ■ Les vallons secondaires, nombreux localement, permettent la mise en place de trouées visuelles
contraintes par la topographie et la présence de versants boisés. Ces secteurs plus accessibles, sont
À l’intérieur de l’aire d’étude éloignée, et plus particulièrement en limite et dans l’aire d’étude rapprochée, drainés et pâturés, caractérisées par le vert du jonc et la présence de zones de sources prenant naissance
l’espace s’organise autour des éléments d’occupation du sol (■) et d’infrastructures humaines (►), décrits à flanc de versant.
ci-après :
■ Les étangs correspondent à des retenues caulinaires à vocation agricole ou piscicole, positionné soit en
Les éléments d’occupation du sol fond d’alvéoles où ils recoupent le lit mineur des ruisseaux (étang de la Ramade notamment), soit en haut
■ Le plateau de Flayat : caractérisé par un relief doucement vallonné, encadré à l’Ouest par les reliefs de de versant à la faveur de sources. Ces derniers, mis en place pour l’abreuvement du bétail, sont souvent
la Montagne limousine et à l’Est par la vallée du ruisseau de la Ramade. C’est une zone de transition entre de taille modeste et perceptibles depuis le plateau, participant à la diversification générale du paysage. Les
l’ambiance paysagère austère et fermée du secteur de la Courtine et la région plus ouverte et agricole des étangs les plus surfaciques, occupant les fonds d’alvéoles, sont globalement peu visibles en perception
hauts plateaux périphériques creusois. La succession de petites croupes boisées et replats humides, lointaine en raison du relief ondulé du plateau et de la présence d’un réseau enchevêtré de milieux
conditionnée par un réseau hydrographique dense, offre une paysage moutonné, où les perceptions sont forestiers à bocagers. Les vues, essentiellement rapprochées, apportent des tableaux intimistes d’une
rarement lointaines, encadrées par les boisements occupant les reliefs présents à l’Ouest et à l’Est. grande qualité paysagère, où se mélangent eaux calmes, végétations marécageuses de queue d’étang et
croupes boisées.
■ Les boisements de conifères et mixtes, caractérisés par une couleur vert sombre, occupent les croupes
et les zones de reliefs encadrant le plateau de Flayat, rappelant l’ambiance montagnarde et plus fermée ■ Les landes sont issues de la déprise agricole dont elles témoignent des premiers stades. Elles constituent
de la montagne limousine voisine. Ils forment un écrin boisé et homogène contrastant avec l’ambiance plus un élément ponctuel mais identitaire du plateau de Millevaches, marqué par la callune, la bruyère, l’ajonc
ouverte et structurée du paysage du plateau de Flayat. et le genévrier. Les landes rappellent au visiteur le caractère la pauvreté et l’acidité des sols, et apportent
une touche colorée au sein d’un paysage à dominante verte. Elles s’observent principalement sur les bas
■ Les prairies pâturées sont constitutives du paysage local, présentes sur les zones les plus planes du de versant, au contact des fonds d’alvéoles de la vallée de la Ramade, où elles se mêlent à la molinie.
plateau de Flayat, ainsi que sur les versants les moins marqués, où elles apportent une transition douce
vers les fonds d’alvéoles humides plus ouverts. Associées au réseau bocager, les prairies pâturées
témoignent d’une activité agricole prégnante et encore dynamique, basée sur l’élevage bovin (limousines
et charolaises). L’activité agricole participe au maintien de l’ouverture du paysage sur le plateau, tout en
favorisant les vues plus ou moins partielles sur la vallée de la Ramade.
■ Les haies bocagères apparaissent comme un élément structurant du plateau de Flayat, organisant le
paysage local en délimitant les parcelles agricoles, en accompagnant les chemins et en soulignant
délicatement les douces ondulations du relief. Elles se composent majoritairement d’alignements de
chênes et hêtres, dont certains spécimens remarquables présentent un intérêt paysager intrinsèque. Le
chêne s’avère mieux représenté au niveau des replats et abords des fonds humides, tandis, que le hêtre
se joint au paysage sur le plateau et les zones de reliefs. Sur le plateau, le réseau arborescent est
accompagné par des linéaires de haies basses et fourrés linéaires spontanés (importance du genêt à
balai).
■ Les boisements morcelés organisés sous forme de bosquets épars. Ils se composent soit de formations
feuillues mâtures (hêtraies sur les versants des petits vallons et chênaies sur les croupes du plateau), soit
de formations mixtes spontanées issues de la recolonisation naturelle des zones de déprise agricole. Dans
ces dernières, le pin sylvestre et le bouleau marquent le paysage, rappelant l’ambiance observée sur la
montagne limousin voisine. Avec les haies bocagères, ces structures ponctuelles conditionnent les
perceptions en arrêtant rapidement la vue dans toutes les directions et en offrant des masques visuels
partiels. Panoramique n°1
■ Les fonds humides occupent les larges alvéoles où serpente le petit chevelu hydrographique
caractéristique des zones de tête de bassin du plateau de Millevaches, comme au niveau de la vallée du
ruisseau de la Ramade. Cette dernière se présente comme un vaste espace ouvert, ponctué de saules,
qui favorise de larges ouvertures visuelles orientées par l’axe de la vallée. Les parcelles, rarement
Panoramique n°2
Panoramique n°3
Panoramique n°4
Principaux éléments constitutifs du paysage L’organisation et la première échelle de lecture du paysage se font à l’échelle morphologique
correspondant à l'agencement des grands ensembles du relief : ondulations des reliefs, etc. Le
élément élément de élément à valeur positionnement des reliefs est le principal facteur structurant. C'est à ce niveau que se définissent les
structurant diversité intrinsèque grands points de vue, les axes de visions ou les perspectives et qu'est organisée la trame générale du
les éléments zonaux paysage. Cette échelle correspond aux vues panoramiques que l'on peut avoir depuis les différents points
Prairies pâturées +++ ++ ++ hauts.
Fonds humides de la vallée de la Ramade +++ ++ +++
La deuxième échelle de lecture du paysage, plus réduite, correspond à l'habillage de la trame générale.
Plantations résineuses à mixte +++ + + Elle est liée à l’occupation naturelle des sols et à l'action de l'homme qui l’ont influencé. Ainsi, cette
Hameaux + + + dimension du paysage, qui est celle que l'on perçoit principalement lorsque les regards sont portés à faible
les éléments linéaires distance, est structurée par :
Ruisseau de la Ramade + +++ +++ les différents types de végétation (landes, boisements…) ;
Vallons secondaires ++ ++ ++
la mosaïque des parcelles agricoles (taille, forme, délimitation des parcelles…) ;
Réseau bocager +++ +++ +++
Routes secondaires +/- +/- +/- l’implantation d’activités anthropiques, notamment industrielles ainsi que des voies de
Lignes aériennes -- -- --- communication (points noirs paysagers, couloir de communication, hangars…) ;
les éléments ponctuels le positionnement et la répartition de l’habitat humain (groupé, isolé, perché sur les sommets ou
Boisements morcelés +++ + ++ implanté au cœur des plaines).
Granite (murets en pierres sèches,
+ +++ +++ Aux alentours du site d’étude, plusieurs facteurs de l'évolution des paysages sont prépondérants.
affleurements rocheux)
Patrimoine vernaculaire + +++ ++ Le premier facteur est relatif au changement de pratiques agricoles. En effet, le passage d'une
Landes + +++ +++ agriculture traditionnelle (polyculture en grande partie autarcique) à une agriculture spécialisée
dans l’élevage de bovins à viande (charolaise et limousine) a eu pour conséquences l’abandon des
Zones de sources ++ ++ ++
labours et leur remplacement par des prairies « artificielles » et « naturelles », entrainant ainsi un
Activités sylvicoles -- - -
appauvrissement de la diversité paysagère.
Hangars et bâtiments agricoles -- -- --
Etangs ++ +++ ++ Cette intensification des pratiques agricoles a également engendré le recul du nombre
12
d’exploitations agricoles, qui, associé à un exode rural massif au cours du XXème siècle, est à
l’origine d’un phénomène de déprise agricole, favorisant la fermeture des paysages agricoles au
profit de taillis mixtes de recolonisation.
Enfin, la politique d’enrésinement menée par l’ONF au niveau du plateau de Millevaches a
engendré une modification profonde de l’ambiance paysagère locale, passant de plateaux ouverts
historiquement occupés de parcours ovins (landes, pelouses et pâturages), à une région
majoritairement forestière et homogène.
Ce paysage de plateau apparaît structuré par la main de l’homme, notamment via le maintien d’une
agriculture dédiée à l’élevage bovin et la présence d’un réseau bocager soulignant les limites
parcellaires et les axes de déplacements locaux (chemins routes). L’évolution des paysages
forestiers du plateau de Millevaches s’observe essentiellement sur les reliefs entourant la région
de Flayat, formant un écrin boisé mettant d’autant plus en valeur l’ambiance paysagère plus
diversifiée du secteur d’étude. Les boisements du plateau, morcelés, habillent les croupes et les
reliefs les plus marqués, dissimulant les rares zones d’habitations du secteur.
La zone étudiée se caractérise par une succession de reliefs arrondis où alternent pâturages, bosquets et
Les principales relations visuelles réseau bocager arborescent. Les zones d’habitat, dispersées dans toutes les directions, s’implantent
principalement en bordure de plateau, dans des secteurs de lignes de crêtes surplombant la vallée du
ruisseau de la Ramade.
Le caractère forestier des bombements topographiques et la présence d’un réseau morcelé de bosquets
et haies bocagère limitent fortement les perceptions lointaines dans tous les sens. La vision est rapidement
obstruée par un rideau végétal ou un replat topographique qui favorise la lecture du paysage par plans
rapprochés, où seules les plantations résineuses occupant les reliefs de la montagne limousine ou les
premières élévations du massif auvergnat permettent une projection lointaine.
À plus petite échelle, chaque élément du paysage devient important au sens où il contribue à la fermeture
ou l’ouverture d’un paysage. Ils sont déterminants dans l’analyse des relations visuelles. Ces éléments
sont généralement : des bosquets, une haie, une surélévation ponctuelle du relief, un élément bâti …
Les relations visuelles concernant la zone potentielle d’implantation du projet peuvent être classées en
trois catégories :
Les perceptions visuelles dominantes depuis les points hauts des reliefs
Ces perceptions sont théoriquement les plus importantes, car elles permettent d’apercevoir le site dans sa
globalité. Toutefois, compte tenu du relief doux du plateau entourant le site, constitué d’une succession d
petites croupes boisées, la visibilité vers les terrains étudiés se trouve le plus souvent obstruée par de
nombreux obstacles visuels, d’ordre topographique ou boisés.
Les perceptions visuelles frontales sont principalement limitées aux espaces ouverts localisés à
proximité du site, notamment au Sud, au Nord-Est et au Nord. Carte 28 : Localisation des obstacles visuels dans le secteur du projet
Les principaux bourgs de l’aire d’étude éloignée ou rapprochée (Crocq, Flayat, Giat, Fernoël…), ne
possèdent aucune vue sur le site d’étude, en raison de la végétation et de la topographie qui forme parfois
des ondulations qui interdisent toute échappée visuelle vers le site.
Les lieux de vie susceptibles de présenter théoriquement des relations visuelles avec le site d’étude sont
peu nombreux et correspondent essentiellement aux hameaux de « Bressol », des « Chaussades » et du
« Puy ».
Toutefois, les observations de terrain nous ont permis de mettre en évidence qu’aucune vue sur le site,
même partielle, n’était possible depuis ces différents espaces habités compte tenu de la multiplication des
écrans végétaux (haies, bosquets, ripisylve…).
Les perceptions depuis les axes de communication dépendent de plusieurs facteurs : l’inscription de la Vue sur la partie Nord-ouest du site d’étude depuis le chemin d’accès Nord-Ouest (vue 1)
voirie dans le relief (encaissée ou sur les crêtes), son orientation par rapport au projet et la construction de
ses abords immédiats (talus, végétation…).
Outre les perceptions proches mais partielles possibles depuis les chemins d’accès aux terrains, les zones
de visibilité potentielles apparaissent peu nombreuses et correspondent essentiellement aux routes et
chemins organisés sur le pourtour de l’alvéole topographique au sein de laquelle évolue le ruisseau de la
Ramade (RD 21, chemin communal entre « les Chaussades » et « Villevassoux ».
Compte tenu du relief et de la densité des obstacles végétaux, les perceptions sur le site apparaissent
rares, frontales et principalement partielles.
Vue sur la partie Sud du site d’étude depuis le chemin d’accès Sud (vue 2)
Depuis la RD 21, implantée au sud des terrains du projet, des échappées visuelles en direction de l’AEI
sont offertes sur un court tronçon (environ 300 m) localisé entre le lieu-dit « la Gannette » et le hameau de
« Bressol ». Depuis ce tronçon, il est possible d’apercevoir le front Sud du site, correspondant à un thalweg
humide et à un boisement mixte de bouleau et de pins sylvestre. A l’approche des habitations de
« Bressol », la vision sur le site se trouve être masquée par un écran végétal formé par des bosquets et
haies ponctuant les replats bordant l’alvéole du ruisseau de la Ramade.
Depuis le chemin communal reliant les hameaux de « Villevassoux » et des « Chaussades », les
perceptions sur le site s’avèrent ponctuelles et partielles, rendues uniquement possibles par la présence
de petits vallons et thalwegs ouverts. Depuis les points de vu possible, seule se détache la croupe boisée
correspondant à la partie Centre-Ouest du site
Vue 5
Vue sur la partie Sud du site depuis la RD 21 à proximité du hameau de « Bressol » (vue 3)
Vue 4
Vue 1
Vue 2
Vue 3
Vue depuis le chemin communal entre l’étang de la Moulade et celui des Chaussades (vue 5)
Lieu Perceptions
Chemin d’exploitation desservant le site par le Sud Frontales, proches, partielles
Chemin d’exploitation desservant le site par le Nord-
Frontales, proches, partielles
Ouest
RD 21 Frontales, proches, partielles
Chemin communal entre « Villevassoux » et
Frontales, lointaines, partielles
« Chaussades »
6. SYNTHÈSE DES SENSIBILITÉS ENVIRONNEMENTALES La superficialité de la ressource en eau sur le secteur d’étude
rend cette dernière relativement sensible, notamment vis-à-vis
des pollutions diffuses.
Les sols de la zone, composés essentiellement d’arènes
L’état initial des terrains concernés par le projet ainsi que l’analyse de l’environnement proche ont permis granitiques et colluvions hydromorphes, apparaissent filtrants
de définir un certain nombre de sensibilités que le projet devra prendre en compte dans sa définition. Ces Hydrogéologie Modérée
mais perméables. Il conviendra ainsi de prendre toutes les
sensibilités sont déterminées à partir du résumé des caractéristiques principales de chaque thématique de précautions nécessaires pour protéger la nappe d’eau
l’environnement dans les tableaux suivants. souterraine du secteur.
Le site n’est concerné par aucun point d’eau pour l’alimentation
Légende des tableaux concernant le milieu physique et le milieu humain : en eau potable, ni aucun périmètre de protection de captage.
Les terrains étudiés présentent une sensibilité importante au
regard des eaux de surface étant donné la présence conjointe de
Aucune sensibilité zones de sources, de mosaïques de milieux humides et
Hydrographie, d’écoulements alimentant le ruisseau de la Ramade, qui constitue
Sensibilité très faible Hydrologie, la limite Nord-Est de l’aire d’étude immédiate. Forte
qualité des eaux L’existence de plusieurs documents d’aménagement et de
Sensibilité faible gestion des eaux sur le territoire étudié devra être prise en
compte dans les choix techniques du projet, notamment en
Sensibilité modérée contribuant à respecter leurs objectifs, orientations et mesures.
La commune de Flayat, ne possède aucun Plan de Prévention
des Risques naturels (PPRn). Les terrains d’étude ne sont soumis
Sensibilité forte
à aucun risque naturel particulier. Seule la partie Nord-Ouest du
Risques naturels Très faible
site est concernée par un aléa faible de retrait-gonflement des
Sensibilité très forte argiles, qui n’est pas de nature à représenter une contrainte pour
la faisabilité du projet.
MILIEU NATUREL
Synthèse des sensibilités environnementales
Thème Sensibilité de L’aire d’étude immédiate, inscrite au sein du périmètre du Parc
Caractéristiques principales de l’environnement Naturel Régional « Millevaches en Limousin », n’est concernée
environnemental l’environnement Espaces naturels par aucun zonage de protection (APPB, réserve naturelle…).
MILIEU PHYSIQUE protégés, zones Modérée
Natura 2000 Le ruisseau de la Ramade, qui longe le site à l’Est, est classé en
Les caractéristiques climatologiques locales ne présentent pas Zone Spéciale de conservation (ZSC) « Lacs et rivières à
de sensibilités particulières. Toutefois, les intempéries peuvent loutre ».
Climat fragiliser les infrastructures, ce qui implique une attention quant Faible
Le site d’étude n’est concerné par aucun zonage naturel
aux choix techniques du projet et à la mise en sécurité des
d’inventaire.
appareils électriques.
Le relief du secteur est relativement doux, prenant la forme d’une Le secteur du projet est toutefois marqué par une importante
alternance d’alvéoles humides et de croupes. Le site d’étude densité de zonage naturel, dont plusieurs sont localisés à moins
présente pour sa part des pentes peu marquées, principalement d’1 km des terrains étudiés. C’est notamment le cas des ZNIEFF
Espaces naturels
Topographie orientées vers le Nord et l’Est, qui n’engendrent pas de contrainte Faible de type 1 « Etang de Luzeau, de la Sagne et de la Moulade » et Modérée
inventoriés
particulière. Toutefois, il est à noter la présence de plusieurs « Etang de la Ramade », respectivement recensées à environ
petits thalwegs façonnés par des écoulements diffus prenant 500 m et 600 m de l’AEI.
naissance sur le site. Compte tenu des habitats et espèces visés par ces zonages
Les sous-sols de l’aire d’étude immédiate (AEI) sont (milieux aquatiques et humides), des connexions écologiques
principalement composés de roches granitiques et de colluvions s’avèrent possibles avec les terrains du projet.
de fond de vallée pour la partie Nord-Ouest. Les sols, acides et
La zone d’étude s’organise autour de deux grands types de
filtrants, sont constitués d’arènes granitiques au niveau des
Géologie et milieux naturels :
points les plus hauts, et de colluvions hydromorphes au niveau Modérée
Pédologie - milieux forestiers de recolonisation et landes arborées en
du fond d’alvéole et des thalwegs. Ces colluvions, argilo-sableux, Modérée ….
sont à l’origine d’un aléa de retrait-gonflement des argiles cours de fermeture au niveau des parties centre et Sud
considéré comme faible. du site,
Milieux naturels et
flore - mosaïque de zones humides au niveau des thalwegs et
du fond de la vallée du ruisseau de la Ramade.
Cette dernière comporte plusieurs types d’habitats tourbeux à
paratourbeux d’intérêt communautaire (prairies à molinie, à… forte
tourbières à molinie, mégaphorbiaies, buttes de buissons
nains…) présentant une forte valeur patrimoniale.
D’un point de vue floristique, les inventaires non exhaustifs L’agriculture constitue l’une des activités économiques majeures
menés par THEMA Environnement en 2010 n’ont pas permis de à l’échelle locale, essentiellement tournée vers la production de
mettre en évidence la présence d’espèces floristiques protégées viande bovine, comme en témoigne la prégnance des pâturages
ou menacées. Toutefois les potentialités floristiques des zones dans le secteur du projet. Les milieux ouverts du site sont pâturés
humides tourbeuses demeurent importantes. de façon extensive et irrégulière par les bovins, mais ne sont pas
recensés au RPG 2012.
Les investigations de terrain non exhaustives menées en 2010
Une partie importante des terrains est occupée par des
par THEMA Environnement ont permis de mettre en évidence la
boisements pionniers issus de la fermeture progressive d’anciens
présence du damier de la succise (Euphydryas aurinia), espèce Agriculture et
parcours ovins il y a une cinquantaine d’années. Mis à part un Faible
de papillon protégée à l’échelle nationale et inscrite à l’annexe II Modérée …. sylviculture
bosquet de résineux planté dans le courant des années 60,
de la Directive « Habitats ». La mosaïque de milieux tourbeux à
aucune exploitation sylvicole n’est recensée sur le site. Les
paratourbeux occupant la partie Nord-Ouest du site, ainsi que les
formations forestières en place, composées d’un mélange de
différents thalwegs humides ponctuant la zone d’étude
feuillus (chêne, hêtre, bouleau) et de résineux (pin sylvestre) ne
Faune présentent d’importantes potentialités d’accueil pour la faune présentent qu’un intérêt sylvicole limité compte tenu de la
patrimoniale, notamment en ce qui concerne les Reptiles (lézard pauvreté des sols.
vivipare et vipère péliade), l’avifaune (pie-grièche grise, alouette
Toutefois, les un partie des terrains (parcelles ZB 1, 3 et 6)
lulu, pipit farlouse…) et l’entomofaune au sens large.
relèvent du régime forestier.
Les habitats forestiers et pré-forestiers apparaissent globalement à… forte Le tourisme n’est que peu développé dans le secteur, basé sur
moins sensibles mais constituent potentiellement des biotopes un tourisme « vert » organisé localement autour de l’étang de la
favorables à la nidification d’une avifaune diversifiée, voire Tourisme et Ramade et de certains itinéraires de randonnées ou circuit VTT
patrimoniale. Faible
loisirs transitant par le PNR Millevaches en Limousin.
Les boisements occupant une partie du site du projet La qualité paysagère et écologique du secteur Flayat constitue
Boisements correspondent à des formations récentes et spontanées qui se sa principale attractivité touristique.
(intérêt et sont développé à la faveur d’une déprise agricole. Aucune Très faible Le site est accessible depuis la RD 21 via deux chemins
exploitation) exploitation n’en est faite. Les essences en présence et l’état des cadastrés non actuellement dimensionnés et adaptés pour la
boisements n’induisent aucun intérêt économique notable. Infrastructures de circulation de poids lourds.
Modérée
transport L’aire d’étude immédiate recoupe un chemin d’exploitation
MILIEU HUMAIN permettant l’accès à une parcelle agricole localisée en marge Est
du site.
La commune de Flayat est une commune rurale dont la
population a fortement régressée depuis la moitié du XXème Aucune servitude ne grève les terrains du projet.
siècle en raison du phénomène d’exode rural. La densité Les terrains appartiennent partiellement à la forêt communale de
d’habitation y est très faible, essentiellement concentré dans les Flayat et relèvent donc du régime forestier. Compte tenu de la
centre-bourgs, ainsi que regroupé sous forme de petits hameaux surface à défricher, les opérations seront soumises à examen au
Démographie
dispersés sur l’ensemble du territoire communal. cas par cas, mais aucune autorisation de défrichement n’apparaît
habitat et Faible Réseaux et
nécessaire en raison du fait que le caractère boisé des terrains Faible
voisinage Les habitations les plus proches, correspondant au hameau de servitudes
est lié à la fermeture naturelle d’anciens milieux agricoles il y a
« Bressol », sont localisées à environ 500 m au Sud-Est des moins de 30 ans.
terrains étudiés. Plusieurs autres hameaux sont également L’Association Foncière de Remembrement, propriétaire des deux
recensés à moins d’un kilomètre des limites parcellaire du site chemins d’accès, a autorisé leur utilisation dans le cadre du
(« le Puy », « Villevassoux », « Lepinas », « Salesses »). projet.
La commune de Flayat dispose d’un carte communale partielle Le projet s’implante dans un secteur rural dénué d’activités
couvrant le territoire concerné par le projet et classant les terrains Risques industrielles et éloigné des principaux axes routiers
d’étude en zone N. Ce zonage apparaît compatible avec Nulle
technologiques potentiellement concernés par le transport de matières
l’installation d’une centrale photovoltaïque au sol. dangereuses.
La commune de Flayat est soumise la loi Montagne qui interdit Le secteur d’étude revêt un caractère rural qui n’engendre pas de
notamment la mise en place d’installations dans un rayon tampon contrainte en termes de qualité de vie, d’hygiène de santé, de
Urbanisme de 300 m autour des plans d’eau de moins de 1 000 ha. Ce Très faible Hygiène, santé,
salubrité publique.
tampon a localement été réduit à 100 m au droit des terrains du salubrité et Faible
projet par la carte communale partielle, rendant le projet sécurité publique La qualité de l’air ainsi que l’ambiance sonore sont influencées
compatible avec les dispositions d’urbanisme. par l’éloignement du secteur vis-à-vis des principales
Les terrains du projet ne sont concernés par aucun espace boisé agglomérations et axes de transports de la région.
classé (EBC) à protéger ni par un élément du paysage bâti à
protéger.
Activités
industrielles, Le projet s’inscrit dans un secteur rural où aucune activité
Nulle
commerciales et industrielle, commerciale ou artisanale n’est recensée.
artisanales
PAYSAGE ET PATRIMOINE
Les terrains étudiés se situent au sein de l’entité paysagère
du « Pays de Crocq / Felletin », constituant l’une des unités
paysagères de la montagne Limousin.
Le plateau de Flayat, au sein duquel s’inscrit le projet
présente un paysage agro-forestier marqué par un bocage
résiduel, la présence de nombreux fonds humides, ainsi que
celle de plusieurs étangs surfaciques.
Le Paysage Faible
Parmi ces derniers, l’étang de Ramade est considéré comme
un Site d’Intérêt Paysager (SIP) par le Parc Naturel Régional
Millevaches-en-Limousin.
Les masques végétaux associés à une topographie
moutonnante, limitent fortement les perceptions du site qui
s’implante dans un creux topographique cerné de massifs
boisés.
Aucun élément de patrimoine protégé (site et monument
historique inscrit ou classé) n’existe dans l’aire d’étude
rapprochée. Un seul monument historique est recensé au
sein de l’aire d’étude éloignée (motte féodale de Giat), mais
Le Patrimoine classé, ne présente toutefois aucune co-visibilité avec les terrains du
projet. Faible
inscrit ou reconnu
Le territoire communal de Flayat accueille deux Sites d’Intérêt
Paysager (SIP) correspondant à l’étang de la Ramade et au
bocager du plateau de Flayat. Le périmètre de ces deux SIP
ne recoupe pas les terrains d’étude.
Le Service Régional d’Archéologie pourra prescrire un
Les sites
diagnostic archéologique en fonction de l’ampleur des Modérée
archéologiques
travaux et de la sensibilité archéologique du secteur.
7. EVOLUTION PROBABLE DE L’ENVIRONNEMENT EN Le paysage local est caractérisé par une ambiance agro-forestière à tendance
montagnarde, marquée par un bocage arborescent et un maillage dense de zones humides.
L’ABSENCE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET La tendance globale dans le secteur du projet correspond à une fermeture progressive du
paysage relative au phénomène de déprise agricole et à la politique d’enrésinement des
terrains difficilement exploitables pour l’agriculture.
Paysage L’ouverture à l’urbanisation de certains secteurs en continuité des hameaux de « Lepinas »
Ce chapitre répond aux dispositions du décret du 11 août 2016 relatif à la modification des règles
et de « Sagnat », devrait avoir tendance à favoriser une hétérogénéité paysagère entre le
applicables à l’évaluation environnementales des projets, plans et programmes. Il correspond à l’analyse bâti traditionnel et les nouvelles constructions. De même, le développement
de l’évolution probable de l’environnement en l’absence de mise en œuvre du projet (« scénario de d’infrastructures liées à l’agriculture conventionnelle (tunnels, hangars…) au détriment du
référence »), s’appuyant sur une projection à plus ou moins long terme des principales caractéristiques bâti agricole traditionnel contribuerait à la création de points noirs et à la banalisation du
environnementales à l’échelle locale. Cette évaluation se base sur l’analyse des changements naturels paysage.
attendus et sur les informations environnementales et connaissances scientifiques disponibles.
Thème
Caractéristiques principales de l’environnement
environnemental
Le secteur d’étude s’inscrit dans un secteur rural où les principales sources de dégradation
de la qualité physico-chimique des cours d’eau sont liées aux activités agricoles
(eutrophisation en zone d’élevage) et dans une moindre mesure aux rejets domestiques
(stations d’épuration et assainissements autonomes). Compte tenu de l’exode rural et de la
Qualité de l’eau déprise agricole touchant le secteur, la charge polluante n’est pas de nature à augmenter
dans un futur proche (urbanisation limitée et absence de projet de zones d’activités).
L’évolution probable de la qualité de l’eau dans le secteur correspondra vraisemblablement
à une stabilité voire une amélioration à moyen terme en raison de la mise en conformité
des assainissements non collectifs en cours sur la commune.
Les terrains du projet sont principalement composés de boisements pionniers issus de la
fermeture d’anciens pacages maigres sous l’effet de la déprise agricole. Ces formations
forestières, encore pionnières et essentiellement composées d’essences peu valorisables
d’un point de vue sylvicole, ne sont compris dans aucun cycle de production. Ainsi, en
l’absence du projet, l’évolution naturelle de ces milieux correspond à la maturation
progressive des boisements acidiphiles, avec un recul des essences pionnières et de la
strate landicole au profit des essences climaciques (chêne, hêtre) et d’une strate herbacée
à tonalité plus forestière. En ce qui concerne les milieux ouverts composant le reste de l’aire
Milieux naturels
d’étude immédiate, ils correspondent à des pâturages mésophiles à humides, associés à
des milieux tourbeux relictuels (landes humides à molinie, tourbière à molinie…) et des
mégaphorbiaies. Les milieux tourbeux et mégaphorbiaies, difficilement valorisables par
l’agriculture, sont voués à se refermer progressivement à plus ou moins court terme sous
la forme de saulaies marécageuses, comme c’est déjà le cas sur certains secteurs de la
zone d’étude. Les pâturages mésophiles à humides occupant le fond de vallée du ruisseau
de la Ramade, régulièrement drainés, pourrait être maintenus en l’état, ou évoluer vers des
milieux pré-forestiers en cas de déprise agricole locale.
L’aire d’étude immédiate, au même titre que la majorité des terrains du secteur, est classée
en zone N par la carte communale partielle, interdisant la construction de bâtiments à usage
résidentiel. De ce fait, en l’absence du projet, aucune progression de l’urbanisation n’est à
attendre dans le secteur, cette dernière étant regroupée au niveau des petits hameaux du
Nord de la commune de Flayat, à partir desquels une extension limitée des zones
constructibles a été rendue possible autour des hameaux de « Lepinas » et de « Sagnat ».
Milieu humain L’activité économique locale, principalement basée sur l’agriculture, et dans une moindre
mesure la sylviculture, n’est pas vouée à évoluer significativement dans les années à venir
compte tenu de la faible attractivité économique du territoire pour l’accueil d’activités
industrielles ou de service.
Fondée en 2009 la philosophie est de développer, construire, exploiter des installations et de les gérer
de façon industrielle.
Implantations en FRANCE
Quelques chiffres
Le groupe possède un actionnariat stable et fort dont 85% du capital est détenu par ses 4 fondateurs aux
domaines de compétences complémentaires.
Depuis 2009, le groupe LANGA assume une continuité de résultats par la mise en place d’une stratégie
de développement efficace basée sur :
La société LANGA est une SAS au capital de 4 836 545€, constituée en 2008. Son objet social est la
réalisation et l’exploitation de centrales d’énergies renouvelables, ainsi que la production d’énergies :
énergie photovoltaïque, énergie thermique biomasse, énergie thermique et électrique issue de la
méthanisation.
Le groupe LANGA s’est fortement structuré afin de disposer des outils juridiques et financiers lui
permettant de développer l’ensemble de ses activités de réalisation et d’exploitation des centrales
d’énergies. La structuration est la suivante :
• une société Holding, la société LANGA SAS au capital de 4 836 545€, détenue par des
actionnaires privés,
• une société assurant le rôle de contractant général, la société LANGA SOLUTION SAS,
1.2. PRESENTATION DU GROUPE LANGA • Six sociétés assurant le rôle de producteur d’électricité et détenant l’ensemble des sociétés
d’exploitation d’électricité, propriétaires des centrales solaires :
Fondée en 2008 dans une logique de construction de groupe en capitalisant ses résultats, LANGA est o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION,
devenu en 6 ans l’un des leaders français du marché de la production d’énergie renouvelable. o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION 2,
La philosophie de développement des fondateurs et dirigeants est de développer, construire, exploiter o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION 3,
des installations et de les gérer de façon industrielle et patrimoniale en conservant une structure à taille o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION 4,
humaine, particulièrement souple, réactive et adaptable. o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION 5,
o SAS LANGA SOLAR PRODUCTION 6, Présent sur 4 secteurs d’activité des énergies renouvelables, le solaire photovoltaïque, la biomasse, la
• des sociétés assurant le rôle de producteurs d’énergies d’origine biomasse, méthanisation et méthanisation et l’éolien, le groupe LANGA est également présent sur toute la chaine de valeur de ces
éolienne, les sociétés LANGA BIOMASSE PRODUCTION, LANGA MÉTHANISATION métiers : le développement, la conception des centrales de production d’énergies, la mise en place du
PRODUCTION et LANGA ÉOLIEN PRODUCTION et détenant l’ensemble des sociétés financement, la réalisation, et surtout l’exploitation et la production d’énergies de ces centrales sur la
d’exploitation des installations basées sur ces énergies. durée des contrats d’achat.
Dans le cadre de notre structuration juridique, nous créons une entité sociale par projet, afin :
• De lever de la dette bancaire et de générer la meilleure lecture pour nos partenaires bancaires,
• D’identifier rapidement les données du projet et de suivre les données de performances associées
au projet,
• D’y associer plus facilement des partenaires financiers,
• D’avoir une lecture aisée pour nos partenaires de l’ensemble de nos différents projets.
Les sociétés d’exploitation sont détenues directement par la filiale de production d’électricité LANGA
SOLAR PRODUCTION.
Dans un secteur en pleine dynamique et fortement concurrentiel, le groupe LANGA a su se baser sur son
expérience dans le domaine de l’énergie pour solidifier année après année sa position dans le secteur
des énergies renouvelables.
Au 31 décembre 2015, les fonds propres cumulés du groupe LANGA sont de 50 Millions d’Euros.
La constitution de ces fonds propres a permis au groupe LANGA de développer l’ensemble de ses
activités de réalisation et d’exploitation de ses centrales de production d’énergies, et de conserver ses
actifs de production. Le groupe a été constitué dans une logique industrielle où l’ensemble des résultats
ont été réinvestit par les fondateurs pour construire les nouvelles centrales avec comme objectif : devenir
un producteur d’énergie renouvelable indépendant de long terme.
Au cours de l’année 2015, notre stratégie de renforcements de fonds propres pour notre groupe LANGA,
s’est articulée autour des levées de fonds propres suivantes :
• Augmentation de capital du groupe LANGA de 8 M€ (avec la BPI et une Banque Régionale),
• Un emprunt obligataire non convertible de 7 M€ en 2015 dans le cadre de LANGA,
• La mise place d’un emprunt obligataire de 5 M€ dans le cadre de LANGA éolien, afin de mettre
en œuvre les projets du groupe LANGA.
• Ces levées de fonds propres additionnels de 20 M€ nous permettent de disposer de plus de 45
M€ de fonds propres au niveau du groupe LANGA et ainsi de lever 120 M€ de financement de
projets auprès de nos partenaires financiers. Nos partenaires financiers sont :
• BPI France,
• Crédit Agricole, Crédit Mutuel, Banque populaire, Société Générale, Crédit Coopératif, ARKEA,
• KfW (Allemagne), SAAR LB.
• TRIODOS
Pour l’année 2016, la stratégie de renforcements de fonds propres pour notre groupe LANGA, s’articulera
autour :
• D’une restructuration de la dette avec ASTRIS, permettant de « libérer » des fonds propres,
• De nouvelles augmentation de capital de l’ordre de 50 M€ pour permettre d’accompagner LANGA
dans son développement national et international.
Notre organisation
Depuis sa création en 2008, LANGA a toujours conservé sa politique en matière de ressources humaines.
Il en résulte une structure à taille humaine, particulièrement souple, réactive et adaptable.
La partie active (cellules couches minces ou silicium) des panneaux photovoltaïques, avec différents
contacts électriques, est encapsulée entre une plaque de verre à l’avant, et un film de protection à
l’arrière.
La puissance nominale d’un panneau varie, suivant les modèles du marché, de 40 W à 350 W. Les
panneaux courants peuvent être facilement manipulés par 1 ou 2 personnes, avec un poids inférieur à
25 kg, et une longueur de 200 cm. Dans le cadre du projet de Flayat, des panneaux de technologie
silicium mono cristallins, d’une puissance unitaire d’environ 290W environ et mesurant 1,66 par 0,99 m
seront mis en place.
