Maglinfio Impression
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Magazine d’Information sur l’Agriculture et l’Elevage / N°001 de Juin 2020 NOTRE BUT, CONTRIBUER
Makiayi
À L’ATTEINTE
DE L’ OBJECTIF ‘
‘FAIM ZÉRO’’
da
Manomi
Rendre Visible
les Activités du Ministère
2 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Makiayi
da
Editorial
L
Manomi e Bulletin 001 Makiayi da Manomi
de juillet 2020 parait dans un
contexte d’installation timide de la
Directeur De saison hivernale 2020, de pandémie
Publication de la Covid-19 et d’ une menace acridienne
qui se profile à l’horizon.
Diamoitou G. Boukari Pour accompagner les agropasteurs, le
SG du Ministère Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage a élaboré un Plan de Campagne
Agropastorale 2020-2021, un Plan de prévention de lutte antiacridienne
et un Plan National d’Urgence Acridien.
Comité de Paralellement à ses differents plans sectoriels , le Gouvernement
Redaction a élaboré un Plan global de réponse à la Pandémie de la Covid19 qui
prend en compte les priorités du Ministère de l’Agriculture et de
Mme Boukari Aminatou l’Elevage, déclinées dans la composante du plan global de riposte au
Zakari Moussa COVID-19 intitulée « Renforcement de la Résilience des producteurs
agropastoraux».
Magagi Naroua Le Plan de la Campagne Agropastorale 2020-2021 élaboré avec les
Mme Mahamadou Amina perspectives des effets de la COVID-19 s’insère dans les priorités
du Gouvernement à savoir i) la maîtrise de l’eau pour augmenter les
Moussa
productions agro pastorales et ii) la Maison du Paysan.
Dr Ibrahima Mahamadou Aussi, pour le financement de ce plan, en plus des ressources propres de
l’Etat, il a été décidé de mobiliser les ressources au niveau des projets en
cours d’exécution ou en instance de démarrage en les concentrant ou en
Conception les réorientant (financement Banque Mondiale, BID, FIDA, BAD, etc).
Abdoulkarim Omar Sidi Le Plan prévoit ainsi, l’acquisition des intrants agricoles (semences,
engrais, aliments pour bétail) des produits phytosanitaires, des moyens
logistiques, la lutte antiacridienne, la confortation des ouvrages de
mobilisation des eaux, etc.
Aussi, malgré les difficultés liées aux effets de la Covid-19, le Ministère
Niger (NIN)
de l’Agriculture et de l’Elevage a mené un certain nombre d’activités
Tirage : d’importance capitale, dont :
1000 exemplaires - la réalisation du Rapport Annuel de Performance ;
- l’élaboration du Document de la Politique Foncière ;
- la poursuite de la finalisation du processus de mise en vigueur du
Projet Intégré de Modernisation de l’Elevage et de l’Agriculture
(PIMELAN) ;
- la poursuite du processus de l’élaboration du Projet de Renforcement
de la Résilience des Communautés Rurales à l’Insécurité (PRECIS) ;
- la tenue des comités de pilotage et des missions d’appui de certains
projets sous tutelle,
- la clôture de certains projets sous tutelle (PPAAO et PAC3),
- etc.
Le présent N° 001 du Journal Makiayi Da Manomi, donne un condensé de
ces activités du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage et de bien
d’autres informations relatives à certaines directions.
