PROCESO CAUTELAR

Quizá la más 
importante de todas: 
la posibilidad, sin 
margen a dudas ni 
interpretaciones 
particulares de 
Con la dación de la  algunos jueces, de 
Ley N° 29497 (Nueva  solicitar en los 
Ley Procesal del  procesos laborales 
Trabajo) se introdujo,  cualquier tipo de 
entre muchas  medidas cautelares 
novedades, una  existentes en las 
El proceso laboral es 
nueva propuesta de  normas procesales, 
el instrumento para 
regulación de las  tanto la laboral como 
la determinación y 
medidas cautelares  civil. 
realización de los 
aplicables en los 
derechos que asisten 
procesos laborales 
a los trabajadores y 
seguidos ante la 
empleadores.
justicia ordinaria. 
 ASPECTOS GENERALES 

A pedido de parte, todo 
juez puede dictar 
medida cautelar, antes  Las medidas cautelares 
de iniciado un proceso o  se dictan sin 
dentro de este,  conocimiento de la 
destinada a garantizar  contraparte. 
la eficacia de la 
pretensión principal. 
 Son procedentes en este 
capítulo cualquier otra 
Cumplidos los requisitos, 
contemplada en la norma 
el juez puede dictar 
procesal civil, sea esta 
cualquier tipo de medida 
para futura ejecución 
cautelar, cuidando que 
forzada, temporal sobre 
sea la más adecuada para 
el fondo, de innovar o de 
garantizar la eficacia de la 
no innovar, e incluso una 
pretensión principal. 
genérica no prevista en 
las normas procesales.
CONCEPTOS
Es el conjunto de actos dirigidos a obtener una decisión jurisdiccional a efectos de 
garantizar, asegurara o prevenir la ejecución de una decisión respecto a un proceso 
principal.

Es un instituto procesal a través del cual el órgano jurisdiccional, a petición de 
parte, adelanta ciertos efectos o todos de un fallo definitivo o el aseguramiento 
de una prueba, al admitir la existencia de una apariencia de derecho y el 
peligro que puede significar la demora producida por la espera del fallo 
definitivo o la actuación de una prueba

Constituyen aquel conjunto de providencias precautorias emanadas del juez, el 
cual, a instancia de parte interesada, pretende asegurar con carácter 
provisorio los bienes o las personas para garantizar el resultado del proceso.
MEDIDA CAUTELAR EN LA NLPT
La NLPT en forma más ampliada se ocupa del proceso cautelar debido al desinterés de 
los legisladores respecto del proceso cautelar laboral, el mismo que se inspira entre otros 
en los principios de inmediación, concentración, celeridad y veracidad, ya que en teoría, 
es rápido e impregnado de un fuerte carácter protector del trabajador.

Haciendo “suponer que existe una proximidad temporal entre la demanda y la 
sentencia lo que hace minimizar el riesgo de inefectividad que el necesario devenir 
temporal del proceso tiene para el cumplimiento de la resolución judicial. 

Hoy en día el estudio de las medidas cautelares aplicables al proceso de trabajo se 
justifica debido a que en la practica la aplicación de los principios del proceso ha 
resultado insuficiente para lograr rapidez en la solución de los procesos laborales.
CAUSA

Que la  Para poder 
Surgen ante 
sentencia  Ello  llevar a cabo 
la 
que ampara  normalment los actos 
insuficiencia 
la  e por el  procesales 
del órgano 
pretensión  inevitable  que 
jurisdicciona
planteada en  transcurso  garanticen 
l de 
un proceso  del tiempo  un debido 
garantizar 
sea  necesario  proceso para 
en todo caso
satisfecha,  las partes
FINALIDAD

Giovanni Priori , señala que 
“La consagración del instituto 
de las medidas cautelares tiene 
por finalidad garantizar que el 
tiempo que toma el proceso no 
termine por perjudicar al 
titular de la situación jurídica 
de ventaja, que se ve en la 
necesidad de acudir al proceso 
para protegerla”
CARACTERÍSTICAS DE LAS MEDIDAS 
CAUTELARES DE ACUERDO AL CPC
• Se refiere a que la medida cautelar no tiene carácter definitivo 
sino vigencia temporal. Es una decisión provisional en la 
PROVISIONALIDA
D medida que no define el proceso, sino que se adopta 
provisionalmente para asegurar el cumplimiento de las 
sentencias.  
• Es instrumental porque depende o está en función del 
proceso principal; las medidas cautelares no tienen 
INSTUMENTALIDAD  autonomía o existencia propia, existen o sirven para hacer 
efectivos los derechos sustanciales que se reconozcan en el 
proceso principal.