Carte 29 : Plan de masse du projet de parc photovoltaïque au sol
Sur la surface clôturée d’environ 12,7 ha, seront répartis 526 tables de 72 panneaux et 36 de 48, soit
39 600 panneaux.
Supports
Les supports permettent le montage des modules. Globalement, les modules seront assemblés par
visserie sur des structures métalliques dimensionnées à cet effet et résistantes à la corrosion. Les
supports sont dimensionnés de façon à résister aux charges de vent et de neige, propres au site. Ils
s’adaptent aux pentes et/ou aux irrégularités du terrain, de manière à éviter les terrassements.
Tables
Les tables sont les structures porteuses fixes qui les panneaux photovoltaïques, elles seront alignées
selon un axe est-ouest et supportés par des pieds.
Illustration 2 : ancrage au sol par pieux battus
L’assemblage des modules sur chaque table, dont le bord inférieur est au minimum à 0,80 m du sol et le
bord supérieur il est au maximum à 1,67 m de hauteur. Une attention particulière est apportée sur la bonne inclinaison des panneaux. Chaque poteau, comme
présenté dans la photo ci-contre, fait l’objet d’une mesure manuelle de son angle d’inclinaison au soleil.
Chaque table comptera de 48 à 72 panneaux photovoltaïques alignés sur trois rangées. Ainsi, les
dimensions d’une table seront d’environ 24,3 m de longueur pour les tables de 72 panneaux et 16,15 m
pour les tables de 48 panneaux, sur 5 m de largeur. Sur une table, les panneaux seront espacés entre
eux de 2 cm. En revanche entre 2 tables, l’espace sera de 0,20 m de distance est-ouest (entre les tables)
et de 2,09 m de distance nord-sud (entre les lignes de tables).
Chaque table sera supportée par 10 à 16 pieds alignés sur deux rangées.
Les éléments métalliques et les traitements de surface répondent aux normes en vigueur : NF EN 10296-
2 ou NF EN 10297-2 (Tube inox), NF EN 10056-1 et 2 (Cornière acier), NF EN 10088-3 (Profilé inox), NF
EN 10051 (Ep. Tôle), NF EN 10219-2 (Profilé acier)
La structure est dimensionnée selon les normes : EN 1990 Eurocode 0 (Bases de calcul des structures),
EN 1991 Eurocode 1 (Actions sur les structures), EN 1992 Eurocode 2 (Calcul des structures en béton),
EN 1993 Eurocode 3 (Calcul des structures en acier), ainsi que leurs annexes nationales.
5 La notion de puissance crête, c’est-à-dire la puissance rendue par module pour une puissance solaire incidente de 1 000W/m², selon les modèles et les constructeurs. Ainsi, pour une irradiation de 1000W/m², les panneaux sont en mesure de restituer entre
est la puissance indiquée par le constructeur du panneau solaire. Le rendement énergétique des modules varie de 10% à 20 % 100W/m² et 200 W/m² de puissance électrique.
Une fois, les structures montées, il ne reste qu’à poser et fixer les panneaux dans les rails prévus sur la
structure de montage. Enfin, il faut procéder au câblage. Non visible sur la photo ci-dessous, cette 2.2. LES ELEMENTS ELECTRIQUES
opération se fait à l’arrière des panneaux solaires. Les structures peuvent accepter des différentiels de
pente jusqu’à 20%.
Câblage
Sur le parc il existe différents types de câbles électriques pour récupérer l’électricité produite :
Les câbles et connecteurs sont spécialement dédiés aux installations solaires, afin de pouvoir supporter
de larges amplitudes thermiques et offrir une très bonne résistance aux rayonnements UV.
Les câbles seront proprement fixés sous les châssis dans des chemins de câbles. Les connecteurs seront
de catégorie IV et respectent les normes DIN VDE 0126-3 classe de protection II et IEC 61032. Le
diamètre des câbles sera dimensionné de façon à minimiser les pertes DC afin d’atteindre le meilleur
rendement de chaque équipement du parc photovoltaïque.
Ce type d’onduleur a été retenu car il présente un rendement optimal permettant de développer une
puissance maximale.
L’interconnexion des masses est fondamentale. L’ensemble des masses métalliques des équipements
du parc (y compris les bâtiments, structure de support…) est connecté à un réseau de terre unique.
Des parafoudres et paratonnerre seront installés selon le guide UTE 15-443 et les normes NF-EN 61643-
11 et NF C 17-100 et 17-102.
Postes électriques
Les postes électriques (postes onduleurs et postes de livraison) seront des bâtiments préfabriqués Les transformateurs utilisés sont de marque SCHNEIDER ou équivalent, et de la série : MINERA A0Bk,
monobloc en béton armé vibré. Prêts à poser, ils seront transportés sur des remorques spéciales, pour conformément à la réglementation Erp EcoDesign française n° 548/2014 de la Commission de régulation
être déchargés et mis en place à la grue sur un radier préalablement réalisé et constitué d’un lit de sable européenne du 21 mai 2014. Ils sont garantis 1 an pièce et certifiés conforme aux normes NF EN 50464-
d’épaisseur 10 à 20 cm. 1 et 60076-1 à 10.
Après avoir connecté les câbles aux postes, le pourtour des bâtiments sera remblayé avec des déblais
sélectionnés provenant de la fouille. Nombre de transformateurs : 6 transformateurs de 1 600 kVA + 1 transformateur de 1 250 kVa
Dimensions du poste préfabriqué : En ce qui concerne le terrassement proprement dit du terrain, il n’est pas prévu de terrassement massif.
Les principaux travaux de terrassement consisteront en la matérialisation de la voie périphérique
Largeur : 2,60 m (5 mètres de large).
Longueur : 7,00 m
Hauteur (hors sol) : 2,60 m
Illustration 4 : Exemple d’un poste de livraison préfabriqué en béton monobloc La voirie périphérique est un chemin créé pour permettre la circulation de véhicules légers pour la
maintenance du parc solaire. Sa composition est beaucoup plus légère que les voiries principales, car
seuls des véhicules légers l’emprunteront. Généralement la terre végétale est compressée et retravaillée
pour avoir une surface plane. Aucun rajout de Grave Non Traitée n’est prévu.
Raccordement au réseau électrique public
Le raccordement au réseau électrique national de la centrale photovoltaïque de Flayat sera réalisé sous
une tension de 20 000 Volts depuis le poste de livraison sur le réseau électrique national, par un câble
enterré, vers le Poste source de Saint-Pardoux.
L’enceinte du parc solaire sera accessible par deux portails qui seront localisé au Sud-Ouest et au Nord-
Matériaux et couleurs utilisées Ouest du périmètre clôturé. Le portail est verrouillé.
Les principales couleurs et matériaux utilisés pour ce projet sont : Les portails seront composés de 2 vantaux de 2,50 m, dont les 2 poteaux seront solidement scellés dans
des fondations béton. Le portail aura une hauteur de 2 mètres, comme la clôture et sera de même couleur
Pour les panneaux : que la clôture.
Composés d’un cadre aluminium anodisé mat, d’un verre antireflet et d’une couche de silicium, la couleur
principale est le gris foncé mat.
Clôtures
Haies et espaces verts
La parcelle sera entourée d’une clôture ajourée à grandes mailles métalliques (10x10cm), d’une hauteur
de 2 m, RAL 6005 (vert). Les poteaux de maintien de la clôture sont en acier de la même couleur que la Compte tenu de la faible visibilité du parc depuis les espaces vécus, aucune haie ne sera plantée autour
clôture. Les poteaux sont espacés tous les deux mètres. Chaque poteau est fixé dans le sol par un bloc du site.
béton de 40x40x40cm. En phase de démantèlement, il sera aisé de pouvoir les sortir du sol, avec l’engin
approprié. L’entretien de la végétation du parc sera réalisé annuellement par pâturage ovin via un conventionnement
de gestion avec un berger local.
Tous les 100 m au niveau des clôtures seront créés des passages pour la petite faune, ces passages En fonction de la « coupe » effectué par les brebis, un entretien des espaces verts supplémentaire pourra
auront les dimensions suivantes (20 x 20 cm). être réalisé, dans le but d’éviter tout ombrage de végétation sur les panneaux solaires. Il n’y aura aucun
usage de produits phytosanitaires.
Accès et pistes
L’accès au site pourra se faire via deux portails qui seront localisés en partie Sud-Ouest et Nord-Ouest
du périmètre clôturé, depuis les chemins d’exploitation desservant la zone via la RD 21.
L’ensemble des pistes de maintenance, à l’intérieur du site, aura une largeur d’environ 5 m.
De plus, l’espacement entre les rangées est de l’ordre de 3 m entre les tables de manière à créer des
voies de circulation internes. Ces voies, non empierrées, permettront d’accéder à l’ensemble des
modules, en circulant sur les surfaces enherbées.
L’enceinte du site sera entretenue et les pistes ceinturant les champs de panneaux feront office de
« coupe-feu ». Les pistes de maintenance devront permettre d’accéder aux différentes constructions
depuis la réserve en eau de 120 m3 implantée au Sud-Ouest du site près de l’accès.
Le dispositif d’ouverture du portail d’entrée sera validé par le SDIS de la Creuse.
• L'ensemble de l'installation solaire est conçu selon les préconisations du guide UTE C15-712, en
matière de sécurité incendie.
• L'ensemble de l'installation est conçu en matière de sécurité incendie selon les préconisations du 2.4. SUPERVISION ET SECURITE DU SITE
guide pratique réalisé par l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME)
avec le Syndicat des Énergies Renouvelables (SER) baptisé « Spécifications techniques relatives
à la protection des personnes et des biens dans les installations photovoltaïques raccordées au Le dispositif de vidéosurveillance intègre un ensemble de caméras disposées le long de la clôture.
réseau » (1er décembre 2008) Caractéristiques générales du système de surveillance
Une coupure générale simultanée de l'ensemble des onduleurs est positionnée de façon visible à Dispositif de communication : L’ensemble de ce dispositif est centralisé et relié par ADSL, UMTS ou GSM
proximité du dispositif de mise hors tension et identifiée par la mention : « Attention - Présence de deux à un centre de télésurveillance externalisé. Ce dernier est averti à chaque fois que des éventuelles
sources de tension : 1 - Réseau de distribution ; 2-Panneaux photovoltaïques » en lettres noires sur fond intrusions sont détectées par le système d’alarme. Si le technicien de télésurveillance lors de la levée de
jaune. doute à distance constate qu’il y a réellement une tentative d’intrusion frauduleuse, dès lors il envoie un
prestataire de sécurité sur place et avertie les forces de l’ordre.
Ainsi le système de vidéosurveillance est redondant avec un système de détection d’intrusion ce qui
permet d’éviter les interventions répétitives sur site du personnel de sécurité.
PHASAGE DU CHANTIER
Pour une centrale de l’envergure du projet envisagé sur le site de Flayat, le temps de construction est évalué à 6 mois.
Pose des pieux Montage des structures Arrivée des panneaux solaires
Montage des panneaux solaires Câblage électrique Installation des postes onduleur et livraison
La phase chantier va engendrer la circulation de camions. Dans la mesure où l’accès au site sera renforcé
Pilotage chantier à la l’aide de grave non traitée, la circulation des véhicules ne génèrera pas de poussière. Le trafic est
estimé à plusieurs dizaines de camions sur l’ensemble de la durée du chantier.
Le pilotage du chantier sera assuré par un chef de chantier qui sera présent pendant la durée des travaux
sur la base de vie. Il aura en charge la supervision des travaux, le suivi du planning, et l’organisation des
réunions de suivi de chantier. 3.2. L’ENTRETIEN DE LA CENTRALE SOLAIRE EN EXPLOITATION
Des réunions d’avancement régulières sont prévues avec les différents sous-traitants, dont les objectifs Une centrale solaire ne demande pas beaucoup de maintenance. La périodicité d’entretien restera limitée
sont : et sera adaptée aux besoins de la zone.
• Partager les informations sur l’avancement détaillé du projet,
La maîtrise de la végétation se fera de manière essentiellement « naturelle » par pâturage et
• Identifier les retards éventuels et les points critiques ou bloquants pour la maitrise des délais de
ponctuellement mécanique (tonte / débroussaillage). Aucun produit chimique ne sera utilisé pour
réalisation du projet,
l’entretien du couvert végétal.
• Proposer les moyens de résoudre ces difficultés pour maîtriser le délai global de réalisation,
• Déclencher l’organisation, si nécessaire, de réunions techniques pour le traitement de problèmes
particuliers,
• Replanifier éventuellement les tâches qui le nécessiteraient. Maintenance des installations
Dans le cas des installations de centrales photovoltaïques au sol en technologie fixe, les principales
Sécurité des biens et des personnes tâches de maintenance curative sont les suivantes :
• Nettoyage éventuel des panneaux solaires,
• Nettoyage et vérifications électriques des onduleurs, transformateurs et boites de jonction,
Comme toute activité humaine, il peut exister une forme de danger pour les riverains, liée à la présence
• Remplacement des éléments éventuellement défectueux (structure, panneau…),
et au fonctionnement d’une installation photovoltaïque. Cependant ces risques sont très limités car il y a
• Remplacement ponctuel des éléments électriques à mesure de leur vieillissement,
une clôture ainsi qu’un système de vidéosurveillance isolant le parc de toute intrusion non autorisée.
• Vérification des connectiques et échauffements anormaux.
Il s’agit notamment des risques liés à la présence d’électricité moyenne tension (20 000V) mais le respect
des normes électriques permettra de limiter ce risque. De plus, la ligne d’évacuation de l’électricité sera L’exploitant procédera à des opérations de lavage dont la périodicité sera annuelle ou fonction de la
enterrée. salissure observée à la surface des panneaux photovoltaïques. Le nettoyage s’effectuera à l’aide d’une
lance à eau haute pression sans aucun détergent.
Les seuls risques potentiels concernent donc en priorité les personnels installant et effectuant la
maintenance technique du parc.
Le photovoltaïque engendre des risques spécifiques, en particulier parce que les modules
photovoltaïques produisent de l’électricité dès qu’ils sont exposés à la lumière. Le personnel devra donc
être formé en conséquence. Un plan de prévention (ou PPSPS – Plans Particuliers de Sécurité et de
Protection de la Santé) devra être élaboré après une visite préalable. Un matériel et des procédures
appropriés devront donc être utilisés dans le cadre du projet : équipements de protection individuelle,
matériel de manutention, outils et appareils homologués pour l’utilisation en extérieur, signalisation…
La remise en état du site se fera à l’expiration du bail ou bien dans toutes circonstances mettant fin au
bail par anticipation (résiliation du contrat d’électricité, cessation d’exploitation, bouleversement
économique...). Toutes les installations seront démantelées :
• le démontage des tables de support y compris les pieux battus,
• le retrait des locaux techniques (transformateur, et poste de livraison),
• l’évacuation des réseaux câblés, démontage et retrait des câbles et des gaines,
• le démontage de la clôture périphérique.
SILLIA, le fabricant des panneaux solaires, est un des membres fondateurs de l’organisme de collecte et
4.2. COLLECTE ET RECYCLAGE DES EQUIPEMENTS de recyclage des modules photovoltaïques, PV-CYCLE. À ce titre SILLIA paie une cotisation à PV-
CYCLE pour chaque kilogramme de module produit. Ces cotisations viennent abonder un fond qui servira
Le parc photovoltaïque est conçu pour avoir une durée de vie d’au moins 30 ans, rappelons néanmoins au transport des modules et à leur recyclage à la fin de la vie des modules photovoltaïques, même si le
que l’obligation d’achat d’électricité photovoltaïque porte sur 20 années. À l’échéance de l’exploitation du fabricant a disparu.
parc, il sera entièrement démonté et les parcelles utilisées seront rendues à leur propriétaire dans l’état PV-CYCLE prépare la signature d’un accord environnemental avec la Commission Européenne qui sera
convenu dans le bail. reconnu par le Parlement Européen.
Au terme de cette période, il pourrait même être envisagé l’installation d’un nouveau parc photovoltaïque.
La procédure de démantèlement engendra des impacts, du même type que ceux lors de la phase de Le processus de collecte PV CYCLE est présenté ci-dessous. En ce qui concerne ce parc photovoltaïque,
construction/ le processus de collecte s’intègre dans le processus 3b.
• Présence d’engins de chantier et camions
• Nuisances sonores liées aux travaux
• Apparence temporaire du chantier
À noter que les câblages électriques enterrés seront aussi enlevés afin notamment d’éviter la présence
de métaux dans la terre à la fin de la vie du parc photovoltaïque.
PHOEBUS Energy mettra en place une garantie de démantèlement de la Centrale Photovoltaïque (selon
les modalités et le montant), conformément aux obligations du cahier des charges de la Commission de
Régulation de l’Énergie.
Les autres matériaux issus du démantèlement des installations (béton, acier) suivront les filières de
recyclage classiques. Les pièces métalliques facilement recyclables, seront valorisées en matière
première. Les déchets inertes (grave) seront réutilisés comme remblai pour de nouvelles voiries ou des
fondations.
Le processus de recyclage des postes onduleurs est pris en charge par le fabricant d’onduleur. Le poste
de livraison ainsi que les boites de jonction sont des équipements électriques tout à fait communs et le
processus de collecte et de recyclage sera conforme aux directives européennes.
Structures porteuses
Les structures sont en aluminium ce qui facilite leur recyclage. En effet, une des caractéristiques de
l’aluminium est sa facilité de recyclage, celui peut se recycler, tout comme le verre, à l’infini. Aujourd’hui
70 à 80% des produits en aluminium proviennent d’aluminium recyclé (www.somergie.fr). Recycler
l’aluminium permet d’économiser les ressources naturelles et jusqu’à 95 % de l’énergie nécessaire à la
fabrication du métal « primaire ». L’aluminium recyclé possède les mêmes propriétés que le métal de
première fusion. Les structures seront donc démantelées et collectées sur site puis acheminées dans
des usines de recyclage où il est d’abord broyé puis fondu.
L’Union Européenne s’est rapidement positionnée pour la lutte contre l’émission de gaz à effet de serre
par le développement de sources d’énergie plus propres. Présents à la mise en place du protocole de
Kyoto en 1997, l'Union Européenne et la France se sont conjointement engagées à promouvoir le
développement des énergies renouvelables, de façon à ce que celles-ci représentent 21 % de la production
électrique totale en 2010. En janvier 2008, l’Union Européenne a modulé ces objectifs en correspondance
avec les ressources renouvelables de chaque pays membre. Ainsi, l’objectif de la part des énergies
renouvelables dans la consommation finale d’électricité allouée à la France est de 23% à l’horizon 2020.
En 2008, cette proportion était de 12% seulement.
L'énergie photovoltaïque est, parmi les énergies renouvelables, celle qui bénéficie de la ressource la plus
stable et la plus importante qui soit : Le Soleil. L'objectif français est l'installation d'une puissance
photovoltaïque de 5 400 MW sur le territoire d'ici 2020.
Pour répondre à l’objectif de 23 % d’énergies renouvelables dans la consommation d’énergie, fixé par le
Figure 2 : Fonctionnement d’une cellule photovoltaïque
Conseil Européen de Janvier 2008, le Syndicat des Énergies Renouvelables (SER) a annoncé la nécessité
d’environ 15 000 MW photovoltaïque en France en 2020, dont 6 000 en Outre-Mer, ce qui correspond à la
Une cellule photovoltaïque produit une tension d'environ 0,6 volt, quelle que soit sa surface. Mais plus la consommation d’environ 20 millions de foyers.
surface de la cellule est grande, plus l'intensité du courant produit est forte. Pour obtenir des niveaux de
tension plus élevés, il faut relier les cellules individuelles en série pour que leurs tensions s'additionnent.
Ces assemblages de cellules, réalisés dans des cadres étanches, peuvent résister aux intempéries. On
parle alors de panneaux photovoltaïques. Ces panneaux produisent un courant continu qui, une fois
transformé en courant alternatif, peut être envoyé sur le réseau.
Les besoins énergétiques de la population mondiale sont en forte croissance. La consommation Le Conseil européen a adopté, en 2007, des objectifs ambitieux en matière d’énergie et de changement
énergétique mondiale6 était alimentée à 86 % par le pétrole, le gaz et le charbon en énergie primaire en climatique pour 2020 : réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 %, voire de 30 % si les conditions
1973, pourcentage qui a évolué à un peu plus de 47,5% en 2014. Cette évolution est principalement liée le permettent, porter la part des sources d’énergie renouvelables à 20 % dans la consommation finale
au développement de l’énergie nucléaire. d’énergie, et améliorer l’efficacité énergétique de 20 %.
Cette demande croissante menace le développement durable de notre planète et implique que le coût des
En 2014, 82 GW photovoltaïque sont installés en Europe, et couvre 3% de la consommation électrique
énergies fossiles explosera à long terme.
européenne (contre 1.15 % à la fin de l’année 2010). Cela représente également environ 59% de la
Par ailleurs, la combustion des énergies fossiles entraîne l’émission de gaz à effet de serre, dont
capacité photovoltaïque cumulée mondiale.
l’accroissement de la concentration va entraîner une augmentation de la température moyenne.
Ce réchauffement pourrait avoir des conséquences catastrophiques : fonte de la banquise et des glaciers,
élévation du niveau des océans de 29 et 82 cm d’ici la fin du 21ème siècle (2081-2100), phénomènes 1.4. A L’ECHELLE FRANÇAISE
météorologiques extrêmes (sécheresses, tempêtes, désertifications, inondations, etc.).
Nul ne peut donc ignorer aujourd’hui le phénomène de réchauffement climatique, et de réduction des Dans le cadre de l’objectif européen des « 3×20 » le Grenelle de l’Environnement s’est fixé comme
énergies fossiles, problématiques partagées par l’ensemble des pays de la planète. ambition de porter la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d’énergie finale
Face à ce constat, la communauté internationale réagit, et adopte lors du sommet de la terre à Rio la à de 23 % en 2020, contre 10,3% en 2005.
Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique, entrée en vigueur le 21 mars En cohérence avec les choix portés par l’Union Européenne, la loi relative à la transition énergétique
2004, à travers laquelle les gouvernements des pays signataires (elle est ratifiée par 192 pays et la pour la croissance verte, a été validée le 13 août par le Conseil constitutionnel et publiée au Journal Officiel
Communauté européenne) s’engagent alors à lutter contre les émissions de gaz à effet de serre. La le 18 août 2015. Elle a pour ambition de « favoriser, grâce à la mobilisation de toutes les filières industrielles
Convention exige en outre de toutes les Parties qu'elles mettent en œuvre des mesures nationales afin de et notamment celles de la croissance verte, l’émergence d’une économie sobre en énergie et en
contrôler les émissions de gaz à effet de serre et s'adapter aux impacts des changements climatiques. ressources, compétitive et riche en emplois ».
En 1997, la signature du Protocole de Kyoto (entré en vigueur en février 2005), constitue une étape Pour répondre à l’objectif de 23 % d’énergies renouvelables dans la consommation d’énergie, le Syndicat
essentielle de la mise en œuvre de la Convention. Ce Protocole énonce entre autres des objectifs des Énergies Renouvelables (SER) a annoncé la nécessité d’environ 15 000 MW photovoltaïque en France
juridiquement contraignants de réduction d'émissions pour les pays industrialisés et crée des mécanismes en 2020, dont 6 000 en Outre-Mer, ce qui correspond à la consommation d’environ 20 millions de foyers.
innovants pour aider les pays à les atteindre.
Les énergies éoliennes (terrestre et maritime), solaire et hydraulique doivent fournir à ces dates 27 % puis
En 2009, la Conférence de Copenhague devait être l'occasion, pour les 192 pays ayant ratifié la 40 % de notre électricité, soit deux fois plus qu’aujourd’hui.
Convention, de renégocier un accord international sur le climat remplaçant le protocole de Kyoto, dont les
engagements prenaient fin en 2012. Mais le Sommet de Copenhague n’a abouti qu’à un accord L'énergie photovoltaïque est, parmi les énergies renouvelables, celle qui bénéficie de la ressource la plus
juridiquement non contraignant, l’objectif étant de limiter le réchauffement de la planète à +2°C d’ici à la fin stable et la plus importante qui soit : Le Soleil.
du siècle par rapport à l'ère pré-industrielle (soit 1850), sans avoir adopté des objectifs quantitatifs et s’être
accordé sur des dates butoir. Pour ne pas dépasser une augmentation moyenne de 2 °C en 2100, les pays La France est le cinquième pays le plus ensoleillé d’Europe. Elle dispose donc d’un gisement très important
riches devraient diminuer de 25 à 40% leurs émissions de GES d’ici 2020 par rapport à celles de 1990. d’énergie solaire. Cette dernière, renouvelable et inépuisable, peut être utilisée pour produire de l’eau
Les pays en voie de développement ont quant à eux un objectif de 15 à 30%. chaude sanitaire, avec des panneaux solaires thermiques, ou de l’électricité, grâce à la technologie
photovoltaïque.
La Conférence de Paris (21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les
changements climatiques : COP21) s’est récemment déroulée du 30 novembre au 12 décembre 2015. L’énergie solaire est particulièrement bien adaptée pour répondre aux problèmes majeurs de notre société
tels que la raréfaction des énergies fossiles, l’explosion prévisible de leur prix, et le changement climatique.
L'objectif de cette conférence est « d'aboutir, pour la première fois, à un nouvel accord universel et Cette technologie ne génère aucune nuisance, gaz à effet de serre ou déchet encombrant. Elle constitue
contraignant permettant de lutter efficacement contre le dérèglement climatique et d'impulser/d'accélérer un bénéfice à la fois pour le particulier et pour l’environnement.
la transition vers des sociétés et des économies résilientes et sobres en carbone », applicable à tous les
pays à partir de 2020, ainsi que la mise en place d’outils permettant de répondre aux enjeux. L’énergie solaire est inépuisable et surabondante : en une heure, le soleil délivre autant d’énergie qu’une
année de consommation d’électricité dans le monde ! Pour couvrir la totalité des besoins mondiaux en
À cet effet, l'accord, censé entrer en vigueur en 2020, devra à la fois traiter de l'atténuation — la baisse électricité avec le photovoltaïque, une surface de 145 000 km² serait suffisante. Ce gisement est
des émissions de gaz à effet de serre — et de l'adaptation des sociétés aux dérèglements climatiques inépuisable et disponible partout.
existants et à venir.
Le développement de la filière photovoltaïque en France est ainsi destiné à contribuer à la lutte contre le
réchauffement climatique et les dérèglements à l'échelle planétaire.
6 Source : Michel Paillard, Denis Lacroix, Véronique Lamblin - Energies renouvelables marines, Etudes prospective à l’horizon
2030 - 2009
Pour rappel, un système de tarifs auto-ajustable a été mis en place depuis mars 2011 pour les petites
Pour fixer les nouveaux objectifs de développement de la production d'énergie renouvelable, le installations tandis qu’un premier appel d’offres portant sur les installations sur bâtiments de puissance
Gouvernement n'a pas utilisé la nouvelle procédure créée par la loi du 17 août 2015 relative à la transition comprise entre 100 et 250 kW (1000 à 2500 m² de panneaux photovoltaïques) est en cours depuis le 1er
énergétique pour la croissance verte : la procédure de programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE) août 2011.
Il a eu recours à l'ancienne procédure de programmation pluriannuelle des investissements (PPI) à laquelle
Ce second appel d’offres concerne les installations de plus de 250 kWc et notamment diverses
correspond l’arrêté du 24 avril 2016. L’objectif relatif à la production d'énergie solaire passe ainsi à
technologies de parcs solaires au sol. Ces grandes installations ont un rôle structurant dans le
10 200 MW d’ici 2018 et à 18 200 MW (option basse) ou à 20 200 MW (option haute) d’ici 2023.
développement d’une filière industrielle compétitive et créatrice d’emploi. C’est la raison pour laquelle
l’appel d’offres est segmenté en sept lots dont quatre concernent des technologies innovantes nationales
à fortes perspectives d’export : dispositifs de suivi de la course du soleil, photovoltaïque à concentration,
État du marché solaire thermodynamique et stockage de l’énergie dans les départements d’Outre-mer et en Corse.
Afin de donner de la visibilité aux acteurs industriels, l’appel d’offres porte sur la construction de 450 MW.
La France a choisi en 2000 de fonder sa politique de soutien à la filière photovoltaïque sur l’obligation L’objectif consiste à atteindre 900 MW d’ici 2015.
d’achat et les tarifs réglementés en s’inspirant de l’expérience réussie de l’Allemagne.
Historiquement, le marché photovoltaïque français était un marché orienté vers les applications Le 7 janvier 2013, pour relancer la filière photovoltaïque française, Delphine Batho, Ministre de l'Écologie,
photovoltaïques en sites isolés. C’est à partir de 1999 que le marché français s’est réorienté vers les du Développement durable et de l'Énergie, a présenté un ensemble de mesures d’urgence. Ces mesures
applications dites raccordées réseau, c'est-à-dire que la production est injectée sur le réseau électrique visent à atteindre le développement annuel d’au moins 1000 mégawatts de projets solaires en France en
national et est consommée par l’ensemble des consommateurs. 2013. Soit un doublement des volumes cibles (500 MW/an). Concernant les centrales au sol, l’appel d’offres
privilégiera le développement sur des sites dégradés (friches industrielles, anciennes carrières ou
Même si les applications en sites isolés représentent la majorité du parc français installé, le volume annuel décharges etc.) pour éviter les conflits d’usage notamment avec les terres agricoles. L’appel d’offres
financé en photovoltaïque raccordé au réseau a été au moins 10 fois plus important que celui installé en valorisera la compétitivité-coût des projets proposés, mais aussi leur contribution à la protection de
sites isolés en 2005. Pour la première fois en 2005, la puissance cumulée des applications photovoltaïques l’environnement et du climat ainsi qu’à la recherche, au développement et à l’innovation. Ces critères ont
raccordées au réseau et installées en France est plus importante que celle des sites isolés. vocation à soutenir la filière solaire française dans un contexte de concurrence déloyale.
Un nouvel appel d’offres dans la catégorie > 250 kW a ainsi été lancé en mars 2013 pour une puissance
Depuis 2004 et l’instauration du crédit d’impôt, le marché des installations photovoltaïques connaît une cumulée maximale de 400 MW et concerne notamment les centrales au sol à concentration et les centrales
croissance importante. L’augmentation du crédit d’impôt de 40 % à 50 % en 2005 et, surtout, le tarif au sol avec modules classiques équipés d’un système de suivi du soleil. Le cahier des charges diffère de
d'obligation d’achat, mis en place en juillet 2006, ont permis une montée en puissance du nombre celui du premier appel d'offres par la prise en compte de la contribution à l'innovation technique et du bilan
d’installations. Ainsi, la croissance du parc français raccordé au réseau entre 2003 et 2007 a été, en carbone des modules PV utilisés (compte pour 30 % dans la notation finale). L’objectif est de privilégier les
moyenne, supérieure à 100 %. projets porteurs pour le développement industriel et la création d'emplois en France.
Le développement a été marqué en 2006 par la hausse du tarif d'achat de l'électricité photovoltaïque, La bonification tarifaire allant jusqu’à 10 % mise en place pour les installations de puissance inférieure à
instauré en 2002. C'est ce signal "tarif d'achat " qui a positionné la France dans le top 10 des marchés 100 kWc a été supprimée en avril 2014 suite à une mise en demeure de l’État français par la Commission
mondiaux du photovoltaïque. 2007 a été véritablement l’année du décollage : 35 MW de systèmes européenne, entraînant un net ralentissement du segment résidentiel, et un arrêt concernant le segment
supplémentaires, soit plus que l’ensemble des systèmes installés depuis 2000, ont été construits. professionnel inférieur à 100 kWc, le niveau des tarifs seuls étant désormais trop bas pour développer de
Le parc cumulé représentait 70 MW fin 2007.Puis en 2009 le parc photovoltaïque a connu une nouveau projets.
augmentation de près de 300 % passant de 69 MW en 2008 à 269 MW fin 2009.
Mais la baisse mécanique du coût de production du kWh photovoltaïque, puis l’effet parité réseau (qui
Le contexte a toutefois ensuite changé, avec la mise en place d’un moratoire en 2010, la baisse des tarifs rendra caduque le mécanisme de l’obligation d’achat) assurent à moyen terme le développement du
d’achat, la diminution puis la suppression du crédit d’impôt, le durcissement de la réglementation, un photovoltaïque.
éventuel contingentement annuel (avec une réévaluation du tarif d’achat tous les trimestres pour mieux
maîtriser le développement du photovoltaïque). Révisé en mars 2011, le tarif d’achat est en effet désormais De nouveaux appels d’offres ont été lancés fin 2014 pour relancer la filière. La puissance cible de l’appel
indexé tous les trimestres en fonction du volume des projets entrés dans le mécanisme de soutien lors du d’offres pour les installations de plus de 250 kWc lancé en novembre 2014 a par ailleurs été doublée, pour
trimestre précédent. Le tarif est également fonction du degré d’intégration des panneaux photovoltaïques passer de 400 à 800 MW.
dans le bâti et de la puissance de l’installation.
Au-delà de 100 kWc, le système de soutien passe par des appels d’offres. La procédure est simplifiée pour La croissance du parc constatée ces dernières années a permis d’atteindre l’objectif initial de la
le segment allant de 100 à 250 kW et ordinaire au-delà. programmation pluriannuelle des investissements (PPI) de production d’électricité, qui était de 5 400 MW.
En septembre 2011, un appel d’offre photovoltaïque est lancé. Il porte sur les installations solaires sur L’arrêté du 24 avril 2016 a fixé les nouveaux objectifs de développement des énergies renouvelables.
bâtiments et au sol de plus de 250 kWc. Cet appel d’offres complète le nouveau dispositif de soutien à la L’objectif relatif à la production d'énergie solaire passe ainsi à 10 200 MW d’ici 2018 et à 18 200 MW (option
filière photovoltaïque mis en place depuis mars 2011 afin d’assurer un équilibre entre le développement basse) ou à 20 200 MW (option haute) d’ici 2023.
d’une filière industrielle compétitive, notamment à l’export, l’amélioration des performances énergétiques
et environnementales et la hausse du coût pour les consommateurs d’électricité.
Raccordement au réseau
Le rythme des puissances raccordées a connu ces dernières années de fortes variations. Entre 2011 et
2013, les nouveaux volumes raccordés ont diminué de plus de 60 %. Cette baisse s’explique en partie par
le moratoire sur le photovoltaïque qui a duré presque 4 mois, entre fin 2010 et mars 2011. Durant cette
période, de nombreux projets sont sortis de la file d’attente.
Certains l’ont réintégrée progressivement après le mois de mars 2011, mois marqué par la publication du
nouvel arrêté tarifaire photovoltaïque toujours en vigueur.
En parallèle, de nombreux projets de puissance élevée (relevant de la HTA), dont les délais moyens de
raccordement sont d’environ 2 ans, n’étaient pas prêts à être raccordés en 2011, du fait du moratoire.
En effet, avant leur raccordement, les installations en elles-mêmes doivent être construites et les réseaux
doivent parfois faire l’objet de modifications profondes afin de pouvoir accueillir ces nouvelles installations,
ce qui peut demander plusieurs années.
Sur l’ensemble de l’année 2015, la puissance raccordée est proche de 900 MW. Fin 2015, la puissance du
parc solaire photovoltaïque atteint ainsi un total de 6 549 MW.
Sur l’ensemble de l’année, la production de la filière s’élève à 6,7 TWh, soit une augmentation de 23 % par
rapport à 2014. Cette production représente 1,4 % de la consommation électrique nationale, contre 1,2 %
un an auparavant.
L’année 2015 a été marquée par la mise en service de projets de taille importante, la plus grande centrale
photovoltaïque d’Europe, en Gironde, qui représente plus du quart de la puissance raccordée en 2015.
Près de 70 % de la puissance raccordée en 2015 provient de projets d’une puissance supérieure à 250
kW. Les systèmes PV de puissance supérieure à 250 kW (centrales photovoltaïques au sol) représentent
près de 45% de la puissance photovoltaïque totale raccordée en France. La part de ce segment ne devrait
cesser de croitre puisque 80 % de la puissance en file d’attente correspond à des installations appartenant
à cette catégorie.
Toutefois, le nombre d’installations raccordées sur l’année diminue de 39 % par rapport à 2014, la baisse
étant particulièrement marquée pour les installations de faible puissance.
