Plan de Estudios para la

Educación básica
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Se hace atendiendo al art. 23 de la LGE que
dice que “La SEP determinará programas de
estudio, y los estados podrán solicitar
modificaciones para atender lo regional”

Se considera a la educación como un bien público, de interés

nacional; y la propuesta curricular comprende Planes y
programas de estudio, formación docente, codiseño de
programas de estudio, desarrollo de estrategias nacionales y
transformación administrativa y de gestión.
• Art. 3° “….el Ejecutivo Federal determinará los principios
rectores y objetivos de la educación inicial, así como los
planes y programas de estudio de la educación preescolar,
primaria y secundaria y normal en toda la República; para
tal efecto, considerará la opinión de los gobiernos de las
entidades federativas y de diversos actores sociales
involucrados en la educación, así como el contenido de los
proyectos y programas educativos que contemplen las
realidades y contextos regionales y locales. "
• La UPN se encargó de organizar, analizar y sistematizar las
consultas, estrategias diálogos, etc.; teniendo como
objetivos
• Unidad nacional desde la diversidad, planteamiento
curricular pertinente, visión de conjunto de la Educación
Básica, Diálogo con diferentes sujetos y grupos.
 El plan consta de 4 elementos
1. Integración curricular: Campos formativos- ejes
articuladores (Campos Formativos: lenguajes; saberes y
pensamiento científico; ética, naturaleza y sociedades; De
lo humano y lo comunitario) (Siete Ejes Articuladores 1)
Inclusión, 2) Pensamiento crítico, 3) Interculturalidad
crítica, 4) Igualdad de género, 5) Vida saludable, 6)
Apropiación de las culturas a través de la lectura y la
escritura, y 7) Artes y experiencias estéticas).
2. Autonomía profesional de magisterio: Contextualizar
3. Comunidad como núcleo integrador: Centro comunitario
4. Derecho a la educación: art 2° LGE
 Formación Docente
• La formación docente tiene como propósito crear puentes
entre el saber que plantean el Plan y los Programas de
Estudio, así como los saberes docentes desarrollados en su
formación inicial a lo largo de su desempeño profesional.

