Presentación General - Promoción - Sena

Instrumentos de Planificación
Planes de desarrollo sostenible en zonas de Reserva Campesina, Planes de Vida,

Planes de Manejo de Áreas protegidas, Planes de Salvaguarda.
Planes de desarrollo sostenible en zonas de
Reserva Campesina
Ley 160 de 1994 respecto a las Zonas de Reserva Campesinas
 Fomentar la economía campesina

 Controlar la expansión inadecuada de la
frontera agropecuaria del país
 Regular la ocupación y el aprovechamiento de
las tierras baldías, dando preferencia a su
adjudicación a los campesinos o colonos de
escasos recursos
 Crear las condiciones para la adecuada
consolidación y desarrollo sostenible de la
económica campesina.
Planes de Vida
Instrumento de planeación que se construye a
partir de un proceso participativo de
autodiagnóstico y del ejercicio de elaboración de
proyectos. Es un instrumento de política y de
gobierno; y como tal, un acuerdo social que debe
surgir del consenso.
Planes de Vida
El Plan de Vida se consolida como un
documento que contiene:
* Información sobre la comunidad, sus recursos y

sus necesidades
* Información sobre los cambios que la

comunidad quiere lograr, y los proyectos para
lograr esos cambios y vivir mejor
* El posicionamiento de la comunidad acerca de

la relación entre el gobierno indígena y los
actores gubernamentales y otros actores.
* La visión política de la comunidad a largo plazo.

Planes de Manejo de Áreas protegidas
El plan de manejo es el instrumento dentro de la planificación que orienta las acciones hacia el logro
de los objetivos de conservación de cada área, teniendo en cuenta una visión a corto, mediano y largo
plazo.
Un plan de manejo está estructurado por

tres componentes:
Diagnóstico
Ordenamiento
Plan estratégico.
Planes de Salvaguarda
Normatividad Ambiental Aplicable al
Territorio Colombiano
Presentado por:
SERGIO TRESPALACIOS PENICHE
Legislación Ambiental Colombiana
Se inicio el Derecho Ambiental en Colombia en 1913 con leyes referentes a la protección de bosques.
En 1973 se crea la ley marco, la cual autoriza la expedición del código de los Recursos Naturales:
• Donde por primera vez se habla de ambiente y contaminación ambiental.

• Este se establece que el medio Ambiente es patrimonio del pueblo colombiano.
Legislación Ambiental Colombiana
• Normas administrativas: Regulan el uso de las Licencias y Permisos. RRNN, Sanciones.
• Normas penales: Reglamentan la aplicación de penas y determinación de delitos penales.
• Normas civiles y especiales: con aplicación a daños al medio ambiente.

Ley 99-93
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE (Hoy MADS), se
reordena el Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente
y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental
(SINA) y se dictan otras disposiciones.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Su objetivo impulsar una relación de

respeto y armonía del hombre con la
naturaleza y definir políticas y regulaciones
a las que se sujetarán la recuperación,
conservación, protección, manejo,
ordenamiento uso y aprovechamiento de
los Recursos Naturales y el ambiente de la
nación a fin de asegurar el desarrollo
sostenible.
SINA – Sistema Nacional Ambiental
Organizado de conformidad con la Ley 99

de 1993, para asegurar la adopción y
ejecución de las políticas, planes,
programas y proyectos respectivos, en
orden a garantizar el cumplimiento de los
deberes y derechos del Estado y de los
particulares en relación con el ambiente y
el patrimonio natural de la Nación.
Corporaciones Autónomas Regionales
Entes corporativos de carácter público,

integrados por las entidades territoriales que
por sus características constituyen
geográficamente un mismo ecosistema o
conforman una unidad geopolítica,
biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de
autonomía administrativa y financiera,
patrimonio propio y personería jurídica;
encargados de administrar el medio
ambiente y los recursos naturales renovables
y propender por un desarrollo sostenible.
Licencias Ambientales
Es una autorización para llevar a cabo una