Figure 4 : Puissance totale cumulée du parc photovoltaïque national (DOM + métropole) entre 2000 et 2015
(Source : Service Observation et Statistiques du Ministère du Développement Durable 2015)
Figure 5 : Puissance du parc solaire français raccordée par trimestre, depuis 2009
Par ailleurs, la puissance nouvellement raccordée chute au dernier trimestre de l’année 2015, avec
seulement environ 90 MW comptabilisés. Si l’on exclut la mise en service du parc géant de Cestas en
Gironde (230 MW) au troisième trimestre, le niveau de raccordement de l’année 2015 est comparable à
celui de 2013, année qui avait souffert de l’impact du moratoire sur le photovoltaïque.
En parallèle, la puissance des projets en file d’attente dont la convention de raccordement a été signée
baisse de 24 % entre fin septembre et fin décembre2015, suggérant que la baisse du rythme des
raccordements pourrait se poursuivre à court terme.
La puissance installée du parc solaire photovoltaïque atteint 6 737 MW à fin mars 2016. Après une année
2015 marquée par une baisse de 7 % de la puissance nouvellement raccordée (887 MW), la progression
du parc au premier trimestre 2016 est de nouveau plus faible que celle observée sur la même période de
l’année précédente. Par ailleurs, la puissance des projets en file d’attente dont la convention de
raccordement a été signée se stabilise après plusieurs trimestres de baisse. Figure 7 : Parc photovoltaïque raccordé au réseau fin juin 2015 (source : SER, ERDF, RTE, ADEeF)
Sur le premier trimestre 2016, la production s’élève à 1,2 TWh, soit une augmentation de 13 % par rapport
à la période équivalente de 2015 et a représenté 0,9 % de la consommation électrique française (contre La file d’attente de raccordement des installations photovoltaïques sur les réseaux de RTE, d’ERDF et des
0,7 % un an auparavant). ELD est de 1 880 MW au 30 juin 2015 contre 2 107 MW au 31 décembre 2014.
Cette diminution s’explique à la fois par la hausse du volume des installations raccordées et par la baisse
Le parc solaire photovoltaïque continue de se développer, principalement dans les régions situées au sud du volume des projets entrés en file d’attente durant le premier semestre 2015, en comparaison du premier
de la France continentale. Les nouvelles régions Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes, Auvergne-Rhône- semestre de 2014.
Alpes, Languedoc-Roussillon- Midi-Pyrénées et Provence-Alpes-Côte d'Azur totalisent 87 % de la En effet, le nombre des demandes de raccordement a fortement diminué. Sur les six premiers mois de
puissance raccordée sur le territoire au cours du premier trimestre 2016. Au total, ces quatre grandes l’année 2015, on observe une baisse de l’ordre de 35 % des demandes de raccordement par rapport au
régions représentent désormais plus des deux tiers de la puissance totale installée en France. premier semestre de 2014. Cette diminution semble liée à la baisse des tarifs d’achat durant cette même
La région Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes demeure celle disposant du parc solaire photovoltaïque le période.
plus important, avec une puissance installée de 1 650 MW. La progression la plus notable au premier Pour les installations à raccorder en HTA, le comportement est différent puisque la file d’attente pour ce
trimestre 2016 est toutefois à mettre à l’actif de la région Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées, avec 58 type d’installation est restée relativement stable au premier semestre 2015. Cela s’explique par la
MW supplémentaires raccordés. dynamique des appels d’offres qui fait régulièrement entrer en file d’attente des projets qui seront raccordés
Bénéficiant d’un ensoleillement généreux tout au long de l’année, les régions d’outre-mer représentent 5 % presque 2 ans après.
de la puissance totale du parc. Depuis plusieurs années, le rythme de développement de la filière est ERDF concentre plus de 80 % de ces puissances en file d’attente, soit 1 511 MW, 362 MW de projets
cependant nettement plus faible en outre-mer qu’en métropole. photovoltaïques sont dans la file d’attente de RTE et 7 MW sur le réseau des ELD.
Quatre ex-régions regroupent 80 % des installations photovoltaïques en attente de raccordement :
Aquitaine, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées avec respectivement 594
MW, 396 MW, 346 MW et 162 MW.
Le solaire photovoltaïque est avec l’éolien l’énergie offrant le plus grand potentiel de développement en
France. Afin d’atteindre les objectifs fixés, le gouvernement a prévu le lancement de 5 procédures d’appels
d’offres complémentaires à partir de l’été 2016 pour les installations dont la puissance est comprise entre
500 kWc et 17 MWc.
La puissance appelée lors de chacun de ces prochains appels d’offres est de 500 MW selon la répartition
suivante :
- 300 MWc pour les centrales solaires au sol de puissance comprise entre 5 et 17 MWc
- 135 MWc pour les centrales solaires au sol de puissance comprise entre 500 kWc et 5 MWc
- 65 MWc pour les ombrières de parking
Le projet de Flayat de par sa puissance installée ferait partie de la première famille de la procédure d’appel
d’offre pour laquelle 300 MWc serait appelée.
Ce calendrier prévisionnel des prochaines procédures d’appels d’offres est un signe positif envoyé à la
Figure 8 : Répartition régionale de la file d’attente au 30 juin 2015 filière photovoltaïque française et devrait permettre s’il est respecté une certaine renaissance du marché
photovoltaïque national.
(Source : SER, ERDF, RTE, ADEeF)
Quant aux réseaux de transport et de distribution de l’électricité, ceux-ci devront continuer à évoluer afin
de permettre l’intégration des installations de production de source renouvelable tout en garantissant la
Perspectives sécurité et la sûreté du système électrique. Ces installations, photovoltaïques notamment, se caractérisent
par leur nombre important et souvent par leur disparité de taille et de répartition. En mutualisant ces
Le photovoltaïque est certainement la nouvelle technologie de l’énergie, et même peut-être de toute ressources à l’échelle nationale, les réseaux permettent d’optimiser leur utilisation et sont un facteur
l’industrie, qui connaît la plus forte dynamique en termes de recherche, développement et innovation. important de solidarité entre les régions.
Il est toutefois nécessaire de rappeler que sur le réseau de transport d’électricité, de la décision à la
Il ne se passe pas un trimestre sans qu’une nouvelle publication, l’ouverture d’une nouvelle usine ou la construction d’une ligne haute tension, il peut s’écouler plus de dix ans dont l’essentiel est consacré aux
mise en service d’une nouvelle installation ne vienne modifier l’état de l’art de la technologie, et souvent procédures préalables, les travaux en eux-mêmes durant moins de deux ans. Dans ce contexte, il est
remettre en cause des certitudes que l’on croyait acquises. nécessaire de poursuivre la rationalisation des procédures administratives. La loi de transition énergétique
Le spectre des sujets de recherche nécessaires au développement du photovoltaïque est extrêmement comporte des avancées significatives en ce sens, cependant l’incertitude juridique et la complexité
large et ne touche pas seulement aux questions technologiques ou industrielles, mais aussi à l’ensemble administrative restent des points de vigilance au regard des enjeux futurs de développement du réseau de
des aspects économiques et sociaux de sa mise en œuvre. transport.
La croissance du parc constatée ces dernières années a permis d’atteindre l’objectif minimal de la PPI de
5 400 MW. Afin de garantir la poursuite du développement des installations photovoltaïques, dans le cadre
des nouveaux objectifs définis par l’arrêté du 24 avril, le Gouvernement a réévalué à 10 200 MW l’objectif
de puissance installée de la filière solaire photovoltaïque pour 2018, et 18 200 MW (option basse) ou 20
200 MW (option haute) l’objectif de puissance installée d’ici 2023.
Avec un objectif de « porter la part des énergies renouvelables à 32 % de la consommation finale française
brute d’énergie en 2030 », la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte, promulguée
le 18 août 2015, ainsi que l’arrêté du 24 avril 2016 relatif aux objectifs de développement des énergies
renouvelables, offrent à ces dernières de nouvelles perspectives. À cet horizon, la production d’électricité
de source renouvelable devra atteindre 40 % du mix électrique.
Dans le cas d’un parc photovoltaïque, il n’y a pas véritablement d’analyse de différentes variantes, mais
2.1. PERIMETRE D’ETUDE des adaptations au regard des sensibilités identifiées lors des différentes études. C’est donc pour cela que
les critères du choix du site sont déterminants pour la réussite du projet. Les préoccupations
environnementales, paysagères, techniques, réglementaires, d’urbanisme doivent être intégrées dès la
Critères socio-économiques phase de conception.
La commune de Flayat a exprimé la volonté de mettre en place une filière de production d’énergie à partir Ainsi, au fur et à mesure de l’avancement du projet, différents éléments ont été analysés. Leur prise en
de sources renouvelables en se rapprochant de PHOEBUS Energy, porteur de projet spécialisé dans le compte a permis d’affiner la délimitation de la zone d’implantation des panneaux. Le périmètre clôturé a
montage de projets photovoltaïques au sol. donc été choisi selon les critères suivants :
• Techniques :
La volonté de l’équipe municipale a été de favoriser l’émergence d’un projet permettant à la fois de mettre o un terrain facilement accessible,
en valeur des terrains communaux, tout en générant des revenus économiques au sein d’un contexte rural o une zone sans contraintes topographiques fortes.
difficile. • Socio-économiques :
o pas de conflit d’usage avec le monde agricole (les terrains pourront être pâturés pendant
Critères techniques l’exploitation du parc),
o accords avec les propriétaires pour la réalisation du projet,
o un projet compatible avec les documents et règlements d’urbanisme en vigueur,
Le projet de parc photovoltaïque implique une situation géographique favorable en termes de durée o un contexte politique et socio-économique favorable.
d’ensoleillement (supérieur à 2000 heures par an environ) et en potentiel énergétique. De manière • Physiques et naturels :
globale, le site se trouve dans un secteur présentant environ 1 500 kWh/m²/an d’énergie ce qui est o un site hors de toute zone inondable;
important pour assurer une production d’électricité. o un secteur qui ne soit pas soumis à des phénomènes extrêmes du fait de son exposition
(mouvement de terrain, vent, neige, grêle…).
L’orientation du versant sur lequel seront implantés les modules permet de mettre en place des panneaux • Géographiques et paysagers :
fixes avec un rapport coût / production intéressant. o hauteur des infrastructures faible (de l’ordre de 1,67 m au maximum pour les panneaux, et
2,60 m avec les postes et locaux techniques) ;
L'ombrage sur la zone d'implantation des modules a aussi son importance. Contrairement aux panneaux o un terrain ne présentant pas de voisinage direct et très peu de voisinage proche.
solaires thermiques qui peuvent tolérer un peu d'ombrage, les modules photovoltaïques ne peuvent être
occultés, principalement à cause des connections électriques (en série) entre les cellules et entre les Dans le cadre du projet de Flayat, l’emprise clôturée du terrain représente environ 12,7 ha. Cette
modules. emprise a notamment été modulée dans l’optique d’éviter les multiples zones humides identifiées
dans le cadre de l’état initial.
On distingue 2 types d'ombrage : l'ombrage total et l'ombrage partiel.
L'ombrage total empêche tout rayonnement (direct et indirect) d'atteindre une partie de cellule
photovoltaïque (par exemple, une déjection d'oiseau, une branche d'arbre sur le panneau, une couverture).
L'ombrage partiel empêche seulement le rayonnement direct d'atteindre une partie de la cellule
photovoltaïque (par exemple, une cheminée, un arbre, un nuage).
Souvent, les cellules d'un module photovoltaïque sont connectées en série. Ainsi, la cellule la plus faible
va déterminer et limiter la puissance des autres cellules. L'ombrage de la moitié d'une cellule ou de la
moitié d'une rangée de cellule diminuera la puissance proportionnellement au pourcentage de la surface
ombrée d'une cellule. L'ombrage total d'une rangée de cellules peut réduire à zéro la puissance du
panneau.
Le périmètre du parc clôturé a été défini en se tenant éloigné de la végétation haute bordant le site et
maintenue par endroits.
Par ailleurs, la technologie photovoltaïque présente des qualités sur le plan écologique car le produit fini
Les différentes taxes et impôts perçus par les collectivités sont : est non polluant, silencieux et n'entraîne aucune perturbation du milieu, si ce n'est par l'occupation de
• La CET : Contribution Économique Territoriale ; l'espace. De plus, en fin de vie, les matériaux de base (cadre d'aluminium, verre, silicium, supports en acier
• L’IFER : Imposition Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau, applicable à des sociétés dans le zingué et composants électroniques) peuvent tous être réutilisés ou recyclés de différentes manières, et
secteur de l’énergie, du transport ferroviaire ou des télécommunications. L’une de ses composantes ce sans inconvénient.
porte sur les centrales de production d’énergie électrique d’origine photovoltaïque ou hydraulique ;
• La TF : Taxe Foncière. En revanche, la construction des capteurs photovoltaïques, comme tout produit industriel, a un impact sur
l'environnement, essentiellement dû à la phase de fabrication qui nécessite une consommation d'énergie
Plus généralement, l’installation d’une centrale solaire photovoltaïque présente des intérêts économiques et l'utilisation de produits employés d'ordinaire dans l'industrie électronique. Cependant, le temps de retour
apportés par la décentralisation des moyens de production (par exemple, limitation des coûts liés aux énergétique est largement favorable, si on considère qu'un capteur photovoltaïque avec cadre, met entre
infrastructures de transport de l’énergie grâce à une production proche de la consommation). un an et demi et trois ans pour produire l'énergie équivalente à ce qui a été nécessaire à sa fabrication
(suivant la technologie employée). Ce qui est négligeable par rapport à sa durée de vie (> 25 ans).
La commune de Flayat percevra un loyer car elle est propriétaire de la majorité des terrains d’implantation
du projet. Sur l’analyse du cycle de vie total, le photovoltaïque se place nettement mieux que l'électricité produite au
charbon ou au gaz en termes de rejet de CO2, et même légèrement mieux que le nucléaire et la géothermie.
Cependant, le solaire photovoltaïque reste plus émetteur que les modes de production d'électricité « sans
3.3. INTERET COLLECTIF CO2 » que sont l'hydraulique ou l’éolien, ainsi que le solaire thermique.
De manière générale, la production d’électricité à partir d’une source d’énergie renouvelable vient se
Concernant la réglementation applicable à l'implantation de centrales solaires photovoltaïques de grandes substituer à un moyen de production d’électricité de semi-base ou de pointe : typiquement les barrages
dimensions au sol, le ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer a apporté hydrauliques et les centrales thermiques à flamme utilisant du fioul, du gaz ou du charbon comme
les précisions suivantes : « Une centrale photovoltaïque constitue une installation nécessaire à des combustible. En France, le facteur d’émission de CO2 est abaissé par l’emploi massif du nucléaire et on
équipements collectifs, pouvant être autorisée en dehors des parties actuellement urbanisées d'une considère qu’au niveau européen, l’énergie produite par le photovoltaïque permet l’économie de 313 g de
commune dépourvue de document d'urbanisme, dès lors qu'elle participe à la production publique CO2 par kWh.
d'électricité et ne sert pas au seul usage privé de son propriétaire ou de son gestionnaire. » (Réponse
ministérielle n°02906 JO du Sénat du 25/03/2010 – p75 1).
D’autre part, le projet de parc solaire d’environ 11,5 MW de puissance devrait produire environ 13,22 GWh
annuels soit la consommation d'électricité d'environ 4 130 foyers en consommation résidentielle (hors
chauffage). La consommation électrique domestique moyenne d’un ménage français (hors chauffage) est
de 3 200 kWh/an (source ADEME).
Ces 3 sites ont notamment été retenus car faisant partie du stock foncier communal, ainsi qu’en raison de
5. SOLUTIONS DE SUBSTITUTION leur faible potentiel de valorisation agricole et forestière. Leur occupation des sols actuelle, correspondant
majoritairement à des accrus forestiers et landes boisées de faible valeur forestière, est issue d’un ancien
phénomène de déprise agricole.
Dans le cadre de sa réflexion relative au développement d’une filière photovoltaïque au sol, la commune a
souhaité intégrer les multiples enjeux du contexte local : Parmi ces 3 sites, PHOEBUS Energy a souhaité développer son projet sur le site de « Font Janot ». Les
- Mise en valeur les biens communaux tout en générant des revenus dans un contexte rural difficile, deux autres options ayant été écartées sur la base de critères environnementaux et technico-
- Préservation des terres agricoles et les forêts, économiques :
- Préservation des zones présentant un intérêt écologique avéré ou un paysage sensible,
- Préservation de la tranquillité et de la sérénité des habitants. • Le site localisé à l’Ouest de « Lepinas » a été pénalisé par sa proximité vis-à-vis des riverains du
hameau de « Lepinas » (habitation la plus proche à environ 150 m au Nord-Est) et de sa faible
L’analyse des différentes sensibilités environnementales (périmètres de ZNIEFF, zones humides superficie limitant la rentabilité des installations (2 ha).
identifiées par le PNR Millevaches-en-Limousin, zones de sensibilité paysagère…) réalisée dans le cadre
de l’établissement de la carte communale partielle de Flayat e permis de mettre en évidence 3 sites
• Le site du « Puy-d’Armont » n’a pas été retenu principalement en raison de sa situation
potentiels d’accueil pour un parc photovoltaïque au sol, tous localisés en partie Nord du territoire
topographique au niveau d’une croupe marqué surmontant le plateau de Flayat, favorisant les
communal, dans le secteur de « Lepinas » :
perceptions lointaines et les perceptions plus rapprochées depuis les hameaux de « Lepinas » et
- Parcelle G97 au niveau du lieu-dit « Puy-d’Armont »,
« Salesses ».
- Parcelle G106 à l’Ouest du hameau de « Lepinas »,
- Parcelles ZB 1,2,3,4,6 et ZY 11 au niveau du lieu-dit « Font Janot ».
Ainsi, compte tenu des solutions de substitution existantes, le site retenu par le porteur de projet
apparaît comme le plus satisfaisant en conciliant les critères environnementaux et technico-
économiques.
Carte 31 : Localisation des sites potentiels identifiés par la commune de Flayat pour le développement d'un projet
photovoltaïque au sol
Le projet apparaît compatible avec les dispositions d’urbanisme, notamment en raison de la mise
1. COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES en œuvre d’une carte communale partielle prévoyant la réduction du tampon de 300 m autour de
l’étang jouxtant les limites parcellaires de l’aire d’étude au Sud-Ouest.
SOLS DÉFINIE PAR LE DOCUMENT D’URBANISME OPPOSABLE
La commune de Flayat dispose d’une carte communale partielle approuvée le 18 mars 2013, dont le
périmètre recoupe celui des terrains du projet.
Ces derniers se situent en zone N, non constructible, avec les exceptions suivantes :
- Adaptation, changement de destination, réfection et extension de constructions existantes;
- Construction nécessaire à des équipements collectifs, à l’exploitation agricole ou forestière et à la
mise en œuvre des ressources naturelles.
Les installations photovoltaïques au sol, telles qu’envisagées dans le cadre du présent projet, entrent dans
le cadre des « constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs », et peuvent donc
être envisagées en zone N.
La commune de Flayat est soumise à la Loi montagne qui concerne des « zones de
montagne » caractérisées par « une limitation des possibilités d’utilisation des terres et un accroissement
important des coûts des travaux, dus, soit à l’existence de conditions climatiques très difficiles du fait de
l’altitude, soit à la présence de fortes pentes, soit à la combinaison de ces deux facteurs lorsqu’ils sont
chacun moins accentués. »
PROGRAMMES MENTIONNES A L’ARTICLE R.122-17 DU Schéma régional de cohérence écologique prévu par l'article L. 371-3 du code de
l'environnement
Oui
CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes et autres documents de planification soumis à
évaluation des incidences Natura 2000 au titre de l'article L. 414-4 du code de
Oui
l'environnement à l'exception de ceux mentionnés au II de l'article L. 122-4 même du
2.1. PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES CONCERNES code
Schéma mentionné à l'article L. 515-3 du code de l'environnement (Schéma Départemental
Non
Les ex-Régions Limousin, Aquitaine et Poitou-Charentes forment une seule Région depuis le 1 janvierer des carrières)
2016. L’harmonisation des politiques régionales est en cours. Pendant la période transitoire, les dispositifs Plan national de prévention des déchets prévu par l'article L. 541-11 du code de
pris en compte concernent les seuls départements de l’ancienne région Limousin. Oui
l'environnement
Les plans, schémas et programmes mentionnés à l’article R.122-17 du Code de l’environnement sont listés Plan national de prévention et de gestion de certaines catégories de déchets prévu
Oui
ci-après ainsi que le fait qu’ils soient ou non concernés par le projet. Un plan, schéma ou programmes sera par l'article L. 541-11-1 du code de l'environnement
concerné dès lors qu’il est en vigueur sur le territoire d’étude et que les objectifs de celui-ci peuvent Plan régional ou interrégional de prévention et de gestion des déchets dangereux
interférer avec ceux du projet. Oui
prévu par l'article L. 541-13 du code de l'environnement
Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets
Concerné Oui
Plan, schéma, programme, document de planification non dangereux prévu par l'article L. 541-14 du code de l'environnement
ou non
Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets
Programme opérationnel mentionné à l'article 32 du règlement (CE) n° 1083/2006 du
issus de chantiers du bâtiment et des travaux publics prévu par l'article L. 541-14-1 Oui
Conseil du 11 juillet 2006 portant dispositions générales sur le Fonds européen de
Non du code de l'environnement
développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion et abrogeant
le règlement (CE) n° 1260/1999 Plan national de gestion des matières et déchets radioactifs prévu par l'article L. 542-1-2
Non
du code de l'environnement
Schéma décennal de développement du réseau prévu par l'article L. 321-6 du code
Oui
de l'énergie Plan de gestion des risques d'inondation prévu par l'article L. 566-7 du code de
Non
l'environnement
Schéma régional de raccordement au réseau des énergies renouvelables prévu par
Oui
l'article L. 321-7 du code de l'énergie Programme d'actions national pour la protection des eaux contre la pollution par les nitrates
Non
d'origine agricole prévu par le IV de l'article R. 211-80 du code de l'environnement
Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux prévu par les articles L.
Oui
212-1 et L. 212-2 du code de l'environnement Programme d'actions régional pour la protection des eaux contre la pollution par les nitrates
Non
d'origine agricole prévu par le IV de l'article R. 211-80 du code de l'environnement
Schéma d'aménagement et de gestion des eaux prévu par les articles L. 212-3 à L. 212-6
Non
du code de l'environnement Directives d'aménagement mentionnées au 1° de l'articl e L. 122-2 du code forestier Non
Document stratégique de façade prévu par l'article L. 219-3 code de l'environnement et Schéma régional mentionné au 2° de l'article L. 122-2 du code forestier Non
Non
document stratégique de bassin prévu à l'article L. 219-6 du même code
Schéma régional de gestion sylvicole mentionné au 3°de l'article L. 122-2 du code forestier Non
Plan d'action pour le milieu marin prévu par l'article L. 219-9 du code de l'environnement Non
Plan pluriannuel régional de développement forestier prévu par l'article L. 122-12 du code
Schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie prévu par l'article L. 222-1 du code Non
Oui forestier
de l'environnement
Schéma départemental d'orientation minière prévu par l'article L. 621-1 du code minier Non
Zone d'actions prioritaires pour l'air mentionnée à l'article L. 228-3 du code de
Non 4° et 5° du projet stratégique des grands ports mar itimes, prévus à l'article R. 103-1 du
l'environnement (1) Non
code des ports maritimes
Charte de parc naturel régional prévue au II de l'article L. 333-1 du code de
Oui Réglementation des boisements prévue par l'article L. 126-1 du code rural et de la pêche
l'environnement Non
maritime
Charte de parc national prévue par l'article L. 331-3 du code de l'environnement Non
Schéma régional de développement de l'aquaculture marine prévu par l'article L. 923-1-1
Non
Plan départemental des itinéraires de randonnée motorisée prévu par l'article L. 361-2 du du code rural et de la pêche maritime
Non
code de l'environnement
Schéma national des infrastructures de transport prévu par l'article L. 1212-1 du code des
Non
transports
Schéma régional des infrastructures de transport prévu par l'article L. 1213-1 du code des
Non
transports
Plan de déplacements urbains prévu par les articles L. 1214-1 et L. 1214-9 du code des
Non
transports
Contrat de plan État-région prévu par l'article 11 de la loi n°82-653 du 29 juillet 1982 portant
Non
réforme de la planification
Schéma régional d'aménagement et de développement du territoire prévu par
l'article 34 de la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 re lative à la répartition des compétences Oui
entre les communes, les départements et les régions
Schéma de mise en valeur de la mer élaboré selon les modalités définies à l'article 57 de
la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative à la répa rtition des compétences entre les Non
communes, les départements et les régions
Schéma des structures des exploitations de cultures marines prévu par l'article 5 du décret
n° 83-228 du 22 mars 1983 fixant le régime de l'aut orisation des exploitations de cultures Non
marines
Directive de protection et de mise en valeur des paysages prévue par l'article L. 350-1 du
Non
code de l'environnement
Plan de prévention des risques technologiques prévu par l'article L. 515-15 du code de
l'environnement et plan de prévention des risques naturels prévisibles prévu par l'article L. Non
562-1 du même code
Stratégie locale de développement forestier prévue par l'article L. 123-1 du code forestier Non
Zones mentionnées aux 1° à 4° de l'article L. 2224-10 du code général des collectivités
Non
territoriales (assainissement collectif, non collectif, gestion des eaux de pluies).
Plan de prévention des risques miniers prévu par l'article L. 174-5 du code minier Non
Zone spéciale de carrière prévue par l'article L. 321-1 du code minier Non
Zone d'exploitation coordonnée des carrières prévue par l'article L. 334-1 du code minier Non
Aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine prévue par l'article L. 642-1 du
Non
code du patrimoine
Plan local de déplacement prévu par l'article L. 1214-30 du code des transports Non
Plan de sauvegarde et de mise en valeur prévu par l'article L. 313-1 du code de l'urbanisme Non
Articulation avec le schéma décennal de développement du réseau L’objectif énoncé par le SRCAE Limousin est d’atteindre une puissance d’énergies renouvelables en
service de 978 MW à l’horizon 2020, hors production hydraulique « historique ». Cet objectif se répartit de
la manière suivante :
Conformément aux missions qui lui sont confiées par le législateur, RTE élabore sous l’égide des pouvoirs • Photovoltaïque : 339 MW
publics un Schéma Décennal de développement du réseau de transport d’électricité en France. Ce
• Eolien : 600 MW
document présente les principales infrastructures de transport d’électricité à envisager dans les 10 ans, et
• Hydraulique : augmentation de 10 MW par rapport à l’existant
répertorie les investissements de développement de réseau qui doivent être réalisés et mis en service dans
les 3 ans. • Autres EnR dont biomasse/méthanisation : 29 MW
Mis à jour chaque année, il vient en complément au niveau national du plan décennal européen
communautaire (TYNDP) et des plans régionaux européens communautaires également prévus par la
directive européenne 2009/72/CE.
RTE est tenu par la loi de développer les capacités d’accueil en fonction des objectifs de chaque Schéma
régional Climat-Air-Énergie (SRCAE), qui, en cumulé, représentent environ 30 GW d’éolien terrestre et
14 GW de photovoltaïque à l’horizon 2020. Les projets correspondants sont détaillés dans les Schémas
régionaux de raccordement au réseau des énergies renouvelables (S3REnR) et synthétisés dans le
Schéma décennal.
Objectifs de production d’énergies renouvelables à l’horizon 2020 en Limousin (S3REnR Limousin)
Ainsi, le projet s’articule avec les objectifs du schéma décennal de développement du réseau, celui-
ci prenant en compte les particularités de l’énergie photovoltaïque. Au 1er octobre 2014, la puissance installée globale raccordée au réseau était de 184 MW (dont 114 MW
pour le photovoltaïque) et les demandes de raccordement en file d’attente correspondaient à une
puissance installée totale de 143 MW (dont 84 MW pour le photovoltaïque).
Articulation avec le Schéma Régional de Raccordement au Réseau C’est donc un gisement de 651 MW supplémentaires à raccorder qui était considéré dans ce schéma, dont
des Énergies Renouvelables 141 MW pour le photovoltaïque.
Le programme de mesures constitue le recueil des actions à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs
du SDAGE. Le PDM a été retravaillé pour répondre aux objectifs de bon état des eaux à l’échéance de
2021 en ciblant les mesures priorisées les plus pertinentes pour atteindre les objectifs environnementaux Articulation avec le Schéma Régional Climat Air Énergie
fixés dans le SDAGE. À compter de 2016, le PDM sera mis en œuvre de façon opérationnelle au travers
des plans d’action opérationnels territorialisés (PAOT) pour le cycle 2016-2021. Concernant le programme
de mesure (PDM) le SDAGE précise les mesures à mettre en œuvre pour chaque unité hydrographique Le SRCAE (Schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie prévu par l'article L. 222-1 du code de
de référence (UHR). L’UHR concernée par le site étudié est l’UHR Dordogne amont. Les enjeux de cette l'environnement) fixe, à l'échelon du territoire régional et aux horizons 2020 et 2050 :
UHR sont : les orientations permettant d’atténuer les effets du changement climatique (réduction des émissions de
• Eutrophisation (assainissement, élevage, industries agroalimentaires). GES) et de s’y adapter ;
les orientations pour prévenir ou réduire la pollution atmosphérique ou en atténuer les effets ;
• Gestion des aménagements hydroélectriques (éclusées, transport solide, libre circulation des
par zones géographiques, les objectifs qualitatifs et quantitatifs à atteindre en matière de valorisation du
migrateurs,...).
potentiel énergétique terrestre, renouvelable et de récupération.
• Préservation des zones humides fonctionnelles.
• Protection des captages AEP et des zones de baignade et de loisirs nautiques.
• Qualité des eaux du chevelu amont (têtes de bassins). Le Schéma Régional Climat Air Énergie de Limousin a été approuvé en avril 2013.
Il fixe les 17 objectifs stratégiques suivants :
• Faire vivre le SRCAE et assurer la déclinaison dans les territoires
Compatibilité du projet avec le SDAGE • Sensibiliser les limousins et leur transmettre une culture du changement climatique en vue de
l’appropriation des enjeux et de l’évolution des comportements
Au regard de la nature du projet, et étant donné qu’aucun rejet d’eaux usées ne sera occasionné • Amplifier la sobriété et l'efficacité énergétiques dans le bâti
par le projet, il n’y aura pas de détérioration du niveau de qualité des eaux au sortir des parcelles • Exploiter les opportunités du bâti pour la production de chaleur à partir de sources renouvelables
occupées par le parc photovoltaïque. Ainsi, le projet solaire n’empêchera pas l’atteinte des objectifs • Développer des offres coordonnées de mobilité durable adaptées à chaque territoire
de qualité des ruisseaux les plus proches, ni du milieu récepteur des eaux ruisselant sur les terrains • Limiter les consommations d’énergie, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants
du projet, et des nappes souterraines. atmosphériques du transport de marchandises
• Faire de l'aménagement des territoires un levier pour une prise en compte en amont des
Les orientations fondamentales édictées par le SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 et applicables au
problématiques climatiques et énergétiques
projet, ainsi que le programme de mesures (PDM) sont respectées dans la mesure où le projet : • Promouvoir une approche intercommunale d'aménagement afin d’y intégrer les dimensions climat
- n’engendre aucun rejet aqueux et met en œuvre les moyens nécessaires, en phase de travaux air énergie, et de faciliter les logiques de mutualisation
puis en phase de fonctionnement, pour éviter tout risque de pollution par les substances • Diversifier les productions agricoles limousines
dangereuses et protéger la santé des populations ; • Maîtriser l'impact des systèmes agricoles sur le climat et la qualité de l'air et réduire la dépendance
énergétique des exploitations
- se tient à l’écart de tout captage d’eau potable ; • Optimiser le puits carbone en dynamisant la gestion forestière
- ne nécessite aucune ressource en eau pour son fonctionnement ; • Poursuivre la mutation de l’économie régionale vers une économie durable à bas carbone
• Améliorer la performance énergétique des acteurs économiques
- préserve les fonctionnalités naturelles des bassins et des milieux aquatiques en respectant le • Augmenter la part d'énergies renouvelables dans le mix énergétique régional
fonctionnement hydraulique existant ; • Renforcer la résilience de l'économie et des écosystèmes régionaux
- prend en compte la préservation des zones humides fonctionnelles recensées sur la zone d’étude • Anticiper les effets du changement climatique sur les populations
dans le cadre de l’établissement de l’état initial • Poursuivre les efforts d’information et accroître les connaissances pour améliorer la qualité de l’air
dans le Limousin
Autres schémas, contrat ou zonages liés à la ressource en eau L’ambition régionale affichée dans le SRCAE en termes d’énergie photovoltaïque est d’atteindre à l’horizon
2030 une puissance de 323 MWc, correspondant à 20% du potentiel des surfaces au sol considérées
Le secteur du projet est concerné par plusieurs zonages définis par le SDAGE Adour-Garonne 2016-2021 : comme « favorables » à l’implantation de centrales dans la région.
- ZPF souterraine (Zone à Préserver pour leur utilisation Future en eau potable),
- Plan de Gestion des Etiages (PGE) Dordogne-Vézère ;
- Contrat de rivière « Chavanon » Le projet de parc photovoltaïque prend donc en compte les objectifs du schéma puisqu’il permet
de répondre au développement des filières d’énergies renouvelables souhaitées sur le territoire.
Le projet ne contrevient pas aux objectifs de qualité des masses d’eau et répond aux orientations
et aux mesures définies par le SDAGE, étant donné que le parc photovoltaïque ne produit aucune
pollution et ne perturbe en aucun cas les débits et l’infiltration des eaux.
Articulation du projet avec les sites Natura 2000 Articulation avec la charte du Parc Naturel Régional « Millevaches-en-
Limousin »
L’évaluation des incidences Natura 2000 est instaurée par le droit de l’Union Européenne pour prévenir les
atteintes aux objectifs de conservation (c’est-à-dire aux habitats naturels, d’espèces, espèces végétales et La Charte du Parc constitue le document de référence régissant le Parc Naturel Régional, résumant les
animales) des sites Natura 2000, désignés au titre, soit de la directive « oiseaux 2 », soit de la directive différents enjeux et mettant en exergue les objectifs du parc sur une période de 12 ans en matière de
« habitats, faune, flore ». protection de l’environnement, d’aménagement du territoire, de développement économique et social et
d’accueil touristique.
La circulaire du 15 avril 2010 prévoit la réalisation d’une évaluation préliminaire des incidences potentielles Le Parc Naturel Régional « Millevaches-en-Limousin » a signé sa première charte le 22 mai 2004, en
d’un projet sur les sites N2000. faisant le 44ème PNR à l’échelle nationale. Cette charte, valable sur la période 2004-2016 est actuellement
« Un tel dossier doit alors, a minima, être composé d’une présentation simplifiée de l’activité, d’une carte en révision.
situant le projet d’activité par rapport aux périmètres des sites Natura 2000 les plus proches et d’un exposé
sommaire mais argumenté des incidences que le projet d’activité est ou non susceptible de causer à un Le projet de révision de charte, en phase de finalisation, définit 8 grandes orientations stratégiques :
ou plusieurs sites Natura 2000. » • Préserver un haut niveau de richesse des milieux et espèces
Cet exposé argumenté intègre nécessairement une description des contraintes déjà présentes (autres o Mesure 1 : compléter les inventaires d’espèces et milieux remarquables
activités humaines, enjeux écologiques, etc…) sur la zone où devrait se dérouler l’activité. o Mesure 2 : Poursuivre l’identification des continuités écologiques
Pour une activité se situant à l’extérieur d’un site Natura 2000, si, par exemple, en raison de la distance o Mesure 3 : Mener des travaux de recherche et d’expérimentation sur la dynamique des
importante avec le site Natura 2000 le plus proche, l’absence d’impact est évidente, l’évaluation est espèces et des écosystèmes
achevée. o Mesure 4 : Restaurer ou conforter les continuités écologiques
o Mesure 5 : Intégrer des pratiques favorables aux espèces sensibles dans la gestion de la
Si, à ce stade, l’évaluation des incidences conclut à l’absence d’atteinte aux objectifs de conservation des nature « ordinaire »
sites Natura 2000 et sous réserve de l’accord de l’autorité dont relève la décision, il ne peut être fait obstacle o Mesure 6 : Gérer de façon concertée les milieux rares et remarquables, en particulier les
à l’activité au titre de Natura 2000. » Sites d’Intérêt Ecologique Majeur
o Mesure 7 : Elaborer ou décliner des plans d’actions en faveur d’espèces emblématiques
L’évaluation de l’incidence du projet est analysée dans la partie impact sur le milieu naturel de la présente o Mesure 8 : Encadrer la pratique des véhicules à moteur de loisir
étude. Elle conclut à une absence d’incidences sur les sites Natura 2000.