• Parte de las experiencias y saberes de éstos en sus

contextos y circunstancias específicas.
 Codiseño de programas de estudio
• Proceso permanente:
• Art. 23 LGE Generar una propuesta didáctica compartida a
partir de la iniciativa presentada por el oferente científico-
tecnológico (postulante), pero que es enriquecida con los
aportes de los docentes y su conocimiento de la asignatura
que imparte, de los/las niños/as, de la escuela y su
contexto, y del marco curricular y legal correspondiente.
• El codiseño no elude la observancia obligatoria de los
programas de estudio
 Desarrollo de estrategias nacionales
• Fortalecer vigentes y proponer nuevas
I. Estrategia nacional para la enseñanza de lenguas y culturas indígenas y
afromexicanas.
II. Estrategia nacional de educación inclusiva.
III. Estrategia nacional para la educación multigrado
IV. Estrategia nacional para la atención niñas, niños y adolescentes en
situaciones de migración, interna y externa.
V. Estrategia nacional para fortalecer a las escuelas como parte del tejido
comunitario en contextos urbanos.
VI. Estrategia nacional con perspectiva de género para mantener a las
escuelas libres de violencia y acoso.
VII. Estrategia nacional de lectura.
 Transformación administrativa y de gestión
• Fortalecer la capacidad de las instituciones educativas del Estado
para construir un proyecto educativo en cada escuela,
involucrando a cada Consejo Técnico Escolar; tareas pensando en
las condiciones de desigualdad y los contextos diferenciados de
nuestro país; hacer efectivo el derecho humano a la educación de
las y los estudiantes.
• Interés superior de niñas, niños, adolescentes y jóvenes y de la
misma manera de la misma manera que reconoce a las maestras
y los maestros como agentes fundamentales del proceso
educativo.
• Papel del Estado como garante de niñas, niños y adolescentes
para que ejerzan sus derechos humanos, y el derecho a la
educación en particular.
 Marco Curricular
• La dignidad humana es el valor intrínseco que, que es
irrenunciable, no intercambiable, irrevocable e inviolable y
que, por sí mismo, justifica el reconocimiento y ejercicio
efectivo de sus derechos humanos y justicia social.
• Responsabilidad hacia diversos ámbitos de la vida y no sólo
por el conocimiento que se tenga de ellos
• Principios de solidaridad, igualdad sustantiva, justicia
social, interculturalidad, cuidado del medio ambiente,
inclusión y derechos humanos; en particular, los derechos
de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
• Garantizar el derecho a la educación.
• Capacidades no son únicamente a habilidades y
conocimientos- vida digna.
• Desarrollo a través del arte y el deporte.
• La comunidad se entiende como el conjunto de sujetos que
se relacionan en un territorio determinado, desde donde es
posible hacer construcciones sociales, simbólicas,
económicas e históricas comunes; no siempre ajenas a
tensiones y contradicciones, que son fuente de ideas,
contextos y recursos para la educación y el aprendizaje.
• Estudiantes son sujetos de derechos dentro y fuera del
espacio escolar, con necesidades, características propias y
con la capacidad de reinterpretar, incidir y transformar el
mundo que les rodea, como lo haría cualquier adulto.
• Dirigir la acción educativa a la realización y emancipación
de las y los estudiantes:
• Carlos Eduardo Moreira-Freire: "La emancipación humana
aparece como una gran conquista política a ser efectivizada
por la praxis humana, en la lucha ininterrumpida a favor de
la liberación de las personas, de sus vidas deshumanizadas
por la opresión y dominación social. Las diferentes formas
de opresión y dominación existentes en un mundo
dominado por políticas neoliberales y excluyentes no quitan
el derecho y el deber de que hombres y mujeres cambien el
mundo, a través de la rigurosidad en el análisis de la
sociedad, con vivencias y necesidades materiales y
subjetivas que contemplen la fiesta, la celebración y la
alegría de vivir". Moreira C. E. Emancipación. En Streck. D.
et al organizadores. Diccionario Paulo Freire. Lima: CEAAL,
2015, p. 184.
• Derecho al ejercicio propio de la razón
• Se apropian críticamente de las normas y conocimientos que
la escuela ofrece
• Diálogo entre sujetos con los mismos derechos y
potencialidades
• Prioridad a opinión de estudiantes sobre sus derechos
• Construcción de una ciudadanía sexual
• La escuela es un lugar donde se articula la unidad nacional
desde su diversidad
• No busca enseñanza por competencias para la adaptación a
la sociedad a la que pertenecen, ni tampoco busca formar
capital humano.
• Estudiantes felices y ciudadanos críticos del mundo
• Educación ajena a todo credo religioso. Fundamentalismo y
dogmatismo ideológico
• Problematización de la realidad como estrategia central para
el diálogo y la integración del conocimiento.
• Las relaciones pedagógicas como ámbitos de
interdependencia e influencia recíproca

• Autonomía profesional de magisterio- Ejercer y reinventar la

docencia

• El papel de las familias en la escuela pública implica

compartir decisiones y responsabilidades para la mejora
continua de la educación
 Es fundamental que las escuelas ofrezcan más y mejores
espacios de lectura, creación y apropiación de contenidos
digitales.
• Cuatro situaciones de desigualdad
1. Acceso
2. Contexto. Habilidades básicas
3. Saber instrumental Vs saber reflexivo y crítico
4. Territorialidad

Encapsulamiento del aprendizaje

 Eso era antes

• Centrar el trabajo en el aprendizaje expresado en

conductas observables entendidas como conocimientos,
habilidades y actitudes; evaluar para tener evidencias de
que las y los estudiantes aprendieron en casa, privilegiando
la aplicación de exámenes.