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Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage 3
D
ans le cadre de la lutte contre la pandémie don de vingt millions cinq cent soixante-treize-
du coronavirus (COVID 19), les agents du mille cinquante francs FCA (20.573.050) », s’est
Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage réjoui M. Anar Ismagail, avant de préciser que ce
ont remis, le 31 mai 2020 un don d’un montant geste vient appuyer les efforts du gouvernement
de vingt millions cinq cent soixante-treize-mille pour faire face à cette pandémie, car, indique
cinquante francs FCA (20.573.050). Ce don est –t-il, les besoins sont énormes et l’État seul
une mobilisation des agents du dudit ministère ne pourrait les satisfaire. C’est pourquoi, le
afin de contribuer aux efforts du gouvernement Directeur de cabinet du ministre de la Santé
dans la lutte contre la COVID 19. C’est le Directeur Publique a invité les autres structures publiques
Présentation
Source : http://www.fao.org/ag/locusts/common/ecg/75/en/200604forecastF.jpg
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Un dense réseau de remontée de l’information acridienne duction localisée et probablement complété par quelques
regroupant leaders d’opinions, religieux, chefs coutumiers, essaims en provenance du nord du Kenya. En SOMALIE,
FDS et autres agents de l’Etat et ONGs des zones de repro- des bandes larvaires et un nombre croissant d’essaims sont
duction et de grégarisation du Criquet pèlerin ; présents dans le nord-ouest et dans les zones centrales. Au
Un siège du CNLA situé au niveau du centre de décision KENYA, davantage d’essaims ont continué à se former et
(Niamey) par nécessité de réaction prompte financé par la ont été observés en vol dans le nord.
Banque Mondiale ; Bien que les opérations de lutte se poursuivent, un mouve-
Une base principale localisée à Agadez, des points d’appui ment général d’essaims vers le nord aura lieu dans les trois
ainsi que des postes de surveillance ; pays. On s’attend à ce que certains essaims dans le nord-
Une disponibilité d’un cahier de charges environnemen- ouest du Kenya transitent à travers le Soudan du Sud pour
tales relatif à la lutte contre le Criquet pèlerin sanctionné atteindre les zones de reproduction estivale du Soudan où
par un certificat de conformité environnementale délivré quelques pluies sont déjà tombées. Si ces pluies ne sont
par le Ministère de l’Environnement ; pas suffisantes, il existe un risque que des essaims puissent
Une disponibilité d’un plan de communication relatif à la poursuivre vers l’est du Tchad, l’est du Niger en juillet et se
lutte antiacridienne ; propager vers l’ouest à travers le nord du Sahel d’Afrique
Une disponibilité d’un cadre dynamique de référence pour de l’Ouest. Les essaims qui s’accumulent dans le nord de la
la lutte contre le Criquet pèlerin : le Plan de Gestion des Somalie vont probablement migrer à travers l’océan Indien
Risque Acridiens (PGRA). vers les zones de reproduction estivale le long de la fron-
Perspectives : tière indo-pakistanaise.
Rehausser conséquemment la subvention allouée au CNLA
; Par conséquent, le Soudan, l’Éthiopie, le Soudan du Sud,
Parachever la création de tous les postes de surveillance, les le Pakistan et l’Inde doivent rester en état d’alerte élevé au
points d’appui et la base secondaire d’In Abangarit ; cours des quatre prochaines semaines.
Renforcer la logistique du CNLA pour lui permettre de L’Afrique de l’Ouest devrait continuer à prendre des actions
déployer plus d’équipes de prospection et/ou lutte, des d’anticipation pour prévenir et faire face à cette menace po-
équipes de suivi environnemental, de suivi évaluation, de tentielle.
coordination et de ravitaillement par mois en période de
rémission.
Actions prioritaires :
SITUATION ACRIDIENNE Pour prévenir et faire face à une éventuelle arrivée des
Selon le réseau de l’information acridienne, la situation ac- groupes, fragments d’essaims ou d’essaims sur le territoire
tuelle du criquet pèlerin est rassurante dans la région oc- national en juillet, le Ministère a élaboré un Plan d’actions
cidentale, à laquelle appartient notre pays. A noter au pas- d’urgence de prévention du risque acridien et un plan na-
sage que cette région comprend 10 pays à savoir le Tchad, tional d’urgence de Riposte à une invasion du Criquet pè-
le Niger, le Mali, la Mauritanie, le Maroc, l’Algérie, la Libye, lerin.