• Accompagner la mutation des paysages
o Mesure 9 Approfondir et partager la connaissance du paysage
o Mesure 10 Retrouver la lisibilité et préserver la qualité des paysages
Articulation du projet avec les orientations nationales pour la o Mesure 11 : préserver et valoriser les grands paysages emblématiques
préservation et la remise en bon état des continuités écologiques o Mesure 12 : Développer un urbanisme au service de la qualité de vie.
• Améliorer la gestion partagée de l’eau
L’article L.371-2 du Code de l’environnement (modifié par le décret n°2012-1219) définit ce document cadre o Mesure 13 : Améliorer la connaissance et suivre la qualité des eaux et des milieux
des orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques qui o Mesure 14 : Atteindre le bon état écologique des cours d’eau et des milieux associés
comprend notamment : o Mesure 15 : Préserver la qualité des eaux
• une présentation des choix stratégiques pour la préservation et à la remise en bon état des • Connaître, sauvegarder et valoriser le patrimoine bâti et culturel
continuités écologiques ; o Mesure 16 : Connaître et faire connaître le patrimoine
o Mesure 17 : Restaurer le patrimoine bâti
• un guide méthodologique identifiant les enjeux nationaux et transfrontaliers relatifs à la préservation
o Mesure 18 : Promouvoir la culture et la langue occitane
et à la remise en bon état des continuités écologiques et comportant un volet relatif à l'élaboration
des schémas régionaux de cohérence écologique. • Stimuler la production et la valorisation des ressources locales
o Mesure 19 : Favoriser l’accès au foncier pour des porteurs de projets innovants
Il est élaboré, mis à jour et suivi par l'autorité administrative compétente de l'État en association avec un o Mesure 20 : Relocaliser la transformation, la distribution et la consommation des produits
comité national "trame verte et bleue" dont la composition et le fonctionnement ont été précédemment fixés agricoles
par le décret n°2011-738 du 28 juin 2011. o Mesure 21 : Développer et promouvoir une agriculture alliant viabilité économique et respect
Ce document cadre comporte un volet relatif à l'élaboration des schémas régionaux de cohérence de l’environnement
écologique, détaillé ci-après. o Mesure 22 : Préserver et gérer la ressource forestière et son environnement
o Mesure 23 : Réconcilier les acteurs et usagers de la forêt
La prise en compte des continuités écologiques dans le cadre du projet se traduit par l’analyse du o Mesure 24 : Développer les expérimentations permettant la valorisation du bois local
thème « rupture des corridors écologiques » dans la partie impact sur le milieu naturel de la o Mesure 25 : Fédérer le territoire autour d’un projet touristique durable
présente étude. Cette analyse conclut en l’absence d’impact significatif du projet sur les continuités o Mesure 26 : Renforcer la mise en tourisme des atouts patrimoniaux
écologiques du secteur. o Mesure 27 : Promouvoir l’économie sociale et solidaire
• Devenir un territoire à énergie positive
o Mesure 28 : S’approprier les enjeux énergétiques du territoire
o Mesure 29 : Améliorer le geste lié à l’usage de l’énergie et à la performance énergétique
o Mesure 30 : Fédérer citoyens et collectivités autour de projets participatifs et collectifs o Enjeu B.1 L’importance de milieux humides en tant qu’interface entre les milieux aquatiques
o Mesure 31 : Inciter à de nouvelles mobilités et terrestres
• Transmettre les savoirs du territoire o Enjeu B.2 Le maintien et la restauration des continuités hydrographiques des cours d’eau
o Mesure 32 : Concevoir un programme éducatif territorial o Enjeu B.3 La gestion et l’aménagement des étangs dans le respect de la continuité
o Mesure 33 : Conforter le réseau des sites d’interprétation et de visites
écologique et de la qualité des milieux aquatiques
o Mesure 34 : Concourir à la formation des acteurs du territoire
• Assurer la cohésion des habitants et des acteurs du territoire
- Enjeu clé C => L’intégration de la biodiversité et la fonctionnalité des écosystèmes de la région
o Mesure 35 : Partager l’accès à la culture et faciliter la création
o Mesure 36 : Organiser la communication dans le développement territorial
o Mesure 37 : Favoriser le lien social par des coopérations locales o Enjeu C.1 La promotion d’une sylviculture limousine économique viable prenant en compte
o Mesure 38 : Développer les coopérations la diversité des milieux, les corridors écologiques et la multifonctionnalité de la forêt
o Enjeu C.2 La promotion des activités agricoles bénéfiques au maintien des milieux bocagers
Le projet de parc photovoltaïque de Flayat apparaît compatible avec le projet de charte du PNR et des milieux agropastoraux
« Millevaches-en-Limousin », notamment en répondant à la grande orientation stratégique « Devenir un - Enjeu C.3 La nécessaire intégration de la biodiversité et des continuités écologiques dans le
territoire à énergie positive » via le développement d’une source d’énergie renouvelable. développement urbain et le réseau de transports
Le choix du site s’est porté sur des terrains présentant un faible potentiel de valorisation agricole et/ou Le SRCE du Limousin classe la majeure partie des boisements du site en réservoir de biodiversité pour la
forestière, ne remettant pas en cause le développement d’activités économiques exploitant les ressources sous-trame écologique « milieux boisés », ainsi qu’une partie des zones humides en réservoir de
locales. biodiversité pour la sous-trame écologique « milieux humides ».
Enfin, la détermination du périmètre d’implantation du parc photovoltaïque a pris en compte les enjeux Le projet apparaît globalement compatible avec les orientations et les enjeux du SRCE, notamment en
écologiques mis en évidence dans le cadre de l’établissement de l’état initial, notamment en évitant les raison de la prise en compte des zones humides recensées dans le secteur par le Parc Naturel Régional
secteurs de zones humides. « Millevaches en Limousin ». Ces milieux, support d’une biodiversité riche et patrimoniale, ont été exclus
des zones aménagées par le projet.
Articulation du projet avec le Schéma Régional de Cohérence
Écologique En ce qui concerne les boisements du site, leur classement en réservoir de biodiversité semble relatif à
leur statut de forêt communale et non à la valeur biologique intrinsèque des milieux pour les espèces
floristiques et faunistiques forestières. En effet, d’après le chapitre 2.2 du Rapport 2 (cartographie des
La Trame Verte et Bleue (TVB), nouvel outil d’aménagement du territoire issu du grenelle de continuités écologiques du Limousin) du SRCE, le statut de forêt communale ou domaniale fait partie des
l’environnement, a pour objectif de contribuer à la préservation de la biodiversité, tout en tenant compte zonages retenus pour l’intégration à la structure de la TVB régionale.
des activités humaines. Les caractérisations de terrain ont permis de mettre en évidence la jeunesse des boisements en présence,
Au plan régional, il s’agit d’élaborer un Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE), comprenant : issus de la fermeture progressive d’anciens parcours ovins depuis les années 60. Ce type de milieu,
• d’une part, un état des lieux sur les enjeux régionaux en matière de continuités écologiques, ainsi clairement pionnier, n’apparaît pas favorable au maintien des espèces forestières ciblées par la sous-trame
qu’une cartographie détaillée et commentée des différentes composantes de la TVB. écologique « milieux boisés ».
• d’autre part, le cadre d’intervention, que ce soit en termes de mesures contractuelles ou de mesures
d’accompagnement des communes concernées, pour agir en faveur de la biodiversité. Dans le cadre de la révision de sa charte, le Parc Naturel Régional « Millevaches en Limousin » a réalisé
une évaluation des continuités écologiques de son territoire. Pour la sous-trame « milieux boisés », les
Le SRCE de la région Limousin a été adopté par arrêté préfectoral le 2 décembre 2015. réservoirs de biodiversité ont été identifiés sur la base d’une analyse de la cartographie forestière de l’IFN,
en prenant notamment en compte les massifs feuillus et les secteurs à vocation forestière (carte de
Les objectifs stratégiques du SRCE répondent aux enjeux soulevés par le diagnostic régional. Ils fixent Cassini).
des lignes directrices pour les 20 prochaines années.
La cartographie qui en découle (voir figure en page suivante), indique que les terrains du projet ne sont
Le SRCE Limousin repose sur 3 enjeux clés : pas considérés par le PNR Millevaches en Limousin comme un réservoir de biodiversité pour la sous-trame
- Enjeu clé A => Le maintien et la restauration de la mosaïque de milieux, élément paysager « milieux boisés ».
identitaire du Limousin
o Enjeu A.1 Le maintien de milieux forestiers diversifiés
o Enjeu A.2 Le maintien et la restauration d’un réseau de haies fonctionnelles
o Enjeu A.3 La conservation et la mise en réseau des milieux secs
o Enjeu A.4 Le maintien des prairies naturelles
Le Plan national de prévention de la production de déchets, adopté dès 2004, fixe un cadre de
référence : « Les actions de prévention portent sur les étapes en amont du cycle de vie du produit avant la
prise en charge du déchet par un opérateur ou par la collectivité, depuis l’extraction de la matière première
jusqu’à la réutilisation et le réemploi ». Ce Plan de prévention se décline actuellement selon 3 axes :
• mobiliser les acteurs
• agir dans la durée
• assurer le suivi des actions
Plan Régional d'Élimination des Déchets Dangereux de Limousin n'a pas encore été approuvé à ce
jour.
Un Plan Départemental des Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA) de Creuse a été approuvé fin
2012.
Les déchets pris en compte sont ceux produits par les ménages ainsi que tous les déchets qui de par leur
nature, peuvent être traités dans les mêmes installations, qu’ils soient ou non collectés par les communes.
Les déchets concernés par le Plan sont notamment :
• les ordures ménagères (y compris les déchets industriels banals - DIB – collectés en mélange avec
les ordures ménagères),
• les encombrants (vieil électroménager, literie,…),
• les déchets de foires et de marchés, de nettoiement et de voirie municipale,
• les déchets verts (jardins domestiques et espaces verts publics).
Carte 32 : Cartographie des continuités écologiques de la sous-trame "milieux boisés" du PNR Millevaches en Ainsi que les boues de station d’épuration et les matières de vidange et les déchets ménagers spéciaux
(DMS).
Limousin (source : projet de révision de la charte 2016-2028)
Le Plan aborde également, mais de manière moins détaillée les gisements des déchets du BTP, non pris
De fait, l’impact du projet sur les continuités écologiques apparaît limité malgré le défrichement en charge par le Plan départemental de gestion du BTP ; et les déchets automobiles.
d’une zone de boisement considérée comme un réservoir de biodiversité de la sous-trame « milieux
Les principaux objectifs retenus dans ce plan concernent les points suivants :
boisés » par le SRCE Limousin. Ce classement, basé sur le statut de « forêt communale » des
• Couverture de 80% de la population pour la mise en place d’actions de prévention portées par les
terrains, ne reflète pas le rôle fonctionnel de ces milieux, qui apparaît très réduit en raison de la collectivités en charge de la collecte et/ou du traitement des déchets
faible surface des boisements et du caractère pionniers des formations rencontrées. • Développer l’éco-exemplarité du Conseil Départemental.
S'agissant d’une centrale photovoltaïque au sol, le projet n'a aucun impact sensible sur la
production de déchets à l'échelle du département.
La gestion des déchets s’organisera de manière différente selon les étapes de réalisation du parc solaire.
Ainsi, avant le chantier, le choix des entreprises de travaux sera effectué en partie sur des critères de
gestion des déchets. Durant les travaux, on veillera à limiter la production de déchets à la source puis à
éliminer les déchets produits conformément au Plan de Gestion des Déchets du BTP. De même, lors du
fonctionnement du parc, bien que la production de déchets soit limitée (remplacement de pièces
défectueuses ou usagées uniquement) les déchets seront triés et éliminés via les filières adaptées.
Finalement, lors du démantèlement du parc photovoltaïque, les divers éléments seront recyclés en
majorité, ainsi qu’en partie évacués vers les centres de traitement adaptés.
Ce chapitre a pour objet de mettre en évidence les effets du projet d’aménagement sur l'environnement Mesures envisagées
et la santé en fonction de la sensibilité du milieu récepteur, objet de l'étude de l'état initial, que ce soient
des effets directs ou indirects, temporaires ou permanents.
Vis-à-vis des variations de température sous les panneaux, l’espacement entre les panneaux (2 cm), et entre
En complément des mesures conservatoires ou de réduction d’impacts intégrées dès la conception du les rangées (2,09 m de distance nord-sud) facilite la circulation de l’air. Cette disposition sera suffisante pour
projet d’aménagement, il peut apparaître nécessaire de mettre en œuvre des mesures additionnelles, qui éventuellement rafraîchir les infrastructures du parc photovoltaïque. Ainsi, un microclimat lié au
consistent soit en des dispositions techniques soit en des dispositions de gestion ou d’organisation et de fonctionnement du projet sera évité. Donc, étant donné l’absence d’impact négatif significatif sur le climat,
surveillance. voire même de l’impact positif du projet par rapport à la lutte contre le réchauffement climatique, aucune
Sont présentées ainsi les performances des mesures prévues et donc les effets du projet d’aménagement mesure n’est nécessaire.
tel qu’il sera mis en œuvre.
Les caractéristiques du projet suffiront à éviter toute modification des conditions climatiques locales
et participeront à la lutte contre le réchauffement climatique.
1. IMPACTS ET MESURES SUR LE MILIEU PHYSIQUE
1.2. IMPACTS ET MESURES SUR LA TOPOGRAPHIE
1.1. IMPACTS ET MESURES SUR LE CLIMAT
La topographie du site apparaît légèrement vallonnée, avec des pentes n’excédant toutefois pas 5 %,
Impacts potentiels n’engendrant ainsi aucune contrainte rédhibitoire à la réalisation du projet. Les zones aux reliefs les plus
marqués, correspondant aux deux thalwegs alimentant le fond humide e la vallée de la Ramade, initialement
inclus dans l’aire d’étude, ne seront pas aménagés.
L’équilibre climatique local des surfaces est susceptible d’être changé par un parc photovoltaïque. En
effet, des mesures7 ont révélé que les températures en dessous des rangées de modules pendant la En l’absence de pente significative ou de relief accidenté, aucun terrassement ou nivellement majeur ne
journée sont nettement inférieures aux températures ambiantes en raison des effets de recouvrement du sera nécessaire pour l’implantation des structures des modules photovoltaïques.
sol. Pendant la nuit, les températures en dessous des modules sont par contre supérieures de plusieurs
degrés aux températures ambiantes. Il ne faut cependant pas en déduire une dégradation majeure des Les pistes de maintenance (chemins créés dans le cadre du projet à la périphérie des champs
conditions climatiques locales. photovoltaïques) qui permettent la circulation des véhicules et engins d’entretien suivront la topographie des
D’autre part, la production d’électricité par les cellules photovoltaïques peut provoquer l’échauffement des terrains sans terrassement. Donc aucune modification de la topographie ne sera nécessaire.
modules et un dégagement de chaleur. Cependant, les fabricants de modules solaires s’efforcent de
réduire l’échauffement au minimum, car l’élévation de la température réduit le rendement des cellules Les seuls terrassements qui modifieront la topographie seront temporaires car uniquement réalisés pendant
solaires. En général, les modules chauffent jusqu’à 50°C, et à plein rendement, la surface des modules la phase chantier. Ils consisteront en la réalisation des tranchées et des plates-formes d’assise des postes
peut parfois atteindre des températures supérieures à 60 °C. Toutefois, contrairement aux installations électriques. On notera que les déblais seront mis en remblai sur le site et que les zones creusées (tranchées)
sur les toits, les installations photovoltaïques au sol bénéficient d’une meilleure ventilation à l’arrière et seront comblées de manière à retrouver la topographie initiale.
chauffent donc moins. Les supports en aluminium sont moins sujets à l’échauffement. Ils atteignent des
températures d’environ 30 °C dans des conditions norm ales.
Par ailleurs, sur l’analyse du cycle de vie total, en termes de rejet de CO2, gaz à effet de serre participant La topographie des terrains n’engendre pas de contrainte particulière, ni de modification
au réchauffement climatique, le photovoltaïque se place nettement mieux que l'électricité produite au topographique liée à la réalisation du projet de parc solaire photovoltaïque.
charbon ou au gaz et même légèrement mieux que le nucléaire et la géothermie. De manière générale,
la production d’électricité à partir d’une source d’énergie renouvelable vient se substituer à un moyen de Les seules modifications de la topographie seront temporaires et limitées en profondeur et dans
production d’électricité de semi-base ou de pointe (barrages hydrauliques et les centrales thermiques au l’espace (tranchées) Durant l’exploitation, aucune modification topographique n’impactera le relief
fioul, gaz ou charbon). Ainsi, le projet de parc solaire d’environ 11 500 kWc de puissance devrait produire du site.
près de 13,22 GWh par an et éviter l'émission de 5 à 65 g de CO2 par kWh par an8 (soit en moyenne près
de 1 200 tonnes de CO2 annuellement).
7 D’après le guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques au sol (l’exemple allemand), 8 On considère que la moyenne de l’empreinte carbone en France est de 60 à 120g/kW/h contre 55g/kW/h pour le photovoltaïque
traduit par le MEEDD, en janvier 2009
Lors des ravitaillements des engins et camions, un bac étanche mobile sera utilisé systématiquement Le recouvrement du sol par les panneaux crée de l’ombre qui peut provoquer l’assèchement superficiel
pour piéger d’éventuelles égouttures d’hydrocarbures. du sol par la réduction des précipitations sous les modules.
En cas de constat de déversement accidentel sur le sol, les matériaux souillés seront immédiatement
enlevés et évacués par une entreprise agréée qui en assurera le traitement ou le stockage.
L’eau qui s’accumule aux bords des modules peut en outre provoquer une érosion du sol lorsqu’elle
Les matériaux issus du décapage (terrassements pour l’implantation des bâtiments et tranchées) seront, s’écoule en des endroits localisés, surtout si la hauteur de chute des gouttes est importante. Une
dans un premier temps, réutilisés dans l’emprise même de l’opération, par exemple, déblais mis en concentration d’eau de pluie le long du bord inférieur des plateaux modulaires peut provoquer des rigoles
remblai dans les tranchées. Les matériaux éventuellement souillés accidentellement seront dirigés vers d’érosion. Le dommage causé par l’égouttement d’eau à la bordure des panneaux solaires dépend de la
un centre de stockage de matériaux inertes ou de traitement agréé. distance maximale parcourue par une goutte d’eau, de la surface interceptant les eaux de pluies, et de la
hauteur de chute d’eau.
En fin de chantier, les terrains qui auront pu subir des compactages liés au passage des engins seront En dehors de la force et de la quantité d’eau tombant sur le sol, la nature du sol et l’inclinaison du terrain
retravaillés pour reconstituer une texture du sol, et permettre à nouveau son aération et la reprise de influencent la formation de rigoles d’érosion. Ainsi sur le secteur concerné, aux sols essentiellement
l’activité biologique du sol. compactés, cet impact reste relativement faible.
Les pistes seront aménagées en terre naturelle compactée, leur couleur sera donc brun rougeâtre. Concernant les panneaux, les structures présenteront un angle d’inclinaison de 10° environ, mais l’eau ne
s’égouttera pas en un seul point mais sur une grande partie de la surface sous les modules dans la mesure
ou les panneaux composant la table ne sont pas jointifs, et la hauteur de chute sera limitée de 1,4 à 0,80 m).
À l’exception d’éventuels accidents, dont l’impact sera limité voire supprimé par des mesures de Ces caractéristiques permettent de limiter cet impact pour les tables supportant les panneaux.
protection, le chantier n’aura aucun impact négatif sur les sols, notamment par la conservation
du revêtement actuel du sol, le choix des ancrages (pieux battus), l’absence de nivellement, la En termes d’emprise au sol, les pieux ont une surface au sol négligeable. Les structures porteuses auront
valorisation sur le site des matériaux décapés, la remise en état des sols après les travaux donc un impact négligeable au regard de l’ensemble du parc.
(aération, reconstitution des différentes couches).
L’emprise au sol du projet consiste donc essentiellement en l’installation des postes électriques et de la D’autre part, l’espacement vertical entre chaque panneau d’une table est de 2 cm, et les plateaux (48 à 72
citerne, ainsi que des pistes. Les pieux ont quant eux une surface au sol très réduite. panneaux) sont espacés de 0,20 m dans le sens est-ouest, laissant ainsi passer la lumière et l’eau.
L’emprise au sol globale du projet s’élève donc environ à 7 125 m², ce qui représente environ 5,6 % de De plus, la topographie des terrains n’étant pas modifiée, les eaux de pluie tombant entre les rangées
la surface totale du parc photovoltaïque. continueront à ruisseler et s’infiltrer sous les structures photovoltaïques, comme dans les conditions
actuelles.
Impacts potentiels
Pendant les travaux, deux types d'incidences seraient susceptibles d’affecter la qualité des eaux
superficielles et souterraines :
• l'apport accidentel d'hydrocarbures lié à la présence des engins et des camions dans l’emprise du
chantier et au niveau des aires de stationnement,
• l'apport accidentel de particules fines depuis la zone de chantier (circulation, phase de terrassement,
mouvement de terre).
Les flux de polluants éventuellement dégagés lors de cette phase seraient toutefois peu importants : des
mesures spécifiques devront cependant être adoptées en phase de chantier afin de réduire ces risques de
pollution.
Mesures envisagées
La phase de chantier pouvant être la source d'incidences, les mesures suivantes seront prises :
• conformément à l’article R211-60 du code de l'environnement, aucun déversement d’huiles ou de
lubrifiants ne sera effectué dans les eaux superficielles ou souterraines ;
Afin d’éviter la formation de rigoles d’érosion l’inclinaison et la hauteur réduite du bas des panneaux • les engins de chantier seront en conformité avec les normes actuelles et en bon état d'entretien ;
(0,80 m), et la séparation de chaque panneau, limitent la concentration d’eau sur la ligne d’arrête • les engins de chantier seront parqués, lors des périodes d'arrêt du chantier, sur des aires connectées
inférieure et en partie les vitesses d’écoulement des gouttes de pluie sur les panneaux, limitant le risque à des bassins qui permettront de capter une éventuelle fuite d'hydrocarbures ;
de création de ligne d’érosion. • le ravitaillement des engins s’effectuera systématiquement au-dessus d'un bac étanche mobile
De plus, les hauteurs de chutes de l’eau ruisselant sur les modules seront limitées à 0,8, 1,1 et 1,4 m. La destiné à piéger les éventuelles égouttures d’hydrocarbures ;
faible concentration d’eau (faible surface (1,5 m²) pour une ligne d’arrête (0,99 m)) et sa vitesse limitée • en cas de constat de déversement accidentel sur le sol, les matériaux souillés seront immédiatement
(faible distance parcourue par une goutte) minimiseront l’effet gouttière lors des précipitations. enlevés et évacués par une entreprise agréée qui en assurera le traitement ou le stockage ;
• les éventuels stockages d’hydrocarbures seront placés sur bacs de rétention ;
D’autre part, en phase d’exploitation, la couverture herbacée du sol sera maintenue permettant une
• le chantier sera maintenu en état permanent de propreté et sera, dans la mesure du possible et au
protection contre l’érosion. Cette végétation sera entretenue de manière à conserver son rôle de
niveau des entrées principales, clôturé pour interdire tout risque de dépôt sauvage de déchets ;
stabilisation des sols tout au long du fonctionnement du parc solaire. La présence d’une couverture
• afin de limiter la propagation de matières en suspension dans l’eau en cas de pluies, les eaux de
végétale constitue en effet l’un des meilleurs moyens de lutte contre l’érosion.
ruissellement du chantier (aires de stockage des matériaux, installations de chantier …) seront
collectées et décantées dans des dispositifs temporaires ;
L’emprise au sol du projet pendant son fonctionnement, minimisée par le faible nombre • afin d’éviter toute pollution en provenance des matériaux utilisés pour les chaussées et parking, ces
d’infrastructures ancrées dans les terrains, est peu impactante. Elle se limite à 5,6 % de la surface matériaux seront uniquement des graves naturelles et des matériaux parfaitement inertes ;
clôturée. l'utilisation de matériaux recyclés comme les mâchefers ou autres déchets banals sera interdite.
L’incidence du projet sur les sols est limitée par une réflexion anticipée, notamment sur le mode De plus, les zones de sources, les fossés et les zones humides exclues du projet seront balisés en
de fixation et l’agencement des structures, mais aussi les conditions de remblaiement des amont de la phase chantier afin de favoriser leur prise en compte dans le plan de circulation et dans
tranchées permettant la conservation des conditions environnementales d’évolution des sols, l’organisation des différentes bases de vie et zones de stockage du chantier.
leur stabilité, et le maintien de leur capacité biologique.
Ainsi, l’implantation du parc photovoltaïque intègre des mesures de protection des sols
Impacts permanents sur les eaux souterraines en phase d’exploitation
essentiellement en termes de tassement, d’assèchement, d’érosion et d’instabilité, afin de
maintenir les conditions actuelles sur les terrains du projet.
Impacts potentiels
Une fois réalisé, le projet n’est pas sujet à provoquer d’incidence particulière sur les eaux souterraines, tant
en termes de qualité qu’en terme de quantité. Le maintien d’une couverture végétale herbacée sur la plus
grande partie du site sera favorable au maintien des modalités de ruissellement ou d’infiltration des eaux Mesures envisagées
vers le sous-sol. L’installation d’un parc photovoltaïque au sol n’est donc pas susceptible d’influer ni
d’augmenter les risques de pollution des eaux souterraines et superficielles liées à l’infiltration des eaux. Conditions d’infiltration
Les incidences potentielles du fait du projet, qui resteront mineures, sont : Les surfaces imperméabilisées sont minimes donc leur impact sur les conditions d’infiltration est négligeable
et ne nécessite aucune mesure particulière.
• une modification des conditions d’infiltration des eaux dans le sol et donc d’alimentation des
nappes souterraines, du fait de l’imperméabilisation d’une très faible partie des terrains et de la
Risque de pollution
présence des panneaux.
• le risque de pollution des eaux par une fuite accidentelle (sur un véhicule ou au niveau des postes Le risque de pollution des écoulements souterrains, par infiltration d’eau potentiellement polluée, même
électriques) lors de l’entretien du site. minime, est maîtrisé par :
• la faible fréquentation du site par le personnel et donc des véhicules de maintenance,
Conditions d’infiltration • la conception des postes électriques contenant un transformateur à huile, dotés d’un bac de rétention
De par sa nature, à l’exception des bâtiments, le projet n’imperméabilise pas les sols. étanche,
• le fait que les terrains seront en grande partie enherbés, ce qui permet de filtrer naturellement une
Les bâtiments représentent environ 115 m². Les pistes de maintenance, en grave naturelle partie des polluants, par fixation des particules en suspension sur la végétation.
n’empêcheront pas l’infiltration des eaux dans le sol. Les panneaux solaires représentent une surface
de plateau d’environ 65 000 m² (avec leur inclinaison de 10°, le recouvrement sera donc un peu moindre) L’impact du projet sur les conditions d’infiltration des eaux sera très faible. Environ 0,2 % de la
et la surface de recouvrement des panneaux représente 51 % du périmètre clôturé du projet.
surface totale du projet sera réellement imperméabilisée par les équipements techniques.
On rappelle aussi que les plateaux regroupent 48 à 72 panneaux (3 X 16 ou 3 X 24) qui sont espacés
Les autres éléments du projet seront aménagés et disposés de façon à maintenir l’infiltration des
entre eux de 2 cm, chaque table étant située à 0,2 m de la suivante dans chaque rangée (est-ouest), et
les rangées de 2,09 m (direction nord-sud). eaux ruisselant sur le site, dans les mêmes conditions qu’actuellement.
Ces espaces mais aussi l’absence de modification topographique permettent aux eaux de pluie de tomber De plus, des mesures de prévention des accidents et de protection en cas de déversement de
sur l’ensemble de la parcelle et de ruisseler librement sur les terrains. polluants sont prévues.
Les ancrages au sol sont en majorité de type pieux battus. Les pieux de par leur nature ne constitueront
pas une surface imperméabilisée. En effet, leur diamètre (ou section) inférieur à 10 cm (ou surface Impacts permanents sur les eaux superficielles en phase d’exploitation
équivalente) et leur espacement de quelques mètres, rendent négligeable leur impact sur la surface
occupée au sol.
Impacts quantitatifs potentiels
Globalement, sur l’ensemble du projet, les surfaces réellement imperméabilisées représenteront donc
225 m² (y compris la réserve incendie), soit 0,2 % de la superficie du parc photovoltaïque. La réalisation du projet pourrait conduire à une modification localisée des conditions de ruissellement des
eaux de surface :
Risque de pollution • soit par la modifications des conditions d’infiltration des eaux (pas d’imperméabilisation mais
interception des gouttes de pluie par les panneaux),
Concernant les éventuels polluants liés à l’installation du parc photovoltaïques, les panneaux ne • soit par l’interruption des écoulements jusqu’au cours d’eau récepteur, par le passage ou
contiennent aucun fluide potentiellement polluant. l’implantation d’une infrastructure du projet au travers d’un axe d’écoulement.
En revanche, on note la présence parmi les équipements techniques, des postes électriques (7)
contiennent un transformateur à huile. Cependant, étant donné la topographie locale, les écoulements, même déviés, seront dirigés naturellement
L’entretien et la maintenance seront effectués par le biais d’un véhicule léger sur le site. Cet entretien vers les points bas et s’infiltreront en majorité.
consiste essentiellement à maintenir les panneaux solaires en bon état (nettoyage, petit entretien,
réparation…).
L’entretien des terrains se fera « naturellement » par pâturage. Il pourra aussi être effectué Le réseau hydrographique local, ainsi que les différents éléments s’y rapportant, ont été pris en compte dans
mécaniquement par gyrobroyage des végétaux en cas de nécessité ou le long des clôtures. On notera le cadre de l’élaboration, notamment via :
qu’aucun produit phytosanitaire ne sera utilisé pour l’entretien du site et ses abords. Ainsi, aussi bien - l’évitement des zones humides participant à la rétention des eaux météoriques et de la nappe
l’entretien que la maintenance sont des interventions qui n’engendrent aucune pollution. d’accompagnement du ruisseau de la Ramade,
- l’évitement et la préservation des zones de sources recensées en tête de thalweg,
Toutefois, étant donné le passage de véhicules pour l’entretien et la maintenance, en moyenne 1 fois par - la conservation en l’état de l’écoulement pérenne traversant la zone d’étude en partie Nord-Ouest,
mois, on ne peut exclure tout risque de fuite d’éventuels polluants (hydrocarbures essentiellement). - la conservation des fossés de drainage parcourant le secteur de prairie aménagé sur la parcelle ZY
11.
Les risques de pollution des sols sont négligeables à l’échelle du projet.
Impacts qualitatifs potentiels L’imperméabilisation de la parcelle sera limitée aux postes électriques, soit 115 m² et à la réserve d’eau pour
la protection incendie (110 m²), soit 225 m². Aucune autre zone ne sera imperméabilisée. Les plates-formes
Aucune pollution saisonnière n’est possible dans le cadre du projet. et la piste interne au site seront perméables
Les pollutions chroniques seraient liées à l’entretien du parc. En effet, de nombreux paramètres
peuvent influencer la productivité d'un système photovoltaïque, et notamment l’état des panneaux. Ainsi, Au final, bien que le parcours des eaux soit légèrement modifié (interception par les panneaux et
afin d’assurer un bon rendement du parc solaire, la surface des modules doit être maintenue propre des concentration sur la ligne d’arrête basse, les eaux continueront de s’écouler librement jusqu’à
poussières, déjections d'oiseaux, mousses, etc.… Généralement, il n'y a pas besoin de s'en préoccuper rejoindre leur exutoire naturel.
car la pluie nettoie suffisamment la surface des modules, (une inclinaison des modules de 15° est De plus, le maintien du couvert végétal permettra de ne pas influencer la situation en termes de
suffisante pour obtenir un auto-nettoyage efficace du verre), mais une vérification régulière est néanmoins
coefficient de ruissellement, et ainsi de ne pas augmenter les débits et les volumes jusqu’aux milieux
nécessaire. Aucun produit de nettoyage ne sera utilisé pour l’entretien des panneaux qui sera effectué
uniquement avec de l’eau. récepteurs des eaux de surface du projet.
Le contexte hydrographique ne sera donc pas significativement modifié au niveau des cours d’eau
Les autres pollutions potentielles des eaux de ruissellement seraient d’origine accidentelle. du secteur.
Les quantités de polluants présentes sur le site et liées à la réalisation du parc seront très faibles. Leurs
sources se limitent au transformateur à huile dans les postes électriques et aux véhicules qui viendront
occasionnellement pour la maintenance du site.
Le risque de pollution accidentelle correspond essentiellement aux rejets dans le milieu de substances
toxiques en provenance d'un véhicule accidenté ou des bâtiments suite à une détérioration de l’un d’eux.
Ce risque est difficile à quantifier étant donné l'absence d'informations relatives aux flux de matières
polluantes. Vu les faibles quantités mises en jeu et la très faible probabilité qu’un tel événement ne se
produise, l’impact resterait très limité.
De par la nature du projet et la fréquence de la maintenance, le projet ne sera pas à l’origine de pollutions
chroniques particulières. En effet, la fréquence des opérations de maintenance et la quantité de produits
mis en jeu restent très limitées, minimisant ainsi l’impact potentiel d’une pollution accidentelle.
Cette dernière sera suffisamment dimensionnée de façon à ne pas entraver l’écoulement gravitaire des
eaux superficielles.
Afin de ne pas provoquer de modification des ruissellements des eaux de surface dans le secteur, en
supplément des mesures précédentes pour assurer la continuité des écoulements, le porteur de projet a
adopté les mesures suivantes :
• les panneaux photovoltaïques ou modules seront placés à une hauteur de 0,80 m minimum pour
permettre le développement normal de la végétation en dessous ;
• les allées entre les rangées sont enherbées et larges de plus de 2 m, formant ainsi un espace
exempt d’infrastructures et donc relativement naturel ;
• la couverture du sol sera laissée en l’état ainsi que les couvertures herbacées présentes, avec
pour principal avantage de freiner les vitesses d’écoulement ;
• aucun travail des sols préalable ne sera réalisé pour garantir le maintien d’une bonne cohérence
des sols ;
• aucune modification de la topographie générale des lieux ne sera pratiquée (conservation
stricte de la topographie initiale des parcelles).
Mesures pour assurer la qualité de l’eau Comme il a été vu précédemment, le projet n’aura aucun impact quantitatif aussi bien sur les eaux
souterraines que superficielles, donc aucun impact sur les besoins en irrigation ou pour d’autres
Pollution saisonnière prélèvements.
Aucune mesure vis-à-vis des pollutions saisonnières n’est nécessaire dans le cadre de ce projet de parc D’un point de vue qualitatif, le projet n’est pas de nature à modifier la qualité des nappes souterraines
photovoltaïque.
et des eaux superficielles. Rappelons également que les risques de pollution accidentelle sont très
Pollution accidentelle faibles et que la pollution chronique sera réduite au maximum grâce aux méthodes prévues pour
l’entretien de la végétation et le nettoyage des panneaux. Les pollutions chroniques seront d’autant
Concernant les pollutions liées à l’entretien du site, au vu du projet et des quantités de polluants pouvant plus réduites que la fréquence d’entretien et de maintenance du site est assez faible (environ 1 fois
être mises en œuvre, aucune mesure n’est envisagée sur le site. Néanmoins, l’enherbement présent
par an). Les risques de pollution liés au projet sont donc très faibles.
permettra la filtration d’une grande partie des éventuels polluants qui se fixeront sur les herbes. De plus,
au niveau des locaux contenant des transformateurs à huile, des rétentions limitant toute propagation de
fluide vers l’extérieur sont d’ores et déjà prévues.
Le risque de pollution accidentelle restera donc très faible, même s’il ne peut pas être complètement
écarté.
Au niveau du risque lié aux véhicules de maintenance, les mesures de prévention se traduisent par
l’entretien des véhicules. On notera également que les risques d’accident entre plusieurs véhicules sont
peu probables étant donné l’absence de réseau routier à l’intérieur du projet et la faible fréquentation de
la RD 21 ou des différents chemins ruraux pouvant interférer avec celle des véhicules accédant au parc
photovoltaïque. Aucune situation dangereuse ne sera créée en termes de circulation au niveau du site,
et ainsi aucun accident engendrant un déversement de produits polluants.
