UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO

CURSO: LEGISLACIÓN EN LA
CONSTRUCCIÓN
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
INGENIERÍA CIVIL

HUANUCO – PERÚ
JUNIO 2020

EXPEDIENTE TECNICO
Mg. Sc. Ing. Gaby Verastegui Ayala 1
 EXPEDIENTE TECNICO
Documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle
con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones
técnicas y el presupuesto definitivo
Conjunto de documentos que determinan en forma explicita las
características, requisitos y especificaciones necesarias para la
ejecución de la edificación. Esta constituido por planos por
especialidades, especificaciones técnicas, metrados y
presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de
ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, formulas de
reajustes de precios, estudios técnicos específicos y la relación
de ensayos y/o pruebas que se requieran
 TIPOS EXPEDIENTES TECNICO
Depende de la modalidad o tipo de ejecución de las obras
publicas.

Ejecución presupuestaria directa: la entidad es el ejecutor

presupuestario y financiero de las actividades y proyectos, asi
como de sus respectivos componentes

Ejecución presupuestaria indirecta: entidad distinta al pliego;

sea por efecto de un contrato o convenio celebrado por una
entidad privada o con una entidad publica, sea a titulo oneroso
o gratuito
 Responsabilidad profesional
Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente técnico
de la obra, que originen mayores costos a las obras derivan en
responsabilidad administrativa, civil y/o penal, según el caso,
para aquellos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico contractual en tales condiciones.

En el caso de identificarse supuestos que conlleven

responsabilidad administrativa, civil y/o penal, la entidad iniciara
las acciones administrativas o judiciales correspondientes
contra los causantes del perjuicio económico y/o delito
generado como consecuencia del presupuesto adicional
aprobado por la entidad.
 EXPEDIENTE TECNICO: CONTENIDOS
MÍNIMOS
Resumen ejecutivo o ficha técnica
Memoria descriptiva por especialidad
Especificaciones técnicas
Estudios especializados
Memoria de calculo
Sustentación de metrados
Presupuesto resumen
Presupuesto general de obra
Presupuesto analítico de obra
Desagregado de gastos generales
Análisis de costos unitarios
Relación de insumos
Formulas polinómicas
Cronograma valorizado de ejecución de obra
Cronograma de requerimiento de materiales, equipos y mano de obra
Relación de equipo mínimo
Planos
Bases para la ejecución de obra
Documentos legales y otros adicionales
 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
Estudios Básicos
1. Estudio de mecánica de suelos
2. Estudios topográficos
3. Estudios hidrológicos
4. Estudio de impacto ambiental
5. Estudios especializados según tipo de proyecto

Todos los trabajos de prevención, corrección,

mitigación, restauración y monitoreo ambiental que
resulten necesarias para conservar el medio ambiente,
deberán formar parte del proyecto y
consecuentemente su presupuesto de ejecución,
estará incluido en el presupesto de obra a
ejecutarse.
 MEMORIA DE CALCULO
Ingeniería del proyecto
1. Cálculos estructurales
2. Cálculos sanitarios
3. Cálculos eléctricos
4. Diseño de pavimentos
5. etc

Se contemplara todos los cálculos

necesarios dependiendo del tipo de
proyecto.
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. Definición de la partida
2. Descripción de la partida (descripción de los trabajos, alcance de
la partida)
3. Calidad de materiales
4. Equipos
5. Método de construcción (modo de ejecución, procedimiento
constructivo)
6. Sistema de control de calidad (controles y aceptación de los
trabajos)
7. Método de medición
8. Condiciones de pago (forma de pago, bases de pago)
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. Definición de la partida
Denominación adecuada conforme a la descripción y procedimiento
constructivo

2. Descripción de la partida (descripción de los trabajos, alcance

de la partida)

Precisión Alcance de la partida

 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3. Calidad de los materiales
Denominación común
Características Generales Denominación técnica
Descripción general

Físicas, técnicas, mecánicas

Características Generales Térmicas, tecnológicas, químicas
Organolépticas

Rendimiento, volumen
Características Técnicas Presentación
Normativas técnicas
Estándares solicitados
Nota: No se pueden precisar marcas o fabricantes
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
4. Equipos
Modelo
Potencia
Características Generales Capacidad
Tipo de trabajo
Rendimiento

(*) Omitidos si son especificados en los costos unitarios

 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
5. Método de construcción
Materiales
Mano de
Equipo
obra