• Se refiere a la posibilidad de modificar o 
sustituir la medida cautelar otorgada, en 
VARIABILIDAD  función a las necesidades de protección 
idónea de la decisión definitiva del proceso 
principal. 
 • Implica además que el juzgador tiene la potestad o autoridad 
JURISDICCIONALIDA
D  para asegurar su mandato final, anticipando todos o 
determinados efectos de la sentencia a dictarse en el proceso”.

• Las medidas cautelares están sujetas un trámite simple y 
rápido, en el cual se suspende el contradictorio, pues, la 
SUMARIEDAD  decisión del juez es emitida sin escuchar a la parte afectad 
con la misma. 

• Origina dos efectos importantes por un 
lado la obligación del juez de analizar 
PROPORCIONALIDAD 
racionalmente la naturaleza y alcances de 
la medida que se le pide en relación con la 
pretensión principal, y por otro la 
posibilidad que la partes.

• Se refiere a que en una etapa que 
PREJUZGAMIENTO 
propiamente no corresponde al 
juzgamiento se efectúa un análisis 
respecto a si el derecho corresponde o 
no al solicitante de la medida. 
PRESUPUESTOS DE LA CONCESIÓN 
DE UNA MEDIDA CAUTELAR 

Apariencia 
Peligro en la  Adecuación 
de buen 
demora 
derecho 
Implica que para la 
concesión de toda 
Es necesario que el Juez  medida provisoria se  La medida debe ser congruente 
evalúe la apariencia de  requiere  y proporcional con el petitorio 
verdad de la pretensión  necesariamente un  que se pretende garantizar.
del proceso principal. auténtico peligro de 
daño del derecho que se 
discute en el proceso 
principal.
Pendencia de 
Contracautel
un proceso 
a 
principal

Pueden presentarse medidas 
cautelares previas al proceso si 
la demanda se interpone en un  Garantía que ofrece el 
plazo no mayor de diez días  solicitante de una medida 
hábiles contados desde la  cautelar con la que respalda el 
ejecución de la medida.No se  pago de la eventual 
admiten las medidas cautelares  indemnización de daños y 
autosatisfactivas. perjuicios al que se pudiera ver 
obligado
CLASES DE MEDIDA CAUTELAR EN 
LA NLPT

• El juez puede dictar, 
entre otras medidas  • a) Haber sido al momento del 
cautelares, fuera o  despido dirigente sindical, menor de 
dentro del proceso,  edad, madre gestante o persona con 
discapacidad; 
una medida de  • b) estar gestionando la conformación 
reposición provisional,  de una organización sindical; y 
cumplido los  • c) el fundamento de la demanda es 
verosímil. Si la sentencia firme 
requisitos ordinarios: declara fundada la demanda, se 
conservan los efectos de la medida 
MEDIDA ESPECIAL  de reposición, considerándose 
DE REPOSICIÓN  ejecutada la sentencia. 
PROVISIONAL 
 Asignación 
provisional De 
modo especial
• En los procesos en los que se 
pretende la reposición, el 
juez puede disponer la  • Si la sentencia firme 
entrega de una asignación  ordena la reposición, el 
provisional mensual cuyo  empleador restituye el 
monto es fijado por el juez y  depósito más sus intereses 
el cual no puede exceder de  y, en caso de ordenarse el 
la última remuneración  pago de remuneraciones 
ordinaria mensual percibida  devengadas, se deduce la 
por el trabajador. asignación percibida.
CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES DE 
ACUERDO AL CPC

MEDIDAS 
TEMPORALES  MEDIDAS 
SOBRE EL  INNOVATIVAS Ante la inminencia de un 
FONDO perjuicio irreparable, 
Por la necesidad 
puede el juez dictar 
impostergable de que la 
medidas destinadas a 
pide, por la firmeza del 
reponer un estado de hecho 
fundamento de la demanda 
o de derecho cuya 
prueba aportada.
alteración vaya a ser o es 
el sustento de la demanda.

Puede consistir en 
ejecución anticipada de lo  Esta medida es 
que el juez va a decidir en  excepcional, por lo que sólo 
la sentencia, sea en su  se concederá cuando no 
integridad o sólo lo en  resulte aplicable otra 
aspectos sustanciales de  prevista en la Ley.
ésta.
MEDIDAS 
Ante la inminencia de un 
DE NO  perjuicio irreparable el juez 
INNOVAR puede dictar una medida 
destinada a conservar la 
situación de hecho o de 
derecho cuya situación vaya a 
ser o no sea invocada en la  A través del D.L. 1069 
demanda y, se encuentra en  (28/06/08) se ha establecido la 
relación a las personas y  posibilidad de que dicha 
bienes comprendidos en el  medida pueda ser otorgada 
proceso. fuera del proceso, y no sólo 
dentro de él como aparecía en 
la norma anterior.