Le risque de pollution accidentelle restera donc très faible, même s’il ne peut pas être complètement
écarté.
Pollution chronique
La pollution chronique est dépendante de la fréquence des entretiens du site et des produits utilisés.
• Entretien de la végétation
La périodicité d’entretien reste limitée et sera adaptée aux besoins de la zone.
La maîtrise de la végétation se fera principalement de manière « naturelle » par pâturage, et
exceptionnellement mécanique pour l’entretien éventuel des clôtures ou empêcher l’ombrage des
panneaux. Aucun produit désherbant ne sera utilisé.
Dans le cadre du projet, aucun prélèvement d’eau ne sera effectué dans le réseau superficiel, ou les
nappes souterraines, que ce soit en cours de travaux ou après la mise en service du parc photovoltaïque.
Concernant la production d’eau potable, il n’existe aucun point de captage des eaux souterraines, ni des
eaux de surface à proximité et en aval hydraulique du projet. Donc, il n’existe aucun impact dans ce
domaine.
Réseau hydrographique
Fossés de drainage
Impacts potentiels
Mesures envisagées
Vis-à-vis du risque d’incendie, afin de limiter la propagation d’un incendie de l’installation vers les
boisements alentours et inversement, les éventuelles prescriptions du SDIS seront à respecter, et les
dispositions suivantes seront mises en place :
• mise en place de voie de service d’une largeur de 5 m en périphérie des champs permettant de
maintenir les panneaux à une distance de 5 m au minimum des clôtures périphériques ;
• installation d’une réserve d’eau de 120 m3 de type, « bâche souple », au Sud du site, près de l’accès
au périmètre clôturé;
• réalisation de voies de circulations internes permettant notamment d’accéder facilement à la
réserve d’eau ;
• l’installation d’une coupure générale électrique unique pour l’ensemble du site.
De plus, l’ensemble des infrastructures électriques respectera les normes en vigueur. Les installations
électriques seront sécurisées. Tous les locaux techniques seront équipés d’extincteurs spécifiques pour
les feux électriques. L’ensemble des terrains d’implantation du projet sera débroussaillé de manière
préventive et entretenu afin de limiter toute propagation d’un incendie, aussi bien extérieur qu’intérieur au
parc solaire (voir détails des mesures concernant le risque incendie dans la partie C. Impact et mesures
sur la sécurité et la salubrité publique).
Grâce aux choix techniques du projet, notamment des pieux battus pour les ancrages, aucun risque
d’instabilité des sols ne sera augmenté par le projet ni n’impactera les infrastructures du projet. De
plus, les matériaux et structures respecteront les normes en vigueur notamment en termes de
sismicité et de risque incendie.
2. IMPACTS SUR LES MILIEUX NATURELS Impacts potentiels sur le réseau Natura 2000
Les terrains du projet ne sont directement concernés par aucun site appartenant au réseau Natura 2000.
Toutefois, le cours de la Ramade, qui s’écoule au plus près à environ 30 m à l’Est du périmètre clôturé du
2.1. LES ZONES NATURELLES PROTEGEES ET REMARQUABLES parc, est classé en Zone Spéciale de Conservation « Lacs et rivières à loutre » (FR8301095).
La mise en place de ce zonage a uniquement été justifiée par la présence de la loutre d’Europe (Lutra
Impacts potentiels sur les zonages naturels lutra), espèce d’intérêt communautaire, emblématique du Massif central et notamment du plateau de
Millevaches. Ce mammifère semi-aquatique fréquente essentiellement le réseau hydrographique et les
Les terrains du projet ne sont concernés par aucun zonage naturel d’inventaire (ZNIEFF, ZICO), toutefois, zones humides connexes qui constituent à la fois des zones d’alimentation et des corridors de déplacement
ils s’inscrivent dans un secteur riche d’un point de vue de la biodiversité comme en témoigne la présence entre bassins versants.
de nombreuses ZNIEFFs de type 1 et 2, dont plusieurs sont localisées à moins d’1 km du site.
Les inventaires naturalistes réalisés dans le cadre de l’état initial sur l’aire d’étude immédiate n’ont pas
Les principaux intérêts de ces ZNIEFFs sont relatifs à la présence de milieux tourbeux à paratourbeux, permis de mettre en évidence la présence de la loutre sur le tronçon du ruisseau de la Ramade visé.
ainsi qu’à celle d’étangs à queue marécageuse propices aux oiseaux migrateurs. Toutefois, compte tenu des milieux naturels en place et des caractéristiques physico-chimiques et
écologiques du ruisseau de la Ramade dans ce secteur. Il est très probable que la loutre d’Europe
Une certaine continuité écologique entre les ZNIEFFs les plus proches et la partie Nord l’aire d’étude est fréquente l’AEI dans le cadre de son alimentation et de ses déplacements.
possible compte tenu des milieux en place (prairies humides à paratourbeuses) et la présence de la vallée
du ruisseau de la Ramade qui constitue localement un corridor écologique important pour les sous-trames Compte tenu des intéractions probables entre le projet et ce site Natura 2000, plusieurs impacts potentiels
aquatiques et humides. sont à étudier :
- Perte directe d’habitats d’espèces (alimentation notamment),
Toutefois, l’impact du projet sur les zonages naturels locaux est fortement limité par l’exclusion des zones - Rupture de corridors de déplacement,
humides mises en évidence à l’état initial, dont certaines correspondent aux milieux naturels visés par les - Dérangement des populations locales,
différentes ZNIEFF du secteur. - Dégradation des habitats d’espèces par pollution diffuse.
Distance au
Nom du zonage Statut Impacts du projet Perte directe d’habitats d’espèces
projet
Les habitats favorables à l’espèce sur l’AEI, correspondant globalement aux abords du ruisseau de la
Etang de Luzeau, de la Ramade et aux zones humides occupant son fond de vallée, ont été exclus du périmètre d’aménagement
ZNIEFF de
Sagne et de la 550 m du projet, permettant d’éviter toute perte directe d’habitat pour la loutre d’Europe.
type I
Moulade Interaction possible compte tenu de
la nature des milieux en place en
partie Nord de l’AEI et de la Rupture de corridors de déplacement
Etangs et zones situation du site en marge de la
ZNIEFF de vallée de la Ramade. Toutefois, le
A l’échelle locale, les corridors préférentiels de déplacement de la loutre d’Europe sont représentés par le
tourbeuses de la 620 m cours du ruisseau de la Ramade et de son fond de vallée. Aucune rupture de la continuité aquatique du
type II Nul projet a exclu l’ensemble des
région de Flayat ruisseau de la Ramade n’est à attendre dans le cadre du projet. De plus, le retrait du périmètre clôturé du
zones humides recensées à l’état
initial, permettant d’éviter tout projet vis-à-vis du cours du ruisseau de la Ramade et l’exclusion de l’ensemble des zones humides dans
Etang de la Ramade ZNIEFF de impact sur les habitats naturels et le cadre de l’aménagement du projet permettront d’éviter toute rupture de corridor terrestre pour l’espèce.
650 m espèces visés par les différentes Enfin, la clôture du parc sera transparente vis-à-vis des déplacements de la moyenne faune, notamment
(secteur Auvergne) type I
ZNIEFF du secteur. via la mise en place de « passage à faune » (clôture à maillage élargi) tous les 100 m.
ZNIEFF de
Etang de la Ramade 800 m
type I Dérangement des populations locales
Ces zonages sont éloignés de plus Une fois le parc mis en exploitation, aucune perturbation particulière ne sera à attendre sur les populations
ZNIEFF de
de 2 kilomètres du projet, limitant de loutre de la ZSC. En effet, la présence humaine sur le site se fera de manière très ponctuelle et
Etang du Lion 2,35 km Nul fortement les possibiités de occasionnelle dans le cadre des opérations de maintenance et d’entretien du parc.
type I
connexions écologique. par le Seule la phase de chantier sera potentiellement de nature à produire des perturbations locales, notamment
projet. en raison d’une élévation des niveaux sonores et de la présence humaine. Toutefois, cet impact indirect
reste très temporaire (6 mois environ) à l’échelle de la durée de vie du parc, et n’est pas de nature à
Le projet n’aura aucun impact négatif sur les zonages naturels du secteur notamment en raison de remettre en cause la fréquentation du secteur par la loutre, qui présente à fortiori un mode de vie
essentiellement nocturne.
l’évitement des mosaïque de zones humides accompagnant le cours du ruisseau de la Ramade.
Distance au
Nom du zonage Statut Incidences du projet
projet
Attenante au
Lacs et rivières à loutre ZSC
projet
L’incidence du projet sur la ZSC « Lacs et rivières à loutre » peut être considérée comme
négligeable et temporaire, essentiellement relative à la phase de chantier, susceptible d’engendrer
des impacts indirects temporaires (perturbation, pollution) qui s’avèrent toutefois non significatifs
à l’échelle de ce site Natura 2000.
Mesures
Le projet ne requiert aucune mesure particulière vis-à-vis des zones naturelles remarquables et du réseau
Natura 2000 local. Les différentes mesures d’évitement et de réduction préconisées dans le cadre du projet
permettent d’éviter tout impact significatif du projet sur les intérêts visés par les zonages en interaction
avérée ou potentielle.
des engins de chantier pourra engendrer localement un tassement des sols de nature à favoriser
2.2. HABITATS NATURELS l’introgression d’espèces non typiques à rudérales.
Les impacts prévisibles liés à la réalisation et à l’exploitation d’une centrale solaire sont identifiés dans les L’implantation des 7 transformateurs et d’un poste de livraison ne nécessitera aucune fondation en béton
paragraphes suivants. pour leur installation. Seul un léger décaissement avec l’installation d’un lit de sable ou d’un remblai de
terre sera nécessaire aux lieux d’implantation de ces structures, soit une surface impactée d’environ 150 m2
Les travaux de réalisation de la centrale solaire, de la zone de préparation des travaux, des différents où la végétation sera détruite. De plus, un local technique et une citerne d’eau seront mis en place pour
postes, des réseaux de raccordement électrique, et des pistes d’accès entraîneront une dégradation de la une surface au sol cumulée d’environ 150 m².
couverture végétale sur la zone d’implantation.
L’incidence potentielle du projet sur les milieux naturels concernera donc essentiellement la
L’emprise du chantier correspond à une surface de l’ordre de 12,7 ha, correspondant au périmètre clôturé dégradation en phase de travaux de 2,7 ha de pâturages mésophiles et la destruction de 9,85 ha de
auquel ont été retranchées les zones d’évitement à but écologique. boisements acidiphiles pionniers.
Les habitats humides recensés à l’état initial, présentant un enjeu écologique fort, ont été évités,
limitant par la même occasion l’impact global du projet sur les milieux naturels.
Impacts liés aux travaux préparatoires à l’installation de la centrale
solaire
Impacts liés à l’aménagement des accès de voiries
Les terrains étudiés dans le cadre de l’état initial sont globalement composés d’une mosaïque de milieux
forestiers pionniers mixte caractéristiques des zones de déprise agricole ancienne, et de zones ouvertes
Dans le cadre de l’aménagement du parc photovoltaïque, des pistes en grave naturelle seront créées afin
méso-hygrophiles à hygrophiles correspondant à des zones de pâtures occasionnelles du fond de vallée
de faciliter la circulation des engins amenés à fréquenter le site et de permettre l’accès aux postes de
du ruisseau de la Ramade.
transformation et de livraison, ainsi qu’aux locaux techniques. De plus, une piste périphérique destinée à
la circulation des véhicules légers sera mise en place pour permettre le passage des services de secours
Il est à noter que l’impact global du projet sur les milieux naturels a été limité par l’exclusion de certains
en cas d’incendie.
habitats à enjeu :
- Pâturages humides à jonc diffus et/ou à jonc acutiflore (ensemble de l’habitat évité),
La création de ces voies de circulation entraînera une détérioration de la végétation du fait du tassement
- Prés paratourbeux à jonc acutiflore et molinie (ensemble de l’habitat évité),
du sol et du compactage des horizons superficiels nécessaires à la circulation des engins.
- Tourbières à molinie bleue et buttes tourbeuses associées (ensemble de l’habitat évité),
- Mégaphorbiaies montagnardes à doronic d’Autriche (ensemble de l’habitat évité),
Ces pistes, d’une largeur de 5 m, présenteront un linéaire cumulé de 1 352 m, équivalant à une surface
- Saulaies marécageuses (ensemble de l’habitat évité).
totale d’environ 6 900 m².
Ainsi, aucune zone humide ne sera directement impactée par le projet. Les zones humides évitées
dans le cadre du projet constituent les habitats naturels à plus forte valeur patrimoniale, Montage des éléments de structure du parc photovoltaïque
comprenant notamment plusieurs milieux d’intérêt communautaire.
Le parc est composé de modules photovoltaïques, appelés couramment panneaux solaires, ou encore
La phase préparatoire à l’installation de la centrale solaire impactera principalement les habitats suivants : capteurs ou cellules solaires.
- Boisements accidiphiles pionniers mixtes, pour un total de 9,85 ha, Ces panneaux sont montés sur des structures fixes dont l’ancrage sera assuré par des pieux battus dans
- Pâturages mésophiles pour un total de 2,87 ha ha, le sol à une profondeur comprise en 1,3 et 1,6 m.
Ces deux types d’habitats naturels apparaissent bien représentés localement et ne revêtent pas d’intérêt Aucune fondation béton ne sera nécessaire pour l’ancrage des pieux.
patrimonial particulier. Pour ce qui est des boisements, ils correspondent à un stade pionnier issu de la
fermeture progressive d’anciens pâturages maigres par déprise agricole. De fait, leur intérêt écologique Impacts liés à la phase de fonctionnement
s’avère fortement limité par l’absence d’arbres âgés ou remarquables et par une flore forestière peu typique
et commune.
La recolonisation floristique des secteurs perturbés par la phase de travaux se fera progressivement, selon
Les impacts attendus en phase de préparation à l’installation de la centrale photovoltaïque s’avèrent la nature initiale du sol en plusieurs étapes. Pour ce qui est des secteurs initialement boisés, un cortège
différents en fonction des habitats touchés. végétal composé d’espèces pionnières et opportunistes va se développer dans un premier temps, se
En effet, pour ce qui est des habitats arbustifs à arborescents (boisements pionniers), la phase de chantier rapprochant des végétations observées au niveau des coupes forestières acidiphiles.
impliquera des actions de débroussaillage et de défrichement qui peuvent s’assimiler à une destruction
d’habitat. Ces cortèges seront petit à petit remplacés, suite à l’entretien répétitif de la centrale, par une végétation
En ce qui concerne les habitats ouverts (pâturages), caractérisés par une végétation herbacée rase à plus homogène dominée par les vivaces, de type prairie/pelouse maigre à tendance landicole, comme
faiblement développée, l’impact consiste principalement en une dégradation du milieu. Compte tenu du c’était le cas avant le phénomène de déprise agricole qui a touché le secteur d’étude.
relief et de la nature des sols, aucun terrassement d’ampleur ne sera prévu. Toutefois, le passage répété
En ce qui concerne les zones actuellement occupées par des prairies pâturées, les modifications du
cortège végétal seront plus mineures, avec le développement d’espèces annuelles non typiques durant les
2.5. FAUNE
premières années suite à la dégradation des horizons superficiels des sols. Une fois l’entretien du parc mis
en place, ces dernières seront remplacées par des espèces vivaces à tendance prairiale, comme
observées à l’état initial.
Impacts liés aux travaux préparatoires à l’installation de la centrale
solaire
En phase de fonctionnement, l’entretien du parc participera à conserver le caractère ouvert de la
zone, ce qui engendrera globalement une modification des cortèges végétales, notamment au Pendant la durée des travaux, les bruits, vibrations et poussières engendrés par les engins notamment,
niveau des terrains actuellement boisés. Les espèces annuelles ou rudérales qui seront favorisées provoqueront un effet de dérangement et de perturbation de la faune qui pourra se tenir à l’écart du projet
dans les premières années seront progressivement remplacées par des espèces plus typiques des pendant la période de chantier.
milieux ouverts acidiphiles du secteur en raison de l’entretien mis en place.
Cet impact, bien que direct, sera temporaire principalement pour l’avifaune et les mammifères qui
demeurent très mobiles. Ces populations pourront ensuite venir recoloniser le site en fonction de leurs
2.3. FLORE affinités avec les formations préservées ou reconstituées (milieux prairiaux, zones humides…).
En revanche, les animaux peu mobiles (invertébrés, certains reptiles, amphibiens…) sont susceptibles
d’être tués, par exemple par écrasement ou ensevelissement lors des opérations de
Aucune espèce végétale protégée ou patrimoniale n’a été recensée sur l’aire d’étude immédiate dans le
débroussaillage/défrichement.
cadre de l’établissement de l’état initial écologique. Toutefois, plusieurs habitats naturels tourbeux à
paratourbeux présents au niveau du fond de vallée du ruisseau de la Ramade et des thalwegs l’alimentant,
Cet impact irréversible pour les individus détruits sera plus ou moins élevé en fonction des groupes
présentent d’importantes capacités d’accueil pour certaines espèces végétales à forte valeur patrimoniale.
faunistiques (voire des espèces), de la richesse biologique des milieux détruits et du statut des espèces
observées dans ces milieux.
De fait, il a été décidé d’exclure l’ensemble des zones humides recensées à l’état initial afin d’éviter tout
impact potentiel sur des espèces ou cortèges floristiques d’intérêt.
Parallèlement, la destruction et la modification temporaire des milieux durant le chantier engendrera une
perte d’espaces utilisés potentiellement par la faune pour chasser et se reposer.
Ainsi, l’impact global du projet sur la flore peut être considérée comme faible, correspondant à la
Cependant, afin de ne pas déranger outre mesure les espèces animales en place et qui se reproduisent
dégradation de cortèges floristiques prairiaux à forestiers de faible intérêt patrimonial. Cet impact sera
sur le site, la phase de travaux sera réalisée en dehors des périodes de reproduction (mars à août).
également temporaire, principalement perceptible lors des premières années suivant l’aménagement du
parc photovoltaïque.
Impacts prévisibles sur l’herpétofaune
La phase de chantier sera susceptible de favoriser localement et de façon temporaire le développement
d’espèces rudérales ou non typiques des milieux actuellement en place. Toutefois, la probabilité de Aucune espèce de Reptiles ou d’Amphibiens n’a été recensée sur l’aire d’étude écologique dans le cadre
développement d’espèces exotiques envahissantes apparaît fortement limité par l’absence de foyer avéré de l’état initial. Toutefois, certains milieux présentent des potentialités d’accueil non négligeables pour ces
sur ou à proximité directe de la zone de chantier, ainsi que par la nature acide et pauvre des sols. groupes faunistiques. C’est notamment le cas des zones humides, qui constituent des habitats potentiels
pour plusieurs espèces de Reptiles, dont certaines patrimoniales, comme le lézard vivipare et la vipère
péliade, considérées comme déterminantes pour la mise en place des ZNIEFF en Limousin. Ces zones
2.4. SYNTHESE DES IMPACTS SUR LES HABITATS NATURELS ET LA FLORE humides représentent également des zones potentielles de reproduction pour certaines espèces
communes d’Amphibiens, notamment à la faveur des fossés de drainage ou de gouilles temporairement
en eau.
L’aménagement du parc aura globalement un impact faible à modéré sur les milieux et la flore en
place, notamment grâce l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à l’état initial, qui De fait, compte tenu des sensibilités écologiques potentielles de ces secteurs de l’aire d’étude pour ce
constituent les milieux naturels à plus forte valeur patrimoniale. groupe faunistique, il a été décidé d’éviter l’ensemble des habitats humides de la zone d’étude, limitant
ainsi fortement l’impact global du projet sur l’herpétofaune.
Le projet d’aménagement du parc photovoltaïque impliquera une modification globale de la
végétation, notamment au niveau des milieux actuellement boisés qui seront remplacés par des Les formations forestières pionnières impactées par le projet, à hauteur de 9,85 ha, constituent
habitats ouverts herbacés à tendance prairiale ou landicole. potentiellement des zones d’hivernage pour plusieurs espèces d’Amphibiens et de Reptiles colonisant les
Plusieurs mesures réduction et d’accompagnement seront mises en place pour limiter l’impact du zones aquatiques ou humides dans un rayon proche des terrains du projet.
projet sur les habitats naturels, notamment au moment de la phase chantier, potentiellement
En fonction de la période de retenue pour la réalisation des opérations les plus lourdes de la phase chantier
vectrice des impacts les plus importants. Enfin, les modalités de gestion de la végétation du parc (notamment débroussaillage et défrichement), les risques de destruction d’individus ne sont pas exclus,
seront choisies de manière à favoriser le développement de la biodiversité au sein du périmètre notamment si les opérations sont menées en période de sensibilité (période d’hivernage notamment).
clôturé.
L’impact sur l’herpétofaune peut donc être considéré comme globalement modéré en raison de la
destruction de 9,85 ha de boisements pionniers qui sont potentiellement fréquentés par certaines
espèces caractéristiques du plateau de Millevaches, notamment en période d’hivernage. En Compte tenu des mesures d’évitement mises en place et de la bonne représentation locale des
fonction de la période retenue pour la réalisation des défrichements, des risques de mortalités biotopes impactés, l’incidence du projet sur l’avifaune peut être considéré comme faible à modéré.
d’individus ne sont pas à exclure.
Impacts prévisibles sur l’entomofaune
Impacts prévisibles sur les mammifères Les investigations entomofaunistiques menées dans le cadre de l’établissement de l’état initial ont permis
de mettre en évidence la présence du damier de la succise, espèce de Lépidoptères protégée à l’échelle
Les investigations réalisées dans le cadre de l’établissement de l’état initial n’ont pas permis de mettre en nationale et inscrite à l’annexe II de le Directive « Habitats ». Cette espèce, qui constitue l’enjeu faunistique
évidence la présence d’espèces protégées et/ou patrimoniales sur l’aire d’étude. Toutefois, la présence de principal de l’aire d’étude, se développe au niveau des zones humides ouvertes tourbeuses à
la loutre s’avère très probable au niveau du ruisseau de la Ramade et des zones humides connexes, de paratourbeuses où s’observe la succise des prés, plante hôte principale de l’espèce à l’échelle locale.
même que certaines autres espèces de Mammifères semi-aquatiques protégées recensées dans le
secteur de Flayat (campagnol amphibie, musaraigne aquatique). Afin de prendre en compte au mieux cette sensibilité, l’ensemble des zones humides recensées à l’état
initial a été exclu du périmètre clôturé du projet, évitant ainsi toute destruction d’habitat pour l’espèce.
L’ensemble des milieux apparaissant favorables à ces espèces, (zones humides et milieux riverains du
ruisseau de la Ramade), a été exclu du projet, afin d’éviter tout impact direct sur ces espèces, notamment Les milieux naturels impactés par le projet (boisements pionniers et prairies mésophiles) n’apparaissent
en ce qui concerne la perte d’habitat. pas propices au développement d’espèces d’Insectes protégées et/ou patrimonial.
Les milieux naturels impactés par le projet (boisements pionniers et prairies mésophiles) n’apparaissent L’impact du projet sur l’entomofaune peut être considéré comme faible, notamment en raison de
pas propices au développement d’espèces de Mammifères protégées et/ou patrimonial. Ils constituent l’évitement de l’ensemble des biotopes propices au développement du damier de la succise.
essentiellement des zones de déplacement et d’alimentation pour un cortège d’espèces communes à
l’échelle locale. De plus, ce type de milieu s’avère bien représenté localement.
Impacts liés à la phase d’exploitation
Pour ce groupe faunistique, le principal impact du projet est relatif à la phase chantier, susceptible d’être à
l’origine d’un dérangement temporaire des populations locales. Toutefois, la majorité des espèces
recensées sera susceptible de fréquenter l’emprise du parc photovoltaïque une fois ce dernier en Effets sur le fractionnement des milieux et les déplacements de la faune
exploitation.
La zone d’étude s’implante au niveau de la tête de bassin versant du ruisseau de la Ramade, qui constitue
L’impact sur les mammifères peut être considéré comme négligeable à faible, correspondant localement un réservoir de biodiversité, ainsi qu’un corridor écologique préférentiel pour les sous-trames
principalement à un dérangement temporaire des populations durant la phase de travaux. écologiques humides et aquatiques.
L’exclusion de l’ensemble des zones humides recensées à l’état initial sur l’aire d’étude permet d’éviter
Impacts prévisibles sur l’avifaune tour fractionnement de ces deux sous-trames écologiques, tout en conservant la fonctionnalité du corridor
écologique que représente le fond de la vallée du ruisseau de la Ramade.
Les investigations menées au sein de la zone d’étude n’ont pas permis de mettre en évidence la présence
d’espèces d’intérêt patrimonial. Toutefois, la mosaïque de milieux humides ouverts occupant le fond de La trame forestière locale apparaît très morcelée en raison de l’absence de massifs surfaciques et de la
vallée du ruisseau de la Ramade apparaît favorable au développement de certaines espèces à enjeu prégnance des plantations résineuses, peu fonctionnelles pour la faune. Le défrichement de 9,85 ha de
caractéristiques des milieux ouverts humides du plateau de Millevaches, comme la pie-grièche grise, boisements pionniers dans le cadre du projet n’est pas de nature à engendrer un fractionnement important
l’alouette lulu et le pipit farlouse. de cette sous-trame forestière.
Cet enjeu a été pris en compte dans le cadre du choix d’implantation du projet, en excluant Afin de ne pas interrompre les flux biologiques potentiels et fréquentation de l’emprise du parc, la clôture
l’ensemble des zones humides recensées à l’état initial. du site comportera une maille large (10x10cm) permettant le passage de la petite et de la moyenne faune.
Ce maillage comportera également un dispositif de grille passe gibier de 200 mm de large répartie tous les
Les milieux naturels impactés par le projet (boisements pionniers et prairies mésophiles) n’apparaissent 100 mètres.
pas propices au développement de cortèges d’oiseaux d’intérêt patrimonial. Les boisements pionniers
composant la majorité des habitats naturels impactés, accueillent un cortège d’espèces communes
localement, comprenant un lot d’espèces forestières ubiquistes et/ou à tendance montagnarde. Les Effets optiques
biotopes concernés, ainsi que les espèces d’oiseaux qui y sont inféodées, sont bien représentés
localement. La réflexion de la lumière sur les surfaces modulaires risque de modifier les plans de polarisation de la
lumière réfléchie. Certains insectes (par exemple les abeilles, bourdons, fourmis, quelques insectes
En l’absence de mesures spécifiques en phase chantier (notamment choix de la période de aquatiques volants) perçoivent la lumière polarisée dans le ciel et se guident sur elle.
débroussaillage/défrichement), cette dernière est susceptible d’engendrer des destructions d’individus
(nichées, juvéniles non volants), notamment si les opérations sont menées en période de reproduction. La centrale photovoltaïque peut donc provoquer des gênes chez certains insectes et oiseaux, qui risquent
de les confondre avec des surfaces aquatiques. Cependant, les chaussées ou parkings mouillés donnent
lieu à un phénomène similaire.
L’impact brut du projet sur la faune peut être considéré comme faible à modéré, notamment en
L’examen d’une installation photovoltaïque au sol de grande envergure à proximité immédiate du canal raison de l’évitement des zones humides recensées à l’état initial, qui constituent des biotopes
Main-Danube et d’un immense bassin de retenue occupé presque toute l’année par des oiseaux
favorables au développement de certaines espèces d’intérêt patrimonial. L’exclusion de ces milieux
aquatiques n’a toutefois révélé aucun indice d’un risque de confusion entre la centrale et les surfaces
permet notamment d’éviter tout impact sur le damier de la succise, qui représente l’enjeu
aquatiques. On a pu observer des oiseaux aquatiques tels que le Canard colvert, le Harle bièvre, le Héron
cendré, la Mouette rieuse ou le Cormoran en train de survoler des installations photovoltaïques. Aucun faunistique le plus important de l’aire d’étude.
changement dans la direction de vol (contournement, attraction) n’a alors été observé.
L’impact des effets d’optiques du projet sur la faune peut donc être considéré comme nul. 2.6. IMPACTS SUR LES CONNEXIONS ECOLOGIQUES
Effarouchement La centrale photovoltaïque entrainera un changement d’occupation des sols sur environ 12,7 ha dont la
majorité de la surface correspond actuellement à des boisements acidiphiles pionniers issus d’une déprise
Les installations photovoltaïques et les différents mouvements (du matériel et du personnel) peuvent créer agricole ancienne.
des effets de perturbation et d’effarouchement, et par conséquent, dévaloriser l’attrait de biotopes voisins
potentiellement favorables. Ces effets ne sont pas à exclure, en particulier pour les oiseaux. Ces milieux sont constitutifs d’une trame forestière morcelée et peu fonctionnelle à l’échelle locale, en
raison de la prégnance des boisements privés peu surfaciques et peu connectés, et par l’importante
Cependant, le projet ne s’étend pas sur une grande surface à l’échelle du secteur, il ne faut donc pas représentation des plantations monospécifiques de résineux. Le défrichement inhérent au projet n’est pas
s’attendre à un comportement d’évitement de grande envergure, les éventuelles perturbations se limitant de nature à engendrer une rupture de corridors écologiques compte tenu de la faible surface en jeu et du
à la zone de l’installation et à l’environnement immédiat. rôle non significatif que jouent les boisements concernés dans la trame écologique locale.
Cet impact potentiel est considéré comme faible pour ce projet. En effet, ces boisements pionniers, bien que fréquentés par un cortège faunistique à dominante forestière,
ne présentent pas les caractéristiques écologiques compatibles avec le développement des espèces
typiques des milieux forestiers mâtures constituant les composantes les plus importantes du réseau
Synthèse forestier local.
À une échelle plus globale, le projet a pris en compte la trame écologique locale, notamment en évitant
Niveaux
Groupe faunistique Impact attendus d’impact brut
l’ensemble des zones humides de la vallée du ruisseau de la Ramade, qui représentent à la fois un corridor
du projet écologique et un réservoir biologique pour un ensemble de cortèges faunistiques et floristiques inféodés
aux milieux tourbeux à paratourbeux acidiphiles.
Destruction d’habitats forestiers propices à la
l’hivernage de certaines espèces
Ainsi, l’impact du projet sur les connexions écologiques peut être considéré comme faible.
Herpétofaune Modéré
Risque de destruction d’individus en fonction du choix
de la période de défrichement
Les mesures d’aménagement prises pour la phase de chantier (voir ci-après) et le mode d’entretien
porteront essentiellement sur la mise en place d’une gestion favorable à l’accueil d’une faune et d’une flore
patrimoniale.
À chaque étape d’avancement du projet, différentes mesures doivent permettre d’éviter, de réduire et/ ou
de compenser les désagréments occasionnés vis à vis de la faune et de la flore :
les mesures d’évitement consistent à privilégier le développement du projet et les impacts engendrés
sur des zones moins sensibles du site du secteur et à éviter les sites à forts enjeux écologiques.
les mesures de réduction permettront de concilier au maximum les caractéristiques du projet et les
enjeux environnementaux dans le but de réduire l’impact des travaux.
les mesures de compensations participent à la réhabilitation des milieux ou de territoire utilisés par
la faune patrimoniale et qui n’ont pu être évités par la réalisation du projet.
Des mesures de suivis et d’accompagnement sont également proposées.
Des mesures d’évitement ont été mises en place en phase d’élaboration du projet dans l’optique d’éviter
les secteurs à plus forts enjeux écologiques mis en évidence dans le cadre de l’état initial.
Pour supprimer une partie des impacts sur la faune en général, la définition même du projet intègre des Mesures de réduction
mesures telles que :
les emprises de chantier limitées au strict minimum ;
MN-CE2 : Choix d’une période de préparation du site (terrassement, débroussaillage, Mesures liées à la phase de chantier (MN-CR)
défrichement) compatible avec les périodes de moindre sensibilité pour les groupes
faunistiques. Afin de limiter l’impact du parc photovoltaïque sur les habitats naturels, la faune et la flore, les mesures de
réduction suivantes seront mises en œuvre en phase de chantier :
Le cycle de vie des groupes inventoriés présente des périodes de sensibilité à prendre en compte dans le
calendrier des travaux. MN-CR1 – Ensemble de mesures à mettre en place pour limiter les nuisances des travaux
Janv. Févr. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Espèce(s) visée(s) : Tous les habitats et toutes les espèces végétales et animales du site
Amphibiens
Objectif(s) : Limiter l’impact potentiel des travaux sur les habitats, la flore et la faune
Reptiles
Avifaune Description : - Réaliser les travaux ayant le plus fort impact sur le milieu naturel (ex :
Mammifères déboisement, débroussaillage) en dehors des périodes sensibles pour la flore
(période de pleine floraison) ; on évitera ainsi le printemps et le début d’été
Les mois de septembre et octobre se situent dans la période la moins sensible vis à vis de pour privilégier la fin d’été et l’automne (entre septembre et octobre -
l’ensemble des groupes. C’est donc la période à privilégier pour les travaux les plus impactant conditions sèches),
(débroussaillage et défrichement). - Privilégier la mise en remblai des matériaux de déblai extraits du site du
chantier. Ainsi, l’apport de remblai extérieur sera limité afin de supprimer le
La priorité consiste à réduire au maximum les impacts de l'aménagement sur l’avifaune nicheuse et risque d’introduction d’espèces exogènes invasives qui peuvent remettre en
l’herpétofaune principalement. L’essentiel des travaux (débroussaillage, défrichement, terrassements cause le fonctionnement écologique en place,
localisés…) devront donc être réalisés en dehors de la période de reproduction qui s'étale de mars à août. - Si toutefois cet apport s’avère nécessaire, les substrats utilisés seront non
Ces précautions permettront de limiter l’impact sur leurs populations. pollués, pauvres en substances nutritives, et appropriés aux conditions
pédologiques du site,
- Avant d’être amenés sur le chantier, les engins seront nettoyés.
Planning : Phase de chantier
Secteurs / habitats
Ensemble des terrains du projet
concernés
De plus, le balisage (mise en défens) des zones sensibles exclues du projet (zones humides) mais proches Mesures liées à la phase de fonctionnement (MN-FR)
du chantier sera effectué ainsi qu’un balisage précis des zones de chantier.
De plus, des mesures de réduction sont prévues en phase de fonctionnement pour limiter les impacts
MN-CR2 – Mise en place d’un balisage des zones humides sur les habitats naturels et la diversité végétale. Elles consistent essentiellement au réaménagement du
site en cohérence avec le paysage alentours et la végétation existante aux abords du projet. Elles
Espèce(s) visée(s) : Toutes les espèces végétales et animales inféodées aux zones humides concerneront notamment la gestion du parc.
Objectif(s) : Préserver les zones d’intérêt patrimonial exclues du projet, correspondant aux Ainsi, durant le fonctionnement du parc photovoltaïque, des mesures de réduction d’impact seront mises
zones humides recensées à l’état initial. en œuvre :
Description : Mise en place d’une clôture temporaire (type rubalise) sur le périmètre à exclure MN-FR1 : Ensemble de mesures à mettre en place pendant le fonctionnement du parc
du projet (recul de 5 m) afin de : photovoltaïque / Formaliser un plan de gestion
- Limiter le piétinement,
- Limiter les risques d’endommagement (corridor écologique), Espèce(s) visée(s) : Tous les habitats et toutes les espèces végétales et animales du site
- Limiter le dérangement des espèces animales fréquentant ces Objectif(s) : Limiter l’impact du fonctionnement du parc photovoltaïque sur les habitats, la
biotopes, flore et la faune
- Limiter les risques de pollution. Organiser l’ensemble des mesures à mettre en place pendant le
Planning : Phase de chantier fonctionnement du parc sous la forme d’un plan de gestion
Description : Les mesures proposées (voir ci-après) seront organisées sous la forme d’un
Responsable : Maître d’ouvrage, BE en charge de l’assistance environnementale, Entreprises plan de gestion ou d’un document de suivi. Il s’agira à minima des suivantes :
Secteurs / habitats Mosaïque de zones humides occupant le fond de vallée du ruisseau de la - Les sols, sur les secteurs où ils auront été perturbés (emplacement des
concernés Ramade, ainsi que deux thalwegs l’alimentant tranchées et passages répétés des engins) seront naturellement
végétalisés par recolonisation spontanée en liaison avec les zones en
herbe du site.
Des mesures anti-pollution seront également mises en place pendant la phase de réalisation des travaux. - Cependant, pour favoriser la germination des graines contenues dans le
sol, les terrains éventuellement tassés pendant les travaux, pourront être
MN-CR3 – Mesures antipollution pendant les travaux décompactés superficiellement en fin de chantier.