Proceso Control
Control de
construc administra
calidad
tivo tivo

Producto terminado
Características:
Depende del volumen de la partida a ejecutar
Depende del tiempo que se dispone, factores de clima, factores políticos
Es referencial, ejecutor puede adoptar otro procedimiento de mayor calidad
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6. Sistema de control de calidad
Control de insumos y producto
Control técnico Pruebas de control de calidad de m.
Ensayo de laboratorio
Resistencias mínimas

Control del proceso

Control de ejecución Control de tiempos tecnológicos
Condiciones iniciales
Controles ambientales y de seguridad

Tolerancia en el producto
Control de acabado Tolerancia en dimensiones
Tolerancia de acabados
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
7. Método de medición
A la habilitación, a la colocación
A la colocación
Momento en que se va a Al suministro
medir la partida: Al termino
Etc

Forma de medir
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
8. Condiciones de pago
Mano de obra
Materiales
Los pagos incluyen Equipo
Etc

Y se pagaran por unidad de medida (m3,m2, kg, pza, etc)

 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Consideraciones
Generales
Tipos de especificaciones
Particulares

Procedimientos constructivos
Otros tipos de
especificaciones Materiales
 METRADOS
TITULO II: METRADOS PARA OBRAS DE EDIFICACION
OE. 1 Obras provisionales, trabajos preliminares, seguridad y salud
OE. 2 Estructuras
OE. 3 Arquitectura
OE. 4 Instalaciones sanitarias
OE. 5 Instalaciones eléctricas y mecánicas
OE. 6 Instalaciones de comunicaciones
OE. 7 Instalaciones de gas

TITULO III METRADOS PARA HABILITACIONES URBANAS

HU. 1 Obras provisionales, trabajos preliminares, seguridad y salud
HU. 2 Pistas y veredas
HU. 3 Infraestructura sanitaria
HU. 4 Infraestructura eléctrica
HU. 5 Infraestructura de comunicaciones
HU. 6 Infraestructura de gas
 PRESUPUESTO GENERAL
Por especialidad y por componentes. Ejemplo
Estructuras, UND PRECIOS METRADO COSTO
Arquitectura… UNITARIOS PARCIAL
Componente 1
Partida 1.1
Partida 1.2
…
Componente 2
Partida 2.1
Partida 2.2
…
Componente n
Partida n.1
…
Sub total
 PRESUPUESTO RESUMEN
Por especialidad y por componentes. Ejemplo
Especialidades
Componentes Arquitectura Estructuras IS IE Sub total
Aulas X1.1 X2.1 X3.1 X4.1 ∑j.1
SS.HH X1.2 X2.2 X3.2 X4.2 ∑j.2
… … … … … …
Laboratorio X1.n X2.n X3.n X4.n ∑j.n
Sub total ∑1.j ∑2.j ∑3.j ∑4.j Total= ∑i,j

Costo Directo: ∑ Sub total

administración
Obras por

Costo Directo: ∑ Sub total

contrata

Gastos generales
Gastos generales

Obras por
Utilidad
Total presupuesto

directa
Sub total
IGV
Total presupuesto
 ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo mano de obra
Características: eventualidad, ubicación relativa, no existen formalidades
Operario
Jornal Básico Oficial
Peón

Bonificación unificada de construcción

Bonificación por altura
Bonificación por altitud
Bonificaciones Bonificación por contacto directo con el agua y aguas servidas
Bonificación por movilidad acumulada
Bonificación por escolaridad
Asignación por defunción

Seguro complementario de trabajo de riesgo

Seguros Póliza de seguro de vida EsSalud + Vida

Overol (Obras > 20 obreros)

Otros CTS
 ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo mano de obra Consideraciones

Con Resolución ministerial Nº 175 del 09/04/1968 se aprueba los rendimientos

mínimos oficiales de la mano de obra para toda la republica y para las provincias
de Lima y Callao, en jornada de 8 horas. La obtención de los rendimientos
mínimos es indispensable para el salario básico del trabajador (art 2 Reglamento
de rendimientos mínimos en construcción)

Los rendimientos mínimos pueden ser modificados (por acuerdo individual o

colectivo) cuando la empresa proporcione maquinaria o medios especiales que
faciliten el trabajo (art 5º)

En obras por administración directa las entidades pagan jornales de la zona

menores al de construcción (mala practica generalizada en el país)
 ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo de materiales
Aporte unitario
Cantidad de materiales por unidad de partida
Concreto 175 kg/cm2 8 bolsas / m3
Encofrado columnas 4.25 p2 / m2

Precio del material

Precio mat.puesto en obra = Precio mat. En lugar origen + flete + almacenaje y
manipuleo + mermas por transporte + viáticos + otros