• Programa de la modernidad, centrado en al menos cuatro

elementos: nacionalismo, mestizaje, positivismo y
patriarcado.
• Modernización Posrevolucionaria en dos vertientes
• Revolución cultural aumento en los niveles educativos de la
población y el predominio de los valores laicos con una
orientación nacionalista y familiar.
• Revolución antropológica basada en el mestizaje y la
erradicación de las herencias indeseables que degradan el tejido
social.
• Desde la SEP, la política educativa del periodo posrevolucionario
tomó un enfoque alrededor de la construcción del mestizaje
cuya impronta era integrar a la persona indígena a la
civilización occidental

https://www.youtube.com/watch?v=wA7DE5uKpKk
• Lo primordial en la educación preescolar, primaria y
secundaria de México se ha definido desde organismos
internacionales como la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos (OCDE)

• El replanteamiento de los contenidos básicos en las

diferentes reformas curriculares desde 1992 a 2017
En el debate internacional predominan cuatro
definiciones de calidad
1. Transmisión generalizada de valores e ideologías de carácter
científico, nacionalistas, morales, religiosos o económicos.
2. Instituciones educativas con insumos adecuados como
edificios, materiales, maestras y maestros capacitados y bien
pagados, así como programas de estudios pertinentes.
3. Resultados del proceso educativo que se obtienen mediante
pruebas estandarizadas con el propósito de mejorar los
desempeños académicos de docentes y estudiantes.
4. Población está satisfecha con el servicio educativo que se le
brinda, con el propósito de que las familias decidan la mejor
escuela, pública o privada, para sus hijas e hijos
 Un poco de historia
• Década de 1990, Programa ideológico, económico, político
y social neoliberal. discurso de la calidad como fundamento
para reducir la formación de las y los estudiantes y el
trabajo docente a un criterio instrumental basado en la
eficiencia pedagógica y la eficiencia escolar, plenamente
vinculada con la medición estandarizada de resultados, que
abrió las puertas a la mercantilización de la educación
preescolar, primaria y secundaria.
• Reforma de 1992 Acuerdo Nacional para la ~
Modernización de la Educación preescolar, primaria y
secundaria. Se instaló el trabajo por asignaturas en el cual
se adoptó el enfoque constructivista de la educación que,
en teoría, se siguió aplicando en las siguientes reformas. Se
introdujo el concepto de calidad para medir el desempeño
del sistema educativo con indicadores como "eficiencia
terminal", "equidad", "rezago", "cobertura", "egreso",
"pertinencia", cuyo cumplimiento está bajo la
responsabilidad de las y los estudiantes y del magisterio
nacional.
• Enseñanza del español centrada en el aprendizaje correcto
de la lectura y la escritura (no sólo la gramática),
habilidades verbales, la distinción de diferentes tipos de
textos y la asimilación de las normas del uso de la lengua.
• Matemáticas, prioridad a la solución de problemas y el
desarrollo del razonamiento matemático a partir de
situaciones prácticas.
• Ciencias naturales, se estableció el aprendizaje de
fenómenos naturales desde la salud y el medio ambiente.
• Reducción del tiempo para materias de ciencias sociales,
las artes y el civismo
• En el año 2001 se conformó un Equipo de Transición del
Área de Educación integrado por especialistas, directivos y
planificadores que produjo como resultado un documento
que se llamó Bases para el Programa Sectorial de
Educación 2001- 2006, el cual terminó por integrarse en el
Plan Nacional de Educación 2001-2006, siendo, a su vez,
una continuación de las políticas educativas federales de
los dos gobiernos anteriores y que permanecieron en gran
parte hasta el año 2018.

• De 2004 a 2017 hay una continuidad con la reforma de

1992; un reforzamiento con el concepto de calidad, la
incorporación del concepto de competencias.
• Adaptación en el currículo de educación preescolar,
primaria y secundaria de las competencias clave que
estableció la Red de información sobre la educación en la
Comunidad Europea (EURYDICE)
• Reformas a la educación preescolar (2004), se
establecieron campos formativos como eje del currículo y
se planteó formalmente el desarrollo de competencias, al
mismo tiempo que se exigía a las maestras y los maestros
mayor flexibilidad, creatividad y práctica reflexiva, lo que
suponía mayor posibilidad de que los contenidos pudieran
ser adaptados a poblaciones específicas
• En el 2006 se realizó la Reforma Integral de la Educación
Secundaria con énfasis en la continuidad y articulación de
los dos niveles educativos previos
• La Reforma a la Educación Primaria del año 2009 también
incorporó la estructura de campos formativos con un
enfoque por competencias. Los campos que se
establecieron fueron: Lenguaje y comunicación,
Pensamiento matemático, Exploración y comprensión del
mundo social y natural, y Desarrollo personal y para la
convivencia