le Sénégal, le Burkina Faso et la Tunisie. L’objectif de ces plans est de contribuer à garantir la sécu-
Toutefois au niveau national, la présence de végétation rité alimentaire en renforçant la stratégie de prévention,
verte dans certaines parties des aires grégarigènes pourrait d’alerte précoce, de réaction et de mitigation des impacts
permettre le regroupement des individus en quête de sur- de l’infestation du Criquet pèlerin. Cet objectif cadre
vie. Cette situation pourrait s’observer dans quelques sites parfaitement avec le Programme de Renaissance et est
encore verts du Tamesna et de l’Aïr. en parfaite harmonie avec l’Initiative 3N dans son Pro-
En prévision, une reproduction à petite échelle débutera gramme « Amélioration de la résilience des populations
dans les zones centrales des pâturages et dans les plaines du face aux changements climatiques, crises et catastrophes »
Tamesna avec les premières pluies. Aussi, il existe un risque et sous-programme <<Prévention et gestion des crises et
que des essaims provenant de l’Afrique de l’est arrivent en catastrophes naturelles>>.
début juillet au Niger et continuent vers l’ouest en l’absence
des pluies.
Au niveau régional, la situation demeure inquiétante en
Afrique de l’Est principalement dans les pays de la Corne
de l’Afrique (Ethiopie, Somalie et Kenya), où elle représente
une menace sans précédent pour la sécurité alimentaire et
les moyens de subsistance car elle coïncide avec l’actuelle
saison des cultures. En ETHIOPIE, il a été signalé dans l’est
du pays et dans le nord de la vallée du Rift, la Formation
et apparition de davantage d’essaims issus d’une repro-
8 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Aussi l’année 2020 est pleine de promesses ; opérationnalisation Des engagements des OP
de la Direction Générale de l’APCA, inauguration de son siège
national de APCA, la tenue de la troisième session du conseil Un contrat de performance entre APCA et les OP, c’est s’engager à
d’administration, participation marquée de l’APCA au SAHEL contribuer activement au SNCA. C’est bien là la base d’un contrat
2020, signature de contrats de performance au niveau national de performance : contribuer à une politique publique, chacun
et en région, déploiement de 2 à 3 Directions Régionales APCA, selon ses compétences. Plus spécifiquement les OP prennent 4
première session du Comité d’Orientation Stratégique du Conseil grands engagements :
Agricole (COS/CA). Les enjeux pour la relance du conseil agri-
cole sont le début d’exécution des contrats de performance signés 1. Contribuer aux objectifs du SNCA : (1) accroitre le
entre APCA et les OP pour un montant de 1 585 535 511 FCFA taux d’encadrement et (2) améliorer l’accompagnement
sur 3 ans. de proximité des producteurs et productrices en répon-
dant à leurs besoins diversifiés.
Des contrats de performance
2. Renforcer et faire évoluer son MODELE TECHNIQUE
L’APCA a signé 5 contrats de performance avec les faitières natio- de conseil agricole pour mieux répondre aux besoins de
nales : Association Nationale de professionnels de la Filière d’Oi- ses membres.
gnon (ANFO), l’Association pour la Redynamisation de l’Elevage
au Niger (AREN), la Fédération des Coopératives Maraîchères 3. Renforcer son MODELE INSTITUTIONNEL de
du Niger (FCMN Niya), la Fédération des Unions de Groupe- conseil agricole.
ments Paysans du Niger (FUGPN Mooriben) et le Groupement
4. Formuler et commencer à mettre en place un MODE-
d’Action culturelle et de développement des Jeunes Eleveurs
LE D’AFFAIRE vertueux du conseil agricole.
(GAJEL- sudubaba) et un avenant avec la Fédération des Unions
des Coopératives de producteurs du Riz (FUCOPRI). Les signa- Ces engagements constituent la base de formulation d’une stra-
tures de contrats de performance sont les fruits de discussions tégie de conseil agricole.
engagées dès avril 2019, d’une part avec ces organisations pay-
sannes et, d’autre part, avec la coopération Suisse qui finance
La valorisation de l’existant : pluralité des
quatre de ces contrats pour l’année 2020.
dispositifs et diversité du conseil agricole
La stratégie adoptée par l’introduction de contrat de perfor-
mance pour relancer le conseil agricole permet la valorisation
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des savoir-faire des acteurs du SNCA dans leur pluralité. Cela (2) Contribution à l’alimentation du SNCA
réside dans le fait de reconnaître l’intérêt et de promouvoir Le SNCA doit s’adapter au contexte de l’offre du
une multitude d’approches de conseil portés par des dispositifs
variés de conseil sur le terrain : les champs école paysans (et conseil et s’enrichir des outils et méthodes nouveaux.