obra o actividad, y establece los requisitos,
las obligaciones y las condiciones que se
deben cumplir en el proyecto teniendo en
cuenta los efectos ambientales. Incluye:
permisos, autorizaciones, y concesiones
necesarias para el desarrollo de una obra o
actividad.
DECRETO 2041 DEL 2014 REGLAMENTA T. VIII
LEY 99-93
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL ARTICULO 79 Y 80 Derecho a gozar ambiente sano y
planificación del manejo aprovechamiento de los
recursos naturales.
LEY 23-1973 FACULTA PARA LA CREACIÓN DEL CÓDIGO DE RECURSOS
NATURALES
DECRETO LEY 2811 -1974 CÓDIGO DE RECURSOS NATURALES
DECRETO 622 -1977 REGLAMENTA EL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES
NATURALES
DECRETO 1608 -1978 REGLAMENTA ACTIVIDADES RELACIONADAS CON RECURSO
FAUNA SILVESTRE Y SUS PRODUCTOS
DECRETO 1541 -1978 REGLAMENTA ACTIVIDADES RELACIONADAS CON MANEJO
DEL RECURSO AGUA EN TODOS LOS ESTADOS.
LEY 9-1979 CÓDIGO SANITARIO Y DECRETOS REGLAMENTARIOS.
D. LEY 02-1982 DE EMISIONES
D. LEY 2104-1983 DE RESIDUOS SÓLIDOS
D. LEY 2105-1983 DE AGUA POTABLE
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
DECRETO 1594-1984 REGLAMENTA LOS USOS DEL AGUA Y LOS RESIDUOS
LIQUIDOS.-(DECRETO 3930 Y 4728- 2010).
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA-1991 CONSTITUCION VERDE.
LEY 99 DE 1993 CREA EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENE
DECRETO 948 -1995 CALIDAD DEL AIRE(RESOLLUCION 601-2006) ESTABLECE
NORMA DE CALIDAD DEL AIRE O NIVEL DE EMISION
DECRETO 979 NORMAS CALIDAD DEL AIRE O INMISION
DECRETO 1713-2002 MANEJO RESIDUOS TOXICOS
LEY 1259-2008 COMPARENDO AMBIENTAL DE ASEO, LIMPIEZA Y
RECOLECCION DE ESCOMBROS MANEJO ADECUADO
PARA LOS RECIDUOS TOXICOS
LEY 1333 -2009 REGIMEN SANCIONATORIO AMBIENTAL
LEY 1466 -2011 ADICIONA INCISO A LEY 1259 DE 2008 COMPARENDO
AMBIENTAL DE ASEO, LIMPIEZA Y RECOLECCION DE
ESCOMBROS
ACUERDO 019 -2013 COMPARENDO AMBIENTAL EN EL DEP. DEL TOLIMA
DECRETO UNICO 1076-2015 SECTOR AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Fernanda Rojas Salazar

INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Opción de ejercer el derecho a participar del poder político. Entre los
mecanismos de participación se encuentran el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.
OBJETIVOS
o Contribuir al proceso de
fortalecimiento de la ciudadanía.
o Fortalecer una nueva visión de la
relación Estado/Sociedad.
o Promover la equidad.
o Focalizar la inversión social de
acuerdo con las necesidades de la
comunidad.
o Establecer mecanismos que permitan
la participación del ciudadano.
o Promover consenso.
DESARROLLO LOCAL
PLANES DE DESARROLLO
LOCAL
Los Planes de Desarrollo Local - PDL, en concordancia con el Acuerdo 13
de 2000, son "un instrumento de la planeación en el que se establece el
marco del desarrollo de la localidad con una visión estratégica compartida y
de futuro, el cual es resultado de un proceso de concertación entre los
diversos actores de la planeación local. En él se definen las prioridades del
desarrollo para orientar la aplicación racional de los recursos de los fondos
de Desarrollo Local, permitiendo así concebir objetivos y metas alcanzables en
un período determinado".
DEFINICIÓN
Proceso de transformación socio-económica
orientado a superar las dificultades y retos existentes
busca mejorar las condiciones de vida de su
población mediante una acción decidida y
concertada entre los diferentes agentes
socioeconómicos locales públicos y privados
aprovechando de una manera más eficiente y
sostenible los recursos existentes del territorio
El Desarrollo Local, cuenta con tres tipos de dimensiones:
1. Económica: En tanto que las empresas locales demuestran