- En cas d’apparition de foyers d’espèces indésirables (notamment espèces
Espèce(s) visée(s) : Toutes les espèces végétales et animales (notamment Loutre)
invasives), ceux-ci seront supprimés.
Objectif(s) : Éviter les pollutions pendant la réalisation des travaux - Pour permettre l’installation d’un niveau de biodiversité minimal, la gestion
du site sera adaptée : pâturage ovin extensif, interdiction de l’usage de
Description : - Entretien régulier des engins (suivi avec un carnet d’entretien) produits désherbant.
- Ravitaillement sur bac étanche
- Aucun stockage d’hydrocarbures sur le site Planning : Phase de fonctionnement (après installation des panneaux solaires)
- Mise en place d’une gestion des déchets Responsable : Maître d’ouvrage, BE en charge de l’assistance environnementale,
Planning : Entreprises
Phase de chantier
Secteurs / habitats
Responsable : Maître d’ouvrage, Entreprises amenées à intervenir sur le chantier Ensemble des terrains du projet
concernés :
Secteurs / habitats
Ensemble des terrains du projet
concernés
MN-FR2 : Proscrire l’utilisation de produits désherbants
Espèce(s) visée(s) : Tous les habitats et toutes les espèces végétales et animales du site
Limiter l’impact des produits désherbants sur les habitats, la flore et la faune.
Objectif(s) :
Limiter l’érosion de la biodiversité.
Aucun produit phytosanitaire ne sera utilisé. L’entretien se fera entièrement de
Description :
manière mécanique.
Planning : Phase de fonctionnement (après installation des panneaux solaires)
Maître d’ouvrage, BE en charge de l’assistance environnementale,
Responsable :
Entreprises
Secteurs / habitats
Ensemble des terrains du projet
concernés :
MN-FR3 : Mise en place d’une gestion adaptée de la végétation au sein du parc en phase de Liées à la phase de démantèlement (MN-DR)
fonctionnement
Si l’activité de production électrique était arrêtée (au bout de 30 ans), le démantèlement en fin d’exploitation
Espèce(s) visée(s) : Flore, Oiseaux, Mammifères, Reptiles, Insectes se ferait soit en fonction de la future utilisation du terrain, soit de manière à retrouver l’état initial, à savoir
Mettre en place une gestion de la végétation se développant sous les un secteur de pelouse calcicole à vocation agricole (pâturage).
Objectif(s) : panneaux de manière à favoriser le maintien et le développement de la
biodiversité Les travaux suivants seront alors réalisés :
- Suite à la phase chantier, la végétation va reprendre dans l’enceinte de la enlèvement des modules,
centrale solaire, sous et autour des modules photovoltaïques, et il va falloir démontage et évacuation des structures et matériels hors sol,
mettre en place un mode d’entretien permettant à la fois une bonne
pieux arrachés ou découpés jusqu’à 1 m sous la surface, et rebouchage simple par de la terre ;
exploitation de la centrale et un entretien respectueux de l’environnement.
Description : câbles et gaines déterrées et évacuées lorsqu’elles sont à une profondeur inférieure à 1 m,
- Ainsi, pour la gestion de la végétation, un entretien par pâturage ovin /
débroussaillage est envisagé pour obtenir une végétation herbacée enlèvement des postes électriques et de leur dalle de fondation,
proche de celle initialement présente sur les terrains et maintenir le milieu
pistes empierrées décompactées et remises en état (apport de terre végétale), sauf si les propriétaires
ouvert.
fonciers souhaitent les conserver pour leur commodité.
Planning : Phase de fonctionnement (après l’installation des panneaux solaires)
Pour une meilleure gestion des déchets et dans un souci environnemental un tri des déchets sera réalisé
Responsable : Maître d’ouvrage, BE en charge de l’assistance environnementale avec cinq typologies :
les modules photovoltaïques seront pris en charge et recyclés par PV-Cycle.
Secteurs / habitats
Végétation se développant au sein de l’emprise clôturée du parc les équipements électriques et électroniques seront retournés aux fournisseurs pour un traitement
concernés :
sélectif des différents composants.
D’autres mesures orientées plus spécifiquement sur la faune peuvent être envisagées. les câbles électriques dont les éléments métalliques seront extraits.
les pièces métalliques facilement recyclables, seront valorisées en matière première.
MN-FR4 : Favoriser le déplacement de la petite faune les fondations bétons seront concassées puis exportées vers un centre de stockage adapté.
Groupes visés : Mammifères
Ainsi, durant la phase de démantèlement du parc photovoltaïque, des mesures de réduction d’impact
Espèce(s) visée(s) seront mises en œuvre :
Tous les mammifères
en priorité :
Objectif(s) : MN-DR1 : Gestion environnementale du chantier de démantèlement
Limiter le cloisonnement des milieux et permettre le passage de la petite et de
la moyenne faune locale Espèce(s) visée(s) : Toutes les espèces animales et végétales et leurs habitats
Mise en place d’une clôture comportant des passe-gibiers au ras du sol (maille Objectif(s) : Éviter tout incident de chantier pouvant nuire aux espèces proches du site
Description :
de 20 x 5 cm) tous les 100 m. Définition de procédures concernant :
- l’information des équipes de chantier,
Planning : Phase de fonctionnement (après l’installation des panneaux solaires) Description : - la gestion des bases de vie,
Responsable : Maître d’ouvrage, Entreprise de paysagiste - la gestion des ravitaillements, stockage et maintenance des engins,
- les procédures et moyens d’interventions en cas de pollutions
Secteurs/habitats accidentelles.
Totalité de la clôture
concernés
Élaboration des Dossiers de Consultation des Entreprises (DCE) avant
Planning :
travaux, phase préparatoire de chantier et durant toute la durée du chantier.
Cette mesure a pour but de favoriser la circulation des petits mammifères à travers le site. La totalité de la
clôture peut donc être envisagée. Maître d‘ouvrage, BE en charge de l’assistance environnementale,
Responsable :
Entreprises
Secteurs / habitats
Ensemble des terrains du projet
concernés :
Impacts résiduels
Mesures
Niveaux Mesures d’évitement mises en Niveaux d’impact
Thématiques écologiques Impacts attendus Mesures de réduction mises en place d’accompagnement
d’impact brut place résiduel du projet
et de suivi
Dégradation d’environ 2,87 ha de
pâturages mésophiles
MN-CE1 : Évitement de l’ensemble
Habitats naturels / flore Modéré Faible
Déboisement d’environ9,85 ha de des zones humides de l’aire d’étude
boisements pionniers acidiphiles
Globalement, l’impact résiduel du projet sur les milieux naturels, la flore et la faune apparaît faible, notamment grâce à la mise en place de plusieurs mesures d’évitement surfaciques sur des biotopes à
valeur patrimoniale (zones humides, dont plusieurs milieux tourbeux à paratourbeux) et à la mise en place de mesures de réduction en phase de chantier.
Cet impact est également limité par la bonne représentation locale des habitats naturels et cortèges floristiques/faunistiques associés dans le secteur d’étude.
Le projet, même s’il sera temporairement à l’origine d’une dégradation des milieux suite à la phase de préparation du site, participera à la réouverture de secteurs pelousaires et landicoles en cours de
fermeture (importante déprise agricole) et à leur maintien via une gestion extensive et adaptée.
Ainsi, compte tenu des mesures mises en place et de l’absence d’impacts résiduels importants sur les espèces protégées et/ou à valeur patrimoniale, il ne nous apparaît pas nécessaire d’engager une
procédure de dérogation pour destruction d’habitats ou d’individus d’espèces protégées, ni de mettre en place des mesures compensatoires ex-situ.
L’impact économique de cette phase de chantier porte également sur la restauration, l’hébergement, et la
3. IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN sous-traitance locale.
À moyen terme (30 ans), pendant le fonctionnement, les tâches d’entretien et de surveillance
représenteront l’équivalent d’un à deux emplois à temps plein.
3.1. IMPACTS SOCIO-ECONOMIQUES
Le projet permet de diversifier les activités économiques du secteur de Flayat, et de créer quelques
Impacts potentiels emplois à court et moyen terme. Les impacts directs et induits du projet sur l’emploi dans le secteur,
et des activités photovoltaïques en général, sont donc positifs et ne nécessitent aucune mesure
Retombées financières locales particulière.
L’impact du parc photovoltaïque sur l’occupation du sol est faible, au regard de la très faible part La partie Nord-Ouest de la parcelle ZY 2, non intégrée à la forêt communale de Flayat, est actuellement
de surface artificialisée par rapport à la superficie totale du parc solaire et sachant que la occupée par de jaunes accrus forestiers issus de la coupe récente d’un petit bois de résineux.
consommation d’espace d’un parc photovoltaïque au sol est limitée par rapport à d’autres usages
de l’espace (habitation, etc.) ; Au final, le projet engendrera un défrichement à hauteur de 9,85 ha. L’impact de ce défrichement sur
Les activités de production d’électricité auront des retombées positives en termes de bénéfices l’activité sylvicole locale apparaît négligeable compte tenu de la faible surface en jeu et de la faible
économiques. valeur sylvicole des boisements en présence.
Enfin, il n’y aura aucune perte de surface à moyen terme, les terrains pourront être remis en état
à la fin de l’exploitation du parc. 3.3. IMPACTS TECHNIQUES
La réalisation du parc photovoltaïque ne remet donc pas en cause la fréquentation touristique ou Il n’y a pas de réseau de collecte des eaux pluviales et les pluies s’infiltrent en majorité dans les sols,
locale du secteur. notamment au niveau de la vallée du ruisseau de la Ramade. Les ruissellements sont rares et de courte
durée, limités aux épisodes pluvieux intenses. Aucun changement topographique ou de la couverture du sol
n’entraînera de transformation des écoulements naturels de surface ou des conditions d’infiltration.
3.2. IMPACTS SUR L’AGRICULTURE ET LA SYLVICULTURE
Le projet n’implique pas de besoin en eau, ni de rejet dans un réseau d’assainissement. En effet, l’épuration
des eaux des sanitaires de chantier sera gérée de manière autonome. Et durant la phase de fonctionnement
Impacts sur l’agriculture aucune infrastructure ne sera équipée en eau.
Parmi les parcelles concernées par les terrains du projet, seule la parcelle ZY 4 est inscrite au Registre Impacts potentiels sur les réseaux secs
Parcellaire Graphique (RPG). Il s’agit d’une prairie permanente d’environ 3 ha dédiée au pâturage bovin.
Les parcelles ZY 11 et ZY 2, bien qu’entretenues par pâturage bovin, ne sont pas déclarées en tant que Durant les travaux, les travaux au niveau du sol du projet bien que peu nombreux (tranchées et fondations
terrains agricoles. des postes électriques) pourraient endommager des réseaux souterrains existants. Cependant, aucun
réseau souterrain ne traverse les terrains du projet.
Le périmètre clôturé du parc photovoltaïque concerne uniquement une surface de 0,65 ha au sein de la Les travaux pourront néanmoins faire l’objet d’une Déclaration d’Intention de Commencement de Travaux
parcelle ZY 4. Cette perte de terrain agricole apparaît très négligeable à l’échelle de la SAU de la (DICT) auprès des gestionnaires de réseaux. Les travaux et aménagements seraient donc réalisés en
commune de Flayat, tant d’un point de vue surfacique que qualitatif. En effet, les pâturages bovins accord avec les gestionnaires de réseaux situés sur l’emprise du projet, et de leurs prescriptions.
constituent localement les terrains agricoles les mieux représentés, et les terrains concernés par le projet
reposent sur des sols acidiphiles drainés, à faible valeur agronomique. Durant la phase d’exploitation
Le fonctionnement du parc implique la mise en place d’un réseau de télésurveillance. Ce réseau débouchera
au niveau du poste de livraison. Les rangées de panneaux seront interconnectées entre elles ainsi qu’aux
Impacts sur la sylviculture postes onduleurs et transformateurs par tranchées enterrées. Par le biais du poste de livraison, le parc sera
connecté au réseau électrique national pour délivrer l’énergie produite par le parc solaire sur le réseau. Ce
La majorité des terrains du projet sont actuellement occupés par des boisements. Une part importante de raccordement sera enterré.
ces boisements, correspondant aux parcelles ZY 1, ZY 3 et ZY 6, sont constitués de boisements
acidiphiles pionniers issus de la fermeture progressive de milieux landicoles dans la deuxième moitié du Aucun impact n’est à craindre sur les réseaux secs pendant le fonctionnement du parc solaire. Ainsi,
XXème siècle. Ces boisements ont été intégrés à la forêt communale de Flayat et sont de ce fait soumis aucune mesure particulière n’est nécessaire concernant les réseaux secs (électricité et télécommunication)
au régime forestier. pendant l’exploitation du parc photovoltaïque.
Toutefois, aucun document d’aménagement forestier n’existe pour ces terrains et ces boisements ne sont Le projet n’aura aucun impact sur les réseaux d’eau ni sur les réseaux secs étant donné l’absence
inclus dans aucun cycle de production sylvicole. Ils sont constitués d’accrus forestiers de faible valeur de besoin en eau du parc solaire et les mesures prises si elles s’avèrent nécessaires, afin d’éviter
sylvicole, dominés par des essences comme le bouleau verruqueux et le pin sylvestre, sous forme de
toute incidence.
sujets malvenants.
Mesures envisagées
L’épuration des eaux des sanitaires de chantier sera gérée de manière autonome.
L’ensemble de l’opération sera desservi par des réseaux enterrés (électricité, télésurveillance). Les
câbles et fibres nécessaires à ces usages seront implantés à environ 70 cm de profondeur dans des
tranchées à l’intérieur du périmètre clôturé.
Le raccordement au réseau électrique national de la centrale photovoltaïque de Flayat sera réalisé sous
une tension de 20 000 Volts depuis le poste de livraison sur le site et le réseau électrique national par un
câble enterré. Ce raccordement devrait être réalisé sur le poste de Saint-Pardoux.
Impacts et mesures sur les voiries Par ailleurs, certains engins seront nécessaires sur place, pendant les différentes phases du chantier,
notamment :
- un engin à chenille pour la mise en place des ancrages ;
Impacts temporaires de la phase de chantier sur la voirie locale en termes - une grue, pour le déchargement des équipements techniques (poste de livraison, poste onduleur);
d’accès - un chariot de déchargement, des engins de battage ou de vissage, des chariots élévateurs et des
mini pelles pour tous les autres éléments composants le projet (panneaux, structure des tables, pieux
Les travaux nécessiteront l'acheminement sur le chantier des matériaux utiles aux aménagements. Les des ancrages, etc.) ;
camions peuvent emprunter l’Autoroute A 89 reliant Bordeaux à Lyon, puis la RD982, la RD 996, pour - une pelleteuse, un bulldozer et un chargeur pour les tranchées et le terrassement des plates-formes
rejoindre la RD 21 à hauteur du hameau de « Lepinas ». C’est depuis la RD 21 que se fera l’accès au et de la piste.
chantier via des chemins d’exploitations qui seront ponctuellement renforcés.
Enfin, le transport du personnel de chantier nécessitera un ou plusieurs véhicules légers selon la phase
Les impacts liés à la circulation de ces camions pourront être de plusieurs natures : des travaux.
- dégradations d'ouvrages d'art ou de chaussées, liés au poids des camions en pleine charge,
- bruits et vibrations à proximité des itinéraires empruntés liés au passage des camions, Les engins et véhicules ne circuleront ou ne stationneront pas en même temps sur les voiries ou parkings
- productions de poussières liées au risque de dépôt de terres sur les chaussées ou d'envols de et devront être présents de manière échelonnée dans le temps :
poussières en provenance des chargements, - sur une journée : par exemple les véhicules légers transportant le personnel circuleront le matin et
- risques d'accident de la circulation en fonction des conditions d'insertion des camions dans le le soir, alors que les transporteurs étaleront leur livraison durant toute la journée ;
trafic local et des caractéristiques géométriques des itinéraires empruntés. - sur la durée du chantier : notamment les engins utilisés pour le terrassement des tranchées ne seront
pas présents sur le site en même temps que les camions-grues déchargeant les postes électriques.
Les principales voies de communication nécessaires au transport des panneaux photovoltaïques et des
bâtiments ou poste électrique sont des routes bien entretenues avec une structure adaptée au trafic local
du secteur du projet. Le choix de l’itinéraire qui sera emprunté par les convois fait qu’aucune modification Impact du projet en fonctionnement sur la voirie locale, le trafic et les
ne sera apportée aux voies de circulation principales. déplacements
Seule RD 21, entre le hameau de « Lepinas » et le site apparaît plus étroite et le croisement de deux L’impact sur le trafic routier sera exclusivement lié à la phase de chantier dont la durée est évaluée à 6 mois.
poids lourds y est plus délicat.
En période de fonctionnement, le trafic engendré par le projet sera exclusivement lié à la maintenance du
Durant le chantier, le trafic routier sera localement perturbé par la circulation des camions livrant le site. Ce seront environ 1 ou 2 allers/venues par mois qui seront engendrés par le projet. Cette maintenance
matériel et transportant des engins de chantier (bulldozers, pelleteuses, trancheuses, grue). ne nécessitera aucun poids-lourd. Seuls des véhicules légers viendront sur le site.
D’autre part, pour limiter la production de poussières en période sèche, les chemins et zones de chantier
seront arrosés dès que cela sera nécessaire.
Mesures envisagées en phase d’exploitation L’attention du maître d’ouvrage doit être appelée sur la possibilité ouverte par les articles 10 et 12 du décret
n° 2004-490 du 3 juin 2004 relatif aux procédures adm inistratives et financières en matière d'archéologie
Le trafic induit par le projet sera minime et ne nécessite aucune mesure particulière. préventive, qui prévoient que « les aménageurs peuvent, avant de déposer une demande pour obtenir les
autorisations requises par les lois et règlements ou avant d'engager toute autre procédure, saisir le préfet
de région afin qu'il examine si leur projet est susceptible de donner lieu à des prescriptions archéologiques.
Grâce à la localisation même du site, à l’écart des zones habitées, le trafic engendré par le chantier
ne perturbera que très légèrement et temporairement la circulation le réseau routier local. Des À cette fin, ils produisent un dossier qui comporte un plan parcellaire et les références cadastrales, le
descriptif du projet et son emplacement sur le terrain d'assiette ainsi que, le cas échéant, une notice
mesures d’organisation de la circulation seront néanmoins nécessaires pour assurer la sécurité.
précisant les modalités techniques envisagées pour l'exécution des travaux.
Durant le fonctionnement du parc, le projet ne créera aucun impact sur la voirie.
Si le préfet de région constate que le projet est susceptible d'affecter des éléments du patrimoine
archéologique, il informe le demandeur, dans le délai de deux mois à compter de la réception de la demande,
3.4. IMPACTS ET MESURES SUR LES RISQUES TECHNOLOGIQUES que le projet qu'il lui a présenté donnera lieu à des prescriptions de diagnostic archéologique. »
Le secteur du projet n’est pas soumis au risque de transport de matières dangereuses ni à aucun risque Bien qu’à l’écart de ZPPA, le projet pourra être soumis à un diagnostic d’archéologie préventive
technologique majeur. selon la décision du service régional d’archéologie.
Aucun patrimoine vernaculaire n’est recensé sur ou en marge des terrains du projet. .
Toute construction projetée dans le champ de visibilité de 500 mètres autour d’un monument historique
protégé doit obtenir l'accord préalable de l'architecte des bâtiments de France.
Le parc photovoltaïque n’aura aucun impact négatif sur les biens et le patrimoine local, étant donné
Le projet se trouve hors de tout périmètre de protection de monuments historiques. les dispositions mises en œuvre.
Aucun impact n’est donc à craindre au regard des monuments historiques de ce secteur. Donc, aucune
mesure particulière n’est nécessaire.
Il n’existe donc aucun impact vis-à-vis d’un site inscrit ou classé en termes de covisibilité. Donc, aucune
mesure particulière n’est nécessaire.
Le projet se développe à l’écart des secteurs classés en ZPPA, mais le projet pourrait néanmoins faire
l’objet d’un diagnostic préventif. Les travaux seront dans tous les cas soumis à l’avis du service régional
de l’archéologie.
4. EFFETS DU DEBOISEMENT - Que les points de co-visibilité avec les boisements du site actuel sont limités et ne correspondent
pas à des espaces vécus ou très fréquentés.
Le projet n’est pas soumis à autorisation de défrichement compte tenu : Par conséquent, l’ambiance paysagère générale ne sera pas notablement modifiée par le déboisement de
- du classement des parcelles en zone agricole dans le document de zonage agricole et forestier formations spontanées de faible envergure. Les effets du déboisement sur le paysage peuvent donc être
communal, ce qui entraine l'exemption d'autorisation en application du 3° de l'article L.342-1 du considérés comme faibles.
code forestier ;
- du fait que ces parcelles sont d’anciennes parcelles agricoles devenues boisées depuis moins de
30 ans, impliquant l'exemption d'autorisation en application du 4° de l'article L.342-1 du même 4.3. EFFETS POTENTIELS DU DEBOISEMENT SUR LES FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
code.
Ce point a été traité spécifiquement au chapitre 2 de la partie impacts et mesures. Nous rappellerons ici que
Néanmoins, le déboisement est susceptible d’avoir des effets sur plusieurs composantes de les boisements du site ne présentent pas un intérêt écologique notable, à l’exception des boisements
l’environnement et il convient donc d’évaluer l’importance de ces effets afin de les prévenir, ou le cas humides associés aux fonds de thalweg qui seront conservés dans le cadre du projet.
échéant de les réduire ou les compenser.
Par conséquent, les effets du déboisement sur les fonctionnalités écologiques peuvent être considérés
comme faibles.
4.1. EFFETS POTENTIELS DU DEBOISEMENT SUR LES SOLS
Le déboisement de 9,85 ha va contribuer à la mise à nu, au moins partielle, des sols, ce qui implique une 4.4. EFFETS DU DEBOISEMENT SUR LA SYLVICULTURE ET LES USAGES
vulnérabilité des terrains vis-à-vis de l’érosion. En effet, le phénomène d’érosion est susceptible d’être
provoqué, lors des épisodes pluvieux intenses, par le ruissellement des eaux météoriques sur les Comme mentionné au chapitre 3.2.2, il n’est fait aucun usage de ces boisements et leur valeur sylvicole est
surfaces. négligeable.
Ces aléas seraient toutefois limités par la situation et le profil général des terrains : Par conséquent, les effets du déboisement sur la sylviculture peuvent être considérés comme très faibles.
- les boisements reposent sur des terrains granitiques affleurant tandis que les colluvions tapissent
plutôt les fonds de thalweg ; la sensibilité à l’érosion est donc moindre au droit des zones à
déboiser ;
- la relative planéité du relief et l’absence de pentes marquées réduisent le risque d’érosion par
l’écoulement des eaux météoriques.
Rappelons également que les boisements en place se sont développés à la faveur d’une déprise agricole
sur des prairies initialement dédiées à l’élevage ovin. Par conséquent, la couverture par les boisements
est peu ancienne et son rôle dans le maintien des sols apparaît donc limité.
Les effets du déboisement sur les sols peuvent donc être considérés comme nuls à négligeables. En
outre, une couverture végétalisée des terrains sera mise en œuvre rapidement après le chantier de façon
à éviter le risque d’érosion.
Les effets du projet sur le paysage sont traités spécifiquement au chapitre 6 de la partie impacts et
mesures, plus avant dans le présent document. Ils tiennent compte du nécessaire déboisement.
Le déboisement de 9,85 ha est susceptible de provoquer une saillie dans le paysage. Néanmoins, les
effets visuels du projet resteront restreints du fait :
- De la présence de boisements mâtures en arrière-plan ;
5.1. IMPACTS SUR L’AIR L’impact du projet sur la qualité de l’air est essentiellement dû à la période de chantier. Des mesures
de prévention permettant de limiter les émissions des engins sont adoptées.
Aucune mesure supplémentaire n’est nécessaire pour limiter l’impact du projet sur la qualité de l’air
Productions d’odeur et de poussières du secteur
Ces poussières proviendront des produits manipulés sur le site. Il s’agira exclusivement de poussières Durant la phase de travaux, les mouvements des engins seront à l'origine de gaz d'échappement issus de
minérales issues de la terre végétale et des terres déblayées. Elles n’auront aucun caractère polluant. la combustion du fioul domestique et du gasoil dans les moteurs des engins et du camion. Ces rejets
Durant le chantier, étant donné que le brûlis des déchets à l’air libre sera strictement interdit, les seules atmosphériques se composeront principalement d’oxydes d'azote (NO, NO2, NOx, ...), d’oxydes de soufre
odeurs qui seront émises ne pourront provenir que des gaz d'échappement des engins et camions. (SO2, SOx, ...), de dérivés carbonatés (CO, CO2, HC, ...) et de fines particules (imbrûlés ou fumées noires).
Les émissions resteront très faibles au regard du nombre d’engins utilisés pendant le chantier, du trafic
Ces effets seront éventuellement ressentis par le personnel à proximité immédiate des engins. Aucune engendré par celui-ci et de la durée des travaux.
incidence majeure n’affectera le voisinage en raison :
• de la nature du chantier, qui reste peu impactant, Le projet d’infrastructure en fonctionnement par contre ne sera à l’origine d’aucun rejet gazeux. En effet,
• du nombre limité au minimum de véhicules en circulation sur le chantier, l'électricité produite par une installation photovoltaïque est sans pollution, il n'y a pas d'émissions de gaz à
• de l’éloignement de tout voisinage (les habitations les plus proches sous les vents dominants étant effet de serre
localisées à plus de 500 de la zone de chantier).
Présentation sommaire des risques sanitaires liés à l'inhalation de ces gaz ⇒ La valeur limite pour la protection de la santé humaine de concentration de SO2 dans l’air est de
350 µg/m3 en moyenne horaire sur 24 heures et de 125 µg/m3 en moyenne horaire sur 3 jours.
Les gaz de combustion peuvent avoir une influence sur la santé des personnes comme des affections de L’objectif de qualité est de 50 µ/m3.
la fonction respiratoire, des voies respiratoires inférieures ou supérieures, des crises d'asthme, des
affections cardio-vasculaires, voire, pour une inhalation prolongée des composés des gaz
d'échappement, un risque d'asphyxie. Aucun risque vis à vis de la qualité de l’air ou de la santé humaine n’est possible avec les panneaux
Les inconvénients induits par les produits issus de la combustion des carburants se font sentir pour des en fonctionnement.
valeurs importantes d’exposition, par effet cumulatif, dans des zones polluées à très polluées : zones
urbaines ou périurbaines, ponctuellement à proximité des voies autoroutières embouteillées, des
Évaluation de l'exposition des populations et du risque sanitaire
stationnements souterrains, des tunnels routiers, et pour des populations dites "à risque" ou
particulièrement exposées (nouveau-nés, personnes âgées, personnes souffrant d'insuffisance
Vu le site d’implantation, les niveaux d’exposition des populations aux abords du site d’implantation (et donc
respiratoire, de maladies cardio-vasculaires,...).
des travaux) et sur l’itinéraire emprunté (transport des matériaux et du matériel pour la mise en place) sont
faibles et ne seront pas modifiés de façon sensible.
Les polluants les plus nocifs provenant de la combustion des carburants sont les suivants (valeurs de
référence issues du décret n°2007-1479 fixant les valeur s de gestion de la qualité de l’air en vigueur en
France) : En conséquence le risque sanitaire, lié aux rejets atmosphériques, engendré par le projet est limité
à la phase de travaux et ne sera que très faible.
• NOx (les oxydes d’azote) : le principal est le NO2 (dioxyde d’azote) : il est toxique et irritant pour
les yeux et les voies respiratoires. En ambiance extérieure, il est issu des sources de combustion
automobile, industrielle et thermique. C’est un précurseur essentiel de la formation d’ozone (par
photochimie). À l’intérieur des bâtiments, il est produit par l’utilisation du chauffage au fuel et de
cuisinière à gaz mais également par la fumée de tabac. Des recoupements ont été mesurés avec
des teneurs élevées et des problèmes respiratoires chez les enfants. Peu de résultats
épidémiologiques sont concluants sur ces effets.
⇒ La valeur limite pour la protection de la santé humaine de concentration de NOx dans l’air
est de 200 µg/m3. L’objectif de qualité est de 40 µg/m3.
• Monoxyde de carbone (CO) : le CO est un gaz incolore, inodore et inflammable : il est le polluant
toxique le plus abondant dans les gaz d’échappement. Il pénètre dans l’organisme uniquement
par voie pulmonaire puis se combine avec l’hémoglobine et réduit donc le transport de l’oxygène.
Les symptômes d’une intoxication par le CO sont des maux de tête, une grande fatigue, des
vertiges et nausées. La nocivité de CO s’exprime aussi à des doses plus faibles et pour des durées
d’exposition plus ou moins longues au travers du tabagisme actif ou de sources de combustion.
Les effets apparaissent à plus ou moins longues échéances : risque cardio-vasculaire, effets sur
le comportement et sur le développement du fœtus.
⇒ La valeur limite pour la protection de la santé humaine de concentration de CO dans l’air
est en moyenne annuelle de 10 mg/m3 sur une période de 8 heures en maximum journalier.
• Les particules en suspension : elles constituent un ensemble très hétérogène dont la qualité
sur le plan physique, chimique et/ou biologique est fort variable selon les sources. Les effets
associés aux particules sont le fait des particules les plus fines (<2 à 3 µm). Elles sont
principalement issues des véhicules automobiles à moteur diesel et des usines productrices
d’énergie non nucléaire. Les particules les plus fines pénètrent facilement dans les voies
respiratoires. Il y aurait également un risque cancérigène des particules de diesel.
⇒ La valeur limite pour la protection de la santé humaine de concentration de PM10 dans l’air
est en moyenne annuelle de 40 µg/m3. L’objectif de qualité est de 30 µg/m3.
• Dioxyde de soufre (SO2) : SO2 est un gaz incolore, irritant odorant au-delà de quelques mg/m3.
Il est présent en zone urbaine et industrielle du fait de l’usage des combustibles fossiles. La part
des émissions d’origine automobile reste modeste. Il est absorbé par voie respiratoire. Pour une
exposition de courte durée, à concentration élevée on note une diminution de la respiration, toux
et sifflements.
En phase de chantier, les bruits seront liés à la présence et aux mouvements des engins et camions. Lorsque les niveaux sonores atteignent des valeurs
Sans protection phonique particulière (engins conformes aux normes, pas d’écran acoustique entre la élevées, des troubles physiologiques peuvent
source et le récepteur) les niveaux sonores émis par les diverses sources seraient de l’ordre de (en apparaître :
dB(A)) : gêne de la communication, lorsque le niveau
sonore ne permet pas de percevoir les
Distance/source conversations sans élever la voix (65 à 70
5m 30 m 50 m 100 m 150 m 200 m 300 m dB((A)),
Sources
trouble de la vigilance par action d'un niveau
Passage de camion 79 63 59 53 49,5 47 43,4 sonore élevé pendant une longue période (70
Pelle mécanique 80 64 60 54 50,5 48 44 à 80 dB(A)),
troubles de l'audition pour les personnes
Engin de manutention 75 59 55 49 45,5 43 39 soumises à un niveau sonore élevé (80 à 110
dB(A)),
Lorsque deux camions, une pelle et deux engins de manutention fonctionnent simultanément, en risques de lésions, temporaires (acouphènes)
considérant que la source se localise au centre du chantier, le niveau sonore total émis à 5 m est de ou permanentes, pour des niveaux sonores
85 dB(A) soit (en dB(A)) : très élevés (110 à 140 dB(A)).
Distance/source
5m 30 m 50 m 100 m 150 m 200 m 300 m Illustration 5 : échelle du bruit (en dB) (source : ADEME)
Sources
Fonctionnement simultané de Il faut ajouter à ces phénomènes généralement constatés, l'effet subjectif du bruit qui peut rendre
85 70 65 59 55,5 53 49
plusieurs engins difficilement supportable une activité particulière alors que celle-ci n'est que très peu perceptible. De plus,
un bruit permanent, qui peut par ailleurs ne pas être particulièrement élevé, peut rendre certaines personnes
En phase de fonctionnement, les sources sonores potentielles seront liées aux transformateurs en charge sensibles à des troubles psychologiques comme l'irritabilité, le stress ou la dépression nerveuse. Pour cette
et à la ventilation éventuelle des onduleurs. À noter que ces bruits ne seront émis qu’en période de raison, la réglementation française impose des règles strictes afin d’éviter ces risques.
fonctionnement du parc, donc de jour et restent relativement faible. Par exemple, le niveau sonore d’un
onduleur de 80 kW est de 63 dB(A) à 1 mètre.
Évaluation de l'exposition des populations et du risque sanitaire
En phase chantier
L’impact sonore du projet sera essentiellement lié à la phase de chantier et concernera essentiellement les
hameaux les plus proches, correspondant aux lieux-dits « Bressol », « Le Puy » et « Villevassoux localisés
au Nord-Est et au Sud-Est du site. Toutefois, ces hameaux sont implantés au plus près à plus de 500 m de
la zone de chantier, limitant fortement la perception des nuisances sonores associées.
L’impact sonore des engins en activité sur le chantier restera faiblement ressenti par le voisinage et
temporaire : il ne concernera que les périodes de journée et la semaine et durera environ six mois.
Sur l’ensemble du projet d’infrastructure, seuls les transformateurs en charge et la ventilation éventuelle Les sources possibles de champs électromagnétiques sont de deux types :
des onduleurs sont susceptibles de produire du bruit. Cependant, ces volumes sonores restent très limités • les sources naturelles tels le champ magnétique terrestre et le champ électrique par temps orageux,
(environ 63 dB(A) à 1 mètre pour un onduleur de 80 kW). • les sources liées aux installations électriques, qu'il s'agisse des appareils domestiques ou des lignes
et postes électriques.
Le poste de livraison et les postes onduleurs sont tous situés à plus de 500 mètres des habitations les
plus proches. Les bruits seront donc imperceptibles depuis le voisinage le plus proche. Dans le cas du parc photovoltaïque, les champs électriques et magnétiques sont émis au niveau des câbles
électriques. Les champs électromagnétiques produits par un parc solaire de cette puissance seront
Par ailleurs, ces éléments électriques sont installés dans un local clos, ce qui limite les émissions de bruit, sensiblement identiques à ceux émis par les lignes de distribution qui alimentent les bourgs et les villages
qui se propage essentiellement au travers des grilles d’aération du local. du secteur.
De plus, le parc solaire ne fonctionnant pas la nuit, période où les problématiques d’émergence sont les
plus sensibles, celle-ci n’aura pas d’incidence sur le contexte sonore. Étant donné que les postes électriques sont confinés dans des bâtiments et que les lignes électriques de
raccordement sont enterrées, les champs électromagnétiques produits restent très faibles et localisés (un
La localisation du site ainsi que les caractéristiques sonores des appareils permettent de conclure que le champ magnétique naturel alternatif se situe autour de 0,13 à 0,17 mG9, le champ magnétique mesuré sous
niveau de bruit induit par le parc photovoltaïque sera imperceptible pour le voisinage fixe. une ligne à haute tension à pleine charge est de 300 mG. Le champ magnétique diminue avec la tension et
L’exposition des populations aux risques sanitaires liés aux bruits du parc en fonctionnement sera donc le courant, également en fonction de la distance).
nulle.
En outre ici le champ magnétique débute à partir de l’onduleur, dans la mesure où le courant est continu
entre le panneau et l’onduleur.
Mesures de protection
De très nombreux travaux ont été effectués sur des cellules, des tissus, des animaux, mais aussi chez Effets sur la santé liés aux rejets dans les eaux
l'homme. Les études expérimentales consistent à exposer des groupes d'animaux (souvent des rats ou
des souris) à différents niveaux de CEM. On compare ensuite ces animaux à des animaux ayant vécu
Quantification des rejets
dans les mêmes conditions de laboratoire mais sans exposition significative aux CEM.
Les micropolluants produits par la circulation des véhicules sur les aires de stationnement, et les voies de
Les études épidémiologiques consistent à étudier des populations qui, par leur travail ou leurs habitudes
circulation se composent principalement de matières en suspension, d’hydrocarbures (gasoil, essence,
de vie, sont exposées aux CEM. On compare la santé de ces populations (et notamment le taux de kérosène, lubrifiants, …), de métaux (Plomb, Zinc, Cuivre,..), de matières organiques ou carbonatées
cancer) à celle d'une population de référence qui est moins exposée.
susceptibles de générer de la DOC ou de la DB (caoutchouc, hydrocarbures, ...).