autres CEPM, SEP), les démonstrations d’initiatives paysannes le Contrat de Performance permet la production des
en élevage (DIPE), le conseil à l’exploitation familiale (CEF), le modules, des démarches et des outils.
conseil de gestion aux OP (CdG OP), le e-extension, etc. Il régénère le SNCA par le renforcement en res-
Il n’y a donc pas de dogme unique mais au contraire, l’APCA a sources humaines (superviseurs, conseillers, anima-
la volonté de valoriser toutes ces démarches et les contributions teurs endogènes et paysans relais).
de tous les acteurs selon leurs compétences et avantages compa- Capitalisation des expériences.
ratifs. C’est en effet le seul moyen d’avoir une couverture quanti-
tative et qualitative suffisante des besoins de conseil.
Inclusion des femmes dans le conseil agricole
Conseil en agro-écologie
Conseil filière
Alignement aux mécanismes de SNCA/APCA
Conseil pour les jeunes
Approprier le SNCA et s’aligner aux mécanismes de son opé-
rationnalisation à travers APCA, c’est gagner en efficacité et en Conclusion :
performance dans la délivrance de services aux producteurs
La profession agricole ouvre la voie du possible pour
(trices) et dans l’offre de conseil agricole de qualité. A travers la
le renouveau de l’offre du conseil agricole de qualité
par des thèmes novateurs et l’amélioration de l’enca-
drement de base des producteurs avec plus de 2 5750
producteurs formés. Ils sont encadrés par 1 075 pay-
sans relais et experts. Les points forts de la mise en
œuvre de ces contrats de performance est le caractère
innovant des projets de conseil agricole développés
par les dispositifs des OP dans les domaines suivants
: Inclusion des femmes dans le conseil agricole ;
Conseil en agro-écologie ; Conseil filière et Conseil
pour les jeunes. Un grand effort des OP à rénover les
dispositifs de formation et à promouvoir une offre
mise en œuvre des contrats de performance les OP en ont fait la des services du conseil agricole inclusif et vecteur de
preuve par leur contribution à l’alimentation et au renouvelle- changement.
ment du Système National du Conseil Agricole.
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Présentation
DIRECTION GENERALE DES SERVICES VETERINAIRES
La Direction Générale des Services Vétérinaires (DGSV) venant dans son domaine de compétence ;
qui comprend les Directions Techniques Nationales ci- - Entretenir des relations avec les Institutions et Orga-
après : nismes nationaux, régionaux et internationaux spécialisés
- La Direction de la Santé Animale (DSA) dans son domaine de compétence ;
- La Direction de l’Inspection Vétérinaire (DIV) - Etablir le projet de budget de la Direction Générale et as-
- La Direction des Pharmacies Privées et de la Promotion surer le suivi de l’emploi des différents crédits ainsi que la
de la Profession de Vétérinaire (DPVPPV) gestion du personnel et du matériel sous sa responsabilité ;
- La Direction de la Sécurité Sanitaire des Denrées et Ali- - Elaborer les rapports trimestriels et annuels de ses acti-
ments d’Origine Animale (DSSDAOA) vités.
Sous l’autorité directe du Secrétariat Général, la Direction 1.Principales maladies prioritaires
Générale des Services Vétérinaires est responsable, en re- Les principales maladies identifiées comme prioritaires
lation avec les autres directions concernées de la concep- sont :
tion, de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique - La pestes des petits ruminants (PPR) dont un programme
nationale de santé animale, de santé publique vétérinaire national stratégique d’éradication (PNS-PPR) à l’horizon
et de développement de la profession vétérinaire. 2023 a été élaboré et validé.
En outre elle est chargée de : - La péripneumonie contagieuse bovine (PPCB) dont le
- Animer et coordonner les activités des directions natio- premier rapport du programme national stratégique de
nales placées sous sa responsabilité ; contrôle de la maladie à l’horizon 2023 (Objectif de 20%
-Veiller à l’unité et à la complémentarité des actions en- de prévalence) a été élaborée .
treprises ou à mener par les directions nationales placées - La maladie de Newcastle qui occasionne plus de 80 %
sous sa responsabilité ; de perte chez les éleveurs ; En 2020, l’Etat se propose de
- Entreprendre toute action, étude ou recherche tendant à vacciner au moins cinq millions (5 000 000) de sujets sur
développer et à rationaliser les activités dont il a la charge ; les vingt-cinq millions (25 000 000) que compte le pays ;
- Procéder à l’évaluation régulière des activités et établir - La fièvre aphteuse suspectée chaque année au Niger, mais
des bilans et synthèses ; dont la confirmation n’a jamais été faite.