Esta medida es excepcional, 
por lo que se concederá sólo 
cuando no resulte de aplicación 
otra prevista en la Ley.
 MEDIDAS 
CAUTELARES 
PARA 
FUTURA  Anotación preventiva de la 
EJECUCIÓN  Embargo demanda
FORZADA Consiste en la afectación  Estas medidas se configuran 
jurídica del bien o derecho del  cuando la pretensión discutida 
presunto obligado, aunque se  en el proceso principal está 
encuentre en posesión de un  referida a derechos inscritos y 
tercero. tiene como finalidad que todos 
tomen conocimiento de la 
existencia de un proceso 

Secuestro
Es la medida cautelar que 
recae sobre los bienes muebles 
del afectado mediante la 
desposesión de su tenedor y 
entrega a un custodio 
designado por el juez.
REQUISITOS DE LA SOLICITUD CAUTELAR

Asimismo, se debe indicar 
Cuando un sujeto recurre 
la forma de la cautela, 
a la jurisdicción para 
para lo cual puede 
buscar tutela 
recurrir a las medidas  También se debe 
cautelar lo hace con un 
para futura ejecución  considerar que los bienes 
instrumento 
forzada (embargo), a la  y derechos sean 
llamado solicitud. En 
anotación de la demanda,  susceptibles del tráfico 
ese documento, si fuera el 
a la medida temporal  jurídico, lo que supone, 
caso, señalará los bienes 
sobre el fondo, a la  a su vez, que deben tener 
sobre los que debe recaer 
medida innovativa, de no  un contenido económico 
la medida y el monto de 
innovar y a la medida  (valorable en alguna 
su afectación, así como el 
genérica, la cual debe ser  medida de dinero), y ser 
ofrecimiento de la 
congruente con la  susceptibles de comercio 
contracautela y la 
naturaleza jurídica del  entre los bienes.
designación del órgano 
bien que se quiere afectar 
jurisdiccional de auxilio 
y la pretensión que se 
judicial correspondiente.
busca asegurar.
 Interponerse ante el juez habilitado 
para conocer las pretensiones de la 
demanda (medida fuera del proceso) o 
ante el juez que viene conociendo el 
proceso principal.

Designar el órgano de 
auxilio judicial  Contener los fundamentos 
correspondiente, si fuera  de la pretensión cautelar.
el caso.

Señalar la forma de la 
medida solicitada.
Ofrecer contracautela.

Indicar, si fuera el caso, los 
bienes sobre los que debe 
recaer la medida y el monto 
de su afectación.
TRÁMITE Y ESTRUCTURA DEL PROCESO
La solicitud cautelar es 
concedida o rechazada  En este caso, el 
sin conocimiento de la  demandado no es 
parte afectada en  notificado y el superior 
atención a los  absuelve el grado sin 
fundamentos y prueba  admitirle intervención 
de la solicitud.  alguna. 

Procede apelación 
contra el auto que 
deniega la medida 
cautelar. 
 . La formulación 
En caso de  de la oposición 
medidas  no suspende la 
cautelares fuera  ejecución de la 
de proceso, el juez  medida. De 
debe apreciar de  ampararse la 
oficio su  oposición, el juez 
incompetencia  deja sin efecto la 
territorial.  medida cautelar.

Una vez dictada la medida  La resolución que 
cautelar, la parte afectada  resuelve la 
puede formular oposición  oposición es 
dentro de un plazo de cinco 
(5) días, contado desde que  apelable sin efecto 
toma conocimiento de la  suspensivo.
resolución cautelar, a fin 
de que pueda formular la 
defensa pertinente. 
 CONCLUSIONES
Las medidas cautelares son mecanismos que buscan asegurar la eficacia final del 
proceso, tratando de evitar posibles perjuicios que pudiesen ocurrir por la sola 
dilación del proceso o por actos que la contraparte o que un tercero pueda realizar, y 
que hagan que finalmente el derecho que pueda ser reconocido no pueda ser 
efectivamente satisfecho.

Las medidas cautelares son actos procesales del órgano jurisdiccional adoptados en 
el curso de un proceso de cualquier tipo o previamente a él, a pedido de interesados 
o de oficio, para asegurar bienes o pruebas, o mantener situaciones de hecho, o para 
seguridad de personas, o satisfacción de necesidades urgentes; como un anticipo, 
que puede o no ser definitivo, de la garantía jurisdiccional de la defensa de la 
persona o de los bienes y para hacer eficaces las sentencias de los jueces. 

La medida cautelar se fundamenta en tres ideas básicas: la tutela jurisdiccional 
efectiva; el riesgo existente para la ejecución o cumplimiento de la decisión 
definitiva y el aseguramiento de la decisión definitiva.