• En el año 2011, se consolidó la articulación de la básica, la

cual tuvo como finalidad elevar la calidad de la educación
preescolar, primaria y secundaria a partir de lo cual se
aseguró el trabajo por competencias vinculadas a
estándares de aprendizaje.
• En la reforma de 2011 se establecieron temas transversales
como: diversidad, equidad de género, educación ambiental,
salud ambiental para la sustentabilidad, salud sexual,
educación financiera y del consumidor, violencia escolar,
educación para la paz, educación vial, derechos humanos,
valores y ciudadanía.
• Los valores que fundamentan la propuesta del currículo de
2017 son: el derecho a la educación para el desarrollo
armónico de sus facultades, la satisfacción de la demanda
de capacidades vinculada a la formación de capital humano
en el contexto de la sociedad del conocimiento, y el
aprendizaje al centro del proceso formativo, que dieron
lugar a la presencia de los aprendizajes clave que guian el
trabajo de las disciplinas.
• 1997-1998 se empiezan a aplicar las pruebas Estándares
Nacionales de lectura y matemáticas en educación
primaria.
• Ciclo 1999-2000,e n educación secundaria.
• Año 2000 se incorporaron las pruebas del Programa
Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA)
OCDE - lectura, matemáticas y ciencia a través de pruebas
estandarizadas.
• 2006 Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros
Escolares, (ENLACE)
• El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE)
aplicó los Exámenes para la Calidad y el Logro Educativo
(EXCALE) en 2004 Y 2005
• Luego se hizo el Plan Nacional Para la Evaluación de los
Aprendizajes (PLANEA)
• Mientras que se ha planteado en diferentes reformas educativas
un enfoque constructivista o de desarrollo de competencias
donde el estudiante es el principal responsable de la
construcción de su conocimiento, el currículo se sigue
configurando por asignaturas, estructura.
• Las bases epistemológicas de esta forma de estructuración por
asignatura se basan en el supuesto de que el desarrollo de la
ciencia evoluciona a partir de la segmentación de un objeto de
conocimiento, de su formalización, y del estudio de sus
principios y leyes. Esta situación propicia que en los Planes y
Programas de Estudio se repita constantemente la información;
que las y los estudiantes no perciban marcos teóricos diversos,
sino opiniones expresadas por sus maestras y maestros; que no
haya elementos estructurales de integración que favorezcan el
aprendizaje, sólo la memorización.
• En el Plan y los Programas de Estudio se plantea un
currículo integrado
• Contenidos de las disciplinas se relacionan con ejes de
articulación que vinculan el saber y el conocimiento con
situaciones de la realidad.
• El aprendizaje verdaderamente significativo se realiza
cuando las y los estudiantes perciben información de su
mundo inmediato en función de su proyecto personal, y la
interacción del contenido abstracto, simbólico, material y
afectivo.
• El aprendizaje debe proponer ideas generativas en lugar de
conocimientos enciclopédicos sobre los hechos desde la
intención formativa de ir de lo abstracto a lo concret0.
• Modelo de evaluación de los aprendizajes basado en
cuantificación del conocimiento que es posible representar en
calificaciones numéricas.
• Fragmentación del conocimiento cuando se agrupan conceptos,
teorías y métodos en unidades de información incorporadas en
objetivos de aprendizaje, competencias o aprendizajes clave.
• Graduación y jerarquización por niveles y grados, y sirven de
evidencias "objetivas" que permite el equivalente en una escala
de medición con expresión numérica.
• Equivalente la calificación con la evaluación de los aprendizajes.
• Escala arbitraria que fija un nivel de aprobación de 6 hacia
arriba y reprobación de 5 hacia abajo.