Les résultats de ces études sont d'autant plus probants que le nombre de personnes suivies est important
(quand ce nombre est faible, les résultats deviennent plus aléatoires).
Ces éléments se déposent sur les chaussées et sont ensuite lessivés par les eaux de ruissellement pour
Une centaine d'études épidémiologiques a été consacrée aux CEM dans le monde ces vingt dernières
atteindre le réseau superficiel placé à l’aval ou s’infiltrent dans le sol.
années. Dans le cas présent, le risque de diffusion d'hydrocarbures dans le milieu naturel sera limité par leur faible
quantité. C’est en période de travaux essentiellement que le risque de rejet existera. Ce risque sera minime
Aucune de ces recherches expérimentales n'a jusqu’à présent conclu que les CEM pouvaient provoquer
étant données les quantités limitées présentes dans les réservoirs des engins.
des cancers ou des troubles de la santé. La grande majorité des études épidémiologiques conclut à une
absence de risque de cancer ou de leucémie attribuable à l'exposition aux CEM. Les quelques 80
La quantité d’hydrocarbure qui pourrait être répandue sur le site ne concernerait que les pertes accidentelles
expertises collectives réalisées par des scientifiques à travers le monde, sous l'égide de gouvernements
des engins de chantier.
ou d'instances gouvernementales (notamment aux États-Unis, au Canada, au Japon et dans l'Union
Un tel incident ne pourrait donc impliquer qu'un déversement de faible étendue qui serait rapidement maîtrisé
européenne…), qui regroupent et comparent les résultats des centaines d'études isolées, réalisées
avec les moyens mis à disposition par le maître d’ouvrage.
depuis vingt ans sur le sujet, ont toutes conclu que les CEM n'avaient pas d'effet néfaste sur la santé
publique.
Au sein des postes de transformation, les quantités d’hydrocarbures sont limitées. Les postes sont construits
de manière à faire rétention. Aucun rejet ne pourra donc émaner de cette infrastructure.
Évaluation de l'exposition des populations et du risque sanitaire 5.5. IMPACTS SUR LA SECURITE
Concernant l’entretien indispensable du site, sa périodicité sera adaptée et limitée aux besoins de la
zone. La maîtrise de la végétation se fera de manière uniquement mécanique ou par pâturage. Aucun Intrusion, vol, malveillance
produit désherbant ne sera utilisé.
Le nettoyage des panneaux, exceptionnel, serait réalisé uniquement avec de l’eau, sans utilisation de Impacts potentiels
produits de nettoyage.
La centrale photovoltaïque est soumise à un risque d’intrusion, de vol ou de malveillance. Ce risque
Les rejets issus du projet seront uniquement des eaux pluviales ruisselant sur les panneaux et le sol.et concerne autant la phase de construction que la phase d’exploitation.
les ruissellements ne sont pas susceptibles d’être pollués. Le projet en lui-même n’est pas de nature à
détériorer la qualité des eaux pluviales. Pendant la construction, l’intrusion concerne l’ensemble du site, ainsi que les locaux de chantier ; le vol
concerne tant les engins et le matériel de chantier que l’ensemble des équipements destinés à équiper la
Par conséquent, aucun risque sanitaire lié à la mise en place du projet n’est à redouter vis-à-vis centrale (supports des panneaux, modules, câbles électriques, matériel électrique…) ; enfin les actes de
malveillance peuvent avoir pour conséquence la dégradation partielle ou totale du matériel de chantier ou
de rejets aqueux.
des futures installations ou encore la création d’un risque indirect sur le chantier (par dégradation des
matériels notamment).
Gestion des déchets En phase d’exploitation, les risques liés à une intrusion, à un vol ou à une malveillance sont globalement
les mêmes. Cependant, on peut considérer que ce risque est accru, l’installation étant en fonctionnement et
Impacts et mesures en termes de gestion des déchets produits pendant la donc sous tension.
Les conséquences seraient alors plus importantes, en termes d’impact sécuritaire dans le cas d’une atteinte
phase de chantier aux personnes et d’impact économique dans le cas d’une atteinte au matériel.
Aucun entretien d'engins ne sera effectué sur le site. Par conséquent, aucun déchet de type huiles
Concernant plus particulièrement la détérioration des panneaux, c’est toujours une action externe qui peut
usagées n’y sera produit.
aboutir à la rupture de verre : installation non conforme, choc violent…Le verre étant trempé, toute la surface
En cas de panne mineure, les pièces de rechange seront amenées par les véhicules qui viendront sur le du verre est brisée. Il en résulte généralement une réduction de 30 à 50 % des performances du panneau
site réparer les engins ; les pièces usagées (ou échangées) seront reprises immédiatement par ces solaire qui pourra cependant continuer à être employé jusqu’à son remplacement.
mêmes véhicules et traitées conformément à la réglementation.
S’il y’a une déchirure profonde (vandalisme) de la couche arrière tedlar, l’humidité va pouvoir s’infiltrer à
Seuls des déchets d’emballages des matériaux employés pourront être produits. Ceux-ci seront collectés
dans un container prévu à cet effet et évacués vers une filière de récupération agréée. l’intérieur du module photovoltaïque, provocant l’oxydation et la destruction des soudures de l’interconnexion
des cellules.
Les déchets liés à la fréquentation des locaux de chantier par le personnel seront régulièrement collectés
par les services de ramassage des ordures ménagères.
Une base de vie, en phase d’installation, sera raccordée au réseau EDF. La gestion des eaux usées sera Blessures, pollutions chimiques, incendies, endommagement de
assurée de façon autonome. matériels ou de structures suite à de la malveillance, des erreurs de
manipulation, des accidents du travail
Impacts et mesures liés aux installations en fonctionnement
La présence sur site de diverses installations, notamment sous tension, peut être à l’origine de risques
Aucun déchet, aucun effluent ne sera produit au niveau du site lors de son fonctionnement. industriels sur les biens et les personnes.
Le projet n’aura donc aucun impact en termes de gestion des déchets et aucune mesure particulière n’est
donc nécessaire.
Impacts potentiels en phase chantier
Seule la phase de chantier pourra être à l’origine d’une production de déchets et d’effluents. Ceux- Lors du chantier, plusieurs types de risques peuvent être identifiés :
ci seront gérés conformément à la réglementation. Aucune atteinte à la salubrité publique ne sera • Les risques envers les personnes : ce risque ne concerne que le personnel de chantier : le risque
engendrée par l’activité de production d’énergie solaire photovoltaïque. de blessure peut être lié aux divers engins de chantier et opérations de manutention. Un risque
d’accident est donc toujours possible, mais les consignes le limiteront fortement. On rappellera que
le personnel opérant sur ce type de chantier est habitué à intervenir sur et à proximité des installations
électriques. Les blessures sont donc intrinsèquement liées aux matériels de chantier,
essentiellement des camions et des engins de préparation de surface. Le risque concerne également
un éventuel accident lors de la circulation des véhicules au sein ou à l’entrée du site.
• Les risques sur les biens : suite à un éventuel accident sur le site, le matériel de chantier ou les Impacts potentiels en phase exploitation
aménagements en cours de construction pourraient être endommagés. Les conséquences
seraient alors essentiellement de type pollution. En effet, il n’existe aucun appareil explosif mis en En phase d’exploitation
œuvre dans le cadre du projet. De même en phase de chantier, le risque incendie est minimisé
En phase d’exploitation, la centrale peut engendrer un risque éventuel lié à l’éblouissement par les panneaux
par l’absence de matériel sous tension. Les pollutions de chantier, même si elles sont limitées
photovoltaïques ou les supports, ou un risque indirect d’accident par sollicitation d’attention (de véhicules
dans le temps, peuvent modifier et altérer temporairement la nappe superficielle. Durant le
sur une route notamment).
chantier, les eaux de pluie entraînent des particules fines provenant des travaux de terrassements
(mise à nu des sols, matériaux de remblai), de la pause des câbles électriques, et provenant de
Le risque d’éblouissement peut théoriquement concerner les aéronefs ou des véhicules sur les voiries
la circulation des engins de chantier. Le lessivage de la zone de travaux entraîne également des
proches.
huiles de moteur, des carburants.
Le risque lié à la sollicitation d’attention concerne ici une portion très limitée de la RD 21 à environ
Impacts potentiels en phase exploitation 500 mètres au plus près du site au Sud-Est. Aucun autre point de vue sur le projet n’est possible depuis les
voiries locales, mis à part quelques vues lointaines depuis le chemin rural reliant les hameaux des
En phase d’exploitation, les risques d’atteinte aux personnes sont très faibles étant donné l’absence « Chaussades » et de « Villevassoux ». Toutefois, cette voirie connaît un trafic routier non significatif.
de personnel sur le site. Lors de la venue du personnel sur site, pour des opérations de contrôle ou de
maintenance, le risque ne peut cependant pas être totalement écarté. Il serait alors soit lié au matériel Les conducteurs empruntant la RD 21 dans le sens Fernoël-Lepinas sont donc susceptibles d’être
électrique (cf. chapitre correspondant), soit lié à un éventuel départ incendie (cf. chapitre correspondant) déconcentrés par le projet, du fait du caractère encore relativement novateur de celui-ci. Cette sollicitation
ou encore lié à une erreur de manipulation du matériel (risque de blessure ou de pollution). pourrait alors engendrer un risque d’accident en raison de l’étroitesse de la route. Toutefois, le risque
d’accident est limité par le faible trafic supporté par cette voirie locale et par le faible tronçon depuis lequel
Concernant les radiations électromagnétiques, les émetteurs potentiels de radiations sont les modules est perceptible le projet.
solaires, les connectiques, les onduleurs et les transformateurs. Ici, les onduleurs sont confinés au sein
de bâtiments techniques. Ces enveloppes agissent comme une cage de Faraday et ne laissent échapper Le risque d’éblouissement dû aux effets d’optiques peut concerner les aéronefs, ainsi que les véhicules
que des champs électromagnétiques très faibles. Comme il ne se produit que des champs alternatifs très circulant sur les voiries locales.
faibles, il ne faut pas s’attendre à des effets significatifs pour l’environnement humain. Les puissances de Les installations photovoltaïques peuvent être à l’origine de divers effets optiques10 :
champ maximales des transformateurs sont inférieures aux valeurs limites à une distance de quelques • miroitements par réflexion de la lumière solaire sur les surfaces dispersives (modules) et les surfaces
mètres. Au-delà de 10 m, les valeurs sont généralement plus faibles que celles de nombreux appareils lisses moins dispersives (constructions métalliques),
électroménagers. • reflets, les éléments du paysage se reflétant sur les surfaces réfléchissantes,
• formation de lumière polarisée sur des surfaces lisses ou brillantes.
Il n’y a pas de risque d’explosion sur le site, du fait de l’absence de produit explosif. En outre, aucune
installation présentant ce type de risque ne se trouve à proximité du projet. Miroitements
Les miroitements sont liés aux modules et aux supports métalliques.
Les phénomènes de réflexion au niveau des modules pénalisent les performances techniques de
Risques éventuels pour les aéronefs, sollicitation d’attention. l’installation. Ainsi, la pose d’une couche antireflets sur les cellules et l’utilisation de verres frontaux spéciaux
permet de diminuer ce phénomène, qui reste de toute façon marginal.
Le miroitement ne concerne pas uniquement les surfaces modulaires. Les éléments de construction (cadres,
Impacts potentiels en phase chantier assises métalliques) peuvent également refléter la lumière. Ces éléments n’étant pas orientés
systématiquement vers la lumière, des réflexions sont possibles dans tout l’environnement. Sur les surfaces
Le projet peut représenter un risque éventuel lié à la production de poussières par les engins lors du
essentiellement lisses, la lumière de réflexion se diffuse moins intensément. Les réflexions sur les éléments
montage du parc photovoltaïque. Ces poussières peuvent générer une gêne pour la visibilité à proximité de construction peuvent être facilement évitées en utilisant des éléments de couleur mate.
immédiate du site, mais aussi solliciter l’attention des conducteurs de véhicules circulant sur la voirie
locale.
Ainsi les mesures suivantes seront appliquées lors du chantier :
• les pistes seront arrosées par temps sec pour réduire la production de poussières,
• les travaux générateurs de poussières ne seront pas réalisés les jours de vent violent.
Avec l’application de ces consignes, l’impact du chantier sur les aéronefs sera négligeable en termes de
sollicitation d’attention.
10 Guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques au sol - l’exemple allemand. Version Plannungvon PV-Freiflächenanlagen » - élaboré pour le compte du Ministère Fédéral de l’Environnement, de la Protection de la
abrégée et modifiée du guide allemand original intitulé « Leitfaden zur Berücksichtigung von Umweltbelangen bei der nature et de la Sécurité nucléaire - novembre 2007.
Reflets
Les installations photovoltaïques peuvent engendrer des reflets créés par miroitement sur les surfaces
de verre lisses réfléchissantes (voir description ci-après). Les éléments du paysage peuvent alors se
réfléchir sur ces surfaces.
Cet effet se produit uniquement dans certaines conditions lumineuses.
Phénomènes de réflexion
Les verres de haute qualité laissent passer environ 90% de la lumière. Sur les 10% restants, environ 2%
sont diffusés et 8% seulement sont réfléchis. Les couches antireflets modernes peuvent augmenter la Illustration 7 : la même image prise avec filtre polariseur (à gauche), et sans (à droite).
transmission solaire jusqu’à plus de 95% et ramener la réflexion à moins de 5%. Donc, le coefficient de
réflexion est de 8 % voire 5 % en incidence normale, La polarisation
La polarisation est une propriété des ondes vectorielles telles que la lumière. Le fait que ces ondes soient
De manière similaire aux surfaces aquatiques, les réflexions augmentent en incidence rasante (angle
caractérisées par des vecteurs les différencie des autres types d'ondes comme les ondes sonores, et implique ce
d’incidence inférieur à 40°). Dans le cadre des ins tallations fixes, orientées au Sud, ce phénomène se produit phénomène de polarisation. La manifestation la plus simple de polarisation est celle d'une onde plane. Comme toute
lorsque le soleil est bas (matin et soir). Ces perturbations sont à relativiser puisque la lumière directe du onde électromagnétique qui se propage, elle est constituée d'un champ électrique et d'un champ magnétique tous
soleil masque alors souvent la réflexion (pour observer le phénomène, l’observateur devra regarder en deux perpendiculaires à la direction de propagation. L’état de polarisation de l'onde varie en fonction de l'évolution
temporelle du champ électrique (rectiligne, elliptique, ou circulaire) : on dit que l'onde est polarisée rectilignement,
direction du soleil). On notera que la réflexion des rayons du soleil est totale, avec une incidence de 2°.
elliptiquement ou circulairement.
Lumière polarisée
Un parc photovoltaïque au sol peut engendrer une formation de lumière polarisée due à la réflexion. En
effet, la réflexion de la lumière sur certains matériaux ou surfaces lisses brillantes (eau, métaux…)
transforme sa polarisation (voir encadré ci-après).
Un exemple important est celui de la réflexion vitreuse qui fait que l'on voit des reflets sur les fenêtres.
Cette réflexion n'est pas identique selon la polarisation de la lumière incidente sur le verre. Pour le
comprendre, on décompose la polarisation de la lumière en deux polarisations rectilignes orthogonales
entre elles, notées s et p.
Illustration 8 : onde lumineuse avec champ magnétique et champ électrique, à angle droit l'un de l'autre, dans le
cas d'une polarisation rectiligne
En termes d’effet d’optique, souvent, le relief du terrain et la végétation environnante permettent de réduire
les gênes dues à la réflexion aux incidences les plus rasantes. Dans le cas contraire, des mesures de
réduction simples, telles que la plantation d’une haie, peuvent suffire à éviter tout éblouissement (par Risque électrique
exemple si une route longe les installations).
Dans le cas présent, les abords du site sont caractérisés par un relief moutonnant et la présence de En phase de construction
nombreux masques végétaux qui limitent fortement les perceptions sur les terrains du projet, et donc les En phase travaux, les principaux dangers électriques existent lors de la première mise en fonctionnement
gênes optiques potentielles. et des tests de l’installation. Le risque électrique est alors lié à la présence d’ouvrages électriques sous
De plus, les modules sont munis d’une plaque de verre non réfléchissante (comme un pare-brise de tension dès qu’ils reçoivent le rayonnement solaire (risque d’électrisation). Ce risque concerne en premier
voiture) afin de les protéger des intempéries. Ayant par ailleurs pour vocation première d’assimiler la lieu le personnel employé pour le chantier. Il peut aussi concerner une personne qui se serait introduite
lumière, aucun réfléchissement et donc aucun éblouissement vis à vis du voisinage, et notamment des illicitement sur le site, en phase chantier comme de fonctionnement.
voiries, ne sera provoqué par le projet. Seuls les cadres aluminium des structures peuvent éventuellement
être à l’origine de reflet.
La pose d’une couche antireflets sur les cellules et l’utilisation de verres frontaux spéciaux permet de En phase d’exploitation
diminuer le phénomène, de miroitement, qui reste de toute façon marginal. En phase de fonctionnement normal, le risque électrique est moindre étant donné que la centrale sera
entièrement close et peu fréquentée. Cependant, durant les opérations d’entretien et de maintenance,
les risques susceptibles de concerner le personnel ne doivent pas être négligés. Les principaux dangers
Risque d’incendie et de feux de forêt sont dus à la présence d’ouvrages électriques sous tension dès qu’ils reçoivent le rayonnement solaire
(risque d’électrocution).
Le projet s’implante sur une commune où le risque de feu de forêt n’est pas un risque identifié.
Le risque électrique est également lié à la foudre qui peut s’abattre sur la centrale. Deux types de risques
sont identifiés :
Lors du chantier de construction, le risque incendie pourrait être lié à un acte de malveillance comme à
- Le foudroiement : risque direct ;
un accident. Néanmoins le risque d’accident est très faible étant donné que les appareils ne sont pas
- La chute de la foudre (perturbations électromagnétiques, venant de l’arc en retour de la décharge de
sous tension. L’incendie peut ainsi résulter d’un dysfonctionnement électrique lors de la première mise
foudre) : risque induit.
sous tension de l’installation, ou d’un engin de chantier éventuellement.
En phase exploitation, le risque d’incendie au niveau de la centrale photovoltaïque est très faible. Il
concerne, là encore, les appareils électriques, par exemple les transformateurs. Ce risque en Mesures mises en œuvre pour assurer la sécurité en phase de
fonctionnement normal est très limité et est encore fortement diminué par le respect des normes de construction
construction et de fonctionnement et par la surveillance effectuée.
Le maître d’ouvrage désignera pour la période de chantier un responsable extérieur agréé et chargé de
Il faut également prendre en compte le risque externe. En effet, le site est entouré de boisements. Le rendre compte régulièrement du respect des règles de Sécurité, de Prévention et de Santé sur le chantier.
risque d’un incendie sur les parcelles voisines atteignant les infrastructures ne peut être négligé.
Afin d’empêcher toute pénétration inopinée de véhicules ou de personnes étrangères au chantier, réduisant
De manière générale, les préconisations du SDIS seront respectées : ainsi les risques de malveillance ou d'accidents, celui-ci sera interdit au public.
• des voies de circulation à l’intérieur du site d’une largeur de 5 mètres seront créées et permettront Le chantier sera entièrement clôturé. Pendant le chantier, un gardiennage sera mis en place par un
l’accès aux constructions, ainsi qu’aux éléments de la défense extérieure contre l’incendie prestataire agréé.
(réserve en eau de 120 m3 avec un débit de 60m3/h pendant 2h),
• une ouverture permanente des portails d’entrée dans le site sera permise par un dispositif Afin de limiter le risque de vol, le stockage du matériel durant le chantier sera réduit. En effet,
d’ouverture validé par le SDIS de la Creuse, l’approvisionnement se fera au fur et à mesure des besoins de la construction
• une coupure générale électrique unique sera installée pour l’ensemble du site. Elle sera visible et Concernant les risques d’accident sur le chantier, afin d’assurer une maîtrise de ceux-ci, le maître d’ouvrage
identifiée par la mention « Coupure réseau photovoltaïque – Attention panneau encore sous désignera pour la période de chantier un responsable extérieur agréé et chargé de rendre compte
tension » en lettres blanches sur fond rouge. régulièrement du respect des règles de Sécurité, de Prévention et de Santé sur le chantier.
Les dispositifs préventifs de la phase de chantier feront l’objet d’un suivi permanent de la part du
Les risques d’incendie sont limités grâce à la mise en place de dispositifs de prévention vis-à-vis maître d’œuvre et de l’entreprise qui sera en charge de l’exécution des travaux. Le dossier de
des risques électriques et de feu de forêt. De plus, des mesures pour faciliter l’accès et consultation des entreprises spécifiera les précautions à prendre pour éviter toute pollution due aux travaux.
l’organisation des secours (pistes adaptées, extincteurs, signalisation…) limitent très fortement
tout impact sur la sécurité des biens et des personnes.
Vis à vis d’un éventuel accident lié au trafic sur le site ou à son entrée, les dispositifs suivants seront pris
afin de sécuriser le chantier et de limiter les risques de perturbation de la circulation :
• aménagement de l’accès au site et d’une aire de stationnement des engins ;
• vitesse limitée ;
• signalisation et entretien des itinéraires d’accès aux chantiers ;
• mise en place des clôtures et édification de portails d’entrée ;
Mesures mises en œuvre pour assurer la sécurité en phase De plus, le site apparaît globalement peu perceptible depuis les zones vécues compte tenu de la présence
conjointe de reliefs et de masques végétaux. On rappelle enfin que l’éloignement aux zones urbanisées
d’exploitation permet de réduire fortement ce risque à l’origine.
Une protection contre la foudre sera appliquée conformément au niveau de risque de ce secteur.
L’interconnexion des masses est fondamentale. L’ensemble des masses métalliques des équipements
du parc (y compris les bâtiments, structure de support….) est connecté à un réseau de terre unique. Des
parafoudres et paratonnerre seront installés selon le guide UTE 15-443 et les normes NF-EN 61643-11
et NF C 17-100 et 17-102.
Le poste de livraison et chaque poste onduleur contiendra une panoplie de sécurité composée d’un
contrôleur, d’un extincteur (CO2 de 5kg), d’une boite à gants 24 kV, d’un tapis isolant 24 kV, d’une perche
à corps et d’une perche de détection de tension.
En phase de construction, comme en phase d’exploitation du parc de Flayat, puis lors des phases de
démantèlement et de remise en état du site, les modalités de qualification et formations suivantes seront
respectées :
• certificat d'aptitude à la conduite en sécurité (CACES) qui permet notamment de contrôler les
connaissances et le savoir-faire pour la conduite en sécurité d'engins mobiles automoteurs de
chantiers et d'équipements de levage,
• habilitation électrique Basse Tension et HTA pour tous les électriciens qui seront chargés
d’assurer les travaux ou les consignations sur tout ou partie d’un ouvrage HTA en exploitation.
Le parc photovoltaïque n’est pas une installation à l’origine de danger majeur. En outre, la prise
en compte des sensibilités potentielles du site, la mise en œuvre de mesures de prévention et de
protection des accidents et défaillances, permettent de supprimer tout risque pour la sécurité des
biens et des personnes au niveau du site.
De façon générale, les caractéristiques techniques des infrastructures du projet répondent aux
normes de sécurité.
Par ailleurs, les principes de fonctionnement ainsi que le mode d’entretien et de maintenance des
installations ont été étudiés de manière à prévenir de tous risques portant atteinte à la sécurité
des personnes et des biens, mais aussi à l’environnement.
L’insertion paysagère d’un projet correspond à la prise en compte de deux critères principaux :
La connaissance du paysage dans lequel s’inscrit le projet et sa capacité à recevoir un équipement
de ce type,
Les contraintes techniques d’élaboration du projet qui doivent répondre à des conditions de
fiabilité et de production d’énergie tout en respectant l’environnement naturel et humain.
Source : ADEME, guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques Vue proche des tables photovoltaïques – source URBA 27
au sol – MEDD - DGEC, janvier 2009 mis à jour en 2011 L’impact à distance : Il portera essentiellement sur la visibilité lointaine du parc photovoltaïque qui
selon son positionnement, sa proportion, peut plus ou moins attirer le regard. L’insertion paysagère
du projet est à prendre avec d’autant plus de précautions lorsque les installations sont implantées
Un projet de paysage sur un site vierge de toute infrastructure car le paysage alors à dominante naturelle devient plus
artificialisé. Cependant, il s’agit d’un moyen de production d’énergie respectueux de l’environnement
La « structure » d’un parc photovoltaïque (agencement des panneaux, caractéristiques des panneaux) (énergie totalement propre sans aucun rejet polluant) et il peut à ce titre être perçu de manière
représente le principal levier concernant son insertion paysagère. L’impact paysager peut-être tout à fait positive par le public. Les perceptions à distance sont plus sensibles à la « structure » du site
différent selon le parti d’implantation pour un même lieu et un même nombre de panneaux. (agencement, équilibre, rapport avec le paysage).
Les orientations paysagères qui ont guidé l’élaboration de ce projet sont les suivantes : Rappelons que les effets potentiels d’un parc solaire photovoltaïque au sol sont essentiellement liés au
- Un relief collinéen moutonnant, sillonné de nombreux vallons à fond plat, bloquant les perceptions recouvrement au sol, mais également aux effets d’optiques tels que le miroitement, les reflets et la lumière
lointaines, polarisée (voir le paragraphe suivant).
- L’absence de voisinage dense aux abords immédiats du projet,
- Un équilibre visuel harmonieux rendu possible par des rapports d’échelle (taille des parcelles,
végétation) cohérents avec le projet, Présentation des effets potentiels d’un parc solaire photovoltaïque au
- Une ambiance bocagère et agro-forestière cloisonnant les perceptions. sol
En termes de paysage, l’impact de proximité du recouvrement du sol est provoqué par la perception direct
De façon générale, le paysage se compose d'une partie objective (relief, occupation du sol et agencement des tables photovoltaïques et par leur ombre portée. La dimension de la surface ombragée d’une installation
spatial) et d'une partie subjective, fondée sur la sensibilité de l'observateur, qui dépend d'influences change en fonction de la course du soleil mais reste assez homogène lorsqu’il s’agit comme ici de tables
culturelles, historiques, esthétiques et morales. fixes.
L’impact à distance du recouvrement du sol est provoqué uniquement par la vision des tables
Pour un équipement comme un parc photovoltaïque, deux types d’impacts visuels sont à distinguer : photovoltaïques qui, avec l’éloignement, peuvent être perçues comme un seul ensemble homogène. Un
parc photovoltaïque peut alors être confondu avec une étendu d’eau, des serres ou des parcelles agricoles
L’impact de proximité : Il prendra en compte l’esthétique des panneaux à une distance inférieure équipées de châssis.
à 500 mètres. Ce type d’impact est fortement subjectif car il fait appel au sens personnel de
l’esthétique de l’observateur. De près, les panneaux avec leur conception moderne, très lisse sont
en général perçus positivement. Par ailleurs, l’impact de proximité concerne les aménagements
annexes (poste de livraison, clôture, accès, …) qui peuvent être perceptibles à ces distances.
Effets optiques
Les installations photovoltaïques peuvent être à l’origine de divers effets optiques11 (voir détails au
paragraphe concernant les risques sur la sollicitation d’attention) :
Miroitements par réflexion de la lumière solaire sur les surfaces dispersives (modules) et les
surfaces lisses moins dispersives (constructions métalliques),
Perceptions lointaines : les panneaux semblent recouvrir de façon homogène l’ensemble du parc solaire.
Reflets, les éléments du paysage se reflétant sur les surfaces réfléchissantes,
Formation de lumière polarisée sur des surfaces lisses ou brillantes.
Selon l’orientation des tables soit la face avant est visible (couleur bleu à bleu foncé) soit la face arrière
(couleur gris clair à gris foncé) En termes d’effets d’optiques, souvent, le relief du terrain et la végétation environnante permettent de réduire
les gênes dues à la réflexion et aux incidences les plus rasantes. Dans le cas contraire, des mesures de
réduction simples, telle que la plantation d’une haie, peuvent suffire à limiter tout éblouissement
Le modèle des panneaux choisis pour le projet sont composés d’un cadre aluminium anodisé mat,
d’un verre antireflet et d’une couche de silicium (monocristallin), la couleur principale est le gris
foncé mat. Ces éléments limitent considérablement ces effets tout comme le choix de conserver la
végétation entourant le parc photovoltaïque.
Perceptions lointaines : le recouvrement peut paraitre également moins important si l’observateur se situe à l’est
ou à l’ouest du parc (dans le cas de tables fixes). On aperçoit une parcelle rayée de bleu, l’aspect visuel est
Ces phénomènes optiques restent toutefois très localisés et limités.
moins homogène.
Illustration 9 : Différent type de perception du recouvrement du sol par des tables photovoltaïques
© Cabinet ECTARE
11 Guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques au sol - l’exemple allemand. Version Plannungvon PV-Freiflächenanlagen » - élaboré pour le compte du Ministère Fédéral de l’Environnement, de la Protection de la
abrégée et modifiée du guide allemand original intitulé« Leitfaden zur Berücksichtigung von Umweltbelangen bei der nature et de la Sécurité nucléaire - novembre 2007.
Depuis les rares perceptions lointaines possibles sur le site, concernant quelques tronçons de chemin
localisés au Nord-Est et Nord-Ouest du site, les postes de livraison et de transformation ne seront
globalement pas identifiables, car noyés au sein de la masse des tables.
Le poste de Livraison au Nord-Ouest du site et les postes de transformation seront peints de couleur gris-
vert de type RAL 7009. Le poste de livraison, localisé en bordure du périmètre clôturé, sera situé à l’écart
de la RD21 et sera seulement visible depuis le chemin d’exploitation donnant accès au périmètre clôturé
Illustration 10 : Exemple de chantier d’un parc photovoltaïque depuis le Nord-Ouest.
Source : Guide méthodologique de l’étude d’impact des installations solaires photovoltaïques au sol
Globalement, les travaux d’implantation du parc solaire auront un impact visuel faible car limité
dans le temps et dans l’espace.
La parcelle sera entourée d’une clôture ajourée à grandes mailles métalliques (10x10cm), d’une hauteur
de 2 m, et de couleur verte (RAL 6005). Les poteaux de maintien de la clôture sont en acier de la même
couleur que la clôture. Les poteaux sont espacés tous les deux mètres.
Les portails seront composés de 2 vantaux de 2,50 m, Le portail aura une hauteur de 2 mètres, comme
la clôture et sera de même couleur que la clôture.
L’impact visuel de la clôture est en général plutôt faible, car elle n’arrête pas le regard au niveau des
points de vue proche. Elle sera presque invisible dans le grand paysage de par sa couleur, qui se fond
dans la végétation, et sa transparence.
La piste de maintenance aura une largeur de 5 mètres et fera tout le tour du projet à l’intérieur de la
clôture. Elle sera en grave naturelle de couleur gris/beige clair. La piste de maintenance sera partiellement
visible uniquement depuis les abords immédiats. En effet, en vue lointaine, la perception des pistes sera
fortement limitée par la présence des panneaux et par la topographie de la zone d’étude.
L’accès au site se fera par des chemins d’exploitation existants, n’engendrant pas de modification
sur les perceptions dans le paysage local (ouverture de boisements, fragmentation de milieux
ouverts...). Seuls un renforcement et un léger élargissement des deux chemins d’accès depuis la
RD 21 seront prévus, avec mise en place d’une couche de structure en GNT (Grave non traitée).
Illustration 11 : Illustration des éléments composants un parc photovoltaïque et idée d’échelle et de couleurs
© Cabinet ECTARE
La sensibilité des points de vue dans l’état initial a été déterminée en fonction de plusieurs critères
objectifs :
La possibilité ou non de percevoir l’aire d’étude immédiate sur le paysage :
Distance par rapport à l’aire d’étude,
Qualité de l’image perçue (en référence à une identité géographique et culturelle),
Covisibilité avec un site ou avec un monument remarquable,
Niveau de fréquentation du lieu (site touristique ou axe de communication régulièrement
fréquenté).
Ainsi que sur des critères plus subjectifs comme l’effet visuel de l’aire d’étude sur le paysage et le ressenti.
Lieu Perceptions
Chemin d’exploitation desservant le site par le Sud Frontales, proches, partielles
Chemin d’exploitation desservant le site par le Nord-
Frontales, proches, partielles
Ouest
RD 21 Frontales, proches, partielles
Chemin communal entre « Villevassoux » et
Frontales, lointaines, partielles
« Chaussades »
Liste des points de vue et niveau d’enjeux analysé lors de l’état initial
Les limites de l’Aire d’Étude Immédiate (AEI) utilisée dans le cadre de l’état initial sont plus étendues que
celle périmètre clôturé du projet. Toutefois, les zones exclues du projet correspondent à des zones
humides inscrites en fond de vallon, peu perceptibles compte tenu du relief et des masques végétaux.
Ainsi, les perceptions sur le site seront donc assez similaires à celles établies durant l’état initial.
L’illustration suivante montre les perceptions du site depuis ces points de vue.
La D21 : les perceptions sur le site concernent un petit tronçon compris entre le hameau de « Bressol » et le
lieu-dit « la Gannette ». Ce sont des perceptions très partielles du site, concernant uniquement la frange Sud-
Ouest du parc.
Le chemin rural reliant « Villevassoux » et « les Chaussades » : les perceptions sur le site sont relativement
lointaines, morcelées et partielles, concernant les parties les plus hautes du site.
Les deux chemins d’accès au parc : les perceptions proches, sont toutes deux très partielles compte tenu du
Vue sur la partie Sud-Ouest du parc depuis le chemin d’accès Sud relief et la présence de masques végétaux.
Il est ainsi à noter qu’aucune perception du parc (proche ou lointaine, n’est possible depuis les zones
urbanisées du secteur. Les rares perceptions possibles concernent des voiries locales peu fréquentées et
demeurent très partielles. L’impact global du projet sur le paysage peut donc être considéré comme faible
Le choix de mailles larges pour la clôture rend cet élément plus transparent dans le paysage.
6.5. MESURES D'INTEGRATION
Traitement naturel du couvert végétal sous les panneaux et maintien d’une activité pastorale
Pendant la phase de chantier
La mutation de l’espace actuel en surface d’accueil de la centrale photovoltaïque ne va pas à l’encontre du
maintien d’une couverture végétale basse, bien au contraire. Celle-ci va pouvoir être conservée en termes
Le matériel hors d'usage et les déchets produits par le personnel seront régulièrement évacués du de richesse floristique et faunistique. Il est également prévu le maintien d’une activité pastorale sous les
chantier qui sera maintenu dans un état de propreté permanent. panneaux solaires. Permettant ainsi un entretien écologique du parc et la sauvegarde d’une activité
patrimoniale.
Au cours de la conception du projet d’aménagement En fonction de la « coupe » effectué par les brebis, un entretien des espaces verts supplémentaire pourra
être réalisé, dans le but d’éviter tout ombrage de végétation sur les panneaux solaires. Il n’y aura aucun
Habillage des éléments annexes pour une meilleure intégration paysagère : usage de produits phytosanitaires.
Une couleur harmonieuse par rapport aux éléments d’occupation du sol présents sur le site a été choisie
pour les bâtiments techniques (postes électriques). Il s’agit d’un gris-vert (RAL 7009) se fondant bien 6.6. SYNTHESE DES IMPACTS SUR LE PAYSAGE
dans l’ambiance paysagère locale, marqué par une large gamme de couleurs marquée par des nuances
de vert (prairies, zones humides, boisements résineux…), de marron (troncs des arbres isolés et des
haies arborescentes, eaux sombres des pièces d’eau acidiphiles…) et de gris (murets en pierres sèches,
bâti traditionnel en granite). La synthèse des mesures est précisée dans le chapitre suivant.
Les impacts paysagers globaux du projet s’avèrent faibles en raison d’un paysage vallonné agro-
forestier limitant fortement les perceptions lointaines. La situation du site sur le versant d’une
alvéole peu marquée, et dans un secteur rural, limite d’autant plus les perceptions depuis les
espaces vécus. Ces dernières apparaissent rares et partielles, concernant uniquement des tronçons
limités de voiries locales peu fréquentées (RD 21, chemin rural entre « Villevassoux » et « Les
Chaussades »).
Aucune perception n’est possible depuis les zones urbanisées du secteur, toutes implantées à plus
de 500 m du parc.
Aucune perception du site n’est non plus recensée depuis les chemins de randonnées connus
localement et aucun covisibilité n’existe avec un élément paysager patrimonial (site inscrit/classé,
monument historique).