- Veiller à l’application des textes législatifs et réglemen- - La fièvre de la vallée de Rift (FVR) qui était apparue au
taires en matière de santé animale et de santé publique vé- Niger en 2016 est une zoonose majeure dont la surveil-
térinaire en relation avec la direction de la législation; lance est toujours de mise.
- Assurer le suivi sanitaire des établissements publics et - La Grippe aviaire hautement pathogène est apparue en
sociétés d’économie mixte relevant du Ministère et inter- 2006 à Magaria dans la région de Zinder est une zoonose
qui est toujours sous surveillance.
Issa Ousmane
Cadre Direction des Etudes et de la Programma-
tion Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
et la gestion électronique des documents. Elle m’a
permis en plus de bien maîtriser le logiciel Alfresco et
Formation en Gestion connaître aussi les différents types de logiciels existant
Axée sur les Résultats dans le domaine des archives.
Je peux bien dire que cette Présentement, de façon pratique j’ai pu installer le-
formation était une né- dit logiciel sur trois ordinateurs de mes collègues de
cessité pour le Ministère service et par la même occasion je les ai initié à faire
afin d’améliorer la formu- l’archivage avec ce même logiciel Alfresco qui est d’ail-
lation des documents de leurs gratuit.
planification et d’élabora- Bourse de stage sur la maintenance
tion des programmes et des équipements médicaux
projets de notre institution. Elle nous a permis de bien
cerner le développement d’un contexte et justification Je remercie l’IRC/Enabel
d’ un projet , le lien entre le problème posé et l’objectif d’avoir octroyée cette
général mais et surtout la formulation des indicateurs bourse à l’hôpital de dis-
d’impact, effets, d’activités et de résultats. Ce qui nous trict de Gaya qui vient
a d’ailleurs permis de revoir la formulation des indica- d’être construit par un
teurs du Document de Programmation Pluriannuelle autre programme du
même bailleur. Cette
des Dépenses (DPPD) et du ceux du Projet Annuel
bourse m’a offert l’oppor-
de Performance (PAP) du ministère. Nous sommes
tunité de comprendre la
aussi en train de revoir les fiches techniques des pro-
gestion de la maintenance
jets et programmes du Ministère afin d’améliorer leur
et la réparation des appa-
conception.
reils et équipements mé-
dicaux. Depuis mon retour dans l’hôpital, j’ai
commencé à élaborer une fiche de diagnostic des
Formation en archivage électronique réparations et j’ai initié l’élaboration des rapports
Mme Amina Moussa trimestriels contenant la situation des répara-
Archiviste DAID/RP tions et le besoin en pièce de rechange. Ce rap-
Chef de division Information et Relation Publique
port est envoyé à la direction régionale de la san-
Ministère de l’Agriculture et del’Elevage
té publique de Dosso trimestriellement.
P
rojet Intégré de modernisation de l’Elevage et de services de vulgarisation et de conseil agricole de qualité
l’Agriculture (PIMELAN) pour la transformation ; (ii) amélioration de l’accès et fourniture de services vété-
du monde rural au Niger : Dispositif innovant rinaires et phytosanitaires de qualité ; et amélioration du
pour le financement des chaines de valeur des fi- cadre politique et réglementaire propice au développement
lières végétales, animales et aquacoles au Niger du secteur.