capacidad suficiente para organizar los factores
productivos con unos niveles de productividad suficientes
para poder competir en los mercados.
2. Socio-cultural: En tanto que los valores y las instituciones

locales sirven de base al proceso de desarrollo y a su vez se
fortalecen durante el mismo.
3. Político administrativa: En lo que los poderes locales son

capaces de crear un clima local estimulante, capaz de
favorecer e impulsar el desarrollo del potencial
socioeconómico local, enfrentando y resolviendo los
bloqueos administrativos, económicos y políticos que
existen.
OPORTUNIDADES DE MERCADO DEL DESARROLLO LOCAL
● El enfoque de desarrollo local, da ● Los agentes de las políticas de Desarrollo

prioridad al respeto y utilización adecuada local son autoridades públicas, los
de los recursos locales (humanos, empresarios y actores socioeconómicos
naturales, técnicos, financieros) y persigue locales, y no sólo la administración central
un desarrollo humano sostenible antes del Estado y las grandes empresas, como
que un crecimiento económico. sucedió en los modelos tradicionales.
● La Estrategia del Desarrollo Local, tiene ● Debe contar con elementos competitivos,
como objetivo el desarrollo y la llámese potencialidades, ingresos,
reestructuración del sistema productivo, el recursos físicos y capital humano, que
aumento de la capacidad de creación de permitan generar riquezas, para de esa
empresa y de generación de empleo y la manera permitir un desarrollo humano.
mejora del nivel de vida de la población.
REDES DE MERCADO DEL DESARROLLO LOCAL
Utilizar los factores internos y externos Las infraestructuras de transporte,

en el proceso de cambio estructural de la comunicaciones y telecomunicaciones,
economía y hacer surgir y/o expandir el las estructuras urbanas, así como el
potencial de desarrollo de la localidad. capital físico y el capital humano.
Cada comunidad dispone de un conjunto Lo lidera el gobierno local, para ello

de recursos (económicos, humanos, debe implementar una buena gestión
culturales, institucionales) que conjuntamente basado en un
constituyen su potencial de desarrollo estrategia, que recoja los principales
endógeno. recursos y potencialidades con que
cuenta dicha localidad.

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Planes de desarrollo sostenible en zonas de Reserva Campesina, Planes de Vida,

 Fomentar la economía campesina

* Información sobre la comunidad, sus recursos y

* Información sobre los cambios que la

* El posicionamiento de la comunidad acerca de

* La visión política de la comunidad a largo plazo.

Un plan de manejo está estructurado por

• Donde por primera vez se habla de ambiente y contaminación ambiental.

• Normas administrativas: Regulan el uso de las Licencias y Permisos. RRNN, Sanciones.

• Normas penales: Reglamentan la aplicación de penas y determinación de delitos penales.

• Normas civiles y especiales: con aplicación a daños al medio ambiente.

Su objetivo impulsar una relación de

Organizado de conformidad con la Ley 99

Entes corporativos de carácter público,

Es una autorización para llevar a cabo una

Fernanda Rojas Salazar

1. Económica: En tanto que las empresas locales demuestran

2. Socio-cultural: En tanto que los valores y las instituciones

3. Político administrativa: En lo que los poderes locales son

● El enfoque de desarrollo local, da ● Los agentes de las políticas de Desarrollo

Utilizar los factores internos y externos Las infraestructuras de transporte,

Cada comunidad dispone de un conjunto Lo lidera el gobierno local, para ello

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