Les pistes créées ou réaménagées seront recouvertes de matériaux locaux concassés en accord avec
les pistes existantes aux abords du projet.
Les impacts du projet sur l’environnement, ainsi que les mesures prises, puis l’impact résiduel sont
synthétisés dans les tableaux en pages suivantes.
++ Faible --
+ Très faible -
0 Négligeable ou Nul 0
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
MILIEU PHYSIQUE
Très faible
Un projet de parc photovoltaïque par son principe de production d’électricité à Mesure de suppression
Climat partir d’énergie solaire participe à la lutte contre le changement climatique. La hauteur des panneaux et leur espacement permettent à l’air de circuler dessous et ainsi d’éviter la création d’un Négligeable
Toutefois, sous les panneaux, on peut observer une diminution de la microclimat.
température la journée et une augmentation la nuit.
Négligeable Mesure de suppression
Topographie Le site d’étude se situant en zone peu pentue, aucun nivellement significatif Les seules modifications de la topographie seront temporaires et limitées en profondeur et dans l’espace (tranchées) Durant Négligeable
ne sera effectué, pour l’implantation des structures des modules l’exploitation, aucune modification topographique n’impactera le relief du site.
photovoltaïques.
Mesure de suppression
Toute manipulation de produits polluants sera effectuée sur des systèmes de rétention. L’aération du sol après les travaux
supprimera les phénomènes de tassement. Des espaces entre les structures laissent passer l’eau, évitant l’assèchement
des sols et l’accumulation d’eau au point bas, donc l’érosion. De même, le maintien du couvert végétal en place permettra
Très faible
de limiter les risques d’érosion.
Sols Les travaux et l’implantation des infrastructures peuvent être à l’origine de Très Faible
Mesure de réduction
pollutions ou modifier les conditions de développement des sols, ou créer des
phénomènes d’érosion, de tassement des sols, d’instabilité, etc. Les risques de pollution seront limités par la valorisation sur le site des matériaux décapés ‘ils ne présentent pas de
caractère polluant. La hauteur des structures sera suffisamment réduite pour limiter l’érosion due à la chute d’eau, mais
suffisante pour une bonne luminosité sous les panneaux. Afin d’éviter toute instabilité des sols, et ainsi un impact sur les
infrastructures, des ancrages seront réalisés par pieux battus. L’emprise au sol (imperméabilisation) du projet se limite à
0,2 % de la surface du projet (hors pistes).
Très faible
Le secteur du projet est caractérisé par une nappe d’eau sub-affleurante au
niveau des thalwegs et fonds de vallée (nappe d’accompagnement Mesures de suppression
superficielle), engendrant une sensibilité vis-à-vis des pollutions diffuses. Le projet prévoit l’évitement de l’ensemble des zones humides en relation étroite avec les nappes d’accompagnement du
Toutefois, le projet a pris en compte cette sensibilité en excluant les ruisseau de la Ramade. En phase chantier, un balisage strict des zones sensibles sera réalisé pour éviter les risques de
différentes zones humides recensées à l’état initial, de même que les zones pollutions.
Eaux de sources diffuses prenant place en tête de thalwegs.
souterraines Le respect des normes de sécurité et d’entretien des engins limitera les accidents et donc les risques de pollution. Des bacs Négligeable
Les différents captages alimentant les communes du secteur exploitent les de rétention seront installés sous les postes électriques pour contenir d’éventuelles fuites d’huile des transformateurs
nappes souterraines profondes (socle) ou des sources perchées pour En phase d’exploitation, étant donné la très faible part des surfaces imperméabilisées, le projet n’est pas sujet à provoquer
lesquelles aucun risque de pollution n’est à attendre dans le cadre du projet. d’incidence particulière sur les eaux souterraines, tant en terme de qualité qu’en terme de quantité. Aucune mesure n’est
De plus, dans le cadre du projet, seul environ 0,2 % de la surface totale du donc à prévoir.
projet est imperméabilisée ce qui ne modifiera pas les conditions d’infiltration
des eaux.
Mesure de suppression
Faible Le projet prévoit l’évitement de l’ensemble des zones humides en relation étroite avec les nappes d’accompagnement du
ruisseau de la Ramade. En phase chantier, un balisage strict des zones sensibles sera réalisé pour éviter les risques de
Le site s’implante en tête de bassin du ruisseau de la Ramade, au niveau d’un pollutions.
secteur présentant un petit chevelu hydrographique dense et une importante
densité de zones humides. L’impact du projet sur les eaux superficielles est La continuité du ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé sera assurée par la mise en place d’ouvrages
limité par l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à l’état ponctuels (buses) suffisamment dimensionnés dans le cadre du passage de la voirie interne périphérique.
initial. Mesure de réduction
Le projet de parc photovoltaïque n’engendrera aucun rejet aqueux vers le Afin de ne pas provoquer de modification des ruissellements des eaux de surface dans le secteur, en supplément des
milieu naturel en période d’exploitation et les eaux de ruissellement ne mesures précédentes pour assurer la continuité des écoulements, les mesures suivantes seront mises en œuvre :
contiendront aucune charge polluante spécifique. Toutefois, la phase de Les panneaux photovoltaïques seront placés à une hauteur suffisante pour permettre le développement normal de la
chantier constitue une étape sensible, au cours de laquelle des pollutions végétation en dessous.
Eaux de surface Très faible
accidentelles ne sont pas à exclure en l’absence de mesures spécifiques. Les allées entre les rangées seront enherbées et larges de plus de 2 m.
Les eaux de pluies seront interceptées par les panneaux. Toutefois, la faible La couverture herbacée du sol sera laissée en place et permettra de freiner les écoulements.
imperméabilisation des terrains et l’espacement entre les panneaux et
rangées de panneaux ne modifiera pas les conditions locales de Aucune modification de la topographie générale des lieux ne sera pratiquée (conservation de la topographie initiale).
ruissellement. L’imperméabilisation de la parcelle sera limitée à la surface des postes électriques (115 m²) et à la réserve d’eau pour la
Un écoulement plus ou moins pérenne traverse la partie Nord-Ouest du protection incendie (110 m²). Les pistes internes au site seront perméables.
périmètre clôturé. Toutefois, ce secteur ne sera pas aménagé et aucune L’enherbement présent permettra la filtration d’une grande partie des éventuels polluants qui se fixeront sur les herbes. Les
interception ou déviation du linéaire n’est à prévoir. Seule la mise en place transformateurs à huile seront équipés de rétention limitant toute propagation de fluide vers l’extérieur.
ponctuelle de buses interviendra pour permettre le passage des voiries Les véhicules de maintenance seront régulièrement entretenus.
internes périphériques. La végétation sera entretenue.
Aucun produit désherbant ne sera utilisé pour l’entretien du site.
Le nettoyage des panneaux sera réalisé uniquement avec de l’eau sans emploi de produit de nettoyage.
Très faible
La commune de Flayat est concernée par plusieurs risques naturels, mais
aucun n’a donné lieu à la mise en œuvre de Plans de Prévention des Risques Mesures de réduction
Risques naturels Négligeable
naturels (PPRn). Aucune mesure n’est à envisager mais le risque d’incendie sera réduit grâce à la mise en place d’une citerne de 120 m3.
Le projet, dans sa conception, ne sera pas de nature à augmenter le risque de
mouvements de terrain ou d’inondation à l’échelle locale.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet résiduel
l’environnement
MILIEU NATUREL
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
Modéré localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
L’incidence potentielle du projet sur les milieux naturels concernera l’état initial.
essentiellement la destruction en phase de travaux de près de 10 ha de Mesures de réduction
boisements acidiphiles pionniers et la dégradation de pâturages En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
Flore et habitats mésophiles. Des mesures anti-pollution seront également mises en place. Faible
L’impact global du projet sur la flore et les habitats naturels est fortement En phase d’exploitation, les mesures correspondent essentiellement à la mise en place d’une gestion adaptée de la végétation
limité par l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à l’état du parc photovoltaïque :
initial. Une part importante de ces milieux correspond à des habitats • L’absence d’utilisation de produits désherbants sur les habitats
d’intérêt communautaire et/ou à forte valeur patrimoniale. • en cas d’apparition de foyers d’espèces indésirables, ceux-ci seront supprimés.
• recréation d’un couvert végétal herbacé par recolonisation naturelle
• réaliser un entretien par pâturage ovin / débroussaillage pour la gestion de la végétation
Mesures d’évitement
Les mesures d’évitement relatives aux zones humides permettront de fortement limiter l’impact du projet sur la majorité des
Faible à modéré groupes faunistiques en raison des potentialités d’accueil mises en évidence pour la faune patrimoniale. La conservation et
L’impact du projet consistera principalement en le défrichement de près de l’exclusion des prairies paratourbeuses à tourbeuses permettront notamment d’éviter tout impact sur le damier de la succise,
10 ha de boisements acidiphiles pionniers, qui constituent des habitats de papillon protégé à l’échelle nationale et inscrit à l’annexe II de la Directive « Habitats ».
reproduction pour un cortège avifaunistique banal et un site d’hivernage
potentielle pour plusieurs espèces d’Amphibiens et Reptiles. La phase de Pour supprimer une partie des impacts sur la faune en général, la définition même du projet intègre des mesures telles que :
travaux sera également susceptible d’engendrer des destructions
d’individus (Amphibiens, Reptiles, nichées d’oiseaux), notamment si les • la limitation de la zone de chantier au strict minimum ;
opérations de débroussaillage/déboisement sont menées à des périodes • le choix d’une période de travaux (ex. débroussaillage, gyrobroyage) compatible avec les périodes de moindre
de sensibilité de la faune. sensibilité pour les groupes faunistiques.
La priorité consiste à réduire au maximum les impacts de l'aménagement sur les amphibiens, les reptiles et l’avifaune. L’essentiel
Faune Faible
La phase de chantier sera également susceptible de d’engendrer des des travaux (débroussaillage et déboisement notamment …) devront donc être réalisés en dehors de la période de reproduction
perturbations des populations animales locales en raison de qui s'étale de la fin-février à août. Les mois de septembre et octobre se situent dans la période la moins sensible vis à vis de
l’augmentation de la fréquentation humaine et de la hausse des niveaux l’ensemble des groupes. C’est donc la période à privilégier.
sonores. Cet impact qui touchera principalement les Mammifères et
l’avifaune, sera toutefois temporaire et la plupart des espèces pourront Mesures de réduction
continuer à fréquenter le parc une fois ce dernier en exploitation.
En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
Enfin, des impacts indirects peuvent également intervenir en période de En phase d’exploitation, les mesures correspondent essentiellement à la mise en place d’une gestion adaptée des milieux
chantier via des pollutions accidentelles qui pourraient participer à naturels du parc photovoltaïque :
dégrader les milieux humides et aquatiques bordant les terrains du projet. • absence d’utilisation de produits désherbants sur les habitats
• en cas d’apparition de foyers d’espèces indésirables, ceux-ci seront supprimés.
• réaliser un entretien par pâturage ovin / débroussaillage pour la gestion de la végétation
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
Faible localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
L’impact du projet sur les connexions écologiques est limité par l’état initial.
l’exclusion des zones humides de la vallée du ruisseau de la Ramade qui
Connexions
représente des éléments constitutifs de la trame écologique locale. Faible
écologiques Mesures de réduction
Le défrichement de près de 10 ha de boisements pionniers n’est pas de
nature à impacter significativement les connexions forestières qui Mise en place de buses sur le ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé de manière à assurer sa continuité
s’avèrent d’ors et déjà morcelées à l’échelle locale. aquatique.
Mise en place de « passages à petite/moyenne faune » tous les 100 m afin de rendre la clôture transparente au déplacement
des Mammifères.
Mesures d’évitement
Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
l’état initial.
Très faible
Les terrains du projet s’implantent en bordure de la ZSC « Lacs et rivières Mesures de réduction
Natura 2000 à loutre ». Toutefois, aucun impact significatif n’est à attendre sur la loutre
En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué. Négligeable
d’Europe compte tenu des mesures d’évitement mises en place (zones
Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
humides) et des mesures anti-pollutions mises en œuvre en phase de
chantier. Mise en place de buses sur le ruisselet traversant la partie Nord-Ouest du périmètre clôturé de manière à assurer sa continuité
aquatique.
Mise en place de « passages à petite/moyenne faune » tous les 100 m afin de rendre la clôture transparente au déplacement
des Mammifères.
Absence d’utilisation de produits désherbants et de pesticides dans le cadre de l’entretien de la végétation du parc.
Mesures d’évitement
Négligeable Des mesures d’évitement des impacts sur les milieux naturels ont été prises dans la réflexion en amont de la définition et de la
localisation même du projet. Ces mesures portent notamment sur l’évitement de l’ensemble des zones humides recensées à
Le projet n’est concerné par aucun zonage d’inventaire mais s’inscrit dans
l’état initial.
Zonages un secteur riche en ZNIEFF de type I et II. L’impact du projet sur ces
d’inventaires zonages s’avère très limitées compte tenu de l’évitement des zones Négligeable
humides qui constituent des habitats potentiellement en relation Mesures de réduction
écologique avec les différentes ZNIEFF du secteur via la vallée du ruisseau En phase chantier, un balisage (mise en défens) des zones humides exclues du projet mais proches du chantier sera effectué.
de la Ramade. Des mesures anti-pollution seront également mises en place.
Absence d’utilisation de produits désherbants et de pesticides dans le cadre de l’entretien de la végétation du parc.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
MILIEU HUMAIN
Fort
L’économie en L’activité de parc photovoltaïque générera des revenus pour les
collectivités locales par le biais du loyer et de la contribution économique / Fort
général
territoriale, notamment. Il permettra également de diversifier les activités
dans cette région et de créer quelques emplois à court et moyen terme.
Négligeable
La consommation d’espace d’un parc photovoltaïque au sol est limitée
par rapport à d’autres usages de l’espace (habitation, sylviculture, etc.).
Le parc solaire s’implante sur des terrains publics à caractère agricole et
forestier, qui ne donnent pas lieu à une exploitation importante.
La consommation d’espaces agricoles s’avère très limité vis-à-vis de la
surface agricole disponible du territoire communal, et concerne les sols
Occupation du sol / Négligeable
acidiphiles drainés à faible valeur agronomique.
Les boisements impactés par le projet (9,85 ha) n’entrent pas
actuellement dans un cycle de production sylvicole. Ils correspondent à
des accrus forestiers naturels à faible valeur forestière.
De plus, il n’y aura aucune réelle perte de surface à moyen terme, car
les terrains pourront retourner à leur occupation des sols initiale à la fin
de l’exploitation du parc.
Négligeable
Le tourisme est peu développé à l’échelle locale, correspondant à un
tourisme vert reposant sur le label du PNR « Millevaches en Limousin »
Fréquentation et le caractère naturel du paysage local.
touristique
/ Négligeable
Le projet, peu perceptible compte tenu de sa situation au niveau d’un
paysage vallonné et marqué par les masques visuels végétaux, ne
donnera lieu à aucune vue depuis les rares circuits de randonnée
recensés localement.
Réseaux et Le projet n’implique pas de besoin en eau, ni de rejet dans un réseau Les travaux feront quand même l’objet d’une Déclaration d’Intention de Commencement de Travaux (DICT) auprès des
servitudes d’assainissement, aussi bien pendant le chantier que la phase de gestionnaires de réseaux. Négligeable
fonctionnement. Les terrains du projet ne sont grevés d’aucune servitude
et ne sont traversés par aucun réseau. En ce qui concerne les réseaux d’eau, l’épuration des eaux des sanitaires de chantier sera gérée de manière autonome.
Mesure de réduction
Faible
En phase chantier, l’arrosage des pistes par temps sec permettra d’éviter l’envol de poussières et les salissures de la voirie, et
Le trafic engendré par les travaux peut perturber la circulation locale, et
Routes ainsi la gêne des automobilistes. De plus, le site est suffisamment éloigné de la voirie permettant l’accès au site (RD 21). Une Très faible
augmenter les risques d’accident. Durant le fonctionnement du parc, le
signalisation adéquate sera ainsi mise en place pour informer et sécuriser les abords du chantier et les itinéraires des engins,
trafic sera exclusivement lié à la maintenance et à l’entretien des sites,
conformément à la législation. Un plan de circulation sera également défini pour sécuriser les déplacements à l’intérieur du
et n’aura pas d’impact sur la voirie.
chantier, mais aussi au niveau des sorties Des parkings hors voies publiques et la signalisation limitent les risques d’accrochage.
Nul
Risques
La commune de Flayat n’est soumise à aucun risque technologique / Nul
technologiques
majeur.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
Négligeable
Les terrains du projet ne sont inclus dans aucun site inscrit/classé ou
zone de servitude vis-à-vis des monuments historiques. Aucune Mesure de suppression
Biens matériels et
covisibilité n’est possible entre le projet et les différents éléments du Le Service Régional d’Archéologie pourra être amené à prescrire une opération d’archéologie préventive dans le cadre des Négligeable
patrimoine
patrimoine paysager ou patirmonial recensés à l’échelle locale. aménagements et travaux projetés.
Bien qu’en dehors des ZPPA, la présence d’un patrimoine archéologique
reste possible.
Très faible
Pendant le chantier, les engins émettront des gaz d’échappement, des Mesure de suppression
Qualité de l’air poussières… Les engins seront entretenus conformément à la réglementation. Les travaux ne perdureront pas au-delà d’une période de 6 Négligeable
En période de fonctionnement, le mode de production d’électricité à mois et seront adaptés à la météorologie.
partir d’une ressource naturelle renouvelable est non polluant.
Faible
Mesure de suppression Très faible
La phase de chantier constitue une période susceptible d’engendrer une
augmentation temporaire des niveaux sonores à l’échelle locale en Les engins de chantier seront conformes à la réglementation en vigueur en matière de bruit. L'usage de sirènes, avertisseurs, (chantier)
raison de la présence d’engins de chantier. Toutefois, les habitations les haut-parleurs, ... gênants pour le voisinage sera interdit pendant le chantier en dehors des situations à risque.
Contexte sonore plus proches sont localisées à plus de 500 m des terrains du projet, De même, les zones de stockage ou de manœuvre des engins seront choisies autant que possible à l’écart des zones habitées,
limitant ainsi fortement la perception sonore du chantier. pour concentrer les opérations les plus bruyantes le plus loin possible des habitations.
Lors du fonctionnement du parc, seuls les onduleurs sont une source de Mesures de réduction : Nul
bruit léger, mais ils sont dans des bâtiments et à l’écart du voisinage Le chantier sera limité dans le temps et aux périodes de jour. (exploitation)
donc non perceptibles.
Mesures de suppression
Concernant les risques de vol et de malveillance ils seront empêchés par la mise en place d’un gardiennage pendant la phase
de chantier, puis par la présence d’une clôture tout autour du parc en phase de fonctionnement, et un système de surveillance
Très faible par caméra.
Le parc photovoltaïque n’est pas une installation à l’origine de danger Concernant les risques d’accident sur le chantier, afin d’assurer une maîtrise de ceux-ci, le maître d’ouvrage désignera pour la
majeur. En outre, la prise en compte des sensibilités potentielles du site, période de chantier un responsable extérieur agréé et chargé de rendre compte régulièrement du respect des règles de Sécurité,
la mise en œuvre de mesures de prévention et de protection des de Prévention et de Santé sur le chantier. Tout risque de pollution est également évité par l’étanchéité du module photovoltaïque
Sécurité, salubrité accidents et défaillances, permettent de supprimer tout risque pour la et sa résistance au à la chaleur à de très hautes températures. Négligeable
sécurité des biens et des personnes au niveau du site. Vis-à-vis du risque d’incendie lié au risque électrique, chaque appareil électrique répond à des normes strictes et est muni de
La centrale photovoltaïque peut être soumise à un risque d’intrusion, de systèmes de sécurité et le poste électrique est équipé d’une cellule de protection générale disjoncteur. Le poste de livraison et
vol ou de malveillance. Les infrastructures du parc solaire, notamment les postes onduleur/transformateur contiendront une panoplie de sécurité composée d’un contrôleur, d’un extincteur pour feux
électriques, induisent des risques pour la sécurité des personnes. électriques. Parallèlement à cette surveillance permanente, des visites d’entretien permettront de vérifier le bon fonctionnement
des infrastructures. Les prescriptions du SDIS seront également respectées (mise en place d’une citerne de 120 m3, installation
d’une coupure électrique unique visible …).
Une protection contre la foudre sera appliquée conformément au niveau de risque de ce secteur.
Thèmes de Impact
Impact du projet sur l’environnement Mesure prise dans le cadre du projet
l’environnement résiduel
PAYSAGE
Modéré
L’aménagement du parc photovoltaïque constituera l’apport d’un
élément de modernité, qui tranchera avec l’ambiance agro-forestière du
Modification de secteur de Flayat.
l’ambiance Toutefois, l’impact de cette modification paysagère apparaît limité par Modéré
paysagère les caractéristiques topographiques et l’occupation des sols autour du Mesures de suppression
projet, qui réduisent fortement les vues sur le parc photovoltaïque. Evitement des zones humides recensées à l’état initial et recul du parc vis-à-vis du ruisseau de la Ramade, permettant de
Les perceptions lointaines sur le site s’avèrent quasi-inexistantes et conserver la continuité paysagère de cette vallée.
aucune vision du parc n’est possible dans son intégralité.
Faible Mesures de réduction
Le relief moutonnant, la présence de nombreux obstacles visuelles Favoriser l’intégration paysagère des postes de livraison et des postes de transformation par choix d’une couleur homogène
(haies, bosquets, boisements) et le caractère rural du secteur limitent les avec l’ambiance paysagère locale.
possibilités de perceptions visuelles sur site depuis les espaces vécus. Choix d’une clôture à maille large, favorisant la transparence de l’infrastructure pour le regard humain.
Perceptions Aucune perception du parc n’est possible depuis les différents hameaux Conservation et entretien d’une végétation herbacée au sein du parc afin de conforter l’ambiance agro-pastorale du secteur.
visuelles depuis du secteur, tous implantés à plus de 500 m du site et masqués soit par Faible
les espaces vécus le relief, soit par la présence de rideaux de végétation.
Les seuls perceptions possibles concernent certains tronçons limités de
voiries locales (RD 21 et chemin entre « Villevassoux » et « les
Chaussades ». Les points de vue y sont ponctuels et très partiels,
concernant uniquement des voiries peu fréquentées par les
automobilistes ou les riverains.
Perceptions Nul
depuis les
éléments de Il n’existe aucune covisibilité entre les terrains du projet et les / Nul
patrimoine monuments historiques ou éléments du patrimoine vernaculaire local.
Cette partie a pour objectif, conformément au II.4 de l’article R122-5 du Code de l’Environnement,
d’analyser les effets cumulés du projet avec les autres projets connus dans le secteur d’étude. Ces projets
sont ceux qui, lors du dépôt de l'étude d'impact :
ont fait l'objet d'un document d'incidences au titre de l'article R. 214-6 et d'une enquête publique ;
ont fait l'objet d'une étude d'impact au titre du présent code et pour lesquels un avis de l'autorité
administrative de l'État compétente en matière d'environnement a été rendu public.
Sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté au titre des articles R. 214-6 à R. 214-31 mentionnant
un délai et devenu caduc, ceux dont la décision d'autorisation, d'approbation ou d'exécution est devenue
caduque, dont l'enquête publique n'est plus valable ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés
par le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage.
Aucun projet ayant fait l’objet d’une étude d’impact au titre du Code de l’Environnement et soumis à l’avis
de l’Autorité Environnementale n’est recensé au sein de l’aire d’étude éloignée (rayon de 5 km autour du
projet de parc photovoltaïque de Flayat) d’après les bases de données de l’autorité environnementale
des DREAL Nouvelle-Aquitaine et Auvergne-Rhône-Alpes.
Toutefois, il est à noter que plusieurs projets soumis au « cas par cas » sont localisés à moins de 5 km
du projet de parc photovoltaïque de Flayat. Ces projets correspondent uniquement à des opérations de
défrichement ou de boisement de faible envergure recensés sur les communes de Flayat, Basville et
Saint-Agnan-près-Crocq.
Carte 35 : Localisation des projets soumis à la procédure d’étude au « cas par cas » au sein de l’aire d’étude
éloignée (source : DREAL Limousin)
Aucun projet connu répondant aux critères de prise en compte pour l’analyse des effets cumulés
n’est recensé dans l’aire d’étude éloignée (5 km).
L'étude du milieu naturel, de la faune et de la flore sur le site a été menée à partir de relevés de terrain
1. DESCRIPTION DES OUTILS ET MÉTHODES UTILISES menés par le bureau d’études THEMA Environnement, ainsi que des sites Internet des DREAL Nouvelle-
Aquitaine et Auvergne-Rhône-Alpes, et de l’Inventaire National du Patrimoine Naturel. Les relevés du milieu
environnant ont été effectués sur le terrain par THEMA Environnement au cours du mois de juin 2010.
1.1. LES METHODES DE CARACTERISATION DE L’ENVIRONNEMENT Les études socio-économiques du projet ont été réalisées à partir d'une compilation bibliographique des
données et études disponibles (INSEE, site agreste, données communales, etc.).
Les méthodes d'analyses et d'études utilisées pour caractériser l'environnement du site concerné et le
L'analyse paysagère est fondée sur des observations de terrain menées en décembre 2016, sur les
projet lui-même, sont déterminées dans un premier temps par une démarche exploratoire visant à
informations de la DREAL Limousin, et de différentes bases de données comme celle de Mérimée, ainsi que
identifier, a priori, les sensibilités les plus évidentes, en fonction :
l’analyse des photographies du site.
• d'une première appréciation fondée sur des visites de terrains,
• de documents disponibles sur les sites Internet de diverses structures concernées, afin d’établir Les différentes sources des données de l’état initial sont les suivantes :
un inventaire des contraintes environnementales : Direction Régionale de l'Environnement, de • carte IGN au 1/25 000e,
l’Aménagement et du Logement, Conseil Départemental, base de données variées (patrimoine, • carte au 1/50 000e et notice géologique n°691 de Felletin,
sols, risques : Mérimée, BRGM, Primnet, etc.)… ;
• sites prim-net,
• d'enquêtes effectuées auprès des services d’administrations et diverses structures consultées par
• zonage sismique de la France,
courrier ou rencontrées par le maître d’ouvrage : Commune de Flayat, Conseil Départemental,
• sites BRGM (cavites.fr, bdmvt.net, argiles.fr, inondationsnappes.fr…),
Direction Régionale des Affaires Culturelles, Direction Régionale de l’Environnement, de
l’Aménagement et du Logement, ErDF, France Télécom, etc. • site et données de l’Agence de l’eau Adour-Garonne,
• des études réalisées sur le secteur (études faune/flore, paysagères, etc.). • site du Sandre,
• base de données Hydro,
À partir de ces premières données, un canevas de collecte et d'analyse d'informations concernant les • site Gest’eau,
différents thèmes à traiter en fonction de leur "priorité" en terme de sensibilité a été fixé. • site météo France,
• données des stations météorologiques d’Ussel,
Le choix, le poids et la finesse de la méthode retenue pour traiter chaque thème de l'état initial, sont donc • recensement de la population de 2008 et 2013 - INSEE,
variables et ajustés aux réalités locales ; ces méthodes et les moyens d'investigation mis en œuvre ont • photo aérienne,
pu évoluer en cours d'étude lorsque des sensibilités nouvelles ou des sensibilités particulières plus • recensements agricoles 2010,
importantes que leur estimation de départ sont apparues. • Corine Lande Cover,
• RPG 2012,
Les relevés du milieu environnant ont été effectués sur le terrain en juin 2010 par THEMA Environnement • site géoportail,
pour ce qui est du volet écologique, et en décembre 2016 par le cabinet ECTARE en ce qui concerne les • site de la préfecture de la Creuse,
autres thématiques. • Evaluation environnementale de la carte communale partielle de Flayat.
L'analyse climatique du secteur a été faite à partir de sources bibliographiques, du site Météo-France, et La présentation du projet et du contexte de celui-ci, ainsi que la compatibilité avec les plans, schémas et
des données météorologiques de la station météo France d’Ussel. programmes ont été réalisé sur la base des données issus des sites et documents suivants :
• Le développement du photovoltaïque dans le monde, syndicat des énergies renouvelables SOLER,
L'étude géologique et pédologique a été menée sur la base de la carte géologique 1/50 000e et notice groupements français des professionnels du solaire photovoltaïque
géologique de Felletin (n°691) et de la carte IGN au 1/25 000e en réalisant une compilation des
• site Internet pvresources.com,
connaissances bibliographiques disponibles sur le secteur (Banque de Données du sous-sol, BRGM).
• 8e rapport annuel de l’état du photovoltaïque de l’Institut pour l’énergie du Centre commun de
recherche de la Commission européenne
L'étude hydrologique du secteur a été menée à partir des sites de l’agence de l’eau du bassin Adour-
• Evaluation environnementale de la carte communale partielle de Flayat,
Garonne, et d'une compilation bibliographique de différentes bases de données disponibles sur le secteur
(Sandre, gest’eau, hydro…). • SRADDT du Conseil Régional de Limousin,
• Schéma Régional Climat Air Énergie (SRCAE),
• site de l’agence de l’eau et SDAGE
• site Ademe,
• site des DREAL Limousin et Auvergne.
Au regard de l’impact initialement envisagé et de la mesure proposée, l’impact résiduel a été évalué.
1.2. LES METHODES D’EVALUATION DES IMPACTS
Le coût des mesures a été ici évalué sur la base de la connaissance des coûts des mesures du même type
L’évaluation des incidences du projet photovoltaïque s’est basée sur plusieurs documents, dont réalisées sur d’autres projets et sur la base de ratios.
notamment :
• Le guide de cadrage des études d’impact, Pascal Germain, École supérieure d’agriculture Les principales modalités de suivi des mesures et du suivi de leurs effets sur les éléments de l’environnement
d’Angers, Guy Désiré, Centre d’études techniques de l’équipement de l’Ouest pour le compte du sont présentées de façon synthétique. Elles sont issues, concernant la plupart des mesures (milieu physique,
MEDD) – 2004, milieu naturel) d’une assimilation simple de situation existante comparable. Enfin, concernant les effets et
• La réforme des études d'impact, Florent POITEVIN - Commissariat général au développement mesures sur le milieu humain et sur la gestion des eaux de pluies, elles sont issues de calculs théoriques.
durable - Journée CICF-TEN – décembre 2011,
• La circulaire relative à la mise en œuvre de la réforme des études d’impact issue des articles
L.122-1 et suivants du code de l’environnement pour la consultation du Comité National du 2. DIFFICULTES RENCONTREES
Développement Durable et du Grenelle Environnement,
• Le guide de l’étude d’impact des projets photovoltaïques, MEEDDM – 19 avril 2011,
• Le guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques au sol Aucune difficulté méthodologique particulière n’a été rencontrée.
- l’exemple allemand, MEEDDAT - janvier 2009
Il est tout de même à signaler que le projet de parc photovoltaïque est susceptible d’évolutions mineures,
L’évaluation des incidences du projet sur l’environnement a porté sur les effets négatifs et positifs du lors des études de détails, qui ne devraient pas modifier substantiellement cette analyse.
projet, les effets directs et indirects, temporaires (y compris pendant la phase des travaux) et permanents,
à court, moyen et long terme.
Un impact direct est la conséquence d'une action qui modifie l'environnement initial. Un impact indirect
est une conséquence de cette action qui se produit parce que l'état initial a été modifié par l'impact direct.
Les impacts temporaires sont essentiellement liés à la phase travaux, mais aussi des impacts qui ont une
durée limitée dans le temps du fait de la nature et de l’évolution du projet et des activités induites.
Les impacts cumulés ont été fait sur la base des éléments disponibles sur le site de la DREAL pour les
autres projets potentiellement concernés. Ainsi l’avis de l’autorité environnementale sur les autres projets
dans le secteur d’étude analysés, a été utilisé pour décrire ces projets et leurs impacts potentiels. L’avis
sur la réalisation n’est pas disponible.
Pour chaque impact potentiel identifié, des mesures ont été proposées. Ces mesures sont de trois
natures :
• mesure d’évitement : ces mesures permettent de supprimer tout effet négatif notable du projet sur
l'environnement ou la santé humaine.
• mesure de réduction : ces mesures permettent de minimiser les effets du projet n'ayant pu être
évités.
• Mesure de compensation : ces mesures sont prévues dès lors qu’un effet négatif notable du projet
sur l'environnement ou la santé humaine n’a pas pu être évité ou suffisamment réduit. Aucune
mesure de compensation n’a été nécessaire dans le cadre de ce projet.
L’étude d’impact a été réalisée sous la responsabilité de Pierre AUDIFFREN, Directeur du Cabinet
ECTARE, par :
2.1. VOLET NATURALISTE
Enfin, la troisième étape, et certainement la plus importante dans le cadre d’un diagnostic paysager, repose
Recueil des données et analyse bibliographique sur une observation de terrain. Elle permet de compléter l’analyse cartographique et la recherche
bibliographique. La lecture sensible du paysage est opérée le long d’itinéraires choisis au préalable,
Les données bibliographiques récoltées proviennent des sources suivantes : parcourus en plusieurs étapes, de manière à avoir un aperçu de l’ensemble du territoire.
• des données naturalistes de l’Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPN), éditées par le
Muséum National d’Histoire Naturel (MNHN), Lors des investigations de terrain, le territoire est analysé en termes de :
• des porters à connaissance et des inventaires réglementaires de l’ex-Direction Régionale de • composantes (le relief, les lignes de force, l’occupation du sol, les infrastructures...), de pleins et
l’Environnement (ex-DIREN) et nouvelle Direction Régionale de l’Environnement, de de vides (tels que les masses boisées, les zones bâties ou tout élément participant à la perception
l’Aménagement et du Logement (DREAL) Limousin, ’un paysage fermé d’une part, et les grandes étendues, les points de fuite, les points panoramiques,
• du Conservatoire Botanique National du Massif Central (CBNMC), les cônes de perception d’un paysage ouvert d’autre part),
• de l’Office National des Forêts (ONF). • points d’appel visuel (éléments verticaux naturels ou construits constituant des points de repère
dans le paysage : arbres, bosquets, mais aussi pylônes, châteaux d’eau...) et points d’observation
permettant de découvrir le paysage (séquences routières, chemins de randonnée, sites
remarquables, panoramas...),
• éléments subtils caractéristiques du paysage (les couleurs, les matières, les ambiances, les
contrastes ombre/lumière...), tendance d’évolution, évaluation de la dynamique du paysage
(développement des activités humaines, phénomène d’anthropisation, évolution de la gestion des
milieux naturels...),
• sensibilités particulières (valeur patrimoniale, attraits touristiques…).
L’analyse a ensuite permis de définir les effets visuels du projet depuis les lieux sensibles déterminés dans
l’état des lieux. Ce travail a été établi sur la base d’un travail informatique et d’une analyse de terrain.
Travail informatique
Les perceptions visuelles sont calculées de manière théorique afin d’établir une première sélection des
secteurs concernés par des relations visuelles. Ce calcul est réalisé à partir d'un Modèle Numérique de
Terrain, données altimétriques, d'une résolution de 30m (ASTER GDEM, MNT de la Nasa). La précision
de l'analyse de covisibilité dépend donc de ces données. Cette analyse ne tient pas compte de la trame
végétale et de tous les éléments bâtis et naturels pouvant constituer des obstacles visuels potentiels.
Chaque pixel de couleur observé sur la carte de perceptions visuelles correspond à un angle de vue
déterminé. Cet angle de vue peut être dominant, frontal ou bas.
Travail de terrain
Le logiciel ne prenant pas en compte les composantes à petites échelles pouvant réduire et bloquer les
vues (couvert végétal et les éléments verticaux (alignement d’arbres sur le bord des routes, muret, talus,
haie végétale, bâtiments…) une analyse de terrain s’avère indispensable.
Nous avons donc parcouru le périmètre pour évaluer objectivement les vues potentielles déterminées par
le logiciel informatique. L’évaluation s’est effectuée depuis, les infrastructures routières, les villages et villes
remarquables, le patrimoine réglementé, et depuis le patrimoine non réglementé mais ayant une valeur
touristique.
L’analyse présentée se base sur le bassin visuel défini par le logiciel informatique en ajoutant les résultats
du travail de terrain.
Des visites de terrain ont été réalisées en décembre 2016 afin de définir les typologies propres au territoire
et de révéler ainsi les zones à protéger et/ou valoriser au regard de leur richesse paysagère et/ou
patrimoniale.