Le Gouvernement du Niger et la Banque mondiale ont lan- Composante 2 : Accroître les investissements dans la pro-
cé depuis novembre 2017, l’élaboration d’un nouveau pro- duction agricole, la transformation, et l’accès au marché
jet intitulé « Projet Intégré de Modernisation de l’Elevage L’objectif de cette composante est d’accroître les investisse-
et de l’Agriculture au Niger (PIMELAN) » avec comme fi- ments par différents acteurs (avec un accent sur les femmes
nalité la contribution à la transformation du monde rural et les jeunes) dans le secteur agroalimentaire dans la pro-
à travers le développement des chaines de valeurs agricoles duction agricole, la transformation et l’accès au marché.
et animales. À cette fin, le projet soutiendra : (i) le développement de
partenariats productifs, (ii) l’amélioration de l’accès au fi-
Après l’approbation du projet par le Conseil d’administra-
nancement pour le secteur agroalimentaire, y compris au
tion de la Banque mondiale, le 30 juin 2019, la signature
niveau de la production, la transformation, le stockage, le
de l’accord de crédit N° 6458 -NE d’un montant de quatre-
transport et la commercialisation, tant pour le marché in-
vingt-neuf mille deux cent mille (89.200.000) Euros soit 55
térieur que celui de l’exportation ; et (iii) le renforcement
milliards de F CFA entre la République du Niger et l’As-
de l’offre de crédit agricole.
sociation Internationale pour le Développement (IDA) est
intervenue le 30 janvier 2020. Composante 3 : Coordination du projet
L’Accord de crédit a été ratifié par l’Assemblée nationale, L’objectif de cette composante est de coordonner la mise
par la Loi no 2020 -04 du 06 mai 2020 et publié au Journal en œuvre du projet au sein du MAG/EL. Cette composante
officiel (Spécial N° 7 du 22 mai 2020) de la République du devra apporter un soutien à l’Unité nationale de coordina-
Niger. tion (UCN) du MAG/EL pour toutes les activités devant
gérer les fonds de l’IDA, obtenir des produits, travaux et
La dernière marche pour la mise en vigueur est amorcée services financés par l’IDA, effectuer le S&E du projet, y
avec l’adoption par l’IDA du manuel d’exécution du projet compris le Suivi Itératif axé sur le Bénéficiaire (SIB) et se
et le Manuel de gestion des Fonds à Coût Partagés. conformer aux politiques de sauvegarde. Elle mettra égale-
ment en œuvre une stratégie de communication, incluant
Le PIMELAN est placé sous la tutelle du Ministère de l’Agri- des campagnes de communication dont le travail se fera
culture et de l’Elevage. Sa zone d »’intervention couvre les en étroite collaboration avec les associations de femmes et
six (6) régions : i) trois régions affectées par des conflits les chefs traditionnels. Elle offrira la formation sur l’inclu-
(Diffa, Tahoua, et Tillabéry) et ii) trois autres régions (Aga- sion du genre, le soutien matériel nécessaires au MAG/EL,
dez, Niamey et Zinder) pour une durée de six (6) ans. au Ministère l’Environnement de la Salubrité et du Déve-
loppement Durable, au Ministère du Commerce et de la
Le PIMELAN est articulé autour de quatre (4) compo- Promotion du Secteur Privé, au Ministère du Plan, et du
santes que sont : Haut-commissaire à l’Initiative 3N au niveau central et
Composante 1 : Améliorer la qualité des services et des po- régional pour mener à bien le suivi technique, axé sur le
litiques de soutien à l’agriculture genre, de la mise en œuvre du projet, ainsi que le suivi-
évaluation des aspects qui les concernent dans le contexte
Elle sera conjointement mise en œuvre par le Ministère de du projet.
l’Agriculture et d’Élevage (MAG/EL), le Ministère de l’En-
vironnement et du Développement durable pour les acti- Composante 4 : Réponse d’urgence contingente
vités liées à la pêche et à l’aquaculture et en collaboration La CERC sera établie et gérée conformément aux disposi-
avec l’Agence de Promotion du Conseil Agricole (APCA). tions de la politique de la Banque Mondiale et de la direc-
Elle vise le renforcement des services et politiques de sou- tive de la Banque sur le financement des projets d’investis-
tien à l’agriculture dans l’objectif d’augmenter la produc- sement.
tivité agrosylvopastorale et d’améliorer la qualité des pro-
duits alimentaires. Les résultats clés seraient notamment Dr Saley Mahamadou MAG/EL
les suivants : (i) amélioration de l’accès et fourniture de
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