Para obras por contrata no considerar IGV

Para obras por administración directa considerar IGV
Para obras por administración directa se recomienda considerar el flete o
transporte de material como un servicio aparte del precio de material
 DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
Gastos generales fijos
Obras por contrata Gastos que se incurren una sola vez
Gastos generales variables
Gastos mientras dure la obra

Gastos por personal

Generados por planilla, hoja de tareo
Gastos por bienes
Obras por administración Generados por orden de compra O/C
Directa Gastos por Servicios
Generados por orden de servicio O/S
Otros gastos
Contingencias, caja chica, etc
 FORMULA POLINÓMICA
En los expedientes técnicos detallados que la ejecución de la obra se realizara por contrata,
deberán establecerse las formulas de reajustes de precios… Tanto la elaboración como la
aplicación de las formulas polinómicas se sujetan a las disposiciones de la normatividad de la
materia

Especialidades
Componentes Arquitectura Estructuras IS IE Sub total
Aulas X1.1 X2.1 X3.1 X4.1 ∑j.1
SS.HH X1.2 X2.2 X3.2 X4.2 ∑j.2
… … … … … …
Laboratorio X1.n X2.n X3.n X4.n ∑j.n
Sub total ∑1.j ∑2.j ∑3.j ∑4.j Total= ∑i,j
 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Programación de obra
Mediante diagrama de redes (PERT- CPM o similar) indicar
RC
Obras por contrata Cronogramas
Cronograma valorizado de avance de obra (cronograma
de desembolso

Programación de Obra
Mediante diagrama de redes (PERT- CPM o similar) indicar
RC
Cronogramas
Obras por administración Cronograma valorizado de ejecución de obra
Directa Cronograma de requerimiento de personal
Cronograma de requerimiento de bienes
Cronograma de requerimiento de servicio
OBRAS PUBLICAS

Obra Principal
Prestación adicional de obra
Presupuesto adicional de obra.
Prestación nueva de obra

26
 CAUSALES
D.S. No. 082-2019-EF
(articulo 34.5)

a) b) c)
Deficiencias Situaciones imprevisibles
Causas no previsibles en el Expediente
En el Expediente posteriores al
Técnico y que no
Técnico perfeccionamiento
son responsabilidad del Contratista
de la obra del Contrato
 OPINION OSCE 014-2015-DTN /
Deficiencia del ETO = Omision de
Informacion total en el ETO =
Adicional

MURO DE VIGAS DE
LADRILLO SIN
CONFINAMIENTO
A-3 VIGAS
CONFINAMIENTO
5.00 m
A-3.1
ADICIONAL

Situación imprevisible posterior a la F.C. = Sismo Causa no previsible en el ETO = vicio oculto

28
 LOS MAYORES METRADOS

a) b)
09.01.2016 hasta el c)
RULCOP (1980) hasta
29.01.2019 30.01.2019 a la fecha
el 08.01.2016
D.S. 350-2015-EF D.S. 344-2018-EF
ADICIONALES
Incremento de metrado
de una Partida del Ppto, que
No proviene de una
Modificación del ETO
30
31
Obra a P.U. / En el Presupuesto No esta la partida buzones pero
los buzones figuran en los Planos y las EETT

Obra a P.U. / En el Presupuesto SI esta la partida buzones:

05.02. Buzones h= 3m …………….. 2 unidades

Pero en los Planos figuran 3 unidades

32
 RESPONSABILIDADES POR LOS
PRESUPUESTOS ADICIONALES
• D.S. 082-2019-EF
- Art.34.5 Proyectista es responsable de las deficiencias del
expediente técnico que generen prestaciones adicionales.
- Art. 50.1.m. Sanciones (Tribunal OSCE) por Expedientes
Técnicos con omisiones, deficiencias o información
equivocada que ocasiona perjuicio económico a la Entidad.
• Directiva Nº 011-2016-CG/GPROD
- Numeral 6.8.4: autoridades, funcionarios y/ o servidores
públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico con deficiencias que generaron mayores costos.

33
AMPLIACION DE PLAZO DE
EJECUCION DE OBRA

34
DEFINICIONES

35
 AMPLIACIÓN DE PLAZO
(art.197º)

 Causales de Ampliación de Plazo:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional
de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de mayores metrados, en
contratos a precios unitarios

Causales AJENAS A LA VOLUNTAD DEL CONTRATISTA que modifiquen la ruta critica

36
37
ACTA DE ACUERDO DE SUSPENSION DEL PLAZO DE EJCUCION DE OBRA

16.03.2020

Entidad / Contratista

38
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN

Mg. Sc. Ing. Gaby Verastegui Ayala

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